Карандашова Светлана Анализ президентских выборов в
advertisement
Карандашова Светлана Анализ президентских выборов в Аргентине (23 октября 2011 г.) Исследование выполнено в рамках программы фундаментальных исследований Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики по теме «Структурный анализ региональных политических режимов и электоральных пространств», реализуемой Лабораторией региональных политических исследований под руководством д.п.н. Туровского Р.Ф. Карандашова С. – стажер-исследователь Лаборатории региональных политических исследований НИУ-ВШЭ. 1. Институциональный дизайн и политическая культура 1.1. Политическая система (государственное устройство) Президентская республика. Федеративное государство. Президент – глава государства и глава правительства. 1.2. Избирательная система Президентские выборы проходят раз в четыре года. До 1995 г. президент избирался через Коллегию Выборщиков, а сейчас – прямые двухтуровые выборы. В 2009 г. вступил в силу новый избирательный кодекс, в соответствии с которым президентские выборы должны предваряться «одновременными, открытыми и обязательными первичными выборами». Цель праймериз - определить путем голосования единого кандидата в президенты от каждого предвыборного альянса или партии.1 Кроме того, на президентских выборах избираются сразу президент и вице-президент. Особенности: кандидаты, которые получили менее 1,5 % голосов на предварительных президентских выборах исключаются из списка основных выборах; второй тур не проводится, если один из кандидатов набирает 45 % голосов в первом туре, либо достаточно набрать 40 % голосов, если второй кандидат набирает 10 % голосов. С 2011 г. мужчины и женщины голосуют по единым спискам на общих избирательных участках, раньше списки и места голосования были раздельными. 1.3. Политический режим Агентство «Дом свободы» оценивает политический режим в Аргентине как демократический, свободный. Соблюдение политических и гражданских прав получают оценку – 2 (где 1 – максимум, 7 – минимум).2 1.4. Политическая культура Опросы общественного мнения, представленные в проекте World Value Survey (WVS, 2008 г.) фиксируют низкий интерес граждан к политике – 4,4% респондентов очень интересуются политикой, 17,5% - «интересуются политикой до некоторой степени».3 1 Яковлева Н. Итоги президентских выборов в Аргентине: http://www.perspektivy.info/oykumena/amerika/itogi_prezidentskih_vyborov_v_argentine_2011-11-08.htm 2 3 Freedom House. Country Report: Argentina: http://www.freedomhouse.org/report/freedom-world/2011/argentina WVS. Argentina. Interest in politics: http://www.wvsevsdb.com/wvs/WVSAnalizeQuestion.jsp Активность граждан в политике можно оценить как высокую, согласно опросам WVS – 17,5% респондентов участвуют в мирных/санкционированных демонстрациях, а 40,2% - готовы участвовать.4 Уровень доверия правительству можно оценить как средний: 3,2% респондентов полностью доверяют правительству; 34,7% доверяют правительству в достаточной мере.5 Политическую культуру Аргентины можно отнести к клиентелистскому типу, т.к. интерес к политике низкий, уровень доверия к правительству средний, а вот готовность участвовать в мирных/санкционированных демонстрациях высокая. 1.5. Социально-экономическая ситуация В последнее время наметился позитивный тренд в основных макроэкономических показателях. ВВП на душу населении – 9124 USD (2010 г.). ВВП на душу населения6 ВВП на душу населения в странах Латинской Америки.7 4 WVS. Argentina. Political action: attending lawful/peaceful demonstrations: http://www.wvsevsdb.com/wvs/WVSAnalizeQuestion.jsp 5 WVS. Argentina. Confidence: The Government: http://www.wvsevsdb.com/wvs/WVSAnalizeQuestion.jsp 6 Argentina GDP per capita PPP: http://www.tradingeconomics.com/argentina/gdp-per-capita-ppp 7 World Bank. GDP per capita (current US$): http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD/countries/ARZJ-BR-CL?display=graph Провинции Аргентины сильно отличаются друг от друга по уровню по уровню ВВП на душу населения. Столица Буэнос-Айрес и провинции Буэнос-Айрес, Мендоса, Санта-Фе, Кордова обеспечивают около 80% ВВП республики. В Аргентине выделяются шесть экономических районов: Пампа, Северо-Запад, Запад Чако, Междуречье и Патагония. Наиболее экономически развитыми районами является Пампа и Запад. Северо-Запад, Междуречье, Чако — районы с низким уровнем развития экономики и сырьевой направленностью хозяйства. Особый случай – Патагония, которая является новым районом освоения (XX в.). ВВП на душу населения в текущих ценах8 Низкий уровень ВВП на душу населения отражается в социологических опросах – именно в провинциях с низким показателем ВВП на душу населения проживает большая часть населения с неудовлетворенными основными потребностями. Процент населения с неудовлетворенными основными потребностями В последнее время наметился позитивный тренд основных макроэкономических показателей. Снижается и уровень инфляции, на данный момент она составляет 9,5%.9 8 Cuáles son las provincias que presentan mayor riqueza por habitante: http://www.iprofesional.com/notas/71705Cuales-son-las-provincias-que-presentan-mayor-riqueza-por-habitante.html 9 Argentina Inflation Rate: http://www.tradingeconomics.com/argentina/inflation-cpi Уровень инфляции в Аргентине. Распределение населения по сферам занятости: 5% населения заняты в сельском хозяйстве, 23% заняты в сфере промышленности, 72% - в сфере услуг.10 Уровень безработицы – 7,2%, 11 наметился тренд на понижение. Уровень безработицы в Аргентине.12 Однако по основным социальным показателям Аргентина отстает. Уровень бедности (1,25 USD в день) - 9% 13; (2 USD в день) – 2,4%.14 Высокий показатель и у коэффициента Джинни – 47,5. Всего 1,2% от всего дохода принадлежат наиболее бедным 10% населения, в то время как наиболее богатым 10% населения принадлежат – 32,6% дохода.15 Провинции Аргентины различаются по уровню бедности. Согласно данным института Индек, в провинции Чако в бедности живут 35,4% населения, в Корриентесе 46,6% населения, в Мисьонесе – 46,1%, в Сантьяго-дель-Эстеро - 45,9%, в Формозе 45,5%, в Жужуйе - 44, 3%, в Скипе - 43,6%, в Тукумане – 41,4%, в Катамарке - 24,3%, в Сан-Луисе – 22%, в Ла-Риоха - 18,2%, в Санта-Фе - 30,7%, в Сан-Хуане - 30,3%, Буэнос10 CIA. Argentina profile: http://www.theodora.com/wfbcurrent/argentina/argentina_economy.html Unemployment rate: http://www.tradingeconomics.com/argentina/unemployment-rate 12 Unemployment rate: http://www.tradingeconomics.com/argentina/unemployment-rate 13 World Bank Poverty headcount ratio at $1.25 a day (PPP) (% of population): http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.DDAY/countries/AR-XJ-XT?display=default 14 World Bank Poverty headcount ratio at $2 a day (PPP) (% of population): http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.2DAY/countries/AR-XJ-XT?display=default 15 СIA. Household income or consumption by percentage share: http://www.theodora.com/wfbcurrent/argentina/argentina_economy.html 11 Айресе - 30,5%, в Санта-Крусе - 7,9%, в Чубуте - 9,5%, на Огненной Земле - 9,9%, в г. Буэнос-Айрес - 13,5%. Населения старше 65 лет в Аргентине мало16, поэтому возрастные электоральные расколы невыраженные. По уровню индекса развития человеческого потенциала Аргентина находится выше общемировых и латиноамериканских значений. Значение коэффициента ИРЧП в 2011 г. – 0,797. 17 Уровень грамотности – 97%.18 Уровень урбанизации высокий: 92,6% населения проживает в городах. На карте плотности населения также видно, что большая часть населения сконцентрирована в городах. 16 República Argentina por provincia o jurisdicción. Envejecimiento de la población. Año 2010: http://www.censo2010.indec.gov.ar/mapa1.asp 17 ИРЧП. Аргентина: http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/ARG.html 18 World Bank. Literacy rate. Argentina: http://data.worldbank.org/indicator/SE.ADT.LITR.ZS/countries/AR-XJXT?display=graph Плотность населения.19 Аргентинцы – гражданская нация, которая этнически разнообразная. В Аргентине проживает коренное индейское население, европейцы (в основном испанцы и итальянцы), русские, армяне, арабы, японцы, китайцы и др. Согласно переписи населения 2001 г. – 79% - европейцы, 18% - индейцы, 4,3% - африканцы. Крупнейшие иностранные общины парагвайцы (325 046), боливийцы (233 464), итальянцы (216 718), чилийцы (212 419) и испанцы (134 417). Этническая карта. Места проживания коренного населения.20 По субъективному восприятию благосостояния Аргентина находится на высоком уровне.21 По индексу счастливой планеты Аргентина находится на 15 месте (59,6). 2. Общие результаты выборов и динамика 2.1. Политический итог выборов В целом о президентских выборах 2011 г. можно сказать, что идеологически они были практически однородными, с большей или меньшей долей условности, всех кандидатов и партии, от которых они выдвигались, можно отнести к левоцентристам. Президентская гонка завершилась победой Кристины Фернандес де Киршнер в первом туре с результатом 53,96%. К. Киршнер родилась в г. Ла-Плата, провинции Буэнос-Айрес. После окончания Национального университета Ла-Платы начала адвокатскую практику в провинции Санта-Крус (родной провинции мужа – президента Аргентины в период с 2003 по 2007 гг.). Именно в данной провинции в 1989 г. К. 19 Puesta en marcha de la EIPFhttp://www.periodismodefrontera.org/argentina-brasil-uruguay/wpcontent/uploads/Habitantes.jpg 20 Этническая карта: http://www.indigenas.bioetica.org/base-d.htm 21 Индекс счастливой планеты: http://www.technovelgy.com/ct/Science-Fiction-News.asp?NewsNum=893 Киршнер была избрана в Законодательное собрание, в дальнейшем от данной провинции в период с 1995 по 2007 гг. избиралась в разные палаты Национального Конгресса. На выборах выступает от правящей партии «Фронт победы». В составе нового правительства сменилось лишь 3 члена из 16, что свидетельствует о продолжении курса развития страны. 22 Премьер министром был назначен Хуан Мануэль Абаль Медина (ранее возглавлял секретариат по общественным связям при Правительстве Аргентины). Биография Медины связана с Буэнос-Айресом: в этом городе он родился, учился и начал свою политическую карьеру. Медина в течение многих лет был ближайшим помощником Нестора Киршнера. Вице-президентом страны стал Амадо Буду (ранее министр экономики). Биография данного политика и бизнесмена связана с городом Мар-дель-Плата (юг Буэнос-Айреса). А. Буду на посту министра экономики сменил Эрнану Лоренсино. Лоренсино родился в провинции Ла-Плата, там же он учился в университете, детство его прошло в провинции Чубут. Ведомство по сельскому хозяйству, животноводству и рыболовству возглавил Норберто Яуар. Биография данного политика тесно связана с провинцией Чубут: он родился в этой провинции и был избран в Парламент республики от данной провинции. Свои посты сохранили министр внутренних дел - Флоренсио Рандассо (провинция Буэнос-Айрес), министр иностранных дел - Эктор Тимерман (Буэно-Айрес), министр обороны - Артуро Пуричелли (провинция Санта Крус), министр федерального планирования - Хулио де Видо (Буэнос-Айрес, провинция Санта Крус), министр труда и социальной защиты - Карлос Томада (Буэнос-Айрес), министр общественного развития Алисия Киршнер (провинция Санта Крус), министр науки и технологии - Лино Бараньяо (Буэнос-Айрес), министр образования - Альберто Силеони (Буэнос-Айрес), министр промышленности - Дебора Джорджи (провинция Буэнос-Айрес), министр туризма - Эрике Мейер (Буэнос-Айрес, провинция Санта Крус), министр юстиции и прав человека - Хулио Алак (провинция Буэнос-Айрес), министр безопасности - Нильда Гарре (провинция Буэнос-Айрес), министр здравоохранения - Хуан Мансур (провинция Тукуман).23 2.2. Электоральная активность и ее динамика В 1982 г. в Аргентине пала военная диктатура, поэтому предлагаю рассмотреть динамику электоральной активности, начиная с первых демократических выборов. Электоральная активность в республике высокая, т.к. за неявку на выборы граждан в возрасте до 70 лет по закону штрафуются и лишаются на три года права занимать государственные должности. Однако последнее время данная норма практически не действует. 22 http://www.rg.ru/2011/12/11/kirshner-site-anons.html 23 Президент Аргентины назначила нового главу кабинета министров: http://www.fontanka.ru/2011/12/07/004/ Динамика электоральной активности в Аргентине, 1983 – 2011 гг. 2.3. Общенациональные итоги голосования Проценты (праймериз 2011; I тур (2011 г, 2007 г., разность) Кристина Киршнер, Амадо Буду (Фронт за победу) Гермес Биннер, Норма Елена Морандини (Широкий прогрессистский фронт) Рикардо Альфонсин, Антонио Гонсалез (Союз за социальное развитие) Альберто Родригес Саа, Хосе Мария Вернет (Федеральный компромисс) Эдуардо Дуальде, Марио Дас Невес( Народный фронт) П- 50, 14%; I - 53,96% (44,92%; +9,04%) Абсолютное число П - 10762217 ; I – 11593023 П - 10,18%; I - 16,87% П - 2180110; I -3624518 П - 12,20%; I - 11,15% (16,88%; -5,73%) П - 2614211; I - 2395056 П - 1749971; I - 1714385 П - 8,17%; I - 7,98% (7,71%; +0,27%) П - 12,10%; I - 5,89% П - 2595996; I - 1264609 2.4. Политический плюрализм На первичных выборах 14 сентября 2011 г. приняли участие 10 кандидатов, 3 из них не смогли набрать необходимых 1,5% для участия во всеобщих выборах. Однако у К. Кишнер были структурные преимущества для победы: выгодная для «Фронта за победу» избирательная реформа 2009 г., административный ресурс, а также хорошая политическая репутация. Индекс Лааксо – Таагеперы, показывающий эффективное число кандидатов, равен 2,92; корректирующий индекс Хуана Молинара равен 1,43. 3. Географические итоги выборов 3.1. География явки Наиболее активно голосовали жители центральной Аргентины, проживающие в таких провинциях как Буэнос-Айрес, Неукен, Ла-Пампа, Сан-Луис, Мендоса и др. На периферии активность избирателей снижается: Сантьяго-дель-Эстера, Огенная Земля, Формоса, Катамарка относятся к беднейшим провинциям страны. 3.2. География голосования Кристина Киршнер одержала победу в 23 избирательных округах из 24 (исключение – Сент-Луис). Победа К. Киршнер принесла третью подряд победу перонистам. Основная поддержка К. Киршнер сосредоточена в провинции Буэнос-Айрес, где проживает 37% электората страны. Наибольшее количество голосов – около 80% – ей обеспечили беднейшие провинции (Сантьяго-дель-Эстеро, Формоса, Катамарка). А.Р. Саа победил в Сент-Луисе. Биннер занял второе место в 11 провинциях, Альфонсин - в 9 провинциях, А.Р. Саа - в 3 провинциях (Ла-Риоха, Мендоса и Сан-Хуан). Результаты праймериз (14 августа 2011 г.) География первых мест. Результаты выборов 23 октября 2011 г. 3.2.1. Кристина Элисабет Фернандес де Киршнер Политическая биография четы Киршнер началась в 80-е гг. Для избирателей К. Киршнер продолжает политику своего мужа – экс-президента Н. Киршнер. В условиях интенсивного экономического роста, пришедшегося на период правления Киршнеров (2003–2011 гг.), сократилась безработица, выросли зарплаты и пенсии. К. Киршнер часто сравнивают с Эвой Перон (супруга президента Хуана Перона), не только в символическом плане, но и из-за яркой социальной политики. Биографии К. Киршнер и Н. Киршнера оказались сильно переплетены и в политике. В 1987 г. Н. Киршнер стал мэром г. Рио-Гальегас, в 1991 г. - был избран губернатором провинции Санта - Крус, затем переизбирался еще дважды. К. Киршнер дважды выиграла выборы в парламент провинции Санта - Крус в 1989 г. и в 1993 г. В 90-х гг. К. Киршнер стала политиком национального масштаба: в 1995 г. она стала сенатором от провинции Санта-Крус, с 1997 по 2001 г. была депутатом палаты представителей, с 2001 по 2005 г. – вновь сенатором, в 2005 г. ее избрали сенатором от провинции БуэносАйрес. Популярность К. Киршнер принесли выступления в сенате в защиту федерализма, приверженность правозащитной деятельности. Во время работы в конгрессе, Кристина возглавляла различные парламентские комиссии, в том числе по расследованию терактов, совершенных у посольства Израиля и здания Еврейского культурного центра. В 2003 г. Н. Киршнер был избран президентом. Политика Н. Киршнера заложила основы «киршнеризма» (трансформировавшийся перонизм). Придя к власти, Н. Киршнер стремился восстановить демократические институты, сделать их более прозрачными, боролся с коррупцией и т.д. например, в 2003 г. он поднял болезненный для Аргентины вопрос ответственности военных за преступления, совершенные против граждан в период военной диктатуры. В 2003 г. Сенат аннулировал законы об «окончательной точке» («punto final») и «необходимом подчинении» («obediencia debida»), что означало конец преследованиям. В социально-экономической сфере в качестве приоритетов были выбраны – сокращение бедности, безработицы, уровня разрыва между богатыми и бедными. Основой политики Н. Киршнер выбрал непартийные союзы («politica transversal»). Это привело к расколу в Перонизма, т.к. перонисты предпочитают руководствоваться подходом top-down, т.е. начинать реформирование сверху. Раскол усилился в 2003 – 2005 г.: в 2003 г. партия не смогла выдвинуть единого кандидата в президенты (Н. Киршнер, А.Р. Саа, Э. Дуальде); в 2005 г. на предварительных выборах в парламент, депутаты, поддерживаемые Н. Киршнером одержали убедительную победу.24 Н. Киршнер отказался баллотироваться на второй срок, предложил выдвинуть от альянса «Фронт за победу» свою жену. В 2010 г. Н. Киршнер скончался. Смерть мужа очень сильно повлияла на К. Киршнер. Ее политика стала центристской, что позволило привлечь на ее сторону часть городского среднего класса. Кроме того ей удалось урегулировать конфликты между правительством и представителями аграрного сектора (2008 г.)25; между синдикалистами, профсоюзами и правительством; а также выстроить 24 Ворожейкина Т. Как стать гражданами: власть и общество в Аргентине: http://www.stranaoz.ru/?numid=27&article=1173 25 К. Киршнер внесла законопроект, согласно которому пошлины на экспорт сельскохозяйственной продукции (сои) должны были вырасти на 10%, с 35% до 45%. Налоговые поступленяи от экспорта сои составляют около 90% от общей суммы налоговых поступлений. В стране начались митинги. При процедуре одобрения в Сенате закон получил равное количество голосов. В такой ситуации, согласно Конституции решение принимает председатель Сената (вице-президент). В тот период вице-президентом был Х. Кобос. Он проголосовал против законопроекта, что привело к конфликту между Киршнер и Кобосом. вертикаль власти. Победу К. Киршнер также принесла популистская социальная программа под лозунгом «Для всех»: раздавались государственные субсидий, оказывалась прямая денежной помощи малоимущим гражданам. В 2009 г. начала действовать программа помощи семьям безработных в виде ежемесячных выплат на каждого ребенка, выросли выплаты беременным женщинам. Еще один яркий пример социальной политики – раздача нетбуков школьникам (1 млн. 750 тыс. шт.). 26 Результаты К. Киршнер значительно выше, чем у остальных кандидатов. Наиболее высокие результаты у К. Киршнер в периферийных провинциях Аргентины с низкой плотностью населения (Санта-Крус, Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики); наибольшее количество голосов – около 80% – ей обеспечили беднейшие провинции (Сантьяго-дель-Эстеро, Формоса, Катамарка и др); К. Киршнер популярна в провинциях, где проживает коренное индейское население (Неукен, Жужуй, Формоса, Месьонес, Ла-Пампа и др.). В Буэнос-Айресе наихудшие результаты у К. Киршнер таких обеспеченных районах, как Реколетте, Палермо, Белграно и др. Высокие результаты у К. Киршнер на юге города: в районах, где самые низкие социально-экономические показатели. Основная поддержка К. Киршнер сосредоточена в провинции Буэнос-Айрес, где проживает 40,58% электората К. Киршнер. В остальных провинциях сосредоточено менее 10%: Санта-Фе (6,46%), в Кордове (5,88%), г. Буэнос-Айресе (5,64%), Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики (4,49%) и далее по-убывающей. Основные социетальные расколы, повлиявшие на голосование – экономический («бедные - богатые»), поколенческий («молодые - пожилые»). К. Киршнер поддерживают наименее обеспеченные слои населения и молодые. Этнический раскол в случае К. Киршнер трансформировался в экономический, потому что коренное население – одновременно и наименее обеспеченное в Аргентине (высокие результаты в провинции Неукен, Формоса, Жужуй, Сальта, Ла-Пампа). Рассмотрим влияние географических факторов голосования. Влияние эффекта 26 Кристина Фернандес вернулась в Розовый дом: http://pda.bfm.ru/news/2011/10/24/kristina-fernandesvernulas-v-rozovyj-dom.html друзей и соседей прослеживается в провинции Санта - Крус, именно там К. Киршнер начала свою политическую карьеру. Однако на президентских выборах влияние на голосование оказывает проблемное голосование. Активная социальная политика привлекла на сторону К. Киршнер беднейшие провинции Аргентины. Важной составляющей успеха К. Киршнер является эффективная избирательная кампания. Электоральная кампания К. Киршнер нетрадиционна: во время предвыборной кампании она не давала интервью, не участвовала в пресс конференциях. Как у Президента страны у нее есть возможность обращаться к гражданам напрямую во время различных официальных встреч и т.п. По опросам общественного мнения такой стиль общения эффективен.27 С помощью корреляционного анализа удалось выявить отрицательную взаимосвязь между количеством населения старше 65 лет и голосованием за К. Киршнер (-,682), также отрицательная корреляционная взаимосвязь была выявлена между индексом старения населения в провинциях (-,664), между коэффициентом демографической нагрузки (-,653). Отрицательную взаимосвязь можно объяснить не всеми одобряемой пенсионной реформой 2008 года, в ходе которой была национализирована частная пенсионная система (а это означает, что выросла трудовая нагрузка на молодое поколение). Правительство пошло на этот шаг, что бы избежать второго дефолта по долговым обязательствам за десятилетие.28 На мой взгляд, данную корреляционную взаимосвязь не следует интерпретировать как непопулярность К. Киршнер среди пенсионеров (ее социальная политика улучшила социально-экономическое положение пенсионеров). Выявленная корреляционная взаимосвязь является индикатором социальной напряженности: чем больше пенсионеров в провинции, тем больше недовольных налогоплательщиков. Кроме того, можно отметить, что К. Киршнер – наиболее популярна среди населения трудоспособного возраста, для которых ее социальная политика создает наиболее благоприятные условия. 3.2.2. Гермес Биннер Г. Биннер родился в провинции Санта-Фе. Свою политическую карьеру он начал в университете, борясь за бесплатное нерелигиозное образование. Дважды избирался на пост мэра г. Росарио: 1995 г. – 1999 гг., 1999 – 2003 гг. В период нахождения Г. Биннера на посту мэра, характеризуется децентрализацией, развитием социальной сферы, повышением уровня социального благоденствия. Губернатор Санта – Фе с 2007 г. Первый социалист, управлявший провинцией, а не хустиалист (перонист). Добился больших успехов на своем посту. Г. Биннера следует отнести к перспективному политику. Большинство его предвыборных обещаний сосредоточено на будущем «новой Аргентины». Г. Биннер, как и большинство кандидатов данной предвыборной гонки, играет на поле социальной политики (повышение пенсии, зарплат социальным работникам, улучшение образования 27 Кристина Фернандес вернулась в Розовый дом: http://pda.bfm.ru/news/2011/10/24/kristina-fernandesvernulas-v-rozovyj-dom.html 28 Аргентина приватизирует частную пенсионную систему. – Euro news, 22.10.2008: http://ru.euronews.net/2008/10/22/argentina-nationalises-pension-system/ и т.п.). Также значимым пунктом его предвыборных обещаний является конституционная реформа, одним из пунктов которой является выборная должность премьер министра.29 Максимальные результаты у Г. Биннера в провинции Санта – Фе (где он находится на посту губернатора) – 39,1%, что на 3% меньше, чем у К. Киршнер. Поддержка Г. Биннера выше в соседних Санта-Фе провинциях (в Буэнос-Айресе (провинции), Кордове и Энтре-Риосе). Интересно, что в столице поддержка Г. Биннера зеркально противоположна поддержке К. Киршнер и равномерно распределена в среднеобеспеченных районах Буэнос-Айреса. Большая часть электората Г. Биннера проживает в провинции Буэнос-Айрес (34,52%), в Санта – Фе (19,29%), в г. Буэнос-Айрес (14,29%), в Кордове (11,80%). Вклад остальных провинций незначителен – каждая менее 3%. На голосование повлияли следующие социетальные расколы: политический раскол (оппозиция vs действующая власть), раскол поколений, «бедные vs богатые», этнический раскол; «образованные vs необразованные». Сильное влияние на голосование оказали географические факторы голосования. Влияние эффекта друзей и соседей прослеживается в провинции Санта – Фе. С помощью корреляционного анализа удалось выявить следующие взаимосвязи: поддержка Биннера и количество населения старше 65 лет (,712); поддержка Биннера и коэффициент демографической нагрузки (,682); поддержка Биннера и профессиональная квалификация (,502); поддержка Биннера и количество людей с высшим образованием (,547). Также важно отметить, что Г. Биннер является оппозиционным кандидатом, т.к. наблюдается отрицательная корреляционная взаимосвязь между результатами К. Киршнер и результатами Г. Биннера (-,627). 3.2.3. Рикардо Альфонсин Сын экс – президента Аргентины Рауля Рикардо Альфосина (1983-1989 гг.). Р. Альфосин избирался от Гражданского Радикального Союза, старейшей буржуазной 29 Las curiosas promesas de campaña – 16 de octubre de 2011, Publicado en edición impresa: http://www.lanacion.com.ar/1415140-las-curiosas-promesas-de-campana партии (создана в 1891 г.). Очевидно, партия предложила кандидатуру Р. Альфосина, т.к. надеялись, что связи со смертью его отца популярность Р. Альфосина увеличится. Среди предвыборных обещаний Р. Альфосина – реформирование области образования, контроль инфляции и увеличение темпов строительства. Последний пункт очень значим для Аргентины, т.к. строится значительно меньше жилья, чем нужно. Поддержка Р. Альфосина примерно одинаковая во всех провинциях (в среднем от 10% до 18%). Максимальная поддержка у Р. Альфосина в провинции Жужуй (18,97%), в провинциях Катамарка, Кордова, Ла-Риоха, Чако, где Р. Альфосин получил 17-18%. Экономика данных провинций в основном сельскохозяйственная, поэтому аграрии данного региона заинтересованы в снижении налогов или хотя бы сохранении их на прежнем уровне. По сути, поддержка Р. Альфосина в этом регионе – это отражение скандала между сельскохозяйственным сектором и К. Киршнер в 2008 г. В тот момент интересы аграриев защищал Х. Кобос (экс вице-президент), также член партии Гражданского Радикального Союза. Электорат Р. Альфосина сконцентрирован в провинции Буэнос-Айрес (45,8%), в г. Буэнос-Айрес (6,44%), в Кордове (6,22%), в остальных провинциях проживает 3 и менее процентов электората Р. Альфосина. Эффект друзей и соседей можно наблюдать в Буэнос – Айресе. Р. Альфосин – сенатор от данной провинции в Парламенте. Далее частично эффект друзей и соседей можно наблюдать в Катамарке, в данной провинции губернатор из Гражданского радикального союза (хотя скорее это партийная идентичность). С помощью корреляционного анализа не удалось выявить значимых взаимосвязей. 3.2.4. Альберто Родригес Саа А.Р. Саа родился в провинции Сан-Луис. Семейство Саа очень популярно в Сан – Луисе. Х. Саа - значимый участника гражданской войны в Аргентине; брат А.Р. Саа в течение пяти сроков управлял провинцией. В 80-х годах работал в качестве советника крупнейшего анархо-синдикалистского профсоюза («Всеобщая конфедерация труда»). Данный профсоюз насчитывает около 60 тысяч членов. Дважды избирался на постах сенатора (1983-1994 гг.; 2000 – 2001 гг.) и губернатора данной провинции (2003 г. – сейчас). Кроме этого, А.Р. Саа правил страной в течение недели после объявления дефолта в декабре 2001 г., когда президент Ф. де ла Руа бежал из страны. А.Р Саа был вынужден подать в отставку из-за не прекращавшихся народных протестов. А.Р. Саа – представитель одного из течений перонизма. После раскола 2003 г. создал собственную партию «Национально-народное движение», призвавшее вернуться к «принципам Перона». Он известен как интеллигентный и прогрессивный политик, посол доброй воли ООН, защитник окружающей среды (имеет множество наград в этой области). Во время предвыборной кампании делал упор на свои достижении на посту губернатора провинции Сан-Луис: строительство разветвленной транспортной инфраструктуры, 60 тысяч новых домой.30 Среди его предвыборных обещаний: бесплатный wi-fi для всей Аргентины. Данное обещание для него является символом нового развития Аргентины. А.Р. Саа неоднократно повторял, что мечтает сделать из своей провинции Сан-Луис «силиконовую долину» Аргентины. На выборах у А.Р. Саа было два основных соперника К. Киршнер и Э. Дуальде (другой перонист). А.Р. Саа победил в провинции Сан - Луис (51,46%). Высокие результаты у А.Р. Саа в провинциях Ла – Риоха (20,84%), Мендоса (20,32%), в Сан – Хуане (17,03%), Кордова (12,3%). В остальных провинциях у А.Р. Саа менее 9%. Электорат А.Р. Саа сконцентрирован в провинции Буэнос-Айрес (38,45%), в Кордове (14,05%), в столице (11,52%), в Мендосе (10,91%). Влияние эффекта друзей и соседей, конечно, прослеживается в Сан – Луисе, где родился А.Р. Саа и сейчас является губернатором. 3.2.5. Эдуардо Дуальде Э. Дуальде родился в провинции Буэнос-Айрес. У Э. Дуальде богатая политическая биография. В 30 лет был избран депутатом законодательного совета города Ломас де Самора. Дважды избирался мэром Ломас де Саморы. В 1987 г. он был избран в палату депутатов Национального конгресса. В 1989-1991 гг. он был вице-президентом Аргентины 30 El peronista Rodríguez Saá predica un populismo de promesas milagrosas: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/10/17/actualidad/1318873416_659169.html при К. Менеме.31 В период с 1991 по 1999 г. занимал пост губернатора ключевой провинции Аргентины - Буэнос-Айреса. Был временным президентом Аргентины (2002 – 2003 гг.). В период временного президентства осуществил ряд важных социальноэкономических преобразований. Во-первых, он отменил долларовый паритет и провел девальвацию национальной денежной единицы, провел выгодный для вкладчиков перевод денежных средств. Эти эффективные меры привели к росту покупательной способности денег, т.к. девальвация привела к падению цен в Аргентине. В период его президентства был объявлен дефолт по внешнему и внутреннему долгу, что позволило перераспределить государственные средства на решение внутренних проблем. 32 Э. Дуальде – третий ключевой актор, участвовавший в расколе Хустиалистской партии. Он создал партию «Народный фронт». Свою предвыборную кампанию Э. Дуальде построил на критике киршнеризма, и предложил свои меры борьбы с голодом, преступностью и социальным неравенством. Однако его предвыборные обещания противоречивы, к примеру, он предлагает усилить карательно-репрессивный аппарат, но при этом считает, что нужно защищать права человека; предлагает повысить тарифы на услуги ЖКХ, при этом сократив налоги, но и сократив пособия (выплачивать только в случаях крайней нищеты).33 Максимальные результаты у Э. Дуальде в провинции Чубут (16,48%), в г. Буэнос – Айресе (10,25%), Месьонесе (8,1%). Столь высокие результаты скорее следует интерпретировать как влияние географических факторов голосования, прежде всего эффекта друзей и соседей. Высокий результат в провинции Чубут обеспечил соратник Э. Дуальде, его кандидат в вице-президенты М. Д. Невес, который является губернатором провинции. Влияние эффекта друзей и соседей прослеживается и в провинции БуэносАйрес, где Э. Дуальде был губернатором. В столице Э. Дуальде популярен в наиболее обеспеченных провинциях. Электорат Э. Дуальде сконцентрирован в провинции Буэнос-Айрес (43,41%), в столице (13,65%), в Сан-Луисе (6,53%), в Санта – Фе (6,52%), в Кордове (6,05%) и в Чубуте (всего 3,25%), соответственно в других провинциях еще меньше. 31 32 Эдуардо Дуальдо: http://www.presidents.h1.ru/site/presidents/argentina/duhalde.html Ворожейкина Т. Как стать гражданами: власть и общество в Аргентине: http://www.stranaoz.ru/?numid=27&article=1173 33 3.3. Стабильность электорального пространства 3.3.1. Потери и приобретения участников Сравнение электоральных кампаний 2007 и 2011 гг. показывает, что каждый из политических акторов и улучшили, и ухудшили результаты в разных провинциях. Общий результат К. Киршнер в сравнении с 2007 г. улучшился на 9,04%. Поддержка К. Киршнер возросла в «бедных» провинциях, как Неукен (24%), Сан-Луис (19,7%), Катамарка (16,85%), Чако (15,85%), Корриентес (14,3%), Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики (14,17%) и т.д. Улучшения можно объяснить эффективной политикой социальной помощи этим бедным провинциям. Однако есть и серьезные потери, в сельскохозяйственных провинциях, например в Сальте (-10, 19%), в Мендосе (-9,38%), в Чубуте (-7,12%) и др. Потери в Мендосе можно объяснить конфликтом между К. Киршнер и Х. Кобосом, который долгое время был губернатором провинции. В целом по стране незначительно улучшил свой результат А. Р. Саа (0,27%). Поддержка Саа возросла в Мендосе (15,91%), в Ла-Пампе (14,63%), в Сан-Хуане (9,95%) и др. провинциях. Потери электората у Саа можно наблюдать в Сан-Луисе (-16,35%), в Катамарке (-9,01%), в Энтре-Риосе (-6,35%) и др., где ранее его поддержка была высокой. Р. Альфосин в целом по стране потерял 5,73% электората. Максимальные потери Альфосина в Кордове (-17,25%), в Сан-Хуане (-16,38%), в Санта-Фе (-10,82%), в БуэносАйресе (-8,91%). Однако есть провинции, где результаты Альфосина улучшились, например, в Мендосе (15,91%), в Ла-Риохе (14,63%), в Сан-Хуане (9,95%) и др. провинциях. Кристина Киршнер Регион Всего г. БуэносАйрес БуэносАйрес Гермес Биннер* Рикардо Альфонсин** Альберто Родригес Саа Эдуардо Дуальде*** 2011 2007 Разность 2011 2011 2007 Разность 2011 2007 разность 2011 53,96% 44,92% 9,04% 16,87% 11,15% 16,88% -5,73% 7,98% 7,71% 0,27% 5,89% 35,05% 23,64% 11,41% 27,78% 9,44% 18,35% -8,91% 9,87% 8,34% 1,53% 10,25% 56,28% 45,93% 10,35% 14,97% 9,70% 13,52% -3,82% 7,36% 6,36% 1,00% 7,17% Катамарка 69,77% 52,92% 16,85% 5,11% 17,92% 20,64% -2,72% 1,79% 10,80% -9,01% 2,68% Кордова 37,34% 23,82% 13,52% 23,41% 17,97% 35,22% -17,25% 12,30% 14,70% -2,40% 4,57% Корриентес 68,00% 53,70% 14,30% 7,20% 12,89% 14,57% -1,68% 4,03% 5,09% -1,06% 4,64% Чако 65,18% 49,36% 15,82% 7,17% 17,68% 21,66% -3,98% 3,03% 4,07% -1,04% 4,16% Чубут 59,17% 66,29% -7,12% 7,73% 9,58% 9,67% -0,09% 3,03% 1,68% 1,35% 16,48% Энтре-Риос 54,56% 45,39% 9,17% 20,46% 14,43% 17,54% -3,11% 4,12% 10,47% -6,35% 4,37% Формоса 78,15% 72,33% 5,82% 2,74% 14,89% 14,92% -0,03% 0,90% 2,35% -1,45% 1,93% Жужуй 63,96% 61,25% 2,71% 8,24% 18,97% 26,36% -7,39% 3,67% 2,01% 1,66% 1,97% Ла-Пампа 58,25% 47,81% 10,44% 13,68% 13,34% 13,78% -0,44% 8,91% 12,65% -3,74% 3,80% Ла-Риоха 51,24% 48,84% 2,40% 6,11% 17,37% 16,02% 1,35% 20,84% 6,21% 14,63% 2,03% Мендоса 50,83% 60,21% -9,38% 12,35% 11,04% 18,27% -7,23% 20,32% 4,41% 15,91% 1,74% Мисьонес 67,12% 68,25% -1,13% 5,70% 13,66% 15,37% -1,71% 3,10% 5,55% -2,45% 8,10% Неукен 61,00% 37,00% 24,00% 14,41% 9,31% 9,98% -0,67% 6,42% 3,68% 2,74% 3,62% Рио-Негро 68,03% 56,56% 11,47% 12,00% 9,32% 12,01% -2,69% 4,03% 3,44% 0,59% 2,96% Сальта 64,21% 74,40% -10,19% 8,37% 14,79% 12,44% 2,35% 3,28% 1,77% 1,51% 4,19% Сан-Хуан 65,36% 57,80% 7,56% 6,25% 7,18% 23,56% -16,38% 17,03% 7,08% 9,95% 2,21% Сан-Луис 31,41% 11,71% 19,70% 5,08% 9,12% 5,90% 3,22% 51,46% 67,81% -16,35% 0,97% Санта-Крус 74,76% 67,90% 6,86% 7,38% 11,89% 10,31% 1,58% 1,28% 1,65% -0,37% 1,51% Санта-Фе 41,97% 35,37% 6,60% 39,10% 5,68% 16,50% -10,82% 4,80% 7,75% -2,95% 5,04% СантьягодельЭстеро 82,01% 77,91% 4,10% 4,12% 7,03% 6,02% 1,01% 1,67% 2,54% -0,87% 3,34% Тукуман 65,18% 62,19% 2,99% 10,86% 13,28% 15,80% -2,52% 4,88% 3,13% 1,75% 2,91% Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики 68,30% 54,13% 14,17% 10,28% 8,68% 11,75% -3,07% 5,69% 3,65% 2,04% 3,55% * Г. Биннер не принимал участие в выборах 2007 г. ** Э. Дуальде не принимал участие в выборах 2007 г. *** Р. Альфосин не участвовал в президентских выборах 2007 г., но его практически прямым предшественником является Р. Лаванья (т.к. они оба – выдвиженцы от Гражданского радикального Союза). 3.3.2. Индекс электоральной устойчивости Индекс электоральной устойчивости показывает насколько устойчива поддержка каждого кандидата в стране. Чем меньше значение индекса, тем поддержка устойчивее. Важно отметить, что значение индекса низкое у всех кандидатов, что свидетельствует о стабильности электорального пространства. Наиболее высокое значение индекса у К. Киршнер (0,086), т.к. у нее были серьезные изменения в результатах голосования в разных провинциях при сравнении 2011 г и 2007 г. Значение индекса у А. Саа (0,051). У данного кандидата были менее резкие изменения в поддержке в провинциях. Третье значение индекса у Р. Альфосина (0,033), это связано с тем, что данный кандидат в президенты ухудшил свои результаты в сравнении с предыдущей электоральной кампанией. Кристина Киршнер, Амадо Буду (Фронт за победу) Рикардо Альфонсин, Антонио Гонсалез (Союз за социальное развитие) 0,086 0,033 Альберто Родригес Саа, Хосе Мария Вернет (Федеральный компромисс) 0,051 3.3.3. Общая оценка стабильности электорального пространства Электоральное пространство достаточно стабильно, т.к. значение индексов электоральной устойчивости низкое. В электоральном пространстве Аргентины выделяются локусы поддержки определенных кандидатов. 3.4. Уровень регионального разнообразия 3.4.1. Экстремумы и амплитуда Кандидаты Киршнер Минимум 31,41% (Сан-Луис) Амплитуда 50,60% Биннер Альфонсин Саа Максимум 82,01% (Сантьягодель-Эстеро) 39,1% (Санта-Фе) 18,97% (Жижуй) 51,46% (Сан-Луис) 2,74% (Формаса) 5,68% (Санта-Фе) 0,90% (Формаса) 36,36% 13,29% 50,56% Дуальде 16,48% (Чубут) 0,97% (Сан-Луис) 15,51% 3.4.2. Параметрические показатели вариации Кандидаты Киршнер Биннер Альфонсин Саа Дуальде дисперсия 0,017 0,007 0,001 0,011 0,001 стандартное отклонение 0,129 0,083 0,038 0,105 0,033 коэффициент вариации 0,215 (средний) 0,713 (высокий) 0,0016 (низкий) 0,012 (низкий) 0,761 (высокий) Индекс регионального разнообразия (2011) – 0,078. Индекс регионального разнообразия (2007) – 0,11. Средний уровень регионального разнообразия. 3.4.3. Типичные и девиантные регионы Девиантные регионы: Сан-Луис, Кордова, г. Буэнос-Айрес, Санта-Фе, Сантьягодель-Эстера. В первых четырех регионах в списке результаты К. Киршнер ниже, чем в среднем по стране, кроме того в этих провинциях популярен Г. Биннер. Последняя провинция, напротив отличается очень высокой поддержкой К. Киршнер (82,01%). Типичные регионы: Ла-Пампа, Неукен, Тукуман, Сальта, Буэнос-Айрес, Жужуй, Рио-Негро и др. В данных провинциях поддержка К. Киршнер от 55% до 70%. Второе место занимает Г. Биннер. Евклидово расстояние Евклидово расстояние, скорректированное на число акторов г. Буэнос-Айрес 0,0460 0,0092 Буэнос-Айрес 0,0020 0,0004 Катамарка 0,0110 0,0022 Кордова 0,0346 0,0069 Корриентес 0,0053 0,0011 Чако 0,0054 0,0011 Чубут 0,0100 0,0020 Энтре-Риос 0,0064 0,0013 Формоса 0,0242 0,0048 Жужуй 0,0051 0,0010 Ла-Пампа 0,0004 0,0001 Ла-Риоха 0,0145 0,0029 Мендоса 0,0115 0,0023 Мисьонес 0,0067 0,0013 Неукен 0,0011 0,0002 Рио-Негро 0,0049 0,0010 Сальта 0,0032 0,0006 Сан-Хуан 0,0082 0,0016 Сан-Луис 0,1361 0,0272 Санта-Крус 0,0150 0,0030 Санта-Фе 0,0565 0,0113 Сантьяго-дель-Эстеро 0,0311 0,0062 Тукуман 0,0022 0,0004 Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики 0,0047 0,0009 3.5. Выводы Аргентина во многом похожа на Россию. Существует множество параллелей в современной политической ситуации Аргентины и России: выстраивание вертикали власти, наличие партии власти, операция «приемник» и т.д. Электоральное пространство Аргентины стабильно: политические акторы имеют ядерный электорат в провинциях, причем с ярко выраженной электоральной поддержкой в «родных» провинциях. Такая поддержка похожа на типичный латиноамериканских эффект каудильо. Особенность электорального пространства Аргентины – это сконцентрированность электората в северо-западной части страны, т.к. именно там расположена городская агломерация. Идеологически выборы 2011 г. были однородными: все кандидаты относятся к левоценристам. Сайты: 1. Министерство внутренних дел Аргентины. Результаты http://www.elecciones2011.gov.ar/paginas/paginas/dat01/DPR01999A.htm 2. Электоральные карты: http://elecciones2011.hhba.info/ 3. Электоральный атлас: http://towsa.com/andy/totalpais/index.html 4. Институт ИНДЕК. Статистика: http://www.indec.gov.ar/ выборов: Список использованной литературы: 1. Argentina GDP per capita PPP: http://www.tradingeconomics.com/argentina/gdp-percapita-ppp 2. Argentina Inflation Rate: http://www.tradingeconomics.com/argentina/inflation-cpi 3. CIA. Argentina profile: http://www.theodora.com/wfbcurrent/argentina/argentina_economy.html 4. Cuáles son las provincias que presentan mayor riqueza por habitante: http://www.iprofesional.com/notas/71705-Cuales-son-las-provincias-que-presentanmayor-riqueza-por-habitante.html 5. El peronista Rodríguez Saá predica un populismo de promesas milagrosas: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/10/17/actualidad/1318873416_659169. html 6. Freedom House. Country Report: Argentina: http://www.freedomhouse.org/report/freedom-world/2011/argentina 7. Las curiosas promesas de campaña – 16 de octubre de 2011, Publicado en edición impresa: http://www.lanacion.com.ar/1415140-las-curiosas-promesas-de-campana 8. Puesta en marcha de la EIPFhttp://www.periodismodefrontera.org/argentina-brasiluruguay/wp-content/uploads/Habitantes.jpg 9. República Argentina por provincia o jurisdicción. Envejecimiento de la población. Año 2010: http://www.censo2010.indec.gov.ar/mapa1.asp 10. Unemployment rate: http://www.tradingeconomics.com/argentina/unemployment-rate 11. World Bank Poverty headcount ratio at $1.25 a day (PPP) (% of population): http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.DDAY/countries/AR-XJ-XT?display=default 12. World Bank Poverty headcount ratio at $2 a day (PPP) (% of population): http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.2DAY/countries/AR-XJ-XT?display=default 13. World Bank. GDP per capita (current US$): http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD/countries/AR-ZJ-BRCL?display=graph 14. World Bank. Literacy rate. Argentina: http://data.worldbank.org/indicator/SE.ADT.LITR.ZS/countries/AR-XJXT?display=graph 15. WVS. Argentina. Confidence: The Government: http://www.wvsevsdb.com/wvs/WVSAnalizeQuestion.jsp 16. WVS. Argentina. Interest in politics: http://www.wvsevsdb.com/wvs/WVSAnalizeQuestion.jsp 17. WVS. Argentina. Political action: attending lawful/peaceful demonstrations: http://www.wvsevsdb.com/wvs/WVSAnalizeQuestion.jsp 18. Аргентина приватизирует частную пенсионную систему. – Euro news, 22.10.2008: http://ru.euronews.net/2008/10/22/argentina-nationalises-pension-system/ 19. Ворожейкина Т. Как стать гражданами: власть и общество в Аргентине: http://www.strana-oz.ru/?numid=27&article=1173 20. Индекс счастливой планеты: http://www.technovelgy.com/ct/Science-FictionNews.asp?NewsNum=893 21. ИРЧП. Аргентина: http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/ARG.html 22. Кристина Фернандес вернулась в Розовый дом: http://pda.bfm.ru/news/2011/10/24/kristina-fernandes-vernulas-v-rozovyj-dom.html 23. Президент Аргентины назначила нового главу кабинета министров: http://www.fontanka.ru/2011/12/07/004/ 24. СIA. Household income or consumption by percentage share: http://www.theodora.com/wfbcurrent/argentina/argentina_economy.html 25. Эдуардо Дуальдо: http://www.presidents.h1.ru/site/presidents/argentina/duhalde.html 26. Этническая карта: http://www.indigenas.bioetica.org/base-d.htm 27. Яковлева Н. Итоги президентских выборов в Аргентине: http://www.perspektivy.info/oykumena/amerika/itogi_prezidentskih_vyborov_v_argentin e_2011-11-08.htm Приложение Гистограммы