совет депутатов козьмодемьянского сельского поселения р е ш е
advertisement
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЗЬМОДЕМЬЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ 29.09.2010 № 4/20 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КОЗЬМОДЕМЬЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Козьмодемьянского сельского поселения Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения решает: 1. Утвердить Положение о порядке самообложения граждан на территории Козьмодемьянского сельского поселения согласно приложению. 2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-экономической политике. 3. Решение вступает в силу с момента его обнародования. Глава Козьмодемьянского сельского поселения С.И. Аристова УТВЕРЖДЕНО Решением Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения от 29.09.2010 N 4/20 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КОЗЬМОДЕМЬЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет порядок введения, сбора и использования разовых платежей в порядке самообложения граждан - жителей Козьмодемьянского сельского поселения. 1. Общие положения 1.1. Под самообложением граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Козьмодемьянского сельского поселения в целях привлечения дополнительных средств для осуществления мероприятий по благоустройству и социально-культурному развитию муниципального образования. 1.2. Введение, сбор и использование разовых платежей осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Козьмодемьянского сельского поселения, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами. 1.3. Введение, сбор и использование разовых платежей осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности разовых платежей, целевого использования средств самообложения. 2. Порядок введения разовых платежей 2.1. Самообложение граждан вводится по решению, принимаемому на местном референдуме. 2.2. Вопрос о проведении самообложения и использовании средств от самообложения решается на референдуме Козьмодемьянского сельского поселения. Референдум о проведении самообложения назначается и проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Законом Пермского края с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Козьмодемьянского сельского поселения. 2.3. Инициатива проведения местного референдума по введению разовых платежей может быть выдвинута: - гражданами Российской Федерации, зарегистрированными на территории Козьмодемьянского сельского поселения и имеющими право участвовать в местном референдуме; - избирательным объединением, иным общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в соответствии с федеральным законом не позднее чем за один год до образования инициативной группы по проведению референдума; - совместно Советом депутатов поселения и главой администрации Козьмодемьянского сельского поселения. 2.4. Обоснование необходимости введения разовых платежей, а также заключение главы администрации Козьмодемьянского сельского поселения по вопросу о введении разовых платежей должно содержать: - смету расходов, необходимых для решения конкретного вопроса местного значения; - смету расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума; - сведения об общем числе граждан - жителей сельского поселения, которые могут быть плательщиками разовых платежей; - смету расходов на организацию сбора разовых платежей; - расчет числа жителей, относящихся к категориям граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить; - сумму, которую предполагается собрать в порядке самообложения. 2.5. Решение о назначении референдума по вопросу о введении разовых платежей принимается Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения. Референдум назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. 2.6. В решении о назначении местного референдума указываются: день голосования на местном референдуме; вопросы, выносимые на местный референдум, в том числе: конкретный вопрос местного значения, решаемый за счет самообложения граждан; размер разового платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине, равный для всех жителей сельского поселения; категории граждан, для которых размер разового платежа уменьшен; размер разового платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине для категории граждан, для которых размер разового платежа уменьшен. 2.7. Подготовку и проведение референдума поселения в соответствии с Уставом Козьмодемьянского сельского поселения организует избирательная комиссия поселения. 2.8. Решение о проведении самообложения граждан принимается, если за него проголосовало более половины принявших участие в голосовании. Вместе с принятием решения о проведении самообложения референдум определяет, на какие мероприятия и в каких размерах в текущем году должны быть израсходованы средства самообложения. Референдум может предусмотреть, в случае невозможности взыскания средств самообложения с гражданина, замену платежа личным участием этого гражданина в мероприятиях, на осуществление которых привлекаются средства самообложения граждан. 2.9. Решение о введении разовых платежей, принятое на референдуме, подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня официального опубликования. 3. Порядок сбора разовых платежей 3.1. Решение референдума о проведении самообложения является обязательным для всех граждан, проживающих на территории Козьмодемьянского сельского поселения. 3.2. Уплата платежей по самообложению производится всеми гражданами, достигшими 18-летнего возраста, местожительство (место, где они постоянно фактически проживают, вне зависимости от регистрации) которых расположено в границах Козьмодемьянского сельского поселения, независимо от их участия в референдуме и отношения, выраженного ими при голосовании. 3.3. Доходы и расходы, связанные с введением и использованием разовых платежей, отражаются в бюджете Козьмодемьянского сельского поселения на текущий или следующий финансовый год, если иное не предусмотрено решением, принятым на референдуме. 3.4. Платежи самообложения вносятся в бюджет Козьмодемьянского сельского поселения в срок, установленный референдумом. 3.5. Администрация Козьмодемьянского сельского поселения в течение 30 дней со дня вступления в силу решения референдума о введении разовых платежей, но не ранее чем после вступления в силу решения Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и начала соответствующего финансового года, направляет заказным письмом или иным способом, обеспечивающим получение, гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территории сельского поселения и достигшим на день голосования 18 лет, извещения и квитанции по уплате разовых платежей, в которых указываются реквизиты, сумма разового платежа в полном или уменьшенном размере и разъяснения о порядке его уплаты. 3.6. Жители Козьмодемьянского сельского поселения, достигшие 18 лет на день голосования, обязаны уплатить разовые платежи в течение месяца со дня получения извещений. 3.7. Жители поселения, ежемесячный доход которых не превышает размер разового платежа, который они должны внести, а также те жители, которые по иным уважительным причинам не могут своевременно внести разовый платеж, могут обратиться в администрацию Козьмодемьянского сельского поселения с просьбой рассрочить (отсрочить) внесение разовых платежей. По заявлению граждан им может быть предоставлена рассрочка (отсрочка) внесения платежей. Рассрочка (отсрочка) предоставляется на срок не более трех месяцев, а в исключительных случаях - на срок не более шести месяцев. 3.8. Администрация поселения вправе повторно направлять жителям Козьмодемьянского сельского поселения, не внесшим разовые платежи в установленные сроки, извещения с необходимыми разъяснениями. 3.9. Администрация поселения может в интересах Козьмодемьянского сельского поселения обращаться в суд с исковым заявлением (исковыми заявлениями) о взыскании неуплаченных разовых платежей в отношении жителей Козьмодемьянского сельского поселения, не внесших разовые платежи в установленном размере в течение месяца со дня направления повторных извещений либо уплативших разовые платежи не полностью. 3.10. Контроль за правильностью проведения самообложения возлагается на Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения. 3.11. Жалобы на неправильное исчисление самообложения подаются в администрацию сельского поселения, которая рассматривает эти жалобы и принимает по ним необходимые меры. Решение администрации сельского поселения может быть обжаловано в соответствии с законодательством РФ. 4. Порядок использования разовых платежей 4.1. Средства самообложения включаются в бюджет Козьмодемьянского сельского поселения и расходуются на мероприятия, установленные референдумом. 4.2. Средства самообложения, не использованные в текущем году, остаются на счете бюджета сельского поселения и могут быть использованы в следующем году на эти же цели. 4.3. Администрация Козьмодемьянского сельского поселения за счет средств самообложения обеспечивает проведение мероприятий, установленных референдумом, и отчитывается о расходовании этих средств перед населением и Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения. 4.4. В случае невозможности использования средств самообложения на решение вопросов местного значения в текущем финансовом году неиспользованные денежные средства могут быть по решению Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения возвращены жителям поселения пропорционально внесенным разовым платежам. 4.5. В случае если решением, принятым на местном референдуме, предусмотрен сбор и использование разовых платежей на решение вопросов местного значения в соответствии с муниципальной целевой программой, средства, не использованные в течение финансового года, остаются в бюджете поселения и могут быть использованы на те же цели в следующем финансовом году. 4.6. Администрация Козьмодемьянского сельского поселения по окончании финансового года, в котором осуществлялся сбор и использование разовых платежей, информирует жителей Козьмодемьянского сельского поселения об использовании средств самообложения через средства массовой информации. 4.7. Контроль за правильностью проведения самообложения возлагается на Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.