УДК 338.24 Дубская О.С., кандидат экономических наук, доцент факультета управления

УДК 338.24
Дубская О.С., кандидат экономических наук,
доцент факультета управления
ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»
Россия, г. Ростов-на-Дону
Балашева Ю.Б.
студентка 4 курса факультета управления ЮФУ
Россия, г. Ростов-на-Дону
Пивоварова С.А.
студентка 4 курса факультет управления ЮФУ
Россия, г. Ростов-на-Дону
ПРОБЛЕМНЫЕ ЗОНЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация. В статье рассмотрены наиболее перспективные и в тоже
время наиболее проблематичные ниши АПК Ростовской области:
выращивание крупного рогатого скота, переработка молока, производство
зерна и рыболовство. Проведен краткий анализ вышеперечисленных ниш и
предложены пути выхода из кризисной ситуации в условиях западных
санкций, наложенных на РФ, и политики импортозамещения.
Ключевые слова. АПК Ростовской области, импортозамещение,
санкции, продовольственная безопасность.
В современных условиях развития экономики основным вопросом
становится
обеспечение
продовольственной
безопасности
регионов
Российской Федерации, в том числе Ростовской области. Данное
изменение
предоставляет
возможность
улучшить
экономическое
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
положение
региона,
усовершенствовав
деятельность
в
наиболее
перспективных областях АПК донского края - выращивании крупного
рогатого скота, переработке молока, производстве зерна, рыболовстве.
В
рейтинге
наиболее
проблематичных
ниш
донского
АПК
лидирующую позицию занимает мясное животноводство. В период
введения санкций в 2014 году, регион самообеспечивал себя говядиной
приблизительно на 48%, оставшаяся часть приходилась на импортные
товары и продукцию, произведенную в других регионах России.
Основной причиной деградации данного сектора экономики является
отсутствие крупных проектов по возведению заводов, перерабатывающих
говядину, и проектов в области выращивания крупного рогатого скота.
Интерес инвесторов ранее был сконцентрирован на производстве свинины,
которое сильно пострадало после вспышки эпидемии АЧС. Говядина,
произведенная на территории Ростовской области, пользуется спросом на
рынке, поэтому развивать данное направление необходимо. Вместе с тем
по поголовью крупного рогатого скота донской край сильно отстаёт от
многих областей Российской Федерации, а производителями говядины и
баранины являются фермерства и малые предприятия.
Причиной
медленного
развития
мясного
животноводства
на
территории Ростовской области является отсутствие государственной
поддержки.
Представители
отрасли
утверждают,
что
мясное
животноводство следует сконцентрировать на востоке области, где
сосредоточено 38% крупного рогатого скота. Более того данный регион
обладает дешевой рабочей силой, в связи с миграционными потоками с
Северного Кавказа.
Вторым не менее перспективным направлением АПК для Ростовской
области,
в
ходе
воплощения
идеи
импортозамещения,
является
рыбоводство. Ростовская область - благодатное поле для данной отрасли,
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
открытое для инвестирования. Принимая во внимание изобилие сырья,
региону следовало бы экспортировать продукцию, однако мощностей,
имеющихся в отрасли по переработке сырья, едва хватает, чтобы покрыть
внутренний
спрос
области.
Безусловно,
проблема
заключается
в
отсутствии должного количества перерабатывающих заводов, т.к. девять
рыбокомбинатов, осуществлявших свою деятельность на территории
Ростовской области, прекратили свою деятельность. Однако тенденция к
возрождению отрасли все же наблюдается: в 2015 году рыболовецкое
хозяйство «Социалистический путь» открыло в Азовском районе новый
консервный завод мощностью переработки 5 тысяч тонн [2]. Проблема
отсутствия перерабатывающих заводов не единственная, производителей
также волнует отсутствие площадок, на которых возможно было бы
продавать товар по привлекательным ценам.
Производство
молочной
продукции
–
третий
и
наименее
защищенный в период кризиса государством сегмент донского АПК.
Поддержкой импортозамещающих отраслей такие подотрасли как:
производство кефира, сметаны, молока - не заручились, поскольку данная
продукция и до введения санкций была российской. Что касается рынка
сыра и масла, то в него успешно вошли белорусские производители, да и
доля отечественных производителей здесь довольно высока.
Однако молочная отрасль Ростовской области в течение нескольких
лет находится в кризисном состоянии, о чем свидетельствует резкое
сокращение игроков на рынке молочной продукции. Основная причина
кроется в низкой маржинальности производства. Себестоимость масла,
произведенного ростовской компанией, составляет 400 рублей, что в 2 раза
превышает среднюю стоимость масла на рыке. В связи с этим потребитель
принимает альтернативное решение в пользу других производителей,
использующих зачастую менее качественное сырье.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
В результате при достаточном уровне развития сырьевой базы
молочная переработка в Ростовской области сегодня находится в
критическом
состоянии.
Действительно,
производители
молочной
продукции сегодня столкнулись со стремительным ростом издержек, как
на сырье, так и на энергоресурсы и невозможностью повышения цен на
продукцию, даже в рамках индексируемой инфляции.
В рамках политики импортозамещения государству необходимо
более пристально изучить отрасли переработки молока, субсидировать
затраты и регулировать цены монополистов.
Четвертый наиболее перспективный и в тоже время проблемный
сектор АПК Ростовской области – зернопереработка. Производители круп
сегодня столкнулись с острой проблемой – нестабильностью цен на сырье,
повышение которых ведет за собой рост стоимости готовой продукции на
рынке. В Ростовской области и Краснодарском крае закупочная цена за
тонну пшеницы 3 класса перерабатывающих и зернотрейдерских
организаций в период 7-11 сентября 2015 г. составляла порядка 12 тысяч
рублей. Для сравнения, месяцем ранее цена равнялась 11,3 тысячи рублей,
а в июле — 10,5 тысячи рублей [1].
Повлиять
на
неконтролируемый
рост
цен
региональному
производителю невозможно, поскольку закупочная цена на пшеницу
изначально устанавливается в валюте. Рост доллара напрямую влияет на
стоимость
зерна.
Вследствие
колебания
курса
доллара
страдают
отечественные потребители, так как большая доля продукции поставляется
на внутренний рынок. Решая проблему неконтролируемого роста цен,
государство могло бы сформировать региональные зерновые фонды.
Последующая перепродажа сырья крупным перерабатывающим заводам
смогла бы обеспечить производителей зерном по приемлемым ценам.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
Переработка
зерна
–
самый
развитый
и
готовый
к
импортозамещению сегмент, однако производители круп зачастую
остаются незамеченными государством. Производители круп выпускают
качественный, конкурентоспособный товар. Однако попасть на полки
розничных сетей отечественные компании не могут и вынуждены
отправлять
более
качественный
товар
за
рубеж.
Помимо
этого,
производители круп испытывают большие проблемы с финансированием,
после
того
как
государство
убрало
зернопереработку
из
списка
приоритетных направлений развития. Таким образом, производители
лишились грантов и субсидий.
На современном этапе развития региональной экономики Ростовской
области, производители круп и зерна могут стать экспортёрами своей
продукции. Однако на международном рынке производители нуждаются в
государственной поддержке. Помимо этого государство могло бы наладить
контакты с потребителями в Сирии, Африке, Ливане, устраивая тендеры
по поставке разнообразных видов крупы, что в свою очередь приведет к
активизации перерабатывающей деятельности в Росси, а не к экспору на
международные рынки не переработанного сырья.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что Ростовская область
обладает всеми предпосылками для того, чтобы взять курс на политику
импортозамещения. Регион может обеспечить себя продуктами питания и
поддерживать должный уровень продовольственной безопасности. Однако
для усовершенствования положения дел в перспективных для региона
отраслях,
таких
как
переработка
рыбы,
мясное
животноводство,
производство молока и круп, государству следует вести активную
политику по поддержанию деятельности компаний в АПК.
Использованные источники:
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
1.
Аналитическое агентство «АгроНовости» Обзор рынка зерна,
пшеницы, муки: на рынке переработки имеет место напряженность//
АгроНовости. – 2015. – 26 октября
2.
Горяев, О. Бычок в тренде / Горяев О. // Комерсантъ (Ростов). –
2015. - № 147
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru