Выборы в Бремене – победа протестных малых партий

ФЕДЕРАЛЬНОЕГОСУДАРСТВЕННОЕБЮДЖЕТНОЕУЧРЕЖДЕНИЕНАУКИ
ИНСТИТУТЕВРОПЫ
РОССИЙСКОЙАКАДЕМИИ
НАУК
INSTITUTEOFEUROPE
RUSSIANACADEMYOF
SCIENCES
125009,MOSCOW,MOKHOVAYASTR.,11-3
125009,МОСКВА,МОХОВАЯУЛ.,11-3
ТЕЛ.:+7(495)692-10-51/629-45-07
ФАКС:+7(495)629-92-96
WWW.INSTITUTEOFEUROPE.RU
TEL.:+7(495)692-10-51/629-45-07
FAX:+7(495)629-92-96
WWW.IERAS.RU
Аналитическаязаписка№10,2015(№10)
ВыборывБремене–победапротестныхмалыхпартий
ВладиславБелов
кандидатэкономическихнаук,заместительДиректораИЕРАНпонаучнойработе,
руководительЦентрагерманскихисследованийИЕРАН
10 мая 2015 г. в Германии прошли последние в текущем году выборы в ландтаг земли
Бремен. Их итоги представляют интерес с точки зрения анализа основных партийнополитическихтенденцийвФРГ,какназемельном,такинафедеральномуровнях.
Прошедшие 10 мая 2015 г. выборы в ландтаг в самой маленькой земле Германии
Бремен1 подтвердили прогнозы Центра германских исследований Института Европы
РАН относительно основных партийно-политических тенденций ФРГ, а именно о
продолжающемся кризисе этаблированных партий и росте популярности малых
партийныхобразований.
Согласно оценочным данным2, правящая красно-зелёная коалиция по сравнению с
маем2011г.потеряла13,1%голосов(-13местиз83),соответственноСДПГ-5,8%(-6
мест)и"Зелёные/Союз90"-7,3%(-7мест).
1
Выборыпроходиливг.Бремен(избирались68депутатовландтагаиз83)иг.Бремерхафен(15
депутатов).ВБременеввыборахучаствовало10партийиобъединений,вБремерхафене-11.
2
По состоянию на 16.00 11 мая 2015 г. окончательные результаты подсчёта голосов должны
бытьизвестны13мая.
ИнститутЕвропыРАНInstituteofEuropeRAS
ПредварительныеитогивыбороввландтагвземлеБремен3
Источник:
http://www.focus.de/politik/deutschland/buergerschaftswahl-2015-trotz-wahl-siegbremer-spd-buergermeister-boehrnsen-tritt-zurueck_id_4674036.html
3
http://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/buergerschaftswahlen-2015/grafikenbremen-in-zahlen/11752890.html
2
ИнститутЕвропыРАНInstituteofEuropeRAS
Выиграли оппозиционные силы ХДС (+2,2%, но дополнительных мест не получила),
партия"Левая"(+3,7%,+3места),СвДП(+4,4%,+6мест),"АльтернативадляГермании"
(+5,4%, +4 места). Благодаря итогам выборов в Бремерхафене, в ландтаг прошло
правопопулистское движение "Граждане в гневе" (1 место). Предварительные
результатыприведенынаследующихграфикахидиаграммах.
Предыдущее правительство подошло к выборам с неутешительными результатами.
Некоторые эксперты справедливо указывают на то, что, если бы Бремен был
хозяйствующим субъектом, то по своим экономическим показателям он давно
подлежалбыбанкротству.Средипрочегоонопережаетвсеземлипозадолженности
на душу населения и занимает второе место по количеству обанкротившихся
предприятий(послеСеверногоРейн-Вестфалии).Существененразрывмеждубогатыми
и бедными. Много проблем в сфере образования. В течение прошедшего
легислатурногопериодакрасно-зелёныеполитикинесмоглипредложитьэффективной
концепциивыводаземлиизкризиса,поэтомупотериголосоввполнеобъективны.
Явными победителями стали свободные демократы, АдГ и "левые" - для первых это
второйуспехпослевыбороввГамбурге15февраля2015г.(получили6,3%голосов)и
подтверждение наметившейся тенденции на выход из длительного кризиса; для
вторых - это пятые подряд земельные выборы, на которых партия преодолевает 5%ныйбарьерипроходитвландтаг,несмотрянанегативноеотношениекнейнемецких
СМИивнутренниепроблемы;длятретьих-оченьвысокийпоказательдлязападной
земли(такойже,какивГамбурге)-традиционномоплотесоциал-демократов.
Окончательный подсчёт голосов ещё не закончен - решение будет принято после его
завершения. Однако уже в понедельник 11 мая началось зондирование будущих
коалицийиопределениеосновныхположенийкоалиционныхпереговоров.Наиболее
вероятно сохранение красно-зелёной модели. Теоретически не исключена и Большая
коалиция-междуСДПГиХДС.Остальныеварианты(например,красно-красно-зелёный
сюжеткаквТюрингии)являютсямаловероятными.
Основныевыводы:
•
относительно электората - уставший, разочарованный и теряющий интерес к
выборам;явкабыласамаянизкаяс1947г.-49,6%(55,5%в2011г.);
•
по содержанию - выборы неинтересные и малосодержательные (особенно в
Бремерхафене), явное отсутствие новых, прорывных программных положений у
участников;ихзаменилидостаточнояркиеключевыекандидатыотосновныхпартий,
прошедшихвландтаг;
3
ИнститутЕвропыРАНInstituteofEuropeRAS
•
народные партии - ХДС и СДПГ - на примере этой небольшой земли
подтвердилиналичиеунихвнутрипартийныхкризисныхпроцессовиотсутствиекакихлибопарадигм,которыесмоглибыпривлечьвниманиеисимпатииизбирателей;
•
христианские демократы получили дополнительные голоса благодаря
недовольству населения красно-зелёной коалицией и своему земельному лидеру
госпожеЭ.Мочманн(E.Motschmann),аненовомупозиционированию;наземельном
уровнеспрограммнойточкизренияХДСпо-прежнемупредставленвесьмаслабо-это
явное послание федеральному правлению партии и лично её председателю А.
Меркель;
•
социал-демократынаходятсявглубокомкризисе-выборывБремене,несмотря
на сохранение ведущих позиций, следует считать провальными; результат СДПГ -
самыйнизкийс1947г.;возможнымследствиемстанетростдавлениянапредседателя
партии З. Габриэля с требованием более чёткого дистанцирования от ХДС, которое
начало приобретать определённые очертания после его недавних претензий к А.
Меркель (относительно её роли в деле о прослушивании со стороны американского
АНБ); ко всему прочему, прежний социал-демократический бургомистр Й. Бёрнзен (J.
Böhrnsen), занимавший этот пост десять лет, взял на себя часть ответственности за
такие итоги и совершенно неожиданно для партийных коллег отказался выдвигать
своюкандидатурунановыйсрок;
•
для "зелёных" прошедшие выборы, на которых они потеряли наибольшее
количествоголосовпосравнениюсдругимиучастниками,сталиочереднымсигналом
для критической оценки коалиционного взаимодействия с социал-демократами и
своегобудущегополитическогопозиционирования-каклевойпротестнойпартииили
как партии гражданской альтернативы; второй вариант представляется более
перспективным, в т.ч. с точки зрения возможного коалиционного сотрудничества с
союзом ХДС/ХСС - определённая часть и христианских демократов и немецкого
электората рассматривает такой вариант в качестве новой многообещающей
правительственноймодели;
•
избирателей в очередной раз привлекли малые партии, в т.ч. и протестные,
которые выстроили предвыборную борьбу на критике земельного правительства и
удачносыгралинасоответствующихаспектахнедовольстваместногонаселения;
•
дляСвДПиАдГ-этоважныйэтапвихсреднесрочномразвитии:дляпервойкак
возможность постепенного возвращения на федеральный политический небосклон;
длявторой-какперспективазакреплениянанём;ихуспехвомногомбудетзависеть
отвнутрипартийныхпроцессовирезультатовземельныхвыборовв2016г.-веснойв
4
ИнститутЕвропыРАНInstituteofEuropeRAS
Баден-Вюртемберге,Рейнланд-ПфальцеиСаксонии-АнгальтиосеньювМекленбургеПереднейПомерании4;
•
по всей видимости, сохранится красно-зелёное правительство, но оно (как и
теоретически допустимая Большая коалиция) не повлияет на статус-кво в нынешней
федеральной партийно-политической системе координат - вероятность партнёрства
СДПГи"зелёных"в2017г.останетсяпримернонатомже-невысоком-уровне.
Публикация:11мая2015года.
Материалдоступендляскачиванияпоадресу:www.instituteofeurope.ru/publications/analytics
4
Выборывбундестагпройдутосенью2017г.Втомжегодувеснойбудутизбиратьсядепутаты
вландтагиСаара,Шлезвиг-ГольштейнаиСеверногоРейна-Вестфалии.
5