Document 2206621

bf В.А. С и д о р о в Е .Л .К у з н е ц о в а О .А .П а к Э.В. С о б о л е в Экономика учебное пособие под редакцией доктора экономических наук, профессора ВА Сидорова Москва Э К О Н О М И С Т Ъ 2007 УДК 330(07) Б БК 65.0Йя7 Э40 Рецензенты: Засл. деятель науки РФ, д -р экон. наук, проф. Н. Д. Колесов', д-р экон. наук, проф. О. Ю. Мамедов Экономика : учеб. пособие для неэкономических специальЭ40 ностей вузов / В. А. Сидоров, Е. ‘JI. Кузнецова, О. А. Пак, Э. В. Соболев / под ред. д-ра экон.- наук; проф. В. А. Сидоро ва. — М .: Экономисть, 2007. — 302 с. — (H om o faber). ISBN 5-98118-184-2 (в пер.). Агентство C IP РГБ. Пособие подготовлено в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по экономике. Предназначено для студентов неэкономических факультетов высших учеб ных заведений. Может быть полезно аспирантам, преподавателям экономиче ских дисциплин, лицам, интересующимся проблемами современной эконом и ческой науки. УДК 330(07) ББК 65.01я7 В оформлении переплета использован фрагмент картины Д, Хокни «Salts Mill Saltair Yorks» ISBN 5-98118-184-2 © Авторы, 2006 © «Экономисть», 2006 Краткое содержание П р ед и сл о в и е..................... ............................ ........................ .................................10 I. ОБЩ ЕЭКОНОМ ИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ 1. Экономическая наука и практика.............................................................. 13 2. Отношения с о б с т в е н н о с т и ...................................................................... 27 3. Экономическая п о л и ти к а.......................................................................... 41 4. Предпринимательская д е я т е л ь н о с т ь ......................................................55 5. Конкуренция и ее в и д ы .............................................................................. 71 6. Экономические бл ага.................................................................................. 88 7. Затраты и р е з у л ь т а т ы .............................................................................. 108 И. МИКРОЭКОНОМИКА 8. Спрос и п р ед л о ж ен и е.............................................................................. 129 9. Потребительский в ы б о р .......................................................................... 139 10. Выбор производителя..................... ...................................................... 152 11. Оптимизация цены и объема п р о и зв о д с т в а ..................................... 162 12. Рынки р е с у р с о в .......................................................................................174 13. Рыночное равновесие.............................................................................. 187 III. МАКРОЭКОНОМИКА 14. Общественное воспроизводство . ...................................................... 199 15. Экономическое р ав н о в е с и е ..................................................................211 16. Потребление, сбережения и инвестиции............................................. 229 17. Инфляция и безр аб о ти ц а......................................................................240 18. Денежный рынок...................................................................................... 252 19. Роль государства в э к о н о м и к е ..............................................................262 20. Экономика мирохозяйственных с в я з е й ............................................. 275 21. Переходная экономика . . . .............................................................. 288 Рекомендуемая литература.................................................................................. 301 Содержание П реди сл о ви е......................................... .................................................................. 10 I. ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ 1. Экономическая наука и п р а к т и к а ................................................................. 13 1.1. Предмет экономической науки ..............................................................13 1.2. Экономическая система и ее содерж ание............................................. 17 1.3. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности. Экономические ин сти туты ..................................................................... 22 Рекомендуемая литература................................................................. ... ..........26 Темы рефератов и до кла д о в............................................................................. 26 Контрольные вопросы и з а д а н и я ..................................................................... 26 2. Отношения собственности ................................................................. 27 2.1. Процесс п рои зводства............................................................. ..................27 2.2. Собственность и экономические о т н о ш е н и я .....................................33 2.3. Экономические интересы, цели и с р е д с т в а .........................................35 Рекомендуемая лит ерат ура................ ............................................ ..................39 Темы рефератов и докладов........................ : ................................................ 40 Контрольные вопросы и з а д а н и я .....................................................................40 3. Экономическая политика................................................................................. 41 3.1. Хозяйственный механизм рыночной си стем ы .................................... 41 3.2. Проблема выбора оптимального реш ения.............................................43 3.3. Экономическая стратегия и экономическая политика........................ 46 Рекомендуемая лит ерат ура............................................................................. 53 Темы рефератов и д о кладов.............................................................................54 Контрольные вопросы и з а д а н и я .....................................................................54 4. Предпринимательская деятельность.............................................................55 4.1. Сущность предпринимательства и коммерческий р а с ч е т ................ 55 4.2. Капитал.........................................................................................................58 4.3. Повышение эффективности к а п и т а л а ................................................ 65 Рекомендуемая лит ерат ура.............................................................................69 Темы рефератов и докладов.............................................................................69 Контрольные вопросы и з а д а н и я .................................................................... 69 5. Конкуренция и ее виды........................................................ .................... 71 5.1. Понятие, формы и методы ко н ку р ен ц и и ............................................ 71 5.2. Рынки совершенной и несовершенной конкуренции........................ 75 Содержание 7 5.3. Монопольная власть и зашита конкуренции......................................... 83 Рекомендуемая литература.............................................................................. 86 Темы рефератов и докладов. .......................................................................... 86 Контрольные вопросы и задания...................................................................... 86 6. Экономические б л а г а .......................................................................................88 6.1. Экономическая система как производитель б л а г .............................88 6.2. Кругооборот благ и д о х о д о в ..................................................................93 6.3. Экономические о гр ан и ч ен и я ..............................................................101 Рекомендуемая литерат ура.......................................................................... 106 Темы рефератов и докладов.......................................................................... 106 Контрольные вопросы и з а д а н и я ..................................................................106 7. Затраты и р е зу л ь та ты ................................. ................................................. 108 7.1. Экономические риски и неопределенность..................................... 108 7.2. Затраты и их хар ак тер и сти к а..............................................................113 7.3. Результаты хозяйственной деятел ьн о сти ......................................... 121 Рекомендуемая литерат ура.......................................................................... 125 Темы рефератов и докладов.......................................................................... 125 Контрольные вопросы и з а д а н и я ..................................................................125 II. МИКРОЭКОНОМИКА 8. Спрос и предложение................................. ................................................. 129 8.1. Закон спроса и п р е д л о ж е н и я ..............................................................129 8.2. Цена и ценообразование......................................................................133 8.3. Контроль над ценами. ......................................... ............................ 135 Рекомендуемая лит ерат ура.......................................................................... 137 Темы рефератов и докла до в..........................................................................137 Контрольные вопросы и з а д а н и я ..................................................................138 9. Потребительский в ы б о р .............................................................................. 139 9.1. Теория потребительского в ы б о р а ..................................................... 139 9.2. Оптимум п о т р еб и тел я .......................................................................... 142 9.3. Эффект дохода и з а м е щ е н и я ............................................................. 146 Рекомендуемая лит ерат ура..........................................................................151 Темы рефератов и докладов..........................................................................151 Контрольные вопросы и з а д а н и я ................................................................. 151 10. Выбор производителя...................................................................................... 152 10.1. Движущие силы производителя......................................................... 152 10.2. Производственная ф у н к ц и я ............................................................. 154 10.3. Эффект масштаба.................................................................................. 157 Рекомендуемая литерат ура..........................................................................160 Темы рефератов и докладов . . ............................................................. 160 Контрольные вопросы и за д а н и я ................................................................. 160 8 Содержание 11. Оптимизация цены и объема производства................................. '162 11.1. Монополия и монополистическая к о н к у р е н ц и я .........................162 11.2. О л и го п о л и я ................................................. ........................................ 168 Рекомендуемая литература..........................................................................172 Темы рефератов и докладов......................................................................... 173 Контрольные вопросы и з а д а н и я ................................................................. 173 12. Рынки ресурсов................................. ......................................... 174 12.1. Рынок т р у д а ..................................................................................... .......174 12.2. Рынок зе м л и .................... .................... ................................................ 178 12.3. Рынок к а п и т а л а ................................................................................. 181 Рекомендуемая литература......................................................................... 185 Темы рефератов и докладов......................................................................... 185 Контрольные вопросы и з а д а н и я ................................................................. 185 13. Рыночное равновесие..................................................................................... 187 13.1. Равновесие в экономике..................................................................... 187 13.2. Проблемы анализа межвременного равновесия............................ 188 13.3. Принципы рыночного равновесия ................................................. 191 Рекомендуемая литература........................ ................................................ 195 Темы рефератов и докладов.........................................................................195 Контрольные вопросы и з а д а н и я .................................................................195 III. МАКРОЭКОНОМИКА 14. Общественное воспроизводство................... .............................................199 14.1. Общественный характер производства............................................ 199 14.2. Общественный п р о д у кт.....................................................................203 14.3. Национальное богатство........................ ... ........................................206 Рекомендуемая литература............................ ............................................208 Темы рефератов и докладов.........................................................................209 Контрольные вопросы и з а д а н и я .................................................................209 15. Экономическое равновесие.........................................................................211 15.1. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения . . 211 15.2. Нарушения экономического равновесия. Экономические циклы.................................................................... .... 217 15.3. Экономический р о с т .................... ....................................................221 Рекомендуемая литература........................................................................ 227 Темы рефератов и докладов................ ........................................................227 Контрольные вопросы и з а д а н и я ................................................................ 227 16. Потребление, сбережения и инвестиции.................................................... 229 16.1. Модели п отреблен ия........................................................................ 229 16.2. Роль инвестиций в эк о н о м и к е ........................................................ 231 16.3. Теория мультипликатора и эффект акселератора........................ 235 Содержание 9 Рекомендуемая л и т ер а т ур а ...............................................................................238 Темы рефератов и д о к л а д о в ...............................................................................238 Контрольные вопросы и з а д а н и я ......................................................................238 17. Инфляция и безработица ................................................................................... 240 17.1. Э кономическая н е с т а б и л ь н о с т ь .........................................................240 17.2. П ричины и виды б е з р а б о т и ц ы ............................................................. 245 17.3. Связь инф ляции и безработицы ............................................................. 248 Рекомендуемая ли т ер а т ур а ............................................................. • • 250 Темы рефератов и д о к л а д о в ...............................................................................250 Контрольные вопросы и з а д а н и я ......................................................................250 18. Денежный р ы н о к ................................................................................................252 18.1. Денежная система....................................................................................... 252 18.2. Количественная теория денег. IS— LM а н а л и з ...............................255 18.3. Кредит в современной экон ом и ке.........................................................258 Рекомендуемая ли т ер а т ур а...............................................................................259 Темы рефератов и д о к л а д о в ...............................................................................260 Контрольные вопросы и з а д а н и я ......................................................................260 19. Роль государства в экономике.......................................................................... 262 19.1. М акроэкономическая политика го су д ар ств а................................... 262 19.2. Государственные финансы и государственный бюджет . . . . 265 19.3. Налоговая система и н а л о г о о б л о ж е н и е ............................................269 Рекомендуемая ли т ер а т ур а .............................................................................. 273 Темы рефератов и д о к л а д о в .............................................................................. 273 Контрольные вопросы и з а д а н и я ......................................................................273 20. Экономика мирохозяйственных св я зей ........................................................ 275 20.1. Закрытая и открытая э к о н о м и к а ........................................................ 275 20.2. Валютный р ы н о к ....................................................................................... 277 20.3. Глобальные проблемы соврем енн ости ................................................280 Рекомендуемая лит ерат ура .............................................................................. 286 Темы рефератов и д о к л а д о в .............................................................................. 286 Контрольные вопросы и з а д а н и я ..................................................................... 286 21. Переходная экономика....................................................................................... 2S8 21.1. Структурная перестройка э к о н о м и к и ................................................288 21.2. Трансформация отношений собственности в российской экон ом и ке.................................................................................................... 293 21.3. Формирование рыночных и н сти ту то в................................................298 Рекомендуемая литература .......................................................................... 300 Темы рефератов и д о к л а д о в.............................................................................. 300 Контрольные вопросы и з а д а н и я ..................................................................... 300 Рекомендуемая литература....................................................................................... 301 Предисловие Экономика — дисциплина, способствующая формированию ос нов экономических знаний. В зависимости от того, насколько глубо ко читатель овладел методологией, методикой и спецификой эконо мического анализа, зависит понимание им других экономических дисциплин. В последние годы появилось достаточно большое количество из даний по экономике как отечественных, так и зарубежных авторов. Однако все они являются практически идентичными, в целом повто ряя канву «Economics». Однако современная действительность тако ва, что требования, предъявляемые к знанию экономики, постоянно повышаются. В связи с этим поиск требуемого материала в имею щейся литературе представляет определенную трудность. Отличительная особенность предлагаемого издания — строгое следование требованиям государственного образовательного стан дарта нового поколения. При этом основное внимание обращается на исследование закономерностей общественного характера. Напри мер, такие институты, как собственность, предпринимательство, капитал, конкуренция, интересы, являются двигателями обществен ного прогресса, поэтому специфические моменты их функциониро вания и механизмы проявления рассмотрены особо. При подготовке учебного пособия к изданию учитывались взгля ды представителей различных экономических школ на те или иные хозяйственные явления. Особенностью данного издания является разграничение эконо мической теории на общую часть, микроэкономику, макроэкономи ку, переходную экономику. Каждая из них требует собственного подхода к изучению и овладению материалом, поэтому в данном учебнике они выделены в отдельные разделы. В пособии представлены различные экономические течения в своем историческом развитии. Каждая глава снабжена необходимым материалом к семинар ским занятиям. Здесь же приведена литература для дальнейшего уг лубленного изучения исследуемой проблемы. Даны практические за дачи и примеры. h ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ Содержание раздела I 1. Экономическая наука и практика 1.1. Предмет экономической науки 1.2. Экономическая система и ее содержание 1.3. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности. Экономические институты 2. Отношения собственности 2.1. Процесс производства 2.2. Собственность и экономические отношения 2.3. Экономические интересы, цели и средства 3. Экономическая политика 3.1. Хозяйственный механизм рыночной системы 3.2. Проблема выбора оптимального решения 3.3. Экономическая стратегия и экономическая политика 4. Предпринимательская деятельность 4.1. Сущность предпринимательства и коммерческий расчет 4.2. Капитал 4.3. Повышение эффективности капитала 5. Конкуренция и ее виды 5.1. Понятие, формы и методы конкуренции 5.2. Рынки совершенной и несовершенной конкуренции 5.3. Монопольная власть и защита конкуренции 6. Экономические блага 6.1. Экономическая система как производитель благ 6.2. Кругооборот благ и доходов 6.3. Экономические ограничения 7. Затраты и результаты 7.1. Экономические риски и неопределенность 7.2. Затраты и их характеристика 7.3. Результаты хозяйственной деятельности I. Общеэкономические понятия 1. Экономическая наука и практика Экономика является наукой, обобщающей теоретические дости жения многих поколений и активно использующей их в практике повседневного хозяйствования. Главная задача экономической нау ки заключается в содействии решению многих социальных проблем. 1.1. Предмет экономической науки Экономическая наука — одна из древнейших. Она всегда находи лась в центре внимания и являлась объектом пристального изучения. Объясняется это тем, что экономика дает ключ к решению многих хозяйственных проблем. Экономическая наука призвана способствовать хозяйственной деятельности. Ее основной вопрос: как полнее удовлетворить по требности людей в условиях, когда ресурсы, используемые для дан ной цели, почти всегда ограниченны. Если бы ресурсов хватало, то не было бы надобности в экономической теории, поиске путей по выш ения уровня благосостояния общества. Постоянно возникают следующие вопросы: Что? Как? Для кого? Что выгоднее производить в данный момент? Как лучше распоря диться производственными ресурсами? Для кого должны выпускать ся товары, кем они могут быть оплачены? Предметом экономической науки является человеческая деятель ность. Ее можно охарактеризовать как отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления жиз ненных благ. Экономическая наука учит: главное в хозяйственной жизни — выбор. Все время приходится выбирать: что и сколько произвести, купить. Задача экономической науки заключается в том, чтобы соби рать факты, систематизировать их и на основе их глубокого анализа делать соответствующие умозаключения и обобщения. Таким обра зом, экономическая наука исследует причинно-следственные взаи мосвязи и взаим озависим ости, возникаю щ ие между людьми в 14 1. Экономическая наука и практика процессе производственны х отнош ений. Устойчивые отнош ения приобретают форму экономического закона. На этой основе эконо мические законы можно определить как существенные, прочно ос тающиеся в экономических процессах и явлениях объективные взаи мозависимости и причинно-следственны е связи, без которых невозможно существование определенных производственных отно шений в их целостности и развитии. Экономические законы подразделяют на общие, особенные и специфические. Общие экономические законы — это такие законы хо зяйственного развития общества, которые свойственны всем истори ческим эпохам, действуют во всех без исключения экономических формациях. Особенные экономические законы — это законы, дейст вующие в рамках нескольких исторических этапов развития общест ва или нескольких формаций. Они могут распространяться и на некоторую совокупность определенных ступеней развития общест венного производства. Специфические экономические законы — зако ны развития конкретных форм хозяйствования, присущие только данному способу производства. Они действуют только на определен ных ступенях исторического развития. Экономические законы нельзя смешивать с юридическими, по скольку последние принимаются и отменяются людьми. Их нельзя также смешивать с законами природы, поскольку последние вечны, а экономические законы носят исторический характер. Под истори ческим этапом понимается отрезок времени в развитии общества, имеющий определенные характерные особенности, ознаменованный каким-либо качественным изменением, событиями. Общественно-экономическая формация представляет собой оп ределенную ступень развития общества, характеризуя его историче ски определенный тип. Она охватывает все стороны общественной жизни в их органической взаимосвязи. В основе каждой общественно-исторической формации лежит определенный способ производ ства. Подход к развитию общества на основе общественно-исторических формаций позволяет выделить пять типов формаций: первобытно-общинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистиче скую, социалистическую (Или коммунистическую). Способ производства — исторически определенный способ добы вания жизненных благ. Поскольку способ производства является основой общественного строя, то их насчитывается тоже пять: пер вобытно-общинный, рабовладельческий, феодальный, капиталисти ческий и коммунистический. Экономическая наука выполняет определенные функции. Они подразделяются на познавательную, методологическую, идеологиче Г.Г; Предмет экономической науки 15 скую, практическую, прогностическую. Под функциями экономиче ской теории понимаются сущностные характеристики науки, отра жающие ее роль и значение в развитии общества (рис. 1.1). Функции экономической теории Познавательная Методологическая Практическая Идеологическая Прогностическая Рис. 1.1. Обобщенное предназначение экономических знаний Познавательная функция эконом ической теории заключается в том, что она помогает проникнуть в мир хозяйственных отношений. С ее помощ ью можно представить целостный вид хозяйственной жизни, выделить его общие черты, вникнуть в специфику отдельных проблем. Методологическая функция экономической науки состоит в раз работке способов изучения экономической жизни общества. Под ме тодологией науки понимается учение о принципах построения, ф ор мах и способах научного познания. М етодология экономической теории заключается в построении стройной системы изучения при помощ и различных приемов хозяйственной жизни общества. Идеологическая функция экономической науки — это своего рода компас общей хозяйственной деятельности. В этой функции раскры вается цель и стратегия хозяйствования. Она отвечает на ключевой вопрос: ради чего тратятся хозяйственные усилия страны? Практическая функция экономической науки выражается в полу чении знаний для того, чтобы успешно вести хозяйственную дея тельность, умело проводить нужные преобразования. Таким образом, экономическая наука служит своеобразным ком пасом, без которого нет нормального движения вперед. Римский ф и лософ Луций Сенека отмечал: «Кто не знает, в какую гавань он плы вет, для того нет попутного ветра». Экономическая наука имеет свою методологию. В самом общем смысле методология — способ, которым устанавливается отношение между теорией и реальностью. Она определяет предмет и объект ана лиза, цели и способ построения теоретических поисков в науке. Круг вопросов, составляющих основу методологии, базируется на развитии философии, этики, общественных представлениях и их развитии. В отличие от методологии методы представлены основными на правлениями исследования, приемами, способами или образами действия (рис. 1.2). 16 1. Экономическая наука и практика Рис. 1.2. Методология, методика и методы исследования О бщ им методологическим приемом , наприм ер, считается деле ни е.экон ом и ческой науки на м икро- и м акроэконом и ку, или на «ма лую» и «большую» эконом ику. К м икроэкон ом ике относят все то, что связано с хозяйственной деятельностью на уровне предприятий, а к м акроэконом и ке — те эконом ические процессы , которые проте каю т в общ енациональном масш табе. В эконом ической теории прим еняется ряд частных способов по знания. Ш ироко используется метод научной абстракции, когда н а учные умозаклю чения систем атизирую тся путем сбора и обобщ ения фактов. Метод основан на отвлечении (абстрагировании) от всего того, что составляет м алозначим ы е черты изучаемых явлений, и от боре сущ ественных признаков. Т аким путем вскры ваю тся устойчи вые причинно-следственны е связи. Находят прим енение методы наблю дения, изучения полученных данны х посредством анализа, синтеза. В процессе анализа исследова тель расчленяет изучаемое явление на составны е части, определяя таким образом особенность влияния каждой из них на событие. Син тез, наоборот, — метод научного исследования какого-ли бо явле ния, состоящ ий в познании его как единого целого, в единстве и взаимной связи его частей. С интез соединяет родственные между со бой элементы , создает из частей целое. А нализ эконом ических явле ний позволяет выделить составляю щ ие их сущ ественные моменты. Н апример, собственность на средства производства и наем ны й труд. Каждая из сторон рассматривается отдельно, вы являю тся их приро да, ин тересы , м еханизм п р о я в л ен и я , о сн о в н ы е характеристики и т.д., затем исследуется сп еци ф и ка их взаимодействия, наконец, д а ются рекомендации по устранению противоречий, возникаю щ их в процессе этого взаимодействия. Н екоторые исследования строятся 1.2. Экономическая система и ее содержание 17 на принципе редукции, предполагающем сведение сложного к про стому. Большое место в оценке явлений занимают логический и ис торический методы, применяемые в единстве. Разница состоит в том, что логический метод не является зеркальным отражением ис торического, а, отвлекаясь от случайных моментов, останавливается лишь на главных, общих чертах. Историческому же методу больше свойственно исследование в хронологической последовательности. В значительной части экономическая наука опирается в своих изысканиях на эконометрику, изучающую конкретные количествен ные связи в экономике с применением математико-статистических расчетов и моделей. Эконометрика позволяет полнее разобраться в эндогенных и экзогенных (внутренних и внешних) взаимосвязях, лучше учесть потоки и запасы ресурсов, фактор времени, кратко срочные и долгосрочные временные периоды. Определенную роль в анализе играет дисконтирование, позволяющее определить разницу между ценами в настоящий момент и в будущем. Распространение получил способ, раскрывающий с помощью иллюстраций (диа грамм, графиков) происходящие экономические изменения. В последнее время в экономических исследованиях наблюдается применение методов моделирования. Оно заключается в составле нии моделей, копирующих хозяйственные явления, что позволяет лучше понять изучаемый предмет. Распространение получило моде лирование на ЭВМ и с помощью экономико-математических мето дов. На микроуровне бывает полезным проведение экономических экспериментов, особенно при корректировке экономических ре форм. Методология экономической науки строится на позитивных и нормативных утверждениях. Позитивные утверждения характеризу ют экономику в данный момент. Нормативные утверждения касают ся оценок относительно того, какой должна быть экономика. Система экономических учений представлена рядом школ. Кро ме' классической и марксистской доктрин известность получили кейнсианство, неоклассика, институционализм, неолиберализм. Среди современных экономистов немало выдающихся ученых, удо стоенных Нобелевской премии — высшей научной награды в мире. 1.2. Экономическая система и ее содержание Хозяйственная жизнь общества складывается в экономическую систему. Под экономической системой понимается система общест венного производства в виде совокупности производительных сил и 2 - 4251 18 I. Экономическая наука и практика производственных отношений. Однако понятие экономической сис темы значительно шире. Современные экономисты трактуют ее как специфический преобразователь потока природа — общество, регулирующий способ превращения природных ресурсов в жизненные блага. Различают открытую и замкнутую экономические системы. От крытая экономическая система — это' система, ориентированная на возможности мировой экономики, активно использующая достиже ния других стран мира для удовлетворения собственных потребностей, эффективно интегрированная в мировые хозяйственные страны. Под замкнутой экономической системой понимается система, це ликом ориентированная на внутренние возможности. В рамках та кой системы все деловые операции, финансовые расчеты, хозяйст венная деятельность осуществляются внутри одной страны. Экономическая система рассматривается в состоянии непрерыв ного функционирования. С этой точки зрения она выглядит как множественность экономических процессов, совершающихся в об ществе. Имеются в виду характер, формы и способы организации хо зяйственной жизни. Структурно экономическая система включает ряд элементов: 1. Ресурсы производства, образующие основу экономического потенциала общества. 2. Совокупность действующих экономических законов. 3. Сложившиеся субъектно-объектные связи в экономике. 4. Имущественные отношения и характер присвоения. 5. Формы и методы организации хозяйственной деятельности. 6. Поведение экономических субъектов и порядок принятия ре шений. 7. Механизмы экономической координации. Границами, разделяющими экономические системы, являются технические и технологические возможности общества. Они прояв ляются посредством промышленной и научно-технической револю ции. Промышленная революция отделила индустриальное общество от доиндустриального, а научно-техническая — постиндустриальное от индустриального. Таким образом, экономическая система предстает сложной дина мической моделью реальных отношений между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления жизненных благ. Естественно, все эти отношения подвержены влиянию эконо мических законов. Изучение экономических систем позволяет оценить сильные и слабые стороны хозяйственного устройства общества, увидеть и пе 1.2. Экономическая система и ее содержание 19 ренять все ценное. Немаловажное значение имеет связанное с этим понимание того, какие системы устаревают, какие прогрессируют, в каком направлении совершается поступательное развитие экономи ки. Экономисты утверждают, что нет систем без слабостей и недос татков. Но верно и то, что нужно стараться увидеть новое, прогрес сивное и использовать его. Общественные формы производства складываются и меняются в естественном порядке. В течение веков существовали разные экономические системы. В настоящее время преобладает точка зрения, признающая наличие четырех экономических систем: традиционной, командно-админист ративной, рыночной и смешанной. Первые две строятся с преобла данием нерыночных отношений, остальные — на рыночных прин ципах. Традиционная экономика — система, в которой хозяйственные традиции и обычаи определяют практику использования редких ре сурсов. Она уходит корнями в прошлое, просуществовала много столетий, была свойственна первобытным семейным группам, пе риоду крепостничества и рабства. Осуществлялась в рамках домаш них хозяйств, где созданные блага потреблялись в самом хозяйстве. Община обычно насчитывала от 20 до 40—60 чел. Примерами явля ются немецкая «марка» или славянская «задруга». Более поздние домашние хозяйства существовали в виде рабовладельческих и кре постнических единиц, иногда достигавших немалых размеров. В них созданные блага подчас накапливались в огромных количе ствах. Производственные отношения традиционного общества проявля лись как отношения коллективной собственности. Они распростра нялись практически на все средства производства. Это касалось уча стка земли со всеми находившимися на нем объектами, жилища, орудий труда. Личная собственность играла вторичную роль, а част ная собственность еще не проявила себя в полной мере. В процессе роста производительных сил традиционное общество вступило в период воспроизводящего хозяйства. С появлением но вых, более совершенных орудий уравнительное распределение пере стало соответствовать уровню общественного развития. Это создало предпосылки перехода к индивидуальному хозяйству, а от него — к частному. Появилась специализация, что еще более способствовало повышению и ускорению роста производительности труда, появле нию прибавочного продукта. Следующим шагом в развитии традиционных обществ стало раз витие частной собственности и имущественного неравенства. Воз никли первые формы собственности: общинные, государственные, 2* 20 I. Экономическая наука и практика индивидуально-частные, церковные. Принуждение к труду принима ло открыто насильственные формы. Вся масса создаваемого продук та стала доставаться собственникам земли и капитала. Командно-административная экономическая система базируется на безраздельном господстве государственной собственности во всех хозяйственных сферах. Экономика регулируется жесткой тоталитар ной властью. Решения принимаются централизованно, реализуются в планово-директивном порядке, должны приниматься исполните лями безоговорочно по всей цепочке от центра до предприятия. Чи новники направляют, регулируют, контролируют все хозяйственные процессы. Такая система действовала в СССР, сейчас действует на Кубе, в КНДР. В командной экономике все решения о производстве и потреблении принимаются государством. В экономике свободного рынка решения принимаются хозяйст вующими субъектами без существенного вмешательства государства. Рыночная система основывается на широком использовании товар но-денежных отношений, многообразии и равноправии форм собст венности, самостоятельности всех хозяйствующих субъектов. Разви та свободная конкуренция. Экономическая власть размыта. Предпо лагается минимальное вмешательство государства в экономику. В настоящее время в чистом виде эта система отсутствует, но прояв ляется в различных вариантах. Принципы и преимущества рыночной экономики состоят в сле дующем: — богатство нации основано не на количестве накопленного зо лота, а на способности производить конечные товары; — разделение и кооперация труда способствуют увеличению производства товаров и услуг; — вмешательство государства в механизм рыночной системы минимальное; — национальная эконом ика должна специализироваться на производстве тех товаров, которые ей удается производить с наи меньшими издержками по сравнению с другими странами, и торго вать ими в обмен на товары, эффективность в производстве которых принадлежит другой стране; — цена товара выражена в количестве труда, затрачиваемого на его производство (трудовая теория стоимости); — в стране обеспечена полная занятость населения. Отсюда следует, что экономическая система может выиграть только в том случае, если правительство будет как можно меньше вмешиваться в хозяйственный механизм. Такая политика получила название laisser-faire. Считалось, что только свободная торговля соз- 1.2. Экономическая система и ее содержание 21 дает условия для наиболее эф ф ективного использования ресурсов и м аксимизации благосостояния. Ры ночная эко н о м и ка источником богатства считает не торговлю, не обмен, а производство. И м енно развитие производства — основа хозяйственного благополучия нации. И звестно крылатое выражение У. Петти: «Труд — отец и активны й принцип богатства, земля — его Мать»1. Сами ф акторы богатства могут бы ть представлены следующей схемой (рис. 1.3). Рис. 1.3. Факторы богатства Береж ливость — ключ к богатству. Береж ливы й хозяин готов сберечь часть доходов, чтобы инвестировать их на приобретение до полнительных ресурсов. Н епрем енны м условием роста богатства яв ляется повы ш ение производительности труда. В основе роста произ водительности труда леж ит бесконечны й процесс разделения труда. Разделение труда ограничивается размерами ры нка, поскольку рост производительности труда имеет смысл только при наличии соответ ствующих ры нков сбыта. Смешанная экономика сочетает ры ночны е механизмы с активным участием государства в хозяйственной ж изни страны. Это такая эк о номика, в которой ры ночны е отнош ения играют ключевую, осново полагающую роль, но гарантом нормального действия ры нка являет ся государство. Д остои нством см еш ан н о й эк о н о м и к и является сочетание эконом ической свободы производителей и эф ф ективно сти распределения ресурсов. В современном мире смеш анная эк он о мика — наиболее эф ф ективная систем а, рационализирую щ ая ре сурсный потенциал и м аксим изирую щ ая результат. В см еш анной 1 Петти У. Трактат о налогах и сборах / / Антология экономической классики М., 1993. С. 54. 22 1. Экономическая наука и практика эконом ике и государство, и частный сектор (предприятия и потреби тели) играют важную роль в принятии решений. К ак многосложная общ ественная ф орм а производства экон ом и ческая система нуждается в координации, которая осуществляется пу тем самоорганизации и внеш ней организации, протекает спонтанно, самопроизвольно, под действием внутренних потребностей, по ры ночным сигналам, но с применением тех или иных регуляторов. Она охватывает вертикальные и горизонтальные связи. В России происходит смена эконом ической системы. Страна пе реходит от командной к смеш анной эконом ике, основанной на ры ночных отнош ениях. В этом, собственно, и состоит суть проводимых экономических реформ. 1.3. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности. Экономические институты Заметное место эконом ическая наука отводит изучению субъектно-объектной системы хозяйствования. Нет экономики без субъек тов и объектов. Экономические отнош ения состоят из взаимодейст вия субъектов по поводу использования хозяйственных объектов. Субъекты постоянно соотносятся между собой и с объектами своей деятельности. Субъектами считают всех агентов экономической деятельности. К ним можно отнести предпринимателей, менеджеров, наемных ра бочих, банкиров, товаропроизводителей, инвесторов, потребителей, покупателей, продавцов, посредников, заказчиков, поставщ иков. Большей частью они являю тся физическими и юридическими ли ц а ми, т.е. отдельными работниками и хозяйственными организациями. Главным экономическим субъектом считается государство. Э коно мические субъекты принято дифференцировать по четырем катего риям: домохозяйства, предприятия, банки и государство. Домохозяйство — экономическая единица, состоящая из одного или нескольких лиц, обеспечивающих экономику ресурсами, а полу ченные за них деньги использует на приобретение товаров. На рынке домохозяйства выступают в качестве потребителей благ, выпускае мых предприятиями, и как поставщики ресурсов тем же предприяти ям для выпуска жизненных благ. В принципе домохозяйства опреде ляют, чтб потреблять и что производить. Предприятие — самостоятельный хозяйствующий субъект с пра вами юридического лица, который производит и реализует продук цию, выполняет работы, оказывает услуги. Под предприятием пони- 1.3. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности 23 мается любое юридическое лицо любой формы собственн ости, функционирующее на товарном рынке. Предприятие выполняет две основные функции: во-первых, производит товары и услуги, во-вторых, покупает у домохозяйств факторы производства, которые затем применяет в производстве товаров и услуг. Предприятие имеет право заниматься любой хозяйственной дея тельностью, не запрещенной законодательством и отвечающей целям, предусмотренным в его уставе. Виды предприятий многообразны. О с новные организационно-правовые формы предприятий зафиксирова ны в гл. 4 Гражданского кодекса РФ. К ним относят: хозяйственные товарищества и общества (простое товарищество, полное товарищест во, товарищество на вере, общество с ограниченной ответственно стью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество), производственные кооперативы, государственные и м уни ципальные унитарные предприятия, а также некоммерческие органи зации (потребительский кооператив, общественные и религиозные объединения, фонды, учреждения, ассоциации и союзы). Банки — особые экономические институты, осуществляющие на копление денежных средств, предоставление кредитов, проведение денежных расчетов, эмиссию денег, ценных бумаг, посредничество во взаимных платежах и расчетах между государствами, предпри ятиями, учреждениями и отдельными лицами. Различают две основ ные разновидности банков: центральный банк и ком м ерческие банки. Банки и банковская система в целом обеспечивают регулиро вание и движение денежной массы для нормального ф ункциониро вания всей экономической системы. Государство — основной элемент политической системы, опреде ленный способ организации общества, публичной власти, распро страняющейся на все общество. Обычно под государством п он им а ется система правительственных учреждений, опи раю щ аяся на определенные средства и меры принуждения. Государство возникло в результате общественного разделения труда, появления частной собственности, образования различных классов. П ризнаками госу дарства являются: 1) наличие особой системы органов и учреждений, осущ ествляю щих функционирование государственной власти; 2) право, закрепляющее определенную систему норм, разреш ен ных государством; 3) определенная территория, на которую распространяется ю рис дикция государства. Субъектная структура экономики позволяет определить носите лей предметно-практической деятельности и источник активности. 24 I. Экономическая наука и практика направленной на объект. За объекты принимаются экономические явления, хозяйственные предметы, ресурсы, словом, все, на что воз действуют субъекты, с чем связана хозяйственная деятельность лю дей. Круг объектов широк. Так, в их числе — объекты производства, собственности, налогообложения, кредитования, страхования и мно гое другое, характеризуемое как объект, в котором сосредоточена или на который направлена экономическая деятельность, и пред ставляющее определенную сторону экономических отношений и ин тересов. Экономические отношения представлены сложившимися на осно ве имеющихся знаний устойчивыми оценками экономического про цесса. Они опираются на взаимодействие субъектов и объектов в производственном процессе при ведении любого вида деятельности. Если сформулировать коротко и обобщенно, то достаточно ска зать, что субъект — это человек, а объект — окружающая среда. При этом следует иметь в виду, что окружающая среда — среда обитания и деятельности человека, окружающий его природный и созданный им материальный мир. Окружающая среда включает природную и искусственную среду, называемую часто техногенной. Техногенная среда является совокупностью элементов, созданных из природных веществ в результате сознательной деятельности человека. Под влиянием результатов человеческой деятельности изменяет ся окружающая среда. В последнее время эти изменения приобрели глобальный характер, в связи с чем возникла потребность в создании и реализации комплексных мероприятий по ее охране. В эконом ической системе выделяют ее институциональный строй, состоящий из многообразия институтов и институций. Ин ституты истолковываются как различные государственные и обще ственные организации и установления — права собственности, пред принимательские формирования, коммерческие и некоммерческие фирмы, корпорации, объединения, правительство, государство, за конодательство, профсоюзы, другие структуры. К институтам при мыкают институции, представляющие собой неписаные установле ния — мотивы поведения, жизненные позиции, общественное мнение, стиль жизни, привычки, склонности, репутацию, нравст венный долг, солидарность, неформальные деловые связи. Институ циональные единицы и установления образуют среду, в которой приходится жить и действовать хозяйствующим субъектам. По своей сути они могут быть явлениями как экономического, так и неэконо мического порядка (рис. 1.4). Институт характеризуется прежде всего как та или иная форма общественного устройства. Скажем, американский экономист У. Га- 1.3. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности 25 Рис. 1.4. Система институционального строения общества мильтон определял институт как вербальный символ, который опи сывает пучок социальных обычаев, подчеркивая тем самым, что ин ститут выражается в форме мышления, закрепленной в обычаях или привычках народов, их социальных слоев. В современной экономической системе институты выполняют роль координаторов хозяйственной деятельности. Например, инсти туты направляют и контролируют коллективные действия людей. Ба зируясь на отношениях собственности, коллективные действия пред полагают наличие определенных правовых норм и правил. Их легко регулировать посредством судебных решений. В этом случае коллек тивные действия ограничивают индивидуальные, подчиняя послед ние себе. Другой вид института — сделка. Сделки являются непременным атрибутом хозяйственной деятельности людей. Каждая сделка выра жает акт согласия, порождая определенную ценность и создавая га рантию ожиданий, заключенную в каждом контракте. Социальные институты имеют большое значение для современ ного общества. Поэтому большая часть институтов призвана умень шать негативные последствия нерациональных коллективных реше ний или поведения. Для этого используются права собственности, трансакционные издержки, контрактные отношения, экономика права и общественного выбора. К неформальным институтам относятся традиции, обычаи, раз ного рода условности, принятые в обществе. Неформальные инсти туты складываются спонтанно, на базе опыта предшествующих по колений, специально не разрабатываются и не сохраняются. К формальным институтам относятся разного рода законода тельные акты: конституция, законы, судебные и административные решения. Они разрабатываются людьми, активно применяются и могут быть изменены. 26 I. Экономическая наука и практика Механизмы принуждения призваны обеспечить выполнение ус тановленных норм и правил. Они связаны с судебной системой, ми лицией, полицией, прокуратурой и проч. Рекомендуемая литература Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 7. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. 3-е изд. СПб., 2004. Гл. 1 2, 4. Основы предпринимательской деятельности. М., 1997. Гл. 3. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993. Гл. I, п. 3. Темы рефератов и докладов 1. 2. 3. 4. 5. Перестройка экономической науки в условиях России. Экономическая система и экономическое развитие. Нацеленность экономических систем на производство благ. Личный интерес как движущая сила экономического развития. Проблема выбора в экономике. Контрольные вопросы и задания 1. Что изучает экономическая наука? 2. Какова связь между хозяйственной действительностью и экономиче ской наукой? 3. Что вы понимаете под субъектно-объектным составом экономики? 4. Каковы функции экономической теории? 5. Что представляет собой экономическая система общества? 6. В чем заключены основные проблемы экономической системы? 7. Как решаются основные хозяйственные проблемы в рамках различ ных экономических систем? , 8. Что подразумевается под традиционной экономической системой? 9. Какие причины предопределяют экономическую неэффективность административно-командной системы? 10. Какими чертами характеризуется смешанная экономика? 11. Какую роль в производстве играют экономические институты? 12. Охарактеризуйте экономику России с точки зрения экономической системы. 2. Отношения собственности Отношения собственности играют важную роль не только в хо зяйственных связях, но и во всей жизни общества. На их базе фор мируются экономические интересы. От того, насколько они разно образны, зависит степень общественного развития. 2.1. Процесс производства Производство является естественным условием человеческой жизни, образуя его материальную основу. Производство представля ет собой деятельность по созданию материальных и нематериальных благ (рис. 2.1). Рис. 2.1. Структура производства В конечном счете, производство сводится к «обмену веществ* между природой и обществом с целью удовлетворения потребностей людей. Общественное производство включает две стороны: 1) про цесс взаимодействия человека с природой и 2) совокупность от ношений, возникающих между людьми в процессе этого взаимодей ствия. Различают две стороны производства — производительные силы и производственные (экономические) отношения. Во взаимодейст вии они образуют способ производства, характерный для данной стадии развития общества (рис. 2.2). 28 2. Отношения собственности Рис. 2.2. Схема способа производства Производительные силы раскрывают содержание способа произ водства. Они характеризуют степень воздействия людей на природу при производстве благ. В них отражено отношение между обществом и природой. В структуру производительных сил входят работники, средства производства, средства труда и предметы труда. То, чем человек воздействует на предмет труда, является средст вами труда. Средства труда — это предметы или орудия труда, ис пользуемые людьми для производства жизненных благ. Будет ли данная вещь средством труда или орудием труда, зависит от того, как человек будет ее использовать. В широком смысле к средствам труда относят все материальные условия труда. Сюда включают землю, производственные здания, сооружения, дороги, связь и т.п. Средства труда переносят свою стоимость на создаваемый продукт по частям, по мере своего износа. С помощью средств труда люди воздействуют на предметы труда. Предметы труда — все то, на что направлен труд человека, что подвергается обработке. Предметы труда либо даны природой, на пример уголь, нефть, либо являются продуктами труда — древесина, лен, хлопок. Поэтому предметы труда разделяются на два вида: не посредственно добываемые в природе и сырье, или сырой материал. Предметы труда участвуют в процессе производства один раз, поэто му сразу переносят свою стоимость на созданный продукт. С разви тием общества круг предметов труда увеличивается, меняется его структура, он становится разнообразнее. Совокупность средств труда и предметов труда, используемых в процессе производства жизненных благ, образует средства производ 2.1. Процесс производства 29 ства. Соединяясь в процессе труда с рабочей силой, средства произ водства создают необходимые людям жизненные блага. Рабочая сила представляет собой способность человека к труду, являясь совокупностью его физических и духовных сил, применяе мых в процессе производства. Другими словами, рабочая сила харак теризует возможности экономически активного, трудоспособного населения. С развитием орудий производства развивается и способ ность человека к труду, совершенствуются его навыки, накапливает ся опыт, растет умение. Производственные отношения базируются на формах собствен ности в отношении средств производства, на разграничении людей по социальным группам и формах распределения продуктов. В ус ловиях господства частной собственности на средства производства низшие социальные слои вынуждены работать на тех, кто владеет машинами, механизмами, производственными зданиями и соору жениями. В условиях общественной собственности на средства производст ва, когда общество в полном составе владеет ими, нередки случаи уравниловки. Но здесь каждый работает на себя, на свое общество. История знает обе формы собственности. Считается, что наилучшим из возможных вариантов является умелое их сочетание. Отношения распределения определяются отношениями производ ства. Распределение связывает производство и потребление. Сущест вует личное и производственное потребление. Личным потреблени ем называется удовлетворение потребностей человека в пище, одежде, крове и т.д. К производственному потреблению относят ис пользование средств производства для создания материальных благ. Отношения обмена также определяются характером производства. В зависимости от отношений производства обмен может быть пла номерным либо стихийным. Помимо того, он может быть связан с прямым распределением, а также иметь формы товарных операций. Отношения потребления — одна из важнейших форм экономиче ских отношений. Потребление не существует вне производства и на оборот. Если даже представить себе обратное, то теряет всякий смысл как сам процесс производства, ибо вне потребления нет про изводства, так и процесс потребления, поскольку без производства нечего потреблять. Таким образом, производство, распределение, обмен и потребле ние являются единым процессом воспроизводства. Базой для единства выступают здесь отношения собственности на средства производст ва. Производственные отношения формируют социальную структуру всего общества, разделяя или объединяя его. 30 2. Отношения собственности В процессе производства большая роль отводится факторам производства. Под факторами производства понимаются условия производственной деятельности. В наиболее популярной трактовке факторы производства представлены землей, трудом, капиталом, предпринимательской способностью и информацией. Они поступа ют в экономическую систему извне. Труд — процесс сознательной целесообразной деятельности че ловека, с помощью которой он видоизменяет предметы природы и приспосабливает их для удовлетворения своих потребностей. Про цесс труда включает три момента: сам труд, предмет труда и средства труда, с помощью которых человек воздействует на предмет труда. Труд может быть классифицирован на абстрактный, конкретный, живой, прошлый, а также на простой и сложный. А б с т р а к т н ы й т р у д представляет собой затраты физиологи ческой энергии товаропроизводителей, не учитывающие конкретных условий товарного производства. К о н к р е т н ы й т р у д связан с затратами энергии в определен ной полезной форме, создающей потребительную стоимость. Ж и в о й т р у д — затраты умственной и физической энергии че ловека, направленные на создание материальных и духовных благ. Он делится на необходимый и прибавочный. П р о ш л ы й т р у д — овеществленный труд, воплощенный в средствах производства и предметах потребления. Труд в процессе производства товаров является простым, если он не требует специальной подготовки. К нему относится труд неквали фицированных работников. Сложным трудом является всякий труд, для осуществления которого работника необходимо специально го товить. Сложный труд — это квалифицированный труд. Капитал как фактор производства подразумевает материальные и нематериальные активы, созданные людьми: здания, сооружения, оборудование, машины, механизмы, инструменты, транспортные средства, компьютерные программы, патенты, права собственности и прочее, а также денежные средства, используемые в процессе про изводства. Это одна из самых сложных экономических категорий. Предпринимательская способность — набор качеств и умений че ловека, позволяющий ему рационализировать сочетание ресурсов для процесса производства. Это особый вид человеческого капитала, представленного деятельностью по комбинированию всех факторов производства. Предпринимательская способность реализуется в уме нии организовать дело. Земля, труд, капитал, предпринимательская способность — тра диционные факторы производства. К новым факторам производства 2.1. Процесс производства 31 относится информация. Информация систематизирует знания, спо собствует принятию наиболее выгодных решений для целей произ водства, оптимизирует маркетинговые стратегии. Производство существует в натуральном и товарном видах. Ко гда-то люди не имели представления ни о товаре, ни о деньгах. Пер воначально производство протекало всецело в натуральной форме. Натуральное производство господствовало в первобытную эпоху, преобладало при рабовладении и феодализме. Оно складывалось из разрозненных, слабо связанных между собой хозяйств. Производство носило замкнутый характер. Все, в чем люди нуждались, производи лось на месте, имелось в «натуре». Обращение к рынку требовалось в редких случаях. Товарное производство есть процесс изготовления продуктов не для себя, а для обмена путем купли-продажи. При этом потребности людей, предприятий удовлетворяются посредством рынка. Товар — это продукт труда, предназначенный для обмена путем купли-прода жи. Как продукт обмена он должен обладать потребительной стои мостью и стоимостью. Потребительная стоимость выражает способ ность товара удовлетворить какую-либо потребность людей. Так, хлеб нужен как продукт питания, а книга удовлетворяет потребность в «духовной пище». Другое свойство товара — стоимость — свиде тельствует о его способности обмениваться в определенной пропор ции на другой товар. Обмен совершается, как правило, через посред ство денег: продал свой товар за определенную, денежную сумму, купил за деньги другой товар. Меновая стоимость ассоциируется с ценностью. Ценность — это то, что несет в себе определенную зна чимость, важность. Экономическая ценность — это благо, которое об ладает определенным достоинством для участников хозяйственной жизни, получает их положительную оценку, чего-то стоит на рынке. В науке сложились разные точки зрения по поводу содержания категории стоимости. Сначала появилась трудовая теория стоимости. Согласно ей стоимость товара создается в процессе производства, представляет собой результат труда, измеряется затратами общест венно необходимого рабочего времени, т.е. того времени, которое требуется обществу в среднем на производство данного товара. Ска жем, на изготовление одного товара потрачено 20 ч среднеобщест венного рабочего времени, а на производство другого — 40 ч. В этом случае обмен может состояться в пропорции 2 : 1 (две единицы пер вого товара на одну единицу другого). Различные товаропроизводители затрачивают на производство одного и того же товара разное количество времени. Из-за этого то вары имеют неодинаковую индивидуальную стоимость. Обществен- 32 2. Отношения собственности нал же стоимость товара — это стоимость, которая определяется общественно необходимым временем, требуемым для его производ ства. Общественно необходимое рабочее время — это то время, которое требуется для изготовления определенного товара при общественно нормальных условиях производства, определяемых средним уров нем технической оснащенности, средней умелости и интенсивности труда. Несколько позже возникла теория предельной полезности. Здесь стоимость товара выводится не из затрат труда, а из полезности това ра для конкретного покупателя. Теория предельной полезности опи рается на субъективное потребительское мнение, где оценка товара зависит, во-первых, от количества предлагаемого товара, во-вторых, от степени насыщения потребности в нем. Концепция, разработан ная английским ученым А. Маршаллом, сводится к тому, что стои мость товара определяется и его полезностью, и затратами на его производство. Результатом общественного производства выступает обществен ный продукт, состав которого приведен на рис. 2.3. Общественный продукт ..........\ .......... Чистый продукт Возмещение израсходаванных средств -производства Старая стоимость ч Необходимый продукт Прибавочный продукт Вновь созданная стоимость Стоимость товара Рис. 2.3. Состав общественного продукта и его стоимости Общественный продукт представляет собой всю сумму благ, нахо дящихся в распоряжении общества и созданных за определенный период. Часть произведенного продукта идет на покрытие израсхо- * дованных средств производства, а оставшаяся часть считается чис тым продуктом, или вновь созданной стоимостью. Необходимый продукт олицетворяет часть чистого продукта, кото рая требуется для поддержания работоспособности участников произ водства. Он покрывает расходы на жизнеобеспечение работников. Прибавочный продукт представляет другую часть чистого продук та, которая создана сверх необходимого продукта. 2.2. Собственность и экономические отношения 33 Общественный продукт зависит от эффективности производства. В эффективности отражается общая отдача производственной дея тельности. Ее характеризуют три параметра: количество, качество и затраты. В ней раскрывается соотношение между созданными блага ми и совокупными затратами. В обшей форме эффективность можно выразить следующим образом: Созданные блага Эффективность = ------------------------Затраты Высокая эффективность достигается тогда, когда при данных ус ловиях производится больше продукции, лучше, дешевле. В масшта бах всего общества критерием (мерилом) эффективности производ ства служит достигнутый уровень народного благосостояния. 2.2. Собственность и экономические отношения Под собственностью подразумевается исторически сложившийся способ присвоения материальных и духовных ценностей. Собствен ность представлена системой объективных отношений между людь ми по поводу присвоения средств и результатов производства. Отно шения собственности характеризуют общественный способ соедине ния работников со средствами производства, условия распоряжения и использования ресурсов производства, определяют цель производ ства и тип данного общества. Кроме того, собственность можно представить как совокупность прав субъекта по управлению условиями хозяйственной деятельно сти и ее результаты. В связи с этим часто говорят о двойственности категории собственности: с одной стороны, она выражает субъектив ное толкование объективно сложившихся отношений присвоения (юридическая точка зрения), с другой — отношения по поводу средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ. Как монопольный способ присвоения собственность характери зуется владением, распоряжением, пользованием. Противоположны ми присвоению являются отношения отчуждения, которые следует трактовать как отсутствие собственности (или как ее передачу). Владение — это фактическое обладание вещью, нахождение ее в чьих-то руках, признание права на нее, закрепленного юридически ми документами. Пользование — это возможность извлекать из веши пользу. Распоряжение — это возможность изменить принадлежность 3 - 4251 34 2. Отношения собственности вещи, ее юридическую судьбу. Другими словами, право распоря жаться дает владельцу вещи возможность дарить ее, продавать, отда вать в залог, внаем и т.д. Различают три элем ента собственности: объект присвоения, субъект присвоения, характер присвоения. Объекты присвоения — разнообразные блага, состоящие из материальных, духовных и ин теллектуальных ценностей: земля, предприятия, вещ и, деньги, ценные бумаги и т.п. Субъекты присвоения — все те, в чьих руках находятся объекты присвоения: отдельные лица, коллективы, ассо циации, различные общества, государство. Характер присвоения выражает взаимодействие между людьми по поводу объектов собст венности и представлен способом обладания благами (скажем, со вместно или в частном порядке). Если объект собственности показывает, что присваивается, а субъект собственности — кто при сваивает, то характер присвоения — как присваивается. Самое главное в собственности — возможность получения дохо да. Экономически собственность реализуется в'доходах. Чем крупнее собственность, тем больше дохода она приносит. Отношения собственности особо подчеркивают вещные права лиц, не являющихся собственниками. К вещным правам наряду с правом собственности относят: право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного бессрочного пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного владения имуществом; право оперативного управления имуществом. Права владения и пользования земельными участками вытекают из права собственности на землю. Соответствующие нормы, касаю щиеся сделок с земельными участками, определены Земельным ко дексом Российской Федерации и Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения1. Сервитутом является установленное законом или договором под чиненное право пользования в отношении земельного участка или находящегося на нем строения («служащего» участка) по отношению к другому участку или строению («господствующему» участку). Этим самым устанавливается законное ограничение прав владельца «слу жащего» участка. Отличительной чертой сервитута является то обстоятельство^ что он устанавливается не для собственника участка земли, а непосредственно для самого участка. Сервитут может существовать и в отношении зданий, сооруже ний, отдельно стоящих помещений. Для собственника недвижимо| Земельный кодекс Российской Федерации. М., 2003; Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 45-ФЗ. 2.3. Экономические интересы, цели и средства 35 сти, в отношении прав которого установлен сервитут, последний вы ступает в качестве обременения. Обременение в данном случае является отягощением кого-либо дополнительными обязанностями, закрепляя, например, права отдельных лиц на имущество, принадле жащее какому-либо лицу: право пожизненного проживания в чужом доме, сохранение права залогодержателя на заложенную вещь при ее переходе к новому лицу и т.д. Собственность существует в различных формах. Конституцией Российской Федерации установлено, что в стране «признаются и за щищаются равным образом частная, государственная, муниципаль ная и иные формы собственности». Следует различать собственность как экономическое отношение и как юридическое понятие. Юристы имеют дело с правом собствен ности, т.е. законодательными нормами, закрепляющими обладание материальными и нематериальными ценностями за отдельными ли цами, предприятиями, организациями, государством. Экономиче ская трактовка иная. В ней делается упор на отношения между людь ми по поводу вещей и других благ, возникших исторически в силу необходимости. Юридическое и экономическое толкование собственности взаи мосвязаны. И хотя юридическое понимание собственности возни кает и меняется в зависимости от ее экономического содержания, правовые установления, со своей стороны, оказывают большое воз действие на экономику. Собственность порождает целую гамму экономических интере сов, служит основой их появления и Действия. В интересах заключе ны главные мотивы деятельности. Сами интересы вытекают из по требностей. 2.3. Экономические интересы, цели и средства Экономические интересы являются движущей силой, мотором любого производственного процесса, они активизируют деятель ность хозяйствующих субъектов, предопределяют их цели. Категория интереса (от латинского interest — имеет значение, важно) как социального явления в общечеловеческом плане пред ставляет собой предмет заинтересованности, желания и побудитель ных мотивов действий экономических субъектов. В экономической практике принято выделять интересы материальные, духовные, де нежные, имущественные, человека, социальной группы, фирмы, от расли, региона, коллектива, нации в целом. з* 36 2. Отношения собственности Экономический интерес, будучи более узкой категорией, пред ставляет собой объективные побудительные мотивы экономической деятельности, связанные со стремлением людей к удовлетворению возрастающих материальных и духовных потребностей. Понимание роли интересов в рыночной экономике чрезвычайно важно, ибо не только цены влияют на экономическую ситуацию в обществе. Наряду с ценами действуют и должны быть приняты во внимание такие моменты, как поведение людей в различных жиз ненных ситуациях, их предпочтения, образ жизни, образование, со циальный статус и многое другое, что связано с мотивацией их дей ствий. Практика показывает, что в одних и тех же условиях, но в разное время человек предпринимает различные действия. Следует учитывать также, что экономические интересы лежат в основе систе мы экономического стимулирования производства. Мотивация является главным спутником экономического инте реса. Представляя собой совокупность внутренних стимулов отдель ного человека или группы людей к деятельности, направленной на достижение целей, она определяет побудительные мотивы экономи ческой деятельности. Следовательно, интерес выступает как осоз нанная потребность. Мотивировка — рациональное объяснение субъектом причин сво его поведения, обстоятельств, побудивших его к выбору данного дей ствия. Она связана прежде всего с оправданием действий субъекта. Объективной основой экономических интересов выступает по требность. Экономические потребности — внутренние побудительные мотивы развития производства и потребления в рамках определен ной системы экономических отнош ений. Различают личные и производственные экономические потребности, абсолютные и необ ходимые, физические, интеллектуальные, а также социально-эконо мические. И н д и в и д у а л ь н ы е п о т р е б н о с т и — это потребности от дельного индивида в знаниях, самовыражении, т.е. те потребности, которые отличают людей друг от друга, делают человека личностью. А б с о л ю т н ы е п о т р е б н о с т и — это потребности перспек тивные. Они практически ничем не ограничены, может быть, только желаниями индивида. Нет ни одной потребности в рамках абсолют ных, которая не была бы удовлетворена. Н е о б х о д и м ы е — это действительные потребности. Они огра ничиваются возможностями не только самого индивида, но и обще ства. Действительные потребности формируются на базе достижений общества, определенной стадии его развития, экономического по тенциала и других факторов. 2.3. Экономические интересы, цели и средства 37 Ф и з и ч е с к и е п о т р е б н о с т и — это элементарные потреб ности в пище, одежде, тепле, безопасности. Они свойственны всем без исключения людям. С о ц и а л ь н ы е э к о н о м и ч е с к и е п о т р е б н о с т и относят ся к потребностям высшего порядка. К ним могут быть отнесены по требности в дружбе, контактах, любви. Таким образом, экономические интересы определяются в первую очередь потребностями. Они являются естественной основой эконо мического поведения человека. Действуя в своих собственных инте ресах, люди создают возможность экономического роста в целом для общества. Мотивационные характеристики поведения субъектов хозяйство вания исходят из того, что последние имеют много целей и интере сов. Например: интересы наемного персонала в высокой заработной плате, хороших условиях труда, профессиональном продвижении; интересы менеджеров в росте своего социального статуса, карьере, увеличении доходов; интересы акционеров в получении высоких ди видендов; интересы высших руководителей, стремящихся повысить экономические показатели деятельности предприятия, его престиж. Под целью понимается характеристика поведения экономической системы, направленная на достижение определенного конечного со стояния. Как правило, формальным выражением цели является це левая функция системы. Целевая функция выступает как критерий оптимальности решения задач для достижения требуемого качества экономической системы. Поскольку потребности человека постоянно растут и развивают ся, т.е. всегда опережают возможности экономики, их удовлетворе ние становится средством достижения поставленных целей. В связи с этим наращивание объемов производства экономических благ, а также рост потребления неэкономических благ приводят к реализа ции экономических целей общества. Большинство экономических целей можно детализировать, имея в виду, что они являются прежде всего целями общественными. Среди них важное значение имеют: экономический рост и эффек тивность общественного производства; полная занятость и экономи ческая свобода; стабильный уровень цен и экономическая защищен ность; экономическая обеспеченность и справедливое распределение доходов; технический прогресс и рост производства. Среди перечис ленных целей, несомненно, главенствующее положение занимает экономический рост. Производство жизненных благ, выступая средством реализации экономических целей, требует согласованной деятельности всех ком- 38 2. Отношения собственности понентов эконом ики. Общая модель взаимодействия субъектов ры ночного хозяйства представлена на рис. 2.4. Рис. 2.4. Взаимосвязь субъектов экономической деятельности Необходимыми компонентами экономической деятельности яв ляются потребности, ресурсы, технологии и продукты. Потребности первичны . П роявляясь в нужде, они приним аю т специф ическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. Их удовлетворению посвящ ены все действия человека. Ресурсы являю тся непосредственным источником удовлетворе ния потребностей. Они группируются в соответствии с их природой или выполняемыми ф ункциями на естественные, первичные, вто ричны е, трудовые, ин ф орм аци онны е, м атериальны е, свободны е, экономические. Е с т е с т в е н н ы е , или п р и р о д н ы е , р е с у р с ы — имеющиеся в природе производственные ресурсы в виде земли и земельных уго дий, водных богатств, воздушного бассейна, полезных ископаемых, лесов, растительного и животного мира. К п е р в и ч н ы м р е с у р с а м относятся элементы производства, поступающие в экономическую систему извне. Часто их отождеств ляют с факторами производства. В т о р и ч н ы е р е с у р с ы представлены отходами производства и потребления, а также попутными продуктами; после соответствую щей переработки они могут быть использованы в различных произ водствах в качестве полноценного сырья. Т р у д о в ы е р е с у р с ы — часть населения страны, располагаю щая совокупностью физических и духовных способностей, которая может принять участие в процессе труда. И н ф о р м а ц и о н н ы е р е с у р с ы охватывают весь потенциал науки, культуры и просвещения. Они являются составной частью национального богатства и могут быть тиражированы. Рекомендуемая литература 39 М а т е р и а л ь н ы е р е с у р с ы представлены предметами труда. В основном это сырье, основные и вспомогательные материалы, го рюче-смазочные материалы, полуфабрикаты, незавершенное произ водство, отходы производств, запасные части машин, предназначен ные для ремонта оборудования, тара и тарные материалы. Э к о н о м и ч е с к и е р е с у р с ы — это совокупность ресурсов, используемых в хозяйственной деятельности: основные средства, не материальные активы, денежные средства и другие ценности, ис пользуемые для извлечения прибыли. Общее свойство ресурсов заключается в потенциальной возмож ности участия в производстве. В каждый данны й момент ресурсы ог раниченны и потому главной задачей общества является их наилуч шее распределение. Конечная цель общественного производства зависит не только от наличия ресурсов, но и от уровня технологического развития стра ны, качества выпускаемых продуктов, форм их использования. Все компоненты эконом ики тесно связаны и характеризуются бесконеч ной чередой постоянно повторяющихся процессов (рис. 2.5). Рис. 2.5. Взаимосвязь узловых компонентов экономики На рис. 2.5 видно, что последовательность зависимостей между потребностями, ресурсами, технологиями, продуктами и их исполь зованием носит спиралевидную форму. Удовлетворение потребно стей первого порядка приводит к появлению более высоких потреб ностей. В свою очередь, их удовлетворение ведет к новым, еще более вы соким потребностям и т.д. Рекомендуемая литература Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 2003. Ст. 2, 13— 16, 20, 23, 50. 40 2. Отношения собственности Экономическая теория (политэкономия) : учебник / под обш. ред. В. И. Видяпина и Г. П. Журавлевой. М .: Изд-во Рос. экон. акад., 2000. Гл. 3, 9. Макконелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. М .: Республика, 1992. Т. 1. Гл. 2. Темы рефератов и докладов 1. Производство и потребление. 2. Интересы как экономическая основа повышения уровня благосо стояния. 3. Экономические цели в рыночной системе. 4. Взаимосвязь основных компонентов экономики. 5. Роль собственности в развитии экономики. 6. Пути повышения эффективности производства. Контрольные вопросы 1. Как связаны между собой производство и потребление? 2. В чем состоит общественный характер производства? 3. Как можно определить эффективность производства? 4. Почему рост эффективности производства считается основным на правлением современного экономического развития? 5. Как связаны между собой эффективность производства и производи тельность труда? 6. В чем заключается экономический интерес субъекта хозяйствования? 7. Каково место собственности в экономике? 8. Являются ли интересы естественной основой экономического поведе ния людей? 9. Что является средством реализации экономических целей? 10. Какая зависимость существует между собственностью, потребностя ми и интересами? 11. В чем состоят цели экономической системы? 12. Является ли экономический рост главной целью цивилизованного общества? 3. Экономическая политика Достижение экономических целей невозможно без реализации соответствующей стратегии и экономической политики. Эти элемен ты являются необходимым средством, обеспечивающим поступа тельное движение общества к намеченным рубежам. 3.1. Хозяйственный механизм рыночной системы Проводимая в стране рыночная реформа направлена на создание регулируемой и социально ориентированной рыночной экономики. Внедрение рыночных отношений — не самоцель. Это не цель, а средство. Цель — улучшение жизни всех слоев населения путем соз дания высокоэффективного рыночного хозяйства. Самое простое определение рынка — это совокупность актов купли-продажи, или общность товарного и денежного обращения. Можно сказать и так: всякий процесс, который сводит вместе про давцов и покупателей. Рынок может иметь осязаемый, зримый образ (например, веще вой рынок) или выступать в абстрактном, т.е. обобщенном, виде (на пример, денежный рынок). В любом случае он поддается измере нию. Емкость рынка исчисляется по формуле У= Г + Q - Я, где V — емкость рынка в денежном исчислении; Т — количество то вара, поставленного на рынок; Q — объем ввоза со стороны; Н — объем вывоза за пределы рынка. Показатель емкости рынка используется в основном для установ ления возможного объема продаж товаров на рынке. Рынок образует основную характеристику рыночной экономики. В единой рыночной системе сочетаются и взаимодействуют различ ные виды рынков. С позиции реализуемых благ различают рынки товаров, услуг, рабочей силы, финансов, информации, духовных благ (рис. 3.1). В свою очередь, эти рынки можно подразделить на более узкие виды и подвиды. Например, товарный рынок состоит из многих по- 42 3. Экономическая политика Рис. 3.1. Видовой состав рыночной системы требительских ры нков (рынков продовольствия, непродовольствен ных товаров, жилья, бытовых услуг, духовных ценностей). Ф инансо вый ры нок объемлет денеж ны й р ы н о к и р ы н о к капиталов. Д енежный ры нок подразделяется на учетный, валютный рынки и ры нок краткосрочных кредитов, а ры нок капиталов — на инвестици онный ры нок и ры нок ценных бумаг. Сущность ры нка наиболее подробно раскрывается в его ф ункци ях и хозяйственном механизме. Ф ункции тесно переплетаются с ме ханизмом рыночного хозяйствования, образуя единую совокупность. Хозяйственным механизмом называется совокупность организаци онных структур и конкретных форм хозяйствования, методов управ ления и правовых норм, с помощ ью которых общество использует экономические законы с учетом складываю щ ейся исторической спе цифики. Механизм ф ункционирования ры нка проявляется в эф ф ективно сти обмена. В идеальном случае ры нки долж ны обеспечивать воз можность любого обмена, являющегося взаимовыгодным для обеих сторон. Д анная ситуация возможна только в случае, когда сущест вующая цена делает торговлю выгодной и для потребителя, и для производителя. Тогда торговля будет эф ф ективной, поскольку все участники хозяйственных связей получают выигрыш. Рынок оказывает огромное влияние на экономику. Он выполня ет ряд важных функций. Остановимся на некоторых из них. Функция стимулирующая. В этой ф ункции ры нок побуждает про изводителя к активной хозяйственной деятельности. Он нацеливает на эффективное использование ресурсов, экономию затрат, сораз мерность доходов и расходов, постоянное реагирование на спрос. Функция регулирующая. О на связана с ры ночны м и способами достижения хозяйственного равновесия и установления нужных эко номике пропорций. Ры нок всякий раз дает ответы на вопросы: что производить, как производить, для кого производить? 3.2. Проблема выбора оптимального решения 43 Функция посредническая. Рынок помогает хозяйствующим субъек там найти друг друга, выявить обоюдные экономические интересы, договориться между собой, обеспечить обмен результатами деятель ности. Он сводит между собой продавцов и покупателей. Функция санирующая (оздоровительная). С помощью конкуренции рынок очищает экономику от нежизнеспособных, устаревших пред приятий и производств, дает дорогу новым, перспективным хозяйст венным формированиям. Выигрывают наиболее предприимчивые рыночные агенты. В целом происходит рост устойчивости и эффек тивности всего общественного производства. Главными элементами механизма рыночного саморегулирования являются свобода хозяйственной деятельности, цена, спрос и пред ложение, конкуренция. Определенное значение имеют прибыль, из держки, заработная плата, банковский процент. В современной смешанной экономике не обходится без государст венного регулирования хозяйственных процессов. Образно говоря, рынок саморегулирует, а государство корректирует, подправляет. Го сударственное вмешательство в экономическую жизнь осуществляется двумя способами — экономическими и административно-правовыми. Основными служат экономические рычаги. Государство влияет на экономическую ситуацию прежде всего с помощью налогового и кредитного механизмов, денежного обращения, субсидий, субвен ций, дотаций, компенсаций, других бюджетных ассигнований. Хо зяйственный механизм рыночной системы схематично представлен на рис. 3.2. Рыночная экономика действует наиболее эффективно тогда, когда полностью отлажен ее хозяйственный механизм, когда достигнуто оптимальное взаимодействие между самонастройкой экономики и его регулированием. 3.2. Проблема выбора оптимального решения Каждый участник экономического процесса имеет конкретную цель: производитель — максимизацию прибыли по итогам производ ственной деятельности, потребитель — максимизацию полезности от приобретения им необходимых жизненных благ, общество — макси мальное удовлетворение потребностей всех его членов. На этой ос нове возникает целесообразная необходимость эффективной органи зации производства, заключающейся в эффективности действий всех членов общества. Сама категория эффективности относится пока к наиболее ши роко употребляемым и наиболее обшим экономическим понятиям. 44 3. Э кономическая политика Рис. 3.2. Структура хозяйственного механизма рыночной экономики Как общенациональная цель экономическая эффективность означа ет прежде всего способность всей экономической системы получать максимальный результат из существующих ограниченных ресурсов. Понятие экономической эффективности включает экономиче ские аспекты технико-экономической и социально-экономической эффективности, тем самым отражая уровень эффективности исполь зования всех факторов производства. При этом учитывается потен циальная и фактическая способность системы производить эконо мический эффект. Потенциальная эффективность — это способ ность системы в процессе ее функционирования производить эконо мический эффект, а фактическая эффективность — действительное создание такого эффекта. При функционировании экономических систем всегда наблюдается некоторый разрыв между «их потенциаль ной и фактической эффективностью. Такая ситуация связана с ре зультатом действия тормозящих факторов, к которым относятся: не оптимальное распределение ресурсов, несовершенство экономиче- 3.2. Проблема выбора оптимального решения 45 ских стимулов, невысокое качество выполнения принимаемых реше ний, противоречивость интересов отдельных групп общества и т.п. Повышение эконом ической эффективности создает необходи мые предпосылки для расширения и обогащения материальной базы эконом ики и благосостояния за счет роста производительности. Сама мера экономической эффективности выражает количествен ную и качественную целевую направленность общественного произ водства. Достаточно часто экономическую эффективность отождествляют с понятием оптимальности. Оптимальность — наилучший способ эконом ического поведения, эконом ических действий. Выбор же наилучшего варианта из множества возможных представляет собой процесс оптимизации, т.е. приведения экономической системы в наилучшее состояние. Примером процесса оптимизации экономической системы мо жет выступать оптимальный объем общественного блага, поскольку он предполагает наибольшую эффективность применения ресурсов. Определить его можно по формуле MSB(Qs) = MC(QS), где MSBiQs) — предельная общественная выгода от потребления дан ного общественного блага в количестве Qs\ MC(QS) — предельные из держки производства и обеспечения потребителей данным общест венным благом в количестве Qs. В графической форме оптимальный объем общественного блага представлен на рис. 3.3. Цена Р Qs Объем производства Q Рис. 3.3. Оптимальный объем общественного блага Можно видеть, что достижение оптимальности отнюдь не озна чает максимизации выпуска. Напротив, эффективность распределе ния благ в экономической системе достигается выпуском общест 46 3. Экономическая политика венных благ в количестве, при котором предельная общественная выгода от их потребления будет точно соответствовать предельным издержкам производства. Объясняется это тем, что каждая дополни тельная единица произведенного блага требует и дополнительных за трат. Поэтому определение соотношения затрат и выгод — важный момент в оптимизации общего объема общественных благ. На вели чину этого объема влияют общественные предпочтения. Обычно проблема выбора оптимального решения решается с помощью оптимизационной модели. Общая структура такой моде ли проста. Она состоит из целевой функции и ограничений, харак теризующих условия области допустимых решений. Если принять за критерий оптимальности полезность U, управляемые перемен ные Xj и параметры у„ то получим общий вид оптимизационной модели: U = J (х,- ,>>,)—» max, (min). В этой модели целью является отыскание максимума или м ини мума функции, в зависимости от того, какой показатель выбран в качестве критерия. Введение ограничений в виде х, = А, х, > А или х, < А означает, что управляемые переменные х, могут изменяться лишь в заданных пределах: быть равными, больше или меньше вели чин, определяемых ограничениями модели. 3.3. Экономическая стратегия и экономическая политика В рыночной экономике стратегия представлена комплексом дол говременных целей и действий по их достижению. Стратегия — искус ство руководства, общий план ведения этой работы исходя из сложив шейся ситуации. Обычно стратегия направлена на достижение нового, более высокого уровня, принципиально нового положения. Сущность экономической стратегии заключается в выборе из множества альтернатив такого порядка действий, который наиболее эффективным образом позволит решить поставленные перед обще ством задачи. Выбор конкретной стратегии осуществляется правительством страны на длительную перспективу. Принятие решений по стратеги ческим вопросам осуществляется путем последовательных согласова ний, когда высшее руководство ставит и обозначает цели, а админи стративный аппарат прорабатывает варианты достижения этих целей. Экономическая стратегия призвана обеспечить рост экономи 3.3. Экономическая стратегия и экономическая политика 47 ческого потенциала и его воздействие на экономическую конъюнк туру. Известно, что доминантой краткосрочного состояния экономики является совокупный спрос, а перспективные возможности развития определяет производство. В этих условиях основная цель страте гии — создание таких условий экономического развития, которые обеспечивали бы равновесный рост экономической системы, такое ее развитие, когда увеличивающиеся с течением времени относи тельные объемы производства всегда были бы равны друг другу. Этот факт подтверждают статистические данные (табл. 3.1). Т а б л и ц а 3.1. Среднегодовые значения экономического развития Экономическая система Темп прироста ВВП, % по годам 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Мировая 3,7 3,7 4,0 4,2 Развитых стран 3,4 2,7 2,9 3,5 2,8 3,6 4,7 2,7 3,4 Развивающихся стран 6,7 6,2 6,6 5,8 3,5 3,8 3,9 5,8 И с т о ч н и к : World Economic Outlook. 2001. Oct. Табл. 3.1 иллюстрирует тот факт, что в течение длительного вре мени тренды экономического роста в общемировом масштабе были примерно равными, ускоряясь и уменьшаясь в отдельные годы. Сле довательно, экономическая стратегия была сориентирована относи тельно правильно. Одной из задач экономической стратегии является сглаживание конъюнктурных колебаний и сосредоточение на факторах экономи ческого роста. В экономическом развитии хозяйственной системы случаются продолжительные периоды, в течение которых: 1) темпы роста реального национального дохода, объемы исполь зуемого капитала и труда меняются незначительно; 2) темпы роста реального национального дохода и капитала име ют незначительное расхождение, вследствие чего производитель ность капитала более или менее постоянна; 3) темпы роста реального национального дохода превышают тем пы роста используемого труда, поэтому производительность послед него растет; 4) темпы роста капитала опережают темпы роста используемого труда, вследствие чего растет его капиталовооруженность; 48 3. Экономическая политика 5) производительность капитала на протяжении длительного вр мени изменяется незначительно, так что структура распределения национального дохода между трудом и капиталом остается посто янной. Учитывая приведенные обстоятельства, стратегия экономическо го развития для каждой указанной ситуации будет отличной. Цели же — одинаковы. Немаловажным стратегическим ориентиром является формиро вание высокотехнологичного сегмента российской экономики. Эта цель должна стать безусловным приоритетом национальной эконо мической стратегии. Экономическая политика — курс действий, ставящий своей целью скорректировать проблему или избежать ее возникновения. Эконо мическую политику обычно связывают с совокупностью экономиче ских мероприятий по управлению экономикой, реализуемых госу дарством. Как правило, эти меры от лица государства осуществляют ся правительством в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического про дукта в стране. Посредством экономической политики оказывается воздействие на экономическое развитие. Можно сказать, что эконо мическая политика является концентрированным выражением эко номики. Экономическая политика обладает собственной структурой. Ее со ставными частями являются структурная, инвестиционная, финансо вая, кредитная, ценовая, фискальная, аграрная, научно-техническая, демографическая, внешнеэкономическая политика, а также политика доходов, заработной платы, занятости и природопользования. С т р у к т у р н а я п о л и т и к а представляет собой систему мер в сфере инвестиций и финансовых стимулов, нацеленных на позитив ные структурные изменения. Она реализуется в форме пассивной и активной политики. Пассивная структурная политика нацелена на сокращение производства в неперспективных отраслях, там, где-за траты значительно превышают выход, где крупные капитальные вло жения не находят должной отдачи, осуществляется посредством кре дитных и налоговых льгот, тарифной внеш неэкономической политики. Активная структурная политика предполагает прекращение вы пуска отдельных товаров в отраслях, где перспективы развития весь ма туманны, и обращена на ликвидацию или перепрофилирование предприятий. Когда структурная политика реализована недостаточно полно либо в результате определенных просчетов, либо из-за неверно вы 3.3. Экономическая стратегия и экономическая политика 49 бранных приоритетов, может возникнуть структурный кризис. Его природа кроется в диспропорциональности развития между отдель ными сферами и отраслями экономики. Структурный кризис, как правило, носит длительный характер, обычно не укладывается в пре делы одного экономического цикла, преодолевается посредством ко ренного обновления м атериально-технической базы отраслей, их технического и технологического обеспечения, а также модерниза ции научной базы. О сновными формами структурного кризиса явля ются энергетический, продовольственны й, сы рьевой, экологиче ский. В качестве примера можно привести структурный кризис в России, продолжающийся уже более десяти лет. И н в е с т и ц и о н н а я п о л и т и к а представляет собой систему мер, определяющих объем, структуру и направления капитальных вложений, рост постоянного капитала, его обновление на основе по следних достижений науки и техники. В структуре инвестиционной политики инвестиции в основной капитал играют определяющую роль, так как оказывают воздействие на всю экономику как в крат косрочном, так и в долгосрочном плане. В краткосрочном периоде они оказывают воздействие на экономическую конъюнктуру, по скольку представляют собой часть совокупного спроса. В длитель ном периоде они формируют экономическую инфраструктуру, воз действуя на рост ВВП и определяя потенциал всей экономики. Ф и н а н с о в а я п о л и т и к а , являясь составной частью эконо мической политики, представляет собой совокупность мероприятий государства по организации и использованию финансов для осуще ствления своих функций и задач. Она выражается в системе форм и методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределении меж ду отраслями, направлениями деятельности и регионами страны. К р е д и т н а я п о л и т и к а представлена совокупностью различ ных мероприятий по изменению объема кредитов и уровня процент ных ставок, регулированию рынка ссудного капитала. В период эко номического спада, как правило, применяется политика «дешевых» денег. Она заключается в снижении учетной ставки процента, скупке центральным банком государственных ценных бумаг на открытом рынке для увеличения резервов коммерческих банков, снижении нормы обязательных резервов с целью обеспечения роста денежного предложения. Механизм политики «дешевых» денег представлен на рис. 3.4. Предположим, что центральный банк для увеличения резервов банковской системы покупает государственные ценные бумаги на открытом рынке. Снижая процентную ставку с /, до /\, государство 4 - 4251 50 3. Экономическая политика Реальная ставка процента / Реальная ставка процента / а б Рис. 3.4. Политика «дешевых» денег увеличивает объем денежного предложения с Л/, до М2 (рис. 3.4, а). В свою очередь снижение ставки процента с /, до /, приводит к уве личению и объема инвестиций с /, до 12 (рис. 3.4, б). Другим инструментом кредитной политики является ограниче ние роста денежной массы в стране, что делает кредит труднодоступ ным. С окращ ение денеж ного предлож ения вызывает повы ш ение процентной ставки, что в свою очередь ведет к сокращ ению объема инвестиций, уменьшая совокупные расходы и ограничивая ин ф ля цию. Н а рис. 3.4 эта ситуация может быть представлена направле ниями, противоположными указанным стрелками. Таким образом, более высокие процентные ставки сдерживают инвестиции, сокращ ая спрос на деньги, понижая занятость и цены. Напротив, более низкие процентные ставки приводят к росту спроса на инвестиции, увеличивая занятость и цены. Ц е н о в а я п о л и т и к а состоит в изменении уровня цен с уче том динам ики предложения и спроса, основывается на участии ре сурсов госбюджета в регулировании экономики. Результатом такой политики, как правило, является снижение уровня цен и повыш ение на этой основе конкурентоспособности отечественной продукции. Ф и с к а л ь н а я п о л и т и к а — это политика государства в об ласти налогообложения и государственных расходов. Она выражает ся посредством мер, применяемых правительством по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государст венного бюджета для обеспечения полной занятости и производства реального ВВП. С помощью фискальной политики решаются сле дующие цели: ослабление колебаний экономического цикла; обеспе- 3.3. Экономическая стратегия и экономическая политика 51 чение устойчивых темпов экономического роста; достижение высо кого уровня занятости населения; снижение темпов инфляции. Различают стимулирующую и сдерживающую фискальную поли тику. Стимулирующая фискальная политика представляет собой уве личение государственных расходов, снижение налогов и их комби нирование. Снижение налогов приводит к расширению предложе ния факторов производства и увеличению экономического потен циала. Увеличение государственных расходов стимулирует рост сово купного предложения и повышение уровня благосостояния нации. Сдерживающая фискальная политика, или рестрикция, пресле дует цель ограничить циклический подъем экономики. В ее арсена ле — сокращение государственных расходов, увеличение налогов либо комбинирование этих мер. Их использование приводит к сни жению инфляции, росту безработицы, сокращению производства. Негативной стороной сдерживающей фискальной политики являет ся возможность развития стагфляции (стагфляция — одновременный рост безработицы и цен) и создание в последующем условий для раз рушения экономического потенциала. Важнейшей составной частью экономической политики является в н е ш н е э к о н о м и ч е с к а я п о л и т и к а . Суть ее заключается в регулировании экспортно-импортных потоков посредством измене ния таможенных пошлин, тарифов, ограничений. На основе внеш неэкономической политики происходит изменение потоков между народного капитала, становится возможным участие в крупных международных проектах, оказание помощи слаборазвитым странам. А г р а р н а я п о л и т и к а представлена деятельностью государст ва в области аграрных отношений. Ее центральная задача — урегули рование земельного вопроса — собственности на землю, другие сред ства производства, а также пути развития агропромышленного комплекса с целью удовлетворения потребностей населения страны в продуктах питания. Экономическими целями государственной политики являются достижение внутреннего и внешнего равновесия, целесообразный темп экономического роста и справедливое распределение дохода. Внутреннее равновесие — состояние экономики с естественной нормой безработицы 2—3% в год и темпом инфляции не более 2—3% в год. Внешнее равновесие — состояние платежного баланса, при кото ром его сальдо равно нулю. Для достижения состояния внутреннего и внешнего равновесия страна может использовать политику изменения расходов, политику переключения расходов и прямой контроль. Политика изменения расходов включает бюджетно-налоговые и кредитно-денежные инструменты и может быть либо сдерживаю4' 52 3. Экономическая политика шей, либо стимулирующей. Стимулирующей является такая полити ка, при которой увеличиваются государственные расходы или сокра щ аются налоги, растет предложение денег и падаю т процентны е ставки. Это приводит к росту уровня инвестиций, национального д о хода и вызывает увеличение импорта. Сдерживаю щая политика, на против, включает сокращ ение государственных расходов и (или) уве личение налогов, снижение предложения денег и рост процентной ставки. Эта мера препятствует росту инвестиций, национального до хода и снижает импорт. Политика переключения расходов представлена изменениями ва лютного курса посредством девальвации и ревальвации. В результате девальвации происходит переключение расходов с приобретения им порта на товары отечественного производства. Эта политика использу ется в основном в целях ликвидации дефицита платежного баланса. Последствия девальвации заключаются в увеличении национального производства, а, стало быть, и импорта, что сводит на нет первона чальные усилия по улучшению сальдо платежного баланса. Ревальва ция переключает расходы с приобретения отечественных товаров на импорт и используется для ликвидации положительного сальдо пла тежного баланса. О на сокращает внутреннее производство, что ведет к падению импорта и уменьшает воздействие ревальвации. Прямой контроль — это регулирование цен и заработной платы в целях предотвращения инфляции и ограничения международных по токов товаров и капитала. Любое из приведенны х направлений политики влияет как на внутреннее, так и на внешнее равновесие. Поэтому рациональное их сочетание позволяет выбрать такое направление, которое обеспечит наиболее эффективное достижение поставленной цели. Э коном ическая политика опирается на ф акты и принципы . Связь между эконом ической политикой, ф актами и принципами представлена на рис. 3.5. Рис. 3.5. Связь между фактами, принципами и экономической политикой Рекомендуемая литература 53 Как следует из рис. 3.5, для реализации экономической полити ки есть два пути. Во-первых, на базе изучения фактов формируются экономические принципы, которые затем претворяются в жизнь посредством экономической политики. Во-вторых, сначала форми руются экономические принципы, которые подтверждаются или оп ровергаются собранным фактическим материалом. В случае положи тельного решения они реализуются посредством экономической политики. Индукция означает, что выведение принципов осуществ ляется методом от частного к общему. Множество фактов кристал лизуется в общих принципах экономического поведения. Дедукция представляет собой теоретическое осмысление какойлибо идеи, логики хозяйственного развития, которое оформляется как гипотеза. Ее справедливость в дальнейшем должна быть подтвер ждена научными наблюдениями. Только тогда принцип имеет право быть воплощенным в реальной жизни. Такой метод идет от общего к частному. Основываясь на экономических принципах, правительст во разрабатывает меры по решению проблемы, ее исправлению или устранению. Экономические принципы есть не что иное, как обобщение мо тивов и практики экономического поведения индивидов и институ тов, т.е. принципы выступают исходными положениями. Факты же представляют действительность, реальность, то, что объективно су ществует. Они выступают в роли твердо установленного знания, слу жащего для какого-либо заключения по поводу проверки некоего предположения. При реализации экономической политики должна быть опреде лена цель общественного развития, достижение которой воплощено в конкретных программах. Последние должны базироваться на об щественных выгодах, учитывающих опыт предыдущих поколений. Рекомендуемая литература Макконнем К. Р., Брю С. Л. Экономикс. М., 1992. Т. 1, гл. 1. Экономическая теория: экзаменационные ответы / под ред. О. С. Бело крыловой. Ростов н/Д , 2002. Гл. 1. Экономическая теория (политэконом ия) : учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. М., 2000. Гл. 3. Маршалл А. Принципы политической экономии. М., 1984. Кн. V, гл. 1. 3. Э кономическая политика 54 Темы рефератов и докладов 1. 2. 3. 4. 5. Рыночная идеология. Рейтинги экономической свободы. Рыночная свобода экономического выбора. Современная экономическая стратегия правительства России. Различия в экономической политике России и развитых стран мира. Контрольные вопросы и задания 1. В чем заключается двойственность рыночного механизма? 2. Как происходит рыночная самонастройка экономики? . 3. На что нацелена рыночная реформа в России? 4. Что представляет собой рыночная инфраструктура? 5. В чем проявляется взаимосвязь между экономической стратегией и экономической политикой? 6. Какая экономическая стратегия наиболее предпочтительна для совре менной России? 7. Зачем России нужна стратегия экономического развития? 8. Почему нация заинтересована в эффективной реализации экономиче ской стратегии? 9. Какие факторы принимаются в расчет при разработке экономической стратегии? 10. Какие причины лежат в основе несоответствия экономической стра тегии и экономической политики? 11. Какими, способами осуществляется государственное регулирование рыночного хозяйства? 12. При каждой из показанных в таблице технологий экономика выпус кает требуемый объем продукции: Фактор производства Труд Цена за ед. фактора, ден. ед. 6 Технология 1 Технология 2 10 4 Технология 3 6 Земля 8 4 8 4 Капитал 4 4 8 10 Предприниматель ская способность 4 8 4 4 Предположим, что экономика считается эффективной, если она произ водит продукта на 80 ден. ед. Какую технологию выберет экономика при данных ценах на ресурсы? Если цена на труд упадет в два раза, на какой тех нологии остановит свой выбор экономика? 4. Предпринимательская деятельность Экономическое возрождение России связывают с развитием предпринимательства. Его становление должно способствовать раз витию рыночных отношений в стране. 4.1. Сущность предпринимательства и коммерческий расчет Предпринимательство — это особый способ хозяйствования. Под ним понимают самостоятельную и инициативную деятельность хо зяйствующих субъектов, направленную на получение дохода. В соот ветствии с этим предпринимательство как явление представляет собой особый творческий тип экономического поведения, отличаю щийся новаторством, нахождением более эффективных способов ис пользования ресурсов, готовностью идти на риск и использовать си туацию неопределенности в свою пользу. Рыночная специфика предпринимательства связана с понятием риска. Рынок, обеспечивая конкурентные начала, неизбежно ведет к непредсказуемости предпринимательской деятельности. Принятие на себя риска в этих условиях представляется главным и определяю щим признаком в предпринимательстве. Принимая решения, свя занные с нововведениями, предприниматель принимает на себя до полнительный риск. Предпринимательский риск специфичен и тесно связан с его новаторской функцией. Центром влияния здесь выступают «человеческие отношения». Человек, направляя усилия на повышение эффективностй своей деятельности, опосредованно рационализирует результативность деятельности предприятия, повы шая уровень благосостояния общества, стимулируя его экономиче ский рост. Неопределенность возникает большей частью из-за постоянно меняющихся условий предпринимательской деятельности. На нее оказывают влияние предпочтения субъектов рынка, их поведение. Сама рыночная среда представляет собой неустойчивое образование. Здесь нет долговременных тенденций, нет ничего неуклонного, по стоянного. Все это ведет к совершенствованию предприниматель ской деятельности, обостряя логику экономического анализа, разви вая интуицию и практицизм. 56 4. Предпринимательская деятельность Необходимым условием предпринимательства является эконо мическая свобода. Она позволяет принимать экономические реше ния на свой собственный риск в рамках установленных обществом и поддерживаемых государством норм и правил, развивает собствен ную инициативу, прививает ответственность за успех или неудачу за думанного предприятия. Предпосылкой и гарантом такой свободы является наличие права частной собственности. Однако собственно наличие частной собственности, без ее защиты со стороны государ ства, правовых институтов и общественного самосознания ничего не дает. В связи с этим в рыночной экономике важны определение и разграничение, четкое понимание сфер ответственности и правомо чий всех субъектов прав собственности. Многообразие форм собственности и многоукладность экономики формируют необходимое предпринимательское поле, где успешным образом сосуществуют, дополняя друг друга, индивидуальные (част ные), коллективные, государственные, смешанные, совместные и дру гие предприятия. Во многих случаях малые и средние предприятия тес но сотрудничают с корпоративным сектором экономики, все вместе — с государственными образованиями предпринимательского толка. Различают четыре этапа в развитии теории предпринимательства. Итак, предпринимательство: — связывается с неизбежным риском и неопределенностью, где задача предпринимателя сводится к извлечению более высоких дохо дов по сравнению с индивидом, не обладающим способностями к предпринимательству; — служит связующим звеном в рационализации факторов про изводства для максимизации прибыли и получения предпринима тельского дохода; — это основа производительной силы экономического разви тия, непрерывно воспроизводящей новые комбинации факторов, об ладающей способностями инноватора; — выступает факторбм, создающим новые организационные формы производства, несущим управленческие начала. Сейчас наступило время очередного, пятого, этапа. Он связыва ется с ролью предпринимательских структур как источника устойчи вого конкурентного преимущества стран, отраслей. Признанный ав торитет в этом направлении исследований — М. Портер. В его понимании предпринимательские структуры являются непрерывны ми генераторами модернизации производства и других видов пред принимательской деятельности. Для наращивания конкурентных преимуществ требуется непрерывно совершенствовать, искать и ин тенсивно использовать преимущества высшего порядка — передовые 4.1. Сущность предпринимательства и коммерческий расчет 57 технологии, стратегические инновации, новейшие способы органи зации предпринимательского дела. Сегодня понятие «предприниматель» несколько трансформиро валось, но тем не менее сохраняет свое первоначальное значение. Если изначально предприниматель представлял собой особый соци альный тип, обладающий способностью к реализации многообраз ных рыночных возможностей, то сейчас большинство исследовате лей сходятся во мнении, что под предпринимателем понимается хозяйствующий субъект, способный начать и вести определенное дело, ищущий и воплощающий новые рыночные возможности в виде новых товаров, услуг, технологий, инноваций и т.д. Рассматри вая предпринимательские способности как один из факторов произ водства, следует отметить, что это достаточно редкий ресурс. Извест но, что только 17% населения планеты обладают этим талантом, а реализуют его значительно меньше. Экономическая сущность предпринимательства проявляется в его содержании. Предпринимательство является прежде всего про цессом возрождения и обновления, открытия новых возможностей для хозяйственной активности, внедрения новшеств, в том числе ис пользования новых материальных и финансовых ресурсов. Для ус пешного решения этих задач нужен человек, индивид, обладающий неординарными способностями. Личностные качества здесь перво степенны. Наиболее важны способности генерировать новые идеи, воплощать их в жизнь, рационализировать использование имеющих ся ресурсов, находить и применять новые ресурсы, умело их комби нировать, формировать активный потребительский рынок, выгодно использовать ситуацию разумного риска и неопределенности, уметь видеть перспективы, вовремя перестраивать производство, отноше ния обмена, распределения, потребления и т.д. Сущность предпринимательства как экономического процесса заключается в том, что его результатом является предприниматель ский доход. Его можно получить тремя методами: за счет сокраще ния индивидуальных издержек производства, за счет увеличения цены при сохранении прежнего уровня издержек и за счет снижения цены при опережающем снижении издержек. Три эти метода в ко нечном счете сводятся к определению результативности предприни мательства посредством массы прибыли и ее нормы. Дело в том, что одну и ту же массу прибыли можно получить, оперируя лишь объе мами производства и уровнем цен. Малые объемы произведенной продукции означают высокий уровень цен и высокую норму прибы ли, ориентация на массовое производство, наоборот, дает ту же мас су прибыли при низком уровне цен и низкой норме прибыли. 58 4. Предпринимательская деятельность В последние годы стал проявляться четвертый метод, заключаю щийся в повышении качества продукции. Высокое качество товара означает более высокую его цену, более высокое положение на рын ке, а значит, и более высокий уровень спроса на него. Качество про дукции определяет ее общественную полезность. Повышая качество продукции, предприниматели создают предпосылки для более эф фективного использования живого и овеществленного труда, роста плодотворности производства. Повышение качества является одним из главных способов повышения конкурентоспособности продук ции, роста эффективности экономики, повышения жизненного уровня населения страны. Предпринимательство неразрывно связано с умением управлять производством. Можно утверждать, что менеджмент является особой формой предпринимательства. Цель менеджмента — повышение эф фективности производства и увеличение прибыли. Современная от личительная его черта в том, что он не является системой непосред ственного управления трудовым коллективом, а предполагает создание наиболее благоприятной социально-психологической сре ды для полного раскрытия его творчества и инициативы. Создание предпринимательского слоя — важная проблема для России. Развитие предпринимательства в нашей стране требует соз дания соответствующих условий для плодотворной деятельности предпринимателей. Появление этих условий без обстоятельной под держки государства невозможно. В рыночной системе приходит по нимание значимости коммерческой стороны хозяйствования. Сущность коммерческого расчета раскрывается через принципы его организации. Эти принципы таковы: 1. Хозяйственная самостоятельность предпринимателя. 2. Материальная заинтересованность предпринимателя и рабо тающего персонала в коммерческом успехе. 3. Материальная ответственность предпринимателя за результаты хозяйственной деятельности. 4. Самоокупаемость и самофинансирование производства. 5. Ориентация на рыночный спрос и рыночную конкуренцию. Коммерческий расчет повышает чувство хозяина и стимулирует предпринимательскую активность. 4.2. Капитал Капитал является наиболее сложной экономической категорией. Значение капитала огромно, можно сказать, что он является основ ной движущей силой общественного производства. 4.2. Капитал 59 Наиболее часто употребляемым определением капитала является следующее: капитал — это самовозрастающая стоимость. Обычно к ка питалу относят ресурсы, используемые для производства или услуг. От теняют физический и человеческий капитал. Под ф и з и ч е с к и м к а п и т а л о м подразумевают средства производства. Ч е л о в е ч е с к и й к а п и т а л есть мера воплощенной в человеке способности приносить доход. Человеческий капитал включает врожденные способности и та лант, а также образование и приобретенную квалификацию. Опираясь на понимание экономической категории капитала, можно утверждать, что деньги сами по себе не являются капиталом. Деньги как деньги выполняют функцию удовлетворения разнообраз ных потребностей индивидуума. Деньги же в качестве капитала пре следуют другую цель — увеличение капитала. В этом случае основная задача владельца денег состоит в их приумножении, увеличении бо гатства, получении прибавочной стоимости. Прибавочная стоимость является источником доходов работода телей. Она не может быть порождением ни капиталистического спо соба производства, ни современным проявлением специфики пост индустриального общества. Она свойственна всем общественно историческим эпохам человеческого бытия. Например, в эпоху рабо владения и феодализма получение прибавочной стоимости основы валось на процессах экономического и внеэкономического принуж дения к труду. В эпоху капитализма господствует экономическое принуждение к труду. Советскому социализму был свойствен обрат ный процесс — внеэкономического принуждения к труду, когда практически все трудоспособное население страны было уравнено в правах на достойную заработную плату, а наиболее отличившихся работников стимулировали в основном морально. Сегодня, в эпоху постиндустриального общества, вновь достаточно широко применя ется сочетание методов экономического и внеэкономического при нуждения к труду. При этом следует иметь в виду, что современные формы присвоения прибавочной стоимости носят завуалированный характер. Например, личная свобода работника, кажущийся свобод ный выбор в определении сферы приложения труда затушевывают прямую зависимость его от работодателя. Прибавочная стоимость — часть стоимости товара, создаваемая неоплаченным трудом. В любом продукте, произведенном людьми, воплощен их труд. В рыночной экономике стоимость товара «рабо чая сила» оплачивается по стоимости ее поддержания. Однако в про цессе производства рабочая сила используется работодателем сверх ее стоимости. В результате этого она производит прибавочную стои мость, эквивалентную стоимости неоплаченного труда. 60 4. Предпринимательская деятельность Капитал находится в постоянном движении. Это способ его су ществования. Форма обращения денег как капитала имеет следую щий вид: D (деньги) — Т (товар) — /У (деньги плюс дополнительные деньги, т.е. D' = D + /я). В этой формуле содержится некоторое противоречие. Дело в том, что обмен, как известно, происходит на эквивалентной основе. Здесь же мы имеем превышение первоначально авансированной суммы, т.е. первоначально авансированная сумма приросла на некоторое ко личество денег. Формула капитала как раз и показывает процесс воз никновения прибавочной стоимости (/и). Следовательно, получение прибавочной стоимости невозможно вне сферы обращения (7), где ее товарная форма превращается в денежную. Товарная же форма прибавочной стоимости создается наемным трудом в процессе про изводства. Рассмотрим процесс создания прибавочной стоимости. Допус тим, предприниматель затратил на приобретение основного капита ла следующие средства, руб.: Аренда зданий и сооружений (в день) Машины и прочие средства труда (износ за 1 день) Сырье, материалы, топливо Итого Наем 50 работников (из расчета 60 руб. в день на одного работника) Всего « 500 500 20 000 21 000 3000 24 000 Покупая средства производства и рабочую силу, предпринима тель преследует цель создания новых потребительных стоимостей, которые принесут ему доход. При этом следует иметь в виду, что ему безразлично, что производить. Главный интерес заключается в полу чении прибавочной стоимости. Затратив на организацию производ ства 24 000 руб., предприниматель рассчитывает получить больший по сравнению с авансированным капиталом доход. Стоимость средств производства переносится на вновь создавае мый продукт. Увеличения стоимости при этом не происходит. Мож но сказать, что стоимость израсходованных средств производства просто учитывается. Положение с рабочей силой несколько иное. Как всякий товар, рабочая сила имеет стоимость и потребительную стоимость. Стои мость товара «рабочая сила» выражается в стоимости содержания семьи работника. Потребительная же стоимость товара «рабочая сила» заключается в том, что работник производит стоимости боль ше по сравнению со стоимостью рабочей силы. 4.2. Капитал 61 В процессе производства работники своим конкретным трудом изменяют потребительную стоимость сырья, полуфабрикатов, других материалов, используемых для изготовления товаров. Абстрактным же трудом они создают новую стоимость. В нашем примере стои мость товара «рабочая сила» составила 3000 руб. Предположим, что каждый работник в течение часа работы создает стоимость, равную 15 руб. Тогда за один рабочий день будет создано новой стоимости на 6000 руб. (50 чел. • 15 руб. • 8 ч = 6000 руб.). Таким образом, об щая величина дохода предпринимателя от продажи товара составит 27 000 руб. Она сложилась следующим образом, руб.: 1) издержки по основному капиталу 21 000; 2) издержки на оплату труда 3000; 3) прибыль 3000. Производство и присвоение прибавочной стоимости осуществля ется на основе закона стоимости, который выступает в качестве ре гулятора товарного производства. Суть закона стоимости заключает ся в необходимости обмена товаров в соответствии с общественно необходимыми затратами на их производство. Предприниматели по купают средства производства и рабочую силу по их стоимости, про дают созданные товары — тоже по их стоимости. Существует два способа получения прибавочной стоимости: аб солютный и относительный. Оба они базируются на степени исполь зования рабочего времени. Как известно, рабочий день представляет собой сумму необходимого и прибавочного рабочего времени. Необ ходимое рабочее время — это период, в течение которого работник воспроизводит эквивалент стоимости своей рабочей силы. В рамках прибавочного времени он создает прибавочную стоимость. Таким образом, абсолютный способ производства прибавочной стоимости заключается в простом удлинении рабочего дня. Производство относительной прибавочной стоимости базируется на повышении производительности труда. При этом рабочий день не только не удлиняется, но даже может сокращаться. Примером слу жит история борьбы трудящихся за сокращение рабочего дня. В пе риод машинного производства он составлял 18 ч в сутки. С развити ем крупного, технически оснащенного производства он сократился до 8 ч в день. Сегодня индустриально развитые страны добились 6—7-часового рабочего дня и 4—5-дневной рабочей недели. Итак, относительная прибавочная стоимость — стоимость, получаемая пу тем сокращения необходимого рабочего времени при неизменной или даже сокращающейся продолжительности рабочего дня. Разновидностью относительной прибавочной стоимости являет ся избыточная прибавочная стоимость. Она характеризует индивиду 62 4. Предпринимательская деятельность альный уровень производительности труда отдельных предприятий, превышающий его общественное значение. Ее основным отличием от относительной прибавочной стоимости является то, что она не связана с понижением стоимости рабочей силы, а целиком базирует ся на применении более производительного труда. Не следует, однако, думать, что прибавочная стоимость произво дится только за счет труда наемных работников. О на — продукт всех факторов производства: земли, капитала, труда, предприниматель ской способности, информатики. Посредством труда она принимает формы, позволяющие оценить ее стоимостную величину. К апитал находится в постоянном д виж ени и, это способ его существования. Кругооборот капитала выступает как единство про цесса производства и процесса обращ ения. В движ ении капитал пе реходит из сферы производства в сферу обращ ения и из сферы обра щ ения в сферу производства. П оэтом у кругооборот капитала, представленный как единый процесс, именуется оборотом капитала. Оборот капитала можно представить следующей схемой (рис. 4.1). Время оборота капитала Рабочий период + Время транспортировки товара к месту реализации =. Время обращения Период воздейст вия естественных сил на предмет труда Время производства + Время перерывов в процессе труда Время пребывания товара в запасе Время пребыва ния продукции в производственных запасах Время куплипродажи Рис. 4.1. Оборот капитала Время, в течение которого капитал переходит из сферы произ водства в сферу обращ ения и обратно, называется временем оборота капитала. Оно складывается из времени производства и времени об ращения. Время производства представляет собой время, требующееся для производства товара. Сюда относят рабочий период, период дейст вия естественных сил природы на предмет труда, перерывы в про цессе труда и время пребывания готового товара в производственных 4.2. Капитал 63 запасах. Рабочий период — время, в течение которого предметы тру да подвергаются воздействию живого труда, т.е. предметы труда на ходятся в обработке. Это главная часть времени производства, по скольку здесь происходит основное действие по превращению предмета труда в товар. Время обращения — срок пребывания капитала в сфере обраще ния. Осмысление процесса кругооборота капитала дает ключ к пони манию процесса движения капитала. Рассматривая капитал в движе нии, можно определить три стадии его кругооборота: 1) подготовка процесса производства; 2) непосредственный процесс производства товара; 3) реализация готового товара. На первой стадии денежный капитал принимает производитель ную форму, воплощаясь в средства производства, сырье и рабочую силу. На второй происходит соединение приобретенных предпринима телем ресурсов, результатом чего является готовый товар. На этой стадии производительный капитал превращается в товарный. На третьей стадии кругооборота капитал снова приобретает денежную форму. В результате продажи товаров образуется при бавочная стоимость (из товарной формы она превращается в де нежную). Таким образом, капитал в своем движении последовательно при нимает денежную, производительную и товарную формы, соответст вующие трем стадиям его кругооборота. Этот процесс бесконечен. Он может быть нарушен только индивидуальными особенностями предпринимательства и состоянием самого предприятия. Кругооборот капитала и три его стадии могут быть представле ны схематически (рис. 4.2). В представленной схеме денежная форма капитала показывает акт купли предпринимателем рабочей силы Д — PC и средств производства Д — СП. Производительная — посту пление капитала из сферы товарного обращения в сферу производст ва. Товарная означает, что в произведенном товаре содержится при бавочная стоимость V , приобретающая после завершения акта купли-продажи вновь денежную форму Д . СП Денежная ...П ... Т ' - Д Производительная Товарная Рис. 4.2. Сталии кругооборота и формы капитала 64 4. Предпринимательская деятельность Единицей оборота капитала принято считать год, поэтому при расчете числа оборотов капитала эту величину обычно ставят в зн а менатель, а время оборота — в числитель. Поскольку индивидуаль ные капиталы имеют разную скорость оборота, то они имеют и раз ное годовое число оборотов: где п — число оборотов капитала; У0 — принятая единица измерения скорости оборота капитала (1 год = 12 мес.); Т0 — время оборота данного капитала. Н апример, капитал, оборачиваю щ ийся за 6 мес., соверш ит за год два оборота, т.е. п = 12 : 6 = 2. Д еление капитала на основной и оборотный Связано со способом его употребления. Основной капитал воплощает совокупность мате риально-вещ ественны х ценностей, представлен пром ы ш ленны м и зданиям и, маш инами, оборудованием, рабочим скотом, действую щ ими в производстве относительно продолжительное время. Его стоимость переносится на готовый продукт частями, по мере износа и возвращается предпринимателю в денежной форме. Другое дело — оборотный капитал. Он представляет собой ту часть производительного капитала, которая полностью переносится на вновь создаваемый продукт в течение одного производственного цикла. Оборотный капитал воплощ ен в сырье, топливе, вспомога тельных материалах, электроэнергии, т.е. в предметах труда. В процессе производства основной капитал постепенно стареет, приходит в негодность, теряет свою стоимость. Старение основного капитала называют износом капитала. Различают физический и моральный износ основного капитала. Ф и з и ч е с к и й и з н о с состоит в потере потребительной стоим о сти средств труда. М о р а л ь н ы й и з н о с основного капитала за ключается в обесценении машин и оборудования. Это — потеря не потребительной стоимости, а стоимости. Физически маш ина может работать, но применять ее дальше невыгодно. М оральный износ преодолевается либо модернизацией устарев шего оборудования, либо приобретением новой, более эф фективной техники. Выигрывает тот, кто вовремя воспользовался прогрессив ной техникой и технологией. / 4.3. Повышение эффективности капитала 65 4.3. Повышение эффективности капитала Результативность прим енения капитала в бизнесе характеризует ся годовой массой и годовой нормой прибавочной стоим ости, при были (или убытка). Чем эф ф ективнее производство, тем большую величину приба вочной стоимости может извлечь предприниматель за календарный год. Следовательно, масса прибавочной стоимости будет тем больш е, чем выше скорость оборота переменного капитала. Таким образом, г о д о в а я м а с с а п р и б а в о ч н о й с т о и м о с т и равна сумме прибавочной стоимости, произведенной в течение года заданной ве личиной переменного капитала, или величине авансированного пе рем енного капитала, ум нож енного на норму прибавочной стоим о сти: т = vm \ Г о д о в а я н о р м а п р и б а в о ч н о й с т о и м о с т и тогда будет равна отнош ен ию массы прибавочной стоим ости, полученной за год, к авансированном у переменному капиталу: т' = -1 0 0 % , v где т' — норма прибавочной стоимости; т — прибавочная стои мость; v — капитал, авансированны й на покупку рабочей силы. Предположим, предприниматель авансировал капитал в сумме 1000 тыс. руб., из которых 750 тыс. руб. выделил на приобретение средств производст ва и 250 тыс. руб.— на покупку рабочей силы. При этом величина прибавоч ной стоимости составила также 250 тыс. руб. В этом случае норма прибавоч ной стоимости будет рассчитана так: т = 250 000 юо = 100% 250 000 Норма прибавочной стоимости показы вает, как распределяется вновь созданная стоимость. Величина нормы прибавочной стоим о сти 100% показывает, что труд наемных работников в данном приме ре поровну делится на необходимый и прибавочный, т.е. половину рабочего времени они работали на себя, а другую половину — на предпринимателя. С ледовательно, прибавочная стоимость, получен ная предпринимателем, будет в точности равна величине заработной платы, полученной наемными работниками. Так можно определить 5 - 4251 4. Предпринимательская деятельность 66 степень эксплуатации рабочей силы. Чем выше степень эксплуата ции, тем больше масса прибавочной стоимости. Годовая норма прибавочной стоимости может быть рассчитана также как произведение нормы прибавочной стоимости, полученной за один оборот переменного капитала, и числа его оборотов, совер шенных за год. Например, имеются два предприятия с одинаковой величиной пере менного капитала — 250 тыс. руб. и равной степенью эксплуатации — 100%. Различие состоит в том, что на первом предприятии переменный ка питал совершает 5 оборотов в год, а на втором — 2 оборота. Тогда владелец первого предприятия получит за год прибавочной стоимости на сумму 250 ООО - 5 = 1 250 000 руб., а второго — только 250 000 ■2 = 500 000 руб. Соответственно разной будет и годовая норма прибавочной стоимости. 1 250 000 _Л ' У первого предпринимателя она составит — — - —100 g 500%, а у второго - 5 000 0 0 0 ,0 0 = 200 %. 250 000 Такая разница в годовой массе и годовой норме прибавочной стоимости объясняется разницей в скорости оборота переменного капитала. Поскольку на первом предприятии скорость его оборота больше, то и эффективность функционирования капитала — выше. В отличие от прибавочной стоимости годовая масса прибыли представляет превышение доходов, полученных от продажи товаров и услуг над затратами на производство и продажу этих товаров. При быль исчисляется как разница между выручкой от реализации про дукта хозяйственной деятельности и суммой затрат факторов произ водства на эту деятельность в денежном выражении: Pf = R — С, или Pf = Крр', где Pf — годовая масса прибыли; R — выручка от реализации (доход предприятия); С — издержки на производство и реализацию товара; Кр — авансированный предпринимателем капитал; р' — норма при были. При постоянной величине авансированного капитала масса при были прямо пропорциональна изменению нормы прибыли. Если норма прибыли возрастает, возрастает и масса прибыли. Норма прибыли — показатель, отражающий отношение прибыли, полученной предприятием, к стоимости имущества за вычетом его обязательств. Норма прибыли выступает как превращенная форма нормы прибавочной стоимости. Она всегда меньше нормы приба 4.3. Повышение эф ф ективности капитала 67 вочной стои м ости , потом у что при ее исчислении прибавочная сто и м ость берется в о тн о ш ен и и ко всему объему аван си рован н ого к а п и тала. С равним : — норм а прибавочной стоим ости т ' = -100; v — норм а прибы ли Р' = С+ V • Т аки м образом , норм а прибы ли находится в прям ой зависимости от норм ы при бавочной стоим ости. Ч ем вы ш е норм а прибавочной стоим ости , тем больш е при прочих равны х условиях будет и норм а прибы ли. Например, если авансированный капитал в 10 ООО ден. ед. израсходован на приобретение средств производства и рабочей силы в соотношении 6000 ден. ед. (с) и 4000 ден. ед. (v), а норма прибавочной стоимости состав ляет 100%, то норма прибыли будет равна--------------- 1000 = 40%. Если же по 6000 + 4000 каким-то причинам норма прибавочной стоимости понизится до 50%, то норма прибыли составит ---------------100 = 20%, снизившись ровно вдвое. 6000 + 4000 Н орм а прибы ли зависит также и от органического строения кап и тала. О рганическое строение капитала представлено соотнош ением c/v. Если, наприм ер, капитал представлен суммой 1000 тыс. руб., в том числе 600 ты с. руб. — постоянны й капитал, 400 ты с. руб.— перем ен ны й капитал, то органическое строение капитала будет выступать как 3:2, т.е. постоянны й капитал составит 3 части, а переменны й кап и тал — 2. Весь авансированны й капитал будет состоять из 5 частей. Зависи м ость норм ы прибы ли от органического строения кап ита л а м ож но проиллю стрировать следую щ им прим ером . Предположим, имеется два одинаковых по величине капитала, но разных по органическому строению. При норме прибавочной стоимости 100% капитал, состоящий из 80с и 20v, принесет 20% прибыли: d = --------- 100 = 20%. При капитале 70с и 30v норма прибыли составит уже 1 80 + 20 68 4. Предпринимательская деятельность Не последнее значение в повыш ении эф ф ективности капитала имеет и структура постоянной его части. В экономике принято по стоян ны й капитал диф ф ер ен ц и р о вать на активную и пассивную доли. Под а к т и в н о й ч а с т ь ю п о с т о я н н о г о к а п и т а л а пон и маю т стан ки , м аш ины , м еханизм ы , оборудование, транспортны е средства, приборы. Они применяю тся для непосредственного воз действия на предмет труда, непосредственно участвуют в процессе производства, прямо влияют на качество и количество изготавливае мого товара. П а с с и в н о й ч а с т ь ю п о с т о я н н о г о к а п и т а л а счита ются здания, сооружения, мосты, эстакады, передаточные устройст ва. Они прямо не участвуют в процессе производства, но с их п о мощ ью создаю тся условия, достаточны е для его эф ф екти вн ого осуществления. Оптимальным считается такое сочетание активной и пассивной частей основного капитала, в котором не менее 20% м а ш ин, оборудования, технологических комплексов, 30% — биоресур сов, 50% — зданий и сооружений. Одним из основных стоимостных качественных показателей эф фективности производства является рентабельность , характеризую щая уровень отдачи затрат и степень использования средств в про цессе производства и реализации продукции, работ и услуг. Рентабельность рассчитывается тремя методами: а) как отнош ение прибыли к среднегодовой стоимости основно го и оборотного капитала Л 1 и к .* к, б) как отнош ение прибыли к полной себестоимости продукции: в) как отношение прибыли к полной себестоимости продукции за вычетом материальных затрат: с; - м, Важным обстоятельством для повыш ения эффективности ф унк ционирования капитала является ускорение его оборачиваемости. Контрольные вопросы и задания 69 Существует три способа роста оборота капитала: повышение эф ф ек тивности использования основного капитала; ускорение оборачивае мости оборотного капитала; оптимизация соотношения между ос новным и оборотным капиталом. Рекомендуемая литература Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 2003. Ч. I. Ст. 2. О несостоятельности (банкротстве) предприятий. Закон РФ от 19 нояб ря 1992 г. О коммерческой тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. М., 1993. Экономическая теория (^политэкономия) : учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина и Г. П. Журавлевой. М., 2000. Гл. 11. Колесов Н. Д., Сидоров А. Ф. Экономическая теория : учебник. СПб., 2002. Тема 14. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. М., 1992. Т. 1. Гл. 2, 5. Темы рефератов и докладов 1. Развитие предпринимательства в России. 2. Коммерческая тайна. 3. Трансформация капитала под воздействием НТР. 4. Человеческий капитал. 5. Предпринимательский капитал. Контрольные вопросы и задания 1. Какова связь между рынком и предпринимательством? 2. Какие организационно-правовые формы предприятий приняты в рос сийской экономике? 3. Что понимается под предпринимательским капиталом? 4. Почему предприниматели стараются ускорить оборачиваемость своего капитала? 5. На достижение каких целей ориентирует предпринимателя коммерче ский расчет? 6. Что такое капитал? Предпринимательский капитал? Ссудный капи тал? 7. Дайте описание структуры времени оборота капитала. 8. Какие формы принимает капитал в процессе кругооборота? 9. Каковы основные направления ускорения оборота капитала? 10. Дайте характеристику современного состояния капитала в России. 70 4. П редпринимательская деятельность 11. Рассчитайте норму прибыли в каждой из трех отраслей, если аванси рованный капитал в каждой из них составляет 100 ден. ед., но органическое его строение разное. В первой отрасли 90с + 10v, во второй 80с + 20v, в третьей 70с + 30v. 12. Определите годовую норму и массу прибавочной стоимости, если имеются два предприятия с одинаковыми переменными капиталами по 150 тыс. руб., норма эксплуатации на которых составляет 100%. На первом предприятии капитал совершает 24 оборота в год, на втором — только один оборот. 5. Конкуренция и ее виды Современный рынок являет собой сочетание конкурентных на чал и монополистического производства. Конкуренция является движущей силой рыночной экономики, она создает условия для эко номического развития общества. 5.1. Понятие, формы и методы конкуренции Термин «конкуренция» происходит от латинского слова сопсиггеге — сталкиваться. Ее сущность проявляется в состязательности то варопроизводителей за наиболее выгодные сферы приложения капи тала, поиск рынков сбыта готовой продукции, источников сырья. Конкуренция является наиболее действенным элементом рыноч ного механизма хозяйствования, выражающимся в форме взаимо действия рыночных субъектов. Более того, с помощью конкуренции осуществляется регулирование пропорций общественного производ ства. Различают ценовую, неценовую, совершенную, несовершенную, межотраслевую, отраслевую, прямую, косвенную конкуренцию, а так же конкуренцию продавцов и конкуренцию покупателей (рис. 5.1). Рис. 5.1. Разновидности конкуренции 72 5. Конкуренция и ее виды Ц е н о в а я к о н к у р е н ц и я основана на использовании цен для вытеснения соперников. Если ставится цель завоевания рынка, то, как правило, прибегают к снижению цен. В целях увеличения прибыли пользуются повышением цен. Этот вид конкуренции может быть пря мым, когда покупатели через средства массовой информации, рекламу широко информируются о предстоящем снижении цен, и скрытым, когда на рынок выпускается новый товар с улучшенными потреби тельскими свойствами при сравнительно небольшом увеличении цены или без увеличения цен. Таким образом, ценовая конкуренция базиру ется на привлечении покупателей за счет разницы цен на товары, ана логичные по качеству товарам конкурентов. Она выгодна для покупа телей и невыгодна для производителей. В результате ценовой конкуренции потребители могут купить товар по более низким ценам, производители же теряют часть прибыли в результате снижения цен. Н е ц е н о в а я к о н к у р е н ц и я — соперничество вне маневри рования ценами. Она ориентирована на удовлетворение потреби тельских запросов рынка и предполагает: придание товару качест венно новых свойств; создание новой продукции для удовлетворения имеющихся потребностей; создание новой продукции для удовлетво рения не существовавших ранее потребностей; умножение и улучше ние услуг, сопутствующих реализации и потреблению товара (рекла ма, демонстрация, гарантийный ремонт). Неценовая конкуренция в большинстве случаев связана с новой технологией и затрагивает в основном качество и ассортимент това ра. Главным показателем качества товара является его новизна, оформление, уровень безотказности, реклама, последующее гаран тийное и внегарантийное обслуживание. При низКом уровне безот казности все остальные потребительские свойства теряют смысл. Методы ценовой.и неценовой конкуренции широко используют ся в рыночной практике. Среди них: демпинговые цены — искусст венно заниженные цены на товар, установленные ниже цены внут реннего рынка; лимитные цены — верхний предел уровня цены на конкретный вид товара, устанавливаемые на основе предваритель ных данных в начале его разработки; гибкие цены, применяемые в торговле с каждым в отдельности покупателем; престижные цены, устанавливаемые для особо престижных товаров на высоком уровне; лидерные цены, являющиеся заведомо заниженными, вводимые для выделения данного товара в сознании массового покупателя с тем, чтобы завоевать лидерство в данном сегменте рынка; цены проник новения на рынок — относительно низкие цены на товар, устанав ливаемые в целях обеспечения роста объема продаж и предназначен ные для захвата массового рынка. 5.1. Понятие, формы и методы конкуренции 73 Совершенная конкуренция — условия функционирования рынка, ха рактеризующиеся наличием большого числа фирм, предлагающих од нородную продукцию. Обязательным условием совершенной конкурен ции является возможность для покупателей и продавцов свободно выходить на рынок и покидать его. Здесь цена товара определяется в соответствии с рыночными законами, на основе спроса и предложения. Несовершенная конкуренция характеризуется таким положением на рынке, при котором возможны осложнения при вступлении в него и выходе из него, где ограничены доступ к информации, число продав цов или число покупателей. Товары, продаваемые в условиях несовер шенной конкуренции, отличает дифференциация и специализация, уникальность. В связи с этим рыночные агенты могут оказывать влия ние на масштабы производства и уровень цен. Несовершенная конку ренция — противоположный вариант совершенной конкуренции. Она возникает в условиях, когда ограниченное число предприятий способ но предложить особый товар по существующей цене. Совершенная конкуренция преобладала в рыночных условиях XIX в. В настоящее время для рынка характерна несовершенная кон куренция. Конкуренция может проявляться в прямом и косвенном видах. П р я м а я к о н к у р е н ц и я отличается открытостью. Например, то варопроизводитель широко оповещает потребителей о снижении цен. В условиях открытой конкуренции часто встречается практика обмена информацией о ценах между предприятиями, выпускающи ми аналогичную продукцию. В отличие от прямой к о с в е н н а я к о н к у р е н ц и я характери зуется скрытостью. Часто скрытая конкуренция отождествляется с недобросовестностью, поскольку использует методы нечестной кон курентной борьбы. Здесь правилом считается систематическое нару шение норм и правил принятого на рынке сотрудничества. В боль шинстве развитых стран скрытая конкуренция запрещена законода тельно, однако в силу высокой нормы прибыли часты случаи нару шения нормативных актов со стороны отдельных предприятий. В ходе отраслевой конкуренции соперничество протекает на ос нове сопоставления одноименных товаров. Действия конкурентов происходят внутри отрасли и направлены на завоевание рынка за счет удешевления продукции, улучшения внешнего вида изделий, усиления рекламы. В условиях межотраслевой конкуренции усилия переключаются на более выгодное вложение капитала. Борьба идет за занятие места в той отрасли, в которой обеспечивается высокая прибыль. Особое внимание обращается на вложения в новые перспективные отрасли. 74 5. Конкуренция и ее виды Конкуренция продавцов представляет собой явление, связанное с избытком товара на рынке. В этом случае продавцы стремятся сни зить цену, чтобы реализовать свой товар. Конкуренция покупате лей — это борьба за возможность приобрести конкретный товар. Она всегда возникает на рынке дефицитных благ, в результате чего цены на эти блага повышаются. В рыночной экономике конкуренция выступает как движитель экономического развития. Это главный механизм, побуждающий к непрерывному совершенствованию производства. Угроза разорения и банкротства в случае поражения в конкурентной борьбе заставляет товаропроизводителей проявить предприимчивость, вести разносто ронний поиск резервов. Конкуренция предполагает постоянное со поставление индивидуальных издержек и результатов производства с рыночными, что стимулирует деловую активность, рассчитанную на опережение конкурентов. Конкуренция ориентирует на учет потреб ностей рынка как со стороны продавцов, так и со стороны потреби телей. Ее следует воспринимать как средство экономического выжи вания в рыночной среде, обусловленного тем, что рассчитывать на деловой успех можно лишь при достижении высокой конкуренто способности. Вместе с тем конкуренция отражает противоречивость рыночных отношений. С одной стороны, она обеспечивает экономи ческую свободу, воспитывает предприимчивость, создает разного рода привилегии для покупателей, стимулирует производство товара высокого качества, а с другой — представляет собой жесткую систе му отношений, в рамках которой экономически более сильное пред приятие может позволить себе действия по поглощению конкурен тов. Одни обогащаются, другие терпят банкротство, разоряются. Уровень конкурентоспособности товара определяется по ряду параметров. Технические параметры представляют собой техниче скую характеристику свойств товара, показывающих основные виды и области его применения. Экономические параметры отражают уровень расходов покупателя на приобретение и потребление товара. В расчет конкурентоспособности входят качество и цена товара, ус ловия его поставки и транспортировки, соответствие требованиям моды, виды и формы платежей. В общем виде конкурентоспособ ность товара исчисляется по формуле: ЦП K-ZL. где К — конкурентоспособность товара; ЭП — его полезный эффект; ЦП — цена потребления товара, т.е. сумма затрат, включающая рас ходы покупателя по приобретению и эксплуатации товара. 5.2. Рынки совершенной и несовершенной конкуренции 75 Если, скажем, от использования купленного товара получен доход в раз мере ”900 тыс. руб., расходы на его покупку составили 250 тыс. руб., а допол нительные издержки по его потреблению оказались равными 50 тыс. руб., то конкурентоспособность оказалась достаточно высокой: доход трижды пре высил затраты [900 : (250 + 50) = 3]. Конкурентоспособность сделки — определение условий ко н тр ак та — включает сравнительные показатели, характеризую щ ие степень выгодности приобретения. Различают три вида конкурентного поведения товаропроизводи теля: • 1) приспособленческое поведение, направленное на м одерн иза цию производства, поскольку этим занят конкурент; 2) обеспечивающее поведение, связанное с закреплением д ости г нутой на рынке прочной позиции на более длительное время; 3) новаторское поведение, когда расчет делается на эко н о м и ч е скую победу над конкурентом за счет технических, технологических, организационных и управленческих новшеств. На конкурентоспособность товаров влияет множ ество ф акторов. Среди них важное значение отводится уровню издержек, прои зводи тельности и интенсивности труда, т.е. тем элементам, которые прям о влияют на цену и качество товара. По оценкам специалистов, в российской эконом ике издерж ки производства по основным отраслям были в 2,8 раза вы ш е, чем в Японии, 2,7 — чем в СШ А, 2,3 — Германии и Ф ранции, в 2,0 — Ве ликобритании. Конституция Российской Ф едерации гарантирует поддерж ку эконом ической конкуренции вместе с эк о н о м и ч еской свободой. Сейчас для страны важно достичь высокой конкурентоспособности экономики и государства на ф оне других эконом ик и государств. В бизнесе необходима ориентация на лучшие мировые образцы. Рас четы показывают, что отечественные товары через несколько лет м о гут стать конкурентоспособными. Не менее важно овладеть ц и ви л и зованными приемами конкуренции. 5.2. Рынки совершенной и несовершенной конкуренции Рынки различаются по количеству предприятий, типу вы пускае мого продукта, возможности контроля над ценой, условиям вступле ния в отрасль, видам неценовой конкуренции. В эк он ом и ч еской литературе принято выделять четыре типа рыночных ситуаций: с о 76 5. Конкуренция и ее вилы вершенная конкуренция, монополия, м онополистическая конкурен ция и олигополия. Наиболее полно различие между указанными моделями рынков отражено в табл. 5.1. Здесь представлен наиболее общ ий способ оп ределения цены и объема производства различных рыночных струк тур. Т а б л и ц а 5.1. Модели рынка и их характерные черты _ ,, р Модель рынка Показатели Совершенная конкуренция Монополия Монополис тическая конкуренция Олигополия Число фирм Огромное Большое Несколько Тип продукта Стандартизиро Нет близких ванный заменителей Дифференци рованный Стандартизиро ванный или дифференциро ванный Контроль над ценой Отсутствует Существенный Незначитель ный Ограниченный Условия вступ Препятствий ления в отрасль нет Препятствия максимальны Относительно легкие Существенные препятствия Наличие неце новой конку ренции Только реклама Развита, но недостаточно Отсутствует Одна Развита Самым же существенным признаком различия является характер кривой спроса. Такой подход позволяет объединить монопольный ры нок, ры нок м онополистической конкуренции и олигополию в один тип рынка, называемый рынком несоверш енной конкуренции. Если спрос не меняется при изменении количества продаваемого на рынке продукта, то такой ры нок считается ры нком совершенной конкуренции. Здесь графическое изображение кривой спроса D па раллельно оси ординат (рис. 5.2, а). Н а рынке несоверш енной кон куренции спрос зависим от величины предлагаемой к реализации продукции. Чем ее больше, тем больше величина спроса. На графике кривая спроса D в условиях несовершенной конкуренции имеет от рицательный наклон (рис. 5.2, б). К рынку совершенной конкуренции относят такой тип рыночной структуры, когда огромное количество продавцов обеспечивают кон куренции широкие возможности. Часто его называют рынком чис- 5.2. Рынки совершенной и несовершенной конкуренции Цена Р 77 Цена Р Спрос D Количество Q а Спрос D Количество Q б Рис. 5.2. Рынки совершенной (а) и несовершенной (б) конкуренции той конкуренции. Для такой модели рынка характерны следующие признаки: — множество покупателей и продавцов, ни один из которых не может повлиять на рыночную конъюнктуру; — наличие стандартизированного набора товаров и услуг; — полная доступность информ ации для покупателей и про давцов; — невозможность для продавцов выработать и осуществить об щую стратегию; — обеспечение свободного входа и выхода из отрасли. Свободный вход в отрасль означает, что каждый может начать предпринимательскую деятельность в той или иной отрасли без ог раничений. Никаких санкций на открытие бизнеса не требуется. Весь расчет строится на том, что открывается долгосрочная возмож ность извлекать прибыль. Важно, чтобы производственные ресурсы были мобильными и пригодными к широкому применению. Это дает инвесторам свободу выбора отрасли для капиталовложений в расчете на получение более высокой прибыли. Свободный выход из отрасли предполагает, что предпринимате ли могут прекратить свою деятельность в любой момент. Их нельзя заставить оставаться в отрасли, если они перестанут получать при быль. В этом случае тоже важно, чтобы производственные ресурсы были мобильными, дающими возможность перевести капитал в дру гую отрасль. При совершенной конкуренции товаропроизводитель продает товаров столько, сколько он хочет и может продать, но рыночная цена остается неизменной (см. рис. 5.2, а). В условиях совершенной конкуренции спрос, цена и предельный доход предприятия совпадают. Проследим это явление на примере табл. 5.2. 78 5. Конкуренция и ее виды Т а б л и ц а 5.2. Цена, спрос и доход фирмы в условиях совершенной конкуренции, уел. ед. Доход Спрос Цена или средний Количество продукции, доход, Р проданной, Q Валовой доход. TR 100 0 — 100 1 100 2 100 100 3 4 5 6 7 100 8 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 100 100 100 100 9 100 10 Предельный доход, MR _ ■ 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 В данном конкретном случае под ценой понимается количество денег, уплачиваемых или получаемых за единицу определенного това ра или услуги. Следует упомянуть о том, что цена является одним из важнейш их показателей эконом ики, она характеризует состояние и динам ику уровня ж изни населения, эконом ические и социальны е процессы ф ункционирования общества. Спрос есть отнош ение между ценой товара и его количеством, которые покупатели намерены и в состоянии приобрести. В основе спроса лежит не просто потребность в определенном товаре, а готовность и способность платить за него. П редельны й доход — выручка, получаемая от продажи д оп о л н и тельно произведенной единицы товара. П редельный доход для лю бо го объема производства определяется по формуле fis -о, где M R — предельный доход; TR, — последующ ий валовой доход; 77?, — предыдущ ий валовой доход; §§ — последующее количество проданного товара; Q, — предыдущее количество проданного товара. П редельны й доход определялся как разница между последующей и преды дущ ей величиной валового дохода (100—0; 200— 100; 300—200 и т.д.). 5.2. Рынки совершенной и несовершенной конкуренции 79 На рынке совершенной конкуренции цена является заданной ве личиной: отдельный участник рынка никакого прямого воздействия на цену не оказывает. Он принимает цену такой, какой она сложи лась. Если продавец запросит более высокую цену, покупатели пе рейдут к его конкурентам. Если он запросит более низкую цену, он не удовлетворит весь спрос, так как его доля товара на рынке неве лика. Не сможет изменить цену и покупатель. Приспособление к рынку совершенной конкуренции выражается в изменении объемов продаж и покупок. Выигрывает тот, кто сумеет увеличить объем продаж, обеспечить эффективность производства, максимально использовать возможности научно-технического про гресса, опираясь на последние достижения науки и техники. Рынок совершенной конкуренции предполагает такую организа цию экономики, при которой можно извлечь максимум полезности из наличных ресурсов и технологий. Это объясняется отсутствием барье ров в проявлении предпринимательской инициативы, свободе выбора экономических решений. На такой основе ресурсы достаточно эффек тивно распределяются в производстве, потреблении и других эконо мических сферах. Товаропроизводители выпускают такой набор продукции, который является наиболее предпочтительным для потре бителя, а издержки производства становятся минимальными. Рынок совершенной конкуренции имеет слабые стороны: 1) не достаточно учитываются потребности отдельных групп людей; 2) формируется равновесная, но нестабильная хозяйственная систе ма: равновесие создается путем постоянного нарушения этого равно весия; 3) отсутствует забота о том, что не окупается в данный момент (например, о развитии фундаментальной науки); 4) интересы участ ников рынка сводятся в основном к получению прибыли. Общест венные блага и ценности (оборона, образование, порядок) не поль зуются достойным вниманием; 5) при равных возможностях входа в рыночную систему не обеспечивается получение равных результатов деятельности для всех участников рынка, что приводит к обогаще нию одних и разорению других. . Тема рыночного равновесия чрезвычайно актуальна для рынка совершенной конкуренции. Для товаропроизводителя равновесие состоит в том, чтобы достичь достаточно устойчивого конкурентного положения на рынке. Все, что поставляется на рынок, — это товар. Производить его нужно столько и продавать по такой цене, сколько может быть куплено и оплачено. Предложение товара должно нахо диться в соответствии с платежеспособностью. Равновесие отражает положение, при котором предприниматель не заинтересован в замене выбранной рыночной ниши, а другие I 80 5. Конкуренция и ее виды предприниматели не стремятся занять эту нишу. Ф ирма находится в равновесном состоянии, если она извлекает нормальную прибыль, которая дает возможность удержаться на определенном рынке. Если нормальная прибыль не обеспечивается, то предприниматель будет вынужден переориентироваться на другое, более доходное производ ство либо отказаться от предпринимательской деятельности. Возни кает ситуация, подталкивающая к максимизации прибыли. Выиг рышным считается оптимальное соотношение между издержками и прибылью, когда издержки уже невозможно снизить, а прибыль уве личить,1а в целом достигается оптимальный вариант. Стремление к рыночному равновесию побуждает фирму изучать внешнюю и внутреннюю среду. Внешняя среда как совокупность не зависимых экономических субъектов оказывает существенное влия ние на все стороны работы предприятия, в том числе на снабжение ресурсами, сбыт товаров, формирование цен. Свое воздействие ока зывает и внутренняя среда, представляющая возможности самого предприятия и его персонала. Равновесное функционирование рынка — это проблема того, на сколько эффективно рынок справляется с организацией взаимовыгод ных отношений между продавцами и покупателями. В идеальном слу чае рынок должен обеспечить возможность получения выгоды для обеих сторон. Рынок эффективен тогда, когда решается эта задача. Под рынком несовершенной конкуренции понимают такое состоя ние рыночных отношений, когда одно или несколько предприятий имеют возможность оказывать давление на рынок, регулируя цену или объем производства. В этой модели рынка конкуренция если и имеет место, то носит ограниченный характер, испытывает давление монополистических сил, сочетается с проявлениями монополизма. Наиболее существенными чертами рынка несовершенной конку ренции являются: — ограничения при входе в рынок и выходе из него; — число покупателей и продавцов ограниченно; — доступ к информации ограничен; — товары, продаваемые на рынке, могут быть дифференцирова ны или уникальны; — отдельные предприятия имеют возможность оказывать влия ние на масштабы производства. Если при совершенной конкуренции отмечается власть рынка над товаропроизводителями, то при несовершенной конкуренции появля ется возможность властвовать над рынком. Под понятием рынка несо вершенной конкуренции объединены олигополия, монополия и мо нополистическая конкуренция. Объединяет эти модели то, что каждая 81 5.2. Рынки совершенной и несовершенной конкуренции фирма, владея своей долей рынка (или всем рынком), осуществляет контроль над рыночной ценой. Разница заключается в том, что если на олигопольном И монопольном рынках предлагается продукт, не имеющий аналогов или близких заменителей, то в условиях монопо листической конкуренции — похожий, но не идентичный товар. Проблема рынка несоверш енной конкуренции заклю чается в том, что, обладая возможностью ценового маневрирования, монопо лия подрывает его основы, прежде всего независимость процесса це нообразования, оптимизацию использования ресурсов, равновесие спроса и предложения, подрыв интересов экономического благосос тояния нации. Механизм монополистического ценообразования кроется в воз можности управления рыночной ситуацией и заключается в том, что монопольная фирма в целях максимизации прибыли может само стоятельно регулировать желаемые цену, спрос, объем продаж, вало вой и предельный доход. Рассмотрим это на примере. Предположим, монопольная фирма, определяя объем производства, максимизирую щ ий прибы ль, ориентируется только на свои издержки и объем спроса. Тогда, для того чтобы продать дополнительную единицу то вара, ей потребуется снизить на него цену. В противном случае спрос будет фиксирован на каком-либо постоянном объеме продаж. Иллюстрирует данный случай табл. 5.3. Т а б л и ц а 5.3. Цена, спрос и доход фирмы в условиях несовершенной конкуренции, уел. ед. Спрос Доход Цена или средний доход Р Количество проданной продукции 0 120 0 _ _ 110 1 110 110 100 6 - 4251 Валовой TR Предельный MR 2 200 90 ; % 3 270 70 80 4 320 50 70 5 350 30 60 6 360 10 50 7 350 -1 0 40 8 320 -30 30 9 270 -50 20 10 200 -70 82 S. К онкуренция и ее вилы Построенный по материалам табл. 5.3 график (рис. 5.3) покажет, что цена и предельный до х о д в условиях несоверш енной конкурен ции не равны. Нисходящ ая кривая спроса D монополиста показывает сн иж ение цены при росте объемов продаж. Э то обстоятельство объясняет раз ницу между ценой и предельным доходом , все более увеличиваю щуюся с расш ирением производства. В нашем примере, снижая цену со 110 д о 100 ден. ед., затем д о 90 и т.д., м онополист получает от продажи дополнительной единицы товара все меньш ую величину дохода. Так, со второй единицы он получает 90 ден . ед., в то время как ее цена составляет 100 ден . ед., с третьей единицы товара он п о лучает доход, равный 70 ден. ед. при цене 90 ден. ед., и т.д. При п о ниж ении цены в целях расш ирения продаж м онополист сталкивает ся с проблемой сниж ения предельного дохода: последний становится меньш е, чем цена для каждого уровня выпуска, кроме первого. Зави сим ости между кривыми сп роса, валового и предельного дохода, представленные на рис. 5.3, иллюстрируют факт того, что в процессе роста валового дохода предельный доход остается всегда полож и тельным. Когда валовой доход достигает своего максимума, предельЦена Р Рис. 5.3. Спрос, валовой и предельный доход фирмы в условиях несовершенной конкуренции 3.3. Монопольная власть и зашита конкуренции 83 ный доход равен нулю, наконец, когда валовой доход начинает со кращаться, предельный доход становится отрицательным. Экономические последствия несовершенной конкуренции раз нообразны. В основном они характеризуются относительно менее эф ф ективны м производством, распределением ресурсов, ценовой дискриминацией. В экономически развитых странах мира монопо листические структуры подлежат общественному регулированию. 5.3. Монопольная власть и защита конкуренции Н есоверш енная конкуренция сопряжена с м онопольной вла стью. М онопольная власть означает возможность фирмы воздейство вать на состояние рынка и может проявиться через цены. Монополист способен варьировать ценами, например путем изме нения количества своих товаров, выбрасываемых на рынок. Сокраще ние предложения товаров по сравнению со спросом ведет к повышеI нию цен. Покупателям приходится мириться с этим, поскольку других поставщиков данного товара, кроме монополиста, нет, а если они имеются, то поставляемых ими товаров недостаточно. Однако в подобных случаях следует учитывать наличие на рынке товаров-заменителей. Имеет также значение доля монополиста в об щих продажах данного товара, если поставщиками являются не сколько фирм. Такого рода обстоятельства влияют на меру использо вания монопольной власти. Для прогнозирования монополистического поведения фирм ис пользуется индекс Герфиндаля, основанный на степени концентра ции рынка в руках одной или нескольких фирм. Он определяется посредством возведения в квадрат процентных долей рынка каждой из фирм и суммирования полученных результатов: Н = Р- + Р { + Р32 + ... + Рп2, где Я — индекс Герфиндаля; Я,, Р2, Р3, Р„ — доли фирм на рынке, которые суммируются в порядке убывания (/?, — самая крупная к объему всего рынка, Р„ — самая мелкая). Например, если предложение какого-либо товара обеспечивают четыре фирмы с рыночными долями 60; 25; 15 и 5%, то Н = 3600 + 625 + 225 + 25 = = 4475. В случае чистой монополии, когда отрасль состоит из одной фирмы, индекс Герфиндаля будет равен 10 ООО, потому что /?, = 100%, а Н = 1002 = = 10 000. Если олигополистическая отрасль представлена двумя фирмами, то 84 5. Конкуренция и ее виды И = 502 + 502 = 2500 + 2500 = 5000. В случае совершенной конкуренции, ко гда отрасль состоит, скажем, из 100 фирм Н — I2 + I2 + I2 + ... + I2 = 100. В нашем случае индекс Герфиндапя показывает, что степень концентрации власти близка к 50%. И ндекс Герф индаля реагирует как на ры ночную долю , зан и м ае мую отдельной ф и р м о й , так и на кол и чествен н ы й состав ры нка. Если не при ним ать в расчет индекс Г ерф индаля, м ож но подумать, что отрасль, состоящ ая из четырех ф ирм , более концентрирован а, неж ели отрасль, вклю чаю щ ая ш есть ф ирм . О днако, п ри няв в расчет Р , м ож но получить соверш енно иное представление об отрасли. Например, в отрасли из четырех фирм каждое предприятие владеет рав ной долей рынка, тогда Н — 202 + 202 + 202 + 202 = 1600. В отрасли, состоя щей из шести фирм, где у одной Р = 50%, у остальных — по 10%, индекс Герфиндаля будет Н = 502 + 102 + 102 + Ю2 + 1 0 ? + 102 — 3000. Т аким образом, отрасль с ш естью ф ирм ам и будет обладать боль ш ей степенью концентраци и власти, неж ели состоящ ая из четырех ф ирм , но не им ею щ ая дом инирую щ его предприятия. И ндекс Герф индаля используется с базовы ми значениям и. К о н центрация ры н ка считается ни зкой , если Н не превы ш ает 1000. П ри знаком вы сокой концентрации считается ры нок, им ею щ ий Н > 1800. О сновой м онопольной власти является сущ ествование барьеров для вхождения в отрасль возможны х конкурентов. К основны м барь ерам относят: — исклю чительны е права ряда м оноп оли стов, полученны е от правительства по производству и реализации некоторы х товаров (на пример, разработка м есторож дений редких видов руды); — патенты и авторские права, создаю щ ие преимущ ества для их обладателей; — собственность на весь предлож енны й ры нку объем товара, исклю чаю щ ий его поступление из других источников; — контроль над важ нейш им и видами сы рья, недоступны ми для конкурентов; — отно си тел ьн о н и зки е издерж ки, обусловленны е крупны м и масш табами производства. Сила м онопольной власти характеризуется показателям и, учиты вающ ими количество ф ирм в отрасли и долю каждой ф ирм ы на ры н ке или общ ую долю нескольких самых крупных ф ирм: доля трех фирм , пяти ф ирм , семи фирм. Если в отрасли действует одна чистая м онополия, то мож но говорить об абсолю тной власти данной м оно полии'. S.3. Монопольная власть и защита конкуренции 85 Для измерения силы монопольной власти используется индекс Лернера, выраженный формулой: L _ (P -M Q Q PQ ’ где L — индекс монопольной власти; Р — монопольная цена; МС — предельные издержки; Q — количество продукции. Если монопольная цена 1 т продукции составит 400 руб., издержки на ее производство 300 руб., а объем продаж — 600 т, то индекс монопольной вла(400 - 300)600 60 000 плсч сти будет равен 25% (L ------------------ = --------- = 0,25). 400-600 24 000 Величина L находится в интервале между 0 и 1. В условиях со вершенной конкуренции, когда Р = МС, индекс Лернера равен 0, в условиях монополии — 1. Чем больше разрыв между монопольной ценой и издержками, тем больше сила монопольной власти, которая характеризуется до лей прибыли в объеме реализованной продукции. Каждая компания вырабатывает свою конкурентную позицию, т.е. систему действий, направленную на достижение своих целей. Прежде всего появляется желание добиться ведущего положения на рынке, монополизировать его. Практика, однако, показала, что ни одной компании не удается полностью утвердить свою власть над рынком. В связи с этим амери канский ученый Дж. Гэлбрейт выдвинул теорию «уравновешивающих сил». Утверждается, что монополии не могут полностью реализовать свою власть над рынком, так как им противостоят «уравновешиваю щие силы» в лице профсоюзов, фермерских организаций, обществ по требителей, антимонопольная политика государства. В экономике России еще не до конца преодолена советская практика, когда каждая отрасль была представлена 15—20 крупными предприятиями, что приводило к утрате конкурентоспособности. Чрезмерно монополизирован бизнес в регионах страны. Как прави ло, и сейчас в отрасли доминирует какая-либо одна группа. Для воз можных конкурентов создаются неравные условия. Для избежания подобных ситуаций во многих развитых странах, в том числе и в России, введено антимонопольное регулирование. Его главной зада чей является сохранение баланса конкурентных и монопольных сил, ограничение крайних форм монополизма и развитие конкурентной рыночной среды. Оно направлено на демонополизацию производст ва и против недобросовестной конкуренции. 86 5. К онкуренция и ее виды Рекомендуемая литература Конституция Российской Федерации. Ст. 8, 34. Закон РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополи стической деятельности на товарных рынках» с изм. от 24 июня 1992 г. и от 25 мая 1996 г. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей* с изм. от 9 января 1996 г. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалпензи Р. Экономика. М. : Дело, 1993. Гл. 10. Экономика : учебник / под ред. А. С. Булатова — М .: БЕК, 1995. Гл. 6. Темы рефератов и докладов 1. 2. 3. 4. 5. 6. Конкурентные и неконкурентные рынки. Монополизм в экономике России. Развитие конкурентной среды в экономике России. Ценовая и неценовая конкуренция. Реформирование естественных монополий в России. Система защиты прав потребителей. Контрольные вопросы и задания 1. Что понимается под конкурентоспособностью? 2. В чем заключается монополизация производства? 3. Почему необходимо антимонопольное регулирование? 4. Каковы признаки рынка совершенной конкуренции? 5. Чем отличается несовершенная конкуренция от совершенной? 6. Что понимается под конкурентным рыночным равновесием? 7. Каковы основные показатели монополизации экономики? 8. В каких организационных формах проявляются монополии? 9. Какими методами монополии осуществляют контроль над ценами? 10. В чем заключена сила монопольной власти? 11. Используя приведенную ниже таблицу, определите валовой и пре дельный доход для каждого уровня продаж: Цена, руб. Требуемое количество, ед. 6 6 6 6 6 6 6 0 1 2 3 4 5 6 Валовой доход Предельный доход 87 Контрольные вопросы и задания 1 Цена, руб. Объем спроса, ед. 15 14 13 12 И 10 9 8 7 6 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Валовой доход Предельный доход — начертите кривые спроса и предельного дохода отдельно по таблицам а) и б); — установите и объясните взаимосвязи между ними; — какой вывод о структуре отраслей можно сделать? — объясните, почему в случае б) предельный доход меньше цены; — какой объем продукции произвела бы стремящаяся к максимизации прибыли фирма в обоих случаях? 6. Экономические блага Экономические блага удовлетворяют потребности людей, прино сят им пользу, делают жизнь человека более осмысленной и пре красной. Поэтому отношения людей по поводу присвоения благ яв ляются важнейшим объектом изучения экономической науки. 6.1. Экономическая система как производитель благ Экономическая система направлена на получение благ. Блага создаются в движении и проходят периоды производства, распреде ления, обмена и потребления. Постоянное повторение этого процес са называется воспроизводством. Каждый из периодов считается ф а зой воспроизводства. Само воспроизводство может быть п р о с т ы м (при неизменном объеме) и р а с ш и р е н н ы м , когда объем произ веденных благ растет. В современных условиях характерным являет ся расширенное воспроизводство. Благами считают все то, что способно удовлетворять потребности людей, приносить им пользу, доставлять удовольствие. По своему со ставу блага чрезвычайно разнообразны. Прежде всего их подразделяют на экономические и неэкономические. Э к о н о м и ч е с к и м и имену ют блага, получаемые в результате производственной деятельности. Их отличает недостаточность по сравнению с потребностями. Не все блага такого рода являются доступными в силу того, что большинство ресурсов, из которых они изготовлены, ограниченны. Блага, которые имеются в достаточном количестве для удовле творения потребностей человека, называются н е э к о н о м и ч е с к и м и . Для их изготовления не требуется создавать предприятий. Блага можно дифференцировать на конечные и промежуточные. К о н е ч н ы м и являются блага, которые не нужно дополнительно преобразовывать для потребления. К ним относятся все предметы потребления — одежда, обувь, посуда, мебель. П р о м е ж у т о ч н ы м и — все косвенные, нуждающиеся в дополнительных усилиях по доведению до уровня, пригодного к потреблению. Это — энергия, сырье, топливо. В состав экономических благ входят ч а с т н ы е и общественные блага. Первые составляют блага личного пользования — автомобиль, 6 .1. Экономическая система как производитель благ 89 телевизор, жилье, одежда, обувь. Расходы по их изготовлению несут предприниматели. О б щ е с т в е н н ы е блага представляют собой выгоды и преиму щества, действия и структуры, которые могут использоваться не только определенными гражданами, но и всем обществом, причем потребление одних групп населения не может осуществляться за счет ущемления прав других слоев. Такие блага создаются и поддержива ются главным образом за государственный счет. Одним из первых исчерпываю щ ую классиф икацию благ дал А. Маршалл (рис. 6.1). передаваемые Материальные внешние непередаваемые передаваемые непередаваемые Личные внутренние непередаваемые БЛАГА Рис. 6.1. Классификация благ А. Маршаллом М а т е р и а л ь н ы м и являю тся блага, состоящ ие из полезных материальных вещей и из всех прав на владение, использование ма териальных вещей, извлечение из них выгоды или получение от них выгоды в будущем. Они включают естественные дары природы, зем лю, воду, воздух, климат, а также продукты сельского хозяйства, добывающ ую и обрабатывающую промыш ленность, рыболовство, здания, машины, инструменты, закладные и прочие долговые обяза тельства, доли в разных компаниях, авторские права, права пользо вания, наконец, возможность путешествовать и т.д. Н е м а т е р и а л ь н ы е б л а г а распадаются на внешние и внут ренние. Поскольку они ориентированы на внутренний мир челове ка, то получили название личных. Те блага, которые заключены в са мом человеке, называю тся внутренними. Они зависят от его собственных качеств, а также способностей к действиям и наслажде ниям. Таковы, например, деловые способности, профессиональное мастерство, способность получать удовольствие от чтения и музыки. Внешние блага охватывают отнош ения, благотворные одновременно и для самого человека, и для окружающих его людей. Это в первую 90 6. Экономические блага очередь деловая репутация, связи торговцев и л и ц свободны х про ф ессий. Передаваемы е и непередаваем ы е блага содерж ат ту часть деловой репутации человека, которая зависит от личного довери я к нему и которая либо может бы ть передана, либо нет в виде составного эл е мента его репутации. С ю да же м ож но отнести и б лагоприятны е кли м атические условия, дневной свет, воздух, граж данские привилегии и права, возм ож ность пользования общ ественной собственностью . Д аровы м и являю тся те блага, которы е доставляю тся природой без всяких усилий человека. С понятием блага тесно связан о п о н я тие богатства. Богатство следует рассм атривать Как наличие у чело века материальны х благ, которы м и он владеет, и личны х внеш них благ1. С оврем енное представление о системе благ дает рис. 6.2. Поле потребностей Рис. 6.2. Система жизненных благ Наряду с благами эконом ике приходится иметь дело с антиблага ми, со всеми теми действиям и и структурами, которые составляю т опасность или в состоянии нанести вред обществу. Т ип ичн ы м и ан тиблагами являю тся отходы атомных электростанций и загрязнение окруж аю щ ей среды. С ростом масш табов производства подобные не гативы накапливаю тся и их преодоление становится первоочередной 1 Маршалл А. Принципы политической экономии. М., 1984. Т. I. С. 112—115. 6.1. Экономическая система как производитель благ 91 задачей общества. Блага обладают полезностью. П олезность — это способность эконом ического блага удовлетворять потребности чело века. Различают общ ую и предельную полезность. О б щ а я п о л е з н о с т ь всегда возрастает с ростом количества благ, предельная же полезность, наоборот, падает. О бъясняется это тем, что с ростом ко личества блага ценность его для индивида сокращ ается. Например, в ж аркий полдень стакан воды обладает явно вы раженной полезно стью, в то же время десяты й выпитый стакан наверняка вызовет чув ство неприязни. Н апом ним , что предельные величины в эконом ике есть дополнительны е, обозначаю щ ие дополнительны й эф ф ект от ис пользования дополнительной единицы чего-либо. Н а этом феномене построена ф ункция полезности (рис. 6.3). Предельная полезность MU Q} Количество С Рис. 6.3. Зависимость предельной полезности блага от его величины П р е д е л ь н а я п о л е з н о с т ь определяет цену блага. Д ело в том, что потребитель готов заплатить за благо ровно столько, сколь ко стоит последняя его единица. П ри наличии больш ого числа благ их цена будет низкой, и, наоборот, если блага имеются в ограничен ном количестве, высокой. И м енно ф ункция полезности лежит в ос нове этого механизма. Важным ф актором удовлетворения индивидуальных и общ ест венных потребностей является способность благ заменять отсутст вующие и дополнять имею щ иеся. В связи с этим рассмотрим взаи модополняемые и взаимозаменяемы е блага. В з а и м о д о п о л н я е м ы м и б л а г а м и (их еще называю т ком плементарными) являю тся такие пары благ, для которых существует обратное соотнош ение между ценой на одно благо и спросом на дру гое. Например, магнитоф оны и аудиопленки или аудиодиски к ним, видеомагнитофоны и телевизоры, фотоаппараты и ф отопленка, ав томобили и бензин, а также многие другие пары товаров. Снижение 92 6. Экономические блага цен на первые в названных парах товары приводит к расширению их продаж, увеличивая спрос на вторые. И наоборот, покупатель лиш а ется права выбора: приобретая, скажем, компьютерный монитор, он вынужден покупать системный блок, а к мобильному телефону тре буется оплаченное время для разговоров и т.д. Поскольку взаимодо полняемые блага образуют пары, постоянно возникают ситуации, связанные с ценами и объемами их производства и потребления. Для более детального ознакомления с механизмом взаимодопол нения благ обратимся к рис. 6.4. Здесь по оси X отложен спрос на ав томобили, а по оси У — спрос на бензин. На графике хорошо видно, что при увеличении спроса на автомобили спрос на бензин также бу дет расти. Спрос на автомобили, ел. Спрос на бензин, т Рис. 6.4. Зависимость продаж двух взаимодополняемых благ График, приведенный на рис. 6.4, показывает зависимость объе мов продаж взаимодополняемых товаров. В случае, когда мы сталки ваемся с совершенными дополнителями, этот график может быть прочтен буквально. Например, обувь всегда продается парами. П о этому, приобретая левый ботинок, мы покупаем и правый. Так что увеличение приобретения каждого следующего левого ботинка при ведет к равному увеличению покупок и правого. В связи с этим уве личение показателя по оси X приведет к совершенно равному увели чению значения показателя по оси У. В з а и м о з а м е н я е м ы м и б л а г а м и (или субститутами) явля ются блага, для которых существует прямое соотношение между це ной на одно из них и спросом на другое. При повышении цены од ного блага немедленно увеличивается спрос на другое. К данной группе относятся все товары и услуги, которые покупатель готов за менять одно другим. Например, чай и кофе, белый и черный хлеб, баранина и говядина и т.п. Здесь важна связь между ценой одного блага и спросом на другое. Механизм проявления взаимозаменяемо 6.2. Кругооборот благ и доходов 93 сти напоминает качели: если цена одного блага начнет увеличивать ся, спрос переместится в сторону другого блага, и наоборот. Графи ческой интерпретацией такого вида зависимости может служить рис. 6.5. Цена на чай, руб. за ед. Цена на кофе, руб. за ед. Рис. 6.5. Зависимость продаж двух взаимозаменяемых благ Из рис. 6.5 видно, что между изменением цены чая и спросом на кофе существует прямая связь. Увеличивающаяся цена чая будет приводить к смещению спроса в сторону потребления кофе и на оборот. Различают совершенную и относительную взаимозаменяемость. Совершенные заменители — это блага, обладающие совершенно одинаковой полезностью для индивида. Например, пляжные зонты. Они могут быть разных расцветок, однако потребитель будет одина ково удовлетворен выполняемыми ими функциями независимо от того, какой цвет они имеют. Относительная взаимозаменяемость связана с частичной заме няемостью блага. В нашем случае кофе хоть и заменяет чай, все же не все люди считают эту замену адекватной. Более того, кому-то кофе может быть даже и вреден. 6.2. Кругооборот благ и доходов Экономические блага в своей динамике образуют потоки. По ток — это движение. Под потоком понимается экономический про цесс, совершающийся непрерывно. Экономисты связывают с пото ком параметры скорости, с которой он происходит. Потоки можно измерить. Обычно единицей измерения служит определенный пери од времени: минута, час, день, год. Различают потоки выходящие, входящие, денежные, информации, материальные, однородных со бытий, финансовые. 94 6. Экономические блага Выходящий поток представляют однородные события, каждое из которых состоит в выходе из системы массового обслуживания выполненного требования. Исследование входящего потока важно в связи с тем, что выходящий поток одной системы оказывается входящим потоком другой. Кроме того, по свойствам выходящего потока можно определить параметры системы массового обслужи вания. Система массового обслуживания — математическая модель, с по мощью которой изучается функционирование реальных систем. Она построена по принципу однородного обслуживания и характеризует ся определенным типом операций, которые она в состоянии выпол нять, порядком обслуживания требований и их источниками. Поток требований или заявок — это входящий поток. Как прави ло, он возникает случайно, и для его удовлетворения требуется вре мя, которое, заранее невозможно определить. Входящие потоки дифференцируются на пуассоновский, стацио нарный, ординарный, поток без последствий, дискретный, непре рывный, ограниченный и неограниченный. Самый простой случай — это п у а с с о н о в с к и й п о т о к . Здесь вероятность появления требований в любой малый промежуток вре мени пропорциональна длине этого промежутка и не зависит от того, возникали или нет требования в предшествующие промежутки времени. Самым обычным примером пуассоновского потока являет ся процесс формирования спроса на отдельные виды товаров. С т а ц и о н а р н ы й п о т о к возникает, если вероятность поступ ления определенного числа требований за какой-то промежуток вре мени определяется только величиной этого промежутка и не зависит от момента его начала. Наглядным примером такого вида потоков может являться график поставки комплектующих на автомобильный завод. О р д и н а р н ы й п о т о к характеризует ситуацию, когда требо вания поступают в систему только по одному. Ординарный поток возникает при исполнении индивидуальных, штучных заказов. На пример, производство турбин для гидроэлектростанций. П о т о к б е з п о с л е д с т в и й появляется в том случае, если числа поступающих за произвольно взятые разные промежутки вре мени заявок взаимно независимы. Характерным примером такого рода потока является производство предметов длительного пользова ния, например автомобилей, телевизоров, мебели и проч. Д и с к р е т н ы й в х о д я щ и й п о т о к — это случай, когда тре бования поступают в определенные моменты времени. Системы с такими потоками наиболее распространены. К их числу относится, 6.2. Кругооборот благ и доходов 95 например, ф ункционирование телефонной сети, гипермаркетов, сферы обслуживания. Системы с н е п р е р ы в н ы м в х о д я щ и м п о т о к о м характе ризуют производства, которые невозможно остановить даже на ко роткое время, т.е. непрерывный производственный процесс. Напри мер, производство стали или бензина, когда непрерывный поток металла или переработанной нефти поступает на хранение, причем снятие с хранения может осуществляться как дискретно, так и не прерывно, поскольку и металл, и бензин могут требоваться и отдель ными порциями, и сплошным потоком. Если в систему может поступить одновременно только конечное число требований, входящий поток будет называться о г р а н и ч е н н ы м. Например, если рабочий обслуживает одновременно, скажем, 10 станков, то число их одновременных отказов никак не может пре высить эту величину. Когда количество требований, которые могут поступить в систе му, неограниченно, говорят о н е о г р а н и ч е н н о м в х о д я щ е м п о т о к е . Его иллюстрацией может служить телекоммуникационная связь, поскольку нагрузка данной сети не программирует конечное число пользователей. Денежный поток — сумма доходов предприятия и его амортиза ционных отчислений, сберегаемых для формирования собственного источника денежных средств. При оценке эффективности капиталь ных вложений денежный поток характеризует разность между прито ком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операцион ной деятельности в каждом периоде осуществления проекта или на каждой стадии расчета. Денежные потоки могут быть наличными, валовыми, отрица тельными, свободными, чистыми, дисконтированными, положи тельными. Различают номинальный и реальный доход. Н о м и н а л ь н ы й д о х о д — это фиксированная величина денежных поступлений в фактических ценах. Р е а л ь н ы й д о х о д — доход, скорректированный с учетом ин декса цен. Он может быть выражен формулой где Rr — реальный доход; R,, — номинальный доход; 1Р — индекс цен. Индекс цен — показатель, выражающий относительное измене ние среднего уровня цен товаров во времени или территориальном 96 6. Экономические блага разрезе. Представлен простым соотнош ением рыночной стоимости набора основных товаров и услуг, представляющ его собой покупки типичной семьи, отчетного периода к базисному. Например, если стоимость рыночной корзины в 2004 г. составила 2850 руб., а стоимость аналогичной корзины в 2003 г.— 2570 руб., то индекс цен составит: /„ = 100 = 110,9%, т.е. за прошедший год цены возросли | 2570 в среднем на 10,9%. Доходы могут быть на активы , на долю собственности, от ос новной деятельности. С овокупны й доход, получаемый ры ночны м агентом, равен цене продукта, ум нож енной на количество единиц продукта: R = PQ. С редний доход — цена единицы продукции, или AR = R /Q , предельный доход — приращ ение дохода в результате увеличения выпуска продукции на единицу M R = R2 — R b или AR(Q). Д е н е ж н ы й в а л о в о й п о т о к представлен разницей между денежными поступлениями и выплатами рыночного агента обычно на конец финансового года. Когда имеет место превыш ение денеж ных выплат предприятия над поступлениями, говорят об отрица тельном денежном потоке. Не следует думать, что речь идет об убы точной деятельности предприятия, ибо в больш инстве случаев он формируется в результате особых условий оплаты за поставляемую продукцию. В обратной ситуации, когда денежные поступления пре вышают платежи предприятия, имеет место положительный денеж ный поток. С в о б о д н ы й д е н е ж н ы й п о т о к представляет собой оста ток денежны х средств, которыми располагает предприятие после осуществления всех необходимых платежей и ф инансирования инве стиций. Он определяется как сумма прибыли от основной деятель ности после уплаты всех налогов и амортизации за минусом инве стиций: MF = Pf + Аа — /. В практике ры ночного хозяйствования значительная величина свободного денежного потока считается при влекательной для рейдеров — лиц, заним аю щ ихся скупкой ко н трольных пакетов акций предприятий. Ч и с т ы й д е н е ж н ы й п о т о к , или чистые свободные средст ва, — разность между суммами поступлений и выплат денежных средств предприятия за определенный период времени. Он рассчи тывается с учетом выплат дивидендов, налогов и обязательств. Д и с к о н т и р о в а н н ы й д е н е ж н ы й п о т о к — процесс при ведения к настоящему моменту будущих потоков денежных средств. Д исконтирование осуществляется с целью определения выгодности 6.2. Кругооборот благ и доходов 97 помещения капитала. Обычно для целей дисконтирования использу ется прогнозируемая ставка процента: Ру - 1 РУб(1+ /-)'’ где PV — дисконтированная стоимость; г — ставка процента; t — пе риод времени. Если предприниматель вкладывает деньги в банк, то, по сущ ест ву, он решает проблему: сколько нужно потратить сейчас, чтобы че рез определенный промежуток времени получить доход. Например, какую сумму нужно поместить в банк, чтобы через год полу чить 10 ООО руб. при существующей ставке 18% годовых? Для этого исполь зуем приведенную выше формулу: р у _ 10000 = 8474,6 руб. 1+0,18 Дисконтированная стоимость денеж ного потока за ряд лет оп ре деляется по следующей формуле PV = - А _ + 1+ г ^ ■ ■+ - * 3~ - + ... + — ^ — , (1 + /■)(1 + г) . (1 + г)" где 1, 2, 3 ... я — годы; х ,, х2, х3, ... х„ — ежегодные доходы. С помощью приведенной формулы можно установить стоимость лю бого инвестиционного товара. Инвестиционный товар — разно видность материально-вещественных инвестиций. Он представлен оборудованием, машинами, механизмами, техникой и технологией, зданиями, сооружениями и т.п. Предположим, например, предприятие решило приобрести станок, ис пользовать его в течение трех лет и получить доход в объеме 9000 руб. с раз бивкой по годам: 2000 руб. — в первый год, 3000 руб. — во второй год и 4000 руб. — в третий год. Ставка процента 18%. В этом случае дисконтиро ванная стоимость составит 2000 3000 4000 .... . _ р у ----------- + ------------ - + ----------- - = 1694,9 + 2154,5 + 2434,5 = 6283,9 руб. 1+0,18 (I + 0,18)2 • (1 + 0,18)3 Если в течение трех лет станок полностью перенесет свою стоимость на вновь создаваемый продукт, то предприниматель, затратив сегодня 6283,9 руб., получит через три года 9000 руб. \ При осущ ествлении м ероприятий по дисконтированию следует иметь в виду, что если доходы выражены в номинальном исчислении. 7 -4 2 5 1 98 6. Экономические блага ставка процента также должна быть в номинальном исчислении, если в реальном, то и ставка процента должна быть в реальном исчислении. Наиболее часто метод дисконтирования применяется при оценке инвестиционных проектов. Наиболее простое его применение за ключается в сравнении периода окупаемости. М а т е р и а л ь н ы й п о т о к представлен продукцией, рассмат риваемой в процессе приложения к ней различных логистических операций с корректировкой на конкретный временной интервал. Материальный поток может быть измерен отношением Объем (количество, масса) Время Обычно материальный поток представлен в виде грузооборота или товарного потока. Ф и н а н с о в ы м п о т о к о м называют перелив финансовых ре сурсов через посредников, обычно из капиталоизбыточных секторов экономики в секторы, где ощущается нехватка капитала. В более уз ком смысле под финансовым потоком понимают направления ис пользования финансовых ресурсов. Потоки тесным образом связаны с запасами. Запасы характери зуют определенное количество сырья, материалов, продуктов, необ ходимое для создания товара, а также для функционирования пред приятия в определенный период времени. Можно даже сказать, что запасы — это их количество, измеренное в данный конкретный мо мент времени, т.е. они являются экономическими величинами, ко торые в отличие от потоков не имеют временнбй размерности. П ри мером может служить запас продукции или стоимость основного капитала по состоянию, скажем, на 1 января 2004 г. В практике хозяйственной деятельности выделяют запасы: подго товительные, гарантийные, страховые, текущие и готовой продукции. Назначение запасов — упредить малейшие сбои в процессе про изводства, а также уменьшить стоимость товара, поскольку они фор мируются на базе оптовых закупок, предусматривающих существен ную систему скидок. Формула для расчета оптимизации запасов где О — оптимальный объем запасов; Q — фактический объем запа сов; Ср — расходы на закупку единицы запасов; Сс — расходы на хра нение единицы запасов. 6.2. Кругооборот благ и доходов 99 Среди хозяйственников указанная формула известна как форму ла экономного заказа сырья и комплектующих. Для иллюстрации оптимизации запасов представим себе, что предпри ятию на 100 дней необходимо какое-то комплектующее изделие в объеме 50 ООО ед. При этом расходы на покупку одной партии такого изделия со ставляют 100 руб., а расходы на хранение единицы в течение 100 дней — 10 руб. Оптимальный объем партии закупок составит Поскольку общая потребность равна 50 000 ед., предприятию нужно за казывать данное комплектующее изделие 50 раз в течение 100 дней , или ка ждые 2 дня. С помощью запасов резервируются ресурсы для обеспечения бес перебойности производства и обращения, снижения опасности воз никновения простоев. Все экономические системы применяют расчеты деньгами. Деньги, последовательно перемещаясь между экономическими агентами, способствуют вовлечению в экономический оборот благ и ресурсов. Экономический кругооборот — это движение реальных экономи ческих благ, сопровождающееся встречным потоком денежных дохо дов и расходов. В основе экономического кругооборота находятся потребности владельцев ресурсов в предметах потребления и пред приятий — в ресурсах. Взаимный обмен между рыночными агентами образует кругооборот благ и доходов. Наглядной иллюстрацией дви жения потоков благ и доходов в экономической системе является модель кругооборота продукта и дохода (рис. 6.6). Основными субъектами рыночной экономики являются домо хозяйства, предприятия, банки и государство. В представленной упрощенной модели используются узловые факторы производства и два рыночных субъекта: домохозяйства и предприятия. Домохо зяйства, являясь собственниками ресурсов, прямо или через по средников поставляют их предприятиям. Связующим элементом между двумя субъектами рынка выступает рынок ресурсов. На рынке ресурсов предприятия приобретают необходимые компонен ты для организации производства, неся определенные издержки, а владельцы определенных факторов получают вознаграждение за использование конкретного фактора в процессе производства. Например, собственники рабочей силы за использование труда по7* 100 6. Экономические блага Рис. 6 .6 . Кругооборот благ и доходов лучаю т заработную плату, со бствен н и ки зем ли — ренту, собствен н и ки кап итала — процент, обладатели п р ед прин им ательской с п о собн ости — прибы ль. П родаж а предприятиям и готовых товаров и услуг при носит им выручку в качестве вознаграж дения производственной активности. Выручка предприятий одноврем енно является расходами домаш них хозяйств, приобретаю щ их предметы потребления. П оэтому в правой верхней и левой ниж ней частях рисунка мы обнаруживаем д о м и н ан ту предлож ения, а в левой верхней и правой ниж ней — преобладание спроса. Т аким образом, механизм кругооборота предполагает строгое соответствие реального потока эконом ических благ встречному п о току платежей. Ф ормализуя это полож ение в математическое уравне ние, мы видим, что в эконом ической системе всегда количество эк о н ом и чески х благ д олж но со о тветствовать коли честву ден ег, обеспечиваю щ их их обращ ение: PQ = MV, где PQ — стоимость благ, произведенны х эконом ической системой; M V — объем денеж ной массы, обеспечиваю щ ей обращ ение благ. Анализ модели кругооборота благ и доходов позволяет сделать важный вывод. О казы вается, если дом аш ние хозяйства изначально завы сят цены на предлагаемые ими ресурсы, то и блага, производи мые предприятиям и, не будут отличаться деш евизной. Так обнару живается прямая зависимость между ценами на ресурсы и иенами на продукты. 6.3. Экономические оф аничения 101 6.3. Экономические ограничения К ак известно, производство опирается на ресурсный ры нок. Предложение же ресурсов ограничено хотя бы потому, что их нали чие не совпадает с нашими потребностями. Имеющиеся ограниче ния сдерживают развитие общ ественного производства, создавая в свою очередь другие препятствия экономике. П ринимая решение о масштабе продаж, общество исходит из за дачи максимизации эффективности производства и удовлетворения потребностей своих членов. Всякий раз перед обществом встает во прос о целесообразности использования каждого отдельного ресурса. С одной стороны, общество несет определенные затраты, а с дру гой — рассчитывает на конкретный результат. Разница между ре зультатом и затратами подсказывает решение вопроса. Рынок ресурсов реагирует на конкурентные различия. При со вершенной конкуренции ни продавец, ни покупатель не могут воз действовать на цены ресурсов, в то время как при несовершенной конкуренции продавец и покупатель в состоянии воздействовать на цены ресурсов, поскольку находятся в положении монополистов и монопсонистов. В условиях несовершенной конкуренции для расширения объема сбыта производители вынуждены снижать цены на выпускаемые то вары. Это уменьшает предельную доходность ресурса. Следователь но, предельные величины соверш енного и несовершенного конку рентов по доходности ресурса не совпадают. Общество интересует, как наиболее выгодно использовать все ресурсы. Применяются различные сочетания ресурсов, каждый ва риант подбирается на основе цен на рынке. Ресурсы обладают совокупной производительностью. В результа те их взаимодействия создается совокупный продукт. Спрос на отдельный ресурс и сочетание ресурсов претерпевает частые изменения. Это приводит к тому, что спрос может возрастать и падать, обретать новую структуру. Перемены в спросе порождают ся из-за: а) изменения в спросе, а соответственно, и в цене на про дукт, который производится с помощью данного ресурса; б) измене ний в производительности ресурса вследствие либо роста количества и повыш ения качества иных ресурсов, в сочетании с которыми ис пользуется данный ресурс, либо в связи с повышением качества са мого указанного ресурса; в) изменений в цене иных ресурсов. Снижение цены на один ресурс обычно влечет за собой сокращ е ние спроса на заменяющий его ресурс вследствие эффекта замещ е ния. Но это сокращение может компенсироваться тем, что пониже 102 6. Экономические блага ние цены первого ресурса приведет к уменьш ению издержек производства. Изменения могут последовать с появлением новинок техники и технологии, ростом размеров предприятий. То, что выгодно при производстве 1 млн изделий, не всегда оправдывает себя при произ водстве 2 млн изделий. Каждое предприятие имеет свой оптималь ный размер, за пределами которого показатели деятельности стано вятся менее благоприятными. Наиболее выгодное сочетание ресурсов обеспечивается опти мальной структурой. В свою очередь, оптимальная структура издер жек создается рациональным распределением ресурсов. Рациональ ность состоит в том, чтобы последний рубль, вложенный в данный ресурс, представлял ту же предельную производительность, что и по следний рубль, затраченный на другой ресурс. Предельные произво дительности имеют тенденцию уравниваться. Их равенство показы вает, что ресурсы распределены удачно. Если отдача какого-либо ресурса ниже или выше сложившегося равенства,, то это свидетельст вует о его нехватке или излишках. Важную роль в механизме ресурсного спроса играет эластич ност ь, раскрывающая взаимосвязь изменений в спросе с изменения ми факторов, влияющих на спрос. В зависимости от перемен в этих факторах спрос на ресурсы может увеличиваться или сокращаться. Чем больше диапазон колебаний, тем сильнее их влияние на спрос. Степень эластичности — быстрота реакции, зависящая от того, в какой мере объем спроса возрастает при данном снижении цены или сокращается при данном повышении цены. М ожно сказать, что эла стичность спроса равна единице, когда небольшое снижение цены повлечет за собой пропорционально равное увеличение спроса, или, проще говоря, когда сокращение цены на 1% увеличивает продажи на 1%. Таким образом, способность любой экономической системы по поводу производства экономических благ ограничена различными факторами. Следовательно, изначально общество поставлено перед фактом выбора между тем, какие товары производить, из какого ре сурса, в каком количестве и для удовлетворения чьих нужд. Альтер натива выбора ограничивает способности экономической системы в выпуске продуктов. Поскольку ресурсы ограниченны, ограниченным будет и объем выпуска. Данная ситуация ставит перед обществом не только проблему экономического выбора, но и проблему рациональ ного ведения хозяйства. Производственные возможности общества можно проиллюстри ровать одноименной кривой, ее еще называют кривой трансформа- 103 6.3. Экономические ограничения ими. Эта линия отражает сочетание различных вариантов производ ства разнообразной продукции, которая может быть выпушена при имеющихся ресурсах и данной технологии. К р и в а я п р о и з в о д с т в е н н ы х в о з м о ж н о с т е й характеризует различные значения экономического потенциала и экономического роста и показывает альтернативные варианты при полном и рациональном использова нии ресурсов. Предположим, что возможности производства двух то варов при полной занятости ресурсов заданы параметрами, пред ставленными в табл. 6.1. Т а б л и ц а 6 .1 .Таблица производственных возможностей Альтернативы Станки, ед. А Б 15 14 В 12 Г 9 Д Е 5 0 1 2 3 4 5 Пшеница, т 0 \ 1 1 Л 2 { 3 | : {> 5 J Табл. 6.1 иллюстрирует тот факт, что любое увеличение произ водства пшеницы потребует отказа от производства определенного количества станков. Причем, чем большее количество пшеницы бу дет производить данная экономическая система, тем от производства все большего количества станков надо будет отказаться для того, чтобы произвести любую дополнительную ее единицу. Видно, что первая тонна пшеницы потребует таких же затрат, что и один ста нок, вторая — уже вдвое больших, третья — такого их количества, которого хватило бы для производства трех станков, и т.д. Таким об разом, у общества есть альтернатива выбора между производством определенного количества станков и пшеницы. Согласно альтернативе А общество направляет все ресурсы на производство станков, а при альтернативе Е — только на произ водство пшеницы. Между этими двумя точками альтернатива его вы бора ограничена разве что комбинацией вариантов между двумя товарами. Продвигаясь последовательно от альтернативы А до аль тернативы Е, общество выбирает между наращиванием текущего по требления пшеницы и сокращением будущего потенциала производ ства. Иллюстрация производственных возможностей общества показана на рис. 6.7. 104 6. Экономические блага Станки, ел. Рис. 6.7. Кривая производственных возможностей При увеличении производства одного продукта стоимость других продуктов, которыми приходится жертвовать, чтобы получить каж дую дополнительную единицу производимой продукции, как прави ло, повышается. Когда мы стараемся произвести больше станков, то приходится пускать в дело все менее приспособленные для этого ре сурсы. Применяемые для выпуска станков ресурсы становятся все более редкими. Чтобы увеличить производство станков, требуется применить также те ресурсы, которые дают более высокий эффект при производстве пшеницы. Необходимость увеличения количества ресурсов, переключаемых с изготовления одного продукта, для полу чения все большего количества дополнительных единиц другого продукта составляет сущность экономического закона возрастающих издержек. В нашем случае количество станков, от которого приходится отказаться, чтобы получить дополнительную тонну пшеницы, и есть вмененные издержки. Передвигаясь от альтернативы А до аль тернативы Б, общество расходует на производство одного станка и одной тонны пшеницы одинаковое количество ресурса, т.е. из держки производства одного станка равны издержкам производства одной тонны пшеницы. В процессе движения от альтернативы Б к альтернативе В и далее до Е стоимость станков, которыми прихо дится жертвовать, чтобы получить дополнительную тонну пш ени цы, постоянно возрастает. Сначала для получения дополнительной тонны пшеницы приходится жертвовать двумя станками (от Б к В), затем тремя (от В к Г), четырьмя (от Г к Д) и, наконец, пятью (от Д к Е). Последовательное движение в обратном направлении (от точ ки Е к точке А) дает нам соотношение издержек на производство дополнительного станка, выраженное в тоннах пшеницы, для каж 105 6.3. Экономические ограничения дого из перемещений вдоль кривой производственны х в о з м о ж н о ней. Следует обратить внимание на ряд положений отн оси тельн о э ф фективности производства. Во-первых, до сих пор мы обсуж дали с и туацию, когда точки А, Б, В, Г, Д и Е находились н еп о ср ед ст в ен н о на кривой производственных возможностей. Каждая точка, н а х о д я щаяся непосредственно на кривой производственных в о зм о ж н о ст ей , показывает какой-то максимальный объем производства двух тов а ров, отображая некую границу, за пределы которой общ ество н и к о им образом не может вырваться при данном уровне техн и ч еск ого и технологического оснащения. Таким образом, чтобы достичь л ю б о й из указанных точек, оно должно обеспечить полную занятость р есу р сов и полный объем производства. Все сочетания количества стан к ов и пшеницы на кривой производственных возмож ностей п редставля ют максимальные их количества, которые можно получить только при наилучшем из возможных способов использования р есурсов, т.е. при максимальной эффективности производства. Во-вторых, не исключена ситуация, когда точка мож ет н аходи ть ся и вне кривой. Сначала рассмотрим случай, когда он а р асп ол ож ен а внутри сегмента, ограниченного кривой производственны х в о зм о ж ностей. В данной ситуации это может означать только факт н е п о л ного использования ресурсов. Например, точка К (рис. 6.8) озн ач ает, что общество способно произвести только 5 станков и 3 т п ш ен и ц ы , в то время как при более эффективном и рациональном и сп ол ь зов а нии ресурсов это соотношение составит 5 станков и 4 т п ш ен и ц ы или 9 станков и 3 т пшеницы. В ситуации, обозначенной точкой К , эконом ика отстает от р а з личных максимальных комбинаций. Стрелки показывают в о зм о ж Станки, ед. 15 Е 1 2 3 4 5 Пшеница, т Рис. 6.$. Испод аьюванис ресурсов ц кривая производствен», венных возможностей 106 6. Э коном ические блага ные пути улучшения положения при возврате к полной занятости и полном у объему производства. П родвиж ение в лю бом из указанных направлений ведет к росту выпуска одн ого или обои х продуктов. Т оч ки , находящ иеся за пределам и кривой п рои зводственн ы х возм ож ностей, например точка Л , являются недостижимыми для о б щества при данном количестве ресурсов и уровне технико-технологического развития. Барьер ограниченности ресурсов не дает воз м ож н ости вырваться за пределы кривой п роизводственны х возмож ностей. Такое становится возможны м лишь при см ене техни ческого уклада. Однако переход на новый технический уровень толь ко расш иряет производственны е возм ож ности общ ества, сдвигая кривую в новые точки координат. Рекомендуемая литература Экономическая теория (политэкономия) : учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина и Г. П. Журавлевой. М. : Изд-во Рос. экон. акад., 2000. Гл. 3, 4. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. М. : Республика, 1992. Т. 1. Гл. 3. Экономическая теория: экзаменационны е ответы / под ред. проф. О.С. Белокрыловой. Ростов н/Д: Феникс, 2002. Гл. 1. Маршалл А. Принципы политической экономии. Т. I. Гл. II. Темы рефератов и докладов 1. 2. 3. 4. 5. Дифференциация благ в современном обществе. Экономическая природа благ. Ресурсы России. Проблема формирования цен на ресурсы. Ограничения модели кругооборота благ и доходов. Контрольные вопросы и задания 1. Существует ли взаимная связь между запасами и потоками? 2. Какие показатели называются реальными, а какие номинальными? 3. Для каких целей используется индекс потребительских цен? 4. Охарактеризуйте процент, процентную ставку и дисконтирование. 5. Составьте пары взаимодополняемых и взаимозаменяемых благ, поль зуясь следующими терминами: ксерокс, пенал, станок, телевизор, картридж, инструмент, тумбочка, авторучка, карандаши, стержень. К он трольны е в о п р о сы 107 и задания 6. В набор потребителя входят два товара: квас и п и р ож к и . О б щ а я п о лезность характеризуется следующими данными: 1 2 3 4 5 6 Общая полезность 10 15 19 21 23 24 Количество пирожков 5 10 15 20 25 30 • Общая полезность 5 12 18 22 25 27 Количество кружек кваса Цена одной кружки кваса равна 10 руб., цена одн ого п и р ож к а 5 nvfi O fi ший доход потребителя, который он тратит на к ня г и „ Г Г РУР ‘ б " Какое количество кружек квася и nUnnw п ир ож к и, р ав ен 5 0 р у б . битель в состоянии равновесия’ покупает р ац и он ал ьн ы й п о т р е — 7- Предпочтения потребителя имеют следующ ий вид: Количества I*-П ТПВйма 7. Затраты и результаты Любая экономическая деятельность требует определенны х затрат в расчете на конкретные результаты. П оэтому проблема оптимиза ции хозяйствования чрезвычайно важна. 7.1. Экономические риски и неопределенность В хозяйственной деятельности нередко возникает элемент неопре деленности, который может отразиться на положении хозяйствующего субъекта или на проводимой им экономической операции. Н еопреде ленность заключается в недостаточной предсказуемости последствий принятых хозяйственных решений. Как правило, она сопряжена с предпринимательским риском. Считается, что ее мерой может быть вероятность, т.е. объективно обусловленная степень осуществимости. П од неопределенностью понимается такое состояние знания, ко гда одна или более альтернатив имеют ряд возможных исходов, веро ятность которых либо неизвестна, либо не имеет смысла. В отличие от риска неопределенность — это чисто субъективное явление. Каж дый индивид оценивает ее по-своем у, поэтом у количественные ха рактеристики неопределенности никогда не совпадают. Это связано не только с различным уровнем знания, опыта, темперамента, п од хода к оценке события, но и с тем обстоятельством, что на рынке из менения происходят столь часто и быстро, что невозм ож но подчас с достаточной степенью точности определить экономическую и соц и альную среду действия субъектов. Риск определяется как состояние знания, когда известны один или несколько исходов по каждой альтернативе и когда вероятность реализации каждого исхода достоверно известна индивиду, прини мающему реш ение. Таким образом, речь идет о том, что в условиях риска существует объективное знание среды действий, а индивид сп особен прогнозировать результат при каждой из возможных аль тернатив. Предпринимательский риск, как выразитель экономической не определенности, состоит в непредсказуемости будущ их результатов, возможности получения как положительного, так и отрицательного результата. 7.1. Экономические риски и неопределенность 109 Риски привлекают к себе внимание прежде всего ввиду опасно сти наступления нежелательных обстоятельств, одним из исходов которых могут стать серьезные потери. Невозможность точно пред сказать судьбу принятого предпринимателем решения может грозить большими убытками. Термин «риск» впервые появился в эконом и ческом лексиконе Франции. Он означает «сомнение», «сомнитель ное». С XX в. его ш ироко употребляют в научной и деловой литера туре. В качестве экономической категории риск выражает противоре чивое хозяйственное отношение. С 'одной стороны, это знак надеж ды, ожидания успеха. В этом случае он служит стимулом предприни мательской деятельности. С другой стороны , он настораживает, порождает опасность наступления негативных последствий. В этом смысле он сдерживает предпринимательскую инициативу. Теория экономики видит в риске оправдание прибыли, получае мой предпринимателями. Основоположником учения о риске счита ется американский экономист Ф. Найт. По его мнению, предприни матель получает прибыль, потому что он рискует, организуя производство. Это в первую очередь — вознаграждение за риск, за возможные потери, возникающие в условиях рыночной неопреде ленности. П рибы ль непосредственно связана с непредсказуемым риском. О на достается наиболее одаренны м предпринимателям, способным предвидеть и на этой основе рисковать в самых сложных ситуациях. Ныне эта концепция оспаривается. Различают риски исчисляемые и неисчисляемые. И с ч и с л я е м ы е р и с к и относятся к собственно рискам, а неисчисляемые — связаны с неопределенностью. Наиболее типичными случаями ис числяемого риска считаются ситуации, когда риск заранее предска зуем, например азартные игры, в которых известны конкретные доли вероятности. Скажем, игра в кости заранее предполагает выпадение одной из их сторон с вероятностью '/ 6. Или, например, ситуации, в которых присутствует определенная статистическая вероятность, в частности вероятность конкретного человека дожить до определен ного возраста. Все эти риски вполне могут быть определены и за страхованы. Риски возникают на разной почве. Если причины рисков сгруппи ровать, то их можно свести к трем основным обстоятельствам: 1) не достаток информации; 2) изменение конъюнктуры рынка; 3) неопре деленность будущего (рис. 7.1). В экономической науке отмечено несколько функций, выпол няемых фактором риска в экономике. Одна из них — аналитическая функция, когда предприниматель, рискуя, стремится на основе ана- по 7. Затраты и результаты Рис. 7.1. Причинность рисков лиза положения дел выбрать более выгодное и менее рискованное решение. Вторая функция называется инновационной. Она состоит в том, что предприниматель принимает нетрадиционное, необычное решение. Третья, стимулирующая, функция сориентирована на при нятие решения, связывающего риск с инициативой для повышения эффективности производства и экономии ресурсов. Существует мно го классификаций рисков. Одна из них приведена в табл. 7.1. Риск может быть уменьшен, а его нежелательные последствия смягчены. В оценке степени риска заметную роль играет интуиция, основанная на предпринимательских навыках. Нельзя обойтись без расчетов. Интуиция и расчеты дополняют друг друга. Просчитыва ются возможные выгоды и потери. Важно учитывать все виды по терь, включая рабочее время, средства и предметы труда. В табл. 7.2 перечислены наиболее часто встречающиеся потери. С точки зрения вероятности потерь дается оценка степени риска. Риск может сопровождаться обычными потерями, выступать в до пустимых и критических размерах, носить катастрофический харак тер. Риск с обычными потерями не меняет ресурсную базу предпри ятия. В этом случае имеют место потери, которые присутствуют в любом производственном процессе в виде боя, усушки, утруски, порчи. Допустимый риск выражен в потере части прибыли или даже всей прибыли. Он не затрагивает основного капитала, выступает как временное явление, дает возможность предприятию сохранить про изводственный потенциал. 7.1. Экономические риски и неопределенность 111 Т а б л и ц а 7.1. Виды экономических рисков Содержание рисков Наименование рисков Валютный Возможность потерь при изменении валютного курса Деловой Возможность ухудшения общего состояния компании, снижение стоимости ее активов Инвестиционный Возможность обесценивания капиталовложений Инфляционный Опасность роста издержек вследствие инфляции Кредитный Опасность неоплаты полученных заемщиком ссуд Организационный 1Возможные ошибки менеджмента Поставщика Вероятность браковки партии поставляемой продукции 1Потребителя (Опасность приемки партии продукции с дефектными и зделиями 1Рыночный (Нестабильность экономической ситуации, финансовы е Iпотери из-за ухудшения рыночной конъюнктуры_______ (Случайной гибели иму IВозможное нанесение убытков в связи с гибелью или щества [порчей имущества_____________________________________ (Стихийного бедствия (Страховой 1Опасности, которые могут возникнуть в связи с природ ными катаклизмами________________________________________ IВероятное событие или совокупность событий, на случай 'наступления которых проводится страхование_____________ (Технико-производст\ венный (Возможность возникновения аварий, пожаров, проектных (ошибок и т.д. (Товарный (Вероятность приобретения товара низкого качества (Юридический (Возможность изменения законодательства в п ериод п р о хождения сделки, юридически некорректно составленной (документации и т.д.___________________________________ Т а б л и ц а 1 2 . Возможные потери от риска \ Виды потерь (Товарные потери (Брак (Потери от дефицита 1 Содержание \ (Естественная и сверхнормативная убыль товаров при хра- \ (нении, перевозках, продаже \ (Непроизводительные затраты в результате порчи п р ои зв о- \ (димой продукции \ (Убытки, которые возникают из-за недопоставки ипи сры - \ \ва поставок сырья, материалов, энергоресурсов \ (Порча ценностей (Простои (Потери рабочего вре-------------- (Потери, вызванные порчей товаров и материалов при их (хранении \ (Потери, возникающие от неиспользования оборудования (и рабочей силы \Ущерб, нанесенный предприятию работниками и з-за про (гулов и нарушений производственной дисциплины 112 7. Затраты и результаты' Критический риск связан с потерей выручки и вместе с тем час ти затрат. Предприятию наносится серьезный урон, ставящий его на грань разорения. Наконец, катастрофический риск является самым тяжелым. Он может обернуться потерей всего капитала и полным банкротством. На рис; 7.2 изображена вероятность потерь предприятия при раз ной степени риска. Рис. 7.2. Кривая вероятности потерь: 1 — простой (обычный) риск; 2 — допустимый риск; 3 — критический риск; 4 — катастрофический риск Для количественного определения риска используется метод вы числения частоты событий. Предположим, что предприниматель ре шил вложить капитал в нефтеразведку. Он наводит соответствующие справки. Выясняется, что на одном месторождении при разведке дали нефть 20 скважин, а 40 — оказались без нефти. На другом ме сторождении из 60 скважин нефть была обнаружена в 45 скважинах. Тогда вероятность успеха в первом случае составит У3, а во втором 3/ 4. На основе этих фактических данных можно сделать вывод о том, что выгоднее иметь дело с компаниями, действующими на втором месторождении, поскольку риск меньше. К способам смягчения и устранения риска относят предвидение, диверсификацию, систему гарантий, получение дополнительной ин формации, страхование, самострахование или резервирование, ми нимизацию. П р е д в и д е н и е является обоснованным предположением о результатах рискованного решения. Его значение состоит в том, что удается уменьшить неопределенность и лучше представить вероят ность события. 7.2. Затраты и их характеристика 113 Д и в е р с и ф и к а ц и я — это стратегия, направленная на сниже ние риска путем распределения капитала между разнообразными ви дами деятельности. Она широко представлена в акционерных обще ствах. Здесь риск распределен между акционерами, каждый из которых несет много меньший риск, чем тот, который мог бы быть при единственном собственнике предприятия. С и с т е м а г а р а н т и й состоит в создании фирмами гарантий ных, резервных, страховых фондов на случай возмещения потерь. В них содержится готовность покрыть убытки предпринимателя, ко торые могут возникнуть в результате риска. Д о п о л н и т е л ь н а я и н ф о р м а ц и я . Решения, принимаемые потребителями, когда результаты неопределенны, основаны на огра ниченном доступе к информации. Получение дбполнительной ин формации позволит сделать лучший прогноз и снизить риск. С т р а х о в а н и е изначально порождено риском. Это договор, по которому за счет страховых платежей риск переносится на стра ховую компанию. В случае убытков компания обеспечивает их воз мещение. Общемировой тенденцией сегодня является распространение принципов и методов риск-менеджмента на все сферы деятельно сти и уровни управления предприятия. Для этого сначала опреде ляют доходность от деятельности компании, затем моделируют риски по степени их опасности и, наконец, оценивают общую величину рискового капитала, необходимого на случай возникно вения непредвиденных ситуаций. В конце концов, этот капитал распределяется по отдельным направлениям деятельности пред приятия. 7.2. Затраты и их характеристика Издержки производства представляют собой совокупные затраты на выпуск товаров. Они выражают затраты на приобретение средств производства и оплату рабочей силы. Кроме того, к ним причисляют налоги, сборы и некоторые другие отчисления, увеличивающие рас ходы предпринимателя. В современных условиях издержки рассматривают как оплату приобретенных факторов и внутренних расходов для определенного варианта производства в специфических условиях данного предпри ятия. Обычно их оценивают в денежной форме. Одни и те же издержки и их составные части могут рассматри ваться с разных сторон. Это зависит от запросов и желаний товаро8 1 4251 7. Затраты и результаты 114 производителя. Чем подробнее будут просчитаны издерж ки, тем вер нее окаж ется производственны й выбор. П ри м ногоаспектн ой класси ф и кац и и насчиты ваю т более 30 ви дов издерж ек, отраж аю щ их спец и ф и ку их проявления. Н а рис. 7.3 приведена одна из таких классиф икаций . По выполняемым функциям Экономические издержки Бухгалтерские издержки По масштабам подсчета Общие Средние По степени проявления Явные (действительные) Неявные (альтернативные) По источнику возникновения По способу отнесения на себестоимость По периодичности вложений По отношению к произ водственному процессу В зависимости от выпуска дополнительных единиц продукции По степени влияния на принятие управленческого решения Внешние Внутренние Прямые Накладные (косвенные) Текущие Единовременные Производственные Непроизводственные Постоянные Переменные Предельные Приростные Безвозвратные Принимаемые в расчет Неприминимаемые в расчет Устранимые Неустранимые Нормативные Издержки по центрам ответст венности (трансфертные цены) Рис. 7.3. Классификация издержек производства П режде всего проводят различие между бухгалтерскими и э к о ном ическим и издерж кам и. К б у х г а л т е р с к и м относятся те из них, которы е имею т явны й характер и отраж аю тся на счетах бух- 7.2. Затраты и их характеристика 115 галтерского учета предприятия. Э к о н о м и ч е с к и е и з д е р ж к и больше бухгалтерских. Они включают явные и неявные (фиксируе мые и не фиксируемые) расходы. Иначе говоря, они состоят из бухгалтерских издержек и издержек упущенных возможностей, т.е. не отраженных на бухгалтерских счетах и не оплаченных предпри ятием. Приходится иметь дело с в н е ш н и м и и в н у т р е н н и м и и з д е р ж к а м и . Первые связаны с оплатой тех факторов и ресурсов, которые приобретаются на стороне. Это могут быть машины, ком плектующие изделия, сырье, материалы. К ним относят также опла ту труда работников. Внешними считаются издержки на оплату транспортных, банковских и консалтинговых услуг. Внутренние из держки характеризуются затратами на применяемые собственные и самостоятельно используемые ресурсы. Они отличаются тем, что не все выступают в денежной форме и не все отражаются в бухгалтер ской отчетности. Так, если используются собственные здания, то в этом случае издержки состоят в том, что теряется возможность сдать здания в аренду и получить доход. Издержки делятся на постоянные и переменные. П о с т о я н н ы м и и з д е р ж к а м и считаются те, которые не меняются из-за колебаний выпуска продукции. Это расходы на здания, оборудова ние, сооружения, оплату управленческого и административного ап парата. Например, предприятие, производящее единственный вид продукции в объеме 100 ООО ед., имеет следующие постоянные издержки, руб.: Заработная плата высшего управленческого персонала Аренда помещений и оборудования Амортизация собственного основного капитала Всего 250 ООО 420 ООО 330 000 1 000 000 Соотношение между объемом выпуска и постоянными издерж ками предприятия может быть представлено следующим образом (табл. 7.3). Средние постоянные издержки рассчитывались как от ношение общей величины постоянных издержек к объему выпуска. Д инамика постоянных издержек может быть проиллюстрирована с помощью рис. 7.4. П е р е м е н н ы м и и з д е р ж к а м и называются затраты, кото рые изменяются вместе с ростом или сокращением выпуска про дукции. К ним относятся расходы на приобретение сырья, мате риалов, оплату рабочей силы. Примерами переменных издержек г 116 7. Затраты и результаты Издержки, тыс. руб Издержки, руб. Объем выпуска Q, тыс. ед. а б Рис. 7.4. Общие постоянные издержки PC ( а ) и средние постоянные издержки AFC (б) я в л я ю тся затраты н а п р и о б р е т е н и е сы р ь я , э н е р г и и , к о м п л е к т у ю щ и х р а б о ч е й си л ы . Т а б л и ц а 7.3. Постоянные и средние постоянные издержки Объем производства Q, тыс. ед. (нарастающим итогом) Постоянные издержки FC, руб. Средние постоянные издержки AFC, руб. Январь 0 1 000 000 Щ Февраль 10 1 000 000 100,0 Март 20 1 000 000 50,0 Период Апрель 30 1 000 000 33,3 Май 40 1 000 000 25,0 Июнь 50 1 000 000 20,0 Июль 60 1 000 000 16,7 Август 70 1 000 000 14,3 Сентябрь 80 1 000 000 12,5 Октябрь 90 1 000 000 11,1 Ноябрь 100 1 000 000 10,0 117 7.2. Затраты и их характеристика Например, если предприятие выпускает 1000 ед. продукции с опреде ленной периодичностью , имея переменные издержки в объеме 50 тыс. руб. на каждые 100 ед., то динамика ее переменных издержек будет следующей (табл. 7.4); графическая интерпретация дана на рис. 7.5. Т а б л и ц а 7.4. Пропорциональные переменные издержки Период Январь Февраль Объем производства Q, ед. (нарастающим итогом) Переменные издержки VC, тыс. руб. Средние переменные издержки А УС, руб. 0 _ — 100 50 500 Март 200 100 500 Апрель 300 150 500 Май 400 200 500 Июнь 500 250 500 Июль 600 300 500 Август 700 350 500 Сентябрь 800 400 500 Октябрь 900 450 500 Ноябрь 1000 500 500 Сумма постоянных и переменных издержек образует общие, или валовые, издержки производства. Для предпринимателя важно учи тывать не только общую величину издержек, но и расходы на единиИэдержки, руб. 1000 Объем выпуска Q, тыс. ед Рис. 7.5. Пропорциональные переменные издержки: общие (а) и средние Щ 118 7. Затраты и результаты цу продукции, рассчитываемые путем деления валовых издержек на количество изготовленных изделий. Результат выступает в качестве средних издерж ек на единицу продукции или средних издержек. П редположим, что постоянны е и переменны е издержки предпри ятия за данны й период представлены в табл. 7.5. Т а б л и ц а 7.5. Валовые издержки Объем производства Постоянные Переменные Валовые Средние валовые Q, ед. (нарастающим издержки FC, издержки УС, издержки ТС, издержки АС, итогом) тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. руб. 0 100 _ 100 _ 100 100 100 200 2000 200 100 175 275 1375 300 100 275 375 1250 400 100 450 550 1375 500 100 650 750 1500 О ни позволяю т вы числить валовы е издерж ки при различны х объемах выпуска. Средние валовые издержки рассчитаны как отно шение общего значения валовых издержек к соответствующей вели чине производства. На рис. 7.6 представлена кривая общих издержек, складываю щаяся как сумма постоянных и переменных. Такой вид имеют из держки в больш инстве случаев. Издержки С, тыс. руб. Рис. 7.6. Валовые издержки (УС — переменные издержки; FC — постоянные издержки) Общий вид средних валовых издержек, средних переменных из держек представлен на рис. 7.7. 7.2. Затраты и их характеристика 119 Издержки С, тыс. руб. 2000- 1750 1500 1250 0 100 200 300 400 500 Объем выпуска Q, ед. Рис. 7.7. Средние издержки (АС — общие; AVC — переменные) Ш ироко применяется понятие п р е д е л ь н ы х и з д е р ж е к — затрат, необходимых для получения прироста продукции. Их еще на зывают дополнительными, поскольку они направлены на получение дополнительной продукции. Под предельными издержками понима ется изменение величины валовых издержек в результате изменения объема выпуска на одну единицу. Предельные издержки можно ис числить по формуле где МС — предельные издержки; ТСЬ ТС2 — предыдущая и после дующая величина валовых издержек соответственно; (?,, Q2 — преды дущ ая и последующая величина объема выпуска соответственно. Д инам ику предельных издерж ек разберем на примере. Пусть величины валового производства и общих издержек таковы , как показывает табл. 7.6. В рамках указанны х изменений объемов выпуска и издержек мож но осуществить расчет предельных из держек. Между кривыми предельных, средних валовых и средних пере менных издержек существует прямая взаимосвязь: когда предельные издержки меньше средних валовых издержек и средних переменных издержек (Л/С < AC, A VQ - производство каждой добавочной единицы продукта уменьшает средние издержки, поэто му кривые АС и AVC идут вниз; когда МС > AC, A VC, производство каждой добавочной единицы продукта увеличивает средние издержки, поэтому кривые АС и A VC идут вниз; наконец, кривая МС пересекает кривые АС и А УС в точках их ми нимального значения (МС = АС, АУС), когда АС, АУС = min. 120 7. Затраты и результаты Т а б л и ц а '7.6. Предельные издержки Объем производства Q, ед. (нарастающим итогом) Валовые издержки ТС, тыс. руб. Предельные издержки МС, тыс. руб. Расчет Значение 0 1000 100 2000 2 0 0 0 -1 0 0 0 200 2500 2500 - 2000 ■ 200 - 100 5 300 2800 2800 - 2500 300 - 200 3 400 3000 3000 - 2800 400 - 300 2 500 3400 3400 - 3000 500 - 400 4 600 4200 4200 - 3400 600 - 500 8 10 1 0 0 -0 У казанны е зависим ости могут бы ть проиллю стрированы с по мощ ью рис. 7.8. Объем выпуска Q, ед. Рис. 7.8. Предельные (Л/С), средние общие (АС) и средние переменные (AVQ издержки Часто в процессе производства приходится делать выбор между разны ми ресурсами. К оличество продуктов, от которого следует от казаться или которым нужно пож ертвовать, чтобы получить какое-то количество любого данного продукта, называется а л ь т е р н а т и в - 7.3. Результаты хозяйственной деятельности 121 н ы м и , или в м е н е н н ы м и , издержками. Подразумевается не дей ствительно состоявшийся расход ресурсов, а потеря тех товаров, ко торые могли быть произведены из других ресурсов, дать иной доход. Это потеря возможностей. Поскольку альтернативные издержки предполагают наличие вы бора между различными вариантами использования имеющихся средств, они играют важную роль при планировании производствен ной деятельности. Отдавая предпочтение какому-либо варианту вло жения средств, предприятие несет не только издержки, связанные с реализацией выбранного варианта, но также утрачивает часть воз можных поступлений в качестве альтернативного варианта. Поэтому предпринимателю приходится постоянно сравнивать, оценивать, вы бирать между соответствующими способами приложения средств. Конкуренция породила т р а н с а к ц и о н н ы е издержки. Они связаны с зашитой предпринимательской позиции при рыночных сделках. К ним относятся расходы по поиску нужной деловой ин формации, ведению переговоров, заключению контрактов, охране фирменных знаков и торговых марок. Считается также, что разно видностью такого рода издержек являются потери от так называемо го оппортунистического поведения контрагентов, когда те ведут пе реговорный процесс с большей выгодой для себя. Следует обратить внимание на различия в динамике издержек в краткосрочном и долгосрочном периодах. В краткосрочном периоде затраты переменных факторов могут быть изменены, тогда как за траты постоянных факторов являются фиксированными. При опти мизации переменного фактора издержки могут сократиться, но в процессе его роста издержки возрастут вследствие действия закона убывающей отдачи. В долгосрочном периоде все факторы становятся переменными. Товаропроизводитель располагает временем для усовершенствования производства, замены факторов на более прогрессивные виды. За счет этого достигается минимизация издержек. Однако в этом пе риоде на издержки влияет эффект масштаба. Возникает экономия от масштаба, долгосрочные средние издержки сокращаются и, напро тив, при отрицательной экономии от масштаба они возрастают. 7.3. Результаты хозяйственной деятельности Результаты хозяйственной деятельности характеризуют эффек тивность функционирования экономической системы, уровень удовлетворения потребностей ее элементов и индивидов. Чем пол- 122 7. Затраты и результаты нее удовлетворяю тся эти потребности, тем эф ф екти вн ее ф ун кц и о нирует экон ом ическая система. Результаты деятельности эк о н о м и ческой системы воплощ аю тся в объемах произведенной продукции или оказанны х услуг. Их измеряю т либо в натуральных, либо в стоимостны х единицах (тоннам и, метрами, ш туками, головами, н а прим ер, рабочий скот) и т.д. П оскольку разнородную продукцию невозмож но исчислить в едином натуральном измерителе, в мас штабах страны использую т стоимостны е показатели. С этой точки зрения результатом ф ункц ион и рован ия эконом ической системы является валовой доход. П оказатели результатов деятельности экон ом ической системы взаимосвязаны и используются в сочетании друг с другом. О ни д о полняю т друг друга, раскры вая различные аспекты экономического процесса (табл. 7.7). Т а б л и ц а 7.7. Взаимосвязь показателей результатов хозяйственной деятельности А Валовой внутренний продукт — Потребление основного капитала = Чистый внутренний продукт Б Валовой внутренний продукт + Сальдо первичных доходов, полученных изза границы = Валовой национальный доход В Валовой национальный доход — Потребление основного капитала = Чис тый национальный доход Г Валовой национальный доход + Сальдо текущих трансфертов, полученных из-за границы = Валовой национальный располагаемый доход д Валовой национальный располагаемый доход — Конечное потребление — = Национальное сбережение Е Национальное сбережение + Сальдо капитальных трансфертов, полученных из-за границы = Источники финансирования инвестиций Ж Источники финансирования инвестиций — Валовое накопление как эле мент ВВП — Приобретение непроизведенных нематериальных нефинансо вых активов = Чистое кредитование/чистое заимствование Валовой внутренний продукт (ВВП) характеризует стоимость ко нечных товаров и услуг, произведенных резидентами и нерезидента ми страны за тот или иной период (как правило, за год). Исчисляет ся в ры ночны х ценах, оплачиваем ы х покупателем , вклю чая все торгово-транспортные наценки и налоги. Валовой национальный доход (ВИД) — сумма первичных доходов, полученных резидентами данной страны за тот или иной период. Имеет качественные и количественные отличия от ВВП. По качест венным характеристикам он представляет собой поток первичных 7.3. Результаты хозяйственной деятельности 123 доходов, полученных резидентами данной страны в результате их участия в создании ВВП данной и других стран. ВВП характеризует поток конечных товаров и услуг или вновь созданную стоимость. В количественном отношении ВНД отличается от ВВП на сальдо первичных доходов, полученных из-за границы или переданных за границу (оплата труда, прибыль, доходы от собственности, налоги на производство и импорт, проценты, дивиденды, реинвестируемые до ходы от прямых зарубежных инвестиций). Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и вторичного распределения доходов. Отличается от ВНД на сальдо текущих перераспределительных платежей (текущих трансфертов), переданных за границу или полученных из-за границы (гуманитарная помощь, подарки родственникам, штрафы и пени, выплачиваемые резидентами за границей, и т.д.). Конечное потребление включает расходы на конечное потребле ние: домашних хозяйств, государственного управления, некоммерче ских организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Валовое накопление охватывает накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, а также чистое приобретение ценностей (ювелирных изделий, предметов антиква риата и т.д.). Национальное сбережение — показатель, получаемый путем вычи тания из ВНРД величины конечного потребления. Сбережение — это источник финансирования накопления, т.е. прирост основных фондов, запасов материальных оборотных средств, ценностей и др. Чистое кредитование (чистое заимствование) — показатель, ха рактеризующий объем финансовых ресурсов, временно предостав ленных данной страной другим странам или временно полученных от них. В качестве результата хозяйственной деятельности предприятия выступает экономическая прибыль. В общем виде прибыль определя ется как разность между совокупной выручкой и совокупными из держками. Вся первоначальная прибыль представляет о б щ у ю , или в а л о в у ю , прибыль. В бухгалтерском учете ее называют б а л а н с о вой. Как правило, из нее делаются вычеты для уплаты налогов, пла тежи по банковским процентам. Оставшаяся часть называется ч и с т о й п р и б ы л ь ю . Она находится в полном распоряжении фирмы и используется по ее усмотрению. Валовая, или балансовая, прибыль является основным источни ком развития предприятия. Она используется не только на пополне ние основного и оборотного капитала, но и в целях удовлетворения 7. Затраты и результаты 124 различных нужд как самого предприятия, так и его собственников, например в качестве дивидендов на акционерный капитал. Вместе с прибылью рентабельность является основным результи рующим показателем работы предприятия и отрасли. Она характери зует степень доходности, прибыльности. Предприятие заинтересова но в получении не только возможно большего общего объема прибыли, но и прибыли в расчете на единицу затрат. Если предпри ятие добивается более высокой отдачи с единицы затрат, то это при водит к увеличению общей массы прибыли при тех же затратах. Формула для расчета рентабельности р1 Р, — 100%, ТС где Pf — прибыль; ТС — валовые издержки. Допустим, прибыль фирмы составила за месяц 100 тыс. руб., за траты на производство товаров 5000 тыс. руб. Тогда норма рентаI , 100 000 100 Ц I бельности будет равна р -------------------= 2%. С каждого израсходо5 000 000 ванного рубля фирма получит 2 коп. прибыли. Антиподом рентабельности является убыточность. Фирма может быть рентабельной или убыточной. Убыточность грозит банкротст вом. Рентабельность может обеспечить высокую конкурентоспособ ность или привести к стагнации. Следовательно, рентабельность предполагает постоянное соизмерение прибыли и издержек. Она служит критерием для принятия решений. Ожидаемая рентабель ность отражает способность вложенного в дело капитала обеспечить в перспективе достаточный доход. Рентабельность служит ориентиром при расчете окупаемости ка питальных вложений. Ее уровень предопределяет срок окупаемости. Если, скажем, величина капитальных вложений равна 10 млн руб., вложения через год будут приносить ежегодно по 1 млн прибыли, то капиталовложения окупятся через 11 лет. Если же рентабельность возрастет, срок окупаемости сократится. Различают ряд вариантов рентабельности: рентабельность пред приятия, рентабельность продукции, рентабельность производства и др. Р е н т а б е л ь н о с т ь п р е д п р и я т и я характеризует эффектив ность использования производственных фондов (капитала). Ее также называют о б ш е й р е н т а б е л ь н о с т ь ю . Она исчисляется путем деления балансовой прибыли на среднюю стоимость производствен ных фондов. Контрольные вопросы и задания 125 Р е н т а б е л ь н о с т ь п р о д у к ц и и измеряется отношением прибыли от производства и реализации продукции к ее полной себе стоимости. Рассчитывается по каждому виду продукции отдельно и в целом по всей товарной продукции. Р е н т а б е л ь н о с т ь п р о и з в о д с т в а показывает эффектив ность производственной деятельности предприятия и уровень ис пользования им ресурсов. Исчисляется отношением общей прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств (запасы товарно-материальных ценностей). Денежные средства и средства в расчетах не учитывают ся. Основные средства (основной капитал) включаются в расчет по первоначальной стоимости. Р е н т а б е л ь н о с т ь п р о д а ж выражает отношение чистой прибыли к чистому объему продаж. Рекомендуемая литература Экономическая теория (политэконом ия) : учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина и Г. П. Журавлевой. М. : Изц-во Рос. экон. акад., 2000. Гл. 12. Макконнелл К. Р., Брю С. J1. Экономикс. М. : Република, 1992. Т. 2. Гл. 22. Экономическая теория: экзаменационны е ответы / под ред. проф. О. С. Белокрыловой. Ростов н/Д: Феникс, 2002. Гл. 1. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. М. : Норма, 2004. Гл. 6 . Темы рефератов и докладов 1. Прибыль как экономический результат деятельности фирмы. 2. Проблемы максимизации экономической прибыли. 3. Основные направления сокращения издержек производства. Контрольные вопросы и задания I Перечислите пары затрат и результатов. 2. Дайте определение средней цены. 3. Определите понятие валового дохода. 4. Что такое предельный доход? 5. Что представляют собой предельные издержки? 6 . Какие виды средних издержек фирмы вам известны? 126 7. Затраты и результаты 7. Заполните пробелы в таблице. Q АРС VC АС МС 200 0 40 1 2 10 22 3 4 5 ТС 780 840 4 28 8. Назовите условия максимизации прибыли. 9. Какие условия должны быть соблюдены в целях минимизации из держек? 10. Что называют альтернативными издержками? 11. Какую цену в экономике называют альтернативной? 12. Какие существуют виды альтернативных издержек? И. МИКРОЭКОНОМИКА Содержание раздела II 8 . Спрос и предложение 8.1. Закон спроса и предложения 8.2. Цена и ценообразование 8.3. Контроль над ценами 9. Потребительский выбор 9.1. Теория потребительского выбора 9.2. Оптимум потребителя 9.3. Эффект дохода и замещения 10. Выбор производителя 10.1. Движущие силы производителя 10.2. Производственная функция 10.3. Эффект масштаба 11. Оптимизация цены и объема производства 11.1. Монополия и монополистическая конкуренция 11.2. Олигополия 12. Рынки ресурсов 12.1. Рынок труда 12.2. Рынок земли 12.3. Рынок капитала 13. Рыночное равновесие 13.1. Равновесие в экономике 13.2. Проблемы анализа межвременного равновесия 13.3. Принципы рыночного равновесия II. Микроэкономика 8. Спрос и предложение Механизм рыночной экономики представлен следующими ос новными элементами: спрос, предложение, конкуренция и цена. В условиях конкурентного хозяйства взаимодействие спроса и пред ложения приводит к установлению равновесной рыночной цены и объема производства товара, достигается согласование интересов по требителей и производителей. 8.1. Закон спроса и предложения Спрос — это то количество товара или услуг, которое потребители готовы и в состоянии приобрести по определенной цене в данное время. М ожно сказать, что спрос есть платежеспособная потреб ность. На спрос влияют многие факторы, основным из которых является , цена. Покупатели товаров и услуг на рынке предъявляют определен ный спрос на определенные товары, их желание приобрести эти това ры и услуги диктуется их потребностями. Основным фактором для принятия решения о приобретении товара или услуги выступает цена. Покупатели стремятся покупать товары и услуги по более низкой цене, но это не значит, что они согласятся приобрести некачественные и'дешевые товары. Таким образом, между ценой и спросом существует обратная связь: повышение цены снижает спрос и наоборот. Закон спроса состоит в том, что снижение цены при прочих рав ных условиях ведет, как правило, к соответствующему увеличению спроса, и наоборот, рост цены сокращает спрос. Зависимость цены (Р) и спроса ( 0 можно представить в виде графика (рис. 8.1). Отмечая зависимость цены и спроса, нужно различать понятия «изменение величины (объема, количества) спроса» и «изменение спроса*. Передвижение по кривой спроса вследствие изменения цены на данный товар говорит об изменении величины (обьема, ко личества) спроса. Отклонение самой кривой спроса, которое проис9 - 4251 130 8. Спрос и предложение Цена Р Рис. 8.1. График кривой спроса ходит вследствие влияния на спрос других неценовых факторов, го ворит об изменении спроса. Эти факторы получили название детерминант. Детерминанты, или неценовые факторы спроса, при ведены ниже. 1. П отребительские вкусы. Достаточно субъективны, сложно учитываются. С их помощью можно выявить некие тенденции: бла гоприятное для данного товара изменение потребительских вкусов под влиянием моды повысит спрос и сдвинет кривую спроса вправо. Обратная ситуация: проходит мода, снижается спрос, и кривая спро са смещается влево. 2. Рост числа покупателей. Очевидно, что общее увеличение или уменьшение совокупного числа покупателей будет вызывать либо рост спроса, либо его сокращение (сокращение рождаемости в стра не снижает спрос на детские товары; рост продолжительности жизни повышает спрос на медицинские услуги, медицинские товары, на социальные услуги для пожилых людей). 3. Изменение дохода. Механизм действия этого фактора несколь ко сложнее, так как вызывает двойственный результат по отноше нию к спросу. Рост реальных доходов означает увеличение спроса на товары высшей категории, одновременно происходит сокращение потребления некоторых товаров низшей категории, соответственно уменьшается и спрос на подобные товары и услуги (услуги общест венного транспорта заменяются поездками на личном автомобиле). 4. Изменение цен на сопряженные товары. С о п р я ж е н н ы м и называются взаимозаменяемые (субституты) и взаимодополняющие (сублементы или комплементы) товары. Между ценой на одни товар и спросом на сопряженные с ним товары существует прямая связь (если выросли цены на авиаперевозки, то увеличился спрос на же лезнодорожные перевозки). В этом случае срабатывает эффект заме щения. Спрос на взаимозаменяемые товары называют к о н к у рентным. 8.1. Закон спроса и предложения 131 В случае с взаимодополняемыми товарами между ценой на один товар и спросом на другой существует обратная связь (если цена на фотоаппараты снизится, то вырастет спрос на фотопленку). Спрос на взаимодополняющие товары называют совместным. 5. Изменения в ожиданиях потребителей. Действие этого факто ра имеет два варианта развития. С одной стороны, может происхо дить ожидание повышения цен или доходов, которые подтолкнут потребителей увеличивать свои покупки (неурожай кофе в странах Латинской Америки вызовет ожидание роста цен в будущем, что уве личит текущий спрос на этот продукт). С другой стороны, если ожи дается снижение цен или доходов, то оно вызовет сокращение теку щего спроса. Эластичность спроса — степень чувствительности спроса к изме нению цены товара. Мерой измерения эластичности выступает ко эффициент эластичности спроса. Он определяется как отношение процента изменения объема спроса к проценту изменения цены. В зависимости от поведения покупателей при изменении цены на определенные товары различают эластичный спрос (коэффици ент эластичности больше 1); неэластичный спрос (коэффициент эла стичности меньше 1); спрос, имеющий единичную эластичность (ко эффициент эластичности равен 1). Предложение — это количество товаров и услуг, которое произ водители готовы продать по определенной цене, в определенном объеме в данное время. Чем выше цена, тем большее количество продукции производители захотят поставить на рынок и наоборот. Ценовая и сбытовая политика производителей товаров направлена на максимизацию прибыли, а ее объем напрямую зависит от изме нения цены. Закон предложения состоит в том, что с повышением цен при прочих равных условиях соответственно возрастает и величина пред ложения, так как растущие цены заинтересовывают производителей (продавцов) в увеличении производства и продажи продукции. И на оборот, падение цен сокращает и товарное предложение. Зависи мость цены и предложения может быть представлена в виде графика (рис. 8.2). Отмечая связь цены и предложения, нужно различать понятия «изменение величины (объема, количества) предложения» и «изме нение предложения». Изменение объема (величины) предложения означает передвижение по кривой предложения, что вызвано только изменением цены на соответствующий товар. Изменение предложе ния выражается в смещении всей кривой предложения под воздейст вием неценовых факторов: увеличение предложения смешает кри9* 132 8. Спрос и предложение Рис. 8.2. График кривой предложения вую вправо, уменьшение предложения — влево. Детерминанты, или неценовые факторы предложения, приведены ниже. 1. Изменение цен на ресурсы. Чем ниже затраты на исходное сырье, материалы, топливо, рабочую силу, тем большее количество продукции по более низким ценам производитель-продавец сможет продать, т.е. кривая предложения переместится вправо. 2. Изменение технологий. Чем выше уровень научно-технического прогресса, тем эффективнее становится производство, т.е. на каж дую единицу затраченных ресурсов производится все большее коли чество конечной продукции. 3. Уровень налоговых ставок и дотаций (субсидий). Большинство налогов воспринимается производителями-продавцами как затрат ный элемент, следовательно, увеличиваются затраты производителя и уменьшается предложение. Кривая предложения перемещается влево. И наоборот, дотации и субсидии считаются прямой противо положностью налога, сокращают издержки и стимулируют объем предложения. 4. Изменение цен на другие товары. Снижение цен «информиру ет» производителя о снижении доходности и подталкивает его к пе реливу капитала в другие области. Уход отдельных производителей из отрасли приводит к уменьшению предложения. 5. Изменение числа производителей. Увеличение числа мелких товаропроизводителей отдельных продуктов значительно увеличива ет и разнообразит предложение этих товаров на рынке. Эластичность предложения характеризует степень изменения объема предложения в зависимости от увеличения цены. Коэффици ент эластичности предложения рассчитывается как отношение изме нения объема предложения к изменению цены товара в процентах. Предложение эластично, если величина его изменяется на больший процент, чем цена. Предложение считается абсолютно эластичным, когда малейшее уменьшение цены товара (Р) вызывает сокращение 8.2. Цена и ценообразование 133 предложения ((?), незначительное увеличение цены вызывает рост предложения. Предложение неэластично, если величина предложе ния изменяется на меньший процент, чем цена. Предложение абсо лютно неэластично, когда величина предложения не меняется при изменении цены. 8.2. Цена и ценообразование Взаимодействие спроса и предложения приводит к установлению рыночной (равновесной) цены. Спрос и предложение устанавливают на рынке единственную цену, наиболее приемлемую как для произ водителей (продавцов), так и для потребителей (покупателей). Эта цена, устраивающая всех, и называется рыночной (равновесной ценой). Равновесная цена — это цена, при которой совпадают объемы же лаемых покупок и объемы желаемых продаж и отсутствует тенденция изменения цен и количества товаров. Равновесие рыночной ситуа ции означает, что достигнута точка оптимальности, эффективности, выгодности как для продавцов, так и для покупателей. Поместив рассмотренные нами ранее кривые спроса и предложения в единую систему координат, получаем графическое изображение равновесной цены (рис. 8.3). Рис. 8.3. Рыночное равновесие спроса и предложения Точка пересечения кривых спроса (DD) и предложения (SS) есть точка равновесия (Е). В этой точке объем спроса равен объему пред ложения. Здесь фиксируется формирующаяся при этих условиях равновесная цена. Если рыночная цена выше равновесной, то возни кает избыточное предложение товаров, и это заставляет продавцов 134 8. Спрос и предложение снижать цену. Если рыночная цена ниже равновесной цены, то воз никает избыточный спрос на товары, и это заставляет продавцов по вышать цену. В любом случае продавцы и покупатели имеют определенные ожидания относительно рыночной цены. В состоянии экономиче ского равновесия хозяйствующий субъект не имеет стимулов к изме нению своего экономического поведения. Если же рыночная цена не равна равновесной, то действия продавцов и покупателей двигают ее в направлении равновесной цены. В реальной жизни рыночные условия изменяются очень быстро. Существует ряд факторов, которые помимо цены воздействуют либо на объем спроса, либо на объем предложения. В результате равнове сие будет достигнуто при других значениях цены. Возможны четыре варианта взаимодействия спроса и предло жения: 1. Возрастание спроса на товар под влиянием неценовых факто ров повышает равновесную цену и объем предложения — кривая спроса сдвигается вправо. 2. Уменьшение спроса на товар под влиянием неценовых факто ров ведет к падению равновесной цены и объема предложения — кривая спроса сдвигается влево. 3. Увеличение предложения на товар под влиянием неценовых факторов ведет к падению равновесной цены и расширению объемов спроса — кривая предложения сдвигается вправо. 4. Уменьшение предложения на товар под влиянием неценовых факторов ведет к повышению равновесной цены и сокращению объ ема спроса — кривая предложения сдвигается влево. Равновесная цена, формирующаяся в результате рыночных конку рентных механизмов, выполняет в экономике следующие функции: 1) и н ф о р м а ц и о н н у ю , так как ее уровень служит ориенти ром для всех субъектов рыночной экономики; 2) н о р м и р у ю щ у ю , так как она нормирует распределение то варов через информацию для потребителя о доступности данного то вара (на какой уровень потребления товара он может выйти при дан ном уровне дохода); 3) с т и м у л и р у ю щ у ю , так как она способствует принятию ре шения о расширении или сокращении производства, изменении тех нологии и ассортимента с тем, чтобы уровень издержек не превышал равновесную цену и существовала реальная возможность получить прибыль. Следует отметить, что сама рыночная цена не остается неизмен ной. Спрос и предложение товаров меняются, их кривые на графике 8.3. Контроль над ценами 135 постоянно смешаются, и, следовательно, точка равновесия тоже «движется» по полю графика. Равновесная цена может изменяться под воздействием многих факторов, наиболее существенными из которых являются налогооб ложение и контроль над ценами, осуществляемые государством. Го сударственное вмешательство в рыночное ценообразование наруша ет равновесие спроса и предложения. 8.3. Контроль над ценами Механизм рыночного саморегулирования заключается в колеба нии спроса и предложения под воздействием конкурентных сил и установлении цены рыночного равновесия. Этот механизм настроен на саморегуляцию, но иногда равновесие нарушается искусственно либо в результате вмешательства государства в ценообразование, либо вследствие действия монополий, стремящихся поддержать мо нопольно высокие цены. Государственное вмешательство в ценообразование принимает форму принудительного установления фиксированной цены. Такие цены могут быть двух типов: 1) государство устанавливает цены ниже равновесных, когда они воспринимаются обществом слишком высокими (максимальные цены, или потолок цены); 2) государство устанавливает цены выше равновесной цены, ко гда она представляется слишком низкой (минимальные цены, или цена пола). Фиксированные цены неизбежно приводят к определенным на рушениям рыночного равновесия: — если фиксированная цена ниже равновесной цены, возникает дефицит товара; — если фиксированная цена выше равновесной цены, то след ствием будет излишек товара (см. рис. 8.3). В обоих случаях рыночный механизм саморегуляции способен выработать меры по преодолению сложившейся ситуации. Но когда цена законодательно зафиксирована, автоматически блокируются действия конкурентных рыночных сил и для решения проблемы опять необходимо вмешательство государства. На рис. 8.4 графически изображена ситуация по фиксированию потолка цен. Государственное вмешательство в рыночное ценообразо вание чаше всего сводится к принудительному установлению цены на уровне ниже рыночного равновесия на социально значимые товары. 136 8. Спрос и предложение Рис. 8.4. Установление фиксированной цены У становление максимальной цены (цена потолка — РА) государ ство использует, когда равновесная цена (Р0) высока, и для большей части населения этот товар, относящ ийся к предметам первой необ ходимости, становится недоступным. Вследствие введения ф иксиро ванной цены возникает устойчивый деф ицит (QA — QB). Установлен ная ради блага населени я н изкая ц ен а еще не значит, что автоматически гарантируется всем гражданам возможность получе ния данного товара. Другое негативное последствие установления цены потрлка — «черный» ры нок. П ричины сущ ествования такого ры нка в следую щем: тотальны й деф ицит товаров подталкивает разных людей с разны м уровнем доходов «искать» необходимый им товар и при этом оставлять часть денежных средств продавцам товаров в каче стве благодарности. Такая ситуация влечет за собой целую череду определенных событий. Контролируемый государством производи тель товара не превыш ает предельную цену Рл, но сразу же начина ет ограничивать объем производства уровнем QB, соответствующим кривой предложения S. Этот фиксированный объем продукции ос танется в руках «черного» рынка. Кривую предложения S сменит новая вертикальная кривая предложения Slt которая отражает по ведение посредников. Ее пересечение с кривой спроса определит цену и количество товара, характеризующие равновесие на черном рынке. Итоговая точка равновесия на черном рынке достигается при значительно большей цене, чем равновесная цена свободного ры нка (Р2 > Р0), хотя изначально государство, вмешиваясь в про цесс рыночного ценообразования, ставило цель понизить уровень равновесной цены. Другим способом государственного регулирования цен выступает установление нижнего предела (пола) цен, т.е. цен выше равновес- Темы рефератов и докладов 137 ного уровня. Фиксированные цены, превышающие цены равнове сия, устанавливаются чаще всего с целью государственной поддерж ки отраслей экономики (например, сельского хозяйства, новых наукоемких отечественных производств) и нередко при этом они до полняются ограничениями во внешней торговле. Негативные по следствия государственного регулирования цен заключаются в сле дующем: 1. Установление верхней границы цены: — нарушение рыночного саморегулирования; — устойчивый дефицит товаров; — государство нормирует реализацию товаров; — рост бюрократического аппарата; — карточное распределение товаров, черный рынок и тому по добные явления. 2. Установление нижней границы цены: — нарушение рыночного саморегулирования; — устойчивый излишек товаров; — государство ограничивает производство либо выкупает из лишки продукции; — проблема хранения, использования или уничтожения из лишков. Рекомендуемая литература И охин В. Я. Экономическая теория : учебник. М. : Юристъ, 2003. Гл. 10. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Гл. 6 . Микроэкономика. Теория и российская практика: учеб. пособие / под ред. А. Г. Грязновой, А. Ю. Юданова. 5-е изд. М. : КНОРУС, 2005. Гл. 4. Иуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. 2-е изд., изм. М. : Норма, 2004. Гл. 3. Темы рефератов и докладов 1. Теневой рынок как фактор нарушения рыночного равновесия. 2. Дефицитный рынок: принципы возникновения и экономические по следствия. 3. Детерминанты спроса (предложения) и эластичность спроса (предло жения). 138 8. Спрос и предложение Контрольные вопросы и задания 1. В чем выражается сущность закона спроса? 2. Какие неценовые факторы влияют на спрос? 3. В чем выражается сущность закона предложения? 4. Какие неценовые факторы влияют на предложение? 5. Как достигается равновесие на рынке товара? 6. Каковы результаты вмешательства государства в ценообразование на рынке? 7. Цена 1 кг сахара возросла с 17 до 18,50 руб. Месячный объем продаж увеличился с 20 до 35 тыс. кг. Определите ценовую эластичность предло жения. 9. Потребительский выбор Использование общественного продукта в процессе удовлетворе ния экономических потребностей связано с выбором потребителя относительно перечня и количеств приобретаемых благ. Выбирая, люди стимулируют процесс производства. 9.1. Теория потребительского выбора Неудовлетворенное желание порождает потребность людей в благах. Полезность есть способность блага удовлетворить одну или несколько потребностей человека. Выбор потребителя относительно количеств и наборов приобретаемых благ обусловлен субъективной оценкой полезности данных благ. Ограничением потребительского выбора выступают цены приобретаемых благ и доход потребителя. Различают общую (совокупную) полезность и предельную полез ность. Совокупная полезность отражает общее удовлетворение субъ екта от потребления всех единиц данного блага. Добавочную полез ность, извлекаемую потребителем из одной дополнительной единицы конкретного продукта, называют предельной полезностью. Потребности людей по мере их удовлетворения насыщаются, поэто му предельная полезность каждой последующей единицы потребляе мого блага будет меньше, чем предыдущей единицы. Теория полезности представляет одно из течений экономической мысли, которое зародилось в Европе в XVIII в. (Ф. Галиани). Кардиналистскую (количественную) теорию предельной полезности предло жили независимо друг от друга У. Джевонс (1835—1882), К. Менгер (1840—1921), JI. Вальрас (1834—1910), Е. Е. Слуцкий (1880—1948), раз делял ее и А. Маршалл (1842—1924). Ординалистскую (порядковую) теорию полезности предложили Ф. Эджуорт (1845—1926), В. Парето (1848—1923), И. Фишер (1867—1947), Р. Аленн, Дж. Хикс. Основы теории предельной полезности впервые были обоснованы в 1854 г. Германом Госсеном (1810—1859) и получили название двух законов Госсена. Закон предельной полезности объясняет связь ценности какоголибо блага с его полезностью. Существует различие между полезно стью блага и его ценностью. Если полезные блага имеются в неогра- 140 9. Потребительский выбор ниченном количестве, то они не имеют ценности. Ценностью обла даю т только те полезны е блага, запас которых ограничен. Такие блага принято называть эконом ическим и. Первый закон Госсена утверждает убывание полезности после дующих единиц блага в одном непрерывном акте потребления. Т а ким образом, наступает насыщ ение данны м благом. О дновременно утверждается, что происходит убывание полезности первых единиц блага при повторных актах потребления, что получило название за кона убывающей предельной полезности. Суть первого закона Гос сена состоит в том, что предельная полезность каждой последующей единицы блага, получаемой в данны й момент, меньше полезности предыдущей единицы. Выше уже отмечалось, что, приобретая один товар, потребитель отказывает себе в потреблении другого товара, причем это решение он принимает исходя из двух ограничительных факторов: цены това ра и уровня своего дохода. Тем самым подтверждается мысль о том, что в условиях рыночной эконом ики выбор потребителя всегда свя зан не только с оценкой полезности потребляемых благ, но и с со поставлением цен альтернативных вариантов выбора и реальным д о ходом потребителя. Потребительский выбор — это реш ения потребителя о приобре тении блага, максимизирующие функцию полезности рационально го потребления в условиях ограниченности ресурсов (денежного до хода). Рациональны м потреблением при нято называть разумное потребление благ, товаров, услуг потребителем, который стремится к максимальному удовлетворению потребностей путем потребления полезных свойств экономических благ и услуг с учетом существую щих ограничений в доходе и ценах. Из этого определения выводится следующее правило потреби тельского поведения: каждая последняя единица денежных затрат на приобретение товара приносит одинаковую предельную полезность. М аксимальная полезность заключается в том, что потребитель с оп ределенными ограничениями в поведении (цена и доход) выбирает такой набор благ и услуг, который максимально удовлетворяет его потребности. Предельная субъективная оценка товара зависит, во-первых, от количества предлагаемого товара, во-вторых, от степени-насыщ ения потребности в нем. Таким образом, ценность благам придает субъек тивная оценка их редкости. К. М енгер по этому поводу пишет: «Ценность — это суждение, которое хозяйствующие люди имеют о значении находящихся в их распоряжении благ для поддержания их жизни и благосостояния, и поэтому вне их сознания она не сущест 141 9.1. Теория потребительского выбора вует»1. Это высказывание можно проиллюстрировать таблицей, где римскими цифрами обозначены потребности индивида в порядке убывания важ ности, а арабским и цифрами — последовательные акты удовлетворения его потребности (табл. 9.1). Т а б л и ц а 9.1. Удовлетворение потребностей и ценность благ Последовател ьн ые акты удовлетворения потребностей Потребности в порядке убывания важности 1 II III IV V VI VII VIII IX X 1 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 3 8 7 6 5 4 3 2 1 4 7 6 5 4 3 2 I 0 5 6 5 4 3 2 1 0 6 5 4 3 2 1 0 7 4 3 2 1 0 8 3 2 1 0 9 2 1 0 1 0 10 0 Из табл. 9.1 видно, что если индивид обладает, например, 28 ед. средств, то он приобретет две единицы блага для удовлетворения первой потребности и одну для удовлетворения второй потребности: 10 + 9 + 9 = 28. В табл. 9.1 они выделены жирным шрифтом. Если предположить, что у индивида появилась еще некоторая сумма, то удовлетворение потребностей будет осуществляться по степени их ценности: будет приобретена третья единица первой потребности, вторая единица второй потребности, первая единица третьей потреб ности и т.д. Убывание чисел по столбцам означает уменьшение пре дельной полезности, а единица блага при удовлетворении каждой из фактически удовлетворяемых потребностей имеет одинаковую пре дельную полезность. Второй закон Госсена заключается в утверждении, что полезность, получаемая из последней денежной единицы, израсходованной на приобретение какого-либо блага, одинакова независимо от того, на 1 Австрийская школа в политической эконом ии: К. Менгср. Е. Бём-Баверк. Ф. Визер. М.. 1992. С. 101. 142 9. Потребительский выбор какое именно благо она затрачена. Критерием правильности решения покупать или не покупать товар является не общая и не предельная полезность, а предельная полезность на затраченный рубль. • Закон убывающей предельной полезности отражает взаимосвязь количества потребляемого блага и степени удовлетворения потреб ности от потребления каждой дополнительной единицы. Хотя общая полезность с увеличением количества благ постепенно возрастает, предельная полезность предельной единицы в ряду потребляемых благ постепенно уменьшается. Максимум удовлетворения общей по лезности достигается в точке, в которой предельная полезность рав на нулю. Это означает, что потребность в благе полностью удовле творена. 9.2. Оптимум потребителя Если попытаться проанализировать поведение продавца и поку пателя под воздействием закона убывающей предельной полезности, то становится ясно, что продавец будет снижать цену, чтобы при влечь покупателя к своему товару. Действия же покупателя в этой ситуации значительно сложнее и многоаспектнее, так как теория поведения потребителей основным вопросам в этом случае считает, каким образом потребители будут расходовать свои деньги, выбирая между различными товарами и ус лугами, которые они могут купить. Факторы, влияющие на выбор потребителя: 1. Максимизация товаров и услуг при минимальных расходах. Такой подход достаточно разумен и объясняется тем, что типичный потребитель стремится получить за свои деньги максимально воз можное количество товаров и услуг, т.е. максимизировать предель ную полезность. 2. Предпочтения. Средний потребитель имеет достаточное пред ставление о товарах и услугах, предоставляемых на рынке. Объектив но соизмеряет, какую предельную полезность он может извлечь из каждой последующей единицы товара. Который он хочет купить. 3. Доход потребителя. Доход потребителя рассматривается как «бюджетное сдерживание». Доход имеет ограниченную величину, поэтому покупатель может приобрести ограниченное количество то варов. Как правило, все потребители испытывают на себе проблему ограниченности денежных ресурсов. 4. Цены. На все товары и услуги установлены определенные цены, так как производство товаров требует определенных издержек. 143 9.2. Оптимум потребителя П отребитель долж ен идти на своеобразн ы й ком п ром исс: он мож ет вы бирать меж ду альтернати вны м и товар ам и , чтобы при о гр ан и ч ен ности ден ег п олучить наибольш ее удовлетворение от набора товаров и услуг, п риоб ретаем ого им. Для определения набора товаров и услуг, наиболее полно удовле творяющих потребности потребителя, существует правило максими зации полезности потребителя, которое заключается в таком распре делении денежных доходов, когда последняя денежная единица, затраченная на приобретение каждого вида продуктов, приносит одинаковую предельную полезность. Потребительское равновесие достигается, когда отношение пре дельных полезностей отдельных товаров к их ценам равны. Обозна чим предельную полезность через MU (англ. Marqinal Utility) и полу чим равенство: MUa _ MU„ _ MUC _ ~Ро Л Р' _ м ип ~К~ Это равенство говорит о том, что каждый товар из набора, при обретенный потребителем, должен иметь для него одинаковую пре дельную полезность. Теорию потребительского поведения и потребительского равно весия можно пояснить на основе использования инструментов бюд жетной линии потребления и кривых безразличия. Бюджетная линия потребителя показывает различные комбинации двух продуктов, ко торые могут быть приравнены при фиксированной величине денеж ных доходов (рис. 9.1). Количество продукта А Рис. 9.1. Бюджетная линия поведения 144 9. Потребительский выбор Допустим: 1. Доход = 1000 руб., цена товара А = 200 руб. 2. Доход = 1000 руб., цена товара В = 100 руб. Свойства бюджетной линии: — изменение дохода: расположение бюджетной линии зависит от уровня денежных доходов, т.е. величина дохода приводит к пере мещению бюджетной линии вправо, и наоборот; — изменение цены: снижение цен рбоих продуктов приводит к смещению графика вправо, и наоборот. Кривые безразличия иллюстрируют информацию о предпочте ниях, отдаваемых потребителями при выборе товаров и услуг. По определению, кривые безразличия демонстрируют все возможные комбинации продукта А и В, дающие потребителю равный объем удовлетворения потребности или полезности (рис. 9.2). На рис. 9.2 представлены предпочтения потребителя. Они таковы: для него не имеет принципиального значения, какую именно комбинацию продуктов он приобретет. Количество продукта А продукта В Рис. 9.2. Кривая потребительского безразличия Признаки кривых безразличия: 1. Нисходящий вид кривой. Кривые безразличия имеют такой вид по той причине, что оба продукта (продукт А и продукт В) обла дают полезностью для потребителя. Если двигаться по кривой вниз, то это означает, что потребитель приобретает больше продукта В, чем продукта А, значит, он меньше нуждается в продукте А. . 2. Выпуклость по отношению к началу координатоКривые без различия имеют такой вид, так как выпуклость выражает готовность 9.2. Оптимум потребителя 145 потребителя приобрести товар В вместо товара А и зависит от на чальных количеств товаров А и В, т.е., чем меньше товара В, тем меньшую полезность имеет каждая последующая единица этого товара. Это значит, что при перемещении вниз по кривой потребитель будет готов отказаться от все меньшего и меньшего количества това ра А в качестве компенсации на приобретение каждой дополнитель ной единицы товара В. В результате получается кривая с убывающим наклоном. 3. Карта безразличия. Карта безразличия представляет собой на бор кривых безразличия (рис. 9.3). Каждая следующая кривая, даль ше стоящая от начала координат, соответствует величине совокупно сти полезности. Количество продукта А продукта В Рис. 9.3. Карта кривых безразличия Определить равновесное положение потребителя можно путем совмещения линии потребительского бюджета и карты безразличия (рис. 9.4). Согласно определению, бюджетная линия показывает все комбинации товаров А и В, которые потребитель может приобрести при определенном уровне дохода и определенной цене на товары А и В. Точка касания будет выражать состояние равновесия потребителя (оптимизации потребительских благ), в которой совпадают желание что-то приобрести (кривая безразличия) и возможности этого при обретения (бюджетная линия). Наиболее предпочтительной для потребителя окажется комбина ция, которая принесет ему наибольшее удовлетворение или наиболь шую полезность. 10 - 4251 146 9. Потребительский выбор Количество продукта А продукта В Рис. 9.4. Равновесное положение потребителя или оптимизация потребительских благ Комбинация, максимизирующая полезность, будет соответство вать точке, лежащей на наивысшей из доступных потребителю кри вых безразличия. Объяснение потребительского поведения и потребительского равновесия с позиций теории предельной полезности возможно при использовании бюджетной линии и кривых безразличия. Бюджетная линия показывает все комбинации двух товаров, которые может ку пить потребитель при данном объеме денежных ресурсов, которыми он располагает. Изменение цен или изменение доходов приводит к смещению бюджетной линии. Кривая безразличия показывает ком бинации двух продуктов, которые принесут потребителю одинако вую полезность. 9.3. Эффект дохода и замещения Рост либо снижение цены товара обусловливает соответствующие изменения в потребительском выборе на основе взаимодействия двух эффектов: замещения и дохода. Экономический смысл эффекта заме щения заключается в том, что при изменении цены на определенное благо спрос на него соответственно уменьшается или увеличивается при одновременном росте или сокращении потребления других благ. Экономическое содержание эффекта дохода заключается в возможно сти потребителя приобрести большее количество данного блага при снижении цен на него и сохранении прежней величины дохода. . Большое влияние на экономико-математическую теорию поведе ния потребителей при изменении их доходов и товарных цен оказал 9.3. Эффект дохода и замещ ения 147 русский экономист Е. Слуцкий. В мировой экономической литера туре он признается как один из родоначальников концепции рацио нальной деятельности людей. В частности, Е. Слуцкий показал, что кривые безразличия можно использовать в целях перестройки тео рии потребительского поведения. При анализе влияния изменения цен и доходов на уровень спроса он выделил две составляющие. Первая — отражает изменения спроса при условии изменения отно сительных цен. Когда реальный доход потребителя остается постоян ным, тогда потребитель не меняет кривую безразличия. На этой ос нове он сформулировал показатель эффекта замещения. Вторая составляющая базируется на изменении спроса при изменении де нежного дохода потребителя при неизменных ценах. Тогда потреби тель переходит с одного уровня безразличия к другому. Вклад Е. Слуцкого ценен тем, что он выразил наиболее важное условие равновесия в равенстве предельных норм замещения соотношению цен соответствующих благ. Общий смысл идей Е. Слуцкого может быть проиллюстрирован с помощью рис. 9.5. На рис. 9.5 функция полезности одного блага представлена кри вой £/,, другого — U2. Общая полезность обоих благ отражается на оси Z Для всякой точки А на кривой соответствует £/, такая же точка В на кривой U2 с точно такой же величиной полезности для потреби теля. Если соединить все точки на поверхности ВОА, мы получим кривую BCfiyA, показывающую одинаковые по уровню полезности потребительские наборы двух благ. Проекция этой кривой на плос- Рис. 9.3. Орлиналистская концепция кривой безразличия (в трехмерном пространстве) 10* 9. Потребительский выбор 148 кость Y0X даст нам кривую DC\C\ Е, которая и называется кривой безразличия. Оригинальный способ иллюстрации эффектов дохода и замеще ния в модели потребительского выбора принадлежит английскому экономисту Д. Хиксу (рис. 9.6). Д. Хикс предложил использовать вспомогательную линию бюджетного ограничения (на рисунке обо значена RS) для сравнения первоначального и достигнутого уровней потребления индивида. Одежда, ед. замещения дохода Рис. 9.6. График изменения эффектов дохода и эффекта замещения стандартного блага Потребитель максимизирует уровень удовлетворения своих по требностей определенным набором потребительской корзины в точке А, достигая уровня полезности, соответствующего кривой безразличия £/,. Если понижается цена продуктов питания, то бюд жетная линия сдвигается к линии RT. Теперь потребитель выбира ет набор потребительской корзины, соответствующий точке В на кривой безразличия U2. На графике отчетливо видно, что пониже ние цены продуктов питания повысило реальный доход потребите ля, что выразилось в увеличении потребления с О/7, до OF,. Одно временно снизились объемы покупок одежды с ОС, до ОС,. Снижение представлено отрезком С,С2. Из всего этого следует, что продукты питания сравнительно дешевле, а одежда относительно дорогая. Потребитель выбирает набор благ в точке С и потребляет 9.3. Эффект дохода и замещ ения 149 О£ единиц продуктов питания. Отрезок F ,£ представляет эффект замещения. Эффект дохода от изменения цены проявляется в адаптации объ ема спроса к общему объему изменения реального дохода потребите ля, определяемого как общая сумма благ, которые можно приобре сти на номинальный доход. Эффект дохода можно рассматривать и при других условиях. Ко гда цена некоторого блага растет при неизменном денежном доходе, то реальный доход потребителя понижается, и он будет сокращать потребление почти всех благ. В этом и заключается эффект дохода, отражающий влияние изменения цены на величину спроса на благо, которое имеет место из-за влияния этого изменения на величину ре ального дохода потребителя. Эффект дохода можно проанализировать на рис. 9.6, на котором бюджетная линия проходит через точку С и смещается к бюджетной линии RT. В этом случае потребитель выбирает набор благ В на кри вой безразличия U,, а не набор С на кривой безразличия Uu так как более низкая цена на продовольствие повысила уровень потребления потребителя. Увеличение потребления продуктов питания с ОЕ до 0Г2 отражает эф ф ект дохода, являющийся положительной величиной, так как продукты питания являются нормальным благом. Эффект дохода находит свое проявление в трех формах: 1) он может совпадать с эффектом замещения, если весь сэко номленный доход в результате понижения цен идет, на потребление данного блага; 2) эффект дохода снижает действенность эффекта замещения, если только часть сэкономленного на ценах дохода направляется на дополнительное приобретение благ; 3) эффект дохода порождает отрицательный эффект, если сниже ние цен на товар сопровождается падением спроса на него. Отрица тельный эффект возникает при снижении цен на низкокачественные товары и услуги, потребность в которых сокращается или совсем от сутствует. Для некоторых благ эффект дохода теоретически может быть достаточно большим, чтобы обеспечить увеличение кривой спроса на благо. Такое благо принято называть благом Гиффена — благо, спрос на которое растет даже при повышении его цены. На рис. 9.7 показаны величины эффектов дохода и эффектов замещения для блага Гиффена. Предположим, что благо Гиффена — картофель и доля расходов на его приобретение в бюджете потребителя велика. Отправной точ- 150 9. Потребительский выбор Шоколад, ед. Эффект замещения •+------Эффект дохода --------- ► Общий эффект —► Рис. 9.7. Характер изменения кривой спроса на благо Гиффена кой в анализе динамики потребительского выбора является точка А, соответствующая количеству приобретаемого картофеля (отрезок 0Е) и шоколада (отрезок 0R). При увеличении цены картофеля равновес ный выбор потребителя отражает точка В. Изменение потребитель ского выбора обусловлено разнонаправленным действием эффекта замещения (отрезок EFC) и эффекта дохода (отрезок FJF). Причем эффект дохода больше, чем эффект замещения, поэтому общий эф фект отражает увеличение объема спроса на подорожавшее благо — картофель. Считается, что благо Гиффена практического значения не имеет, так как это благо должно обладать большой отрицательной величи ной эффекта дохода, но, как правило, эффект дохода незначителен и он существует лишь в том случае, когда этот товар составляет высо кую долю в бюджете потребителя. Таким образом, эффект дохода заключается в том, что при повы шении или снижении цен на стабильно покупаемый товар покупа тельная сила дохода падает или возрастает, что находит свое выраже ние в сокращении или росте количества потребляемых благ. Контрольные вопросы и задания 151 Рекомендуемая литература Иохин В. Я. Экономическая теория : учебник. М .: Юристь, 2003. Гл. 9. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Гл. 9. Микроэкономика. Теория и российская практика: учеб. пособие / под ред. А. Г. Грязновой, А. Ю. Юданова. 5-е изд. М. : КНОРУС. 2005. Гл. 5. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. 2-е изд., изм. М. : Норма, 2004. Гл. 4. Темы рефератов и докладов 1. Особенности теоретических постулатов маржинализма в теории по требительского поведения. 2. Кардинализм и категория предельной полезности. 3. Основные аксиомы ординализма. Контрольные вопросы и задания 1. В чем заключается смысл первого закона Госсена? 2. О какой особенности оптимизации потребительского выбора гласит второй закон Госсена? 3. Что иллюстрирует бюджетная линия? 4. Объясните графическое изображение индифферентности покупателя к различным комбинациям наборов потребляемых благ. 5. Каким образом ограничены желания покупателя в потреблении все большего числа благ? 6 . В чем заключается экономический смысл эффекта замешения? 7. Кто является основоположником австрийской школы, представители которой сформулировали кардиналистскую теорию полезности: а) Г. Госсен; б) К. Менгер; в) Е. Бём-Баверк; г) Й: Шумпетер. 10. Выбор производителя Деятельность товаропроизводителей определяется многими ф ак торами. Основными из них являются доступность ресурсов, разви тость технологий и умение эффективно использовать их в хозяйст венной практике. 10.1. Движущие силы производителя В современных условиях ни один человек не может потреблять только то, что он сам производит. Каждый индивид выступает на рынке в двух ролях: как потребитель и как производитель. Потреби телями мы становимся, когда приобретаем товары и услуги, необхо димые в повседневной жизни. Производителями мы являемся в силу того обстоятельства, что наличие всех благ, которые потребляют люди, возможно только при условии их создания на специально ор ганизованном производстве. Для наиболее полного удовлетворения своих потребностей люди вступают в обменные отношения друг с другом, в результате чего каждая из сторон получает продукт, в кото ром она нуждалась. Без постоянного производства благ не было бы потребления. На вопрос «Что производить?» отвечают потребители, предъявляя пла тежеспособный спрос на рынке товаров и услуг в поисках товаров, которые им действительно необходимы. На вопрос «Как произво дить?» отвечают те фирмы и товаропроизводители, которые произво дят и предлагают на рынке товары и услуги. Для того чтобы начать производство товаров, необходимо иметь в наличии соответствующие исходные материалы, оборудование, по мещения, участок земли, работников соответствующих профессий и т.д. В основе поступательного развития производства лежат сдвиги в производительных силах. Стремясь произвести больше и лучше, люди совершенствуют средства и орудия труда, а через них и предме ты труда. Новое состояние производительных сил сказывается на произ водственных отношениях. Они также претерпевают преобразования, приспосабливаются к новым условиям. Производственные отноше ния зависимы от производительных сил. Если они соответствуют по 10.1. Движущие силы производителя 153 следним, то открывают простор для их развития и, следовательно, простор для развития производства. Если же они устаревают, то пре вращаются в тормоз хозяйственной деятельности. Люди трудятся, организуют производственную деятельность со обща. Работники, так или иначе, связаны в работе друг с другом, взаимозависимы, действуют на базе широкого разделения труда. Су ществует естественное разделение труда (по полу и возрасту людей) и общественное разделение труда, вызванное развитием производст ва. Общественное разделение труда находится в постоянном развитии. За счет этого растут производственные возможности. С позиций масштабности выделяют три уровня: общее, частное и единичное. О б щ е е р а з д е л е н и е т р у д а , когда подразумева ют взаимодействие крупных сфер и отраслей деятельности: произ водственную и непроизводственную сферы, промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и различные виды труда (физический, умственный, квалифицированный и неквали фицированный, ручной и машинный). Ч а с т н о е — распределение деятельности внутри крупных сфер, между более узкими отраслями и подотраслями (добывающая и обрабатывающая промышлен ность, растениеводство и животноводство). Е д и н и ч н о е — разде ление труда внутри предприятий, цехов, участков. Существуют так же территориальное, международное, профессиональное и другие виды разделения труда. Производство нуждается в инфраструктуре. Под инфраструкту рой, как правило, понимают комплекс производственных и непроиз водственных отраслей, обеспечивающих условия воспроизводства. К инфраструктуре относят обслуживающую сферу, те отрасли и ор ганизации, которые создают общие условия для производственной деятельности, а также п р о и з в о д с т в е н н у ю и н ф р а с т р у к т у ру, куда входят дороги, связь, водопроводы, энергетические и гидро технические сооружения, порты, аэродромы, газопроводы, хранили ща, телекоммуникации, научно-исследовательские и проектно-конструкторские учреждения. П ом им о производственной сущ ествует и н с т и т у ц и о н а л ь н а я и н ф р а с т у к т у р а (подготовка кадров) и социальная, обеспе чивающ ая социально-бы товое обслуживание производства (школы, больницы , клубы, магазины). Различаю т также инф ормационную инфраструктуру и инфраструктуру сферы услуг. И н ф р а с т р у к т у р а и н ф о р м а ц и о н н а я представляет собой совокупность каналов и хранилищ информационных технологий, правовой и ф инансовоэкономической базы деятельности информационного сообщества, а также других методов и средств, обеспечивающих информационную 154 10. Выбор производителя деятельность. И н ф р а с т р у к т у р а с ф е р ы у с л у г выражается в комплексе видов деятельности, обслуживающих производство и реа лизацию услуг, включающих торговую, транспортную, маркетинго вую и информационную составляющие. Понятие инфраструктуры может быть применимо ко многим экономическим процессам и явлениям. Своеобразной инфраструк турой обладает и рынок. Россия страдает от недостаточной развито сти современной инфраструктурной системы. Например, нехватка собственных портовых сооружений для транспортировки нефти за границу заставляет пользоваться портами соседних государств, что увеличивает затраты. 10.2. Производственная функция Для организации производственного процесса необходимые факторы производства должны присутствовать в определенном ко личестве. Зависимость максимального объема производимого про дукта от затрат используемых факторов называется производствен ной функцией: Q = A K , L, М), где Q — максимальный объем производимого продукта, который можно произвести при определенной технологии и определенных факторах производства; К — затраты капитала; L — затраты труда; М — затраты сырья, материалов. Несмотря на то что для производства конкретного продукта тре буется сочетание разных факторов, производственная функция обла дает рядом общих свойств: 1. Факторы производства являются взаимодополняющими, т.е. процесс производства возможен только при наборе определенных факторов. 2. Существует определенная взаимозаменяемость факторов про изводства. Один из факторов может быть заменен в определенной пропорции другим, что, однако, не предполагает возможности ис ключения из производственного процесса какого-либо фактора во обще. Различные комбинации факторов производства дают разные объемы произведенной продукции. Существует определенный пре дел роста объема производства при увеличении одного фактора, в то время как остальные факторы остаются постоянными. В этом прояв ляется действие закона убывающей производительности, или убываю- 10.2. Производственная функция 155 шей отдачи. Этот закон характерен для производственной функции с одним переменным фактором: Q =Лх, у), где у — const, х — величина переменного фактора. Графическое изображение производственной функции с одним переменным фактором дано на рис. 10.1. Рис. 10.1. Кривая общего продукта (ТР) Для более полной характеристики производственной функции необходимо ввести понятия общего, среднего и предельного продук та. Общий продукт (ТР) — это общее количество произведенного продукта, которое изменяется по мере увеличения использования переменного фактора. Средний продукт (АР) — это отношение обще го продукта к количеству использованного в производстве перемен ного фактора: АР = ТР/Х. Предельный продукт (МР) — это количест во дополнительного продукта, полученное при использовании дополнительной единицы переменного ресурса: МР —ТР/Х. Расчет производственной функции фирмы — это поиск оптиму ма, выбор среди многих вариантов, предусматривающих различные МР,АР Рис. 10.2. Кривые среднего (АР) и предельного продукта (МР) 156 10. Выбор производителя сочетания факторов производства, такого, который дает максималь но возможный объем выпуска продукции. В условиях растущих цен и денежных затрат фирмы, т.е. издержек на приобретение факторов производства, расчет производственной функции сосредоточен на поисках такого варианта, который обеспечивал бы максимизацию прибыли при наименьших затратах. Условием равновесия фирмы выступает равенство предельных издержек и предельного дохода: МС = MR, где МС — предельные издержки; MR — предельный доход. Расчет производственной функции фирмы, стремящейся к дос тижению условия равновесия, будет сосредоточен на поиске такого варианта, который обеспечит необходимый выпуск продукции при минимальных издержках производства. Минимальные издержки оп ределяются на стадии расчетов производственной функции методом замещения: вытеснения дорогостоящих или возросших в цене ф ак торов производства альтернативными факторами, более дешевыми. Замещение осуществляется с помощью сравнительного экономиче ского анализа взаимозаменяемых и взаимодополняющих факторов производства и их рыночных цен. Результатом такого поиска будет вариант, в котором комбинация факторов производства, обеспечи вающих заданный объем выпуска продукции, соответствует крите рию наименьших издержек производства. Методика таких расчетов основывается не только на сопоставле нии рыночных цен факторов производства, но и цен предельного продукта, получаемого при применении каждого данного фактора производства. Критерий эффективности достигается при равенстве цены каждого используемого ресурса (фактора производства) и цены предельного продукта, произведенного с его использованием. Но на практике возможны варианты, когда переменными явля ются два фактора производства, которые при определенном сочета нии дают в результате один объем произведенного продукта. Эта за висимость графически представляется в виде изокванты (рис. 10.3). Изокванта — кривая, демонстрирующая различные варианты комбинаций факторов производства, которые могут быть исполь зованы для выпуска данного объема продукта. Иначе изокванты на зывают кривыми равных продуктов, или линиями равного выпуска. Изокоста — линия, демонстрирующая комбинацию факторов производства, которые можно купить за одинаковую сумму денег. Изокосту иначе называют линией равных издержек. Каждая точка на 10.3. Эффект масштаба 157 Земля К Рис. 10.3. Изокванта линии изокосты характеризуется одними и теми же общими издерж ками. Совместив изокванты и изокосты, можно определить опти мальную позицию фирмы на рынке. Точка, в которой изокванта ка сается изокосты, означает наиболее дешевую по стоимости комбинацию факторов производства, необходимых для выпуска оп ределенного объема продукта (рис. 10.4). Земля К Рис. 10.4. Изокоста и изокванта Равновесие производителя — состояние производства, при кото ром использование факторов производства позволяет получить мак симальный объем продукции, т.е. когда изокванта занимает самую отдаленную от начала координат точку. Чтобы определить равнове сие производителя, необходимо совместить карты изоквант с картой изокосты. Максимальный объем выпуска будет находиться в точке касания изокванты с изокостой, поскольку в этом случае производи тель получает максимальный результат. 10.3. Эффект масштаба , При изучении производственной функции необходимо рассматривать эффективность производства, которая зависит от многих факторов, и в том числе от масштаба производства. Масштаб произ- 158 10. Выбор производителя водства задается производственной ф ункцией. Если ф ирм а п рини мает реш ение об одновременном и пропорциональном увеличении количества всех переменны х ф акторов, то имеет место изменение масш таба производства. П редполож им, что ф ирм а, имеющ ая первоначальный объем вы пуска продукции Qu принимает реш ение об увеличении масштаба производства в N раз. В этом случае заданная производственная ф ункция примет вид Q2 = / ( М , N k), где 0 2 — объем выпуска товаров после изменения масш табов п роиз водства. Эффект масштаба — это соотнош ение между изменением объе ма используемых ресурсов и изменением соответствующих произ водственных результатов. О бщ еизвестно, что чем больше масштабы производства, тем ниже средняя себестоимость единицы продукции и выше прибыль при прочих равных условиях. Э ф ф ект масш таба может быть п о л о ж и т е л ь н ы м или о т р и ц а т е л ь н ы м . Если при увеличении объемов производства и разме ров предприятия издержки предприятия уменьшаю тся, то эф ф ект масш таба положительный. И наоборот, если при увеличении разме ров и объемов производства увеличиваются и издержки предпри ятия, то эф ф ект масштаба отрицательный. Тот или иной эф ф ект масш таба объясняется специф ическими факторами и их определенной комбинацией. Положительный э ф ф ект масштаба зависит от: — сниж ения величины постоянны х издержек, приходящихся на единицу продукции в начале процесса расш ирения производства; — более высокого уровня специализации производства в целом; — возможности использования более производительного обору дования; — более полной утилизацией отходов, выпуска новой продук ции из вторичного сырья. Отрицательный эф ф ект масштаба зависит от: — роста переменных издержек, приходящихся на единицу про дукции (закон предельной производительности); — объективны х слож ностей управления крупномасш табны м производством, в особенности, если это многоотраслевой комплекс производств. Для характеристики эфф екта масштаба используется также поня тие «отдача от масштаба», которая выражает реакцию объема произ 10.3. Эффект масштаба 159 водства продукции на пропорциональное изменение количества всех факторов производства. Отдачу от масштаба можно измерить путем сравнения изменения в выпуске продукции с изменением количест ва всех применяемых факторов (в процентах). Различают три положения отдачи от масштаба. Возрастающая отдача от масштаба — положение, при котором пропорциональное увеличение всех факторов производства приводит к большему увели чению объемов выпуска продукции, а значит, средние издержки производства снижаются (рис. 10.5): 0> > № , где Q, — первоначальный объем производства. Если предположить, что все факторы производства увеличились в два раза, а объем выпуска продукта увеличился в три раза, то можно говорить о следующих причинах возрастающей отдачи от масштабов: 1) повышение производительности факторов вследствие специа лизации и разделения труда при росте масштабов производства; 2) увеличение масштаба производства иногда и не требует про порционального увеличения всех факторов производства. Постоянная отдача от масштаба — это изменение количества всех факторов производства, которое вызывает пропорциональное изменение объема выпуска продукта, следовательно, и средние из держки на производство единицы продукции тоже остаются неиз менными (рис. 10.6). Функциональную зависимость можно выразить математически: & = NQb где Q, — первоначальный объем производства. Убывающая отдача от масштаба — это ситуация, при которой сбалансированный рост объема всех факторов производства приво- Рис. 10.5. Возрастающая отдача от масштаба Рис. 10.6. Постоянная отдача от масштаба 160 10. Выбор производителя Рис. 10.7. Уменьшающаяся отдача от масштаба дит к меньш ему росту объема выпуска продукта, соответственно, возрастают и средние издержки производства (рис. 10.7): 02 < Щ у , где Q| — первоначальный объем выпуска. Иначе говоря, объем выпускаемой продукции увеличивается в меньш ей степени, чем затраты ф акторов производства. Западны е экономисты считаю т, что в настоящ ее время в больш инстве видов производственной деятельности достигается постоянная отдача от масштаба. Во многих отраслях экон ом ики возрастаю щ ая отдача от масш таба как стратегическая задача, несом ненно, имеет привлека тельность, однако с некоторого момента она может смениться убы вающей отдачей, если не будет преодолен процесс роста числа ги гантских ф ирм , что затрудняет управление и контроль, несмотря на то что технология производства стимулирует создание таких фирм. Рекомендуемая литература Иохин В. Я. Экономическая теория : учебник. М . : Юристь, 2003. Гл. 19. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Гл. 10. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. 2-е изд., изм. М. : Норма, 2004. Гл. 5. Темы рефератов и докладов Г Естественные монополии в России: история, перспективы развития и реформирования. 2. Эффект масштаба: положительная и отрицательная стороны. К о н тр о л ь н ы е во п р о сы и зад ан и я 161 Контрольные вопросы и задания 1. Заполните таблицу предложения предприятия, опираясь на данные об издержках, приведенные ниже: Таблица предложения предприятия Данные об издержках Q АУС АС Р, руб. 0 _ _ 65 1 95 210 74 2 90 145 85 3 80 120 90 4 75 105 110 5 74 98 140 6 751 {?, ед. 95 7 77 94 8 81 96 9 87 100 10 93 105 2. Какие традиционные факторы производства существуют на сегодняш ний день, а какие появляются в постиндустриальном обществе? 3. В чем выражается механизм действия закона убывающей отдачи или доходности, можно ли его применить к другим факторам производства, кро ме земли? 4. Что такое производительность труда? 5. Какие процессы в организации производства характеризуют интен сивность применяемого труда? 6. В чем заключается экономический смысл производственной функ ции? 7. Каким образом эффект масштаба объясняет зависимость между раз мерами и объемами производства и количеством используемых факторов производства? 11 -4251 11. Оптимизация цены и объема производства Э ффективность производства можно повысить без существенных капитальных затрат. О пределение оптимального объема выпуска и цены на основе использования предельного анализа позволяет мак симизировать прибыль либо м инимизировать убытки предприятия. 11.1. Монополия и монополистическая конкуренция Конкуренция неотъемлема от монополии. Если конкуренция оз начает состязательность больш ого числа покупателей и продавцов, находящихся в равном полож ении, то монополия есть ограничение свободной конкуренции, доминирование на рынке отдельных круп ных предпринимателей. Чем сильнее монополия, тем слабее конку ренция и наоборот. М онополия как тип структуры ры нка обладает следующими осо бенностями: — на рынке присутствует только одна фирма и множество поку пателей ее продукции, — нет товаров, которые могут служить конкурентами товарам, предлагаемым этой фирме; — наличие определенных преград для вхождения на ры нок дру гих фирм. Яркой чертой, свойственной любым типам м онополии, является тенденция к занижению объемов производства и завыш ению цен. М онополия означает исключительное право производства, торговли и прочих видов деятельности, принадлеж ащ ее одному субъекту. Обычно монополистической силой обладают крупные фирмы или производственные объединения. Поэтому понятие монополии свя зывают с крупными, мощ ными компаниями. М онополией называют чаще всего крупную корпорацию , кото рая сосредоточивает в своих руках значительную долю производства и сбыта товаров и господствует на рынке с целью извлечения высо кой прибыли. В данном случае речь идет о хозяйственной монопо лии. Но может быть монополия взглядов, Идеологии, технологиче ских решений, принадлежащих одному лицу, группе лиц, разнооб- 11.1. Монополия и монополистическая конкуренция 163 разным рыночным агентам. Монополия имеет различные формы: картель, концерн, синдикат, трест, консорциум, конгломерат. Картель — соглашение предприятий одной и той же отрасли об объемах продаж, ценах, рынках. Регулирование такой монополии осуществляется обычно через квоты и определение областей сбыта. Типичным картелем является Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК), включающая 14 стран, добывающих около 70% неф ти. Она устанавливает не только единые цены на нефть, но и распре деляет квоты на ее добычу. Имеются прецеденты картельных соглашений и в России. При мером является Генеральное соглашение о совместных действиях по стабилизации цен и сокращению взаимных неплатежей, заключен ное между МПС, Минтопэнерго, Роскомметаллургии, РАО «ЕЭС России*, ГП «Росуголь». Его цели: стабилизация цен на продукцию, производимую участниками соглашения; максимальное сокращение взаимной задолженности; развитие безналичной формы расчетов. Одна из сложных форм монополистических объединений — кон церн. Как правило, в его состав входят предприятия различных от раслей промышленности, транспорта, торговли и банковской сферы. Чрезвычайно распространен в условиях государственно-монополи стического регулирования. Важной особенностью деятельности концерна является, с одной стороны, жесткий внутрифинансовый контроль, а с другой — хозяйственная самостоятельность фирм, от делений, филиалов и децентрализация управления по основным группам продукции и территориям. Считается, что концерн является наиболее развитой формой объединения предприятий, основанной на общих интересах и осуществляемой посредством системы уча стий, финансовых связей, личных униях. Синдикат обычно представлен объединением предприятий, кото рое характеризуется тем, что распределение заказов, закупки сырья, реализации произведенной продукции осуществляется через единую сбытовую организацию. Участники синдиката производственно не зависимы друг от друга, но в коммерческом плане свободой дейст вий не обладают. Организационно-правовая форма синдикатов мно гогранна. Это может быть акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответ ственностью, полное товарищество и т.п. Трестом называется объединение, в котором участники лишены производственной и коммерческой самостоятельности. Руководство трестом осуществляется из специально созданного единого центра. Прибыль, получаемая по результатам хозяйственной деятельности данной организации, распределяется в соответствии с долевым учаir 164 II. Оптимизация цены и объема производства стием входящ их в него предприятий. Тресты получили преимущ ест венное развитие в отраслях, производящ их однородную продукцию . В соврем енной хозяйственной ж изни дан ная ф орм а м онопольной организац ии производства встречается крайне редко. Консорциумом является врем енны й сою з независим ы х в хозяйст венном и ком м ерческом плане производителей, целью которых я в ляется вы полнение каких-либо конкретны х эконом ических проек тов. К онсорциум ф орм ируется на базе соглаш ени я участников, в котором предусматриваю т долю каждого из них в затратах, а также ф орм ы участия в реализации проекта, иные условия совм естной д ея тельн ости . К онсорциум всегда несет солидарную ответственность перед заказчиком . Российская практика последних лет показы вает, что каж ды й член кон сорциум а несет им ущ ественную ответствен ность в пределах 10% его доли, а суммы, превы ш аю щ ие эту величи ну, делятся между другими членам и пропорционально их доле уча сти я. У частн икам и ко н со р ц и у м а могут бы ть ю р и ди чески е и ф и зические лица, частны е и государственные организации, само го сударство. Возглавляет консорциум один из его членов, ф ункц ии к о торого оговариваю тся в соглаш ении. Конгломератом назы вается слияние ф ирм , ф ункционирую щ их на непересекаю щ ихся сегментах ры нка. Д ля такой ф орм ы организации м онополии характерен вы сокий уровень децентрализации управле ния, в рамках которого производственны е подразделения обладают достаточно ш ирокой автоном ией. К онглом ерат является одной из соврем енны х ф орм монополистических объединений, возникш их в С Ш А в начале 60-х годов. М онополии достигаю т гигантских размеров. Так, ам ериканская м о н о п о л и сти ч еск ая ко р п о р ац и я «Д женерал М оторе» об ъеди н яет 90 автомобильны х ком паний, на которых работают 800 тыс. человек. В 2000 г. продукция этой ком пании составила 130 млрд долл., зам ет но больш е государственного бюджета России. Д ом инирование на ры нке дает возможность устанавливать м оно польные цены и получать м онопольную прибыль. По м онопольно вы соким ценам монополии реализуют свои товары, а по м онопольно низким покупаю т нужные товары. М онопольно высокая цена вклю чает издержки производства и монопольную прибыль: Монопольно высокая цена _ Издержки производства + Монопольная прибыль В свою очередь, м онопольная прибыль больше средней прибы ли, склады ваю щ ейся на товар в масштабах отрасли по принципу «равная 11.1. М онополия и м онополистическая конкуренция 165 прибыль на равный капитал». Помимо этого монопольная прибыль включает обычную сверхприбыль, получаемую любыми преуспеваю щими предприним ателям и, и, кроме того, монополистическую сверхприбыль: Средняя прибыль М онопат ьная прибыль + Обычная сверхприбыль Монополистиче ская сверхпри быль На рынке действуют в основном предпринимательские, государ ственные и естественные-монополии. Предпринимательские моно полии возникают вследствие успешной конкуренции. Это фирмы, вырвавшиеся вперед и накопивш ие крупный рыночный потенциал. Но, как правило, их монополизм имеет временный характер. Рано или поздно приходится уступать место еще более удачливым конку рентам. Государственная монополия выражается в привилегированном осуществлении государством некоторых хозяйственно-финансовых операций, например производство спиртоводочных изделий, эк с порт золота, пушнины. В советские времена существовала монопо лия государства на внеш нюю торговлю. Современная Россия сохраняет присутствие государства в страте гически важных для страны производствах. Доля государства в паке тах акций различных предприятий колеблется по отраслям, основ ным секторам эконом ики. Больш инство ком паний с участием государства относится к промы ш ленности, транспорту, связи и Н И О КР. Средний размер государственных пакетов акций составляет чуть более 30%. В торговле он приближается к 41%, в аграрной сфере составляет 21%. Размер государственных пакетов акций по отраслям в 2004 г. приведен ниже, %: Т орговля 40,9 НИОКР 35,7 П ром ы ш ленность 29,9 Т ранспорт и связь 29,4 Услуги 29,1 Строительство 27,1 Сельское хозяйство 21,1 Всего 30,4 И с т о ч н и к : КРОК: Инфраструктура корпоративною бизнеса / / РБК. II марта 2005 г. 166 11. О птим изация цены и объема производства К естественным монополиям относят отрасли и предприятия, по отнош ению к которым развитие конкуренции невозможно, не эф ф ективно и нецелесообразно. В интересах всей страны выгодно иметь единые трубопроводные, энергетические сети, железнодо рожные магистрали. Крупными монополистами в этих сферах являются компании «Газпром», РАО «ЕЭС России», «Росэнерго атом», М ПС. Собственность Газпрома дифференцирована следующим обра зом: 38% акций находится у государства, 34% принадлежит россий ским юридическим лицам, 18% распоряжаются физические лица, 10% — иностранцы. На внутреннее потребление приходится свыше 60% — доля поставок газа, на экспорт в Европу — 24%, остальное поступает в страны СНГ. Доля промышленных потребителей со ставляет 37% всех поставок газа и около 60% — доля внутреннего потребления. Ббльшая часть этого спроса исходит от электроэнер гетики. В отличие от Газпрома структура собственности в электроэнерге тике складывается в пользу государства. Оно контролирует 53% ак ционерного капитала, на долю иностранных акционеров приходится 26%, юридических лиц — 16% и физических лиц — 5% собственно сти корпорации. Помимо контроля над линиями электропередач и собственными электростанциями РАО «ЕЭС России» располагает не менее 49% акций в дочерних компаниях. Их насчитывается 62 еди ницы. На корпорацию приходится около 80% мощностей по произ водству электроэнергии, 440 электростанций находятся под прямым или косвенным контролем РАО «ЕЭС России», 33% тепла в стране вырабатывается на мощностях компании. Одно из ведущих мест в экономике страны занимает черная ме таллургия. На ее долю приходится более 8% общероссийского объе ма валютной выручки, 7% объема промышленного производства, 5,3% численности персонала, 6,2% основных фондов. Предприятия отрасли обеспечивают 6% налоговых поступлений в бюджетную сис тему, дают 12 млрд руб. во внебюджетные фонды, уступая только то пливно-энергетическому комплексу. Сегодня доля предприятий с государственной формой собственности в черной металлургии со ставляет немногим менее 1%, смешанная собственность без ино странного участия составляет 26,6%, с иностранным участием — 3,5%, частная собственность представлена 90,5% предприятий. По всеместно в отрасли отмечены случаи дробления пакетов акций. В результате этого собственниками ведущих предприятий отрасли являются в основном зарубежные компании. Например, в ОАО «Ме чел» 17,7% акций принадлежит Britta Investments Limited, 15,0% — 11.1. Монополия и монополистическая конкуренция 167 Skironas Investments Limited, 13,1% — Bodega Enterprises Limited (все Кипр); ОФО «Магнитогорский металлургический комбинат»: 17,7% — федеральная собственность, 8,6% — Bekassine Investments Limited, 5,0% — Strongment holdings Limited (все Кипр). Иностран ные компании владеют контрольными пакетами акций в ОАО «Ко согорский металлургический завод» (62,6%), ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (55,2%), ОАО «Мечел» (45,8%), ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (40,9%), ОАО «Михайловский горно-обогатительный комбинат» (24,8%). Они осуществляют прямой контроль над добычей и поставками железо рудного сырья. Государство представлено только в отдельных акцио нерных обществах: кроме упомянутого ОАО «Магнитогорский ме таллургический комбинат» оно имеет голосующие пакеты в ОАО «Черметавтоматика» (49,0%), ОАО «УралНИИМТ» (25,5%) и ОАО «НИИМТ» (25,5%). Многие ошибочно полагают, что российская экономика характе ризуется высокой степенью концентрации производства. Это невер но, поскольку монополий национального масштаба, представленных на российском внутреннем рынке, не так много. Они представлены услугами почты, трубопроводным транспортом, технологическими монополиями в оборонном комплексе. Естественная монополия возникает в тех областях, где действует авторское право, ибо автор — монополист по закону. Монополия порождает монопольную власть, означающую воз можность фирмы воздействовать на цены производимых товаров по средством регулирования объема выпуска, что обусловлено наличи ем близких заменителей продукта и его доли в общих продажах на рынке (рис. 11.1). Здесь монополия, используя свои возможности воздействия на рынок, снижая цену с /?, до Рг, расширяет рынок с 0, до (?,. Цена Р Q\ Q-, Количество Q Рис. 11.1. Монопольная власть 168 11. О птим изация цены и объема производства М онопольная власть есть продукт непреодолимых барьеров вхождения в отрасль, которые воздвигает занимающая рынок фирма. Наиболее распространенными барьерами являются: — исключительные права, получаемые от правительства; — авторские права на изобретения, патенты, промышленные образцы и т.п.; — собственность на производственный ресурс; — низкие издержки крупного производства, обусловленные эф фектом масштаба (изменение долговременных средних издержек с изменением масштабов производства). 11.2. Олигополия Олигополия — модель рынка, на котором большая доля произве денных благ приходится на небольшое количество крупных фирм, что позволяет им воздействовать на их цены. Олигополия усиливает состояние конкурентного несовершенства. Господство небольшого числа крупных фирм, конкурирующих между собой, не только не ослабляет влияния монополии, но даже усиливает монополистическое состояние отрасли. Однако все же нельзя считать отрасль полностью монополизированной, поскольку рыночная власть находится в нескольких руках. Олигополия возникает благодаря слияниям и различным препят ствиям для вступления, таким, например, как эффект масштаба, вла дение сырьем, дороговизна рекламы, патентная или лицензионная защита и т.п. Это наиболее сложная рыночная структура. В отличие от других рыночных структур она не имеет ясной классификации и не обладает четкой определенностью. Существует жесткая и расплывчатая олигополия. Первая имеет место, когда на всем рынке господствуют две-три фирмы, вторая — когда шесть-семь фирм делят 70—80% рынка, а оставшаяся часть приходится на конкурентное окружение. Олигополия подразделяется на два вида: а) олигополия, пред ставленная производством одних и тех же товаров; б) олигополия, при которой производятся дифференцированные, но схожие товары. Олигополия может классифицироваться по уровню сбалансиро ванности. Сбалансированной олигополией считается такая, где сосу ществуют несколько фирм одинакового размера; асимметричной — когда вокруг одного продавца-лидера сосредоточивается ряд неболь ших предприятий. Немногочисленность олигополистического рынка, ограничен ность его субъектного состава позволяют говорить о наличии всеоб- 11.2. Олигополия 169 шей взаимозависимости фирм. Каждое предприятие при выборе ре шения по поводу цены и объема производства не может не учитывать реакцию и поведение своих конкурентов. Успех действий отдельной фирмы зависит не только от эффективности выполнения ее собственных решений, но и действий других фирм. Олигополия может осуществляться в условиях ожесточенного со перничества фирм. Однако между фирмами могут быть достигнуты соглашения или сговор. Основные признаки олигополии: — важнейший признак — немногочисленность предприятий, составляющих рынок; — присутствие ценового лидера, наличие которого позволяет вместо ценовой конкуренции предприятиям отрасли ориентироваться в своей ценовой политике на цены, объявляемые ведущей фирмой; — наличие ряда существенных барьеров, обеспечивающих труд ность входа в отрасль; — существенная товарная дифференциация для отдельных това ров и отсутствие таковой для стандартизированных товаров. Существенным моментом в понимании специфики действия олигополистического рынка является концентрация производства. Достигнув высокой ступени развития, она придает конкуренции осо бенно ожесточенный характер. Нескольким гигантским предприяти ям легче прийти к соглашению между собой, чем огромному числу мелких предприятий. Концентрация производства часто проявляется в диверсификации, т.е. проникновении крупных предприятий в дру гие отрасли, не находящиеся в прямой производственной или функ циональной связи с основной отраслью. Особенно широко этот про цесс развернулся после Второй мировой войны. В современных условиях монополистические формы ведения производства характеризует и степень его централизации. Под цен трализацией понимают объединение нескольких крупных предпри ятий в руках одного собственника. Доля гигантских предприятий, объединяющих сотни производств, постоянно растет. Крупное производство является фундаментом российской эконо мики. Достигнутый уровень концентрации промышленности можно видеть на примере все большего сосредоточения общественного про изводства на крупных предприятиях с численностью рабочих более 1000 чел. Доля таких предприятий в обшем их числе в промышлен ности составляет 12%, в стоимости основных производственных фондов — 73%, численность занятых работников 66%. В химической промышленности свыше 70% продукции выпускают 15% предпри ятий, в машиностроении — 18% заводов. 170 11. Оптимизация цены и объема производства В России по объемам реализации продукции, рыночной стоим о сти и массе прибыли крупный бизнес сырьевой направленности за нимает ведущие позиции, однако по темпам роста его вытесняют ги ганты, производящ ие промыш ленную продукцию (табл. 11.1). Т а б л и ц а 11.1. Самые крупные компании России, 2003 г. Показатели Наименование компании По объему реализации продукции Газпром; РАО «ЕЭС России*; нефтяная компания ЛУКойл; нефтя ная компания ЮКОС; ОАО «Сургутнефтегаз»; Тюменская нефтяная компания; нефтяная компания «Сибнефть»; Русал; АвтоВАЗ; ОАО Татнефть По рыноч ной стоимо сти Нефтяная компания ЮКОС; Газпром; нефтяная компания ЛУКойл; ОАО «Сургутнефтегаз»; нефтяная компания «Сибнефть»; РАО «ЕЭС России»; ГМК «Норильский никель»; Мобильные телесистемы; Тю менская нефтяная компания; Сбербанк России По объему прибыли Газпром; нефтяная компания ЮКОС; нефтяная компания ЛУКойл; ОАО «Сургутнефтегаз»; Тюменская нефтяная компания; нефтяная компания «Сибнефть»; нефтяная компания «Славнефть»; Новоли пецкий металлургический комбинат; РАО «ЕЭС России» По темпам роста Корпорация «Иркут»; «Праймери Дон»; «Данон индустрия»; золото добывающая компания «Полюс»; Группа «Ижмаш»; Экспериментально-консервный завод «Лебедянский»; Уралвагонзавод; Томский нефтехимический завод; Метровагонмаш; комбинат «Апатит» Впечатляют параметры роста отдельных промышленных холдин гов. Так, лидер российского лесопромы ш ленного комплекса корпо рация «Илим Палп» входит в пятерку мировых производителей то варной целлюлозы, обеспечивая 61% производства целлюлозы и 77% картона в стране. По запасам леса эта компания занимает первое ме сто в Европе. Весной 2003 г. заверш илась консолидация активов «Стальной группы Мечел». Группа объединяет производителей стали, проката, метизной продукции, никеля, угля и железорудного сырья, располо женных практически по всей территории России. В 2002 г. предпри ятия «Стальной группы Мечел» произвели более 13 млн т угля, около 2 млн т железорудного сырья, 13 тыс. т товарного никеля, 2,5 млн т кокса, 3 млн т чугуна, 4 млн т стали, 3 млн т товарного проката, 250 тыс. т метизной продукции. Все же наиболее крупными холдингами, формирующими более половины суммарной выручки предприятий промышленности, оста ются нефтяные предприятия. 11.2. Олигополия 171 Механизм олигополистического ценообразования отличен от мо нополистического. Его особенность заключается в наличии стимулов к согласованным действиям, иногда — сговоре. Сущность формиро вания цены олигополии проявляется в ломаной кривой спроса (рис. 11.2). Цена Р Цена Р Рис. 11.2. Ломаная кривая спроса олигополистического рынка Предположим, что олигополистический рынок состоит и з двух фирм. Тогда, если одна фирма изменит цену, второй остается либо не обращать на это внимание, либо следовать за ней, меняя цену на свой товар. Учитывая, что изменение цены даст первому предпри ятию фору по отношению ко второму, увеличив объемы продаж и прибыль, вероятность того, что второе предприятие также изменит цену, чрезвычайно высока. В этом случае кривые спроса и предель ного дохода первого предприятия Z), и МЛ, и (рис. 11.2, а) будут кон курировать с кривыми спроса и предельного дохода второго пред приятия и D2 и MR2. В результате этой конкуренции кривая спроса и предельного дохода олигополистов превратится в рыночную. Обе фирмы будут продавать товар по одной и той же цене. Причем сни жение цены первым предприятием тут же вызовет ответную реакцию со стороны второго. Как показано на рис. 11.2, б, кривая спроса оли гополистического рынка примет вид D2Dt, а кривая предельного до хода — MR2MRx. Кривая предельного дохода будет иметь разрыв изза различной эластичности кривых спроса двух фирм. Результатом такой ценовой политики будет отсутствие какого бы то ни было из менения в объеме рыночных продаж и цены реализации товара. Если фирмы достигнут между собой соглашения и будут прово дить единую ценовую политику в целях максимизации обшей при были, ситуация будет в обшем схожей с чистой монополией 172 11. О п т и м и за ц и я ц ен ы и о б ъ ем а п р о и зво д с тва (рис. 11.3). Н о п о ск о ль ку тако е со гл аш ен и е п р о ти во р еч и т н а ц и о н альной а н т и м о н о п о л ь н о й п о л и ти ке, то все д ей стви я п артнеров бу дут осущ ествляться тай н о . К аж ды й из у ч астн и ко в сговора, назн ачая цену Р, будет получать о д и н аковую при бы ль и п р о и звод и ть о д и н ак о вы й об ъем т о в а р а Q. М асса п р и б ы л и о л и г о п о л и с т а п о к а за н а на рис. 11.3 заш тр и х о ван н ы м прям о у го л ьн и ко м . О н а склады вается как р азн и ц а между цен ой и и зд ер ж к ам и , у м н о ж ен н ая на объем вы пуска (/> - A Q Q . Цена Р Рис. 11.3. Максимизация прибыли в результате тайного сговора олигополистов П о степ ен и ц е н о в о го в л и я н и я н а р ы н о к в ы д ел яю т следую щ и е т и п ы к он ку р ен то в: а) л и д е р ы , и м ею щ и е 4 0 % -н у ю д о л ю н а р ы н к е; б) п ретен д ен ты н а л и д е р с тв о , д о л я ко то р ы х н а р ы н к е д о х о д и т до 30% ; в) «ведом ы е» с 2 0 % -н о й д о лей н а р ы н к е ; г) н о в и ч к и , д ей ству ю щ и е в р ы н о ч н ы х н и ш ах и и м ею щ и е 10% -ную д о л ю н а р ы н к е. В к р ат к о с р о ч н о м п ер и о де р ав н о в есн о е с о с то я н и е на р ы н к е м о н о п о л и с ти ч е с к о й к о н к у р е н ц и и д о сти гается при со б л ю д ен и и р а в е н ства п р ед ел ь н о го д о х о д а и п р ед ел ьн ы х изд ер ж ек. В д о л го ср о ч н о м п е р и од е о н о о п р ед ел яется безу бы то чн о стью . Рекомендуемая литература Иохин В. Я. Экономическая теория : учебник. М . : Э коном исту 2006. Гл. 20, 21, 22. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Гл. 12. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. 2-е изд., изм. М. : Норма, 2004. Гл. 7, 8. К он трольн ы е вопросы и зад ан и я 173 Темы рефератов и докладов 1. 2. 3. 4. Основные формы неценовой конкуренции в современной экономике. Монополизм в экономике развитых стран. Формы монополий и их эволюция. Основные барьеры монополистической отрасли.. Контрольные вопросы и задания Г. В чем заключаются причины возникновения монополии? 2. Что общего и в чем различия совершенной и монополистической конкуренции? 3. Каковы преимущества и недостатки монополистической конкурен ции? 4. В чем заключаются основные черты олигополии? 5. Почему монополии прибегают к ценовой дискриминации? 6. При каких условиях возможна ценовая дискриминация? 12. Рынки ресурсов На рынках ресурсов формируется цена и определяется объем ис пользования факторов производства, что и обусловливает особую значимость данных рынков для экономической системы. Здесь в процессе конкуренции происходит распределение дохода между вла дельцами факторов производства: труда, капитала, земли, предпри нимательской способности в виде заработной платы, дивидендов, ренты, прибыли. С другой стороны, на ресурсных рынках определя ется количество факторов, которые будут задействованы в производ стве. Непродуманное вмешательство в механизм функционирования ресурсных рынков способно вызвать социальные потрясения и со кращение объема национального производства. 12.1. Рынок труда Спрос и предложение на основные факторы производства — труд, землю, капитал — формируются на рынках факторов производства. Каждый из этих рынков имеет свою структуру и свою инфраструктуру. Рынок труда занимает специфическое место среди рынков фак торов производства, так как объектом купли-продажи здесь выступа ет рабочая сила. Рынок труда — это совокупность определенных эко номических механизмов, институтов, учреждений и организаций, устанавливающих связи между фирмами, предъявляющими спрос на труд, и предложением труда со стороны домохозяйств. Субъекты рынка труда — наемные рабочие, предприниматели, профсоюзы, го сударство. Основными элементами рынка труда выступают спрос, предло жение, конкуренция, равновесная цена (заработная плата) и равно весный объем (занятость). Заработная плата — это денежное выра жение стоимости товара «рабочая сила», или цена труда. Размер заработной платы определяется многими факторами, среди которых можно выделить следующие: — стоимость рабочей силы — стоимость средств обеспечени жизни и трудоспособности работника. Обычно сюда включают затра ты на удовлетворение материальных и духовных потребностей самого работника и его семьи, расходы на профессиональное образование; 12.1. Рынок труда 175 — рост производительности труда (однако продуктивность труда работника должна расти быстрее, чем оплата его труда); — квалификация работника и характер труда. Высоко оплачива ется сложный, малопривлекательный труд, труд работников редких и рискованных профессий, особо одаренных людей; — конъюнктура на рынке труда, которая характеризует соотно шение между спросом и предложением рабочей силы, степень остро ты конкуренции между претендентами на рабочее место, положение с безработицей; — степень обобществления (социализации) заработной платы — уровень доступности и уровень качества общественных благ, кото рые создаются за счет удержаний из доходов работника в виде обяза тельных налогов; — национальность, пол, религия. Динамика заработной платы оказывает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Зависимость спроса и предложения мо жет быть выражена уже знакомым графиком, только объектом спро са и предложения выступает количество труда, которое зависит от его цены — заработной платы (рис. 12.1). Цена труда 377 Рис. 12.1. Равновесное состояние рынка труда При прочих равных условиях, чем выше плата, которую работни ки хотели бы получить за свой труд, тем меньшее число работодате лей согласятся нанять таких работников — закон спроса. Чем выше предлагаемая работодателями за выполнение определенного вида ра бот плата, тем большее число наемных работников готовы согласить ся на эту работу — закон предложения. На пересечении этих интересов формируется равновесная цена рабочей силы — заработная плата, при которой число наемных ра ботников, готовых заниматься определенной работой, и число имею щихся рабочих мест совпадают. 176 12. Р ы н ки ресурсов П редлож ение-рабочей силы представляет собой количество рабо чего врем ени, которое работник предлагает работодателю при каж дом конкретном уровне заработной платы. На ры нке труда действует зако н пред л о ж ен и я: вел и ч и н а п р ед л о ж ен и я труда увеличивается вместе с ростом цены труда — заработной платы — и уменьш ается при сни ж ении цены труда. П редлож ение труда за в и с и т от численности населения^ его поло возрастной структуры, среднего количества рабочих часов в неделю, уровня квалиф икации и качества рабочей силы , культуры, религии, нац и он альн ы х тр адиц ий р аботни ков. П редлож ение рабочей силы постоянно изменяется. Р ы нок труда очень динам ичен: одни находят работу, другие только начинаю т пои ск или находятся в состоянии поиска, третьи отказы ваю тся от п ои ска работы. Предлож ение труда увеличивается под воздействием эф ф екта за м ещ ения свободного времени рабочим временем. Согласно эф ф екту зам ещ ен ия, каждый час свободного времени работником оцен ивает ся как упущ енная возм ож ность получения дополнительного заработ ка. П ри повы ш ении заработной платы работник стремится к вы пол нению больш его объема работ, что отраж ено на графике (рис. 12.2) в ниж ней от точки К части кривой предлож ения рабочей силы. Цена труда ЗП Рис. 12.2. Д ей стви е эф ф екта зам ещ ен и я и эф ф екта дохода на ры нке труда О днако на практике предложение может сокращ аться, несмотря на рост ставок заработной платы. Т акая ситуация на рынке труда возмож на, если эф ф ект зам ещ ения см еняется эф ф ектом дохода. Э ф ф ект дохода проявляется в том случае, если достигается высокая сте пень насы щ ения потребностей работника и ценность свободного времени ставится выше дополнительного дохода. Если раньш е сво бодное время рассматривалось как потеря потенциальной возмож но сти получения дополнительного дохода, то в современных условиях оно приобретает повыш енную ценность. И м енно это время дает воз- 12.1. Рынок груда 177 можность человеку реализовывать себя не в трудовой деятельности, а позволяет заниматься самообразованием, творчески совершенство ваться и не задумываться об удовлетворении насущных потребно стей, так как они уже достигнуты. Такое поведение работника отра жено в верхней части графика от точки К кривой предложения рабочей силы. С другой стороны, на рынке труда выступают работодатели, ко торые формируют спрос на труд. Работодатель формирует спрос на труд исходя из предельной производительности труда или предель ного продукта, создаваемого трудом, из уровня технической осна щенности производства и сложившейся на рынке труда цены труда (ставки заработной платы). Спрос на труд находится в обратной за висимости от величины заработной платы. Спрос на рабочую силу, как и предложение, претерпевает опре деленные изменения. В одних случаях это определяется изменения ми в структуре потребления товаров и услуг, следовательно, и в структуре рабочих мест отраслей, производящих товары и услуги; в других случаях благодаря появлению новых видов производств с со ответствующими новыми профессиями; в третьих — под воздействи ем структурных преобразований хозяйственного комплекса страны (умирают старые отрасли, появляются новые). Купля-продажа рабочей силы происходит в условиях совершенной и несовершенной конкуренции. Совершенный конкурентный рынок труда отличается полным и абсолютным равновесием условий куплипродажи рабочей силы: наличием всеобъемлющей информации о сво бодных рабочих местах и уровне заработной платы; мобильностью ра бочей силы; невозможностью воздействовать на заработную плату ни со стороны покупателя, ни со стороны продавца (рис. 12.3). Цена труда ЗП Q\ Q- «з Количество труда Q Рис. 12.3. Конкурентный рынок груда 12-4251 178 12. Рынки ресурсов На конкурентном рынке при уровне заработной платы Рг дости гается равновесие, спрос на труд (Q3) полностью удовлетворен и все, кто готов работать при заработной плате Р2, могут иметь работу. При повышении заработной платы предложение труда превышает коли чество рабочих мест, которые могут предложить работодатели, и то гда возникает безработица. Ситуация на рынке характеризуется на личием избыточного, готового к потреблению товара — рабочей силы, одновременно и наличием значительного числа вакантных ра бочих мест, которые не могут быть заняты вследствие неоднородно сти структуры рабочей силы — предлагаемой и потребляемой. Это объективное препятствие преодолевается с помощью госу дарственных мероприятий, направленных на стимулирование гибко сти рынка труда. Причем эти шаги государства можно разделить на две группы. Первая — это крупномасштабные действия, затрагиваю щие экономическую систему в целом: равноправие и многообразие разных форм собственности; приватизация жилья и его доступность основной массе населения; развитие предпринимательства. Вто рая — это мероприятия, касающиеся напрямую рынка труда: пере подготовка и переквалификация кадров; материальная поддержка безработных; профессиональная работы биржи труда; создание госу дарственной системы содействия найму. 12.2. Рынок земли На рынке факторов производства земля и ее ресурсы, недвижи мость, находящаяся на ней, включены в оборот как уникальные ре сурсы, не имеющие себе замены. Существует точка зрения, что труд и земля — это основные факторы производства в силу своей уни кальности и неповторимости, а все остальные факторы производст ва — производные от труда и земли. Земля — это ресурс, который не производится, существует как природный объект, который количественно ограничен. Эти особен ности придают определенную специфику рынку земли. 1. Земля — бесплатный дар природы, тем не менее она обладает стоимостью, является объектом купли-продажи, с ней связаны зе мельные арендные отношения. 2. В зависимости от природно-климатических условий, а также местонахождения участка земли их делят на лучшие, средние и худ шие. Такая классификация основана на естественном плодородии земельного участка, от которого зависит продуктивность земли. Если в результате приложения капитала и труда характеристика земельно- 12.2. Рынок земли 179 го участка улучшилась, то этот процесс называется экономическим плодородием почвы. 3. Производственная деятельность на земле порождает два вида монополии на землю: монополия на землю как на объект хозяйство вания обеспечивает абсолютное право распоряжения землей и ее хо зяйственного использования, а монополия на землю как на объект собственности связана с исключительным правом владения землей ее собственником. 4. Предложение земли и природных ресурсов строго фиксирова но, что делает ее предложение абсолютно неэластичным. Этот посту лат имеет условный характер, так как под влиянием научно-технического и социально-экономического прогресса предложение земли и природных ресурсов фиксировано относительно, так как постоянно происходит вовлечение в хозяйственный оборот новых ресурсов и отказ от использования других. 5. Спрос на землю выступает определяющим фактором формиро вания цены земли — ренты, так как предложение земли абсолютно неэластично. Рента — это плата за пользование землей, уплачиваемая аренда тором собственнику земельного участка. Взаимосвязь спроса на зем лю и ренты при фиксированном предложении земли можно предста вить графически (рис. 12.4). Рис. 12.4. Взаимосвязь спроса на землю и ренты Если хозяйствующий субъект и собственник земли выступают в одном лице, то средние и лучшие участки земли после реализации урожая приносят своим владельцам избыточную прибыль. Если хо зяйствующий субъект арендует землю, то эта дополнительная при быль, полученная со средних и лучших участков земли, трансформи руется в дифференциальную ренту и присваивается владельцем I земли. 12* 180 12. Ры нки ресурсов Д и ф ф е р е н ц и а л ь н а я р е н т а сущ ествует в двух формах: диф ф еренциальная рента I и диф ференциальная рента II. Условиями возникновения диф ференциальной ренты I являю тся различия в ес тественном плодородии почв при вложении равновеликих капиталов и труда по сравнению с продуктивностью худших участков; различия в месторасполож ении участков земли по отнош ению к рынкам сбы та. Д иф ференциальная рента II связана с дополнительными вложе ниями в земельный участок труда и капитала, т.е. является следстви ем эконом ического плодородия почвы. Д иф ф еренциальная рента возникла как результат ограниченно сти земли, поэтому цена производства сельскохозяйственной про дукции определяется условиями производства не на средних и луч ших участках, а на худших. Продукт, полученный только с лучших и средних участков, недостаточен для удовлетворения общественного спроса. Учет цен худших участков земли по плодородию и месторасполо жению по отнош ению к рынкам сбыта объясняется тем, что земля — ограниченный ресурс. Не каждый земельный участок может быть во влечен в хозяйственный оборот. П остоянно растет численность на селения, которое формирует повыш енный спрос на продукцию сель ского хозяйства, следовательно, растет число предприятий, перерабатывающих сельхозпродукты, объективно возникает необхо димость использования и худших участков земли. Отнесение участка земли к худшим имеет несколько условный характер, так как с развитием технологий, техники, новых приемов и способов обработки земли ранее признанны й худшим участок земли вовлекается в сельскохозяйственный оборот и по мере вложения до полнительного капитала и труда переходит в категорию средних. А б с о л ю т н а я з е м е л ь н а я р е н т а связана с наличием част ной собственности на землю. Условием абсолютной ренты является низкое органическое строение капитала в сельском хозяйстве. Она получается абсолютно со всех земельных участков и абсолютно оди накова, если размеры земельных участков одинаковы. Главными условиями образования земельной ренты являются: — ограниченность плодородных земель; — монополия на землю как на объект хозяйствования и как объект собственности; — низкое органическое строение капитала в сельском хозяйстве. В условиях рыночной экономики земля становится объектом купли-продажи. Главными факторами в определении цены земли вы ступают спрос и предложение на земельные участки. Но и собствен ник земли, и покупатель земельного участка рассматриваю т 12.3. Рынок капитала 181 возможные альтернативные варианты либо вложения капитала, либо получения дохода от суммы, за которую был продан участок, поло женной в банк. Цена земли зависит от двух главных величин: — размер земельной ренты, которую может получить владелец земли, став собственником участка; — ставки ссудного процента. ц= А Q ю о% , где Д, — цена земли; R — размер земельной ренты; Сс — величина ссудного процента. Цена земли — капитализированная земельная рента, которая мо жет быть превращена в капитал (денежные средства от продажи зе мельного участка), приносит доход в виде процента, равного по ве личине размеру ренты. 12.3. Рынок капитала В экономической науке сложилось неоднозначное понимание сущности капитала. Разные школы по-разному выстраивали теорию капитала и по-разному объясняли природу прибыли, которую при носит функционирующий капитал. Капитал существует и функцио нирует в денежной и материально-вещественной формах. Каждая из них может быть раскрыта через конкретные формы функционирова ния капитала. Изначально капитал выступал в денежной форме — это денеж ный капитал, который создает необходимые условия для соединения факторов производства. Обладая определенной суммой денежного капитала, предприниматель на рынке труда приобретает товар «рабо чая сила*, на рынке земли он приобретает в собственность или в аренду земельный участок, на рынке средств производства — необ ходимые ему предметы и орудия труда и т.д. Материально-вещественная форма капитала может быть пред ставлена производительным капиталом, товарным капиталом. Пред назначение п р о и з в о д и т е л ь н о г о к а п и т а л а заключается в организации, управлении и эффективном соединении приобретен ных факторов производства с целью получения прибыли. Товарный капитал способствует реализации созданных товаров и услуг и пре вращению товарного капитала в денежный. 182 12. Рынки ресурсов Особенность рынка капитала в том, что равновесной ценой вы ступает п р о ц е н т н а я с т а в к а , как цена использования фактора производства — капитал. Рынок капитала может быть представлен как рынок средств производства. Закон сп роса выражает обратную функциональную зависимость сп роса от цены: чем выше цена на средства производства, тем мень ше сп рос на них со стороны владельцев денежного капитала. Закон предложения выражает прямую функциональную зависимость пред ложения от цены: чем выше цена средств производства, тем выше предложение на них со стороны продавцов средств производства. При пересечении кривых сп роса (Z)) и предложения ( ф устанавлива ется равновесная цена (С) (рис. 12.5). Рис. 12.5. Установление рыночного равновесия на рынке капитала Денежный капитал, предоставленный в ссуду и приносящий до ход в виде процента, называется с с у д н ы м к а п и т а л о м . Рынок капитала может быть представлен как рынок ссудного капитала, и условия его функционирования будут несколько иными. Капитал-собственность, отдаваемый в ссуду, становится ф у н к ц и о н и р у ю щ и м к а п и т а л о м , используемым в реальном процес се производства и обращения, т.е. становится капиталом-функцией. Разновидностью рынка ссудного капитала выступает рынок ф и к т и в н о г о к а п и т а л а , представленный в ценных бумагах, с о вершающий самостоятельное, отличное от реального капитала дви жение и регулярно приносящий доход в виде процента или дивиден да. Ценная бумага — это особая ф орм а существования капитала наряду с его денежной, производительной и товарной формами; она передается вместо самого капитала, обращается на рынке ценных бу маг и приносит доход владельцу. 12.3. Рынок капитала 183 Владелец ценной бумаги не имеет на руках никакого реального капитала, а ценная бумага, принадлежащая ему, подтверждает его право владения некой собственностью (акции, опционные свиде тельства, финансовые фьючерсы и т.д.) или свидетельствует о займе (векселя, чеки, банкноты, облигации, депозитные и сберегательные сертификаты и т.д.). Цена, по которой акция продается на рынке, — к у р с а к ц и и , который находится в прямой зависимости от полу чаемого по ней дивиденда и в обратной зависимости от процентной ставки (нормы процента): А = — 100%, R где А — курс акции; Д — дивиденд или доход, получаемый на акцию; R — процентная ставка. Купля-продажа ценных бумаг происходит на фондовой бирже, которая представляет собой организационно оформленный, регуляр но функционирующий рынок. Для нормального функционирования рынка ценных бумаг необходимы участники торгов, в роли которых выступают продавцы, посредники (брокеры и дилеры), управляю щие компаниями, коммерческие банки, депозитарии, инвестицион ные фонды и т.д. П о своей структуре рынок ценных бумаг подразде ляется на первичный и вторичный, организованный и неорганизо ванный, биржевой и внебиржевой, традиционный и компьютерный, кассовый и срочный. В современных условиях особое значение приобретают инвести ции как долгосрочное вложение капитала в предприятия различных отраслей экономики и инвестиционный капитал, потребность в ко тором выражается в инвестиционном спросе. Инвестиционный капи тал формируется в основном из двух источников: собственных сбе режений предприятий (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления) и заемных средств (кредиты банков, свобод ные денежные средства населения, других предприятий). Графиче ски предложение инвестиционного капитала можно представить в виде кривой сбережений, которые прямо зависят от уровня процент ной ставки: чем выше процентная ставка, тем больше склонность к сбережениям (рис. 12.6). Спрос на капитал связан с инвестиционным процессом, так как рост или сокращение капитальных вложений в производственные мощности и оборудование, жилищное строительство вызывают по требность в денежном капитале. Особенность инвестиционного про цесса заключается в том, что расходы предприниматель несет в на- 184 12. Рынки ресурсов Процентная ставка R' стоящем времени, а доходы от вложения капитала будут получены только в будущем. Эффективность проекта м ож н о оценить при п о мощи процентной ставки. Графическая зависимость инвестицион ного с п р о са от уровня процентной ставки представлена на рис. 12.7. Процентная ставка Л' % Инвестиционный спрос, млрд руб. Рис. 12.7. Спрос на капитал И з рис. 12.7 видно, что рост реальных процентных ставок с о к р а щает с п р о с на инвестиции. См ещ ение кривой и нвестиционного с п р о са вверх и вправо (//') означает, что ожидается благоприятная эконом и ческая конъюнктура и вы соко оцениваются возм ожности получения прибыли в будущем. И наоборот, смещение кривой инве стиционного сп р о са вниз и влево (И") свидетельствует о неблагопри ятной экономической ситуации. Контрольные вопросы и задания I8S Рекомендуемая литература Иохин В. Я. Экономическая теория : учебник. М. : Экономистъ, 2006. Гл. 15, 16, 17. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Гл. 14, 15, 16, 17. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. 2-е изд., изм. М. : Норма, 2004. Гл. 9, 10. Темы рефератов и докладов 1. Аграрная реформа П. А. Столыпина. 2. Прожиточный минимум: история, способы расчета, влияние на уро вень заработной платы. 3. Потребительская корзина: структура, значение в оценке качества жизни. Контрольные вопросы и задания 1. В чем состоит механизм функционирования рынка труда? 2. Как проявляются на рынке труда эффект дохода и эффект заме щения? 3. Заполните приведенную ниже таблицу: Единицы труда L Совокупный продукт Q Предельный продукт МР Цена на Совокупный продукт Р доход TR 1 10 5 2 24 5 3 36 5 4 46 5 5 53 5 6 58 5 Предельный продукт в денежном выражении MRP 4. Какие факторы влияют на формирование спроса на рынке труда и ка ков механизм их действия? 5. Какие существуют виды ренты и в чем их различие? 6. Какие факторы влияют на цену земли? 7. Какие формы существования капитала вы знаете, чем они различа ются? 186 12. Рынки ресурсов 8. Каково оптимальное соотношение труда и капитала при производстве 80 ед. продукции, если цена труда равна 1 руб., а цена капитала 3 руб.? К МРК L MPL 24 1 11 21 2 9 1 2 3 18 3 8 4 15 4 7 5 9 5 6 6 6 6 4 7 3 1 7 1 1 8 0.5 1 13. Рыночное равновесие Равновесие на конкурентном рынке (в отрасли), в экономике обеспечивает максимум возможных выгод для всех участников сдел ки, характеризуется как наиболее эффективная ситуация. 13.1. Равновесие в экономике Эффективность — соотношение между полученными результата ми (товары, продукция, работы, услуги), с одной стороны, и затрата ми — с другой. Для предпринимателей экономическая эффектив ность определяется отношением полученной прибыли к сумме использованного капитала (основного и оборотного). Эффектив ность производства в общественном масштабе учитывает в качестве результата произведенный национальный доход, а в виде затрат — себестоимость всей произведенной продукции. Так как затраты производства включают три различных фактора (труд, земля, капитал), то существуют и частные показатели эффек тивности как для предприятия, так и для национального хозяйства. К ним относятся производительность труда, фондоотдача, материа лоемкость и др. Эффективность и рыночное равновесие — взаимосвязанные про цессы. Различают частичное и общее равновесие. Под ч а с т и ч ным р а в н о в е с и е м понимается равновесие, складывающееся на отдельном рынке. При частичном равновесии не учитывается, как изменение цены одного блага влияет на цены других благ, а также не учитывается возникающий при этом эффект обратных связей. Эф фекты обратной связи — это последствия изменения цен и объемов благ на данном рынке как реакция на изменения цен на взаимосвя занных с ним рынках. В реальной действительности все рынки нахо дятся в тесном взаимодействии, в результате которого изменения в спросе или предложении на одном рынке влияют на равновесные цены и объемы реализации на всех рынках. Поэтому помимо анали за частичного равновесия требуется анализ общего равновесия. О б щ е е р а в н о в е с и е — это система взаимосвязанных цен, обеспечивающая одновременно равенство спроса и предложения на всех рынках. Общее экономическое равновесие — это такое состоя- 188 13. Рыночное равновесие ние экономики, когда все рынки одновременно находятся в равнове сии, а каждый субъект максимизирует свою целевую функцию. Существует точка зрения на понимание эффективности произ водства как некой ситуации, в которой при данных производствен ных ресурсах и существующем уровне знаний нельзя произвести больший объем одного блага без потери возможности производства некоторого объема другого блага. Эффективность производства достигается тогда, когда ресурсы распределяются таким образом, чтобы была возможность обеспечить максимальный выигрыш от их применения. Отсюда понимание э ф фективности производства как критерия успеха хозяйственной дея тельности людей. В качестве инструмента в анализе производства и распределения ресурсов в экономике, которые отвечают критерию эффективности производства, используется диаграмма (ящик, коробка) Эджуорта. Считается, что при данном предложении благ потребление является экономически эффективным, если уровень благосостояния одного лица можно улучшить только посредством понижения уровня благо состояния другого лица. Также считается, что при данном предложе нии ресурсов наблюдается эффективное их размещение, если невоз можно увеличить выпуск одного блага, не сократив одновременно выпуск другого блага. Последствия достижения экономической эффективности и ры ночного равновесия в национальной экономике имеют реальное воплощение в виде экономического, ресурсного, технического и с о циального эффекта. Э к о н о м и ч е с к и й э ф ф е к т — это рост производительности труда и снижение трудоемкости, снижение материалоемкости и себестоимости продукции, рост прибыли и рен табельности. Р е с у р с н ы й э ф ф е к т — это дополнительное высво бождение материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Т е х н и ч е с к и й э ф ф е к т — это появление новой техники и технологий, открытий, изобретений и рационализаторских предложений, разно образных научно-технических нововведений. С о ц и а л ь н ы й э ф ф е к т — это повышение материального и культурного уровня жизни людей, более полное удовлетворение их разнообразных потребно стей в товарах и услугах, улучшение условий труда. 13.2. Проблемы аналйза межвременного равновесия В современной экономической науке для целей анализа широко используются понятия ex post и ex ante, относящиеся к определению межвременного равновесия. В рамках этого подхода возрастает акту- 13.2. Проблемы анализа межвременного равновесия 189 алъность влияния текущих изменений рыночной ситуации на буду щие цены и, наоборот, влияние ожиданий будущих изменений на те кущие цены. Впервые к указанной проблеме обратился в своих исследованиях знаменитый шведский ученый Г. Мюрдаль, который в начале 30-х годов X X в. и ввел эти понятия. Ex post означает изучение фактических результатов, которые уже достигнуты за определенный период экономической системой. Этот метод напоминает по своей структуре учетные операции, поэтому часто его называют бухгалтерским методом. Идея проста: берутся о с новные результаты, показатели функционирования эконом ики, о п ределяются преимущественные тренды, скорость и направление р а з вития системы, выясняется их динамика. Полученные результаты ф ункционирования экономической системы изучаются, сравниваю т ся , при необходимости корректирую тся, после чего определяются новые перспективные направления развития общественного п рои з водства и разрабатывается эконом ическая политика. Ex ante базируется прежде всего на ожиданиях, планах и намере ниях экономических агентов в процессе их разработки. С этой точки зрения подход ex ante больше напоминает моделирование экономиче ской системы, определение возможных параметров и масштабов ее функционирования, прогнозирование желательных результатов и воз можностей теоретических наработок экономической мысли. Конечная цель такого моделирования — получение перспективных устойчивых знаний о поведении экономической системы в разных условиях, ап ро бация экономических и хозяйственных решений в отношении резуль тативности экономической системы, а также изучения их влияния на основны е параметры функционирования экономической системы. Г. Мюрдаль указывал, что он ввел понятия ex post и ex ante для выражения различий между ситуацией, которую определяют планы и ож идания, и ситуацией их реализации. Эти понятия оказались неза менимыми при объяснении парадокса несовпадения совокупных ин вестиций и сбережений. О бы чно ex post и ex ante анализ используют ся в м акроэконом ическом моделировании, поскольку о н о требует наличия агрегатных показателей, таких, например, как совокупный сп р о с, денежное выражение совокуп ного сп роса, т.е. показывающих основны е пропорции эконом ики. П ростота модели заключается в том, что здесь действуют три группы участников: потребители, пред приятия и государство. Потребительский сп рос на товары, работы и услуги воздействует на предложение труда. Предприятия предъявля ют сп р ос на труд и одновременно предлагают потребительские това ры. Государство обеспечивает эффективное функционирование та кой экономической системы. 190 13. Рыночное равновесие Ф орм ал ьно такую модель м ож но выразить через соотнош ение У = Е(У, М /Р) - Ld(W /P) = U (W /P), где У — совокупное предложение; Е — совокупный сп рос; М — м ас са денег в обращ ении; Р — индекс цен; Ld, Ls — сп рос и предложение труда; W — номинальная заработная плата. Иллюстрация модели может быть представлена на ри с. 13.1. Совокупный спрос Е Совокупный доход Y Относительная заработная плата Уровень занятости L Рис. 13.1. Модель межвременного равновесия Предположим, что в данной экономической системе сократился совокупный сп рос с Ехдо Ег, тогда м акроэкономическое равновесие всей экономической системы сместится из А в В. Если цены в такой системе абсолютно подвижные, то в принципе равновесие восстано вится довольно быстро. Н о если цены стабильны и практически не меняются, то возникает ситуация избыточного предложения товаров. Тогда следует ожидать сокращ ения производства товаров и уменьше ния сп роса на рабочую силу. Н а графике эта ситуация обозначена точкой С. Здесь ни предприятия, ни работники не находятся в поло жении равновесия, поскольку условие максимизации прибыли ок а зывается нарушенным. Н а рынке товаров избыток предложения, как и на рынке рабочей силы. Рост безработицы сдерживает покупатель скую активность, большая часть товаров остается лежать на складе. Если цены и заработная плата меняются, а объем совокупного сп р о са нет, ситуация сохраняется. Для того чтобы система адекватно от вечала на изменение ситуации, требуется подвижность цен и зара ботной платы. П ри этом восстановление равновесия произойдет на более низком уровне номинальных цен и заработной платы. Постепенно проблема ожиданий стала одной из центральных в экономической теории, как и реакция экономических субъектов на степень реализации этих ожиданий. 13.3. Принципы рыночного равновесия 191 13.3. Принципы рыночного равновесия Рыночное равновесие проявляется в состоянии стабильности экономической системы. В самом общем виде эта ситуация может быть описана равенством предельной полезности, получаемой от по купки благ, и предельных издержек производства, когда полезность, получаемая одним потребителем, может быть увеличена только лишь за счет сокращения полезности, получаемой другим потребителем. Общество при таком состоянии добивается эффективности в распре делении ресурсов и максимизирует свое благосостояние. Данную си туацию можно охарактеризовать равенством цены (Р), предельных издержек (А/С) и предельной полезности (MU): р —мс = ми. Наиболее точно механизм саморегулирования рынка отражает теория обмена англичанина У. Джевонса1. Суть ее сводится к сле дующему. Торг на рынке ведут торгующие стороны, которыми могут быть физические и юридические лица, и страны. Предположим, они обмениваются продуктами своего труда — мясом и пшеницей (рис. 13.2). MU зерна MU мяса Рис. 13.2. Механизм функционирования рынка по У. Джевонсу На этом графике по вертикальным осям откладывается предель ная полезность обоих товаров. Предельная полезность зерна убывает слева направо, мяса — справа налево. П о горизонтальной оси откла дывается количество обмениваемых товаров, причем количество зер на возрастает слева направо, а количество мяса — справа налево. Предположим, что до обмена у торгующей стороны А было а единиц История экономических учений / под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. М.. 2000. 192 13. Рыночное равновесие мяса, а у торгующей стороны В — Ь единиц зерна. При обмене неко торого количества мяса на зерно А сдвигается из точки / в точку а'. При этом для него полезность приобретенного зерна составит aa'gd, а полезность проданного мяса — aa'ch, так что чистый прирост по лезности от обмена составит величину, равную площади hdgc. Оче видно, что в своих интересах А будет продолжать обмен, пока не придет в точку т. Т о же самое со своей стороны проделает и владе лец зерна В. Если предположить, что в итоге количество мяса х было обмене но на количество зерна у и что после обмена у А осталось а — х мяса и у зерна, а у В — х мяса и b — у зерна, то можно формализовать по следнюю степень полезности мяса для А и для В, как MUMa_x) и MUB(X). Соответственно предельная полезность зерна для обоих уча стников обмена будет MUA(y) для А и MUB(b_y) для В. Точка равновесия q характеризуется тем, что дополнительный обмен бесконечно малых количеств зерна и мяса (Эх на Эу) не принесет обменивающимся сто ронам ни прироста, ни потери полезности. В этой точке потеря по лезности мяса и прирост полезности зерна для А будут одинаковыми: М иМа_х)Ъх р MUA(y)dy. То же можно сказать и о приросте полезности мяса и потере по лезности зерна для В: MUBMdx = М ищ _у)ду. В итоге имеем следующее равенство: ЙЙШ111 щж я аир Н о поскольку на рынке действует закон безразличия, то пропор ция обмена бесконечно малых дх и |у точно такая же, как равновес ная пропорция обмена х и у. Таким образом, заменив Эх/Эу на у/х, получим уравнение обмена Джевонса: I у | м и ,а .„ Уравнение показывает, что меновое соотношение товаров обрат но соотношению их последних степеней полезности для обмениваю щихся сторон. 13.3. Принципы рыночного равновесия 193 Закономерности, открытые У. Джевонсом в процессе исследова ния рыночного механизма хозяйствования, позволили сформулиро вать цепочку зависимостей (рис. 13.3). Рис. 13.3. Цепочка У. Джевонса Вывод, который можно сделать из этих зависимостей, показыва ет, что когда приходит пора назначать цену товара, предложение уже определено и поэтому общая полезность произведенного блага все гда будет равняться совокупности его потребительских свойств. Тем не менее не следует идеализировать рыночную систему. Ры нок не гарантирует процветания. Нередко указывают на «фиаско рынка», т.е. на его провалы. Несостоятельность рыночной системы в некоторых случаях проявляется в невозможности координировать и регулировать процессы экономического выбора в целях обеспечения эффективного использования ресурсов. Основные недостатки ры ночной системы сводятся к следующему: — ослабление конкурентной борьбы вследствие возрастания роли транснациональных компаний в современном мире и повыше ния роли монополистических структур; — возвышение роли крупного капитала на фоне роста значения научно-технического прогресса, поскольку небольшие конкурентные структуры неспособны в кратчайшие сроки эффективно освоить крупные сырьевые рынки; — подрыв суверенитета потребителя из-за невозможности по следнего оказывать влияние на процесс распределения ресурсов в соответствии с его желаниями и потребностями; — неравное распределение доходов, возникающее из-за нера ционального распределения ресурсов, возникающим на этой почве нечестным сделкам и глубокой дифференциации по способности реализации потребностей; — нарушение рыночного механизма хозяйствования вследствие усиления влияния внешних эффектов, сказывающихся в том, что спрос и предложение не отражают всех выгод, которые в состоянии получить система, из-за чего возникают различия между уровнем удовлетворения отдельных ее членов и всем обществом; 13-4251 194 13. Рыночное равновесие Рис. 13.4. Преимущества и недостатки рыночной экономики — невозмож ность обеспечения полной занятости и стабильного уровня цен (рис. 13.4). В условиях рыночной эконом и ки существует значительный не рыночный сектор. О н включает те виды деятельности, которы е создают общественные блага и не могут быть подчинены исключи тельно коммерческим интересам. К нему относят отчасти фундамен тальную науку, здравоохранение, образовани е, культуру, искусство, охран у природы , оборон у. Значительный вклад в развитие ры ночны х отношений внес Г. Т орн тон , английский банкир, общественный деятель и фил ан троп. Его заслуга заключается в разработке теории денег и кредита в рыночной эконом ике. Основы ваясь на идее множественности пла тежных средств, он включал в них не только монеты и банкноты, но и такие кредитные инструменты, как векселя и депозиты. Следстви ем такого взгляда на деньги явилось открытие зависимостей между величиной кредита и массой денег, находящихся в обращ ении. О д нако главная заслуга Г. Т орнтона заключается в описании механизма влияния денег на уровень цен. О босновы вая роль учетной ставки процента в механизме привлечения денег или их оттока, он устано вил, что: — дополнительный выпуск денег приводит к снижению учетной ставки процента, в результате чего кредит становится более досту пен, облегчая заимствования и способствуя росту экономики; Контрольные вопросы и задания 195 — если учетная ставка процента опускается ниже значений средней нормы прибыли, то создаются условия, при которых выгод ность кредита неизмеримо повышается, способствуя развитию пред принимательства и экономической активности населения; — рост цен ведет к снижению уровня реальной средней нормы прибыли, в результате чего она уравнивается с учетной ставкой про цента, приводя к достижению нового равновесного состояния эко номики при более высоком уровне цен; — появляются краткосрочный и долгосрочный эффекты расши рения кредита; первый выражается в повышении хозяйственной ак тивности хозяйствующих субъектов и экономических агентов, вто рой приводит к номинальному росту цен. Самым же важным открытием Г. Торнтона считается обоснова ние реальной и номинальной ставок процента и тех последствий для экономики, которые дает их разница. Практический вывод, который вытекает из исследований Г. Торнотона, заключается в том, что в ус ловиях денежного кризиса одним из механизмов самонастройки ры ночной экономики является эмиссия, говоря современным язы ком, — инфляция. Рекомендуемая литература Иохин В. Я. Экономическая теория : учебник. М. : Экономисть, 2006. Гл. 5. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Гл. 5. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. 2-е изд., изм. М . : Норма, 2004. Гл. 12, 13. Темы рефератов и докладов 1. Современные методы управления рисками. 2. Д. А. Акерлоф и его концепция рынков «лимонов». 3. Моральный риск и его особенности. Контрольные вопросы и задания if В результате взаимодействия каких факторов достигается экономиче ская эффективность? 2. Какие процессы в экономике отражает кривая производственных воз можностей? 13* 13. Рыночное равновесие 196 3. Что такое риск и какие риски бывают в предпринимательстве? 4. В чем заключается сущность основных методов снижения рисков в предпринимательстве? 5. При каждой из показанных в таблице технологий экономика выпус кает требуемый объем продукции: Фактор производства Цена за ед. Технология 1 фактора, ден. ед. Технология 2 Технология 3 Труд 6 10 4 6 Земля 8 4 8 4 Капитал 4 4 8 10 Предприниматель ская способность 4 8 4 4 Предположим, что экономика считается эффективной, если он а произ водит продукта на 80 ден. ед. Какую технологию выберет экономика при данных ценах на ресурсы? Если цена на труд упадет в два раза, на какой тех нологии остановит свой выбор экономика? 6. Охарактеризуйте основные элементы и функции ры ночного меха низма. 7. Как вы понимаете рейтинги экономической свободы? 8. Что означает выражение «фиаско рынка»? . МАКРОЭКОНОМИКА Содержание раздела III 14. Общественное воспроизводство 14.1. Общественный характер производства 14.2. Общественный продукт 14.3. Национальное богатство 15. Экономическое равновесие 15.1. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения 15.2. Нарушения экономического равновесия. Экономические циклы 15.3. Экономический рост 16. Потребление, сбережения и инвестиции 16.1. Модели потребления 16.2. Роль инвестиций в экономике 16.3. Теория мультипликатора и эффект акселератора 17. Инфляция и безработица 17.1. Экономическая нестабильность 17.2. Причины и виды безработицы 17.3. Связь инфляции и безработицы 18. Денежный рынок 18.1. Денежная система 18.2. Количественная теория денег. IS — LM анализ 18.3. Кредит в современной экономике 19. Роль государства в экономике 19.1. Макроэкономическая политика государства 19.2. Государственные финансы и государственный бюджет 19.3. Налоговая система и налогообложение 20. Экономика мирохозяйственных связей 20.1. Закрытая и открытая экономика 20.2. Валютный рынок 20.3. Глобальные проблемы современности 21. Переходная экономика 21.1. Структурная перестройка экономики 21.2. Трансформация отношений собственности в российской экономике 21.3. Формирование рыночных институтов III. Макроэкономика 14. Общественное воспроизводство Совокупность экономических процессов, условия осуществления хозяйственной деятельности характеризуют сложившуюся в общест ве экономическую систему. Существующие экономические системы не идентичны, каждая имеет характерные черты и тенденции разви тия. Вместе с тем выделяют общие законы и закономерности разви тия общественного производства, действие которых объективно. 14.1. Общественный характер производства Воспроизводство — это постоянное возобновление и повторение производства в единстве его результатов, пропорций, форм и отно шений. В процессе воспроизводства снова и снова возобновляются общественный продукт и другие результаты деятельности людей, п о требление, кругооборот доходов и расходов, возобновляются инди видуальное воспроизводство и связи между домашними хозяйствами и фирм ам и, п ропорц ии экономики и экономические отношения между субъектами (участниками) экономических процессов. Общество не может прекратить потребление и, следовательно, воспроизводство — условие постоянного и непрерывного потребле ния. Различают простое, расширенное и суженное воспроизводство. П р о с т о е в о с п р о и з в о д с т в о — это возобновление производства и потребления в прежнем масштабе. Р а с ш и р е н н о е в о с п р о и з в о д с т в о предполагает увеличение объемов производства продукта и потребления. С у ж е н н о е в о с п р о и з в о д с т в о , или воспроизвод ство при уменьшающихся объемах производства и потребления, может осуществляться в течение определенного периода времени (например, в период кризиса), однако длительное падение производства может привести к разрушению потенциала страны и катастрофическому снижению уровня жизни народа. Типичным для экономики является расширенное воспроизводство. Только он о позволяет увеличивать по требление благ, создавать предпосылки для совершенствования произ водства, освоения новых технологий, решать социальные, экологиче ские и другие острые проблемы общества. 14. Общественное воспроизводство 200 Для оценки характера воспроизводства важное значение имеет анализ изменения его динамики во времени. Эконом ике свойствен в целом неравномерный характер расш иренного воспроизводства: пе риод увеличения производства и потребления сочетаются с о спадами и даже кризисными падениями. Национальное общ ественное воспроизводство рассматривает факторы и источники эконом ического роста, состояние секторов эконом ики, инвестиций внешнеэкономических связей и других п ро блем экономики не только с точки зрения использования ограни ченных ресурсов, имеющихся в распоряж ении данной страны, но и с учетом более ш ирокого подхода к экономике. Именно на уровне на циональной экономики особен н о ясн о обнаруживается неразрывная связь между ростом эффективности и особенностями форм ирования внутренних источников эконом ического развития, а также особая роль национальной экономики в обеспечении экономической без опасности, экономического развития и прогресса страны.. В каждой отрасли имеется большое количество предприятий, различающихся по степени и уровню технического оснащ ения, орга низации труда, его интенсивности и производительности, в результа те чего индивидуальная стоимость товаров, производимых на этих предприятиях, отличается. Однако, как бы ни отличались индивиду альные стоимости, рынок неизбежно установит единые цены на дан ный вид товара. П ри этом цены будут соответствовать общественной или рыночной стоимости товара. Ры ночная, или общественная, стоимость товара определяется индивидуальной стоимостью тех товаров, которые составляют значи тельную массу продуктов. П роц есс образования рыночной стоимо сти м ож но представить в следующем виде (табл. 14.1). Таблица 14.1. Образование рыночной стоимости товара Изготовлено Группы предприятий товаров, шт. Индивидуальная стоимость, ден. ед. ед. товара 1 200 2 2 600 3 3 100 5 В с'е г о 900 . всей массы Рыночная стоимость, ден. ед. ед. товара всей массы Отклонения, ден. ед. 400 3 600 + 200 1800 3 1800 0 500 3 300 -200 2700 2700 Предположим, в производстве чугунных болванок имеется три группы предприятий. Первая — с наилучшими условиями произвол- 14.1. Общественный характер производства 201 ства, вторая — со средними, третья — с худшими. Всего изготовлено 900 ед. болванок. Основная их масса произведена на предприятиях со средними условиями производства, стоимость единицы товара на которых равна трем. Поэтому затраты труда на предприятиях этой группы определяют общественную стоимость товара. В результате индивидуальная и рыночная стоимость совпадают. На предприятиях первой и третьей групп индивидуальная стоимость отклоняется от рыночной. Собственники предприятий первой группы получают сверхприбыль, равную разнице между более высокой рыночной стоимостью и меньшей индивидуальной стоимостью, +200 ден. ед. Собственники же предприятий, где используется устаревшая техни ка, терпят убытки в размере минус 200 ден. ед. Для достижения эф фективности производства они вынуждены вводить технические усо вершенствования, применяемые на более развитых предприятиях. Вследствие этого изменяются средние условия производства, изме няется и общественная стоимость. Это продолжается бесконечно. Так развитие техники революционизирует общественное производ ство, повышая его эффективность. На уровне общественного хозяйства тот же самый процесс при водит к образованию средней нормы прибыли и цены производства.’ Средняя норма прибыли есть отношение общей массы прибыли к об щей величине авансированного капитала, вложенного во все отрасли производства. Прибыль, получаемая по средней норме на авансиро ванный капитал, называется средней прибылью. Превращение прибы ли в среднюю прибыль приводит к тому, что все товары продаются на рынке не по стоимости, а по ценам производства. Цена производ ства включает издержки производства плюс средняя прибыль на авансированный капитал: Цена производства Издержки производства 4- Срслкяя прибыль Из замкнутости макроэкономики как системы вытекает так на зываемая аксиома кругооборота. Она заключается в том, что величи на обращающихся в народном хозяйстве потоков экономических благ неизменна на всех этапах своего движения. Аксиома кругообо рота имеет важное значение: а) для теоретического понимания макроэкономических процес сов. Ведь из нее следует принципиальная возможность нормального хода воспроизведенных процессов в рыночной экономике. В самом деле, при рационально складывающихся структурных пропорциях произведенная в стране продукция может быть успешно реализова 202 14. Общественное воспроизводство на. Общий объем производства в стране и общий объем доходов всех субъектов равны, следовательно, последние способны предъявлять платежеспособный сп рос на все выпущенные товары и услуги; б) для статистического описания реальных процессов в народном хозяйстве. Судьба всех экономических благ может быть последова тельно зафиксирована на разных стадиях их движения. В соответст вии с этим может быть изучена структура производства, распределе ния И потребления всего, что было изготовлено в стране. 14.2. Общественный продукт Результатом общественного производства является совокупный общественный продукт, представляющий собой всю сумму благ, на ходящихся в распоряжении общества и созданных за определенный период (как правило, за год). При создании общественного продукта используются средства производства, изготовленные в прошлые годы. Отсюда следует, что весь общественный продукт нельзя считать новым приобретением. Часть произведенного продукта идет на покрытие израсходованных средств производства, а оставшаяся часть считается чистым продук том, или вновь созданной стоимостью. Выделяют еще две формы про дукта — промежуточный продукт и конечный общественный продукт. Современная статистика исходит из того, что учет промежуточного продукта, отражающего оборот сырья и материалов между отраслями (межотраслевое потребление), является повторным счетом и не может характеризовать результат общественного производства. Основными макроэкономическими показателями для реального статистического измерения производства и потребления националь ного продукта в натуре являются валовой внутренний продукт (ВВП ) и валовой национальный продукт (В Н П ). В сфере производства ВВП определяется как стоимость товаров и услуг, произведенных на территории данной страны в течение года. При такой трактовке ВВП выступает как результат деятельно сти основных секторов экономики. В сфере распределения ВВП определяется как сумма всех пер вичных доходов и материальных затрат субъектов экономики. На этой стадии хозяйственного кругооборота ВВП состоит из трех компонентов: 1) доходов владельцев факторов производства; 2) амортизационных отчислений; 3) косвенных налогов. 14.2. Общественный продукт 203 К первичным доходам владельцев факторов производства отно сятся: оплата труда наемных работников (заработная плата, включая премии, доплаты, надбавки и т.п., исчисленные до уплаты налогов) плюс отчисления работодателей на социальное страхование, валовая прибыль и валовые смешанные доходы (или чистая прибыль и чис тые смешанные доходы). В сфере потребления ВВП выступает как сумма всех затрат на производство продукции. Основными компонентами ВВП (принятое обозначение в ф ор мулах — У) в сфере потребления являются: 1) личное потребление (С); 2) валовые инвестиции (/g); 3) государственные закупки товаров и услуг (С); 4) чистый экспорт (Х„). Часто описанную структуру ВВП выражают в виде формулы Y = С + Ig + G + Хп. Наибольшим по величине компонентом в структуре ВВП являет ся личное потребление. Поскольку люди, как правило, стремятся со хранять привычный уровень потребления, спрос, предъявляемый до машними хозяйствами на предметы потребления, является своего рода стабилизатором ВВП. Валовые инвестиции представляют собой вложения в экономику для производства товаров и услуг. В денежной форме они выступают в виде суммы частных чистых инвестиций и затрат, связанных с по треблением основного капитала. Государственные закупки товаров и услуг связаны с выполнени ем политических, экономических и социальных функций, которые осуществляет современное государство. Они могут быть связаны с закупкой вооружения для армии, специальными заказами промыш ленности, сельскому хозяйству, транспорту и энергетике, науке, ис кусству и т.д. В нашей стране доля государственных закупок товаров и услуг составляет обычно до 15% ВВП. Чистый экспорт (Х„), чаще называемый торговым балансом, представляет собой разность между экспортом (Л) и импортом {М)\ Х„ — X — М. При определении результатов функционирования национальной экономики, вне зависимости от места базирования резидентов, ис пользуется показатель валового национального продукта. 204 14. Общественное воспроизводство Различают н о м и н ал ь н ы й и р е а л ь н ы й В Н П . Н ом инал ь ным называется В Н П , исчисленный в текущих ценах того года, к о гда он был произведен. Н о цены могут меняться, поэтом у для срав нения В Н П за разные годы рассчитывается уровень цен, который выражается в виде индекса цен: ,. Цена товаров в текущем году , ЩШ Индекс цен текущего года = -------------------------------- 100%. Цена таких же товаров в базовом году Индекс цен, рассчитанный только по потребительской корзине, называется и н д е к с о м п о т р е б и т е л ь с к и х ц е н . И ндекс цен, характеризующий изменение цен не только потребительских, н о и инвестиционных, равн о как и некоторых других товаров, называется д е ф л я т о р о м В Н П . И ндекс цен используется для корректировки В Н П с целью определения его фактической величины: г. « г .ч п Номинальный В Н П ,ппп, Реальный В Н П = ----------------- 100%. Индекс цен Фактическим является такой В Н П , который произведен в усло виях циклической безработицы, потенциальным — в условиях пол ной занятости. Важным показателем, позволяющ им учесть стоимость, произве денную за определенный период с учетом величины потребленного капитала, является чистый национальный продукт ( Ч Н П ) , исчисляе мый как разность между В Н П и амортизацией. Суммирование доходов владельцев факторов производства (зара ботной платы, прибыли, ренты, процента) дает величину националь ного дохода (Н Д ). Национальный доход равен величине Ч Н П за вы четом косвенных налогов. Для характеристики уровня жизни населения используются п о казатели личного и располагаемого дохода. Л и ч н ы й д о х о д — это весь доход, получаемый отдельными лицами или семьями до уплаты налогов. О н включает полученный доход и трансфертные платежи (пенсии, стипендии, п особи я по безработице и т.п.). Р а с п о л а г а е мый д о х о д — это доход, который остается после уплаты налогов и расходуется на текущее потребление и сбережения. Сегодня перед страной стоит задача удвоения к 2010 г. валового производства. Задача это сложная, но выполнимая, и связана он а с повышением эффективности всех уровней хозяйствования. Повли ять на конечную величину В В П сп особ н а и добавленная стоимость. Стало быть, высокие темпы роста не всегда должны означать улуч- 14.2. Общественный продукт 205 шение качества жизни населения. Данные о реальном объеме ВВП приведены в табл. 14.2. T а бл и ца 14.2. Реальный объем произведенного ВВП, млрд руб. Показатели 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 1429 7306 8944 10 834 13 285 производство товаров 597 2940 3435 3968 4808 производство услуг 738 3591 4531 5804 7106 косвенно измеряемые услуги финансового посредничества -15 -58 -130 -179 -209 чистые налоги на продукты 109 833 1098 1241 1580 расходы на конечное потребление 1016,6 4476,9 5886,8 7461,2 8969,4 валовое накопление 363,4 1365,7 1963,1 2186,0 2737,4 49 1463,5 1094,1 1186,8 1578,2 Производство валового внутреннего продукта, всего В том числе: Использование валового внутреннего продукта: чистый экспорт товаров и услуг И с т о ч н и к : Россия в цифрах. 2004. Сравнительные показатели эффективности производства дают следующий результат: в 2003 г. по сравнению с предшествующим рост производства товаров в целом по промышленности составил 7%, сельское хозяйство выросло на 2,7%, строительство — на 12,1%. Рост производства услуг в целом составил 7,4% при его доле в эк он о мике страны 53,6%, торговля и общепит дали 10,3%, услуги транс порта 5,6%, рост нерыночных услуг составил 2%. П о мнению неко торых экспертов, движение в направлении наращ ивания темпов экономического роста возможно при условии неуклонного сниже ния размеров нерыночного сектора в экономике. В первую очередь речь идет об уменьшении доли государственных расходов в ВВП с 37 до 20%. Кроме того, требуется не нарушать законы рынка госу дарственным вмешательством и перераспределением. Необходимо отметить, что эффективность частного сектора п ро мышленности Росси и существенно превосходит государственное производство. П о производительности труда в ряде случаев она выше почти в четыре раза. Только лишь в полиграфии позиции госу дарств достаточно сильны, однако по уровню фондоотдачи он о про игрывает даже здесь. Все это заставляет говорить о доминировании 206 14. Общественное воспроизводство эффективности частной формы хозяйствования в общественном производстве. В то же время показатели роста самих этих отраслей не очень высоки. Например, рост производства нефтяной промыш ленности колеблется в пределах 8%, газовой 4%, черной металлургии 2%, т.е. имеющиеся возможности повышения эффективности общ е ственного производства используются недостаточно полно. 14.3. Национальное богатство Национальное богатство — это совокупность ресурсов и иного имущества страны, на основе которой осуществляется производство товаров, оказание услуг и обеспечение жизни людей. Впервые на циональное богатство было исчислено У. Пети в 1664 г. в Англии. Через 100 лет эту попытку повторил А. Смит. В о Франции первая оценка национального богатства относится к 1789 г., в С Ш А — к 1805 г., в России — к 1864 г. Национальное богатство охватывает: 1. Невоспроизводимое имущество: — полезные ископаемые; — сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли; — исторические и художественные памятники и произведения. 2. Воспроизводимое имущество: — производственные активы (основной и оборотный капитал); — непроизводственные активы (имущество и запасы домохо зяйств и некоммерческих организаций). 3. Нематериальное имущество: — интеллектуальная собственность (патенты, торговые марки, объекты авторского права и т.п.); — человеческий капитал (продукты сферы услуг, в частности, образование, здравоохранение, юриспруденция и т.п., овеществив шиеся в знаниях, профессиональных навыках и здоровье населения, а также в эффективной институционной структуре общества). 4. Сальдо имущественных обязательств и требований по отноше нию к зарубежным странам. В показателе национального богатства учитываются все имею щиеся в стране экономические блага по состоянию на определенную дату, а не созданные за определенный период. Большая часть стои мости ВВП каждого года потребляется в тот же период и потому не входит в состав национального богатства. Более долгоживущие блага (например, оборудование, потребительские товары длительного пользования) на время входят в состав национального богатства, но 207 14.3. Национальное богатство через несколько лет, по мере износа, выбывают из него. И лишь не значительная часть текущего ВВП (чаше всего сооружения, инфра структура и человеческий капитал) входят в национальное богатство надолго. Значительную часть национального богатства составляют при родные блага (земля, полезные ископаемые и т.п.), не являющиеся результатом хозяйственной деятельности человека. Их стоимость связана с уровнем развития экономики. Национальное богатство ряда стран в конце XX в. показано в табл. 14.3. Таблица 14.3. Национальное богатство некоторых стран в конце XX в. Элементы богатства, % к общему объему Общий объем, трлн долл. человеческий СШ А 124 Россия 59 Страна природный воспроиз водимый 77 4 19 50 40 10 Япония 54 68 1 31 Китай 35 77 7 16 Германия 31 75 1 23 Великобритания 21 79 2 19 Франция 21 74 3 23 Италия 17 73 12 13 Индия 12 58 20 22 6 69 11 20 3,5 40 42 18 Канада Саудовская Аравия И с т о ч н и к : Россия в цифрах. 2004. Национальное богатство каждой страны создается непосредст венно трудом, поэтому численность населения, его активность в производстве общественного продукта относятся к основному фак тору развития экономики. Наиболее значительные размеры трудовых ресурсов приходятся на Китай, Индию, Индонезию и Бразилию (всего около 1100 млн чел.), что составляет примерно 46% совокуп ных трудовых ресурсов мира. Среди индустриально развитых стран по потенциалу трудовых ресурсов лидируют СШ А , Япония, Герма ния, Великобритания, Франция. Здесь сосредоточено больше высо коквалифицированных кадров, чем где бы то ни было в мире. По ко личеству отработанных в год часов на одного работника во главе всех 208 14. Общ ествен н ое воспроизводство стран мира находится Ю ж ная Корея — 2540 ч, затем Чили — 2400 ч, Гонконг — 2380 ч, Япония — 2020 ч, С Ш А — 1940 ч. Россия по это му показателю занимает 24-е место, имея в активе 1440 ч. Основными элементами национального богатства являются о с новной капитал, включая незавершенное строительство, материаль ные оборотные средства и домашнее имущество. И х динамика в на шей стране приведена в табл. 14.4. Таблица Показатели 14.4. Элементы национального богатства России, млрд руб. (до 1998 г. — трлн руб.) 1992 г. 1995 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 3,9 5887 16 959 17 373 20 749 26 029 31 955 35 221 основные фонды 2,1 5182 14 126 14 246 16 605 20 241 24 519 26 375 строительство 0,2 427 1247 1253 1548 1921 . 2317 2619 материальные оборотные средства 1,0 172 890 898 1200 1667 2117 2459 домашнее имущество 0,6 106 696 976 1396 2200 3004 3774 Всего В том числе И з данных таблицы следует, что в течение всего указанного пе риода величина национального богатства страны неуклонно возрас тала. При этом домашнее имущество по отношению к другим эле ментам национального богатства увеличивалось опереж ающ им и темпами. Рекомендуемая литература Макроэкономика. Теория и российская практика / под ред. А. Г. Грязновой и Н. Н. Думной. М. : К Н О РУ С , 2005. Базылев Н. И., Курко С. П., Базылева М. Н. Макроэкономика : учеб. по со б и е . М. : И НФ РА-М , 2003. Попова А. И. Экономическая теория. СПб.: Санкт-Питербург, 2001. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасовича. СПб. : Питер, 2002. Контрольные воп росы и задания Темы рефератов и докладов 1. Влияние политики государства на кругооборот доходов и расходов. 2. Дискуссионная проблема построения агрегированной производствен ной функции. 3. Национальное богатство России. Контрольные вопросы и задания 1. Что лежит в основе деления системы показателей кругооборота на за пасы и потоки? 2. Как можно исчислить величину ВВП? 3. Что представляет собой система национального счетоводства? 4. Какие взаимосвязи между экономическими субъектами отражаются в моделях кругооборота? 5. Выберите правильные ответы: 5.1. Какие из величин характеризуют потоковые показатели, а какие по казатели запасов: а) реальные кассовые остатки; б) государственные закупки; в) ВВП; г) расходы на потребление; д) инвестиции; е) имущество; ж) располагаемый доход; з) национальное богатство; и) налоги; к) экспорт, импорт. 5.2. Какой из сп особов начисления ВВП определяется как сумма госу дарственного и частного потребления государственных и частных инвести ций, изменений всех видов запаса и чистого экспорта: а) производственный метод; б) распределительный метод; в) метод конечного пользования. 5.3. Уравнения каких макроэкономических субъектов представлены ниже: а) У - С + / = £ > ; б) Y = С = Т - 5; в) Y = Т = S. 6. Имеем значения некоторых экономических показателей: ВНП равен 8281 у.е., амортизационные отчисления составляют 6% величины ВН П , не распределенная прибыль корпорации 470, косвенные налоги 520. субсидии 250, налоги на прибыль корпорации 157, подоходный налог 723, трансферт ные платежи 605, взносы на социальное страхование 115. Определите вели чины Ч НП, НД, располагаемый доход населения. 14 - 4251 210 14. Общественное воспроизводство 7. Заработная плата работников 1800 у.е, прибыль корпорации 300, амортизационные отчисления 600, рентные доходы составляют 15% стоимо сти вложенных капиталов, косвенные налоги 300, трансферты 150, стои мость капиталов 6000. Рассчитайте объем ВВП. Какой способ расчета лежит в основе данного примера? 8. Располагая следующей системой макроэкономических показателей, рассчитайте объем государственных сбережений и сбережений домохо зяйств: а) экономика данной страны характеризуется устойчивыми экономиче скими связями с зарубежными партнерами; б) равновесный объем реального национального дохода составляет 8500 у.е.; в) экспорт 160 у.е.; г) импорт 180 у.е.; д) подоходный налог, уплачиваемый населением, 630 у.е.; е) выплаты из государственного бюджета в форме трансфертов 280 у.е.; ж) величина инвестиций 1480 у.е.; з) потребительские расходы домохозяйств, обеспечивающие равновесие кругооборота в экономике, равны 6200 у.е. 15. Экономическое равновесие Наилучшие хозяйственные результаты обеспечивает такое со стояние экономики, при котором сложившиеся в ней количествен ные пропорции способствуют гармоничному сочетанию товарных и денежных потоков, стабильности цен и полному использованию ре сурсов. 15.1. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения Совокупный спрос — это потребность в товарах и услугах, пред ставленная в денежной форме со стороны населения, предприятий, государства и иностранных государств. Он представляет собой абст рактную модель соотношения между уровнем цен и реальным объе мом национального производства. Общая характеристика данной модели состоит в том, что чем ниже уровень цен на товары, тем большую часть реального объема национального производства будут в состоянии приобрести покупатели и, наоборот, более высокий уро вень цен сопровождается падением возможного объема реализации национального продукта. Следовательно, между уровнем цен и ре альным объемом национального производства существует обратная зависимость. Наиболее наглядно она выражается кривой совокупно го спроса (рис. 15.1). Цена Р общественный продукт У Рис. 15.1. Кривая совокупного спроса iAD) 14* 212 15. Эконом ическое равновесие Нисходящ ая ф ор м а кривой AD показывает, что при более низком уровне цен будет реализовываться больший объем национального продукта. К числу ценовых факторов совокупного сп роса следует отнести: — эффект процентной ставки; — эфф ект материальных ценностей или реальных кассовы х остатков; — эффект импортных закупок. Э ф ф е к т п р о ц е н т н о й с т а в к и оказывает воздействие на характер движения кривой совокупного сп роса таким образом , что от ее уровня зависят, с одной стороны, потребительские расходы, а с другой — инвестиции. Дело в том, что повышение уровня цен р а с ширяет сп рос на наличные деньги. Потребителям нужны дополни тельные средства для производства покупок, предпринимателям — для закупки сырья, оборудования, выплаты заработной платы и т.д. Если объем денежной массы не меняется, это взвинчивает цену за пользование деньгами (процентную ставку), что, в свою очередь, ог раничивает расходы и по покупкам, и по инвестициям. Э ф ф е к т м а т е р и а л ь н ы х ц е н н о с т е й (эффект богатства) также усиливает нисходящую траекторию кривой совокупного сп роса. Это связано с тем, что с ростом цен покупательная сп о с о б ность таких финансовы х активов, как срочны е счета, облигации, снижается, реальные доходы населения падают, а значит, сок ращ а ется покупательная сп особность семей. Если же цены снижаются, то покупательная сп особност ь возрастает, а расходы увеличива ются. Э ф ф е к т и м п о р т н ы х з а к у п о к выражается в соотношении национальных цен и цен на международном рынке. Если цены на национальном рынке возрастают, то на международном сокращается продажа отечественных товаров, покупатели начинают приобретать более дешевые импортные товары. Таким образом , эффект импорт ных закупок приводит к уменьшению совокупного сп роса на отече ственные товары и услуги. Снижение цен на товары усиливает эк с портные возможности экономики и увеличивает долю экспорта в совокупном сп росе населения. Величина совокупного сп роса находится в прямой зависимости от действия неценовых факторов. К неценовым факторам совокуп ного сп роса относятся изменения в потребительских предпочтениях, инвестиционном выборе, государственных интересах. Если нецено вые факторы способствуют увеличению совокупного сп роса, то кри вая из положения ADXсмещается к AQ2\если же они ограничивают совокупный сп рос, кривая смещается влево к ADy (рис. 15.2). 15.1. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения 213 Цена Р Произведенный общественный продукт Y Рис. 15.2. Изменения совокупного спроса Рассмотрим более подробно неценовые факторы. Изменения в потребительских предпочтениях могут воздействовать на совокуп ный спрос под влиянием различных причин. При изменении уровня цен на внешнем и внутреннем рынках происходят изменения в ту или иную сторону в совокупном спросе. Однако подобные измене ния происходят и при неизменных ценах: выясняется, например, что появившаяся на рынке Италии австрийская обувь отличается более высоким качеством, чем отечественная. Естественно, что спрос на эту продукцию при равных ценах будет выше. Таких вариантов дей ствия неценовых факторов множество, однако основными являются благосостояние потребителя, задолженность потребителя и налоги. Если обратиться к фактору благосостояния потребителей, то можно заметить, что он о зависит от состояния дел в сфере финансо вых активов (акции, облигации) и положения с недвижимостью (земля, постройки). Так, повышение курса акций при неизменном уровне цен на рынке приведет к росту благосостояния и совокупный спрос возрастет. В то же время падение цен на землю снизит благо состояние и сократит совокупный спрос. На размер совокупного спроса влияет задолженность потребителей. Если человек приобрел крупную вещь в кредит, то в течение определенного времени он бу дет ограничивать себя в других покупках, с тем чтобы быстрее рас считаться с задолженностью. Однако сразу после погашения кредита спрос на покупки быстро возрастет. Прямая связь существует между размером подоходного налога и совокупным спросом. Налог умень шает доходы семей, поэтому его увеличение сокращает совокупный спрос, а снижение увеличивает. На совокупный спрос воздействуют и изменения в инвестициях. Если предприятия с целью расширения производства приобретают дополнительные средства, то кривая совокупного спроса сместится 214 15. Экономическое равновесие вправо, а при обратной тенденции — влево. Здесь могут действовать и оказывать влияние процентные ставки, ожидаемые прибыли от инвестиций, налоги с предприятий, технологии, избыточные мощ ности. Когда речь идет о процентной ставке, имеется в виду не ее движение вверх или вниз (это учитывалось в ценовых факторах), а изменение под воздействием колебания объема денежной массы в стране. Рост денежной массы снижает ставку процента и увеличива ет капиталовложения, а уменьшение массы денег увеличивает ставку процента и ограничивает инвестиции. Ожидаемые прибыли увеличи вают сп рос на инвестиционные товары, а налоги с предприятий уменьшают сп рос на инвестируемые товары. Новые технологии сти мулируют инвестиционные процессы и расш иряю т совокупный сп рос, а наличие избыточных мощностей, наоборот, сдерживает сп рос на новые инвестиционные товары. Государственное воздействие изменяет совокупный сп рос сле дующим образом: при неизменных налоговых сборах и процентных ставках государственные закупки национального продукта расш иря ются, увеличивая тем самым потребление товарных ценностей. Совокупный сп рос связан и с расходами на экспорт товаров: чем больше товаров будет поступать на мировой рынок, тем выше сово купный спрос. Это объясняется тем, что возрастание национальных доходов других стран позволяет им расширять закупку импортных товаров и изделий, что, в свою очередь, расширяет сп рос на товары в тех странах, откуда импортируются товарные ценности. Поэтому для развитых государств внешняя торговля выгодна и с развивающими ся, и с развитыми странами. В первом случае они имеют возмож ность продавать продукцию, не пользующуюся спросом на цивили зованных рынках, в о. втором, наоборот, удовлетворять запросы других государств на современные товары и услуги. Совокупное предложение — это количество благ и услуг, представ ленное всеми производителями на рынке; сумма индивидуальных предложений всех хозяйствующих субъектов. Совокупное предложе ние представляет собой абстрактную модель, характеризующую реаль ный объем производства при данном уровне цен. Зависимость выра жается следующим образом: повышение цен стимулирует увеличение производства товаров, а их снижение сопровождается уменьшением объема производства. Кривая совокупного предложения включает три отрезка: кейнсианский (горизонтальный), промежуточный (отклоняю щийся вверх) и классический (вертикальный) (рис. 15.3). На горизонтальном, или кейнсианском, отрезке национальный продукт изменяется, а уровень цен остается постоянным; на верти кальном, или классическом, национальный продукт остается посто- 15.1. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения 215 Л5 Рис. 15.3. Кривая совокупного предложения (AS) янным, а уровень цен изменяется; на промежуточном изменяются и реальный объем производства, и уровень цен. Отрезок q—qf — потен циальный уровень реального объема производства при полной заня тости населения. На горизонтальном отрезке отражен объем произ водства значительно меньший, чем при полной занятости. Экономика при этом находится в состоянии глубокого кризиса, на блюдается огромная недогрузка производственных мощностей, рабо чая сила бездействует. Эти неиспользуемые ресурсы можно привести в действие без изменения уровня цен, ибо рабочие, вовлекаемые в производство (бывшие безработные), пока не думают о требовании повышения заработной платы. Машины, сырье, оборудование мож но закупать по стабильно низким ценам. Следовательно, издержки производства останутся на прежнем низком уровне, а производство начнет расширяться. Такое состояние производства было проанали зировано Дж. Кейнсом. В данной ситуации можно расширять произ водство, не опасаясь повышения издержек производства и роста цен на продукцию. Этот вывод заслуживает серьезного анализа и исполь зования в условиях нынешней экономики. Классический (вертикальный) отрезок характеризует такое с о стояние экономики, когда все производственные мощности загруже ны (достигнут потенциальный объем производства), наблюдаются полная занятость населения и достаточно высокий уровень цен. Та кое состояние, по мнению классиков, может сложиться только бла годаря «невидимой регулирующей руке» рынка. Для промежуточного (восходящего) отрезка характерно одновре менное движение реального объема производства вправо и уровня цен вверх. Такое положение возможно вследствие неравномерности развития отдельных фирм и отраслей народного хозяйства: одни производства развиваются при совершенной технологии и полной 216 15. Экономическое равновесие занятости; другие вынуждены эксплуатировать устаревшее оборудо вание и нанимать неквалифицированных работников, что увеличи вает издержки производства и уровень цен. Именно эти факторы, действующие на промежуточном отрезке кривой совокупного пред ложения, приводят к одновременному движению и реального объема производства, и уровня цен. К неценовым факторам совокупного предложения относятся: на личие ресурсов, рост или падение производительности труда, изме нения в правовых нормах. Действие неценовых факторов приводит к смещению кривой совокупного предложения /!£,. Если совокупное предложение растет, то она сдвигается вправо в положение AS2', если сокращается, то смещается влево, к AS3 (рис. 15.4). Рис. 15.4. Изменения совокупного предложения (AS) Важнейшими видами внутренних ресурсов выступают земля, трудовые ресурсы, капитал и предпринимательские способности. Кроме этих внутренних ресурсов действуют также цены на импорт ные ресурсы. К ресурсному потенциалу может быть отнесено и гос подство на рынке. Производительность труда рассчитывается как отношение реаль ного объема производства к количеству занятых. М ож н о сказать иначе: производительность — это показатель среднего объема выпус ка продукции на единицу затрат труда. Если производительность возрастает, значит, при том же ресурсном потенциале производится больший объем продукции и, следовательно, совокупное предложе ние возрастает, а кривая на графике сдвигается вправо. На совокупное предложение воздействует также изменение пра вовых норм. О н о может касаться либо налогов, либо субсидий. В случае ужесточения налоговой системы увеличиваются издержки и совокупное предложение сокращается; если же налоги снижаются, то издержки сокращаются и совокупное предложение возрастает. 13.2. Нарушения экономического равновесия. Экономические циклы 217 Макроэкономическое равновесие — состояние национальной эко номики, при котором достигается равенство совокупного спроса и совокупного предложения. Оптимальным макроэкономическим рав новесием считается такое состояние этих агрегированных величин, при котором достигается максимально возможный объем производ ства, полная занятость при незначительной инфляции. Как и на уровне отдельных рынков, на макроуровне пересечение AD и AS показывает равновесный объем производства и равновесный уровень цен. Иначе говоря, экономика находится в равновесии при таких значениях величины реального национального продукта и та ком уровне цен, при которых объем совокупного спроса равен объе му совокупного предложения (рис. 15.5). Рис. 15.5. Равновесный объем производства и равновесный уровень цен Если рынки отдельных товаров анализируются в таких парамет рах, как цена и количество, то модель AD—AS строится в иных к оор динатах. Количество — это объем выпуска; т.е. реальный валовой внутренний продукт, или совокупный доход. Вместо цен на отдель ные товары используется единая совокупная цена или, точнее, пока затель среднего уровня цен всей совокупности товаров и услуг, выра женный в форме ценового индекса. С помощью модели равновесия можно изучать не только проблемы общего объема производства, инфляции, экономического роста, но и выявлять влияние экономи ческой политики на ситуацию в национальной экономике. 15.2. Нарушения экономического равновесия. Экономические циклы С п рос и предложение на макроэкономическом уровне подверже ны колебаниям и могут находиться в равновесном или неравновес ном состоянии. Рассмотрим два типа неравновесия — дефицит и пе 218 15. Экономическое равновесие репроизводство. Причем д е ф и ц и т — избыточный сп ро с при недостатке предложения — больше характерен для централизованно управляемой эконом ики, п е р е п р о и з в о д с т в о — избыточное предложение при недостаточном спросе — для рыночной. Так, дефицит, или неравновесие при избыточном спросе, был ха рактерен для России периода плановой экономики и первых пере строечных лет, до либерализации цен. Типичная ситуация для такого вида неравновесия: покупатели не могут найти необходимый товар. Для ситуации после либерализации цен характерен избыток предло жения, а это означает трудности со сбытом. Очевидно, что первая ситуация предпочтительнее для продавцов, вторая — для покупа телей. В реальной действительности национальная экономика развива ется циклически. Теория экономических циклов позволяет устано вить причины, вызывающие периодические взлеты и падения дело вой активности; формы несоответствия сп ро са и предложения; временные рамки волнообразных колебаний темпов роста В Н П ; долговременные тенденции развития производства, описывает рав новесную траекторию роста. Теория экономических циклов исследу ет процесс отклонения от равновесной траектории роста. Экономический цикл — это повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады уровней экономической активности, отличаю щиеся друг от друга продолжительностью и интенсивность при на личии долговременной тенденции к экономическому росту. Наиболее характерной чертой экономических циклов является их продолжительность. Й. Шумпетер выдвинул идею исследования циклов в виде трехкомпонентной схемы колебательных процессов в экономике, которая получила широкое распространение в современ ных условиях. Он назвал эти циклы именами ученых, которые их от крыли: Дж. Китчина, К. Жуглара и Н. Д. Кондратьева. К р а т к о с р о ч н ы е ц и к л ы (Дж. Китчина) равны трем годам и четырем месяцам. Дж! Китчин связывал их возникновение с колеба ниями мировых запасов золота. С р е д н е с р о ч н ы е э к о н о м и ч е с к и е ц и к л ы (К. Жуглара) связаны с состоянием кредитно-денежной системы. Кризис здесь оценивается в качестве оздоровительного фактора, ведущего к обще му снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удов летворения искусственно завышенного спроса. Такие экономиче ские циклы повторяются каждые десять лет. Следует отметить, что продолжительность циклов Жуглара совпадает с промышленными циклами, периодичность которых определяется необходимостью об новления активной части основных производственных фондов, ко- 1S.2. Нарушения экономического равновесия. Экономические циклы 219 торое происходит каждые 8— 12 лет. Такие промышленные циклы подробно исследованы в литературе. К среднесрочным экономиче ским циклам относятся также так называемые строительные циклы (С. Кузнеца). Американский экономист С. Кузнец считал, что коле бательные процессы в виде экономических циклов продолжаются 15—20 лет. Они обусловлены периодическим обновлением жилых зданий и определенных типов производственных сооружений. Д л и н н ы е в о л н ы Н. Д. Кондратьева продолжаются 40—60 лет. При изучении больших циклов Н. Д. Кондратьев исследовал пробле мы народно-хозяйственного равновесия. Он сформулировал учение о «трех основных концентрах» на рынках товаров, труда и капитала, а также установил, что капиталистическая экономика представляет со бой движение вокруг нескольких уровней равновесия. Первый кон центр: на рынке товаров центральным элементом является цена на товары и услуги. Второй концентр: на рынке труда равновесие уста навливается за более длительное время. Оно достигается за счет изме нения объема и структуры производства. Третий концентр: на рынке капитала обеспечение равновесия достигается путем воздействия ди намических факторов в виде факторов производства и организации. Сюда включаются накопление капитала, рост населения, технический прогресс, совершенствование знаний и т.д. Продолжительность больших циклов определяется снашиванием основных капитальных благ, средним сроком действия производствен ных инфраструктурных сооружений в виде железных дорог, портовых сооружений, инженерных коммуникаций, зданий производственного назначения, замена которых после длительного спада требует накопле ния значительных ресурсов в натуральной и денежной формах. Проведенные экономические исследования позволяют выявить тесную взаимосвязь краткосрочных, среднесрочных и длинных волн. Совокупность этих волн и их взаимодействия в процессе историче ского развития можно интерпретировать в качестве теоретической модели цикла экономического роста долгосрочного действия, в ко торой краткосрочные и среднесрочные волны выстраиваются в виде «волн-ответвлений». Если эту модель считать равновесной, то крат косрочные и среднесрочные волны можно назвать «отрезками откло нения от равновесия*. Причем каждый подъем краткосрочной и среднесрочной волны является «отрезком приближения» реализуе мого равновесия в долгосрочном периоде. Выделяются четыре фазы экономического цикла: пик, спад, нижняя .точка спада, оживление (рис. 15.6). В зависимости от обшей рыночной конъюнктуры различаются фазы экономического цикла. При благоприятной конъюнктуре рынка 220 15. Экономическое равновесие Рис. 15.6. Экономический цикл фаза оживления будет продолжительной, более длительное время зай мет ф аза пика деловой активности, но при неблагоприятной конъ юнктуре оживление продолжается в течение меньшего времени, и в пиковой ситуации экономика будет находиться короткий промежуток. Ф а за нижней точки спада может растянуться на весьма длительное время, и спад будет затяжным. Здесь сказывается множество факто ров, и в силу этого экономический цикл по-разному воздействует на отдельно взятые секторы экономики. Общая тенденция такова, что от спада в большей степени страдают отрасли, производящие средства производства, но меньше — производящие потребительские товары, хотя отрасли, создающие товары длительного пользования, в фазе подъема получают максимальные стимулы для развития. Ввиду этого экономический цикл весьма ощутимо действует на отрасли, произво дящие средства производства и товары длительного пользования. В период, когда начинает ощущаться спад, многие производите ли перестают обновлять технику, покупать технологии, заниматься строительством, не увеличивают производство инвестиционных то варов. Они предпочитают экономить и пользоваться устаревшим оборудованием. Подобные рассуждения справедливы и в отношении товаров длительного пользования. В условиях спада в экономике и напряженности в семейных бюджетах от многих плановых покупок приходится отказываться, а это касается в первую очередь товаров длительного пользования. Иное дело, если речь заходит о пищевых изделиях. Они должны потребляться постоянно, поэтому если огра ничение здесь и проявляется, то не столь значительно. Спад производства резко отражается на общеэкономических по казателях: занятости населения, совокупном его спросе, безработи це, размере инвестиций. Правительство, ощущая спад производства, 15.3. Экономический рост 221 предпринимает шаги по предотвращению возможного снижения экономических показателей, сокращению занятости, росту безрабо тицы, и первым шагом здесь выступает эмиссия денег. Поэтому спад производства дает о себе знать прежде всего в форме инфляций. 15.3. Экономический рост Экономический р ост — это увеличение производственного потен циала (реального сектора) страны за счет увеличения поля деятель ности (экстенсивных факторов) или нововведений (интенсивных факторов). Он может быть измерен тремя способами: 1) как увеличе ние реального ВНП за определенный период времени, например за год; 2) как увеличение реального В Н П на душу населения; 3) годо выми темпами роста В Н П в процентах: ВНП Темп роста ВНП = ---- *-100%, ВНП, где ВНП, — национальный продукт отчетного года; В Н П 2 — нацио нальный продукт базисного года. Экономический рост обычно рассматривается как важная эконо мическая цель. Увеличение ВНП в расчете на душу населения озна чает повышение уровня жизни. Экономический рост определяется множеством факторов, важнейшими из которых являются: факторы предложения, факторы спроса и факторы распределения. К ф а к т о р а м п р е д л о ж е н и я относятся: — количество и качество природных ресурсов (земля, полезные ископаемые, климат и т.д.). Чем лучше природные условия, тем больше у страны возможностей для экономического роста; — количество и качество трудоспособного населения: зависи мость и в этом случае прямая; — наличие основного капитала; — уровень технологии, применяемой для производства продукции. К ф а к т о р а м с п р о с а относятся такие, которые повышают совокупный спрос общества на производимую продукцию и этим стимулируют ее рост: — заработная плата (чем она выше, тем выше спрос); — фискальная политика государства (чем выше налоги, тем ниже заработная плата, следовательно, ниже спрос и экономический рост); — склонность населения к сбережению также снижает реальный спрос, а значит, экономический рост. 222 15. Экономическое равновесие Р а с п р е д е л е н и е р е с у р с о в должно быть организовано наи лучшим для прироста продукции (экономического роста) образом. В зависимости от факторов роста строятся модели экономиче ского роста. Их две: многофакторная и двухфакторная. М ногофакторная модель предполагает воздействие на рост всех перечисленных факторов. Общее представление о взаимодействии всех факторов дает кривая производственных возможностей. Она по казывает, как разное сочетание факторов воздействует на количество вариантов производимой продукции. Усиление любого из факторов предложения (увеличение количества и улучшение качества ресур сов, технический прогресс) расширяет производство. Двухфакторная модель включает в себя только труд и капитал. Возможны два варианта построения двухфакторной модели: с учетом и без учета влияния научно-технического прогресса (Н ТП ). К факторам, сдерживающим экономический рост, относятся: 1. Несовершенство правового обеспечения, или законодательной базы. 2. Усиление государственного вмешательства в дела частного бизнеса в связи с развитием социальной инфраструктуры в отноше нии вопросов загрязнения окружающей среды, правил безопасности и охраны здоровья и т.д. Тем самым отвлекаются средства от инве стиций в основной капитал, что вполне может замедлить темпы р о с та производительности труда. 3. Недобросовестное отношение к труду и хозяйственные престу-' пления, прекращение работы во время трудовых конфликтов, воз действие неблагоприятных погодных условий на сельскохозяйствен ное производство. Различают три типа экономического роста: экстенсивный, ин тенсивный и смешанный. Экстенсивный рост — это увеличение на ционального продукта за счет привлечения дополнительных факто ров производства. Так, увеличение объема производства зерна в конце 50-х годов в С С С Р осуществлялось за счет освоения целинных и залежных земель Казахстана. Интенсивный рост — это увеличение национального продукта за счет совершенствования техники и тех нологии. В реальной жизни не существует исключительно того либо другого типа роста. Они, как правило, представлены смешанным типом. В теориях экономического роста проблемы макроэкономическо го равновесия рассматриваются не в статическом, а в динамическом виде и в долговременном периоде. Главный вопрос здесь: как можно увеличить объем валового внутреннего продукта (или национального дохода) в условиях полной занятости? 15.3. Экономический рост 223 Западные ученые усиленно ищут ответ на вопрос, какова доля каждого производственного фактора в увеличении выпуска продук ции, в росте получаемых доходов. Решение этой проблемы важно для поиска оптимального сочетания факторов производства, обеспе чивающего увеличение темпов экономического роста. Исходя из кейнсианской модели макроэкономического равнове сия в краткосрочном периоде сбережения равны инвестициям (:/ = 5), в срочном же периоде они не совпадают. Англичанин Р.Ф. Харрод и американец Е. Д. Домар одновременно предложили модель для ана лиза экономического роста в долгосрочном периоде в рамках кейн сианских воззрений (в настоящее время она известна как модель Харрода — Домара): с где G — темпы экономического роста; s — доля сбережений в сово купном доходе; с — коэффициент капиталоемкости (отношение ка питала к выпуску продукции). Модель предполагает, что темпы роста находятся в прямой зави симости от s (так как чем больше чистые сбережения, тем больше могут быть инвестиции) и в обратной зависимости от с — коэффи циента капиталоемкости (чем он выше, тем ниже темпы экономиче ского роста). Свое дальнейшее развитие рассмотренная теория получила в нео классической факторной модели экономического роста Р. Солоу, ко торая предполагает замещение факторов производства, так как изме няются относительные цены на них. По Солоу, инвестиции и сбережения определяют не темпы экономического роста, а соотноше ние между факторами капитал — труд и объемом производства на душу населения. За основу своей модели Солоу взял простую производственную функцию, введя в нее уровень развития технологий (Т): У = А К , L, Т). Далее он предположил, что Т в равной мере воздействует и на труд, и на капитал. Функция в этом случае получила следующий вид: У = Tf{K, L). Модель Солоу была использована экономистами для ответа на во прос: каким должен быть оптимальный экономический рост? Амери- 224 15. Экономическое равновесие канский эконом ист Э . Ф елпс ответил на этот воп рос в работе «Басня для тех, кто занимается экономическим ростом », в которой рассмат ривал экономические проблемы придуманного им королевства Соловии (по имени Р. Солоу). Ф елпс сформулировал так называемое зол о тое правило накопления капитала. Его суть состоит в том, что каждое поколение должно сберегать для будущих поколений такую долю д о хода, которую о н о получило от предыдущих. Ины ми словами, ставка процента должна быть равна темпу роста населения. В этом случае траектория эконом ического роста будет оптимальной. Иногда «золо тое правило» называют правилом «биологической ставки процента». Важнейшие п роп орц и и м акроэконом ики тесно связаны с темпа ми ее роста, а также с основны м и м акроэконом ическим и показате л ям и1. Так, после р е ф о р м 1992— 1998 гг. эк он ом и к а Р осси и сдала свои позиции по всем основны м показателям: В В П сократился более чем на 40%, в том числе производство товаров — на 52%, услуг — на 18%, промышленный спад составил 51%, а в секторах технологиче ск ого м аш иностроения — д о 80%. В результате этого изменились важнейшие м акроэконом ические п роп орц ии и соот нош ения. Усили лась ориентация на эксп орт сырья, а на импорт — потребительских товаров. Претерпели изменения объемы и п роп орц ии элементов о б разования первичных доходов: оплата труда, прибыль, смешанный доход, налоги. В производстве обострил и сь противоречи я между имеющейся материальной базой и уровнем выпуска товаров. К концу 2004 г. загрузка производственных мощностей в п ро мышленности упала д о 35% против 74% в 1991 г. В отраслях, ори ен тируемых на конечное потребление, уровень загрузки мощностей составлял 23%. Как следствие резко упала эффективность производ ства, нарушились п роп орц ии ф акторов воспроизводства, изменились п роп орц ии использования В В П на потребление материальных благ и услуг, а также валовое накопление. Доля потребления в используе мом В В П составила 78%, а валового накопления 15%, причем В В П уменьшился на 40%, а накопление — на 85%, т.е. темпы паде ния валового накопления опережали сокращ ение В В П . К тому же чистое накопление за вычетом потребления осн ов н ог о капитала ста ло величиной отрицательной. Резко в озр ос государственный долг, ухудшился счет текущих операций, что сразу же сказалось на пла тежном балансе страны. П рим ерно с 1999 г. начался новый этап в экономической истории страны, характеризуемый восстановитель ной динамикой роста. К сожалению, увеличению прироста валовой Рассчитано по: Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. 15.3. Экономический рост 225 добавленной стоимости в основном способствовали экспортно сырьевые отрасли. Падение примерно в пять раз объемов инвестиций в воспроиз водство основных фондов объективно означает деиндустриализацию страны. Степень износа основных фондов в экономике Российской Федерации достигла в 2003 г. 49,5%, в том числе в промышленности 52,9%, а машин и оборудования — 60,8%. Средний возраст оборудо вания в промышленности Российской Федерации увеличился с 10,8 лет в 1990 г. до 20,1 года в 2002 г. Коэффициент обновления о с новных фондов в Российской Федерации за этот период упал с 5,8 до 1,6, а выбытия — с 1,8 до 1,0. Очевидно, что при сохранении сло жившейся тенденции в будущем Россия потеряет свой индустриаль ный потенциал, поскольку физический и моральный износ основ ных фондов значительно опережает инвестиции в их обновление. Проблемой остается излишнее финансовое давление на реаль ный сектор российской экономики. В результате в стране катастро фически не хватает денежных средств как на входе в процесс произ водства, при его финансировании, так и на выходе из него, когда достаточное количество денег должно обеспечить на требуемом уровне платежеспособность массового спроса на товары и услуги на внутреннем рынке. • Распределение занятых по отраслям экономики Российской Ф е дерации по сравнению с 1990 г. значительно ухудшилось. Сокраще ние доли занятых в промышленности с 30,3 до 22,2% произошло не в результате трансформации индустриального общества в информаци онное (движение вперед«по шкале прогресса), а вследствие деиндуст риализации страны, т.е. движения назад. Так, доля занятых в науке и научном обслуживании сократилась с 3,7 до 1,8%. Доля занятых в финансах, кредите, страховании увеличилась с 0,5 до 1,3%, в управ лении — с 2,1 до 4,5%. Несколько увеличилась доля занятых в обра зовании, что следует оценить положительно (с 7,9 до 9%). Динамика основных макроэкономических показателей приведена в табл. 15.1. Т а б л и ц а 15.1. Динамика основных макроэкономических показателей и производство продукции в России в 1970—2003 гг. Показатели Количество предприятий н организаций, тыс. Динамика инвестиций в ос новной капитал, % к предыдущему году 15 - 4251 1970 г. 1980 г. 1990 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. - '- - 3107 3346 3594 3845 117.4 110,0' 102.6 100,7 ____ IS. Экономическое равновесие 226 Окончание табл. 15.1 Показатели 1970 г. 1980 г. 1990 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 15,8 18,9 14,1 10,9 11,8 — — Финансовые вложения в эко • — номику, млрд руб. .— — 1245,0 2429,8 2091,3 3390,5 — — — 1154,4 Рентабельность продукции по отраслям экономики, % Денежная масса М 2, млрд руб. Темпы роста ВВП, % 1612,6 2134,5 3212,7 10,0 5,1 4,7 7,3 Производство продукции: нефть, млн т 285 547 516 305 324 348 380 бензин, млн т 36,7 53,2 49,7 31,5 32,8 34,6 37,5 дизельное топливо, млн т 49,0 69,5 76,2 46,8 49,2 50,2 52,7 54,2 77,9 137 100 50,2 48,2 50,3 газ, млрд м.3 83,3 254 641 592 584 581 595 электроэнергия, млрд кВт ч 470 805 1082 846 873 891 891 чугун, млн т 42,0 55,2 59,4 40,9 44,8 45,0 46,7 сталь, млн т 63,9 84,2 89,6 51,5 59,2 59,0 59,9 46,9 48,5 5,4 5,2 мазут, млн т готовый прокат, млн т 43,2 59,7 63,7 40,9 46,7 стальные трубы, млн т 7,0 10,7 11,9 3,4 5,0 11 772 15 079 11 496 12 213 13 026 13 562 минеральные удобрения, тыс. т 6270 химические волокна и нити, тыс. т 432 624 673 136 164 158 159 металлорежущие станки, тыс. шт. 119 118 74,2 7,9 8,9 8,3 6,5 автомат., полуавтомат, линии — — 556 . 26 11 5 2 персональные ЭВМ , тыс. шт. — — 313 65,7 70,8 136 186 грузовые автомобили, тыс. шт. 445 683 685 176 184 173 173 тракторы, тыс. шт. 194 249 214 15,4 19,2 14,2 9,2 мясо, в уб. весе, млн т 3,6 4,7 7,0 1,1 1,2 1,3 Р молоко, млн т 29,0 33,4 41,4 32,3 32,3 32,9 33,5 43,1 45,0 43,8 24,2 23,1 24,3 26,2 ввод в действие жилых до мов, млн м ' И с т о ч н и к : Российский статистический ежегодник. 1999; Россия в цифрах, 2004; Крат. стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. М., 2004. Контрольные вопросы и задания 227 В аж н о отметить, что по-настоящему экономический рост начал ся в стране с 1999 г„ когда прирост В В П составил 6,4%. С этого вре мени начался восстановительный период российской экономики. Рекомендуемая литература Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л, С. Тарасевича. 3-е изд. С П б .: Питер, 2004. Экономическая теория (политэкономии) : учебник / под обш. ред. В. И. Видяпина и Г. П. Журавлевой. М., 2000. Носова С. С. Экономическая теория. Краткий курс : учеб. пособие. М. : ВЛАДОС, 2002. Раздел И. Гл. 25. Темы рефератов и докладов 1. Экономический рост и международные потоки капитала. 2. Оптимизационные модели экономического роста. 3. Кризисные процессы в экономике современной России. 4. Антициклическая политика государства и модификация экономиче ского цикла. Контрольные вопросы и задания 1. Что означает понятие «макроэкономическое равновесие*? 2. Какие явления характерны для экономики, находящейся в состоянии неравновесия? 3. Раскройте сущность экономической цикличности. 4. Охарактеризуйте четырехфазную модель экономического цикла и ключевые особенности входящих в нее фаз. 5. Раскройте специфические особенности кризиса в переходной эконоI мике современной России. Можно ли считать этот кризис циклическим? Охарактеризуйте масштабный кризис трансформации. 6. Дайте понятие экономического роста. Каковы его количественные показатели? 7. Что понимается под качеством экономического роста? Идентичны ли понятия «экономический рост» и «экономическое развитие»? 8. Существует ли проблема границ экономического роста? Что является ограничителем роста в современных условиях? 9. Выберите правильные ответы: 9.1. В моделях экономического роста: а) раскрываются причины колебаний экономической активности; б) исследуются факторы, обеспечивающие совместимость динамическо го равновесия с полной занятостью; 15* 228 IS. Экономическое равновесие в) объясняется, каким образом согласуются планы ф и рм , потребителей и государства; г) показываются причины отклонения от траектории устойчивого рав новесного роста экономики; д) верны ответы а) и в); е) верны ответы б) и г); 9.2. Модель роста Р. С ол оу дает возможность исследовать: а) влияние экономической политики на уровень жизни населения; б) влияние экономической политики на динамику реального объема ВВП; в) воздействие темпов роста населения на динамику реального В В П ; г) воздействие технологического прогресса на динамику реального В В П ; д) все перечисленные выше процессы. 9.3. Золотой уровень накопления капитала в модели Р. С ол оу достигает ся, когда: а) эконом ика развивается с максимально возможным темпом роста; б) экономический рост является устойчивым и равновесным; в) уровень капиталовооруженности труда не изменяется; г) норм а сбережения равна эластичности объема выпуска по капиталу; д) потребление населения максимально. 10. Определите темпы эконом ического роста за год, если реальный В Н П в году /л составил 600, а в году t — 640 млрд ден. ед. 11. Агрегированная производственная функция: Y, = 0,6 KN, норм а вы бытия капитала: А - 8%, темп прироста населения: AN /N = 3%, темп техни ческого прогресса: Д 7 /Г = 2%. Рассчитайте норм у сбережения, соответст вующую «золотому правилу» накопления. 16. Потребление, сбережения и инвестиции Динамика объема национального производства связана с процес сами потребления, сбережения и инвестирования. Характер этой связи таков, что увеличение потребления и инвестиций ведет к более значительному приросту объемов национального производства и дохода. 16.1. Модели потребления Под потреблением С в экономической теории понимается об щее количество товаров, купленных и потребленных в течение ка кого-то периода времени. Размер потребления, или потребитель ских расходов, в основном зависит от уровня дохода и цен. Изменение в потреблении имеет то же направление, что и измене ние в доходе. Однако, когда доход увеличивается или уменьшается, потребление будет увеличиваться или уменьшаться, но не с такой быстротой. Под сбережением S понимается та часть дохода, которая не потребляется. Размер сбережений зависит от величины дохода, нормы процента, потребления и психологического фактора. Эти понятия введены Дж. М. Кейнсом, который писал по поводу одно го из них: «Основной психологический закон, на который мы мо жем положиться не только «apriori» исходя из нашего знания чело веческой природы, но и на основании детального изучения опыта, состоит в том, что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той мере, в какой растет доход». Показатели, отражающие психологический фактор и характери зующие склонность населения к потреблению и сбережению, можно выразить через склонность к потреблению и сбережению: а) средняя склонность к потреблению (average propensity to consume — APQ показывает, какая часть располагаемого дохода ис пользуется на потребление: лDr —_ Потребительские расходы _ С j ....... ■-• " - . Располагаемый доход У л I L 230 16. Потребление, сбережения и инвестиции б) средняя склонность к сбережению (average propensity to save APS) показывает, какая часть располагаемого дохода используется на сбережения: лdc _ y li и — Сбережения ' Располагаемый доход _ — S' У ---- . Эти показатели важны для характеристики тенденций в потреби тельских расходах. Так, по мере роста располагаемого дохода доля дохода, направленная на потребление, уменьшается, т.е. АРС умень шается, a APS, напротив, увеличивается, что отражает ситуацию уве личения сбережений у потребителей по мере роста дохода — богатые люди имеют больше возможностей сберегать, чем бедные. Однако такая тенденция наблюдается в краткосрочном периоде. В долго срочном плане АРС и APS, как правило, стабилизируются, отражая относительную устойчивость потребительского поведения при отсут ствии форс-мажорных обстоятельств. Предельная склонность к потреблению МРС выражает отноше ние изменения в потреблении к изменению в доходе, т.е, жжтлг, Изменение в потреблении МРС = ------------- 1------ . Изменение в доходе Из формулы видно,что МРС всегда меньше L, так как доход боль ше потребления. Причем, если МРС = 0, то все приращение дохода бу дет сберегаться; если МРС = Щ то увеличение дохода будет разделено между потреблением и сбережением поровну; если МРС =1, то все приращение дохода потребляется. МРС выступает как реальная катего рия, которой можно оперировать в макроэкономическом анализе. Предельная склонность к сбережению MPS представляет собой аналогично МРС отношение изменения в сбережениях к изменению в доходе, которое его вызвало, т.е. Изменение в сбережениях MPS = ------------- --------. Изменение в доходе Если У —С + S, т.е. доход распадается на потребление и сбережсение, то сумма изменений в потреблении и изменений в сбережениях равна изменениям в доходе. Тогда сумма предельной склонности к по треблению и предельной склонности к сбережению равняется едини це, т.е. МРС + MPS = 1. Отсюда М РС= 1 - MPS, a MPS = 1 - МРС. Экономисты рассматривают сбережения как основу инвестиций. Размер инвестиций, или инвестиционного спроса, как и потреби 16.2. Роль инвестиций в экономике 231 тельского зависит от объективных факторов — дохода, нормы про цента, уровня изменения выпуска продукции, прибылей, запасов ка питала и субъективного фактора — желания предпринимателей инвестировать. Последнему фактору придается большое значение в деятельности предпринимателей. Н о определяющую роль в процессе принятия нового проекта играет предельная склонность к инвести рованию ( МРГ). Это отношение изменения инвестиций к изменению в доходе, который будет ими вызван: Изменение в инвестициях МР1 -----------------------. Изменение в доходе На предельную склонность к инвестированию влияют такие фак торы, как политический климат в стране, победа на выборах той или иной партии. Слухи, опасения и другие факторы могут заставить фирмы не принимать новых проектов. 16.2. Роль инвестиций в экономике Инвестиции в экономике определяются с разных позиций. В са мом широком смысле — это вложение капитала с целью получения дохода. С точки зрения финансового подхода — это приобретение ценных бумаг, вложения в них. Для финансирования инвестиций необходимо выделение части сбережений, вследствие чего инвести ции выступают отказом от текущего потребления во имя увеличения выпуска продукции и потребления в будущем. С макроэкономической точки зрения инвестиции имеют более конкретный смысл: они выступают как затраты на вложения в о с новные производственные фонды (основной капитал), в жилищное строительство и в прирост запасов. Приобретение ценных бумаг ин вестированием с макроэкономической точки зрения не является. На различных фазах национального общественного воспроизвод ства процесс инвестирования выступает по-разному: как процесс вложения средств; осуществление деятельности по созданию объек тов инвестирования и, наконец, ввод в действие вновь созданных фондов в различных сферах. В процессе инвестирования переплета ются источники и задачи простого и расширенного воспроизводства, возмещения и накопления, что порождает особые структурные выде ления в инвестициях, их особые формы и разновидности. С точки зрения структуры народного хозяйства инвестиции выступают в виде особого комплекса отраслей инвестиционной сферы, в котором 232 16. Потребление, сбережения и инвестиции ключевую роль играют капитальное строительство и промышлен ность стройматериалов, отрасли маш иностроения, ориентированные на капитальное строительство. Принято различать ч и с т ы е и н в е с т и ц и и (инвестиции нет то), которые равны увеличению объема капитала, обеспечивающему прирост производства, и в а л о в ы е и н в е с т и ц и и (инвестиции брутто), равные чистым инвестициям плюс расходы на замещение старого капитала (амортизация). Инвестиционные расходы, как правило, составляют около 20% общего объема совокупного сп роса, т.е. значительно меньше расх о дов на потребление. Однако, поскольку от их размера зависят коле бания деловой активности не только в текущем периоде, но и темпы экономического роста в будущем, значение инвестиций трудно пере оценить. Различают следующие направления вложений инвестици онных средств: — производственные инвестиции (оборудование, здания, со о ру жения); — инвестиции в товарно-материальные запасы (Т М З) (незавер шенное производство, сырье, материалы, готовые изделия); — инвестиции в жилищное строительство. Следует различать автономные инвестиции, определяемые внеш ними факторами (их величина не зависит от национального дохода), и стимулируемые (производные, индуцированные) инвестиции, ве личина которых зависит от колебаний совокупного дохода Y. Зави симость инвестиций от совокупного дохода м ож но представить гра фически (рис. 16.1). Объясняется такая зависимость тем, что рост ВВП ведет к увели чению предпринимательской прибыли и появлению стимулируемых инвестиций. Инвестиции | Рис. 16.1. Функция инвестиций 16.2. Роль инвестиций в экономике 233 Аналогично множеству концепций потребительского поведения существует ряд теорий, по-разному объясняющих как динамику ин вестиционного спроса, так и логику принятия инвестиционных ре шений. Среди них можно назвать: — неоклассическую концепцию, связывающую уровень инве стиций с предельным продуктом капитала, ставкой процента и пра вилами налогообложения; — кейнсианскую концепцию, в которой формирование инве стиционного спроса обусловлено оценкой инвестиционных проектов на основе дисконтирования, исходя из критерия доходности на вло женный капитал; — модели инвестиций в жилищное строительство; — ^-теорию Дж. Тобина, связывающую объемы инвестиций с колебаниями на рынке ценных бумаг; — теории, основанные на рационировании кредита, и проч. Ф акторы , влияющие на инвестиции. Если при характеристике по требительских расходов можно отметить их относительную устойчи вость, особенно в долгосрочном периоде, то инвестиционные расхо ды отличает изменчивость и динамичность. Функция инвестиционного спроса отражает зависимость объема инвестиций от ставки процента, которую инвестор сопоставляет с ожидаемой нормой прибыли. Кривая показывает динамику объема инвестиций при изменении ставки процента. Между ставкой про цента и объемом требуемых инвестиций существует обратная связь. Реальную ставку процента и ожидаемую норму прибыли можно отнести к основным факторам, влияющим на объем инвестиций. Изменение этих факторов графически означает движение вдоль кри вой инвестиционного спроса (вверх — вниз). Среди факторов, влияющих на динамику инвестиций (сдвигаю щих кривую инвестиционного спроса вправо и влево), можно выде лить следующие: — ожидаемый спрос на продукцию; — налоги на предпринимательскую деятельность; — изменения в технологии производства; — динамика совокупного дохода; — инфляционны е ож идания; — правительственная политика. Следующие две составляющ ие совокупны х расходов — государ ственные расходы G и чистый эксп орт Х„. Модель *сбережения — инвестиции». Наряду с моделью «д охо ды — расходы» для определения равновесного объема производства м ож н о использовать модель «сбережения — инвестиции». Если не 234 16. Потребление, сбережения и инвестиции принимать во внимание вмешательство государства и внешнюю тор говлю, то и инвестиции /, и сбережения S можно рассматривать как разницу между доходом У и потреблением С. Поскольку I — У — С и S = У - С, то I= S . Н а рис. 16.2 приводится графическая интерпретация этого усло вия. При объеме производства У3, который больше равновесного вы пуска К,, превышение уровня сбережений, ожидаемого производите лями, означает сокращение потребления и, как следствие, снижение фирмами производства и выпуска. Сбережения 5 Рис. 16.2. Условие макроэкономического равновесия Нестабильной будет и противоположная ситуация. Н а практике это означает, что для поддержания нормального функционирования экономики необходимо иметь механизм, который аккумулировал бы сбережения и направлял их на инвестиционные цели, способствуя тем самым достижению одного из важнейших условий макроэконо мического равновесия — равенства между ключевыми экономиче скими параметрами: инвестициями и сбережениями. Эту задачу при званы выполнять финансовые структуры (институциональные инвесторы), входящие в денежно-кредитную систему общества. Парадокс бережливости. Данная модель может быть использована для иллюстрации так называемого парадокса бережливости. Традици онно принято считать, что увеличение сбережений благоприятно ска зывается на экономическом положении как отдельных граждан, так и страны в целом. Кейнс обратил внимание на то, что при определен ных условиях увеличение сбережений может приводить к нежелатель ным последствиям для экономики. Если население увеличивает сбере жения (сдвиг кривой сбережения влево — вверх), то при прочих равных условиях сокращаются потребление и совокупный спрос, а следовательно, и равновесный объем производства. Это, в свою оче- 16.3. Теория мультипликатора и эффект акселератора 235 редь, означает снижение дохода, и желание увеличить сбережения не окажет в конечном итоге влияния на их величину. Фактический уро вень сбережений может и не измениться (рис. 16.3). Инвестиции, сбережения I, S Парадоксальность данной ситуации связана еще и с тем, что со гласно классическим представлениям увеличение сбережений должно способствовать увеличению инвестиций, а следовательно, вести не к уменьшению, а к росту совокупного дохода. Согласно кейнсианскому подходу часть инвестиционного спроса производна от динамики дохо да. Увеличение сбережений означает сокращение потребления и про даж и приводит к сокращению совокупного дохода. Уменьшение дохо да, которое происходит из-за несовпадения планируемых сбережений и инвестиций, может быть достаточно ощутимым вследствие того, что снижается доход на величину, пропорциональную мультипликатору. 16.3. Теория мультипликатора и эффект акселератора Суть теории мультипликатора заключается в том, что рост незави симых (автономных) инвестиций вызывает рост дохода, который нахо дится в прямой зависимости от величины мультипликатора. Мультип ликатор — это коэффициент, показывающий, во сколько раз возрастет доход при данной предельной склонности к потреблению. Он представ ляет собой величину, обратную разнице между 1 и предельной склонно стью к потреблению, т.е. К = 1/1 — МРС, или предельной склонностью к сбережениям, т.е. К = 1/MPS, где К — мультипликатор. Каков механизм действия принципа мультипликатора? Впервые ответ на этот вопрос дал Дж. М. Кейнс — родоначальник теории муль типликатора. Суть его рассуждений такова: первоначальное увеличе ние занятости, вызванное новыми инвестициями (скажем, правитель 236 16. Потребление, сбережения и инвестиции ственными расходами на общественные работы), неизбежно приводит к первичному, вторичному, третичному и т.д. росту занятости, потреб ления и дохода в связи с необходимостью удовлетворения потребно стей в товарах и услугах первой необходимости. Новые инвестиции, подобно кругам от брошенного в воду камня, вызывают цепную реак цию в экономике. Если предельная склонность к потреблению МРС равна 2/з, то доход возрастет в три раза. Величина 3 и есть в этом слу чае мультипликатор. Итак, изменение дохода равно мультипликатору К, умноженному на первоначальное изменение в инвестициях. Не сле дует думать, будто первоначальное увеличение затрат будет расширять доход до бесконечности. Этого не произойдет, потому что часть при роста дохода сберегается и соответственно исчезает импульс для про должения процесса мультипликации. Предельная склонность к сбере жениям MPS устанавливает предел роста дохода. Современная теория мультипликатора рассматривает явление мультипликации не только относительно изменений инвестиций, но и других факторов. В связи с этим были исследованы новые мульти пликаторы: денежный, сбалансированного бюджета, налоговый, внешнеторговый и др. Сущность эффекта акселерации: возросший доход, полученный в результате изменений в потреблении, приводит не просто к росту, а к ускоренному (акселеративному) росту отраслей, удовлетворяющих про изводственные потребности. Принцип акселерации непосредственно связан с теорией мультипликатора. Рассмотрим механизм действия принципа акселерации. Отрасли, производящие потребительские това ры, расширяются, а это, в свою очередь, вызывает увеличение спроса на капитальные товары, т.е. ресурсы, необходимые для удовлетворения возросшего потребительского спроса. Таким образом, должно возрасти производство машин. И самое главное: увеличение темпов роста потре бительского спроса на предметы потребления вследствие роста дохода вызывает ускоренный, или акселеративный, рост инвестиционных рас ходов. Другими словами, принцип акселерации раскрывает эффект влияния изменений в потреблении на уровень инвестиций. Для измере ния масштабов такого эффекта служит коэффициент акселерации, или акселератор. Акселератор — коэффициент, раскрывающий зависимость между инвестициями и приращением дохода: / - a(Y, где / — рост новых инвестиций; а — коэффициент акселерации; Y, — величина дохода за данный период; У,_, — величина дохода за пред шествующий период. 16.3. Теория мультипликатора и эффект акселератора 237 Таким образом, увеличение дохода, как правило, ведет к кратному увеличению новых инвестиций. Основным теоретическим положени ем принципа акселерации является существование функциональной зависимости между потреблением и инвестициями, причем увеличе ние спроса на потребительские товары ведет к еще большему увеличе нию спроса на инвестиционные товары (машины, оборудование). Чтобы принцип акселерации был проявлен максимально, необ ходимо: 1) отсутствие товарных запасов: если имеются товарные запасы, то рост потребительского спроса на готовую продукцию может быть удовлетворен и расширения производства средств производства не наступит; 2) отсутствие излишней производственной мощности: если есть свободные производственные мощности, то их загрузят новым сырь ем и дополнительной рабочей силой и не произойдет ускоренного роста производства в отраслях, производящих машины; 3) отсутствие роста производительности труда, технического про гресса, когда на одном и том же оборудовании можно получить больше продукции и удовлетворить возросший спрос; 4) наличие свободной рабочей силы. В отличие от теории мультипликатора, где рассматриваются ав тономные (внешние) инвестиции, принцип акселерации имеет дело со стимулированными. Под стимулированными понимаются инве стиции, которые зависят от дохода, являются результатом возраста ния конечного спроса или объема продаж. Автономные инвестиции дают первоначальный толчок процессу расширения экономики. Они вызывают эффект мультипликации, а стимулированные инвестиции, являясь результатом возросшего дохода, приводят к дальнейшему росту дохода. Мультипликатор и акселератор обусловливают друг друга. Если модель мультипликатора исходит из избытка ресурсов, то модель акселератора предполагает строительство новых предпри ятий, производство нового оборудования. Эта модель является о с новной частью моделей экономического роста. Суть теории взаимодействия мультипликатора — акселератора: исходя из теории мультипликатора рост автономных инвестиций оказывает умноженное воздействие на доход; доход возрастает в со ответствии с величиной мультипликатора; рост дохода в свою оче редь приводит к росту темпов спроса на потребительские товары, что, в свою очередь, вызывает ускоренный (акселеративный) спрос на инвестиции. Причем рост инвестиций равен произведению аксе лератора на прирост дохода. Итак, увеличение инвестиций как внешнего фактора ведет к росту дохода, который и приводит к росту 238 16. Потребление, сбережения и инвестиции новых инвестиций уже как внутреннего ф акт ора, вновь вызывающе го рост дохода, который опять увеличивает инвестиции. Сочетание действий мультипликатора и акселератора объясняет п роц есс р а сш и рения и сокращ ени я деловой активности. П ри наличии достоверной статистической базы м ож н о рассчитать и мультипликатор, и акселе рат ор и соответственно дать п рогноз экономической активности. Рекомендуемая литература Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. 3-е изд. СПб. : Питер, 2004. Экономическая теория (Политэкономии): учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина и Г. П. Журавлевой. М., 2000. Носова С. С. Экономическая теория: Краткий курс : учеб. пособие. М. : ВЛАДОС, 2002. Раздел II. Гл. 25. Темы рефератов и докладов 1. Противоречия потребления в различных теориях потребительского поведения. 2. Инвестиционная политика в России. 3. Инвестиционный кризис в российской экономике: причины возник новения, механизмы развития и экономические последствия. Контрольные вопросы и задания Выберите правильные ответы: 1. Средняя склонность к потреблению — это: а) величина потребления по отношению к величине сбережений; б) величина потребления по отношению к приросту дохода; в) доля средств, идущих на потребление, по отношению ко всему доходу; г) прирост потребления по отношению к доходу. 2. Предельная склонность к сбережению: а) всегда больше 1; б) всегда больше 0; в) равна 1; г) все ответы неверны. 3. Предельная склонность к потреблению — это: а) прирост потребления по отношению к приросту сбережений; б) соотношение между объемом потребления и дохода; в) прирост объема потребления на единицу прироста дохода; г) все ответы неверны. Контрольные вопросы и задания 239 4. Эффект (принцип) мультипликатора показывает: а) изменение дохода при увеличении инвестиций; б) изменение дохода при снижении инвестиций; в) изменение дохода при неизменной величине инвестиций; г) изменение дохода при изменении инвестиций. 5. В условиях экономического роста соотношение между потреблением и сбережением: а) не изменяется; б) равно единице; в) больше единицы; г) все ответы неверны. 6. Совокупный спрос в макроэкономике — это: а) государственные расходы в инвестиционный спрос предприятий; б) спрос домохозяйств и чистый экспорт; в) спрос всех макроэкономических субъектов экономики; г) спрос домохозяйств и инвестиционный спрос предприятий. 7. Сбережения — это: а) все накопленное имущество домохозяйств и сбережения населения; б) реальные кассовые остатки всех рыночных субъектов; в) часть дохода, вложенная в ценные бумаги; г) часть дохода домохозяйств, неизрасходованная в данном периоде времени. 8. Потребление — это: а) часть дохода домохозяйств, затраченная на покупку товаров и услуг в текущем периоде; б) часть дохода, предназначенная на покупку товаров и услуг в будущем периоде; в) остаток дохода, накапливаемый на банковских счетах; г) все ответы неверны. 9. Инвестиции — это: а) часть дохода, неизрасходованная в текущем периоде; б) вложения во все виды производственных и непроизводственных ресурсов; в) приобретение недвижимости; г) приобретение товаров длительного пользования, а также валюты и зо лота. 10. Определите равновесный объем национального производства при ус ловии, что функция потребления равна: С = 10 + 0,25у. Уровень государст венных расходов составляет d — 65 ед. Функция инвестиций описывается уравнением: / == 2 + 0,2у. Чистый экспорт составляет Х„ = 0. 11. Располагаемый доход равен 5 ед., а на текущее потребление в этом случае приходится 4 ед. При доходе 8 ед. величина потребления составляет 6 ед. Рассчитайте величину предельной склонности к потреблению. 17. Инфляция и безработица В процессе циклических колебаний экономической конъюнкту ры экономический рост сменяется периодом снижения экономиче ской активности, спадом. П ериодические спады производства, безработица и инфляция являются основными проблемами совре менных национальных экономических систем. 17.1. Экономическая нестабильность Э коном ическая нестабильность характеризуется ростом инфля ции, безработицы и снижением объемов национального производ ства. Под инфляцией понимают повышение общего уровня цен. Это не значит, что все цены обязательно растут. Одни из них могут взле тать весьма резко, другие — оставаться относительно стабильными, третьи — даже снижаться, но при этом средний уровень цен повы шается. Инфляция — процесс двусторонний. Рост цен, с одной сто роны, вызывает обесценение денег, с другой — повышение цен, так как за денежную единицу (скажем, рубль) мож но купить все меньше и меньше товаров, услуг (покупательная способность денег падает). Таким образом , инфляция представляет собой двуединый процесс о б щего повышения цен и обесценения денег. Уровень инфляции (темп роста цен) — относительное изменение среднего (общего) уровня цен. В макроэкономических моделях уро вень инфляции может быть представлен как Р л = ---- , Р-1 где Р — средний уровень цен в текущем году; Р— 1 — средний уро вень цен в прошлом году. Средний уровень цен измеряется индексами цен. Дезинфляция — снижение уровня инфляции (темпа роста цен). Инфляция сп роса возникает как следствие избыточных совокуп ных расходов (совокупного сп роса) в условиях, близких к полной за нятости. Инфляция издержек возникает как следствие повышения 17.1. Экономическая нестабильность 241 средних издержек на единицу продукции и снижения совокупного предложения. Этот тип инфляции приводит к стагфляции, т.е. к од новременному росту инфляции и безработицы на фоне спада произ водства (стагнация в сочетании с инфляцией). Повышение средних издержек относительно сокращает прибыли фирм, что приводит к снижению выпуска продукции и спаду совокупного предложения в целом. При прежнем уровне совокупного спроса снижение совокуп ного предложения приводит к росту среднего уровня цен и увеличе нию темпов инфляции. Причины повышения средних издержек производства: — повышение номинальной заработной платы, которое не урав новешивается увеличением производительности труда; — повышение цен на сырье; — увеличение налогов и рост налогового «клина*. Инфляция издержек в известной мере самоограничена: спад про изводства сдерживает дополнительный рост издержек производства, так как при возрастающем уровне безработицы номинальная зара ботная плата постепенно снижается. Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует ин фляционную спираль, в которой возросшие инфляционные ожида ния экономических агентов выполняют роль передаточного меха низма. Бюджетно-налоговая или кредитно-денежная экспансия, направленная на краткосрочное стимулиривание совокупного сп ро са, вызывает инфляцию спроса по мере приближения экономики к состоянию полной занятости ресурсов. В условиях инфляции спроса экономические агенты постепенно корректируют свое поведение: ставки номинальной заработной платы повышаются в новых трудо вых соглашениях в соответствии с возросшими инфляционными ожиданиями. Повышение ставок номинальной заработной платы вызывает рост средних издержек производства, что является основой для развертывания инфляции издержек. Воздействие инфляции на уровень реальных доходов противоре чиво. Инфляция по-разному влияет на перераспределение доходов в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиден ной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может при нять меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на величине его реального дохода. Корректировка номинальных дохо дов может быть осушествле-на с учетом уравнения Фишера: / = г + лг, где / и г — номинальная и реальная ставки процента (соответствен но), а к — уровень ожидаемой инфляции. При темпах инфляции, превышающих 10%, уравнение Фиш ера имеет вид 16 - 4251 242 17. Инфляция и безработица / - Пе Г = -------- . 1 + пе Непредвиденная инфляция приводит к снижению всех видов фик сированных доходов и «субсидирует» тех экономических агентов, чьи номинальные доходы возрастают быстрее, чем средний уровень цен. В условиях неожиданной инфляции получатели ссуд выигрывают за счет кредиторов, так как долги возвращаются обесценившимися день гами. Правительства, имеющие значительный государственный долг, нередко проводят политику краткосрочного стимулирования инфля ции, которая способствует относительному обесцениванию задолжен ности. Основные виды инфляции можно рассматривать по двум направ лениям. Так, в зависимости от среднегодового темпа прироста цен различают у м е р е н н у ю , или ползучую, инфляцию (обычно не более 10% в год); г а л о п и р у ю щ у ю (от 10% и по разным оценкам пример но до 100, а то и до 500%) и г и п е р и н ф л я ц и ю — со сверхвысоки ми темпами роста цен. Гиперинфляция означает чрезвычайно быст рые темпы роста инфляции, которая оказывает разрушительное воздействие на объем национального производства и занятость. Катастрофическая гиперинфляция почти всегда является следст вием безрассудного увеличения денежной массы в обращении. Обычно она связана с неразумной политикой правительства, может подорвать финансовую систему, ускорить экономический крах и вы звать общественно-политические беспорядки с непредсказуемыми для страны последствиями. По формам проявления выделяют о т к р ы т у ю и с к р ы т у ю (или подавленную) и н ф л я ц и ю . Эти их названия говорят сами за себя. Так, открытая — это инфляция, которая наглядно проявляется в росте общего уровня цен. Скрытая инфляция характерна для цен трализованных экономик, где так называемые твердые государствен ные цены довольно устойчивы и «официально» почти не растут, но при этом неизбежны дефицит и спекуляция. К социально-экономическим последствиям инфляции можно от нести: — перераспределение доходов и богатства в пользу немногочис ленного слоя населения; — отставание цен государственных предприятий от рыночных цен; — скрытая государственная конфискация денежных средств у населения через налоги. При этом старые ставки налогов делают беднее даже зажиточные слои населения; 17.1. Экономическая нестабильность 243 — ускоренная материализация денежных средств в товары, «бег ство» от дешевеющих денег; — нестабильность и недостаточность экономической информа ции для продавцов и покупателей; — отставание ставки реального процента за кредит от ежегод ных темпов инфляции, что заставляет банкиров завышать ставки процента, кредиты дорожают; — обратная зависимость темпов роста инфляции от уровня без работицы. Перераспределение доходов и богатства возникает, например, в том случае, когда должники богатеют за счет кредиторов. Выплата ссуды на строительство дома по соглашению происходит в неизмен ных ценах, поправки на обесценение денег нет. При инфляции не выгодно давать в долг по фиксированной цене. Инфляция перерас пределяет доход от тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто берет кредит, особенно при неожиданной (непредсказуемой) инфляции. В условиях инфляции богатеют посредники, занимающиеся пе репродажей ценных бумаг, товаров, валюты. В результате повыше ния своих тарифов «наживаются» естественные монополии. Все это происходит на фоне проигрыша от роста цен государственных слу жащих с фиксированной заработной платой, пенсионеров, получате лей страховых, арендных и коммунальных платежей. Отставание цен государственных предприятий от рыночных, чему способствует их долгосрочность, фиксированность, негибкость, по скольку повышение цен госпредприятия должно обосновываться че рез вышестоящие организации, ведет к нарастанию дисбаланса част ного и государственного секторов, при котором государственные предприятия терпят убытки. Скрытая государственная конфискация денежных средств у населения, как правило, относится к последстви ям несбалансированной инфляции. Прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социаль ные группы во все более состоятельные, в то время как доход растет номинально, а не реально. Государство собирает все возрастающую сумму налогов. Дж. М. Кейнс считал опасной форму скрытой государ ственной конфискации денежных средств у населения. В США с 1985 г. пытаются проводить индексацию налоговых законов с учетом темпов инфляции, однако при несбалансированной инфляции и от рыве номинального значения дохода от реального перераспределение дохода усиливается и индексация не восстанавливает потери. Ускоренная материализация денежных средств. Например, бегст вом от дешевеющих денег в СССР было дачное строительство, по купка мебели, золота и т.п. В начале 90-х годов с падением денеж1б* 244 17. Инфляция и безработица ных доходов сниж ается спрос на все товары , в том числе и продовольственные, но у определенного слоя населения остается ус тойчивый спрос на недвижимость, маш ины, антиквариат. Нестабильность и недостаточность эконом ической информации. Цены — главный индикатор рыночной эконом ики. Когда они лихо радочно растут, потребители и производители постоянно ошибаются в выборе оптимальной цены, падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается эконом и ческая активность предпринимателей, резко падает эффективность размещения экономических ресурсов. Отставание ставки реального процента за кредит от ежегодных темпов инфляции. Реальный процент равен номинальному проценту за вычетом процента уровня инфляции. Например, в феврале 1992 г. в России номинальная процентная ставка составила 3,0, уровень ин фляции был 38%, следовательно, реальная процентная ставка соста вила 25%. До середины 1993 г. реальная ставка процента была отри цательной, сильно колебалась. В середине 1992 г. она повысилась в связи с жесткой денежной политикой, однако в результате произош ло падение инвестиций и выпуска продукции. И нтересное явление в российской эконом ике наблюдалось в течение первых 18 мес. ре форм. Центральный банк РФ не определял ставку процента, хотя установил специальную процентную ставку для кредитования ком мерческих банков — учетная ставка рефинансирования была ниже рыночной. Это стимулировало избыточный спрос на кредиты ЦБ РФ со стороны коммерческих банков. С 1992 г. в России фактически постоянно существует инфляция, масштабы которой достаточно велики (табл. 17.1). Т а б л и ц а 17.1. Индексы цен в российской экономике, % (до 1998 г. — разы) Показатели 1992 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. Индекс потребительских цен 26,1 1-84,4 136,5 120,2 118,6 115,1 112,0 Индекс цен производи телей промышленной продукции 33,8 123,2 167,3 131,6 110,7 117,1 113,1 Индекс цен производи телей в строительстве 16,1 112,1 146,0 135,9 114,4 112,6 110,3 Индекс тарифов на гру зовые перевозки 35,6 116,7 118,2 151,5 138,6 118,3 123,5 2002 г. 2003 г. Развитие инфляции в постсоветский период можно диф ф ерен цировать на несколько этапов. В период 1992— 1996 гг. индекс цен в 17.2. Причины и виды безработицы 245 отечественной экономике был устойчиво высокий, хотя в период с 1994 по 1996 г. наблюдался высокий темп его сокращения. На вто ром этапе — с 1999 г. и по настоящее время — он может быть оха рактеризован как умеренно высокий. В этот период он сократился со 136,5 в 1999 г. до 111,8% в 2004 г., однако на фоне ведущих стран мира это все еще достаточно неблагополучный показатель. 17.2. Причины и виды безработицы Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Она обусловлена превышением числа людей, желающих найти работу (предложение рабочей силы), над числом имеющих ся рабочих мест, роответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу). Безработица — это наличие части работоспособного населения, постоянно или временно неработающего. Основными типами безра ботицы являются фрикционная, структурная и циклическая. Ф р и к ц и о н н а я б е з р а б о т и ц а , связана с поисками и ожи данием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, требует определенного времени. Информация о ва кансиях и претендентах на рабочие места несовершенна, и ее рас пространение требует известного времени. Территориальное переме щение рабочей силы также не может быть моментальным. Часть работников увольняется по собственному желанию в связи с измене нием профессиональных интересов, места жительства и т.д. Поэтому фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный и кратковременный характер: у этой категории безработных имеются «готовые» навыки к работе, которые можно продать на рынке труда. С т р у к т у р н а я б е з р а б о т и ц а связана с технологическими сдвигами, в производстве изменяющими структуру спроса на рабо чую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми экономике вледствие науч но-технического прогресса. Структурная безработица имеет преиму щественно вынужденный и более долговременный характер, так как у этой категории безработных нет «готовых» к продаже навыков ра боты и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко сопровождающейся необходимостью сме ны места жительства. Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует е с т е с т в е н н ы й у р о в е н ь б е з р а б о т и ц ы (или уровень безра 246 17. Инфляция и безработица ботицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВВП. Ряд экономистов считают неприемлемым использование тер мина «естественный» по отнош ению к безработице, вызванной структурными сдвигами. Этот устойчивый уровень безработицы ста билизирует инфляцию. Ц и к л и ч е с к а я б е з р а б о т и ц а представляет собой отклоне ние фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада циклическая безработица дополняет ф рикцион ную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработица отсутствует. Расчеты фактического и естественного уровней безработицы ос ложняются тем, что критерии отнесения отдельных лиц к категории занятых или безработных достаточно подвижны. И н с т и т у ц и о н а л ь н а я б е з р а б о т и ц а возникает в резуль тате недостаточно эффективной организации рынка труда. В России, например, не действует закон об обязательной регистрации свобод ных рабочих мест. Это приводит к дезинформации и искусственному завышению уровня безработицы. Работа отечественных бирж труда имеет преимущественно пас сивный характер и ориентирована на выплату пособий по безработи це. Активная деятельность, предполагающая изучение конъюнктуры рынка труда, прогнозирование его развития, переподготовку и пере квалификацию работников, слабо представлена в деятельности рос сийских бирж труда. Ч а с т и ч н а я б е з р а б о т и ц а охватывает ра ботников, вынужденно (а не по собственному желанию) занятых неполное рабочее время (не весь трудовой день или не все рабочие дни недели). Наконец, существует и совершенно особый, «невиди мый» тип незанятости (или полузанятости) — это с к р ы т а я б е з р а б о т и ц а . Она включает людей, которые формально вроде бы и работают, но фактически занимают лишние рабочие места. Скрытая безработица характерна для низкопроизводительного сельского хозяйства, для управленческих структур с раздутыми шта тами, а также в целом для стран социализма, которые намеренно создают повсюду лишние рабочие места, чтобы не допустить откры той безработицы. Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается лицо, которое в рассматриваемом пе риоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. По российскому законодательству без работными признаются трудоспособные граждане, которые не име ют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занято сти в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. 17.2. Причины и виды безработицы 247 Люди, имеющие работу, а также занятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории занятых. Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу. Уровень безработицы (%) определяется как отношение числен ности безработных к численности рабочей силы или как соотноше ние доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих работу: УD = Число безработных ЛП£К ---------------------------------- 1UUЛ>. Рабочая сила В Российской Федерации сведения о безработных фиксируют в результате периодических выборочных обследований и опросов на селения, осуществляемых Государственным комитетом по статисти ке. Как правило, выборка охватывает около 500 тыс. человек в воз расте от 15 до 72 лет. В соответствии с законодательными нормами безработный обязательно должен зарегистрироваться в органах службы занятости. Таким образом подсчитывается численность офи циальных безработных. Естественный уровень безработицы определяется в результате ус реднения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет (или более длительный период) и последующие' 10 лет (ис пользуются прогнозные описания с учетом вероятностной динамики ожидаемого уровня инфляции). Безработица приводит к серьезным экономическим и социаль ным издержкам. Одним из главных негативных последствий безра ботицы является нерабочее состояние трудоспособных граждан и со ответственно сокращение экономического потенциала, недовыпуск продукции, потеря части ВНП. Для определения величины этой по тери используют закон Оукена, выражающий математическую зави симость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП. Считается, что каждый процент превышения естественного уровня безработицы дает 2,5% уменьшения годового объема ВНП. Помимо чисто экономических издержек необходимо учитывать значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее пагубное влияние на общественные ценности и жизненные интере сы граждан, для большинства которых заработная плата является ос новным источником доходов. Поэтому вынужденная бездеятель ность значительной части трудоспособного населения, да и каждого человека в отдельности, приводит людей в состояние депрессии. Происходит потеря квалификации и практических навыков, разру шаются планы, надежды превращаются в иллюзии. Снижаются мо 248 17. Инфляция и безработица ральные устои, растет преступность, обостряется социальная напря женность в обществе, которая характеризуется увеличением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний, что в конечном итоге подрывает моральное и физическое здоровье обще ства. 17.3. Связь инфляции и безработицы С позиции кейнсианцев в экономике может возникнуть либо безработица, либо инфляция, но инфляция и безработица возник нуть одновременно не могут. Так оно и было до 70-х годов, затем это положение изменилось. На основе эмпирических данных экономи сты пришли к убеждению, что между безработицей и инфляцией су ществует обратная связь, которая стала известна как кривая Ф ил липса. Это означает, что в краткосрочном периоде между уровнями ин фляции и безработицы обнаруживается обратная зависимость, опре деляемая как кривая Филлипса (рис. 17.1). Инфляция к Рис. 17.1. Кривая Филлипса В любой момент времени правительство, управляющее совокупными расходами, может выбрать на кривой Филлипса опре деленную комбинацию уровней инфляции и безработицы для крат косрочного временнбго интервала. Этот выбор зависит от ожидаемо го темпа инфляции: чем выше ожидаемая инфляция, тем выше располагается кривая Филлипса. Выбор экономической политики в этом случае затрудняется, так как фактический уровень инфляции будет выше для любого уровня безработицы. С п о з и ц и и н е о к л а с с и к о в (гипотеза естественного уров ня) для экономики может быть типичной следующая ситуация: од- 17.3. Связь инфляции и безработицы 249 новременное появление высоких темпов инфляции и безработицы, что называется гипотезой естественного уровня. Это означает, что в долгосрочном плане экономика является устойчивой при естествен ном уровне безработицы. Это тот уровень, при котором на рынке труда не ощущается ни нехватки, ни избытка рабочей силы; он ко леблется в пределах 5—6%. Один из вариантов гипотезы естественного уровня — это т е о р и я а д а п т и в н ы х о ж и д а н и й , выдвинутая американским эко номистом М. Фридманом. Эта теория предполагает, что в кратко срочном плане может существовать альтернативность инфляций и безработицы, но в долгосрочном плане такой альтернативности нет. В соответствии с теорией адаптивных ожиданий в долгосрочном пла не любой данный уровень инфляции сочетается с естественным уровнем безработицы. Суть т е о р и и « э к о н о м и к и п р е д л о ж е н и я » : изменения в совокупном предложении — это та «активная» сила, которая опреде ляет и уровень инфляции, и уровень безработицы. Это означает, что экономические потрясения могут быть вызваны как изменениями на стороне предложения, так и на стороне спроса. Кейнсианцы, делая акцент на решении проблемы спроса, упустили из вида политику, ориентированную на предложение, грамотное осуществление кото рой может преодолеть стагфляцию, или одновременный рост и ин фляции, и безработицы. В связи с этим сторонники теории «эконо мики предложения» придают большое значение воздействию налогов на совокупное предложение. Сторонник т е о р и и « э к о н о м и к и п р е д л о ж е н и я» А. Лаф фер считает, что более низкие ставки налогов вполне совместимы с возросшими налоговыми поступлениями. Более низкие ставки нало гов смогут создать стимулы к работе, сбережениям и инвестициям, ин новациям и принятию деловых рисков, подталкивая таким образом рост национального производства и дохода. Расширившаяся налоговая база сможет поддерживать налоговые поступления на прежнем уровне даже при условии, что ставки налога будут ниже. Стимулы к производ ству и увеличению занятости, которые возникнут в результате сниже ния налоговых ставок, обеспечат благоприятную экономическую си туацию, сократят масштабы платежей пособий по безработице, а следовательно, сократят дефицит бюджета. 250 17. И н ф ляция и безработица Рекомендуемая литература Экономика : учебник / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002 г. Гл. 22. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. СПб.: Питер, 2002. Гл. 22. Экономика / под ред. А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К. Больша кова. М., 1998. Гл. 6 и 13. Костин Л. А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории и прак тики. М., 1998. Темы рефератов и докладов 1. Проблема выбора между инфляцией и безработицей в современной экономике. 2. Теоретические основы антиинфляционной политики. 3. Проблемы инфляции в современном мире. Контрольные вопросы и задания 1. Что в экономике понимают под безработицей? Кого следует включать в состав безработных? 2. Укажите, с помощью каких показателей можно охарактеризовать без работицу. Каково их содержание? 3. Почему величина естественного уровня безработицы подвержена из менениям в течение ряда лет? Какие факторы определяют динамику этого показателя? 4. Можно ли согласиться с утверждением, что безработица является су губо негативным явлением в экономике? Аргументируйте свой ответ. 5. Можно ли утверждать, что сущность инфляции сводится только к чрезмерному количеству денег в обращении? 6. Какие критерии положены в основу классификации видов инфляции? Чем различаются умеренная, галопирующая и гиперинфляция? 7. Суть и механизм инфляции спроса. Ее особенности в российской эко номике. 8. Дайте характеристику инфляции предложения (издержек). Объясните специфику источников инфляции предложения в России. 9. Выберите правильные ответы: 9.1. Кривая Филлипса характеризует: а) тесную обратную связь между ежегодными процентными изменения ми номинальной заработной платы и долей безработных; б) взаимосвязь между темпами инфляции и темпами экономического роста; Контрольные вопросы и задания 251 в) прямую зависимость между изменениями инф ляционны х ож и дани й и темпа роста располагаемого дохода. 9.2. Инфляция спроса вызывается следующими факторами: а) дефицитом государственного бюджета и ростом внутреннего долга; б) кредитной экспансией банков; в) ростом заработной платы. 9.3. Кривая Филлипса отражает зависимость уровня ин ф ляции от; а) ожидаемой инфляции; ' уровня;0™ 0”6^ 51 Н°РМЫ фактической безработицы от естественного занятости. , выведите зависимость 18. Денежный рынок В системе саморегуляторов эконом ики денежный ры нок по пра ву играет важнейшую роль. Ставка банковского процента, объем и структура денежной массы, находящ ейся в обращ ении, напрямую связаны с ф ункционированием товарных ры нков. В то же время деньги являю тся важнейшим инструментом государственного регу лирования экономики. 18.1. Денежная система Денежный рынок — это ры нок, где продается и покупается осо бый товар — деньги. Он включает все те финансовые институты и учреждения, которые двигают и регулируют денежные потоки, под держивают рациональное соотнош ение между предложением денег и спросом на них, устанавливают количественную потребность в деньгах. Важнейшей составляющей денежного ры нка является денежная масса. Денежная масса представлена совокупностью всех денежных средств, находящихся в хозяйстве в наличной и безналичной ф ор мах, выполняющих функции средства обращ ения, платежа и накоп ления. На денежном рынке, как на всяком другом, существует спрос на деньги и их предложение. Под предложением понимается денежная масса в обращ ении, т.е. совокупность платежных средств, обращ аю щихся в стране в данный момент. Для характеристики денежного предложения применяются денежные агрегаты, которые представля ют собой различные группы ликвидных архивов: Л/,, Мъ Л/3) L и др. Агрегат Л/, — деньги для сделок, включает монеты, бумажные деньги, деньги на текущих счетах. Агрегат М7 содержит агрегат М и плюс деньги на сберегательных и срочных вкладах. Агрегат А/3 вклю чает агрегат М2 плюс вклады в специализированных учреждениях и особые виды накоплений. Существуют и другие денежные агрегаты, например, L — группа цепных бумаг, X — иностранная валюта и др. Исчисление денег осуществляется с помощью денежного мульти пликатора. Д е н е ж н ы й м у л ь т и п л и к а т о р — это часть избы точного резерва, которую система коммерческих банков может ис- 253 18.1. Денежная система пользовать для увеличения массы денег в обращении и суммы бессрочных вкладов путем предоставления новых займов (или скуп ки ценных бумаг). Он равен единице, деленной на обязательную норму резерва. Денежный мультипликатор показывает, во сколько раз изменится объем денежной массы в случае изменения денежной базы (денег центрального банка). Он используется для прогнозиро вания предложения денег и регулирования денежной массы. Глав ную роль в этом играет Центральный банк РФ. Соотношение денежной массы и массы товаров и услуг на рынке определяет покупательную способность денег. П о к у п а т е л ь н а я с п о с о б н о с т ь д е н е г — это количество товаров и услуг, которые можно купить на денежную единицу. При увеличении уровня цен покупательная способность снижается и наоборот. Графически кри вая предложения денег представляет собой вертикальную линию (рис. 18.1). Ставка процента г SM Предложение денег S M Рис. 18.1. Кривая предложения денег Спрос на деньги вытекает из функции денег — средства обраще ния и средства сохранения богатства, а также их абсолютной ликвид ности. Совокупный спрос состоит из спроса на деньги для сделок и спроса на деньги как средства сохранения богатства. Кривая общего спроса на деньги представлена на рис. 18.2 и отражает общее количе ство денег, которое население и фирмы хотят иметь для сделок и приобретения ценных бумаг при данной величине ставки процента. Ставка процента г DM Спрос на Деньги DM Рис. 18.2. Кривая общего спроса на деньги 254 18. Денежный рынок Ставка процента г Рис. 18.3. Общий спрос на деньги Модель денежного рынка соединяет спрос и предложение денег (рис. 18.3). Если предложение денег контролируется центральным банком и фиксируется на уровне Л/, уровень цен стабилен, что вполне допус тимо для краткосрочной модели. Тогда реальное предложение денег будет фиксировано на уровне М /Р и на графике представлено верти кальной прямой SM. Спрос на деньги (кривая DM) рассматривается как убывающая функция ставки процента для заданного уровня дохода (при неиз менном уровне цен номинальные и реальные ставки процента рав ны). В точке равновесия спрос на деньги равен их предложению. Подвижная процентная ставка удерживает в равновесии денеж ный рынок. Корректировка ситуации с целью достижения равнове сия возможна потому, что экономические агенты меняют структуру своих активов в зависимости от движения процентной ставки. Так, если R слишком высока, то предложение денег превышает спрос на них. Экономические агенты, у которых накопилась денежная налич ность, попытаются избавиться от нее, обратив в другие виды ф инан совых активов: акции, облигации, срочные вклады и т.п. Высокая процентная ставка, как уже говорилось, соответствует низкому уров ню стоимости облигаций, поэтому будет выгодно скупать дешевые облигации в расчете на доход от повышения их курса в будущем вследствие понижения R. Банки и другие финансовые учреждения в условиях превышения предложения денег над спросом начнут сни жать процентные ставки. Постепенно через изменение экономиче скими агентами структуры своих активов и понижение банками сво их процентных ставок равновесие на рынке восстановится. При низкой процентной ставе процессы пойдут в обратном направлении. Колебания равновесных значений ставки процента и денежной массы могут быть связаны с изменением экзогенных переменных де 18.2. Количественная теория денег. IS—LM анализ 255 нежного рынка: уровня дохода, предложения денег. Графически это отображается сдвигом соответственно кривых спроса и предложения денег. Так, изменение уровня дохода, например его увеличение, по вышает спрос на деньги (сдвиг вправо кривой спроса на деньги D) и ставку процента (от 5 до 10). Сокращение предложения денег также ведет к росту процентной ставки. 18.2. Количественная теория денег. IS—LM анализ Основателями количественной теории денег считаются Дж. Локк (конец XVII в.), Ш. Монтескье, Д. Юм, Д. Рикардо (конец XVIII в.). Они отстаивали теорию стоимостной основы денег. Сторонники ко личественной теории считают, что стоимость денежной единицы и уровень товарных цен определяются количеством денег в обраще нии. Существенный вклад в модернизацию количественной теории внесли И. Фишер (начало XX в.), А. С. Лигу (середина XX в.) и др. Основная идея количественной теории денег И. Фишера в том, что величина стоимости денег находится в обратной зависимости от их количества, т.е. чем больше денег в обращении, тем меньше их стоимость. И. Фишер пытался математически обосновать количест венную теорию денег с помощью «уравнения обмена». В рамках ко личественной теории денег спрос на деньги определяли в соответст вии с уравнением (моделью) И. Фишера MV=PQ, где М — количество денег в обращении; V — скорость обращения де нег; Q — количество проданных товаров; Р — средняя цена товаров и услуг. Преобразуя уравнение, получим: где MD — величина спроса на деньги. Если предположить, что все сделки учитываются в ВНП, то PQ равно номинальному ВНП. Отсюда М У = ВНП и далее MD = —-— . V Современное толкование количественной теории М. Фридманом учитывает спрос на деньги не только общества в целом, но и отдель ного лица, которое ограничено размером имеющегося у этого лица «портфеля ресурсов», т.е. денег и других активов: 256 18. Денежный рынок MD = Pf(Rh, Re, р , h, у , и), где MD — величина спроса на деньги; Р — абсолю тный уровень иен; Rh — номинальная норма процента по облигациям; Re — рыночная стоимость дохода по акциям; р — темп изменения уровня в процен тах; И — отнош ение между человеческим богатством (труд) и всеми другими формами богатства; у — общий объем богатства; и — вели чина, отражающая возможное изменение вкусов и предпочтений. По мнению сторонников этой теории, в обращ ение может всту пить любое произвольное количество денег, и чем оно больше, тем ниже покупательная сила денег. Количественная теория денег ут верждает, будто количество денег в обращ ении определяет уровень товарных цен, а этот уровень определяет стоимость («покупательную силу») денег. На самом же деле причинная связь явлений обратная: при данной стоимости товаров уровень товарных цен находится в обратной зависимости от стоимости денег, а количество денег в об ращении находится в прямой зависимости от уровня товарных цен. Модель IS—L M базируется на кейнсианских теоретических пред посылках. Впервые она была представлена Дж. Р. Хиксом в его зна менитой статье «М истер Кейнс и классики» (1937 г.), а более ш иро кую известность приобрела после выхода книги А. Х ансена «Денежная теория и фискальная политика» (1949 г.). Отсюда одно из ее наименований — модель Хикса — Хансена. Название «Модель IS —LM» указывает на то, что общее эконом и ческое равновесие достигается при равновесии товарных и денежных рынков. На рынках благ равновесие становится возможным, когда инвестиции равны сбережениям, что и отражает кривая IS. На рынке денег равновесное состояние предполагает, что спрос на деньги (так называемое предпочтение ликвидности) равен их предложению . Данное состояние отражает линия LM. Связующим звеном товарного и денежного ры нков выступает процентная ставка. Она является не только важнейшей характери стикой денежного рынка, но и не менее значима для товарного ры н ка. Ставка процента — это затраты на получение кредитов для ф и нансирования инвестиционных проектов. Кривая IS показывает соотношение между процентной ставкой г и уровнем дохода Y, который определяется кейнсианским равенст вом: S — /. Сбережения S и инвестиции / зависят от уровня дохода и процентной ставки. Кривая /S отображает равновесие на рынке то варов. Инвестиции находятся в обратной зависимости от нормы процента. К примеру, при низкой .норме процента инвестиции будуг расти. Соответственно увеличится доход Y и несколько вырастут сбе- 18.2. Количественная теория денег. IS—LM анализ Процентная ставка г 257 Процентная ставка г LM Доход Y Доход У Рис. 18.5. Кривая L M Рис. 18.4. Кривая IS режения S, а норма процента снизится, чтобы стимулировать пре вращение S в /. Отсюда наклон кривой IS на рис. 18.4. Кривая LM (рис. 18.5) выражает равновесие спроса и предложе ния денег (при данном уровне цен) на денежном рынке. Спрос на деньги растет по мере увеличения дохода, но при этом повышается процентная ставка. Деньги дорожают, возрастает спрос на них. Рост процентной ставки измеряет спрос. Если норма процента устанавливается на слишком высоком уровне, владельцы денег предпочитают приобретать ценные бумаги. Это направляет кривую LM вверх. Норма процента падает, постепен но вновь восстанавливается равновесие. Равновесие на каждом из двух рынков — рынке товаров и рынке денег — устанавливается не автономно, а взаимосвязанно. Изменения на одном из рынков неиз менно влекут за собой соответствующие сдвиги на другом. На рис. 18.6 кривые IS и LM изображены вместе. Точка, в которой они пересекаются, — точка экономического равновесия (точка £) — фиксирует такое соотношение ставки процента гЕ и уровня дохода УЕ, Процентная ставка г LM IS Yf Доход) Рис. 18.6 Кривые IS— L M 17 - 4251 258 18. Денежны й рынок при котором достигается равновесие как в товарном (реальном) секто ре экономики, так и денежном. Другими словами, при таком соотно шении ставки процента и дохода нет излишка и дефицита ни на товар ном, ни на денежном рынке, а совокупный спрос, соответствующий подобной ситуации, называется э ф ф е к т и в н ы м с п р о с о м . Сдвиги кривых IS и LM отражают проводимую экономическую политику. К сдвигу кривой IS приводят мероприятия бюджетно-налоговой политики, т.е. изменения государственных расходов и нало гов. Кривая LM сдвигается вследствие изменений в денежно-кредит ной политике. 18.3. Кредит в современной экономике Кредит — это предоставление денег (или товаров) на гарантиро ванных условиях возвратности, платности и срочности. Необходи мость кредита естественным образом возникает из той хозяйствен ной ситуации, что в обществе, с одной стороны, постоянно существуют временно свободные денежные средства (амортизацион ные фонды, накопление капитала и выручка от продаж у предпри ятий; сбережения организаций, населения), а с другой — всегда есть потребность в дополнительных деньгах (для расширения и обновле ния производства, своевременной выдачи заработной платы, для крупных покупок населения и др.). Это положение с выгодой для себя и для всего общества исполь зуют банки, делающие свой бизнес на денежном посредничестве. Они сосредоточивают у себя свободные денежные ресурсы, прини мая вклады или депозиты и выплачивая по ним депозитный про цент, а также предоставляют эти денежные ресурсы в долг, выдавая ссуды и взимая по ним большой ссудный процент. Превышение процентов по кредитам над процентами по вкладам идет в доход банка. Но кредит осуществляется не только через банки, но и напря мую. Поэтому в зависимости от того, кто кредитует, различают две основные формы кредита. Первая — к о м м е р ч е с к и й к р е д и т — это прямое кредитование предпринимателями друг друга в виде от срочки платежа за проданные товары. Такой кредит обычно оформ ляется векселем, стимулирует и ускоряет реализацию товаров, но его применение ограничено сферой торговли. Вторая форма — б а н к о в с к и й к р е д и т . Он более универса лен, поскольку дается любым заемщикам, на любые цели, в больших объемах и на более длительный срок. Рекомендуемая литература 259 Кроме этих форм по направлению кредитования (кого кредиту ют) можно выделить три основных вида кредита: 1. Потребительский кредит, проявляющий себя в розничной продаже дорогих товаров в рассрочку и выдаче ссуд непосредственно потребителям. 2. Государственный кредит получают учреждения обычно путем выпуска облигаций госзаймов. 3. Международный кредит — это предоставление в долг друг дру гу валютных и товарных ресурсов бизнесменами и правительствами разных стран, а также кредитование государств со стороны междуна родных финансовых органов. В рыночной экономике кредит выполняет несколько функций: 1) позволяет существенно расширить рамки производственного процесса. Рыночная экономика не признает бездействия денежных средств — они должны находиться в постоянном обороте. Кредит превращает временно бездействующие денежные средства в рабо тающий капитал; 2) перераспределительную функцию. Благодаря кредиту осущест вляется целенаправленное движение денежных средств от субъектов, желающих сделать сбережения, к тем, кто нуждается в заемных сред ствах. Принципы кредита — возвратность, срочность и платность — способствуют тому, что денежные средства направляются в сферы экономики, в которых можно получить большую прибыль или кото рым отдается предпочтение в соответствии с государственными про граммами развития национальной экономики; 3) функцию сокращения издержек обращения. С одной стороны, кредит стимулирует, ускоряет реализацию товаров, с другой — со вершается частичная замена наличных денег так называемыми кре дитными (векселями, банкнотами, чеками и др.), развиваются фор мы безналичных расчетов, происходит ускорение движения денежных потоков; 4) функцию ускорения концентрации и централизации капитала. Кредит позволяет увеличивать размеры используемых факторов произ водства или создавать новые фирмы. Он активно применяется в конку рентной борьбе, содействует процессу слияния и поглощения фирм. Рекомендуемая литература Общая экономическая теория (политэкономия) : учебник / под ред. В. И. Видятина, Г. П. Журавлевой. М., 2002. Экономическая теория: учебник / под ред. В. М. Камаева. М., 1998. 260 18. Денежный рынок Тарасевич Л. С., Гальперин В. М., Гребенников П. И., Леусский А. И. М ак р о эк о н о м и к а : учебник. С П б ., 1997. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Э коном икс: прин ц ип ы , проблемы и полити ка. М . : Республика, 1993. Темы реф ер а т о в и докладов 1. К редитная система России: проблемы и пути их реш ения. 2. О боснование способов преодоления депрессии с помощ ью модели IS - LM. 3. Анализ российской эконом ики на основе модели IS—LM. Конт рольные вопросы и задания 1. О пределите по н яти е «денеж ны й ры нок». 2. Ч то по н и м ается п од ц ен о й р авновесия на денеж ном ры нке? 3. К ак и е ф акторы влияю т на общ ий спрос на деньги? 4. К аки е ф акторы влияю т н а см ещ ение вдоль кривой спроса на деньги и н а см ещ ение сам ой кривой? 5. П редставьте граф ически отдельные случаи неравновесия на денеж ном ры нке. 6. К ак и е реальны е эк о н о м и ч еск и е процессы отраж аю т приведенны е вам и выш е случаи неравновесия н а денеж ном рынке? 7. В какой-то м ом ент времени вы предполагаете, что ставка процента в недалеком будущем будет сущ ественно снижена. И змените ли вы структуру своего богатства, состоящ его из наличных денег и облигаций? 8. В чем состоит сущ ность кредита? 9. К аковы принципы кредита? 10. Какие основные формы кредита вы знаете? 11. К каким д^кеж ны м агрегатам относятся: а) срочные вклады, срочные соглаш ения об обратном выкупе, депозит ные сертификаты; б) вклады до востребования, дорожные чеки; в) нечековые сберегательные депозиты, мелкие срочные вклады; г) банковские сертификаты, покупательские сберегательные облигации, краткосрочные государственные обязательства. 12. Сумма цен товаров, находящихся в обращении, 300 млн ден. ед., вза имные расчеты — 60, срочные платежи — 40 млн ден. ед. Денежная единица совершает в среднем 40 оборотов в год. В обращении находится 8 млн ден. ед. Как отреагирует товарно-денежное обращение? 13. Экономика находится в состоянии долгосрочного равновесия. Д нежная база равна 600 ден. ед. Норма обязательных резервов 0,17, норматив кассовых остатков коммерческих банков — 0,06, коэффициент депонирова- Контрольные вопросы и задания 261 ния денежной наличности 0,7- Рассчитайте денежный мультипликатор и равновесный уровень цен при условии, что данная ситуация рассматривает ся в свете концепции количественной теории денег М /Р = АТ, где К = 0,3, а реальный объем национального хозяйства равен 1000 ед. 14. Кривая LM отражает: а) различные комбинации цены и количества денег в обращении; б) гипотетические равновесные состояния на рынке денег и ценных бумаг; в) избыток на рынке благ и денег. 19. Роль государства в экономике В рыночной экономике государство выступает в качестве регуля тора хозяйственных отношений. В необходимых случаях оно опира ется на средства принуждения. 19.1. Макроэкономическая политика государства Экономическая политика государства представляет собой сово купность мер, направленных на то, чтобы упорядочить ход экономи ческих процессов, оказать на них влияние или непосредственно пре допределить их результаты. Определяя экономическую политику, надо иметь в виду несколько принципиальных положений. 1. Экономическая политика испытывает влияние двух факторов: изменение хозяйственной ситуации, с одной стороны, и перемены в экономическом мышлении — с другой. Оба момента взаимосвязаны, но в то же время обладают относительной самостоятельностью. По мере развития общества экономическое мышление меняется, по скольку другими становятся представления людей об истинных и ложных ценностях. В связи с этим даже традиционные задачи неред ко целесообразно решать с новых позиций. 2. Сложившаяся в развитых странах практика показывает: эф фект экономической политики выше в том случае, когда сильнее ориентация на имеющиеся в данной стране реалии (политические силы, уровень развития страны, ее производственно-технический потенциал, состояние социальной структуры, институциональный порядок общегосударственного и местного управления). 3. Экономическая политика является решающим средством под держки политического курса власти. Принцип вмешательства государства в рыночную экономику в общем плане ограничивается тем пределом, за которым начинается подрыв рыночного механизма. Этой проблемой интересовались мно гие экономисты. Наиболее известны те, кто выступал за всесторон нее государственное регулирование экономики. Имеются и другие школы, которые стоят на позициях экономического либерализма, считая, что государство следует ограничивать в его действиях. Рынок должен иметь несомненный приоритет. 19.1. Макроэкономическая политика государства 263 В экономической политике можно выделить общеэкономиче скую и прикладную сторону. Общеэкономический подход к регули рованию (поддержание макроэкономического равновесия) служит основой для прикладных разработок. К ним относится, например, создание конкретных проектов по оплате труда государственных слу жащих, строительству школ, вузов и т.д. К субъектам экономической политики относятся государство, включаемые в его состав региональные, местные институциональные образования, а также негосударственные союзы, объединения. Госу дарство наделено властью для того, чтобы связывать между собой интересы различных групп, побуждать их проявлять активность для достижения определенных единых целей. К негосударственным субъектам экономической политики относятся различные объедине ния, выражающие интересы определенных слоев и групп населения. Это профсоюзы, союзы предпринимателей, кооперативы. Макрорегулирование рыночной экономики осуществляется в ин тересах общества в целом и предполагает проведение государством в стране определенной экономической и социальной политики, ос новные положения которой приведены ниже. Во-первых, обеспечение экономического роста. Благодаря ему обеспечивается увеличение количества, повышение качества жиз ненных благ, а в итоге — достижение более высокого уровня благо состояния и социальной защиты граждан. Через полную занятость решаются две ключевые задачи: 1) обеспечение работой и возмож ность зарабатывать необходимый доход для всех способных и желаю щих трудиться; 2) общество избавляется от потерь, связанных с не доиспользованием трудовых ресурсов. В свою очередь, благодаря достижению экономической эффективности все хозяйственные ре сурсы общества (а они, как известно, ограниченны) применяются с максимальной отдачей.. Известно и то, что непременным условием развития рыночной экономики является экономическая свобода. Она предусматривает максимальную свободу (в рамках закона и от ветственности) для всех участников хозяйственных отношений: сво боду предпринимательства, свободный выбор экономических парт неров, свободу в наших потребительских предпочтениях и др. Во-вторых, обеспечение нетрудоспособных — один из признаков достойного человека качества жизни. В-третьих, важной задачей социально-экономической полити ки государства является стабильность уровня цен, поскольку и об щий взлет цен (инфляция), и резкое их паление (дезинфляция) нарушают нормальный ход развития экономики и не обходятся без негативных последствий (дезинфляция, в частности, может 264 19. Роль государства в экономике вызвать волну банкротств предприятий, падение доходов, рост безработицы). Наконец, достижение баланса во внешнеэкономических связях обеспечивает национальному хозяйству страны необходимое равно весие, оптимальные пропорции между ввозом-вывозом товаров и ка питалов, прочность позиций в торговых, финансовых, инвестицион ных и других отношениях с зарубежными государствами. Основные направления государственного регулирования: административно-правовое; создание правовых основ экономики; обес печение соблюдения законов; управление важнейшими сферами об щества; государственная программа и госзаказы; финансовая политика; социальная политика. Административно-правовое регулирование идет по двум взаимо связанным линиям: законодательной и исполнительной. Первая ли ния предполагает создание государством правовых основ экономи ки — установление законов, регулирующих права собственности, порядок предпринимательства, условия и охрану труда, деятельность монополий, экономические нормы, права потребителей и т.д. Вторая линия — это текущие административные меры государства по обес печению соблюдения действующих законов всеми участниками эко номических процессов. Непосредственное государственное управление (полностью или частично) применяется по отношению к таким общественно значи мым объектам и сферам, как оборона, энергетика, полезные иско паемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, националь ные музеи, парки, заповедники, курорты, дороги, уборка и освещение улиц, содержание маяков, защитных дамб и т.д. При этом многие из этих объектов и сфер могут находиться в общегосударст венной или муниципальной собственности. Наконец, еще одним важным инструментом правительственной политики являются государственные программы и заказы. Такие программы разрабатываются в самых разных областях: скажем, в сфере освоения Космоса или Мирового океана, создании новых ти пов вооружений, проведении широких научных исследований, ре конструкции, строительстве крупных сооружений (например, дело вого центра М осква-Сити в столице России или национального космодрома «Плесецк» в 220 км южнее Архангельска) и др. При этом правительство делает соответствующий госзаказ фирмам на произ водство и поставку определенных видов продукции (строительных объектов, космических аппаратов, морских судов, железнодорожных вагонов, медицинского оборудования, военной техники, продоволь ствия и проч.). Эти обычно крупные заказы надежны и выгодны, по- 19.2. Государственные финансы и государственный бюджет 265 этому предприятия охотно участвуют в конкурсах, или тендерах, на их получение. Суть социальной политики государства — регулирование соци ально-политических условий жизни общества, забота о благосостоя нии всех его граждан. Подобный подход предполагает два главных направления социальной политики. Первое — касается всех трудо способных членов общества. Им обеспечиваются благоприятные возможности и стимулы для предпринимательства и труда, получе ния максимально высоких доходов от любой законной деятельности. Здесь может быть целый комплекс таких мер, как либерализация бизнеса (т.е. освобождение его от бюрократических преград, предос тавление людям полной свободы предпринимательства в рамках за кона и ответственности); поощрение малого бизнеса (кредиты, нало говые льготы, техническая и другая помощь); поддержание высокой занятости в обществе (увеличение рабочих мест в госсекторе, содей ствие профессиональному обучению, переквалификации, трудоуст ройству людей, их переселению из трудоизбыточных в трудодефи цитные районы страны); регулирование трудовых отношений (минимальной оплаты труда, продолжительности рабочего времени, отпусков, охраны труда и проч.). Второе направление — обеспечение определенных социальных гарантий для нетрудоспособных, малоимущих, безработных, т.е. оп ределенного стандарта благосостояния для всех. Это достигается за счет налогово-бюджетного перераспределения доходов в обществе и развития государством социальной сферы (школ, клиник, служб за нятости, системы пособий, зон отдыха, спорта и проч.). Так, получа тели низких доходов могут вообще освобождаться от налогов. А по вышенное налогообложение лиц с высокими доходами и другие налоги и отчисления позволяют собрать в бюджет необходимые средства для выплаты пенсий инвалидам и пожилым, пособий безра ботным и малоимущим, а также для предоставления всем бесплатно го общего образования, жизненно важной медицинской помощи и других льготных благ. 19.2. Государственные финансы и государственный бюджет Финансовая политика охватывает весь комплекс мероприятий государства в области финансов. В узком смысле финансами можно назвать денежные средства общества. Однако вокруг этих средств возникает целая система сложных экономических отношений: день ги нужно в определенном порядке и сполна собрать; затем рацио 266 19. Роль государства в экономике нально распределить по различным фондам (например, в пенсион ный фонд, в фонды развития науки, образования и культуры, в фонды поддержки малого бизнеса и др.); наконец, денежные средст ва нужно эффективно и в полном объеме использовать по прямому их назначению. Отсюда в широком смысле финансы — это вся совокупность де нежных средств общества и связанных с ними экономических отно шений. Соответственно и сама финансовая политика многогранна и осуществляется по целому ряду взаимопереплетающихся направле ний. Среди этих направлений чаще всего выделяют две главные ли нии: бюджетную и фискальную (или налогово-бюджетную) полити ку. Государственный бюджет называют главным звеном финансовой системы и важнейшим инструментом социально-эконом ического макрорегулирования. Через бюджеты государств в развитых странах перераспределяется от четверти до половины валового продукта на ции. Государственный бюджет — это финансовая программа дея тельности государства той или иной страны, отражающая все его де нежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы). Доходы бюджета любой страны прежде всего формируются за счет различных налогов, а также за счет некоторых других источни ков (скажем, через использование или продажу государственной соб ственности: земли, предприятий, зданий, золота, иного имущества). Расходы же госбюджета идут по двум основным направлениям: 1) государственные закупки товаров и услуг (оплата поставок вооружений и обмундирования для силовых структур, оборудования и продуктов питания для школ и больниц, оплата труда работников бюджетной сферы и проч.); 2) государственные выплаты из бюджета (или трансфертные платежи). К ним относятся пенсии, дотации и другие денежные платежи. Государственные расходы служат эффективным экономическим регулятором. Так, увеличивая их, государство может расширять со вокупный спрос (скажем, через повышение пенсий, пособий и т.д.); стимулировать производство (через заказы, дотации, субсидии пред приятиям); ускорять развитие нужных сфер экономики — прогрес сивных отраслей хозяйства, науки, образования, охраны окружаю щей среды через инвестиции, субвенции, гранты, кредиты). При этом государственные расходы обладают так называемым мультип ликационным эффектом, т.е. эффектом умножения, при котором от носительно меньший прирост расходуемых сумм дает относительно больший прирост ВНП. Подобный «эффект растущего снежного кома» объясняется тем, что увеличение государственных инвестиций 19.2. Государственные финансы и государственный бюджет 267 (скажем, в строительство дорог) вызывает рост не только первичного производства (самого дорожного строительства), но и вторичного (производства асфальта), третичного (добычи сырья для асфальта), четвертичного (геологических работ) и т.д. Величину эффекта мультипликации в подобных хозяйственных цепочках отражает особый коэффициент — мультипликатор ВНП. Он показывает рост национального продукта при данном увеличе нии объема инвестиций. Так, если инвестиционные расходы, ска жем, в 5 ден. ед. увеличили ВНП на 20 ден. ед., то мультипликатор равен 4 (20:5). В зависимости от соотношения между доходами и расходами раз личают три варианта: первый — бюджет с профицитом, т.е. с превы шением доходов над расходами; второй — сбалансированный бюд жет (с равновесием между доходами и расходами) и третий — бюджет с дефицитом, при котором доходных сумм не хватает, чтобы покрыть расходы. Бюджетный дефицит — это та денежная сумма, на которую расходы бюджета в данном периоде превышают его доходы. Можно назвать четыре главных способа решения проблемы дефи цитности государственного бюджета. Наиболее рациональный из них — сокращение расходов бюджета, поскольку общество всегда должно жить по средствам. Второй путь решения проблемы — увеличение доходов бюджета. Оно возможно как за счет повышения налогов и их собираемости, так и за счет продуманного и гибкого налогообложения. Могут быть и другие источники — скажем, выручка от приватизации собствен ности, дополнительная прибыль от более эффективного ее использо вания и проч. Третий путь — денежная эмиссия. Это наиболее легкий, но од новременно и самый порочный способ балансировки бюджета. Выпуск необеспеченной денежной массы неизбежно отзовется взвинчиванием инфляции. Наконец, госзаймы у населения и пред приятий, у иностранных государств и международных организаций. Это — распространенная сегодня практика. Однако в долговремен ном плане такая мера не спасает бюджет, она лишь переводит бюд жетный дефицит в разряд государственного долга. Государственный долг — это сумма задолженности государства по еще не погашенным внутренним и внешним займам. Сюда входят как сам долг, так и на численные по нему проценты. Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга эко номисты оценивают по-разному. Одни полагают, что хроническая несбалансированность бюджета и растущие долги государства озна чают финансовое банкротство нации и обкрадывание потомков. 268 19. Роль государства в экон ом и ке Другие, напротив, считаю т это «штатной» ситуацией, называя деф и циты и долги нормальны ми финансовы м и инструментами, которые позволяю т гибко регулировать эконом ические процессы. М ногие страны сегодня живут с бюджетным деф ицитом и госу дарственным долгом, маневрируя ими с целью стабилизации эко н о мики. К примеру, облигации государственного займ а позволяю т в нужный момент «связать» лиш ние деньги населения, отвлекая их с товарных ры нков, «охлаждая» чрезмерный потребительский спрос и к тому же обеспечивая государству дополнительны е денеж ны е ресур сы, а гражданам — доход. Д ля оценки «тяжести» долга мож но использовать по меньш ей мере четыре показателя. Наиболее важным из них эконом исты счи тают соотнош ение между суммой задолженности и ВВП. По нему можно судить, насколько велик долг по сравнению с главным источ ником его погаш ения — производством. В отличие от этого показа тель абсолютной суммы долга лиш ь фиксирует объем долгового бре мени и мало что дает для сравнительных оценок его тяжести. Так, долги СШ А и Я понии гораздо весомее российских (соответственно около 4,5 и 3,6 трлн долл.), но никто не сомневается в успешном развитии этих стран. Н аконец, последний показатель — сумма долга, приходящегося на душу населения,— внешне выглядит чисто расчет ным. Н а самом же деле в неблагополучной и плохо управляемой стране именно население расплачивается (хотя и косвенно) по дол гам государства задержанной заработной платой и пособиями (бес процентный кредит бюджету), потерянными в банках вкладами, уп латой все более высоких налогов и цен. Т аким образом, деф ициты и долги могут вызывать весьма нега тивные последствия: а) падение хозяйственной активности (и з-за роста цен); б) опасность долгового порочного круга; в) рост ссудного процента, сокращ ение инвестиций; г) недофинансирование государственного сектора; д) рост неплатежей в экономике; е) усиление неравенства в обществе; ж) утечка части ВНП за рубеж (в погашение внеш него долга); з) снижение уровня государственного управления. Так, опасность попадания общества в порочный долговой круг связана с необходимостью постоянного реф инансирования долга, когда для его обслуживания (возврат срочных сумм + выплата про центов) приходится прибегать к очередным все более растущим за имствованиям. Рост ссудного процента (его как раз и подстегивают постоянные займы правительства, поскольку они увеличивают спрос 19.3. Налоговая система и налогообложение 269 на кредиты) приводит к тому, что в этих условиях становится невы годно инвестировать производство. Увеличение неплатежей в экономике неизбежно, потому что недофинансирование бюджетной сферы вызывает задержки зара ботной платы, что не позволяет оплачивать сполна счета за элек троэнергию, воду. Электро- и водопоставшики, в свою очередь, срывают оплату продукции угольщиков, газовиков и т.д. Усиление неравенства в обществе происходит прежде всего пото му, что у богатых больше сбережений и государственных облигаций, а значит, больше процентных доходов по ним. За счет займов воз можно дополнительное обогащение причастных к ним лиц (спекуля ции заемными средствами, доходное «прокручивание» их в банках, воровское «отщипывание» от них в свой карман). Кроме того, свя занный с займами дефицит бюджета способствует еще одной наживе коррумпированных чиновников: в условиях нехватки финансирова ния они «торгуют» выделением денежных средств. Проблемы бюд жетных дефицитов, долгов и займов исключительно многогранны и сложны. Но при этом обший вывод несомненен: радикальный путь к финансовому здоровью нации — это стабильная и эффективная эко номика и рациональная жизнь общества по средствам. Государственный бюджет выполняет следующие основные функции: а) осуществляет перераспределение национального дохода; б) оказывает стимулирующее воздействие на экономику страны; в) финансирует научно-технический прогресс; г) осуществляет финансовую поддержку социальной политики; д) контролирует образование и использование централизованных фондов денежных средств. 19.3. Налоговая система и налогообложение Государство устанавливает систему налогообложения на основе общих принципов, выработанных практикой. Свод законов, которые используются при налогообложении и регулируют деятельность со ответствующих государственных органов, представляет собой налого вое законодательство. Поэтому, базируясь на общих принципах, свод законов, учитывающий особенности экономического базиса и поли тического устройства, имеет свою специфику. В основу построения налоговой системы заножены два принци па: функциональный и территориальный. Функциональный прин цип регламентирует порядок взимания налогов с физических и юри 270 19. Роль государства в экономике дических лиц. При этом, когда речь заходит о физических лицах, во внимание принимаются граждане страны, а когда о юридических — предприятия и организации. С доходов физических лиц взимаются личный подоходный налог, социальные выплаты. Налог с юридиче ских лиц включает налог на прибыль, налог на добавленную стои мость, налог с продаж, социальные отчисления от прибыли и нало ги, связанные с внеш неэкономической деятельностью. Территориальный принцип функционирования налоговой систе мы определяет величину и принципы отчислений средств в центра лизованный доход государства, механизм налоговых поступлений в региональные бюджеты, а также налогов, идущих в местные органы власти — городские, районные, поселковые. Под налогом следует понимать обязательные платежи в бюджет, осуществляемые физическими и юридическими лицами. Социальноэкономическая сущность налогов проявляется через их функции. Выделяют три важнейшие функции налогов: 1) фискальную — обеспечение финансирования государственных расходов; 2) регулирующую — государственное регулирование экономики, перераспределение в этих целях финансовых потоков; 3) социальную — поддержание социального равновесия путем изменения соотнош ения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними. Налоги содержат следующие элементы: объект налога — имуще ство или доход, подлежащие обложению; субъект налога — налого плательщик, т.е. физическое или юридическое лицо; источник нало га — доход, из которого выплачивается налог. Основные принципы налогообложения были сформулированы А. Смитом в работе «Исследования о природе и причинах богатства народов» в форме четырех полож ений, ставших классическими принципами. Они сводятся к следующему: 1. Подданные государства должны участвовать в покрытии расхо дов правительства соразмерно доходу, которым они пользуются под охраной правительства. Соблюдение этого положения или пренебре жение им ведет к так называемому равенству или неравенству обло жения. 2. Налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точ но определен, а не произволен. Размер налога, время и способ его уплаты должны быть ясны и известны как самому плательщику, так и всякому другому. 3. Каждый налог должен взиматься в такое время и таким спосо бом, какие наиболее выгодны для плательщика. 19.3. Налоговая система и налогообложение 271 4. Каждый налог должен быть так устроен, чтобы он извлекал из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что поступает в кассу государства. Сторонниками снижения налогов и стимулирования инвестиро вания являются представители школы предложения. Они считают, что нужно отказаться от системы прогрессивного налогообложения (поскольку именно получатели крупных доходов — лидеры в обнов лении производства), снизить налоговые ставки на предпринима тельство, заработную плату и дивиденды. Требуется стимулировать инвестиционный процесс, желание иметь дополнительную работу и дополнительный заработок. В своих рассуждениях теоретики опира ются на кривую Лаффера (рис. 19.1). Ставка налога Т, % Налоговые поступления 77? Рис. 19.1. Кривая Лаффера При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (больше продукции — больше налогов). Высокие на логи снижают базу налогообложения и доходы государственного бюджета. Изъятие у налогоплательщика значительной суммы дохо дов (40—50%) является пределом, при превышении которого ликви дируются стимулы к предпринимательской инициативе, расшире нию производства. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономи ки. Однозначного ответа на вопрос, какое значение эффективной ставки является критическим, не существует. Если исходить из кон цепции Лаффера, изъятие у производителей 35—40% добавленной стоимости провоцирует невыгодность инвестиций в целях расши ренного воспроизводства, что равносильно попаданию в порочный круг — так называемую налоговую ловушку. Обычно считается, что отношение налогоплательщиков к систе ме налогообложения страны характеризует величину сосредоточен 272 19. Роль государства в эконом ике ных в этом секторе средств по отношению к ВВП. Для налогопла тельщиков привлекательной является низкая налоговая нагрузка (на уровне 15%). Однако государство при данном уровне нагрузки рас полагает минимальными возможностями управления развитием эко номики. Поэтому высокоразвитые государства стремятся поднять уровень налоговых поступлений, одновременно увеличивая возврат в экономику, социально-культурную сферу части средств, поступив ших в бюджет. Это и определяет рост уровня жизни населения. В условиях рыночной экономики государственное регулирование осуществляется путем как денежно-кредитной, так и фискальной политики. Фискальная политика государства представляет собой формирование государственного бюджета через систему налогообло жения и манипулирование средствами государственного бюджета для достижения поставленных целей (рост производства, занятости, снижения темпов инфляции). Понятие фискальной политики как реального инструмента государственного регулирования экономики связано с именем Дж. М. Кейнса и кейнсианцами (А. Пигу, Р. Харрод, Э. Хансен). С точки зрения кейнсианской теории сущность фискальной поли тики состоит в управлении в определенных целях совокупным спросом посредством манипулирования налогами, трансфертами и правительственными закупками. Современные экономисты, даже подвергающие критике позиции кейнсианцев, в основном таким же образом подходят к сущности этой политики. Задачами совре менной фискальной политики являются, создание и сохранение единого экономического пространства, сглаживание неравенства между регионами, а также стимулирование эффективности произ водства и социальной сферы. Фискальная политика бывает дискреционной и недискрецион ной. Дискреционная фискальная политика представляет собой соз нательное манипулирование налогами и правительственными (госу дарственными) расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. В дискреционной фискальной политике мы сталкиваемся с понятием «мультипликатор сбаланси рованного бюджета». Равное увеличение государственных расходов и налогообложения ведет к росту равновесного национального продук та на ту же величину, т.е. мультипликатор сбалансированного бюд жета равен единице. Недискреционная фискальная политика пред полагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды измененйя объемов нацио нального производства. В некоторой степени изменения государст Контрольные вопросы и задания 273 венных расходов и налогов вводятся автоматически. Сюда относятся прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (страхование по безработице), система участия в при былях. По мере роста объема национального продукта идет пропор циональный прирост налоговых поступлений (при прогрессивных ставках) от налогов на доходы корпораций, налогов с оборота, с ак цизов. В случае падения национального производства эти виды на логовых поступлений уменьшаются. Трансфертные платежи имеют обратный механизм действия: во время экономического подъема со кращаются, во время спада возрастают. Встроенные стабилизаторы, как правило, смягчают тяжесть эко номических колебаний, но не устраняют нежелательные изменения в объемах национального производства, что необходимо учитывать при проведении фискальной политики. Фискальная политика ис пользуется для регулирования стабилизации экономики в двух ос новных направлениях: преодоление спада и сдерживание подъема. Рекомендуемая литература Курс экономической теории / под ред. А. В. Сидоровича. М., 2001. Финансово-кредитный словарь. 1984—1988. Бурда М., Виплош У. Макроэкономика. Европейский текст : учебник / пер. с англ. СПб., 1998. Темы рефератов и докладов 1. Сущность финансовой системы и ее принципы. 2. Фискальная политика и ее роль в государственном регулировании экономики. 3. Налоговый кодекс РФ: основные характеристики, проблемы реали зации. Контрольные вопросы и задания 1. Почему государство вынуждено прибегать к регулированию конъюнк туры? Почему не срабатывает регулирующий механизм самого рынка? 2. Каковы принципы рациональности выбора в макроэкономической политике? 3. Каковы инструменты дискреционной и автоматической политики? 4. Каковы механизмы реализации дискреционной и автоматической по литики? 1 8-4251 274 19. Роль государства в экономике 5. Как изменение налогов (их структуры и налоговых ставок) влияет на' поведение экономических субъектов? Как это воздействует на их потребле ние и сбережение? 6. Какими могут быть последствия от изменения ставок налогообло жения? 7. Что понимается под мультипликативным эффектом налогов? Как его следует учитывать в экономической политике? 8. Каково экономическое содержание государственных расходов? В ка ком случае он может использоваться в финансовой политике государства? 9. Какую фискальную политику следует избрать государству в условиях экономического кризиса? 10. Какова роль бюджетно-налоговой политики в регулировании нацио нальной экономики? 20. Экономика мирохозяйственных связей В современном мире нет экономических систем, обособленных от мирового хозяйства. Интернациональный перелив капиталов, ра бочей силы, технологий, экспортно-импортные товарные опера ции — неотъемлемые составляющие современных мирохозяйствен ных связей. * 20.1. Закрытая и открытая экономика Открытая экономика — это такое национальное хозяйство, где иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ на большин ство рынков и в большинство отраслей и сфер (в закрытой экономи ке большинство рынков, отраслей и сфер для них закрыто). Однако в мире почти нет полностью открытых, т.е. полностью либерализо ванных экономик, за исключением нескольких небольших госу дарств. Поэтому нередко говорят о более открытых или менее от крытых экономиках. В тех случаях, когда протекционизм явно преобладает над либерализмом во внешнеэкономической деятельно сти, говорят о закрытой экономике. В мире их осталось немного. Это объясняется тем, что, как доказал мировой опыт, существует высо кая корреляция между уровнем внешнеэкономического либерализма и темпами экономического роста. Расчеты по 117 странам мира, произведенные экономистами Гарвардского университета, показали, что там, где в последнюю четверть XX в. проводилась политика за крытой экономики, среднегодовой прирост ВВП в расчете на душу населения составил 0,7%, а там, где придерживались политики от крытой экономики, ВВП на душу был в пять раз выше. Открытая экономика как особое состояние национальной эконо мической системы обладает рядом признаков и свойств. На макро уровне это: — устойчивая внешнеэкономическая специализация страны, при которой обмен с мировым хозяйством происходит не в силу де фицитов или излишков продукции внутри страны, а на основе срав нительных издержек производства и качества товаров; — сопоставимость пропорций национальных и мировых цен на основные товары; 18* 276 20. Экономика мирохозяйственных связей — участие в международных рынках труда, капитала, ф и н ан совых рынках, а также иных формах макроэкономической дея тельности; — международная обратимость национальной валюты. На микроуровне: — выход предприятий всех форм собственности на внеш ние рынки товаров, услуг и капитала; — свобода выбора всеми экономическими субъектами отечест венных и иностранных партнеров и рынков при осуществлении хо зяйственных операций; — превращение внешнеэкономической деятельности в органи ческую составную часть хозяйственной деятельности предприятий. В деятельности государства: — открытие внутреннего рынка для иностранной конкуренции в сочетании с гибкой защитой отечественных производителей; — обеспечение правовых и экономических гарантий хозяйст венного функционирования иностранного капитала; — сближение национального законодательства в области эконо мики, приоритет международных договорных обязательств России над нормами отечественного права; — применение общепринятого в мировой практике арсенала средств и методов регулирования внешнеэкономических связей; — обеспечение участия России во всех важнейших международ ных экономических организациях; — поддержка отечественных экспортеров на внешних рынках. Абсолютно открытой экономики в упрощенном понимании, т.е. такой, в процессе функционирования которой без всяких ограниче ний происходило бы движение товаров — труда и капитала через на циональные границы (и внутрь, и вовне), не имеет ни одна страна мира. Правительства зарубежных стран с рыночным типом хозяйст вования регулируют международный оборот ресурсов с помощью различных мер, включая и чисто административные. При этом от крытость экономики непременно предполагает приоритетный учет национальных экономических интересов. Различают «большую открытую экономику» и «малую открытую экономику». Первая — это экономика, которая благодаря ее масшта бам, реальному участию в международном разделении труда, степени влияния на мировых рынках товаров, капиталов и услуг, а также имеющемуся национальному экономическому и ресурсному потен циалу оказывает реальное воздействие на формирование основных экономических параметров; уровень инфляции и мировых цен; ди намику спроса и предложения на группы важнейших товаров; со- 20.2. Валютный рынок 277 стояние мировых финансовых рынков, включая движение ставки процента; политику в области определения международных норм и правил, регулирующих внешнеэкономические связи, и т.д. Государ ства, где сформировалась большая открытая экономика (например, США, Япония, Германия), оказывают значительное влияние на со стояние международного рынка и на уровень мировой ставки про цента. Малая открытая экономика — это экономика, которая не ока зывает существенного влияния на процессы мирового рынка и на движение мировой ставки процента. Как правило, развитие таких экономик оказывается под влиянием тенденций, складывающихся на мировых рынках и в международных отношениях. Российская экономика в силу целого ряда потенциальных пре имуществ ресурсного, индустриального и интеллектуального потен циала имеет исходные предпосылки для формирования большой от крытой экономики. 20.2. Валютный рынок Валютный рынок — рынок, на котором заключаются валютные сделки, т.е. обмен валюты одной страны на валюту другой страны по определенному номинальному валютному курсу. Функции валютно го рынка: 1) обеспечение валютно-кредитного и расчетного обслуживания экспортно-импортных операций, а также валютных операций, свя занных с инвестированием капитала за пределы национальной эко номики; 2) предоставление возможностей хеджирования, или страхования валютных рисков. При хеджировании экономические агенты, желая уменьшить риск, связанный с колебаниями валютного курса и, сле довательно, негативного воздействия на их капитал, стремятся изба виться от чистых обязательств в иностранной валюте, т.е. достичь баланса между активами и пассивами в данной валюте. Если, напри мер, экспортер из Германии получает валютную выручку в размере 100 тыс. долл. США и хочет избавиться от неопределенности в оцен ке их будущей стоимости, он может немедленно обменять получен ные доллары на немецкие марки по текущему курсу и инвестировать их под процент в Германии независимо от срока, к которому потре буется данная сумма; , 3) возможность осуществления валютных спекуляций. Валютная спекуляция — игра на будущей цене валюты с целью получения мак симального выигрыша от валютной сделки, которая зависит от раз 278 20. Экономика мирохозяйственных связей ницы между процентными ставками на национальном и зарубежном денежных рынках, а также от ожидаемых изменений валютного кур са. Общее правило для спекулятивных операций в иностранной ва люте состоит в том, что их прибыльность зависит от того, насколько валюта упадет в цене сверх разницы в процентных ставках по депо зитам в национальной и иностранной валюте. Однако спекулятив ные операции прибыльны лиш ь в том случае, если участникам уда стся спрогнозировать ожидаемые изменения валютного курса. Виды валютных рынков. Одним из самых больш их валютных рынков выступает рынок спот, или рынок немедленной поставки ва люты. Можно воспользоваться услугами срочного (форвардного) ва лютного рынка — это рынок, на котором заключаются сделки о по купке или продаже фиксированного количества валюты по заранее оговоренному условию. Если участнику валютного рынка потребует ся купить иностранную валюту через определенный период времени, он может заключить так называемый срочный контракт на покупку этой валюты. К срочным валютным контрактам относятся форвардные и фьючерсные контракты, валютные опционы. К ак форвардный, так и фьючерсный контракт представляют собой соглашение между двумя сторонами об обмене фиксированного количества валюты на опре деленную дату в будущем по заранее оговоренному (срочному) ва лютному курсу. Различие между ними состоит в том, что форвард ный контракт заключается вне биржи, а фьючерсный приобретается и продается только на валютной бирже с соблюдением определенных правил посредством открытого предложения цены валюты голосом. Валютный опцион — это контракт, который предоставляет право (но не обязательство) одному из участников сделки купить или продать определенное количество иностранной валюты по фиксированной цене в течение некоторого периода времени. Покупатель опциона выплачивает премию его продавцу взамен его обязательств реализо вать вышеуказанное право. Срочный валютный курс складывается из курса спот на момент заключения сделки и премии или дисконта (т.е. надбавки или скид ки) в зависимости от величины процентных ставок в данный мо мент. Валюта с более высокой процентной ставкой будет продавать ся на форвардном рынке с дисконтом по отношению к валюте с более низкой процентной ставкой, а валюта с более низкой процент ной ставкой будет продаваться на форвардном рынке с премией по отношению к валюте с более высокой процентной ставкой. В между народной практике наряду с разницей в процентных ставках исполь зуется процент по депозитам на межбанковском лондонском рынке, 20.2. Валютный рынок 279 т.е. ставка ЛИБОР. Срочный валютный рынок позволяет страховать валютные риски и спекулировать валютой. Участники валютных рынков. Участниками валютного рынка вы ступают коммерческие и центральные банки, валютные биржи, бро керские агентства, международные корпорации. Основные участни ки валютного рынка — коммерческие банки, которые не только диверсифицируют свои портфели за счет иностранных активов, но и осуществляют валютные сделки от лица фирм, выходящих на внеш ние рынки в качестве экспортеров. Валютные сделки по экспорту и импорту товаров и услуг каждой страны составляют основу опреде ления стоимости национальной валюты. К услугам банков и небан ковских финансовых институтов обращаются и индивидуальные уча стники валютного рынка, например туристы, путешествующие за пределами своей страны; лица, получающие денежные переводы от родственников, проживающих за границей; частные инвесторы, вкладывающие капитал в иностранную экономику. Закон паритета покупательной способности. Закон спроса и предложения утверждает, что товары, являющиеся объектом между народной торговли, не могут продаваться на разных рынках по силь но различающимся ценам, ибо такое положение активизировало бы деятельность спекулянтов, которая в конечном итоге привела бы к их выравниванию. Согласно закону паритета покупательной способности, в долго срочном плане цены на товары, предназначенные для международ ного обмена, исчисленные в одной и той же валюте и очищенные от налогов и тарифов, должны быть одинаковыми. Отсюда — в дли тельной перспективе реальный валютный курс должен оставаться неизменным. Поэтому номинальный валютный курс всегда изменя ется ровно настолько, насколько это необходимо для того, чтобы компенсировать разницу в динамике уровня цен в разных странах. Если инфляция в данной стране превосходит темп роста цен за гра ницей, то при прочих равных условиях национальная валюта будет иметь тенденцию к удешевлению. Этот закон не лишен недостатков. В частности, процесс выравнивания цен в разных странах затруднен тем, что не все товары и услуги вовлекаются в международную тор говлю. Выравниванию цен может также препятствовать наличие внешнеторговых барьеров, ограничение конвертируемости нацио нальной валюты, контроль над движением капитала и т.п. Кроме того, товары, являющиеся объектом международной торговли, не всегда полностью взаимозаменяемы для отдельных групп потребите лей. Поэтому в действительности реальный валютный курс может колебаться, но его колебания будут небольшими или временными. 280 20. Экономика мирохозяйственных связей 20.3. Глобальные проблемы современности Глобализация — объективный исторический процесс. Ее пози тивная сторона — возможность положительного воздействия на по ложение отсталых стран, искоренение бедности и нищеты населе ния. Однако процесс глобализации имеет не только положительные, но и отрицательные стороны и последствия. Глобализация в первую очередь укрепляет позиции индустриально развитых стран, дает им дополнительные преимущества. Она создает реальную тенденцию завоевания мирового хозяйства подконтрольными олигархам транс национальными корпорациями и международными финансовыми конгломератами, причем в своих корыстных интересах, а отнюдь не в интересах абстрактного «глобализирующегося» общества. Различные варианты идеи глобализации мира предполагают сти рание национальных границ, интересов и различий народов. Поэто му идея глобализирующегося мира создает условия для возникнове ния дополнительных международных конфликтов. Примером тому может служить ситуация, когда предоставление финансовой и других видов помощи странам с переходной экономикой увязывается с про ведением в них жестких правительственных мер по реструктуриза ции финансового и корпоративного секторов, реформой государст венного сектора и преобразованиями в социальной сфере. Глобальные проблемы — это наиболее важные и насущные про блемы, которые затрагивают жизненные интересы всех народов и для своего решения требуют коллективных усилий всего мирового сообщества. В социально-экономической сфере подобные проблемы классифицируются по-разному (рис. 20.1). Рис. 20.1. Основные социально-экономические проблемы глобализации 20.3. Глобальные проблемы современности 281 Проблема экономической отсталости проявляется в том, что зна чительное число стран все более отстает от процветающих госу дарств. Это углубляет раскол мира на богатые и бедные страны, уси ливает международную напряженность, угрожает всеобщей безопасности. Главные факторы бедственного положения стран обобщенно можно свести к четырем взаимосвязанным позициям: — отсталость производственной базы бедных стран. Она прояв ляется в преимущественно аграрном характере их экономики и сла бости промышленности, в том, что они не прошли стадию индуст риализации своих национальных хозяйств. Производство в этих странах отличается низкой фондовооруженностью, примитивностью техники, технологии и организации, низкой продуктивностью, ост рой нехваткой основного капитала и накопления; — неэффективность применения трудовых ресурсов, наглядно проявляющаяся в высокой безработице и значительном недоисполь зовании рабочей силы, в плохом ее стимулировании и низкой произ водительности труда. В слаборазвитых странах не хватает квалифи цированных работников, специалистов, а также способных и энергичных предпринимателей. Дело усугубляется активной «утеч кой умов» и отсутствием воли к развитию у многих людей; — неэффективность государственного регулирования экономи ки. Дело в том, что для преодоления нишеты отсталые страны больше других нуждаются в так называемом благом управлении (по терминологии ООН) со стороны государства. Такое управление предполагает активное и действенное регулирование социально-эко номической жизни в интересах всего общества: создание хорошо функционирующих и подотчетных органов власти, содействие хо зяйственному развитию и народному образованию, проведение зе мельной и других реформ, сдерживание роста населения, обеспече ние демократии, гражданских прав и свобод человека, законности и порядка в стране; — неблагоприятные условия для развития отсталых стран. На первый план здесь выступают следующие тормозящие разви тие факторы: 1. Нехватка пахотных земель и других природных ресурсов. Ко гда же эти ресурсы есть, то их разработку ведут транснациональные корпорации, которые перераспределяют доходы в свою пользу. 2. Негативно действует и неблагоприятный для высокопроизво дительного ведения сельского хозяйства тропический климат: он либо слишком сухой, либо слишком жаркий. 3. Слаборазвитые страны оказались в порочных условиях внеш ней торговли: они экспортируют в основном сырье и сельхозпро- 282 20. Экономика мирохозяйственных связей дукты (а спрос и цены на них падают), в то время как цены на им портируемую ими технику растут — образуются грабительские «ножницы цен». * 4. Огромные и все возрастающие внешние долги (суммарно по четырем десяткам беднейших стран мира они достигли к рубежу XX—XXI вв. 215 млрд долл.). 5. Перенаселенность, нищета, неграмотность значительной части населения этих стран, низкие доходы и потребительский спрос, ка тастрофическая обстановка с заболеваемостью. 6. Серьезным тормозом экономического развития является от сталость общественных отношений в бедных странах: феодальные (а то и родо-племенные) пережитки, междоусобные распри и войны, религиозная неумеренность, обогащение правящей верхушки за счет народа и т.д. Проблема издержек глобализации. Заметную роль в сохранении от сталости наименее развитых стран играет современная глобализация. Процесс глобализации двойствен и противоречив. С одной стороны, он рационализирует хозяйственные связи во всей мировой экономи ке, на порядок повышает ее эффективносгь, несет развитым странам-участницам еще большее процветание и дарит миру все новые и все более неожиданные и вместе с тем доступные по стоимости про дукты, а с другой — многое из этого достигается ценой определен ных жертв. В частносги, глобализацию сопровождают консервация, а то и усугубление бедственного положения наименее развитых стран (отсталость и однобокое развитие экономики, разрушение природы, нищета, нездоровье, неграмотность населения и т.д.). Используя слабость и финансовую зависимость этих стран, своекорыстие пра вителей и продажность местных чиновников, законодательный и налоговый либерализм, наконец, дешевизну рабочей силы и безра ботицу, мощные ТНК-монополисты извлекают там для себя макси мальную выгоду. Перед мировым сообществом стоит проблема устранения нега тивных последствий глобализации. Для этого, как полагают в ООН, нужны действия по трем основным направлениям. Во-первых, важно установить нормативные, правовые и органи зационные рамки рля всех процессов глобализации, т.е. регулиро вать их с помощью международных законов и организаций (ООН, ВТО, МВФ, Всемирная таможенная организация, Интерпол и другие учреждения). К примеру, необходимо внедрение действенных анти монопольных и других мер против злоупотреблений ТНК и «гло бальных» финансовых структур, против международных «грязных» бизнесов и «отмывания» денег за рубежом. 20.3. Глобальные проблемы современности 283 Во-вторых, нужна более объемная и эффективная помощь наи менее развитым странам (списание долгов, инвестиции в систему образования и социальную сферу, содействие комплексному разви тию их экономики, экспорт туда передовых технологий, менеджмен та и TJL). В-третьих, глобализация настоятельно требует общественного контроля за всеми общечеловеческими, мировыми процессами. По этому становится весьма актуальным развитие и укрепление всемир ного гражданского общества: в частности, расширение деятельности неправительственных организаций в сферах социально-экономиче ского развития стран, помощь бедным, защита окружающей среды, свободы информации, прав человека, решение межнациональных, межрелигиозных, гендерных и иных проблем. В сегодняшнем мире активно действует целый ряд институтов глобального гражданского общества. Например, такие, как междуна родная правозащитная организация «Эмнести интэрнешнл*, создан ная в США в поддержку гражданских прав, свободы, демократии в мировом обществе, международная экологическая организация «Гринпис» и др. Важно, чтобы подобных контрольных и защитных гражданских институтов было намного больше, и тогда глобализация проявит себя наилучшим образом, обеспечивая прогресс, благосос тояние и безопасность для всех людей на Земле. Демографическая проблема. Под демографической проблемой понимают весь комплекс тех негативных явлений в мировом сооб ществе, которые порождены двумя глобальными процессами: 1) де мографическими взрывами в развивающихся странах и 2) недовоспроизводством населения в развитых странах. Вначале рассмотрим первый процесс — демографический взрыв — бурный рост населе ния планеты во второй половине XX в., когда за короткий истори ческий период мировое население более чем удвоилось, увеличив шись с 2,5 млрд человек (1950 г.) до 6 млрд в 1999 г. При этом наибольший прирост населения (80%) пришелся на развивающиеся страны Азии, Африки, Латинской Америки. В результате демогра фического взрыва в мире набирает силу целый ряд негативных процессов: в развивающихся странах идет абсолютное перенаселе ние; усиливается антропогенное давление на природу (чрезмерное потребление природных ресурсов, увеличение количества выбро сов, отходов, губящих окружающую среду); неравномерность рас пределения населения мира по отношению к основным жизнен ным ресурсам (пахотным землям, водным источникам, лесным запасам, полезным ископаемым); ухудшаются условия жизни лю дей (безработица, низкое потребление, недостаточность образова- 284 20. Экономика мирохозяйственных связей ния); усиливается межстрановая миграция населения и беженство, развивается урбанизация. Второй глобальный процесс — недовоспроизводство населе ния — напротив, характерен для развитых стран. Он обусловлен па дением рождаемости и вызывает ряд отрицательных последствий. Так, с одной стороны, происходит старение населения и сокращение в его составе доли трудоспособных людей, а с другой — увеличива ется доля пенсионеров. В результате неработающих в обществе ста новится все больше и больше и производственная нагрузка на рабо тающих растет. В этих условиях, чтобы обеспечить экономику работниками, а социальную сферу — пенсиями, страны вынуждены усиленно приглашать эмигрантов. Проблемы продовольствия и ресурсов. Среди основных проявле ний мировых проблем с продовольствием — низкая продуктивность сельскохозяйственного производства во многих развивающихся странах, острая нехватка там продуктов питания; недоедание и голод людей; неполноценное питание. Существует четыре пути решения глобальной продовольственной проблемы: 1) развитие и повышение эффективности производства продо вольствия, прежде всего в самих слаборазвитых странах; 2) расширение производства и добычи продуктов питания в Ми ровом океане; 3) ограничение роста численности населения отсталых стран в соответствии с возможностями их производства; 4) помощь мирового сообщества отсталым странам в решении этих задач. Суть проблемы природных ресурсов в том, что человечество больше не может до бесконечности и все растущими темпами увели чивать объемы отнимаемых у природы ресурсов. Во-первых, многие из них невозобновляемы и весьма близки к исчерпанию. А во-вто рых, все увеличивающиеся добыча, переработка и само использова ние ресурсов часто наносят огромный ущерб окружающей среде и постепенно разрушают сложившееся в природных системах рав новесие. Конкретными путями рационализации применения ресурсов мо гут быть снижение энерго- и материалоемкости производимой про дукции; замена в теплоэнергетике нефти и угля менее «грязным» га зом; развитие нетрадиционной энергетики — солнечной, ветровой, геотермальной (которая использует внутреннее тепло Земли — пар и горячую воду), приливной (преобразует энергию морских приливов в электрическую), наконец, стимулирование рационального и эконом ного потребления ресурсов (строгий учет их расхода и дифференциа 20.3. Глобальные проблемы современности 285 ция оплаты используемых ресурсов в зависимости от их редкости и объемов потребления). Глобальная экологическая проблема. В качестве основных проявле ний экологического кризиса называют такие: загрязнение воздушного и водного бассейнов Земли; глобальные изменения климата и возмож ность климатической катастрофы; сокращение пахотных угодий и ухудшение плодородия почв; обеднение животного и растительного мира, уфожающий рост отходов. Среди путей решения экологических проблем можно выделить следующие: разработка и выполнение меж дународной программы охраны окружающей среды; эффективное природоохранное законодательство с установлением стимулов и ответ ственности людей; переход к новой экологичной, природоохранной технологической культуре; информирование людей о состоянии окру жающей среды и формирование у них экологического мировоззрения. Глобальные проблемы разоружения и конверсии. Разоружение пред полагает прекращение использования и либо уничтожение, либо утилизацию огромных масс различных оружейных материалов и сис тем (ракет, ядерных боезарядов, химических веществ). Суть конвер сии в данном случае состоит в постепенном переводе избыточных ресурсов, занятых в военной сфере, в сферу гражданскую. Наукоем кая военная промышленность с хорошим техническим оснащением и квалифицированными кадрами должна шаг за шагом осваивать выпуск подходящей мирной продукции, максимально и эффективно используя свой мощный хозяйственный потенциал. Экономическое и политическое значение конверсии невозможно переоценить. Она отвечает жизненным интересам большинства людей на планете, так как: 1) уменьшает угрозу войны, смягчая и оздоравливая междуна родные отношения; 2) сокращает военные расходы (которые всегда носят инфляционный характер прежде всего потому, что сами они жизненных благ не создают, а спрос на них увеличивают); 3) возвра щает в гражданские сферы огромные объемы экономических ресур сов, отнятых военно-промышленным комплексом; увеличивает за нятость в обществе (инвестиции в ВПК дают меньше рабочих мест, чем в гражданских сферах). Противоречивость происходящих в мире изменений проявляется в том, что наряду с глобализацией существует и противоположная тенденция — антиглобалистская, выразителями которой являются самые разнообразные социальные группы. Их цели и задачи идут вразрез с политикой глобализации, поскольку она вызывает двойст венное воздействие: одним приносит повышенную прибыль, а дру гим — новые беды: сокращение рабочих мест, ухудшение жизненно го уровня и т.п. 286 20. Экономика мирохозяйственных связей Отрицание глобализма стало той платформой, на которой различ ные общественные силы объединяются во всемирное антиглобалист ское движение. Ныне уже можно говорить об образовании двух лаге рей — сторонников и противников глобализации, где последние могут выступать и за качественно иную глобализацию — антинеоколониалистскую. Различие течений антиглобализма не совпадает с территори альными границами государств, да и не может быть таковым. Однако и единство антиглобалистских движений достаточно условное: по от ношению к друг другу они выступают общим фронтом, что не исклю чает конкуренции и разногласий внутри каждого из них. Объективными причинами антиглобализма принято считать сле дующие: стирание граней между внутренней и внешней средой дея тельности; углубляющийся разрыв в наиболее перспективных на правлениях технологического развития; трансформация роли национальных государств с превращением наиболее развитых из них в транснационализированные страны-системы; формирование но вой системы мировых экономических структур; ослабление нацио нальных суверенитетов; растущий разрыв в уровне доходов стран центра и периферийных стран. Рекомендуемая литература Экономика : учебник / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристъ, 2002. Базылев Н. Н., Гурко С. П., Базылева М. Н. Макроэкономика : учеб. посо бие. М. : ИНФРА-М, 2003. Сидоров В. А., Толстова А.З. Международная экономика. Краснодар, 2003. Темы рефератов и докладов 1. Применение правила эффективной рыночной классификации при распределении полномочий в открытой экономике. 2. Эффективность стабилизационной политики в большой открытой экономике. Контрольные вопросы и задания 1. Какие тенденции наблюдаются в исследованиях макроэкономических проблем в масштабах открытой экономики? 2. В чем состоит сущность валютного курса как экономической кате гории? 287 Контрольные вопросы и задания 3. В чем специфика фиксированного и плавающего валютных курсов? 4. Какова взаимосвязь ППС и валютного курса и в чем причины их не совпадения? 5. Какие тенденции наблюдаются в исследованиях макроэкономических проблем в масштабах открытой экономики? 6. Как воздействует фискальная политика на платежный баланс? 7. Что такое процентный паритет? 8. Как определяются номинальный и реальный валютные курсы? 9. Что такое глобальные проблемы человечества? 10. Внешняя торговля страны в 2001 г. характеризовалась следующими данными, млн долл. США: Показатели Страны дальнего зарубежья Страны СНГ Всего Экспорт 270,5 104,5 375,0 Импорт 541,0 204,0 745,0 Вычислите по каждой группе стран: — торговый баланс; — торговый оборот; — относительную долю стран СНГ в экспорте и импорте. 21. Переходная экономика Развитие российского общества в последнюю четверть XX в. про текало в условиях нарастания противоречий, что спровоцировало глубокий структурный кризис всего народного хозяйства. Назрела необходимость в переходе к новому типу социально-экономических отношений. 21.1. Структурная перестройка экономики Структура экономики — сложное и многоплановое понятие. В зависимости от поставленных задач анализа о структуре экономи ки говорят как о соотношении между определенными элементами экономической системы. Наиболее распространенными видами структуры экономики являются структура факторов воспроизводст ва, отраслевая структура, стоимостная структура, структура экономи ки в разрезе ее крупных секторов, структура внутренних и внешних связей, региональная структура экономики, структура производства и потребления, структура инвестиций и т.д. Существовавшей в условиях командно-административной систе мы структуре экономики присущи были глубокие деформации, низ кая конкурентоспособность отраслей, производящих предметы по требления, высокий уровень монополизма. Чтобы понять особенности структурной перестройки современ ной России, необходимо сопоставить две экономические системы (табл. 21.1). Первоначальный этап реформирования российской экономики включал в себя либерализацию, финансовую стабилизацию, прива тизацию. Либерализация предполагала переход к свободной торговле и свободным ценам, демонтаж планово-распределительной системы и переход к договорным отношениям, открытость экономики — отме на монополии на внешнюю торговлю, введение свободного рыноч ного курса национальной валюты и др. Приватизация — одна из форм разгосударствления собственно сти — связана с образованием как частной собственности, так и кол лективно-частной собственности в виде акционерных обществ. 21.1. Структурная перестройка эко н о м и к и 289 Т а б л и ц а 21.1. Сопоставление двух экономических систем Экономические функции и институты Плановая система Рыночная система Предприятие Производственная единица; все Рыночная компания; полная решения, риски и ответствен ответственность за реш ения ность централизованы и риски Организация хозяйства Иерархическая структура адми- Сетевая структура договорных нистративного подчинения (вер отношений, свободная ры ноч ная конкуренция, свободный тикаль власти) вход на рынок, борьба с м оно полизмом Распределение Через план в натуральных изме Свободная купля-продажа ресурсов рителях: плановые задания, (фонды, прикрепление потреби1теля к поставщику Свободные рыночные цены IГосударственные, централизо1ванно установленные; двухуров невая система цен Внешние связи Государственная монополия 1Открытая экономика, свобода Iвнешней торговли: сделки толь- внешнеторговых сделок, регули iKo через государственные внеш- рование через импортные и экс портные тарифы, количествен\ неторговые организации ные ограничения______________ \Твердый официальный курс, \Свободный курс, регулирование ^специальные курсы для отдель \через валютные резервы и нор\ мативы ны х операций \ Государственный банк, выпол няющий ’расчетно-платежные \ функции и распределяющий \ дены и по плановым лимитам Собственность \ Государственная \ Государственные плановые IКредитный рынок, множество ^коммерческих банков, ры ноч н ы е ставки, двухуровневая б ан ковская система, ограничение ^денежной массы Центральным \ банком \Частная, государственная, м уни ципальная \Частные, фондовые ры нки и РУДовые огтно- ^Принудительный труд или мате- \Рынок рабочей силы, дополняе\№V\V\51 \риальиое стимулирование. Госу-\мый системой социальной \ дарственная система оплаты \защиты \труда (нормы, ставки, тарифные \ сетки). Государственный натер\ налим. высокие формальные \гарантии занятости, оплаты гру да, социальной зашиты 290 21. Переходная экономика Окончание табл. 21.1 Экономические функции и институты Плановая система Рыночная система Жилишно-ком- Государственное; субсидирован Рынок жилья; жилье частное или арендуемое; цены рыноч мунальное хо ные цены на жилье и комму ные нальные услуги зяйство Пенсионная система Распределительная Накопительная И с т о ч н и к : Ясин £. Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: Курс лекций. М. : ГУ ВШЭ, 2002. Финансовая стабилизация состоит в переходе к жестким бюджет ным ограничениям на всех уровнях, создании принципиально новой налоговой системы, организации контроля за бюджетными расхода ми, ограничении денежной массы и переходе к рыночным основам формирования процентных ставок; организации надзора за коммер ческими банками и т.д. Структурная перестройка (реструктуризация) экономики — это объективный процесс реформ первого этапа — заключается в фор мировании новой структуры экономики, соответствующей рыноч ным условиям и способной реализовать конкурентные преимущест ва системы. Прежде всего она включает изменения отраслевой структуры, а также преобразование предприятий из производствен ных единиц планового хозяйства в рыночные компании. Структурная перестройка начинается с либерализации цен. Но вые отпущенные цены в условиях складывающегося рынка инфор мируют хозяйствующих субъектов о тех секторах рынка, где спрос больше, а предложение значительно отстает. Высвобожденные ре сурсы перетекают именно туда. В первую очередь начинают разви ваться торговля и финансовая сфера, где государство жестко регули ровало ресурсы, товарные и финансовые потоки. В этот же период активно формируются финансовые рынки (кредитный, валютный, фондовый), где закладываются основы ры ночных механизмов мобилизации и переливов капиталов, значи мость и важность которых не перестает снижаться и в современной экономике. Именно эти процессы закладывают основы эффектив ной структурной перестройки экономики. Спрос и предложение на различных рынках в виде определенных цен товаров и услуг, процентных ставок, доходности ценных бумаг дают информацию для других производств или других отраслей, что 21.1. Структурная перестройка экономики 291 вызывает неизбежное сокращение, свертывание одних предприятий, реконструкцию других, расширение третьих. Иногда описанный выше процесс называют селективной струк турной политикой, которая предполагает реализацию системы го сударственных мероприятий, подкрепленных созданием финансо во-экономических условий заинтересованности хозяйствующих субъектов и направленных на обеспечение перелива капиталов в намеченные к ускоренному развитию сферы хозяйственной дея тельности. При осуществлении крупномасштабной структурной перестрой ки народного хозяйства необходимо четко представлять общие кон туры и внутреннюю структуру наиболее эффективного взаимодейст вия формируемых отраслевых и региональных звеньев экономики. Суть структурной политики сводится к формированию опти мальной структуры хозяйственного комплекса страны, чтобы наибо лее эффективно использовать имеющиеся в распоряжении общества ресурсы. Политика государства по перестройке структуры экономики, отвечающей критериям рыночной экономики, в современных усло виях направлена на создание социально ориентированной, высоко эффективной и конкурентоспособной экономики, динамично разви вающейся в условиях тесных мировых хозяйственных связей и обеспечения экономической безопасности страны. Сложившаяся в России структура экономики была унаследована от Советского Союза, за годы реформ она не претерпела существен ной перестройки, поэтому исправление очевидных диспропорций требует дополнительных усилий. Указанные диспропорции приводят к необходимости секторального и территориального перераспределе ния рабочей силы и средств производства, в том числе производст венных мощностей. Надо отметить, что после 1998 г. процесс струк турных изменений замедлился, что дает основание говорить о том, что на фоне экономического роста возможно ускорение необходи мых преобразований. Тем более что у нас имеются все необходимые ресурсы для конструктивного решения этой задачи, а не только за счет сокращения рабочих мест. При этом первоочередной задачей структурных реформ в России является диверсификация экономики. Сокращение зависимости от нефти и газа даст возможность прово дить самостоятельную экономическую политику в глобальном мире, не следуя изменениям ценовой конъюнктуры. Однако здесь требует ся учитывать опасность тотального контроля за этими видами ресур сов со стороны олигархических структур, в то время как остальное население живет в относительной бедности. 19* 292 21. Переходная экономика Неудовлетворительными остаются в российской эконом ике про порции потребления и накопления. Они не отвечают задачам струк турной ее перестройки и перехода от экспортно-сы рьевой модели развития к развитию внутреннего отечественного производства на основе новой техники и высоких технологий. Необходим ряд меро приятий для улучш ения материально-технической базы внутреннего производства, увеличения накопления и структурной перестройки, перелива капитала из сырьевых отраслей в обрабатываю щ ие. Глав ным среди них, безусловно, является повы ш ение производительно сти труда и внутреннего потребительского спроса. Необходимо найти решение задачи такого распределения ресур сов живого труда и капитала, ф ормирования такой системы народ но-хозяйственны х пропорций, которая сделала бы возможным за м аксим ально короткий исторический срок достичь норм ального, достойного уровня ж изни населения. При этом имеется в виду такое распределение живого труда, которое обеспечивало бы максималь но эф ф ективное его использование, т.е. эф ф ективную занятость. Положение в соврем енной российской эконом ике представлено в табл. 21.2. Т а б л и ц а 21.2. Распределение живого труда в экономике России по формам собственности в 1970—2002 гг., среднегодовая численность занятых, млн чел. 2002 г. по отно шению к 1970 г. Годы Тип собственности 1970 1980 1990 1996 2000 2002 абс. % Государственная и муниципальная 55,1 66,2 62,2 27,7 24,4 24,2 -3 0 ,9 43,9 Частная 8,9 7,1 9,4 23,5 29,7 32,5 +23,6 365,2 Общественных организаций 0,6 0,4 0,5 0,5 -0 ,1 83,3 Смешанная российская 3,0 13,8 8,0 6,2 +3,2 206,7 Иностранная, совме стная российская и иностранная 0,1 0,6 1,7 2,0 + 1,9 20 000 75,3 66,0 64,3 65,4 + 1,4 102,2 Всего в экономике 64,0 73,3 И с т о ч н и к : Российский стат. ежегодник. 2003. Приведенная в табл. 21.2 информация показывает, что процесс распределения живого труда по формам собственности начиная с 21.2. Трансформация отношений собственности в российской экономике 293 1996 г. перешел в пассивную стадию, по ряду форм собственности приняв отрицательные тенденции. Данное обстоятельство подчерки вает тот факт, что приватизационный эффект начинает явно зату хать. 21.2. Трансформация отношений собственности в российской экономике Преобразование отношений собственности является одним из необходимых объективных условий эффективного проведения структурной перестройки национальной экономики. В плановой экономике существовали две формы собственности на средства производства: государственная и колхозно-кооперативная, а также личная собственность граждан на предметы потребления. Отличи тельной чертой указанных форм было огосударствление, т.е. тота литарное государственное владение, распоряжение, пользование и отчуждение. Основным направлением преобразования отношений собствен ности, сформировавшихся в плановой экономике, является преодо ление господства государственной собственности, т.е. разгосударст вление собственности. Это широкий процесс, который предполагает не только передачу в частные руки объектов, ранее принадлежавших государству, но и переход от преимущественно государственно-ди рективного управления и регулирования экономики к ее регулирова нию и контролю преимущественно на основе рыночных механизмов. В рамках разгосударствления происходит приватизация, денациона лизация государственной собственности, а также либерализация рынков, коммерциализация государственных предприятий, осущест вляется смешанное предпринимательство. Приватизация — это передача государственной или муниципаль ной собственности за плату или безвозмездно в частную собствен ность. Приватизация может носить скрытый характер, например аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или частными компаниями. Она может быть частичной, ко гда распродается, например, часть акций предприятия, может осуще ствляться в виде денационализации и реприватизации. Д е н а ц и о н а л и з а ц и я — это возврат государством национа лизированного ранее имущества прежним владельцам. Р е п р и в а т и з а ц и я — возврат в частную собственность государственной соб ственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т.п. у частных собственников. 294 21. Переходная экономика В России механизм приватизации был определен Законом РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (1991 г.), в котором были обозначены объекты приватизации: пред приятия, цехи, производственные участки, оборудование, здания, сооружения, патенты, лицензии и другие нематериальные активы предприятий, а также совместных предприятий, коммерческих бан ков, жилых и нежилых помещений и т.п. В этом Законе были заложены основы приватизации. 1. Определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукционов; по конкурсу; путем их акционирования. 2. Созданы две государственные структуры для проведения при ватизации: комитеты по управлению государственным (муниципаль ным) имуществом, которые подготавливали планы приватизации и осуществляли весь комплекс мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации, и фонды имущества, которые осуще ствляли продажу предприятий на аукционах или продажу их акций. 3. Были определены объекты приватизации и их механизм де нежной оценки. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стои мости основных производственных фондов. В результате проведенных мероприятий государственная собст венность в Российской Федерации сократилась в два раза. Однако приватизация усилила социальные противоречия, и поэтому до сих пор в обществе обсуждается вопрос о пересмотре результатов прива тизации. Этапы российской приватизации следующие: 1) доваучерный. Приватизация проявлялась в форме выкупа арендованного имущества и охватывала в основном сферу социаль ной инфраструктуры (торговля, бытовое обслуживание, обществен ное питание и др.); 2) ваучерный (чековый). Основная черта — преобразование госу дарственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа малых предприятий; 3) послечековый (денежный). Характеризовался продажей самих предприятий и их акций; 4) залоговые аукционы. Государство с целью покрытия дефицита госбюджета в залог под кредиты коммерческим банкам отдает паке ты акций крупных предприятий. Особенности процесса приватизации, происходившего в России: 1. Массовый характер приватизации, вызванный высокой долей государственной собственности в стране, а также стремлением уско рить процесс преобразований экономической структуры общества. 21.2. Трансформация отношений собственности в российской экономике 295 2. Значительная доля неэквивалентных форм (безвозмездная пе редача, оплата не в полной мере и т.п.), вызванная отсутствием де нежных средств в частных руках. 3. Проведение особого ваучерного этапа приватизации. В итоге в России произошел передел собственности, были обес печены экономические гарантии невозможности возврата к прежней экономической системе. Однако под контролем государства остается ряд перспективных отраслей экономики и отдельные предприятия, включая естественные монополии (железнодорожная сеть, авиаци онное и космическое производство, единая энергетическая система). Отсутствие опыта, особенности социальной структуры, избран ный форсированный курс проведения приватизации привели к опре деленным негативным явлениям в процессе приватизации. Целью приватизации провозглашалось создание эффективного собственни ка, но практика показала, что бесплатная раздача государственной собственности не способствовала формированию у нового собствен ника высокого уровня ответственности и заинтересованности в эф фективном использовании собственности. Кроме того, безвозмезд ная передача объектов государственной собственности не могла изначально обеспечить тот приток денежных средств, который был необходим для новой экономики. Массовая приватизация открыла совершенно легальные широкие возможности для «отмывания* денег. Как известно, основные фонды, выставленные в качестве объектов приватизации, оценивались по ос таточной стоимости, причем эта оценка была многократно занижена. Для скупки ваучеров, потом акций приватизированных предприятий необходимы были значительные денежные суммы, а имелись они на руках в то время в основном у «теневиков* или партийно-хозяйствен ной номенклатуры. Став же владельцами огромного числа значитель ных объектов бывшей государственной собственности, они автомати чески легализовались в качестве крупных частных собственников. Приватизация часто проводилась без должного и обоснованного представления о перспективах дальнейшего развития предприятия. Результатом этого стало перепрофилирование хозяйственной дея тельности, прекращение производства, переоборудование производ ственных объектов под объекты недвижимости, использование про изводственных площадей как торговых и т.д. Анализ непосредственных результатов приватизации позволяет сделать следующие выводы: — срок проведения приватизации оказался коротким для осу ществления такой крупномасштабной задачи, тем более в россий ских условиях, что повлияло на ее качество; 296 21. Переходная экономика — в процессе приватизации отсутствовала эквивалентность; — с позиции поставленных задач приватизации не удалось при влечь объем инвестиционных ресурсов, заявленный первоначально; — отсутствовали многие институты рыночной экономики — развитая банковская сфера, правовое поле и др., которые значитель но облегчили бы проведение приватизации и ввели бы ее в законное русло; — непродуманность, а иногда и низкий профессиональный уро вень принятых нормативных правовых актов, регламентирующих процесс приватизации, совершенно не учитывал особенности регио нального развития и особенности менталитета народов и народно стей, проживающих на тех или иных территориях; — значительная часть государственной собственности перешла в руки представителей криминального мира или бывшей партийно-хозяйственной номенклатуры. Процесс приватизации получил свое продолжение в 1995 г., ко гда была принята программа дальнейшей приватизации объектов го сударственной и муниципальной собственности. Она имела ярко вы раженный отраслевой характер и была ориентирована на получение максимальной прибыли от продажи не контрольных, а более мелких пакетов акций в целях преодоления монополизма отдельных круп нейших финансово-промышленных групп и развития реальной кон куренции. В этот период получили развитие залоговые аукционы, стали активизироваться специализированные финансово-промыш ленные группы, продолжился передел собственности. Основные направления дальнейшей трансформации собственно сти: постепенное сокращение числа мелких собственников; усиление роли региональных рынков ценных бумаг; частичная национализа ция стратегически важных для государства объектов; дальнёйшее развитие специализированных крупных собственников; повышение информированности о предпринимаемых шагах по формированию эффективного собственника; прогнозирование их социально-эконо мических последствий. Важным мероприятием переходного периода является привати зация, т.е. превращение государственных предприятий в предпри ятия, находящиеся в собственности одного лица или группы физиче ских лиц (как граждан своей страны, так и иностранцев). Приватизация, особенно крупной промышленности, требует масштабной подготовки, реорганизации и реструктурирования пред приятий. Большое значение в становлении рыночного механизма имеет создание новых, готовых для вхождения в рынок предприятий, что требует соответствующих условий, поддержки предприниматель 21.2. Трансформация отношений собственности в российской экономике 297 ства. В то же время не следует переоценивать значение изм енений форм собственности, которые важны не сами по себе, а как средство повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий. Основные итоги приватизации российской экономики представлены в табл. 21.3. Т а б л и ц а 21.3. Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1993—2002 гг. 2002 г., % Годы Показатели 1993 1995 Число приватизированных госу- 42 924 10 152 дарственных и муниципальных предприятий, объектов, всего 1998 2000 2002 2129 2274 2557 к 1993 г. 5,9 Структура приватизированного государственного и муници пального имущества по спосо|бам приватизации, % к итогу: 27,7 76,1 73,0 61,4 197.4 29,5 29,8 7,2 1 18,0 32,9 111.5 коммерческий конкурс 1 30,4 15,9 4,6 2,6 инвестиционный конкурс I продажа на аукционах 31,1 выкуп арендованного имуще- I ства 1,3 прочее (преобразование, от- I 7,7 чуждеиие, вклад в уставный капитал предприятий и т.д.) ] 1.1 25,5 2,8 0,8 1 1,6 1 2,0 0,0 10,5 4,2 5,7 74,0 И с т о ч н и к : Российский стат. ежегодник. 2003. Данные, приведенные в таблице 21.3, показывают, что основная волна приватизации пришлась на период 1992—1993 гг., а затем ее динамизм стал угасать. Наряду с этим появились качественно новые, более цивилизованные способы формирования собственности. Т а кие, например, как преобразование государственных и муниципаль ных унитарных предприятий в открытые акционерные общества с закреплением 100% акций в государственной или муниципальной собственности, внесение государственного или м униципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных об ществ, отчуждение находящихся в государственной или м униципаль ной собственности акций открытых акционерных обществ, создан ных в процессе приватизации, владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций, наконец, продажа акций открытых акционерных об- 298 21. Переходная экономика ществ, созданных в процессе приватизации в специализированных фондовых институтах. Всего в 1992—2002 гг. изменили форму собст венности 140,3 тыс. государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов. Слишком быстрая приватизация создала в России вместо обще ства с множеством независимых и конкурирующих предпринима тельских структур общ ество, управляемое в интересах немногих, скорее даже в интересах меньшего числа людей, чем это было при коммунистическом режиме. Многие западные экономисты отмеча ют, что программа ускоренной приватизации банковской системы и мощной добывающей промышленности (предприятий нефтегазовой отрасли, алюминиевой промышленности и т.п.) была наиболее со мнительной частью ельцинских экономических реформ. 21.3. Формирование рыночных институтов Под институциональными преобразованиями понимается изме нение формальных и неформальных условий хозяйственной деятель ности. Эта система мер включает в себя прежде всего разработку и применение законодательства, адекватного рыночным условиям хозяйствования. А оно, в свою очередь, формируя нормативное пра вовое поле, задает направления формирования и развития новых организационно-правовых форм предпринимательства, новых орга низаций и учреждений, способствующих нормальному, бесперебой ному функционированию рынка. К институциональным преобразованиям обычно относят изме нения отношений собственности (создание частного сектора), фор мирование коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инве стиционны х фондов и др., а также создание новой системы управления народным хозяйством. Институциональные преобразования выражаются и в разработке законов, регулирующих деятельность экономических субъектов в ус ловиях рыночной экономики. Как правило, новое рыночное законо дательство регулирует: 1) права собственности; 2) договоры между экономическими субъектами, включая их выполнение; 3) порядок начала и окончания хозяйственной деятельности (процедуры регист рации фирмы или юридического лица, слияния, поглощения и бан кротства предприятия); 4) поддержание конкурентной среды. В переходный период могут действовать особые правовые нормы и основанные на них меры экономической политики государства (приватизация, демонополизация). В этот период новые рыночные 21.3. Формирование рыночных институтов 299 институты могут возникать самостоятельно, без прямого вмешатель ства государства, как ответ на потребность новых экономических субъектов в новой экономической ситуации. Например, в России в 1990—1991 гг. существовало несколько сотен товарных и фондовых бирж, что явилось ответной реакцией создающегося рынка на либе рализацию торговли и полное разрушение прежних хозяйственных связей между предприятиями. Чтобы избежать процесса возникновения социально нецелесооб разных институтов, государство должно играть активную роль в формировании рыночных институтов. В переходный период в эко номике России возникли основные институты рынка: частная собст венность и частное предпринимательство; свобода установления хозяйственных связей; конкуренция. Рыночные институты переход ного периода отличаются от институтов сложившейся рыночной экономики. Их отличительные признаки проявляются в институцио нальной неполноте и структурной асимметричности. Институциональная неполнота, т.е. отсутствие или слабое раз витие некоторых важных институтов рынка имеет объективный ха рактер, так как трудности периода становления новой экономики понятны и объяснимы. Возможно, этот факт объясняется и неко торыми субъективными причинами, так как отсутствие той или иной законодательно прописанной нормы хозяйственной жизни, чаще всего сопряжено с чьими-то конкретными экономическими интересами, которые тщательно и последовательно лоббируются в законодательных органах государственной власти. Таким примером в российской практике может служить отсутствие купли-продажи земли, что не дает возможности использовать ее в качестве залога и препятствует привлечению кредитов и инвестиций в сельское хо зяйство. Другим примером, характерным для всех стран с переходной экономикой, является отсутствие подкрепленного законодательной базой рыночного механизма отбора и ликвидации обанкротившихся предприятий. Это нарушает действие конкурентного механизма и значительно сдерживает структурную перестройку. Структурная асимметричность, т.е. неравномерное развитие раз личных сегментов рынка, заключается в следующем. В России наи большее распространение получил рынок товаров и услуг, а другие рынки — рынки факторов производства — развиты значительно сла бее. Причинами такого положения также выступают факторы объек тивного или субъективного действия. Например, становление рынка труда затруднено вследствие низкой мобильности трудовых ресурсов, что объясняется наличием паспортной регистрации (прописки) по 300 21. Переходная экономика месту жительства; монопольно высокими ценами на рынке жилья и низким уровнем доходов, ограничивающим доступ основной массы трудящихся к приобретению жилой площади в других регионах или по месту трудоустройства. Институциональная неполнота и структурная асимметричность рынка способствуют формированию и развитию нерыночных форм поведения экономических субъектов, таких как бартер, неплатежи, на рушение договорных (контрактных) соглашений, оппортунистическое поведение, появление денежных суррогатов и «квазиденег» и т.д. Рекомендуемая литература Иохин В. Я. Экономическая теория : учебник. М. : Экономисть, 2006. Гл. 37, 38. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Гл. 29-32. Экономика : учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. И. Архипо вой. М. : Проспект, 2001. Ч. 2, 3. Ясин Е. Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных ре форм: курс лекций. М. : ГУ ВШЭ, 2002. Гл. 7—9. Темы рефератов и докладов 1. Денежные суррогаты и «квазиденьги» как особенность российской пе реходной экономики. 2. Ваучеры (приватизационные чеки): сущность, роль и задачи в рыноч ной трансформации экономики России. 3. Методы реформирования социальной жизни. Контрольные вопросы 1. Что включает в себя структурная перестройка экономики? 2. Какими методами возможно осуществление структурной перестройки экономики? 3. В чем заключается экономический смысл разгосударствления эконо мики? 4. Каковы основные этапы приватизации в России? 5. Какие основные меры относятся к институциональным преобразова ниям? Рекомендуемая литература Основная Бартеньев С. А. История экономических учений. М., 2005. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1999. Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник. М. : Э коном исту 2006. История экономических учений / под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой : учеб. пособие. М., 2000. Колесов Н. Д., Сидоров А. Ф. Экономическая теория : учебник. СПб., 2002. Курс экономической теории / под ред. Н. Н. Чепурина, А. Е. Киселевой. Киров, 1999. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. М., 1996. Мамедов О. Ю. Современная экономика. Ростов н/Д, 2000. Маршалл А. Принципы политической экономии : в 2 т. / пер. с англ. М., 1984. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики : учебник для вузов. 2-е изд. М., 2004. Райзберг Б. А. Курс экономики. М., 1999. Экономика : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристь, 2002. Экономическая теория (политэкономия) : учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина и Г. П. Журавлевой. М., 2000. Экономическая теория: экзаменационные ответы / под ред. проф. О. С. Белокрыловой. Ростов н/Д, 2002. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. 3-е изд. СПб., 2004. Дополнительная Австрийская школа в политической экономии. М., 1992. Антология экономической классики. М., 1993. Бергстром А. Р. Построение и применение экономических моделей. М., 1970. Гукасьян Г. М., Бородина Т. С. Экономическая теория. Практикум. М., 1999. Доллан Э. Д., Линдсей Д. Микроэкономика. СПб., 1994. Жамс Э. История экономической мысли в XX в. М., 1959. Кларк Д. Б. Распределение богатства. М., 1992. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии : В 4 т. / / Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23—25. М., 1985. Негиши Такаши. История экономической теории : учебник / пер. с англ. / под. ред. J1. Л. Любимова и B.C. Автономова. М., 1995. Пезенти А. Очерки политической экономии капитализма. М., 1976. Петти У. Экономические и статистические работы. М., 1940. Полный сборник кодексов Российской Федерации. М., 2003. 302 Рекомендуемая литература Практическое пособие к семинарским занятиям по экономической тео рии / под ред. В. Д. Камаева. М., 1998. Робинсон Д. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М., 1986. Самуэльсон П. Экономикс. М., 1964. Сборник задач по экономической теории. Микроэкономика и макро экономика. Киров, 1994. Современные экономические теории Запада / С. Б. Авдашева, Н. О. Вос кресенская, А. С. Квасов и др.; под ред. А. Н. Марковой. 2-е изд. М., 1996. Столерю Д. Равновесие и экономический рост (принципы макроэконо мического анализа). М., 1974. Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991. Шумпетер Й. Теория экономического развития: Исследование предпри нимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры. М., 1982. Экономика в задачах. М., 1995. Экономическая теория — задачи, логические схемы и методические ма териалы. СПб., 1999. Энгельс Ф. Диалектика природы / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. Т. 20. М., 1985. Периодические издания Вопросы экономики Деньги и кредит Коммерсантъ Мировая экономика и международные отношения Российский экономический журнал Финансовые известия Экономика и жизнь Экономист Эксперт Journal of International Economics Journal of International Money and Finance International Economic Review Адреса в Интернете http://www.gatt.org http://www.ec.org http://www.unido.org http://www.mb.oig http://www.world-bank.org http://www.bis.org http://www.wto.org http://www.ilo.org http://www.iccwbo.org http://www.europa.eu.int http://www.imf.org http://www.oecd.org Книги Издательства «Экономист!»» м о ж н о к у п и т ь : ф В книготорговом объединении «Ю ристъ — Гардарика»: 105082, М осква, ул. Ф. Э нгельса. 75, стр. 10 (ст. м етро «Баум анская») Т елеф оны : 797-9081, 797-9082, 797-9083, 797-9084 363-0634, 363-0635, 363-0636 А дрес эл ектр о н н о й почты: y r_ g rd @ a h a .ru И н тер н ет-м агази н « Ю р и с т ь — Г ардарика»: h ttp ://w w w .u -g .ru О п товы й отдел, «К нига — почтой» — с 9.00 д о 18.00, вы ходны е — суббота, в о ск р е се н ь е Р озн и ч н ы й м агази н — с 10.30 д о 20.00 (понедельник — суббота) с 10.00 д о 16.00 (воскресенье) © В книж ном м агазине-салоне 4 Книги по ценам издательства 101000, М осква, Л уб ян ски й пр., д. 7, стр. 1 (ст. м етро «Л убянка», «К итай-город»), Тел.: (495) 624-50-36 Время работы : с 10.00 до 19.00, вы ходны е — суббота, воск ресен ье Учебное издание Сидоров Виктор Александрович Кузнецова Елена Леонидовна Пак Ольга Анатольевна Соболев Эдуард Васильевич ЭКОНОМИКА Учебное пособие Редактор Л. М. Цесарская Корректор О. В. Мехондшина Компьютерная верстка Ю. А. Кунашовой Художественный редактор И. С. Соколов Оформление переплета А. Л. Бондаренко П одписано в печать 22.08.06. Ф ормат 60х90'/|б. Печать офсетная. Гарнитура «Ньютон». Усл.-печ. л. 19,0. Тираж 3000 экз. Заказ № 4251. Издательство «Экономистъ». 105187, Москва, ул. Щ ербаковская, д. 50/52. Тел.: (495) 234-8319. Отпечатано с готовых Диапозитивов на ОАО «М ожайский полиграфкомбинлг*. 143200, г. М ожайск, ул. Мира, 93.

Document 2206621

Related documents

Products

Support

Document 2206621

Related documents

Add this document to collection(s)

Add this document to saved

Suggest us how to improve StudyLib