Утверждено постановлением акимата Карагандинской области от «08» ноября 2010 года

Утверждено
постановлением акимата
Карагандинской области
от «08» ноября 2010 года
№ 31/02
Положение
о государственном учреждении
«Аппарат акима Карагандинской области»
1. Общие положения.
1. Государственное учреждение «Аппарат акима Карагандинской
области» (далее – Аппарат акима области) является государственым
органом, осуществляющим государственное управление и контроль,
информационно-аналитическое, организационно – правовое и материальнотехническое обеспечение деятельности акима и акимата Карагандинской
области.
2. Аппарат акима области руководствуется в своей деятельности
Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и
Правительства Республики Казахстан, актами акима и акимата
Карагандинской области, иными нормативными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
3. Аппарат акима области является юридическим лицом в
организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати
и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки
установленного образца, а также счета в банках в соответствии с
законодательством.
4. Структура и штатная численность Аппарата акима области
утверждаются акиматом области.
5. Аппарат акима области вступает в гражданско-правовые отношения от
собственного имени.
6. Учредителем Аппарата акима области является государство в лице
акимата Карагандинской области. Положение об Аппарате акима области
является его учредительным документом.
7. Финансирование
деятельности
Аппарата
акима
области
осуществляется из областного бюджета Карагандинской области.
8. Полное наименование:
на государственном языке: «Караганды облысы әкімінің аппараты»
Мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: Государственное учреждение «Аппарат акима
Карагандинской области».
9. Юридический адрес: Республика Казахстан, Карагандинская область,
г. Караганда, бульвар Мира, 39.
10. Аппарату акима области запрещается вступать в договорные
2
отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения
обязанностей, являющихся функциями Аппарата акима области.
Если Аппарату акима области законодательными актами предоставлено
право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы,
полученные от такой деятельности, направляются в доход областного
бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Аппарата акима области.
11. Основными задачами Аппарата акима области являются:
1) информационно-аналитическое, правовое, организационное,
протокольное, документационное и материально-техническое обеспечение
деятельности акима и акимата области;
2) контроль за исполнением и организация исполнения актов акима и
акимата области, поручений акима, заместителей акима и акимата области;
3) безусловное, исчерпывающее и своевременное выполнение актов
акима и акимата области, поручений акима, заместителей акима и акимата
области;
4) своевременное и полное информирование акима, заместителей акима
и акимат области о положении дел на территории Карагандинской области и в
Республике.
12. Аппарат акима области в пределах своих полномочий осуществляет
следующие функции:
1) участвует в реализации на территории области основных направлений
внутренней и внешней политики Президента, Правительства Республики
Казахстан путем участия в разработке прогноза социально-экономического
развития области, обеспечения и контроля за ходом реализации
государственных программ и прогноза социально-экономического развития,
выработки предложений в пределах своей компетенции;
2) координирует деятельность предприятий, организаций и
учреждений
республиканской
подчиненности
в
соответствии
с
полномочиями, делегированными центральным исполнительным органом,
обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности государственных
органов, финансируемых из областного бюджета, территориальных органов
республиканского подчинения;
3) участвует в выработке стратегии социально-экономического развития
Карагандинской области, комплекса мер по ее реализации, совершенствованию
механизмов и тактики осуществления социально-экономических реформ и
осуществляет координацию в этих целях деятельности органов
исполнительной власти на территории области, путем запроса и
своевременного получения от них информации для анализа, подготовки актов
акима и акимата области, отслеживания их выполнение, формирование
предложений и прогнозов по вопросам развития социально-экономической
обстановки;
4) организует и обеспечивает исполнение законов Республики, актов
3
Президента и Правительства Республики Казахстан, контроль за
исполнением актов акима и акимата области;
5) участвует в разработке и вносит предложения по вопросам
определения приоритетных направлений развития в сфере производства,
привлечения иностранных кредитов и инвестиций для развития
импортозаменяющих производств, координации межрегиональных связей и
формирования фондовой системы;
6) обеспечивает взаимодействие с Администрацией Президента
Республики Казахстан, Канцелярией Премьер-Министра Республики
Казахстан, министерствами, ведомствами, аппаратами акимов городов и
районов области, областным маслихатом, организациями;
7) вносит предложения по проектам законодательных и иных
нормативных правовых актов, актов акима и акимата области, областного
маслихата;
8)
осуществляет
информационно-аналитическое,
правовое,
организационное, протокольное, документационное и материальнотехническое обеспечение активов, совещаний, международных встреч, визитов
и других мероприятий, проводимых акимом области и его заместителями,
решает вопросы хозяйственного, финансового, материально-технического,
социально-бытового обслуживания акима области, его заместителей и
работников аппарата акима области;
9) обеспечивает соблюдение Регламента аппарата акима области;
10) организует документационное обеспечение деятельности акима
области и его заместителей, рассмотрение служебных документов, писем,
обращений и заявлений граждан, личный прием граждан, анализ
поступивших писем и заявлений граждан, документопотока, налаживание
и
совершенствование
делопроизводства,
работу
с
секретной
документацией, функционирование делопроизводства на государственном и
русском языках;
11) обеспечивает хранение решений, распоряжений акима и
постановлений акимата области;
12) осуществляет кадровую политику в органах местной
исполнительной власти путем организации изучения и внесения
предложений по кадрам входящим в номенклатуру
акима области,
формирования резерва кадров, организации их учебы, стажировки и
переподготовки;
13) организует освещение деятельности акимата области, акима области
и его заместителей в средствах массовой информации, взаимодействие с
ними, разъяснение
проводимой
Президентом
и
Правительством
Республики Казахстан внутренней и внешней политики, экономического и
социального положения в области, путей решения вопросов;
14) обеспечивает координацию и взаимодействие акима и акимата
области с правоохранительными органами и органами судебной системы по
вопросам укрепления законности и правопорядка в области;
4
15) принимает меры по совершенствованию механизма нормотворческой
деятельности акима и акимата области.
13. Для осуществления своих функций Аппарат акима области имеет
право:
1) запрашивать и получать от государственных органов и иных
организаций, финансируемых из областного бюджета необходимую
информацию, документы, иные материалы, устные и письменные объяснения от
должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции акима и акимата
области;
2) пользоваться всеми видами информационных данных, в том
числе секретными, имеющимися в распоряжении исполнительных органов;
3) проводить проверку исполнения актов Президента и Правительства
Республики Казахстан, распоряжений Премьер-Министра Республики
Казахстан, актов акима и акимата области, поручений акима области и его
заместителей, вносить предложения по устранению выявленных недостатков;
4) вести служебную переписку с государственными и негосударственными
органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению аппарата акима
области;
5) вносить предложения акиму области и его заместителям о назначении
на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата акима
области, руководящего состава аппаратов акимов городов и районов,
государственных органов, финансируемых из областного бюджета, о
привлечении их к дисциплинарной ответственности;
6) участвовать в заседаниях акимата области, местных исполнительных
органов;
7) по поручению акима области и его заместителей привлекать
сотрудников государственных органов, финансируемых из областного
бюджета представителей предприятий, учреждений и организаций к
подготовке вопросов на заседания акимата области, к изучению и решению
проблемных вопросов по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата
акима области.
3. Организация деятельности Аппарата акима области.
14. Аппарат акима области возглавляет Руководитель аппарата акима
области, назначеамый на должность и освобождаемый от должности
акимом области.
Руководитель аппарата акима области
непосредственно
подчиняется акиму области.
Руководитель аппарата является членом акимата области.
15. Руководитель аппарата имеет заместителей, назначаемых
акимом области по предложению Руководителя аппарата.
16. Руководитель аппарата:
1) в пределах установленного лимита представляет на утверждение
5
акимата области структуру и штатное расписание Аппарата акима области, а
также изменения в них;
2) представляет проекты структур государственных органов,
финансируемых из областного бюджета, аппаратов акимов городов и районов
области;
3) вносит предложения по поощрению отличившихся работников
Аппарата акима области;
4) осуществляет общее руководство и координацию деятельности отделов
и других структурных подразделений Аппарата акима области;
5) контролирует исполнение законодательства о государственной службе;
6) издает приказы, утверждает положения об отделах Аппарата акима
области;
7) представляет на утверждение акима и акимата области,
проекты
актов,
других
служебных
документов,
касающихся
жизнедеятельности области;
8) обеспечивает постоянную связь с Администрацией Президента
Республики Казахстан, Канцелярией Премьер-Министра Республики
Казахстан, министерствами, ведомствами, другими республиканскими
организациями, областным маслихатом, аппаратами акимов городов и
районов области, государственными органами, финансируемыми из
областного бюджета, политическими партиями и движениями, средствами
массовой информации и населением области;
9) организует и обеспечивает контроль и проверку исполнения принятых
актов акима и акимата области и поручений акима области и его заместителей;
10) вносит предложения акиму области по оценке деятельности
аппаратов акимов городов и районов области, государственных органов,
финансируемых из областного бюджета;
11) представляет акиму и акимату области предложения об отмене
незаконных актов акимов и акиматов городов и районов, приостановлении
противоречащих закону приказов руководителей государственных органов,
финансируемых из областного бюджета;
12) отвечает за реализацию кадровой политики. Представляет на
рассмотрение акима области предложения о назначении и освобождении
от должности акимов городов и районов, руководителей отделов, комитетов,
управлений и департаментов области, формирует резерв кадров, вносит
предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных
лиц;
13) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
14) ведет личный прием граждан;
15) выполняет поручения акима области и его заместителей;
16) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в
Аппарате акима области и несет персональную ответственность за принятие
антикорруцпионных мер.
17. Руководитель аппарата акима области имеет право:
6
1) давать в пределах своей компетенции указания и поручения акимам
городов и районов области, заведующим отделами Аппарата акима области,
руководителям государственных органов, финансируемых из областного
бюджета, по разработке и согласованию вопросов, вносимых на рассмотрение
акима области, а также вопросов, рассматриваемых на заседаниях акимата
области;
2) требовать от аппаратов акимов городов и районов области,
государственных органов, финансируемых из областного бюджета,
предприятий и организаций, расположенных на территории области,
представления информации, и отчетов по выполнению актов Президента и
Правительства Республики Казахстан, актов и поручений акима и акимата
области, поручений заместителей акима области;
3) возвращать проекты решений, распоряжений акима и постановлений
акимата области, деловые письма акимов городов и районов области,
государственных органов, финансируемых из областного бюджета, а также
организаций и учреждений, исполнителям в случае их несоответствия
установленным требованиями и порядку внесения.
4. Обеспечение деятельности Аппарата акима области.
18. Для выполнения возложенных на Аппарат акима области функций в
его составе, согласно утвержденной структуре, образуются отделы и другие
структурные подразделения.
19. Отделы и другие структурные подразделения Аппарата акима области
должны иметь свои положения, которые утверждаются руководителем
Аппарата акима области.
20. Руководители отделов Аппарата акима области:
1) несут персональную ответственность за выполнение задач,
возложенных на их отделы и другие структурные подразделения,
оперативное и четкое исполнение законов, актов Президента Республики
Казахстан, постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра
Республики Казахстан, актов акима и акимата области,
поручений
заместителей и руководителя аппарата акима области, актов областного
маслихата, принятых в пределах их компетенции;
2) вносят предложения о назначении, перемещении и освобождении
работников, распределяют обязанности между сотрудниками отдела,
обеспечивают научную организацию труда, взаимозаменяемость, трудовую
дисциплину, отвечают за правильное ведение делопроизводства, в том числе
секретного, в соответствии с действующими инструкциями;
3) несут установленную законодательством ответственность за
невыполнение возложенных на них обязанностей;
21. Руководители отделов, сотрудники Аппарата акима области
назначаются и освобождаются от должности акимом области по представлению
руководителя Аппарата акима области, согласованному с соответствующим
заместителем акима области.
7
22. Сотрудники Аппарата акима области при исполнении своих
прямых служебных обязанностей в соответствии с настоящим положением
имеют право:
1) участвовать на заседаниях акимата области, совещаниях,
мероприятиях, проводимых в Аппарате акима области, заседаниях акиматов
городов и районов области, государственных органов, финансируемых из
областного бюджета;
2) по поручению заместителей акима области, руководителя Аппарата
акима области привлекать сотрудников аппаратов акимов городов и
районов области, государственных органов, финансируемых из областного
бюджета, организаций, учреждений и предприятий, расположенных
на территории области к решению возникающих вопросов, запрашивать от
них информации, предложения и заключения по проектам документов,
представляемых на утверждение руководства;
3) вносить предложения руководителю Аппарата акима области о
возвращении на доработку проектов актов акима и акимата области, не
отвечающих предъявленным требованиям, противоречащих закону,
возвращать документы и материалы не входящие в компетенцию Аппарата
акима области, без рассмотрения.
5. Имущество Аппарата акима области.
23. Аппарат акима области имеет на праве оперативного управления
обособленное имущество, состоящее из основных фондов и оборотных средств,
а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе
Аппарата акима области.
24. Имущество Аппарата акима области формируется за счет имущества
переданного ему государством и относится к коммунальной собственности
25. Аппарат акима области не вправе самостоятельно отчуждать или
иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Аппарату акима области может быть предоставлено право распоряжаться
имуществом, в случаях и в пределах, установленных законодательством.
6. Реорганизация и ликвидация Аппарата акима области.
26. Ликвидация и реорганизация Аппарата акима области осуществляется
в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Руководитель
ГУ «Аппарат акима Карагандинской области
К. Мукатов