Социально-экономическая характеристика Ворошиловского

Социально-экономическая характеристика
Ворошиловского района Волгограда
Администрация Ворошиловского района Волгограда является территориальным структурным подразделением администрации Волгограда и осуществляет свою
деятельность как исполнительный орган местного самоуправления в пределах полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным решением Волгоградской
городской Думы от 24.12.2010 № 40/1252 «Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда».
Основной целью деятельности администрации Ворошиловского района Волгограда является повышение уровня благосостояния его жителей, осуществляемое
посредством эффективного решения вопросов местного значения – вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения района.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ ВОРОШИЛОВСКОГО РАЙОНА ПУТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОШИЛОВСКОГО РАЙОНА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.
1. Развитие социальной сферы на территории района, социальная поддержка
населения.
Показатели деятельности:
- доля населения района, принявшего участие в культурно - досуговых мероприятиях и получивших услуги аттракционного хозяйства;
- количество проведенных культурно-массовых мероприятий;
- количество жителей района, принявших участие в культурно - досуговых мероприятиях и получивших услуги аттракционного хозяйства;
- количество проведенных районных спортивно-массовых мероприятий;
- доля населения района, принявшего участие в спортивно-массовых мероприятиях;
- количество жителей района, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях;
- количество детей, переданных в приемные семьи;
- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними жителями
района.
Основными направлениями деятельности администрации района в целях
обеспечения потребности в услугах культуры, кино и духовного развития являются
формирование и удовлетворение социально - культурных потребностей жителей города и Ворошиловского района, в том числе подрастающего поколения, их приобщение к самодеятельному (народному) и профессиональному творчеству, сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление
культурных благ населению в различных формах и видах.
Сфера культуры в районе представлена двумя основными площадками: терри-
тория МУК «Детский городской парк» Волгограда и сквер им. Саши Филиппова. В
отчетном году важным для культурно-досуговой жизни района событием стала передача в структуру МУК «Детский городской парк» Дома культуры, ранее находившегося в ведении МУП «Метроэлектротранс». На базе ДК работают кружки и
клубные
формирования
хореографического,
вокального,
художественноэстетического и сценического направления с учетом интересов людей разного возраста.
В районе три учреждения, предназначенных для творчества детей (Центр развития детей и юношества, Детская школа искусств № 3 и Детская школа хореографического искусства).
МУК «Детский городской парк» ежегодно увеличивает количество мероприятий, ориентирует их на более разнообразные категории населения (дети младшего
возраста, семьи, жители ТОС, воспитанники детских садов и школьники, ветераны,
клуб пожилых людей).
В 2011 году МУК «Детский городской парк» Волгограда было проведено 584
культурно-досуговых мероприятия, в т.ч. 106 выездных (игровые программы по месту жительства и в детских садах) и 123 проведенных в клубных формированиях.
Всего мероприятия посетили 45931 человек.
Новым и интересным в работе МУК «Детский городской парк» Волгограда
стало сотрудничество в проведении праздников с образцовым хореографическим
ансамблем «Улыбка», с редакцией газеты «Комсомольская правда» и магазином игрушек «Матроскин», «Фестиваль ТОСов» и «Фестиваль казачьей кухни».
На аттракционах МУК «Детский городской парк» Волгограда в 2011 г. по билетам обслужено 45931 человек. По программе «Пять шагов навстречу материнству» бесплатно обслужено на аттракционах 366 матерей (получателей муниципальной услуги из многодетных и малообеспеченных семей). Выдано 3861 пригласительных билетов. В праздничные дни предоставляется бесплатное катание для детей ГСУ СО «Ворошиловский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». В новогодние праздничные дни осуществлено поздравление на дому
с вручение подарков 25 многодетных семей.
В 2011 г. количество аттракционов увеличено за счет приобретения детских
автомобилей до 41 шт.
При содействии администрации района в 2011 году открыт новый патриотический центр «Пересвет», где занимаются дети и подростки с участием ветеранов ВОВ
и боевых действий.
В связи с увеличением количества мероприятий, посвященных празднованию
70-летия Сталинградской битвы в 2013 году количество жителей района, принявших
участие в культурно-досуговым мероприятиях района, увеличится до 46,5 тыс.чел.
Соответственно, доля населения района, принявшего участие в культурнодосуговых мероприятиях составит: 2011 г. – 55,2%, 2012 г. – 55,4%, 2013 г. –
56,05,4%.
Для решения задачи обеспечения потребности в услугах культуры, и духовного развития необходимо:
- создание условий для культурной деятельности, равного и свободного доступа населения Ворошиловского района к культурным ценностям;
- создание условий для занятий художественным творчеством, реализации
творческих возможностей различных групп населения.
Основными направлениями деятельности администрации района в целях развития массовой физической культуры и спорта являются: организация и проведение
спортивно-массовых мероприятий на территории района, содействие развитию,
укреплению и совершенствованию физкультурно-спортивной базы района, привлечение наибольшего количества граждан различных возрастных категорий к систематическим занятиям физической культурой и спортом, улучшение физической подготовленности детей, юношества, молодежи, уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних.
Для решения вышеуказанной задачи необходимо проведение следующих мероприятий:
- совершенствование материально-технической и методической базы, обеспечивающей развитие системы и повышение эффективности физического воспитания
дошкольников, учащихся, допризывной и призывной молодёжи;
- укрепление, развитие и эффективное использование спортивных сооружений
учреждений образования;
- привлечение наибольшего количества граждан различных возрастных категорий к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- создание физкультурно-спортивных клубов, многофункциональных центров
с широким набором разнообразных физкультурно-оздоровительных услуг, спортивных секций, групп, команд;
- привлечение к активным занятиям физической культурой и спортом лиц с
ограниченными
физическими
возможностями,
введение
тренерскопреподавательских ставок по адаптивной физической культуре;
- создание условий для подготовки и участия спортсменов с ограниченными
физическими возможностями в городских, областных и республиканских соревнованиях.
На территории Ворошиловского района физкультурно-массовую работу осуществляют 65 учреждений, 8 общественных спортивных организаций, группа здоровья при клубе пожилых людей.
Всего в коллективах физической культуры Ворошиловского района занимается 24115 человек.
За 2011 год подготовлено 7 распоряжений администрации района по проведению спортивно-массовых мероприятий. Вопрос «О состоянии работы по физическому воспитанию и развитию массового спорта на территории Ворошиловского
района» рассматривался на заседании коллегии администрации.
На 1 января 2012 года коллективы физкультуры, учебные заведения обеспечены специалистами в области физкультуры и спорта (166 чел.).
Созданы судейские коллегии по видам спорта, обеспечивающие проведение
спортивно-массовых мероприятий в районе на хорошем профессиональном уровне.
Работа с общественными организациями спортивной направленности проводится на основе районного календарного плана спортивных, спортивно-массовых и
спортивно-оздоровительных мероприятий. В районе налажена совместная работа с
такими общественными организациями, как «Клуб туристов», «Волгоградская Федерация Киокусинкай», танцевально-спортивный клуб «Фейерверк».
Традиционно в районе прошли: спартакиада школьников по 4 видам спорта,
спартакиада летних оздоровительных лагерей по трем видам спорта (шашки, футбол, «Веселые старты»), спартакиада среди призывной и допризывной молодежи,
соревнования по стрелковому спорту среди юношей. На городской спартакиаде летних оздоровительных лагерей команда района заняла 1 место, сборная команда района в текущем году заняла второе место в общем зачете в городской спартакиаде
молодежи Волгограда допризывного и призывного возраста. В районе 106 спортивных сооружений, из них 10 федеральной собственности, 2 субъекта РФ, 88 муниципальных и 6 прочих с единой пропускной способностью – 3597 человек.
Для занятий физической культурой и спортом используются 15 спортивных
зала, 46 плоскостных сооружения, 1 плавательный бассейн, 3 сооружения для стрелковых видов спорта. Ведется физкультурно-оздоровительная работа в 9 учреждениях, организациях и предприятиях численность занимающихся 1200 человек.
Всего в 2011 году в районе было проведено 43 спортивных мероприятия, в которых приняли участие 10350 человек. В 2012 году планируется проведение 43
спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия с охватом
10400 участников, в 2013 году также планируется проведение 44 спортивномассовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с охватом 10500 участников за счет проведения некоторых мероприятий на безвозмездной основе. Доля
населения района, принявшего участие в спортивно-массовых мероприятиях в 2011
году составила 12,4 %, что предполагается увеличить в 2012 году до 12,5%, в 2013
году до 12,7% от общей численности жителей района. Произошло снижение расходов бюджета Волгограда в смете района на отрасль массовой физической культуры
и спорта с 328,2тыс. руб. в 2011 году до 272,8тыс. руб. в 2012-2013 годах.
В последние годы число детей, оставшихся без попечения родителей, возрастает. В 2011 году число детей-сирот и оставшихся без попечения родителей составило 175 человек. Семейные формы устройства детей на воспитание в семье остаются приоритетными в районе. Администрация района обеспечивает денежным содержанием приемных родителей. В 2011 году передано 33 ребенка в приемные семьи и иные формы опеки и попечительства. В 2012-2013 годах планируется передача 26 детей соответственно.
В администрации района осуществляет деятельность комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Постоянно проводятся заседания комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых затрагиваются вопросы по
проблемам охраны и защиты прав, интересов, здоровья несовершеннолетних. Регулярно проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступлений, безнадзорности среди несовершеннолетних. Два раза в год проводятся месячники по профилактике правонарушений, преступности, наркомании,
пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних.
В отчетном году проведено 24 заседания комиссии, 14 рейдов. Составлено 11
административных протоколов, выявлено 6 неблагополучных семей, изъято и помещено в учреждения социального обслуживания 4 детей. Проверено 17 учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вынесено 15 представлений об устранении нарушений.
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними жителями
района, составило в 2011 году 27. Прогноз на 2012-2013 годы по 28 правонарушений
соответственно.
По итогам 2011 года районная комиссия заняла 5 место среди комиссий Волгоградской области и 2 место по итогам третьего городского форума социальных
технологий.
2. Обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей района.
Показатели деятельности:
- количество заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию
района по вопросу неудовлетворительной работы по сбору, вывозу и утилизации
промышленных бытовых отходов на 1 000 жителей;
- доля муниципального жилого фонда, в отношении которого проведены мероприятия по капитальному ремонту;
- количество объектов муниципального жилого фонда, на котором выполнен
капитальный ремонт;
- площадь территории озеленения;
- количество ликвидированных свалок.
Одним из основных приоритетов социально – экономического развития Ворошиловского района Волгограда является обеспечение комфортных условий проживания граждан путем охвата коммунальным обслуживанием всех потребителей,
повышения качества обслуживания, а также доступности коммунальных услуг путем снижения нерациональных затрат, упрощения процедур подключения к коммунальным системам, а также обеспечение качества, надежности и экологической безопасности жилищно-коммунального обслуживания.
Качественным показателем работы администрации Ворошиловского района
является количество заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района по вопросу неудовлетворительной работы по сбору, вывозу, утилизации
и переработке бытовых и промышленных отходов, которое составило на 1000 жителей в 2011 году 15, в 2012-2013 годах снизится до 10. Снижение показателя обусловлено повышением качества предоставления муниципальных услуг, что повлияло на снижение количества заявлений (обращений) граждан.
Большую работу с обращениями и заявлениями граждан также проводит и
МБУ «ЖКХ Ворошиловского района».
Значительная часть жилищного фонда района уже длительное время эксплуатируется с предельно допустимым износом, как самих жилых домов, так и их конструктивных элементов, влияющих на безопасную эксплуатацию всего дома, а
именно: лифтовое оборудование, балконы, фундаменты, межэтажные перекрытия.
Основной причиной создавшейся ситуации является недостаточное бюджетное финансирование работ по капитальному ремонту жилищного фонда в течение длительного времени.
В 2011 году капитальный ремонт произведен в 2-х многоквартирных муниципальных жилых домах и в 10-ти квартирах ветеранов и участников ВОВ. Произведена замена газовых плит в общежитии по ул. Калинина. Доля муниципального жилого фонда, в отношении которого проведены мероприятия по капитальному ремонту в 2011 году составила 0,4%, и в 2012-2013 годах этот показатель не изменится и
составит по 0,4 %. Капитально будут отремонтированы в 2012-2013 годах по 2 муниципальных многоквартирных дома ежегодно.
В целях выполнения задачи по организации благоустройства и озеленения
территории администрация Ворошиловского района контролирует осуществление
работ по капитальному и текущим ремонтам, эксплуатации и содержанию объектов
внешнего благоустройства, зеленых насаждений, включая их инженерные коммуникации.
Площадь территории озеленения в 2011 году составила 156,16 га, в 2012-2013
годах этот показатель не изменится и составит соответственно 156,16 га.
Наблюдается снижение количества ликвидированных свалок: в 2011 году 68, в
2012 году 30, в 2013 году 30. Связано это с размером средств, выделяемых на ликвидацию несанкционированных свалок. В 2011 году на ликвидацию свалок было потрачено 1527,0 тыс. рублей.
Внедрение приборов учета на объектах муниципальной сферы было проведено
в рамках муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгограда на 2010 - 2020 годы. На реализацию данного показателя администрации Ворошиловского района Волгограда в 2011 году было выделено 50,5тыс. руб. Фактически было израсходовано 50,5 тыс. руб. В 2011 году
установлено 3 прибора учета электроэнергии.
Решение задачи, стоящей перед администрацией Ворошиловского района
Волгограда, в сфере жилищно-коммунального хозяйства достигается путем перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающему доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Для ее решения необходимо обеспечить:
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, безопасности
и комфортности проживания;
- приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
- создание постоянно действующего финансового механизма и благоприятных
условий привлечения внебюджетных финансовых средств для осуществления переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
3. Содействие развитию территориального общественного самоуправления.
Показатели деятельности:
- количество действующих ТОС и ТСЖ на 1000 жителей района;
- величина денежных премий, грантов, полученных комитетами территориальных общественных самоуправлений по результатам конкурсов, смотров;
- количество объектов благоустройства на территории территориальных общественных самоуправлений;
- количество проведенных мероприятий с привлечением территориальных
общественных самоуправлений;
- доля территориальных общественных самоуправлений, принявших участие в
проведенных мероприятиях, от общего количества территориальных общественных
самоуправлений.
По состоянию на 01.01.2012 года в районе были учреждены 14 территориальных общественных самоуправлений (ТОС), а в настоящее время 15. В 2013 году
планируется создание еще одного территориального общественного самоуправления. В связи с увеличением количества ТОС вырастет значение показателя «количе-
ство ТОС и ТСЖ на 1000 жителей района» с 0,48 в 2011 году до 0,49 в 2012 году и
0,51 в 2013 году. Установлено объектов благоустройства на территориях ТОС в 2011
году 10 ед., в 2012 году планируется установить еще 10 ед. В 2013 году не предусмотрено финансирование этого мероприятия.
С целью улучшения условий проживания, улучшения экологической обстановки, укрепления здоровья из городского бюджета в 2011-2012 годах выделялись
финансовые средства (1937,0 тыс. рублей и 1500,0 тыс. руб.), которые направлялись
на благоустройство и озеленение территорий ТОСов, строительство детских и спортивно-оздоровительных площадок.
В 2013 году не предусмотрено выделение денежных средств администрации
Ворошиловского района Волгограда как главному распорядителю бюджетных
средств на мероприятия территориального общественного самоуправления, что может повлиять на качество работ по благоустройству, проводимых на территории
ТОС.
Все 15 ТОС, расположенные в частном секторе, осуществили переход на контейнерный метод сбора и вывоза ТБО, заключив договора с перевозчиком. На территории ТОС района проводятся работы по уборке контейнерных площадок и случайных свалок, согласно заключенных договоров.
Администрацией района проводятся плановые встречи между главой администрации района и председателями действующих ТОС по определению направлений
совместной работы для решения первоочередных проблем. Между администрацией
района и органами ТОС Ворошиловского района Волгограда заключены соглашения
о взаимном осуществлении хозяйственной деятельности.
Регулярно администрацией района совместно с председателями ТОС проводится работа по организации субботников, декад чистоты по благоустройству территорий ТОС. В результате приведены в порядок детские и спортивные площадки,
контейнерные площадки, дворы домовладений и придворовые территории, посажены кустарники, побелены деревья в зоне детских площадок, высажены цветы в
клумбах. Всем ТОС администрация района оказала помощь в расчистке от снежных
заносов улиц и переулков.
Все территориальные общественные самоуправления принимают участие в
массовых мероприятиях Ворошиловского района, а так же участвуют в городских
конкурсах и мероприятиях. Доля территориальных общественных самоуправлений,
принявших участие в массовых мероприятиях с привлечением территориального
общественного самоуправления, от общего количества территориальных общественных самоуправлений в 2011 году составила 100,0%, в 2012-2013 годах этот показатель не изменится и составит 100,0 % ежегодно.
Всего за 2011 год при поддержке администрации района проведено 250 культурно-досуговых мероприятий на территориях ТОС, в которых приняли участие более 25 тысяч жителей района разных возрастных категорий. В 2012 -2013 годах будет проведено по 180 мероприятий на территориях ТОС ежегодно.
В 2011 году ТОС, имеющие статус юридических лиц, участвовали в областном конкурсе « Лучшее территориальное самоуправление года - 2011». По итогам конкурса 8 органов ТОС Ворошиловского района Волгограда были награждены
дипломами и денежными премиями на общую сумму 242 тыс. рублей.
Регулярно, при содействии администрации района, проводятся рабочие совещания представителей служб противопожарной безопасности, участковых уполномоченных полиции с председателями ТОС и уличных комитетов.
В рамках развития партнерских отношений между Ворошиловским районом
Волгограда и сельскими районами Волгоградской области заключены соглашения о
социально-экономическом сотрудничестве и партнерстве.
Особое внимание уделяется летнему отдыху детей, проживающих на территории ТОС. Руководители органов ТОС Ворошиловского района Волгограда совместно с депутатами Волгоградской городской Думы заранее планируют работу с детьми во время каникул. Эта работа традиционно включает в себя организацию праздников дворов «День защиты детей», «Оранжевое лето», «Здравствуй лето», «День
рождения ТОС», посещение музеев и выставок, встречи с заслуженными людьми;
участие детей в благоустройстве территории и др. Совместно с МУ «Отдых-Центр»
в летний период реализована программа для детей «Лето в зените», в рамках которой каждую пятницу дети из малообеспеченных семей и юные активисты ТОС бесплатно посещали МУК «Детский городской парк Волгограда» и принимали участие
в конкурсах и соревнованиях. В целях формирования культуры здорового образа
жизни, противодействие наркотизации, табакокурению и алкоголизму подростков,
проживающих на территории ТОС Ворошиловского района Волгограда, администрацией района проведен конкурс на лучший детский рисунок на тему: «Волгоград-город здоровья». Победители конкурса были отмечены дипломами и призами.
В конце 2011 года главой администрации района было проведено подведение
итогов работы территориальных общественных самоуправлений района, вручены
дипломы и памятные подарки победителям в конкурсах: «Лучшее территориальное
общественное самоуправление района» и «Лучшее домовладение в секторе индивидуальной жилой застройки» и «Лучшая клумба».
Усилия, направляемые администрацией района на развитие территориального
общественного самоуправления, начинают приносить свои плоды. Главная задача,
которая ставилась перед администрацией района, достигнута. Жители оценили важность и эффективность создания органов ТОС и то, что их начинания активно поддерживаются Администрацией Волгоградской области, администрацией Волгограда, администрацией района.
4. Содействие развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей.
Показатели деятельности:
- доля заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию Ворошиловского района Волгограда по вопросу защиты прав потребителей и решенных
при участии администрации Ворошиловского района Волгограда в пользу потребителя (в процентах от общего числа заявлений (обращений) по вопросу защиты прав
потребителей);
- количество рассмотренных администрацией Ворошиловского района заявлений граждан по вопросам защиты прав потребителей;
- площадь предоставленных в аренду земельных участков для размещения
объектов мелкорозничной сети;
- количество размещенных нестационарных объектов мелкорозничной сети на
территории района;
За 2011 год в администрацию района обратилось 2452 потребителя; рассмотрено 1144 устных и 144 письменных обращения граждан. За отчетный период даны
консультации 1136 потребителям. Оказана помощь в составлении исков 28 потребителям. Всего взыскано с нерадивых продавцов по решениям суда и в досудебном
порядке 987,1 тыс. рублей.
Проводится активная работа по повышению правовой информированности
населения. Жителям района, руководителям предприятий, предпринимателям района оказывается консультационная помощь в сфере законодательства о защите прав
потребителей, правил продажи товаров и оказания бытовых услуг. Материалы по
наиболее частым обращениям потребителей опубликованы в газете «ЮрИнфо».
Значение показателя «количество рассмотренных заявлений граждан по вопросам защиты прав потребителей» в 2012 году снизится до 1500, а в 2013 году до
1400. Сокращение количества обращений граждан связано с тем, что в результате
проводимой специалистами отдела по развитию предпринимательства, защите прав
потребителей и землепользованию активной разъяснительной работы по соблюдению федерального закона «О защите прав потребителей» с руководителями организаций и предпринимателями района, оказывающими услуги во всех сферах потребительского рынка, повышается правовой уровень населения, хозяйствующие субъекты стараются решить вопрос в досудебном порядке. Потребители же становятся более грамотными, знающими свои права и умеющими их отстаивать самостоятельно.
Доля заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района
Волгограда по вопросу защиты прав потребителей и решенных при участии администрации района Волгограда в пользу потребителя (в процентах от общего числа заявлений (обращений) по вопросу защиты прав потребителей) в 2011 году составила
98,0 %, в 2012 и 2013 годах данный показатель не изменится.
Основными задачами в реализации программы по развитию потребительского
рынка являются:
- Формирование оптимального размещения сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения при территориальной и ценовой доступности во всех микрорайонах на уровне градостроительных и социальных норм обслуживания;
- Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг за счет
нового строительства, реконструкции и модернизации имеющихся площадей на основе новейших научно-технических достижений в этой сфере и логистики;
- Упорядочение мелкорозничной торговой сети, ликвидация мест несанкционированной торговли совместно с правоохранительными, налоговыми органами,
миграционной службой;
- Содействие развитию объектов торговли, бытового обслуживания и общественного питания в отдаленных поселках 5-й участок ВПЭЛС и станция Садовая по
принципу территориальной и ценовой доступности, способствование повышению
качества и комфортности обслуживания населения;
- Формирование социально ориентированной сети торгового и бытового обслуживания, общественного питания;
- Содействие в приоритетном развитии общедоступной сети предприятий общественного питания, включая так называемое «быстрое питание», ориентированное на различные группы потребителей;
- Сохранение и развитие предприятий общественного питания закрытой сети;
- Упорядочение мелкорозничной торговой сети на территории района, через
организацию оптимального ее размещения;
- Приведение внешнего вида объектов мелкой розницы в соответствие с требованиями архитектуры и градостроительства.
Администрация района в рамках полномочий в области ценообразования осуществляет контроль над уровнем цен на основные продукты питания в предприятиях торговой сети: «Радеж», «МАН», «Пятерочка», «Магнит» и рынках района.
Количество размещенных нестационарных объектов мелкорозничной сети
ниже программного показателя на 187 ед. (по программе 505 ед., фактически 318
ед.). Данный факт объясняется внесением изменений в нормативные акты по порядку размещения нестационарных объектов, согласно которым в 2011 году запрещено
включать в схему размещения объекты нестационарной торговли в непосредственной близости (менее 100метров) к жилым домам, детским и медицинским учреждениям. В результате этого, в схеме размещения нестационарных объектов на 2011 год
были исключены все торговые места по улицам: Елецкая 2,4, Ростовская 2к, Котлубанская, Гродненская и Ардатовская (всего исключено 222 места и вновь включено
35 мест).
Количество размещенных объектов мелкорозничной торговли на территории
района в 2012-2013 годах планируется увеличить до 505 ед. Общая площадь земельных участков предоставленных в аренду для размещения объектов мелкорозничной
торговли и услуг в 2012 – 2013 годах сохранится на уровне 2011 года.
В целях поощрения лучших предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания, распространения положительного опыта и перспективных
технологий торгового и бытового обслуживания населения, администрацией района
проводится работа по привлечению хозяйствующих субъектов к участию на конкурсах и выставках областного, городского и районного уровней. Предприятия Ворошиловского района занимают призовые места.
В 2011 году субъекты малого и среднего бизнеса принимали участие в выставках, днях качества, городских и областных мероприятиях, ярмарках меда и пчелопродуктов, сельскохозяйственных ярмарках, школьных базарах, Солдатских обедах,
праздничной торговли. В 2012-2013 годах планируется участие во всех мероприятиях.
5. Содействие осуществлению охраны общественного порядка и снижению
уровня правонарушений и преступлений.
Показатели деятельности:
- количество административных правонарушений;
- количество рассмотренных дел об административных правонарушениях;
- объем наложенных административной комиссией штрафов;
- количество выходов дружинниками на дежурства.
На территории района осуществляет деятельность добровольная народная
дружина (далее – ДНД). Администрация Ворошиловского района организует охрану
общественного порядка, прав и свобод граждан в соответствии с законодательством
и в пределах полномочий, переданных администрацией Волгограда, направляет деятельность районных органов внутренних дел и народных дружин.
Главной задачей ДНД является оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и охране окружающей
среды, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной и
имущественной безопасности граждан и юридических лиц. Деятельность ДНД характеризуется количеством отработанных человеко/часов ДНД, которое в 2011 году
составило 10242 часа. В 2012-2013 годах данный показатель прогнозируется по
10800 человеко/часов.
По состоянию на 01.01 2012г. численность дружинников составляла 38 человек, на текущий момент 46 чел.
С участием дружинников задержано 1244 правонарушителя, из них 124 несовершеннолетних. По итогам 2011 года ДНД Ворошиловского района присуждено 2е место среди ДНД всех районов Волгограда.
На осуществление функций ДНД района в 2011 году направлено бюджетных
средств в сумме 885,8 тыс. рублей, на 2012 год запланировано – 893,0 тыс. рублей.
Количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей в 2011 году
составило 21,7 единиц. В 2012- 2013 годах планируется снизить количество преступлений на 1000 жителей до 20 единиц. Динамика отражающая снижение количества преступлений на 1000 жителей напрямую связана с бюджетным финансированием ДНД.
Количество рассмотренных административных правонарушений в 2011 году
составило 1238 ед., в 2012 – 2013 годах по 1300 ед. соответственно.
Объем штрафов, наложенных комиссией об административных правонарушениях, в 2011 году составил 1502,7 тыс. руб., в 2012 – 2013 годах планируется по
1300,0 тыс. рублей. Снижение объема наложенных штрафов в 2012 году по сравнению с 2011 годом вызвано увеличением количества, вынесенных предупреждений
при назначении административных наказаний в связи с малозначительностью совершенных правонарушений.
6. Повышение эффективности деятельности администрации района и использования бюджетных средств.
Показатели деятельности:
- количество заявлений (обращений) граждан по поводу неудовлетворительного исполнения полномочий, возложенных на администрацию района на 1000 жителей;
- количество расторгнутых контрактов по причинам, связанным с некачественной разработкой конкурсной, аукционной документации, запросов котировок;
- количество жалоб на действия постоянной котировочной комиссии при проведении процедур торгов со стороны участников конкурсов, аукционов, запросов
котировок;
- удельный вес суммы сокращенной задолженности по обязательным платежам в бюджет Волгограда и государственные внебюджетные фонды от общей суммы рассмотренной задолженности;
- количество записей актов гражданского состояния;
- объем поступлений государственной пошлины (ЗАГС);
- количество обратившихся граждан на 1000 жителей;
- уровень выполнения установленных показателей выполнения мероприятий
по задаче.
В 2011 году в администрацию не поступали заявления (обращения) граждан
по поводу неудовлетворительного исполнения полномочий, возложенных на администрацию района. В 2012-2013 годах также предусматривается отсутствие таких
заявлений (обращений).
Администрация Ворошиловского района осуществляет функции размещения
муниципального заказа, осуществляет подготовку документов по проведению запросов котировок цен, открытых аукционов, конкурсов, проводит экономический и
финансовый анализ конкурсной документации.
Одним из основных критериев эффективности работы котировочной комиссии
является отсутствие жалоб на действия постоянной котировочной комиссии при
проведении процедур торгов со стороны участников конкурсов, аукционов, запросов котировок и отсутствие расторгнутых контрактов по причинам, связанным с некачественной разработкой конкурсной, аукционной документации, запросов котировок, что и соответствует фактическому результату деятельности комиссии в 20112013 годах.
В целях пополнения доходной части бюджета Волгограда при администрации
района действует межведомственная комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории Ворошиловского района Волгограда.
В 2011 году проведено 27 заседаний комиссии по вопросам погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, арендной плате за землю, выплаты заработной платы работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории района, ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области, погашения задолженности в Пенсионный фонд
Российской Федерации и Фонд социального страхования.
На заседания комиссии были приглашены 456 хозяйствующих субъекта.
В результате работы комиссии сумма сокращенной задолженности по платежам в бюджет Волгограда и внебюджетные фонды за 2011 год составила 26,0 млн.
рублей или в 1,6 раза больше уровня 2010 года. Особое внимание на заседаниях комиссии уделялось предприятиям, имеющим задолженность по перечислению налогов и сборов, поступающих в бюджет Волгограда (единый налог на вмененный доход, арендная плата за землю и за муниципальное имущество).
На заседаниях комиссии всем руководителям организаций и индивидуальным
предпринимателям, приглашенным по различным вопросам, рекомендовано выплачивать заработную плату сотрудникам и наемным работникам не ниже величины
среднеотраслевого показателя и с учетом действующего законодательства по региону.
Во исполнение постановления главы Волгограда от 07 сентября 2006 г № 2227
"О развитии коллективно-договорных отношений в Волгограде" на заседаниях комиссии с руководителями 13 организаций (индивидуальными предпринимателями)
проведена разъяснительная работа по вопросу заключения новых или продления
сроков действия имеющихся коллективных договоров.
Комиссией продолжается работа по вопросу погашения задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации (страховые взносы). За 2011 год сумма погашенной задолженности составила 18522,8 тыс. рублей.
Удельный вес суммы сокращенной задолженности по обязательным платежам
в бюджет Волгограда и государственные внебюджетные фонды от общей суммы
рассмотренной задолженности в 2011 году составил 61,8%, в 2012-2013 годах этот
показатель прогнозируется повысить до 80,0%.
Отделом ЗАГС администрации района в течение 2011 года во исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния составлено 3288 записей, в 2012-2013 годах планируется по 3200 записей ежегодно. Общая
сумма государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий составила 851,5 тыс.
рублей. В 2012-2013 годах планируются поступления государственной пошлины на
уровне программных показателей (842,0 тыс. рублей).
Администрация района в установленном порядке организует прием населения,
а также рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан и принимает по ним
необходимые меры в пределах своей компетенции.
Количество обратившихся граждан на 1000 жителей в 2011 году составило 24
человек, что предусматривается сохранить в 2012-2013 годах.
Уровень достижения плановых значений индикаторов, выполнения задач деятельности администрации в администрации Ворошиловского района в 2011-2013
годах составляет 100,0 %.
Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные
функции на территории района.
Администрация района в пределах переданных администрацией Волгограда
полномочий разрабатывает проекты бюджета (сметы) района, планов и программ
социально-экономического развития района; вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития Волгограда; организует и контролирует работу подведомственных ей муниципальных предприятий, организаций и учреждений культуры. При этом необходимо отметить, что фактически утверждаемые ежегодным бюджетом Волгограда финансовые средства, необходимые для решения
первоочередных задач, стоящих перед администрацией района по социальным, жилищно-коммунальным аспектам и благоустройству территории района, сокращаются.
РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ
В 2011 году объем запланированных расходных обязательств администрации
Ворошиловского района, как главного распорядителя бюджетных средств, составил
81569,8 тыс. руб., объем исполненных расходных обязательств составил 76838,5
тыс. руб. (94,2%), в том числе:
- расходы на программы, выполнение функций, мероприятий составили
30558,7 тыс. руб. (39,8 % от общей суммы расходных обязательств);
- расходы на содержание аппарата составили 46279,8 тыс. руб. (60,2 % от общей суммы расходных обязательств).
Объем исполняемых расходных обязательств администрации Ворошиловского
района в 2012 году составляет 76458,7 тыс. руб., в том числе:
- расходы на программы, выполнение функций, мероприятий составляют
32607,9 тыс. руб. (42,6 % от общей суммы расходных обязательств);
- расходы на содержание аппарата составляют 43850,8 тыс. руб. (57,4 % от
общей суммы расходных обязательств).
Объем исполняемых расходных обязательств администрации Ворошиловского
района в 2013 году составит 75236,0 тыс. руб., в том числе расходы на программы,
выполнение функций, мероприятий составят 31921,7 тыс. руб. (42,4 % от общей
суммы расходных обязательств), расходы на содержание аппарата составят 43314,3
тыс. руб. (57,6 % от общей суммы расходных обязательств).
Данные об исполняемых администрацией Ворошиловского района Волгограда
расходных обязательствах представлены в приложении 2 к настоящему Докладу.
Данные о фактических и планируемых объемах соответствующих видов доходов в бюджет Волгограда, администрируемых администрацией Ворошиловского
района Волгограда, представлены в приложении 3 к настоящему Докладу.
В 2011 году объем средств от приносящей доход деятельности в целом по муниципальным учреждениям, подведомственным администрации Ворошиловского
района, составил 3112,0 тыс. руб. В 2012 году ожидаемое поступление средств от
приносящей доход деятельности составит 11713,4 тыс. руб., в 2013 году –6100,0 тыс.
руб. соответственно. Снижение в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло
по причине снижения объема средств от приносящей доход деятельности МБУ
«ЖКХ Ворошиловского района». Значительная часть собственников помещений в
многоквартирных домах, находящихся в 2010 году под управлением МБУ «ЖКХ
Ворошиловского района», выбрала иной способ управления или другую управляющую компанию, в связи с чем произошло значительное снижение доходов МБУ
«Ворошиловского района» от оказания услуг по управлению многоквартирными
домами. Снижение в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло по причине
снижения объема средств от приносящей доход деятельности МБУ «ЖКХ Ворошиловского района» (передача отдельных функций в связи с началом деятельности
многофункционального центра в Ворошиловском районе). Данные о фактических и
планируемых объемах средств от приносящей доход деятельности приведены в приложении 4 к настоящему Докладу.
БЮДЖЕТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И НЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 2011 году администрации Ворошиловского района были предусмотрены
расходные обязательства по реализации Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на 2010-2020 годы»
в размере 50,5 тыс. руб. Фактически израсходовано 50,5 тыс. руб. Приобретено 3
прибора учета.
Ведомственная целевая программа «Ворошиловский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия» на 2011-2012 годы,
утвержденная постановлением администрации Волгограда от 30.12.2012г. № 4403,
целью которой является повышение качества жизни населения Ворошиловского
района Волгограда путём обеспечения эффективной деятельности администрации
района и подведомственных муниципальных учреждений, финансируется за счет
средств федерального бюджета, бюджета Волгограда и Волгоградской области, вы-
деляемых администрации района как главному распорядителю бюджетных средств.
Индекс эффективности реализации мероприятий, достижения целей и задач ведомственной целевой программы в 2011 году составил 88,82 %. Объем финансирования,
предусмотренный программой в 2011 году составлял 80869,3 тыс. руб., фактически
израсходовано на мероприятия программной деятельности 76788,0 тыс. руб., что составило 95,0 % от суммы предусмотренной программой на 2011 год.
Основные показатели реализации целевых программ и показатели
непрограммной деятельности приведены в Приложении 5 к настоящему докладу.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ И ПРОГРАММАМ
Распределение отчетных и планируемых расходов администрации
Ворошиловского района по стратегическим целям, тактическим задачам и
бюджетным целевым программам отражено в приложении 6 к настоящему Докладу.
В 2011 году все расходы были направлены на реализацию одной стратегической цели «Повышение качества жизни населения Ворошиловского района путем
обеспечения эффективной деятельности администрации Ворошиловского района и
подведомственных муниципальных учреждений». Сумма расходов составила
76838,5 тыс. руб.
В 2012 году наблюдается снижение расходов на реализацию вышеуказанной
стратегической цели до 76458,7 тыс. руб. В 2013 году наблюдается снижение расходов на реализацию стратегической цели: с 76458,7 тыс. руб. в 2012 году до 75236,0
тыс. руб. Произошло это, в основном, из-за снижения расходов на реализацию задачи 2. «Обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей района» в связи с передачей
отдельных функций отраслевому департаменту или управляющим компаниям.
Следует отметить, что в 2013 году по сравнению с 2012 годом произойдет повышение финансирования задачи 1. «Развитие социальной сферы на территории
района и социальная поддержка населения» с 22211,4 тыс. руб. до 25666,0 тыс. руб.
и задачи 6. «Повышение эффективности деятельности администрации района и использования бюджетных средств» с 28151,7 тыс. рублей до 30009,7 тыс. рублей.
В 2011 году 100,0 % денежных средств распределено по программам.
На реализацию ведомственной целевой программы «Ворошиловский район
Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия» в
2011 году было направлено 99,93 % денежных средств (76788,0 тыс. руб.), на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Волгограда на 2010 - 2020 годы» было направлено 0,07 % денежных
средств (50,5 тыс. руб.)
В 2012-2013 годах 99,3 % денежных средств распределено по программам, 0,7
% денежных средств не распределено по программам (500,0 тыс. руб. - средства резервного фонда).
На реализацию ведомственной целевой программы «Ворошиловский район
Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия» в
2012 году предусмотрено 75958,7 тыс. руб., в 2013 году 74736,0 тыс. руб.
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
В 2011 году объем запланированных расходных обязательств администрации
Ворошиловского района, как главного распорядителя бюджетных средств, составил
81569,8 тыс. руб., объем исполненных расходных обязательств составил 76838,5
тыс. руб. Исполнение сметы расходов составило 94,2 %.
Исполнение плана расходов по отраслям сложилось следующим образом:
Расходы
Общегосударственные вопросы
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
Жилищно-коммунальное хозяйство
Культура, кинематография, средства массовой информации
Физическая культура и спорт
Социальная политика
ИТОГО:
План
тыс. руб.
33522,6
Факт
тыс. руб.
32453,4
% исполнения
96,8
887,0
885,8
99,9
28198,0
26424,6
93,7
3312,8
3380,0
102,0
341,0
15308,4
81569,8
328,2
13366,5
76838,5
96,2
87,3
94,2
В общей структуре расходов 2011 года наибольший удельный вес (42,2%) составили расходы по отрасли «Общегосударственные вопросы», далее
34,4% расходы по отрасли «жилищно-коммунальное хозяйство», далее следуют «социальная политика» 17,4 %, «культура» 4,4 %, «национальная безопасность и
правоохранительная деятельность» 1,2 %, «физическая культура и спорт» 0,4_%.
Производя оценку в достижении цели и задач в 2011 году необходимо отметить следующую положительную динамику.
В результате достижения стратегической цели «Повышение качества жизни
населения Ворошиловского района путем обеспечения эффективной деятельности
администрации Ворошиловского района Волгограда и подведомственных муниципальных учреждений» в 2011 году достигнут рост следующих показателей по сравнению с 2010 годом:
- увеличение количества жителей, принявших участие в культурно - досуговых мероприятиях района, с 34778 человек (41,8 % населения района) до 45931 человека (55,2 % населения района);
- увеличение количества жителей, принявших участие в спортивно-массовых
мероприятиях района, с 10230 человек (12,3 % населения района) до 10350 человек
(12,4 % населения района);
- увеличение количества детей, переданных в семьи с 25 до 33 человек;
- снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними жителями района с 28 до 27 ед.;
- снижение числа заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района по сбору, вывозу и утилизации промышленных и бытовых отходов
на 1000 жителей с 22 до 15;
- увеличение количества массовых мероприятий, проведенных с привлечением
ТОС со 180 до 250 ед.;
- увеличение количества приемных семей с 9 до 12;
- увеличение количества ликвидированных свалок с 29 до 68 ед.;
В процессе анализа основных показателей деятельности администрации Ворошиловского района Волгограда выявлено следующее.
Под влиянием внешних факторов происходит снижение некоторых показателей. В экономике происходит снижение доходной части бюджета Волгограда и, как
следствие, уменьшение расходов бюджета на финансирование различных отраслей
экономики. Однако под влиянием внутренних факторов некоторые показатели деятельности администрации находятся на стабильно высоком уровне и не снижаются.
Удельный вес суммы сокращенной задолженности в районе в результате работы комиссии по мобилизации обязательных платежей в бюджет Волгограда и государственные внебюджетные фонды от общей суммы задолженности, рассмотренной
на комиссии, составляет 61,8 %
Отсутствуют расторгнутые контракты по причинам, связанным с некачественной разработкой конкурсной, аукционной документации, запроса котировок, а также
и жалобы на действия постоянной котировочной комиссии.
Площадь территории озеленения не меняется и составляет 156,16 га.
100% от общего количества ТОС принимают участие в массовых мероприятиях.
Также наблюдается постоянное увеличение показателей в сфере торговли и
платных услуг населению. В большей степени это связано с увеличением реальных
доходов населения, но в некоторой степени – и с работой администрации по обеспечению динамичного и сбалансированного развития потребительского рынка.
Благодаря внутренним факторам происходит достижение большинства плановых показателей. Достигнуты значительные отклонения фактических показателей
результатов деятельности за 2011 год от планируемых в 2011 году:
- количество культурно-массовых мероприятий, проведенных в районе при
содействии и участии администрации, составило 584 (100,7% к программному показателю 2011 года), где приняли участие 45931 житель района (122,3%), или 55,2 %
общей численности населения района (по программе 45,2%);
- количество спортивно-массовых мероприятий, проведенных в районе при
содействии и участии администрации, составило 43 (100,0% к программному показателю 2011 года), где приняли участие 10350 жителей района (100,5%), или 12,4 %
общей численности населения района (по программе 12,4%);
- отделом опеки и попечительства передано 33 ребенка в приемные семьи
(137,5%);
- уменьшилось количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними жителями района на 1ед. против программного показателя 2011 года;
- выполнены полностью программные показатели по капитальному ремонту
муниципального жилого фонда и содержанию площади озеленения;
- ликвидировано 68 свалок, что в 2,3 раза больше программного показателя;
- дополнительно, зарегистрирован еще 1 ТОС, к 14 имеющимся в районе ранее. Проведено с участием ТОСов 250 мероприятий (по программе 180), где приняли участие все 15 ТОСов. Дополнительно, к существующим ранее, установлено 10
объектов благоустройства на территориях ТОС;
- выполнены программные показатели по доле заявлений граждан по вопросу
защиты прав потребителей и решенных в их пользу (100,0%). Сохранена площадь
предоставленных в аренду земельных участков для размещения нестационарных
объектов мелкорозничной сети;
- уменьшено количество административных правонарушений в районе на 262;
- административной комиссией рассмотрены все 100,0% составленных протоколов об административной ответственности и наложено 1502,7 тыс. рублей штрафов (по программе 1300,0 тыс. рублей);
- отделом ЗАГС выполнено 3288 записей актов гражданского состояния (102,8
% к программному показателю) и обеспечен объем поступлений государственной
пошлины в сумме 851,5 тыс. рублей (101,1% к программному показателю);
- количество рассмотренных заявлений граждан выросло в 2,7 раза (2452 ед.,
по программе 900), что положительно характеризует работу структурных подразделений, участвующих в подготовке документов по приватизации жилья и земельных
участков, вводу ИЖС в эксплуатацию, оказанию материальной помощи гражданам
и выплате пособий опекунам и попечителям.
- количество заявлений граждан, поступивших в администрацию по вопросу
неудовлетворительной работы по сбору и вывозу ТБО в отчетном году 15, что ниже
уровня прошлого года на 5 (по программе 15).
Недовыполненными в отчетном году оказались 4 индикатора/показателя
(11,2% от общего числа индикаторов). Причем, имеются объективные причины невыполнения, не зависящие от эффективности работы сотрудников администрации.
- Показатель величины денежных премий и грантов, полученных ТОСами по
результатам конкурсов выполнен на 24,2% (по программе 1000,0 тыс.руб., фактически 242,0 тыс. руб.) по причине изменения регионального законодательства в части
порядка проведения конкурсов и ограничения числа участников конкурсов из числа
ТОСов в отчетном году.
- Количество размещенных нестационарных объектов мелкорозничной сети
ниже программного показателя на 187 ед. (по программе 505 ед., фактически 318
ед.). Данный факт объясняется также внесением изменений в нормативные акты по
порядку размещения нестационарных объектов, согласно которым в 2011 году запрещено включать в схему размещения объекты нестационарной торговли в непосредственной близости (менее 100метров) к жилым домам, детским и медицинским
учреждениям. В результате этого, в схеме размещения нестационарных объектов на
2011 год были исключены все торговые места по улицам: Елецкая 2,4, Ростовская
2к, Котлубанская, Гродненская и Ардатовская (всего исключено 222 места и вновь
включено 35 мест).
- Количество выходов дружинниками на дежурства в 2011 году по программе
10800 чел./часов, фактически 10242 чел./часов. Этот показатель напрямую зависит
от суммы финансирования по статье «ДНД». Средства расходовались с учетом
оплаты дежурств в праздничные и выходные дни по двойному тарифу и необходимости патрулирования именно в такие дни.
- Удельный вес суммы, сокращенной задолженности по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды от общей суммы рассмотренной задолженности ниже программного показателя на 18,1 %. В 2010 году комиссией рассматривалась задолженность по коммунальным услугам в сумме
13376,3 тыс. рублей, по арендной плате за землю в сумме 5607,0 тыс. рублей, по
арендной плате за муниципальное имущество в сумме 853,7 тыс. рублей и по плате-
жам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 21,8 тыс. рублей, что
в общей сумме составляет 19858,8 тыс. рублей. В 2011 году списки по недоимщикам
этих взносов и платежей для рассмотрения в администрацию не представлялись. Без
учета вышеуказанных взносов и платежей за 2010 год в 2011 году получен рост сокращенной задолженности в сумме 9252,3 тыс. рублей, или 55,2% (2010 г.-16747,7
тыс. руб., 2011 г.- 26000,0 тыс. руб., 155,2%).
Аналитической запиской «Мониторинг социально-экономического развития
районов Волгограда и комплексная оценка эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по итогам 2011 года» отмечены следующие положительные моменты и индикаторы деятельности работы администрации Ворошиловского района:
- индикатор эффективности деятельности территориальных структурных
пдразделений администрации Волгограда 112,84 (III место), индикатор социальноэкономического развития района 123,26 (I место), в т.ч.:
- по динамике показателей эффективности деятельности администраций районов в 2011 году (II место);
- наибольший удельный вес жителей района, объединившихся в ТОСы в общей численности жителей района (15,73 %) II место;
- по количеству организованных и проведенных администрацией района общественно-массовых мероприятий (627) II место;
- наибольшая активность по выявлению участков без оформления правоустанавливающих документов по отношению к 2010 году (106,0%), II место;
- наибольшее количество выявленных земельных участков с несоответствием
фактического и разрешенного вида использования 915) II место;
- по темпам роста количества ТСЖ (108,0%) IIместо;
- по уровню экономического развития (181,87%) I место;
- по сумме положительного финансового результата, полученного крупными и
средними организациями (5097,7 млн. рублей) II место;
- по доле сальдированного финансового результата, полученного крупными и
средними организациями в объеме отгруженных товаров собственного производства
(15,1%) I место;
- по количеству введенных в эксплуатацию жилых домов (51,1 тыс.кв.м.) I место;
- по вводу жилья на душу населения (0,62 кв. м) I место;
- по обороту общественного питания на душу населения (5,15 тыс. рублей) I
место;
- по объему платных услуг населению по крупным и средним организациям на
душу населения (82,54 тыс. рублей) II место;
- наименьший уровень смертности на 1000 жителей района (12,19 чел.) II место, в т.ч. младенческой смертности (7,8 чел.) II место;
- средний балл ЕГЭ составляет 49,9 (III место);
- наиболее обеспеченный район местами в дошкольных образовательных
учреждениях (922 места на 1000 детей дошкольного возраста) II место;
- положительно оценивают комфортное проживание в районе 66,7% жителей
района (I место);
- не желают переезжать в другие районы города 95,8 % жителей (I место).
В целях повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления затратами и результатами, необходимо проведение следующих мероприятий:
1) совершенствование механизма мониторинга эффективности бюджетных
расходов;
2) усиление контроля за использованием бюджетных средств;
3) оптимизация бюджетных расходов, меры по повышению экономичности
отдельных статей бюджетных расходов в аппарате администрации и подведомственных учреждениях, меры по энерго- и ресурсосбережению;
4) меры по совершенствованию системы закупки товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд:
- разработка предложений по развитию нормативной и методической базы по
организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд,
- организация, методическое руководство и осуществление контроля за работами по совершенствованию организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в подведомственных учреждениях;
5) усиление работы по пополнению доходной части бюджета Волгограда и
снижению задолженности в бюджет;
6) меры по совершенствованию и развитию сферы потребительского рынка:
- оптимизация размещения сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения при территориальной и ценовой доступности во всех микрорайонах на уровне градостроительных и социальных норм обслуживания,
- усиление работы по поддержке малообеспеченных категорий населения при
оказании бытовых услуг, способствование организации предприятий бытового обслуживания в сфере социальной защиты населения, поощрение предоставления
услуг по льготным ценам и в кредит,
- повышение эффективности защиты прав и интересов потребителей;
7) меры по улучшению социальной ситуации в районе:
- улучшение технического состояния и повышение уровня благоустройства
жилищного фонда,
- развитие сферы культуры, спорта.