«11..»

Учреждение образования
<<Белорусский государственньtй эконом~1ческий университе·r:>>
УТВЕРЖДАЮ
Ректор Учреждения образования
«Белорусский государственный
экономтиверситет»
___,.,.~,,.....~~-- В.Н. Шимов
«11..»
~
201 1 г.
Регистрационный № УД- t5t'·"· /баз.
Права потребителей и их защита
Учебная программа ДJlЯ специальности
1-24О1
02
«Правоведение»
20ll
2
СОСТАВИТЕЛИ:
Халецкая Т.М., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Учреждения
образования
<<Белорусский
государственный
экономический
университет»,
кандидат юридических наук, доцент
РЕЦЕНЗЕНТЫ:
Савина И.В.,
доцент кафедры гражданского и трудового права Учреждения
образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь»,
кандидат юридических наук, доцент
Антонова
О.А.,
Учреждения
заведующий
образования
кафедрой
государственно-правовых
<<Белорусский
государственный
дисциплин
экономический
университет>>, кандидат юридических наук, доцент
РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ:
Кафедрой
гражданско-правовых
дисциплин
Учреждения
образования
<<БеJ1ор;1 сский государственный экономический университет>>
(протокоJ1 No /~
от << lf->> 1:._с
Научно-методическим
yJi 1 ,_r\
1
советоrv1
2011 г.)
Учреждения
государственный экономический университет>>
(протокол J'{o
,<-
от <<~>>
!.:--·7"
2011 г.)
Ответс,гвенный за выпуск: Ха.т~ецкая Т.М.
образования
<<Белорусский
3
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Характеристика учебной дисциплины
Защита nрав
злободневных
потребителей
является одной
социально-экономических
сообщества.
Существует
отношений
как
различающихся
она
проблема
до
с
момента
поиска
полярности
проблем
из наиболее актуальных и
всех
зарождения
и
и
достижения
интересов
государств
мирового
развития
баланса,
производителя,
рыночных
согласования
продавца
товаров
и
услуг и их потребителя. Степень согласованности интересов и взаимодействия
производителя и потребителя в экономическом выражении отражает состояние и
темпы развития национальной экономики, а в социальном (наряду с занятостью
населения,
личностной
безопасностью
и
некоторыми
другими
проблемами)
является одной из основных причин социальной напряженности в обществе.
В настоящее время в развитых странах она превратилась в главнейший
фактор
развития
преследует
две
экономики.
основные
Политика,
цели:
осуществляемая
первая
в
информировать
-
данной
сфере,
потребителя
об
имеющихся товарах и услугах с тем, LJтобы он соотве·гствующими решениями по
их выбору мог способствовать эффективному функционированию рынка, вторая
защища1,ь потребителя в том
позволяет
ему
играть
Сочетание
этих
двух
сл:1 чае,
роль
задач
когда его положение как слабой стороны не
двигателя
и
их
-
экономических
выполнение
обеспечить благосостояние потребителя, а,
интересов
позволяет,
с другой
-
с
общества.
одной
стороны,
эффективную работу
экономики в целом.
Таким образом, ставя перед собой задачу по защите прав потребителей,
Jтюбое
государство,
должно
четко
изготовителей
конкуренция
особенно
осознавать,
и
в
осуществляющее
что
потребителей,
свободном
без
без
режиме
наличия
доверия
работать
рыночные
баланса
между
потребителя
не
может.
преобразования,
к
интересами
изготовителю,
Только
правильное
сочетание правил конкуренции и защиты потребителей обеспечивает нормальное
функционирование рынка.
Изучение дисциплины <<Права потребителей и их защита>> направлено на
формирование)' студеН1'ОВ ГЛ)'бокого и цельного представления о данной учебной
дисциплине,
ее
теорет~.tческими
правовых
роли
и
мес'rе
знанияr.ли;
норм,
а
также
в
системе
выработку
овладение
рыночных
умения
отношений;
проведения
навыками
вооружение
1rаучного
практического
ана,1иза
применения
законодатеJ1ьства о защите прав потребителя.
ЦеJlИ и зада(1и преподавания учебной дисциплины
ЦeJ1Я:\1Jf преподавания 11 изучения. дисциплины <<Права потребителей и их
защита>> являются:
1.
изучение законодательства о защите прав потребителя, общественных
отношеr1ий,
регулируемых
законодатеJ1ьством
о
защите
прав
потребителя,
методов регулирования этих отношений;
формирование навыков подготовки документов гражданско-правового
характера (договоров, претензий и т.п.):
2.
4
3. формирование умений правильно использовать необходимую учебную,
научную и справочную литературу;
подготовка
4.
специалиста
цивилистического
мышления,
с
высоким
которые
уровнем
бы
знаний
позволили
и
культурой
ему
грамотно
осуществлять практическую деятельность.
Задачи изучения и преподавания дисциплины <<llpaвa потребителей и их
защита>>:
1.
знание основных положений законодательства Республики Беларусь в
области защиты прав потребителей;
2.
умение работать с нормативными правовыми актами и профессионально
грамотно
использовать
их
содержание
при
решении
практических
ситуаций,
правильно применять теоретические положения на практике;
)''Мение
3.
законодательства,
разъяснить
иметь
понятие
четкое
и
значение
представление
о
норм
действующего
фактических
правовых
последствиях при его нарушении.
Требования к освоению )'Чебной дисциплины
В результате изучения дисциплины <<Права потребителей и их защита»
студенты должны:
а) знать:
-
основные составляющие понятийного аппарата учебноii дисциплины;
систему' и
содержание законодательства о защите
прав потребителей
Республики Беларусь, методы его воздействия на общественные отношения, роль
в обществе.
-
формы и способы защиты прав потребителя.
б) уметь:
-
оперировать понятийным аппаратом учебной дисциплины;
ориентироваться в сис1'еме законодательства о защите прав потребителя и
правильно применять его нормы на практике.
в) пробрести навыки:
-
работы с необходимой справочной и на;.rчной литературой;
составления
документов
гражданско-правового
характера
(договоров,
претензий и т.п.);
-
правильного
толкования
правовых
норм
и
применения
полученных
юридических знаний при решении практических задач.
Место ИЗ)'Чаемого курса в учебном процессе
<<Права
потребителей
и
их
защита>>
является
комплексной
правовой
дисциплиной. Изучение дисциплины предполагает, что студенты располагают
базоВЫl\tИ
знания11и
в
облас1·и
гражданского
права
и
гражданского
процессуаJтьного права.
Содержащийся
в
програм1\1е
список
материалов,
рекомендуемых
к
изучению, вк.пючает основные и дополнительные литературные и нормативные
правовые
источники,
информационные
и
а
также
достуr1ные
нормативные
отношение к nредмету спецкурса.
электронные
материалы,
ресурсы,
имеющие
содержащие
неr1осредственное
5
Всего на изучение дисциплины <<Права потребителей и их защита>> О'rводится
28
и
часов, в том числе аудиторного времени
1О
- 18
часов, из них
8
часов лекционных
часов семинарских занятий.
Рекомендуемая форма контроля
-
зачет.
Методы (технологии) обучения
В процессе обучения используются теоретико-информационные (лекция,
беседа,
дискуссия,
правовых
консультирование
ситуаций,
составление
и др.),
договоров),
практико-операционные
(анализ
контрольно-оценочные
методы
(рефераты, решения задач, контрольные и тестовые задания, различные формы
опроса, собеседован11е) и h.1етоды самостоятельной работы (работа с учебной,
справочной, НЭ)'ЧНОЙ литературой, конспектирование).
ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ
«ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ИХ ЗАЩИТА»
г-
Количество аудиторных
1
часов
№
Наименование темы
темы
Практические
(семинарские)
Лекции
занятия
1
1
Понятие
и
правовое
"
отношении по защите прав
'
о
Права
потребителей
(выполнении
работ,
при
регулирование
"
потре б 11телеи
[
2
2
продаже
2
4
~
2
2
2
1
.
1
1
оказании
товаров
услуг)
и
их
защита
3
Права
потребителей
жилищно-
~
коммvнапьных услуг и их защита
4
Государственная
и
общественная
защита
прав потребителей
ИТОГО:
8
1
10
-1
1
'
1
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
Тема
1.
Понятие и правовое регул11рование отношений по защите прав
потребителей
Краткая
история
возникновения
и
развития
движения
в
защиту
прав
потребителей в Америке, странах западной Европы, России, Беларуси.
Законодательство
Европейского
Экономического
Сообщества
и
организации Объединенных Наций о защите прав потребителей
Законодательство Республики Беларусь о защите прав потребителей
Тема
2.
Права потребителей при продаже товаров (выполнении работ,
оказании услуг) и их защита
Понятия
<<потре611телы>,
<<продавец>>,
<<изготовителы>,
<<исполнителы>.
Права потреб ~~тел я (на просвещение в области защиты прав потребителей; на
информацию
о
товарах
(работах,
услугах),
а
также
об
их
изготовителях
(продавцах. поставщиках, исполнителях); на свободный выбор товаров (работ,
услуг); на надлежащее качество товаров (работ. услуг), в том числе безопасность
товаров (работ,
услуг), надлежащую комплектность, надлежащее КОJ1ичество
товара (результата работы); на возмещение в полном объеме убытков, вреда)
причиненных вследствие недостатков товара (работы, услуги), в том числе на
компенсацию морального вреда) и их содержание.
Особенности защиты указанных прав.
Тема
Права
3.
потребителей
жилищно-коммунальных
услуг
и
их
защита
Понятие
услуг.
жилищно-коммунальных
Права
потребителя
удовлетворение
безопасность
исполнителе
выбор
потребностей
оказываеr-.1ых
исполнителя
Виды
в
им
право
услуг
жилищно-коммунальных
услуг;
право
на
просвещение
на
на
право
информацию
услугах;
услуг,
в
(право
услугах;
жилищно-коммунальных
жилищно-коммунальных
основе;
жилищно-коммунальных
жилищно-коммуна..11ьных
жилищно-коммунальных
и
конк:урентной
услуг.
об
право
оказываемых
области
защиты
на
на
на
прав
потребителей жилищно-коммунальных услуг; право на надлежащее качество
жилищно-коммунальных
ус:1уг;
право
на
возмещение
убытков,
вреда,
причиненных исполнитеJ1ем жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя
вследствие
неоказания
жилищно-коммунальных
)'Слуг
либо
их
оказания
с
недоста'rками; право на государственную, вкJтючая судебную, защиту своих прав)
и их содержание.
Особенности защиты указа1-1ных прав.
Тема
4.
Государственная и общественная защита прав потребителей
Государственные
контро_т1ь
Судебная
за
органы,
соблюдением
защита
прав
осущестЕляющие
законодательства
потребителей.
7
о
fipaвo
защиту
защите
прав потребителя
прав
потребителей
и
потребителей.
на
создание
общественных объединений потребителей. Права общественных объединений
потребителей.
8
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Законодате.r1ьные и нормативные акты:
1.
Гражданский
представителей
кодекс
Республики
Беларусь:
принят
Палатой
1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: текст
Кодекса по состоянию на 28 дек. 2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь.
Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой
информ. Респ. Беларусь. -Минск, 2011.
2. Жилищный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей
18 дек. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 8 февр. 1999 r.// Нац. реестр правовых актов
Респ. Беларусь. - 1999. - № 28. - 2 / 23.
3.
окт.
28
Конституция
Республики
Беларусь
(с
принятыми на республиканских референдумах
г.)
11
24
Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.
188. -1/6032.
4. О дополнительных
мерах
по
изменениями
и
дополнениями,
ноября
1996 г. и 17 ноября 2004
- 1999. - № 1. - 11 О; 2004. - №
работе
с
обращениями
юридических лиц: Указ Президента Республики Беларусь от
15
граждан
октября
2007
и
г. №
11.12.2009 г. 11 Консультант Плюс:
Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр
правовой ин форм. Респ. Беларусь. - Минск, 201 1.
498:
в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от
5.
О
защите
прав
Республики Беларусь от
Технология
3000
16
июля
2008
жилищно-коммунальных
-
Минск,
услуг:
Закон
г. № 405-З //Консультант Плюс: Беларусь.
[Электрон. ресурс]
информ. Респ. Беларусь.
6.
потребителей
/ ООО
2011.
«ЮрСпектр», Нац. центр правовой
О защите прав потребителей: Закон Респ. Беларусь,
в ред. Закона Респ. Беларусь от
08.07.2008
Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО
информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.
г.
11
9 янв. 2002
г., № 90-З:
Консультант Плюс: Беларусь.
«ЮрСпектр», Нац. центр правовой
7. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь
«0
защите прав
потребителей»: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь,
14 июня 2002
r., № 778: в ред. Постановления Совмина Респ. Беларусь от 25.05.2010 r. //
Консультант
Плюс:
Беларусь.
Технология
3000 [Электрон. ресурс] /
ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.
8. О модельном Торговом кодексе для государств-участников СНГ
Постановление
Содружества
Консультант
«ЮрСпектр»,
Межпарламентской
Независимых
Ассамблеи
Государств
государств
участников
от
3 декабря 2009 г. № 33-24 //
Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] .1 ООО
Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.
9. О некоторых мерах по _рег,улированию жилищных отношений (вместе с
Положением о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий,
предоставления
ЖИJlЫХ
помещений
государственного
жилищного
фонда): Указ Президента Респ. Беларусь, 29 ноября 2005, № 565: в ред. Указа
Президента Респ. Беларусь от 27.10.2010 г. 11 Консультант Плюс: Беларусь.
9
Технология
[Электрон. ресурс]
3000
информ. Респ. Беларусь. -Минск,
1О.
/ ООО
2011.
«ЮрСпектр», Нац. центр правовой
О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ.
Беларусь, 10 янв. 2000 г" № 361-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 2.07.2009 г. //
Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО
«ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.
11.
О практике применения су дам11 жилищного законодательства по делам о
расторжении договора найма жилого поrv1ещения и выселении: Постановление
Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь,
правовых актов Респ. Беларусь.
12.
О
практике
- 2007. -
применения
№
28 июня 2007
171. - 6/686.
судами
г., №
законодательства,
8 //
Нац. реестр
регулирующего
компенсацию морального вреда: постановление Пленума Верховного Суда Респ.
Беларусь,
2000 г" № 7: в ред. Постановления Пленума Верховного Суда
Респ. Беларусь от 22.12.2005 г. //Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000
[Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ.
Беларусь. - Минск, 2009.
28
JЗ.
сент.
О практ11ке рассмотрения судами дел о защите прав потребителей:
постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь,
Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.
14.
О
рекомендательном
регулирования
защиты
прав
25 сент. 2003
112. -6 / 374.
-2003. -№
законодательном
потребителей
акте
в
«Об
общих
государствах
г" № 1О11
принципах
участниках
-
Межпарламентской Ассамблеи>>: Постановление Межпарламентской Ассамблеи
государств
1995
участников
-
Содружества
Независимых
г.11 Консультант Плюс: Беларусь. Технология
Государств
3000
от
13
[Электрон. ресурс]
ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -Минск,
15.
О
типовом
потреб11телеЙ>>
проекте
законодательного
Постановление
экономического сообщества от
Беларусь. Технология
3000
26
Об
утверждении
мая
2006
г. №
[Электрон. ресурс]
правовой информ. Респ. Беларусь.
16.
акта
Межпар.паментской
-
«~0
Ассамблеи
7-12 //
/
2011.
защите
прав
Евразийского
Консультант Плюс:
/
2011.
ООО «ЮрСпектр», Нац. центр
бытового
обслуживания потребителей:
14 дек. 2004 г., № 1590: в ред.
Минск,
Правил
мая
постановление Совета Министров Респ. Беларусь,
Постановления Совета Министров Респ. Беларусь от
29.07.2009 г. //Консультант
Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.
центр правовой ин форм. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.
ЛИТЕРАТУРА
Основная:
1.
97
Айман, Т.О. Защита прав потребителей/ Т.О. Айман.
-
М.: РИОР,
2008. -
с.
2. Гражданский кодекс Республики Белар)'СЬ с комментариями и обзором
практики хозяйственных судов
В.С. Каменкова. - Минск: Дикта,
/ Д.П. Александров
2004. - 1136 с.
10
[и др.];
под общ.
ред.
Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка.
Белорусский государственный экономический университет. Библиотека.
Belarus State Economic University. Library.
http://www.bseu.by