Глава 7. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 7.1. Понятие

advertisement
Глава 7. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
7.1. Понятие экономического роста
Экономический рост (ЭР) означает увеличение совокупного
производства, измеряемого объемом реального ВНП. В течение
длительного времени ВНП увеличивается. Однако в рыночной экономике в отдельные периоды времени плавная тенденция (тренд)
экономического роста нарушается. Темп плавного роста ВНП сменяется снижением прироста, а иногда и снижением абсолютной величины ВНП. С увеличением общей тенденции роста усиливается
опасность таких явлений. В специальной литературе эти явления
называются “экономический цикл”, “бизнес-цикл”, “цикл деловой
активности” или “цикл экономической конъюнктуры” и т.п. Термины “экономический цикл”, “бизнес-цикл”, “цикл деловой активности”, “цикл экономической конъюнктуры” являются синонимами. С
тех пор как в рамках капиталистического общества совершился переход к индустриальному производству, экономический рост принял циклический характер. Впервые экономический кризис перепроизводства разразился в 1825 г. в Англии. Затем циклическое,
волнообразное развитие хозяйства стало характерно для всех капиталистических стран. В XIX в. и в первой половине XX столетия
кризисы систематически повторялись примерно через 10 – 12 лет.
Экономические циклы создают ряд социальных проблем в стране.
Из них основными являются безработица и инфляция. В периоды
экономических спадов обостряется социальная напряженность. В
начале XX в. социальная напряженность в ряде европейских стран
привела к социалистическим революциям. Великая депрессия тридцатых годов создала социальную почву для появления в Италии и
Германии фашистских режимов. Поэтому правительства капиталистических стран прилагают колоссальные усилия, чтобы сгладить
кризисные явления: в периоды бурного роста стремятся снизить
“перегрев” экономики и не допустить резкого падения темпов производства во время спада.
Теория экономических циклов направлена на изучение динамики колебаний экономической активности, выявление и анализ их
причин; она представляет собой попытку раскрыть и объяснить
механизмы возникновения и развития экономических циклов. Однако единая теория экономического цикла до настоящего времени
не создана. Более того, существует достаточно большой разброс во
взглядах на причины возникновения и механизмы деловых циклов. К тому же практические исследования подтверждают, что ко134
лебания экономической активности в разных странах достаточно
сильно различаются по регулярности, размерам, длительности и
причинам, порождающим их.
Экономические циклы в эпоху классического капитализма и в
современный период существенно различаются между собой. Различия проявляются в степени нарушения экономического равновесия, длительности фаз циклов, участия государства в регулировании циклов, по степени подъема и глубины падения производства.
Практически нет полностью совпадающих циклов, каждый
цикл индивидуален. Каждый кризис подлежит изучению с целью
выявления причин и разработки антикризисных мероприятий. Вместе с тем любые причины всегда приводят к одинаковым явлениям
– изменениям соотношения совокупного спроса AD и возможностей
экономики ответить соответствующим совокупным предложением
AS (см. пп. 4.5 и 4.6).
Параметры экономического роста, их динамика широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государственном регулировании экономики. Население оценивает
деятельность высших хозяйственных и политических органов той
или иной страны (например, Президента, Правительства Российской Федерации) прежде всего на основе показателей динамики
экономического роста, динамики уровня жизни. Экономический
рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от
потенциала национального хозяйства, но в значительной степени от
внешнеэкономических и внешнеполитических факторов.
Под экономическим ростом (ЭР) принято понимать увеличение
объемов товаров и услуг, произведенных и проданных за год. При
этом реальный продукт ВВП измеряется в натуральных единицах, а
номинальный – в денежном выражении. В ряде случаев увеличение
может иметь отрицательный знак, что означает падение производства. Вместе с тем в течение длительного времени ВВП увеличивается. Для того чтобы измерить экономический рост, обычно используют данные о национальном доходе (НД), суммирующем доходы
всех граждан страны. Личные доходы домохозяйства используют на
текущее потребление и сбережения. Сбережения являются источником средств для инвестиций.
Динамика экономического роста определяется по долговременной тенденции – тренду. Тренд – это мыслимая, воображаемая
плавная линия экономического роста в течение длительного времени. В отдельные периоды эта тенденция нарушается, что создает
135
колебания ВВП вокруг трендовой (исторической) линии. Экономический рост принято измерять относительно предшествующего периода (года) в процентах или в абсолютных величинах. Основным
показателем ЭР является темп экономического роста. Темп экономического роста за год t в процентах вычисляется по формуле
Тt = (Yt /Yt-1) 100%.
Если в России в 2003г. произведен национальный продукт в
размере 20,8 ден. ед., а в 2002г. – 20 ден. ед., то темп экономического роста вычисляется следующим образом:
Т3 = (Y3/Y2) 100% = (20,8/20) 100% = 104%.
Темп прироста при этом равен 4%. В развитых странах Европы
в 2002г. темп прироста производства составил от 0,2 до 1,2%, в России – 4,7%, в период с 2005 по 2007г. – около 7% в год.
Конечной целью экономического роста является рост благосостояния населения страны. Благосостояние растет при увеличении производства и потребления продукции. Именно экономический рост обеспечивает рост благосостояния населения.
Теория экономического роста призвана дать ответы на следующие взаимосвязанные вопросы:
• что является источниками экономического роста;
• почему в одних странах наблюдается активный рост экономики, тогда как в других в течение длительного времени наблюдается
застой, т.е. что определяет темпы экономического роста;
• каковы условия долгосрочного равновесия в экономике при
постоянном росте выпуска, возможно ли долговременное поступательное развитие экономики без нарушения равновесных состояний
на краткосрочных интервалах времени;
• какие темпы и какой характер экономического роста можно
считать оптимальными, т.е. в наибольшей степени соответствующими целям устойчивого развития экономики.
Анализ вопроса об источниках роста преимущественно основывается на предпосылке о том, что принципиально возможны
лишь два источника ЭР:
• увеличение количества ресурсов производства, рост масштабов производства;
• рост производительности используемых ресурсов.
Отсюда следует, что важнейшими факторами экономического
роста являются:
• количество производственного капитала в экономике;
• количество трудовых ресурсов, используемых в производстве;
• изменения технологий производства, технологический уро136
вень производственного капитала (технический прогресс, НТП);
• квалификация трудовых ресурсов;
• качество производимой продукции.
Эти факторы изменяются достаточно медленно, а вместе с ними
медленно возрастает национальный доход (НД), личные доходы и
благосостояние населения.
Долгосрочное увеличение этих факторов сдвигает кривую совокупного предложения (AS) вправо.
Таким образом, данный вопрос сводится к выявлению количественных взаимосвязей между ростом предложения факторов производства (труда и капитала в определенной пропорции), с одной
стороны, и объемами выпуска национальной продукции – с другой.
Наибольшее распространение получили факторные модели
экономического роста. Для построения факторных моделей ЭР используют агрегированную производственную функцию (ПФ).
Концепция экономического роста содержит ряд научных теорий, в рамках которых созданы и исследованы соответствующие
модели. Модели экономического роста в той или иной форме отражают экономическую динамику.
Экономический рост можно проиллюстрировать на модели
производственных возможностей.
7.2. Модель производственных возможностей
Модель производственных возможностей – результаты работы
двух секторов народного хозяйства – сектора производства средств
производства (Y) (или согласно схеме, приведенной в п. 4.2, конечный продукт производственного назначения I) и сектора производства потребительских товаров и услуг (X) (или товаров непроизводственного назначения C и G). Кривая производственных возможностей изображена на рис. 7.1. Эта кривая состоит из бесконечного множества точек. Каждой точке X,Y на сплошной кривой
соответствует выпуск определенного сочетания продуктов, выпускаемых двумя секторами. В точке X1,Y1 отражено производство
меньшего количества средств производства (Y1 < Y2) и большего
количества товаров и услуг непроизводственного назначения
(X 1 > X2) по сравнению с точкой X2,Y2.
При изображении кривой производственных возможностей
сделаны следующие предположения:
• в экономике возможна полная взаимозаменяемость ресурсов
двух секторов – основных производственных фондов и трудовых
137
ресурсов. Это означает, что при перемещении из точки X1,Y1 в точку X2,Y2 первый сектор частично передает второму сектору необходимые ресурсы производства. Такие структурные изменения в
реальной экономике требуют определенных инвестиций в производственные фонды, в производственный капитал и профессиональное образование работников;
• экономика действует в условиях полного использования труда и производственного капитала. Предполагается, что спрос на
национальный продукт обеспечивает полную загрузку производственной сферы. Значит, кадры определенной специализации и квалификации используются именно по профилю их работы, все трудоспособное население имеет работу – нет безработицы. Технологическое оборудование не простаивает;
• соблюдается постоянство имеющихся ресурсов. Применяемые факторы производства постоянны как по количеству, так и по
качеству;
• технология производства принимается постоянной при рассмотрении кривой производственных возможностей.
Последние два допущения подразумевают, что экономика рассматривается на протяжении краткосрочного периода. Для долгосрочного периода было бы нереалистично исключать необходимость инвестиций в научно-технический прогресс (НТП). Все возможные сочетания Y и X внутри области, ограниченной кривой
производственных возможностей, отражают неполное использование факторов производства.
При снижении совокупного спроса, кривая AD (на рис. 4.6 в п.
4.5) смещается влево, производственные возможности используются не полностью. Такой ситуации на рис. 7.1 соответствует точка d. В этом случае возникает безработица, технологическое оборудование частично простаивает.
В долгосрочном интервале времени невозможно отказаться от
изменений технологических способов и организации производства
в результате НТП.
Если научно-технический прогресс осуществлялся только в
отраслях, производящих средства производства, то граница производственных возможностей сдвинется так, как показано пунктиром
на рис.7.1,а; если же в отраслях, производящих потребительские
товары, то кривая сдвинется так, как показано пунктиром на рис.
7.1,б. Увеличение объемов производства продукции за счет НТП,
как правило, влечет за собой сокращение рабочих мест. Следовательно, в рыночной экономике возможен рост безработицы даже
138
тогда, когда спрос на продукцию не снижается.
Поэтому государство, его законодательные и исполнительные
органы должны создавать условия для экономического роста без
потери рабочих мест (без увеличения безработицы).
Для этого необходимо комплексное планирование и прогнозирование экономического роста с учетом прогнозирования НТП.
Именно научно-технический прогресс выступает в качестве основной составляющей ресурсного обеспечения общества. В развитие
экономики следует осуществлять инвестиции с учетом научно технического прогресса и особенно передовых технологий. Тогда
происходит экономический рост, который обеспечивает увеличение выпуска продукции, кривая производственных возможностей
смещается вправо вверх (от сплошной к пунктирной линии), как
показано на рис. 7.1,в.
Y
Y
Y
Z2
Z1
Y1
Y2
Z0
d*
X1 X2
а)
X
X
б)
X
в)
Рис. 7.1
Таким образом, экономический рост – это способность производить больший объем продукции. Он представляет собой результат увеличения предложения ресурсов и НТП. Следствием экономического роста является способность экономики при полной занятости ресурсов обеспечить рост объемов производства двух продуктов, не имеющих близких заменителей, в разных пропорциях.
Любая точка на дуге производственных возможностей отражает
соответствующее соотношение производства продуктов двух видов.
Интенсивность экономического роста можно измерить по величине темпа прироста объема производства совокупного продукта. Для максимизации этого показателя следует воспользоваться
магистральной теорией. Отрицательные темпы прироста – это
свидетельство кризисных процессов в экономике страны. Основы
магистральной теории впервые сформулировал Джон фон Нейман
в 1932г. Магистральная модель относится к числу многоотраслевых динамических моделей.
Согласно магистральной теории для планирования экономического развития отыскивается траектория равновесия – траектория
139
максимального и пропорционального роста. Она имеет вид луча,
проходящего через начало координат, как показано на рис. 7.1,в и
соответствует максимальному темпу прироста производства национального продукта – Zt / Zt-1.
7.3. Экономические циклы и безработица
Мнения экономистов-теоретиков совпадают в одном: кризисы
перепроизводства непосредственно обусловлены серьезным нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров и услуг, или между потребностями
общества, с одной стороны, и производством – с другой. Профессора П. Самуэльсон и В. Нордхаус дают такие пояснения: “Причина самих промышленных циклов кроется в подвижках предложения или совокупного спроса. Предположим: в результате сокращения инвестиций (или государственных расходов) экономика
вышла из точки равновесия. Совокупный спрос резко сокращается.
При таком его падении совокупное предложение остается практически неизменным. Экономика находит другую точку равновесия:
выпуск падает и цены тоже. В случае бума складывается противоположная тенденция...” (Экономические науки. 1990. № 4).
Вместе с тем важную роль в экономических циклах играет неравномерность влияния НТП на экономику. Новые технологии
требуют изменений в отраслевой структуре производства и выпускаемой продукции. В периоды значительного влияния НТП существенно изменяется структура товарного спроса и предложения.
Во время экономического цикла происходит последовательное
чередование подъемов и спадов производства ВВП, которые удобно
рассматривать относительно линии тренда (рис. 7.2). Падение производства сопровождается снижением доходов населения, увеличением безработицы. Резкие подъемы, как правило, порождают инфляцию.
4
Продолжительность цикла
1
(Тц) определяется как период
тренд
2
3
между двумя соседними высшиТц
ми или низшими поворотными
t
точками.
Рис. 7.2
Если измерение цикла начать с пика, то продолжительность
цикла – это время от одного пика до следующего пика.
Классический вариант экономического цикла распадался на четыре фазы (рис. 7.2): кризис перепроизводства (1), спад или рецес140
сия (2), депрессия (3) и подъем (4). В каждой из них наблюдается
разная динамика объема производства, уровня цен, занятости населения, ставки процента и других макроэкономических показателей.
Следует отметить, что понятие кризиса толкуется не только как
фаза кризиса перепроизводства. Слово «кризис» (греч. Krisis – решительный исход, перелом) применяется во всех случаях существенного нарушения в экономике и обозначает множество негативных экономических явлений, происходящих высокими темпами.
Например, биржевой кризис в случаях резкого падения курса акций,
валютный кризис в случае резкого изменения курса иностранных
валют на валютной бирже и т.п.
Теория экономических циклов
Фазы экономических циклов определяют по изменениям ВНП.
Фазы пронумерованы согласно рис. 7.2. Другие макроэкономические показатели также подвержены изменениям.
1. Исходной фазой цикла является верхний пик цикла – кризис
перепроизводства.
Производство работает при полной загрузке ресурсов (труда и
капитала), наблюдается полная занятость, возможен дефицит рабочей силы и других ресурсов. В высшей точке наступает “перегрев
экономики”. Экономическая активность прекращается, но цены на
продукцию продолжают расти – экономика достигла пика. Товарные запасы растут, т.к. совокупное предложение превышает совокупный спрос (AS > AD). Намечается поворот к снижению производства реального ВНП.
2. Начинается рецессия (лат. recessus – спад, отступление), падает производство, ВНП снижается.
Рецессия – это спад, продолжающийся в течение 6 и более месяцев. При рецессии сначала наблюдается падение темпов экономического роста, а затем, как правило, и прямое сокращение объемов
выпуска продукции. В это время продолжают увеличиваться запасы
нереализованной продукции на предприятиях. Снижаются потребительские расходы населения на товары длительного пользования.
Резко снижаются прибыли предприятий, уменьшается общий объем
инвестиций и сокращаются заказы на новое строительство. Вследствие снижения спроса на инвестиции увеличивается масса свободного денежного капитала, поэтому снижается ставка банковского
процента.
За снижением спроса на продукцию с некоторым запаздыванием и медленно происходит общее снижение цен. Затем уменьшается
141
выпуск продукции. Это способствует уменьшению товарных запасов. Однако в случае роста цен на ресурсы производства возможна
иная динамика цен на национальный продукт – во время рецессии
возможно продолжение роста цен. Такое явление называется стагфляцией – одновременное снижение производства и рост цен. В
70-х гг. такое явление наблюдалось в развитых странах, импортирующих нефтепродукты, по причине увеличения цен на нефть странами ОПЕК. В России стагфляция ярко проявилась во время перехода к рыночным отношениям в 90-х гг. XX в.
В это время происходят массовые банкротства (разорения) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать
накопившиеся товары. Из-за сокращения производства быстро растет безработица, возможно медленное снижение заработной платы.
Все предприниматели испытывают острую потребность в деньгах
для погашения быстро растущих долгов.
Расстраивается кредитный рынок и рынок ценных бумаг, на
фондовой бирже падают курсы акций.
3. Спад деловой активности может быть очень глубоким, затяжным и вялотекущим. Такую форму спада называют депрессией
(лат. depressio – подавление). Примером является Великая депрессия начала 30-х гг. XX в.
В последней стадии депрессии предложение товаров перестает
превышать спрос и поэтому между ними постепенно устанавливается равновесие. Создаются предпосылки для выхода из кризиса.
Снижение цен на средства производства и удешевление кредита
способствуют новому накоплению реального, вещественного капитала, возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе.
Начинается постепенное увеличение производства, переходящее в оживление. Растет ВНП, увеличивается спрос на труд, проявляется тенденция к сокращению безработицы. Наступает следующий этап цикла – оживление. Оживление означает, что падение деловой активности достигло низшей точки, начался поворот к росту
производства.
Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается.
4. Наконец, наступает фаза подъема или бума (англ. boom – сенсация). В этот период выпуск продукции растет. В связи с этим, ес142
тественно, сокращается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Предприниматели начинают активнее вкладывать деньги в расширение производства, увеличивают инвестиции.
Увеличивается спрос на кредитные средства, и соответственно возрастает норма банковского процента. Происходят обратные экономические процессы по отношению к тем, которые наблюдались во
время фазы рецессии.
Динамика макроэкономических показателей
Для характеристики состояния и динамики экономической
конъюнктуры применяют различные показатели, отражающие деловую активность, важнейшими из которых являются объем ВНП,
уровень занятости, уровень загрузки производственных мощностей,
объем прибыли предпринимателей и другие макроэкономические
параметры.
При этом в зависимости от того, как показатели меняются в ходе экономического цикла, их можно разделить на проциклические,
контрциклические и ациклические.
Проциклические переменные имеют тенденцию к росту в период подъема и к снижению в период спада.
Контрциклические переменные имеют тенденцию к снижению
в период подъема и к росту в период спада.
Ациклическими называются переменные, динамика которых не
связана непосредственно с циклами деловой активности.
Темпы изменения различных показателей не совпадают: в то
время как одни из проциклических переменных еще возрастают,
другие уже снижаются, соответственно в то время как одни из
контрциклических переменных еще снижаются, другие уже возрастают. Этим, в частности, объясняется тот факт, что смена фаз подъема и спада происходит достаточно плавно.
Экономические переменные различают в зависимости от того,
достигают они максимума (минимума) до или после достижения
экономикой высшей (низшей) поворотной точки экономического
цикла. Выделяют три типа макроэкономических параметров: опережающие, запаздывающие и соответствующие.
Опережающими, или ведущими, считаются такие параметры,
которые достигают максимума (минимума) перед достижением пика (дна) экономической активности.
143
Запаздывающими считаются такие параметры, которые достигают максимума (минимума) после достижением пика (дна) экономической активности.
Соответствующими считаются такие параметры, которые изменяются одновременно с динамикой экономической активности.
Механизмы экономических циклов
Непосредственной причиной циклов деловой активности является разрыв между совокупным спросом и совокупным предложением, который может быть выявлен сравнительно легко. Однако сам
разрыв нуждается в объяснении. Многие экономисты обнаруживают более глубокие причины кризисов перепроизводства. Необходимо выявить экономические механизмы, которые способствуют
появлению кризисов.
Отрыв производства товаров от потребления происходит не
случайно. Технический прогресс в условиях классического капитализма порождает тенденцию нормы прибыли к понижению и, как
следствие, широкомасштабного вытеснения работников из производства. Снижение эффективности бизнеса предприниматели стремятся возместить увеличением размеров капитала, расширением
производства и тем самым увеличить массу получаемой прибыли. В
результате производственные возможности выходят далеко за пределы рыночного спроса. Когда такой разрыв достигает недопустимых масштабов, неизбежно наступает кризис перепроизводства.
Основной вопрос, на который призвана ответить теория экономических циклов, заключается в следующем: почему динамика
важнейших макроэкономических показателей, таких как уровень
производства, занятости и т.д., подвержена циклическим колебаниям? Какие из всех возможных причин колебаний основных макроэкономических показателей наилучшим образом объясняют фактические колебания экономической активности?
Поэтому под теорией экономических циклов понимают достаточно большую совокупность различных моделей, которые с некоторыми упрощениями формализуют процессы экономической динамики. Исходя из результатов исследования этих моделей, можно с
некоторой долей условности сделать выводы о механизме экономических циклов. Наиболее известными являются динамические модели, которые созданы и исследованы в рамках теорий Хикса, П.
Самуэльсона, Р.Ф. Харрода, Е. Д. Домара, А. В. Филлипса и др.
144
7.4. Доходы населения
Население страны получает доходы в результате хозяйственной
деятельности. От накопленного богатства и текущих доходов зависят возможности потребления материальных и духовных благ, проведение досуга каждого человека. Накопленное богатство состоит
из двух частей: одна часть предназначена для личного использования (жилые дома и квартиры, домашние вещи и т.д.), другая – для
использования в качестве капитала. Она служит ресурсом для получения процентных доходов (ренты). Таким образом, каждый человек может быть собственником двух ресурсов: капитала и труда.
Ниже рассмотрены виды доходов населения страны, наиболее
известные системы распределения текущих доходов и макроэкономическая структура доходов.
Рассмотрим виды доходов населения страны.
Доход каждого человека – это часть стоимости вновь произведенного конечного продукта в стране. Доход разных групп населения является стоимостным показателем, по которому определяется
возможность населения удовлетворять свои потребности.
Под доходом отдельного человека понимают сумму всех видов
поступлений в денежной форме или в виде товаров и услуг, получаемых в качестве оплаты за труд, за использование капитала, а
также получаемых безвозмездно от других людей и от государства в
порядке выплаты трансфертов.
Все доходы делятся на четыре вида:
1. Номинальный доход – это общая сумма денег, полученная человеком за определенный период времени.
2. Располагаемый доход – это доход, который может быть использован на личное потребление и сбережения. Он равен номинальному доходу за вычетом налогов и других обязательных платежей.
3. Реальный доход – это количество товаров и услуг, которые
можно купить на располагаемый доход. Реальный доход выражает
доступную человеку “потребительскую корзину”.
4. Совокупный доход домашних хозяйств формируется как сумма реальных доходов всех членов семьи. Отдельные члены семьи
могут получать доходы от трудовой деятельности, от собственности, а также текущие трансферты в денежной и натуральной форме.
Системы распределения доходов в обществе зависят от страны
и исторической эпохи. Различают следующие основные системы
распределения доходов.
145
1. Уравнительная система. Отличительной чертой этой системы является получение членами общества равных доходов при одинаковой квалификации и слабо дифференцированных доходов при
разной квалификации. Эта система господствовала в странах социалистического лагеря, который существовал да развала Советского
Союза. В результате применения уравнительной системы производительность труда неуклонно снижалась, экономика социалистических стран не смогла конкурировать с экономикой рыночных стран.
2. Система привилегированного распределения, представляющая собой перераспределение общественных благ в пользу отдельных слоев общества, как правило, находящихся у власти. Правящие
кланы при такой системе имеют основную часть богатства страны и
получают почти все экономические и духовные блага. Эта система
получила широкое распространение в феодальных государствах.
3. Чисто рыночная система. В такой системе общенациональные доходы распределяются двумя способами: по труду и по капиталу. По труду доходы получает каждый наемный работник, владелец трудового ресурса производства. Его доход соответствует экономической эффективности труда. По накопленному или унаследованному имуществу доходы получают люди, накопившие или получившие по наследству некоторый капитал (недвижимость, ценные
бумаги), способный приносить владельцам процентные доходы
(ренту). Эта система была распространена на ранней стадии развития капитализма, когда государство не осуществляло перераспределения доходов между разными слоями населения.
4. Социально ориентированная рыночная система, которая действует в настоящее время в развитых капиталистических странах.
Государство в таких странах взимает налоги, которые увеличиваются по мере роста доходов и стоимости имущества богатых людей.
Капиталисты получают самые высокие доходы, средний класс (мелкие предприниматели, инженеры, врачи, адвокаты, учителя и т.д.)
имеет меньшие доходы, но обеспечивающие высокий уровень жизни. Часть населения страны не может получать доходы по труду и
не имеет ренты. К такому социальному слою относятся инвалиды,
престарелые люди и некоторые другие категории граждан.
Социально ориентированное государство выплачивает таким
гражданам пособия, пенсии и иные трансферты (безвозмездные выплаты) из налоговых средств.
В среднем текущие доходы и накопленные богатства граждан
зависят от уровня производства, т.е. объема валового национального продукта (ВНП), и от пройденного пути экономического разви146
тия страны. В настоящее время население Земли превышает 6 млрд
чел., но только 1 млрд чел. проживает в экономически развитых
странах. Это так называемый “золотой миллиард”, в состав которого входят жители Японии и развитых стран Европы и Америки.
Граждане таких государств имеют доходы, многократно превышающие этот показатель граждан слаборазвитых стран Африки.
Однако распределение доходов между отдельными людьми существенно различается. Доходы зависят прежде всего от различий в
уровне образования, накопленных знаний, персональных навыков
и опыта, способностей человека, а также от везения.
Обратимся к макроэкономической структуре доходов разных
слоев населения. Источники и получатели доходов в этой структуре
без учета заграничных описаны в п. 4.4. Главными статьями доходов большинства населения являются заработная плата и оплата
за использование капитала. Большинство граждан могут распоряжаться только своим трудовым ресурсом, и лишь немногие семьи
получают доходы от владения капиталом. Вместе с тем в каждой
стране имеется значительная доля населения, которая не имеет капитала и не может “продать” свой труд. К ним относится наиболее
уязвимая часть общества, в основном, малолетние и престарелые
граждане, студенты, временно безработные рабочие и т.д. Эти
группы граждан получают доходы в форме социальных трансфертов (безвозмездно) от государства. В результате бюджетного финансирования этих затрат государство перераспределяет национальный доход, за счет изъятия части доходов у богатых слоев населения оно дает средства к существованию бедному населению.
Фирмы и частные предприниматели, производители национального продукта выплачивают заработную плату наемным работникам. Вместе с тем оно платят налоги в бюджеты всех уровней.
Оплата наемного труда или заработная плата – это доход населения, который включает оплату труда предприятием (организацией) в денежной и натуральной форме за отработанное время, а также стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты на командировочные расходы и проч.
Государство берет на себя обязательства по содержанию и развитию социальной сферы – образование, медицинское обслуживание. Часть средств выделяет на оплату фундаментальной науки. Государственные учреждения заработную плату выплачивают врачам,
учителям, государственным служащим.
Владельцы капитала получают ренту – это оплата за использование капитала. Хозяева коммерческих организаций получают ди147
виденды по акциям, проценты на долевые вклады в собственность
предприятий, процентные доходы от финансовых институтов на депозитные счета в банках и т.п. Отметим также доходы по страховке, ссуды на оплату процентов по кредитам на жилищное строительство, выигрыши по лотереям, погашения облигаций и т.д.
Предприниматели без образования юридического лица получают
доходы непосредственно от своей деятельности.
Государство выплачивает следующие основные виды социальных трансфертов.
Пенсии. Эта статья затрат государства включает все виды выплат по старости, получаемых из средств федерального и местных
бюджетов, бюджета Пенсионного фонда, Фонда социального страхования России и т.д.
Пособия по временной безработице, пособия на детей и т.д. выплачиваются из государственного бюджета.
Стипендии – все виды выплат государства учащимся и студентам учебных заведений.
Кроме доходов внутри страны граждане могут получать доходы
из заграницы в виде грантов, подарков, посылок с товарами и денег
по переводам.
От уровня благосостояния людей зависит социальнополитическая стабильность в обществе. Поэтому социальная политика государства направлена на повышение уровня и качества
жизни всех слоев населения и на сокращение разрыва между доходами разных слоев.
7.5. Расслоение населения по доходам
Приведенная выше структура доходов позволяет говорить о
дифференциации доходов населения. Общеизвестно, что в чисто
рыночной экономике происходят процессы интенсивного расслоения общества по текущим доходам и накопленному имуществу. Поэтому в демократических странах государственные органы проводят социальную политику, направленную на повышение уровня
жизни всего населения и социальную защиту малоимущих слоев
населения. Эффективная социальная политика государства является
важнейшим фактором, ограждающим страну от социальных взрывов и революций. Достигнутые результаты этой политики существенно влияют на доходы и имущество населения, а также на накопление капитала в денежном и реальном виде.
Поскольку излишняя поляризация общества по имущественно148
му признаку может привести к социальным конфликтам, государство должно проводить политику, направленную на сглаживание неравенства между отдельными слоями общества.
Однако слишком активное вмешательство государства в перераспределение и выравнивание доходов может пагубно сказаться на
экономике страны. Непомерное увеличение налогов на богатых и
повышение размеров социальных выплат бедным подрывает стимулы к труду, что в конечном итоге приводит к застою в производстве. В указанной области для России в настоящее время общественно
значимыми являются характеристики расслоения общества по доходам. В качестве таких характеристик в мировой практике применяют кривую Лоренца, показывающую распределение доходов по
группам населения страны, и коэффициент Джини, значение которого соответствует степени неравномерности распределения индивидуальных или семейных доходов по группам населения.
На рис. 7.3 по оси Y отложены доли в последовательности увеличения удельного (на одного человека) дохода, по оси X – соответствующие доли населения. Вертикальная и горизонтальная шкалы
имеют кумулятивную (накопительную) градуировку.
Для удобства вычисления коэффициента Джини кривая Лоренца заменена ломаной линией L.
Коэффициент Джини вычисляется как отношение площади сегмента S1, ограниченного диагональю квадрата и линией L, к площади равнобедренного прямоугольного треугольника SТ, который находится ниже диагонали квадрата:
D = S1 / SТ.
(7.5.1)
Коэффициент Джини может принимать значения от D0 = 0 до
D1 = 1. По мере роста дифференциации различных групп населения
по доходам значение коэффициента Джини увеличивается.
Диагональ квадрата отражает абсолютно одинаковое распределение доходов: 10% населения получают 10% всех доходов, 20%
населения – 20% всех доходов и т.д. Линия Лоренца в таком случае
будет иметь вид луча, проходящего через начало координат под углом 45 градусов. Значение коэффициента Джини становится равным нулю.
Чем дальше кривая L расположена от диагонали квадрата, тем
больше неравномерность распределения доходов в данном обществе, больше социальное расслоение и выше угроза общественного
возмущения и коллективных беспорядков. В пределе при “абсолютном” расслоении кривая Лоренца сливается с правой и нижней гранями квадрата. Значение коэффициента Джини становится равным
149
Y (доход)
единице.
Для вывода формулы вычисления коэффициента Джини воспользуемся ломаной линией Лоренца (L), изображенной на рис. 7.3.
Эта линия состоит из прямолинейных отрезков, расположенных
между точками (х0, y0) = (0;0) и (х1, y1) = (0,4;0,2), (х1, y1) = (0,4;0,2) и
(х2, y2) = (0,4;0,4), (х2, y2) = (0,4;0,4) и (х3, y3) = (0,2;0,4), (х3, y3) =
(0,2;0,4) и (х4, y4) = (1;1). В соответствии с линией L доли населения
и их доли доходов составляют:
- доля населения х1 = 0,4 полу1,0
чает долю дохода y1 = 0,2;
L
0,8
- доля населения х2 = 0,4 получает долю дохода y2 = 0,4;
0,6
S1
- доля населения х3 = 0,2 полу0,4
S2
чает долю дохода y3 = 0,4.
0,2
Учитывая, что SТ = 0,5 и S1 =
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
= SТ – S2 , на основании (7.5.1) поX (население)
Рис. 7.3. Линия Лоренца
лучаем
D = S1 / SТ = S1 / 0,5 = 2S1 = 2(SТ – S2) = 1 – 2S2.
(7.5.2)
Следовательно, задача отыскания коэффициента Джини сводится к вычислению площади геометрической фигуры, которая ограничена линией Лоренца, и двумя сторонами квадрата (правой и
нижней).
Очевидно, что площадь S2, разделенную на треугольники и
прямоугольники, можно вычислить по формуле
S2 = 0,5[х1 y1 + х2 y2 + х3 y3] + [х1+1 y1 + х2+1 (y1 + y2)],
3
2
S2 = 0,5 xi yi   xi 1Yi ,
i 1
(7.5.3)
i 1
где Y1 = y1, Y2 = y1 + y2.
Отсюда выводим формулу для вычисления S2 в общем виде для
n интервалов распределения дохода, обозначив текущий интервал
через i = 1, 2, …, n.
n
n1
S2 = 0,5 xi yi   xi 1Yi ,
i 1
(7.5.4)
i 1
i
где Yi   y j , j = 1, 2, …, i.
j 1
Подставив выведенное выражение для S2 в формулу коэффициента Джини (7.5.1), получаем общий вид формулы для n интервалов
распределения дохода:
150
n
D = 1 – 2 S2 = 1 –
n 1
x y
i
i 1
i
 2 xi1Yi .
(7.5.5)
i 1
В качестве иллюстрации дифференциации доходов в учебнике
3 приводятся конкретные кривые Лоренца для США и для России.
Сопоставляя дифференциацию доходов в США в 1988г. и в России
в 1998г. по значениям коэффициента Джини сделан вывод о том,
что дифференциация населения в США выше, чем в России. Авторы учебника 3 полагают, что: “… неравенство в денежных доходах в США несколько выше, чем в России”.
Однако опубликовано достаточно много результатов исследований, которые свидетельствуют о противоположном. Например, в
докладе академика РАН Н. Римашевской по результатам исследований в 2000г. приводится следующая таблица распределения ежемесячных доходов в России:
5% населения с доходами больше 2000 долларов;
10% населения имеют доход от 1000 до 2000 долларов;
20% населения имеют доход от 120 до 1000 долларов;
30% населения имеют доход 60 до 120 долларов;
35% населения за чертой бедности имеют доход ниже 60 долларов. Такое расслоение общества она называет чудовищной поляризацией. По мнению Н. Римашевской, “пять процентов наиболее богатых имеют доходы в 50 раз больше, чем пять процентов самых
бедных”. Для расчета значения коэффициента Джини таблица распределения доходов дополнена исходя из предположения, что личные доходы самой богатой группы населения достигают 100 тыс.
долларов. Это предположение является очень слабым, если учитывать информацию о доходе самого богатого бизнесмена России – М.
Ходорковского, доход которого в 2002г. составил 1,2 млрд долл.
Вариант № 1
США, 1988г.
Доли
семей
(xi)
0,2
0,2
0,4
0,2
Доли
дохода
(yi)
0,045
0,103
0,322
0,530
D1 = 0,411
Вариант № 2
Россия, 1998г.
Доли
дохода
(Yi)
0,045
0,148
0,470
Доли
семей
(xi)
0,2
0,2
0,4
0,2
Доли
дохода
(yi)
0,062
0,105
0,359
0,474
D 2 = 0,359
Вариант № 3
Россия, 2000г.
Доли
дохода
(Yi)
0,62
0,167
0,526
Доли
гражд.
(xi)
0,35
0,3
0,2
0,1
0,05
Доли
дохода
(yi)
0,00058
0,00116
0,00962
0,01938
0,96918
D 3 = 0,884
Доли
дохода
(Yi)
0,00058
0,0017445
0,0111437
0,0308199
Данные о трех вариантах распределения доходов и вычисленные по формуле (7.5.4) значения коэффициента Джини сведены в
151
таблицу. Варианту № 1 соответствует дифференциация доходов в
США в 1988г., варианту № 2 – распределение доходов в России в
1998г. Вариант № 3 соответствует дополненным данным Н. Римашевской.
Таким образом, по данным учебника 3 расслоение по доходам
семей США в 1988г. (D1 = 0,411) больше, чем населения России в
1998г. (D2 = 0,359). Однако фактически коэффициент Джини (по
данным за 2000г.) существенно превышает (D3 = 0,884) значения
этого показателя в упомянутом учебнике.
Кроме того, нужно учитывать, что в России 65% населения в
2001г. имело ежемесячные доходы ниже прожиточного минимума
либо незначительно превышающие этот показатель (3600 руб.) и
накопленное имущество подавляющего большинства граждан очень
мало. Низкий уровень доходов основной массы населения подтверждают статистические исследования направлений затрат граждан,
из которых вытекает, что основное направление затрат делается на
минимальный набор продуктов питания, на другие товары средств
недостаточно. В 2000г. влияние этого фактора составило 80,2%, а в
2002г. – 89,6%.
Из приведенных данных можно сделать следующие основные
выводы.
1. Кривая Лоренца дает лишь наглядное представление о дифференциации доходов, но не может служить для количественной
характеристики этого социального явления.
2. Прирост значения коэффициента Джини по мере углубления
расслоения общества уменьшается нарастающим темпом, этот показатель асимптотически приближается к единице.
3. Применение общепринятой методики количественной оценки
расслоения общества по доходам при десятипроцентной шкале деления населения в России на основании коэффициента Джини неадекватно отражает реальность.
4. Расслоение между группами населения по доходам в России
близко к абсолютному.
152
Download