ЗАКОН ОБ ОБРАЩЕНИИ СРЕДСТВ УДОБРЕНИЯ

ЗАКОН ОБ ОБРАЩЕНИИ СРЕДСТВ УДОБРЕНИЯ
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Используемые в законе термины
В законе используются следующие термины:
1) осуществляющее деятельность лицо физическое или юридическое лицо, которое производит
средства удобрения, приготавливает их смеси, упаковывает, ввозит или продает эти средства
удобрения или их смеси;
2) средство удобрения любое вещество, содержащее одно или несколько таких химических
элементов, которые признаны необходимыми для растений, если это вещество используется изза содержания его элементов и оно предусмотрено или предлагается для способствования росту
растений;
3) обращение средств удобрения производство средств удобрения, приготовление их смесей,
упаковка, ввоз и продажа.
Статья 2. Цель закона
Целью настоящего закона является защита потребителей средств удобрения от применения
некачественных, опасных для здоровья людей и животных и для среды средств удобрения, а
также обеспечение равных требований к физическим и юридическим лицам, выполняющим
действия со средствами удобрения.
Статья 3. Исключения в применении закона
(1) Настоящий закон не распространяется на:
1) илы сточных вод, если они используются как средство удобрения, применение которого
регламентируется нормативными актами об использовании, мониторинге и контроле илов
сточных вод и их компостов;
2) необработанные
известкования;
органические
средства
3) микробиологические средства удобрения;
удобрения
и
необработанные
материалы
4) субстраты;
5) экспортируемые и перевозимые транзитом средства удобрения.
(2) На средства удобрения, имеющие маркировку "Средство удобрения EK" (в дальнейшем маркировка EK), распространяются только подпункт "f" пункта 1 и пункт 2 части первой статьи
4, часть вторая статьи 4, пункт 2 части первой статьи 5, пункты 7 и 8 части первой и пункт 5
части второй статьи 9, а также статья 14 настоящего закона.
Статья 4. Компетенция государственных структур в сфере обращения средств удобрения
(1) Кабинет министров издает:
1) правила идентификации, качества, оценки соответствия и продажи средств удобрения,
которыми устанавливаются:
a) требования к идентификации, качеству и продаже средств удобрения,
b) условия и порядок регистрации средств удобрения,
c) допустимые отклонения от декларированного качества средства удобрения,
d) максимально допустимая концентрация нежелательных примесей в средствах удобрения,
e) требования к этикетке и упаковке средств удобрения,
f) порядок надзора и контроля средств удобрения,
g) порядок оценки соответствия качества средств удобрения при осуществлении надзора и
контроля,
h) порядок получения разрешения на продажу или ввоз тех средств удобрения, которые не
включены в государственный регистр средств удобрения (в дальнейшем - регистр) или которые
не соответствуют декларированному качеству, или требованиям к качеству, или требованиям по
идентификации;
2) требования в отношении взятия контрольных образцов средств удобрения, а также порядок
взятия и подготовки образцов.
(2) Если от Государственной службы защиты растений (в дальнейшем - служба) получена
информация о том, что средство удобрения, имеющее маркировку EK, не соответствует
требованиям, установленным Регулой Европейского Парламента и Совета от 13 октября 2003
года (EK) N 2003/2003 о средствах удобрения (в дальнейшем - Регула N 2003/2003),
Министерство земледелия о случаях несоответствия сообщает Европейской Комиссии.
Раздел II
Осуществляющее деятельность лицо
Статья 5. Обязанности осуществляющего деятельность лица
(1) Производитель средств удобрения, приготавливающее смесь этих средств лицо, упаковщик
и ввозящее лицо предоставляет в службу:
1) заявление о регистрации произведенного для продажи, упакованного или ввезенного
средства удобрения или приготовленной смеси (за исключением индивидуального заказа);
2) ежегодно до 31 января сведения о произведенных или ввезенных для продажи в
предыдущем году средствах удобрения (с маркировкой EK или без таковой) или о
приготовленных их смесях (с указанием вида, наименования и количества средств удобрения).
(2) Осуществляющее деятельность лицо по требованию покупателя средства удобрения или тех
лиц, которые осуществляют надзор и контроль за обращением средств удобрения, предъявляет
регистрационное свидетельство (копию) средства удобрения или разрешение (копию) на
продажу или ввоз соответствующего средства удобрения (если средство удобрения не
включено в регистр или не соответствует декларированному качеству, требованиям к качеству
или идентификации) и отчет (копию-о тестировании аккредитованной лаборатории или
сертификат (копию) средства удобрения.
Статья 6. Самоконтроль
(1) Производитель средств удобрения и приготавливающее смесь этих средств лицо
периодически оценивает соответствие качества средства удобрения установленным
нормативными актами требованиям к средствам удобрения (в дальнейшем - самоконтроль).
(2) Результаты самоконтроля документируются, регистрируются и хранятся по меньшей мере
три года.
(3) Если при самоконтроле констатировано, что качество средства удобрения не соответствует
декларированному в регистре качеству и не имеется возможности добиться его соответствия,
производитель соответствующего средства удобрения или приготавливающее смесь средств
удобрения лицо в течение недели письменно информирует об этом службу.
Статья 7. Действия с некачественными средствами удобрения
Некачественное, опасное для здоровья людей и животных и для среды средство удобрения,
которое с помощью дополнительной обработки невозможно сделать безвредным и пригодным
для использования, производитель производит захоронение в порядке, установленном
нормативными актами о хозяйственном использовании отходов. Если такое средство удобрения
ввезено, ввозящее лицо возвращает его производителю. Связанные с захоронением опасного
средства удобрения расходы покрываются его производителем или обработчиком.
Раздел III
Регистрация средств удобрения, надзор и контроль за их обращением
Статья 8. Регистрация средств удобрения
(1) Производить, упаковывать, приготавливать смеси для продажи, а также ввозить и продавать
их разрешается только включенные в регистр средства удобрения, за исключением случаев,
если средство удобрения произведено или ввезено для испытаний, исследований или
тестирования или если является новым видом средства удобрения, отдельной партией средства
удобрения, которое не соответствует декларированному качеству, требованиям к качеству или
идентификации, но не опасно для здоровья людей и животных и для среды.
(2) Если средство удобрения не опасно для здоровья людей и животных и для среды, служба
выдает разрешение на ввоз или продажу средства удобрения.
Статья 9. Функции и права службы в сфере обращения средств удобрения
(1) Служба:
1) принимает, рассматривает и оценивает заявления о регистрации средств удобрения и
связанные с ними документы;
2) выдает и аннулирует регистрационные свидетельства средств удобрения;
3) ведет регистр и обеспечивает актуализацию его данных;
4) выдает разрешения на ввоз или продажу средств удобрения согласно статье 8 настоящего
закона;
5) осуществляет надзор и контроль за обращением средств удобрения;
6) не реже одного раза в год берет для анализов бесплатные контрольные образцы средств
удобрения для оценки соответствия средства удобрения. Контрольные образцы берут в
необходимом количестве согласно нормативным актам о средствах удобрения;
7) осуществляет надзор и контроль за средствами удобрения, имеющими маркировку EK,
согласно Регуле N 2003/2003, а также получает тесты на детонацию по всем типам средств
удобрения нитрата аммония с высоким содержанием азота (свыше 28 процентов), которые
выпускаются на рынок с маркировкой EK;
8) в письменном виде информирует Министерство земледелия, если средство удобрения,
имеющее маркировку EK, не соответствует требованиям Регулы N 2003/2003, которые
распространяются на тип средства удобрения и декларированное содержание питательных
веществ в нем, или если имеется причина считать, что оно может создать риск для здоровья
людей, животных или растений или для среды.
(2) Инспектора службы имеют право:
1) требовать и бесплатно получать от осуществляющего деятельность лица информацию,
необходимую для осуществления надзора согласно нормативным актам о средствах удобрения;
2) контролировать соответствие упаковки, маркировки, этикетки и сопроводительных
документов установленным нормативными актами о средствах удобрения требованиям, которые
должны соблюдаться в местах производства, хранения, упаковки и продажи средств удобрения
и в соответствующих транспортных средствах;
3) приостанавливать до устранения несоответствия или запрещать продажу средств удобрения
или их иное распространение, если лицо не соблюдает установленные нормативными актами о
средствах удобрения требования;
4) устанавливать срок, в который осуществляющее деятельность лицо должно устранить
констатированные нарушения;
5) в установленных законом случаях и в установленном законом порядке составлять протокол
об административных правонарушениях и налагать административное наказание за действия со
средствами удобрения (с маркировкой EK или без таковой);
6) представлять в правоохранительные учреждения материалы о лицах, действия которых
наносят существенный вред правам и интересам потребителей, а также здоровью людей и
животных и среде.
Статья 10. Включаемая в регистр информация
(1) Информация об осуществляющем деятельность лице и регистрируемом средстве удобрения
включается в регистр в установленном нормативными актами о средствах удобрения порядке.
(2) В регистр ежегодно включается и накапливается представленная в установленном статьей 5
настоящего закона порядке информация об объеме произведенных в государстве для продажи
или ввезенных средств удобрения.
Статья 11. Аннулирование и возобновление регистрационного свидетельства
(1) Регистрационное свидетельство аннулируется:
1) после получения заявления производителя, упаковщика средства удобрения,
приготавливающего смесь средств удобрения лица или ввозящего лица, если им прекращены
действия со средствами удобрения;
2) по соответствующему решению службы, если произведенное или ввезенное средство
удобрения не соответствует установленным нормативными актами о средствах удобрения
требованиям;
3) если не уплачена государственная пошлина за регистрацию средства удобрения.
(2) Если регистрационное свидетельство аннулировано, после устранения причин его
аннулирования упомянутое в части первой настоящей статьи лицо может подать заявление о
включении средства удобрения в регистр.
Статья 12. Предание гласности информации из регистра
Служба один раз в год предает гласности информацию об общем объеме произведенных для
продажи в предыдущем году или ввезенных средств удобрения по их видам, а также данные,
полученные об этих средствах удобрения при осуществлении государственного надзора и
контроля.
Статья 13. Доступность информации
Данные регистра, а также информация о методе производства и сырьевых веществах средств
удобрения является доступной для ограниченному кругу лиц для выполнения трудовых
обязанностей.
Статья 14. Оплата расходов на государственный надзор и контроль
Расходы на государственный надзор и контроль за средствами удобрения (с маркировкой EK
или без таковой) покрываются из средств государственного бюджета.
Статья 15. Принцип взаимного признания
В Латвии разрешается предлагать для продажи те средства удобрения, которые в соответствии
с нормативными актами о средствах удобрения произведены или пропущены для свободного
обращения в какой-либо из стран-участниц Европейского Союза или в Турции и которые в
соответствии с нормативными актами о средствах удобрения произведены в каком-либо из
государств Европейского экономического пространства.
Статья 16. Государственная пошлина за регистрацию средства удобрения
Регистрирующее средство удобрения лицо за регистрацию средства удобрения платит
государственную пошлину. Ставка и порядок уплаты государственной пошлины
устанавливаются Кабинетом министров.
Правила перехода
1. Со вступлением в силу настоящего закона утрачивает силу Закон об обращении средств
удобрения (Ведомости Саэйма и Кабинета министров Латвийской Республики, 2001, N 23; 2002,
N 23).
2. До 1 сентября 2006 года Кабинет министров издает упомянутые в части первой статьи 4
настоящего закона правила.
3. До дня вступления в силу упомянутых в части первой статьи 4 настоящего закона правил
Кабинета министров, но не долее чем до 1 сентября 2006 года применяются правила Кабинета
министров от 25 июня 2002 года N 247 "Правила идентификации, оценке соответствия средств
удобрения и торговли ими" (Ведомости Саэйма и Кабинета министров Латвийской Республики,
2002, N 17; 2003, N 15; 2004, N 5, 18), насколько ни не противоречат настоящему закону.
4. Кабинет министров до 1 сентября 2006 года издает упомянутые в статьи 16 настоящего
закона правила. До дня вступления этих правил в силу применяются правила Кабинета
министров от 2 июля 2002 года N 285 "Правила о государственной пошлине за регистрацию
средства удобрения и порядке ее уплаты" (Ведомости Саэйма и Кабинета министров Латвийской
Республики, 2002, N 18), насколько ни не противоречат настоящему закону.
Информативная ссылка на директивы Европейского Союза
В закон включены правовые нормы, вытекающие из:
1) Директивы Европейского Парламента и Совета от 22 июня 1998 года 98/34/EK, которой
устанавливается порядок предоставления информации в сфере технических стандартов и
правил;
2) Директивы Европейского Парламента и Совета от 20 июля 1998 года 98/48/EK, которой
изменяется Директива 98/34/EK, устанавливающая порядок предоставления информации в
сфере технических стандартов и правил.
Закон принят в Саэйме 26 января 2006 года.
Президент страны
В.Вике-Фрейберга
Рига, 9 февраля 2006 года