МАГОМЕДОВ М.З. Проблемы и особенности формирования доходов населения на современном этапе

advertisement
166
МАГОМЕДОВ М.З.
Проблемы и особенности формирования доходов населения
на современном этапе
Процесс формирования доходов населения проходит в два этапа: на
первом этапе в результате взаимодействия факторов производства создается новая стоимость, на втором происходит распределение вновь созданной стоимости, основанное на отношениях собственности, т.е. в соответствии с факторами производства. Перераспределение доходов, осуществляемое через государственный бюджет, завершает процесс окончательного формирования доходов населения.
В структуре доходов населения важную роль играет заработная плата,
которая является платой за труд как фактор производства. Это важнейшая
форма доходов наемного работника и стимул к производительному труду.
Но в сложных условиях перехода к рыночным отношениям из-за нехватки
средств и государством, и предпринимателями проводится политика всеобщей низкой цены рабочей силы, что не только сдерживает развитие общественного производства, но и приводит к снижению уровня жизни населения. На начало 2008 года в Российской Федерации при стоимости
прожиточного минимума в 4400 тыс.руб. , а минимальная месячная оплата
труда определена на уровне 2700 т.е. даже средняя заработная плата не
обеспечивает удовлетворение минимальных потребностей, не покрывает
минимальной стоимости воспроизводства рабочей силы. Низкая по всем
стандартам заработная плата не выполняет своих функций и не обеспечивает воспроизводство рабочей силы, отрицательно влияет на ее качественные характеристики. Она перестала быть стимулом к труду и не зависит
от его количества и качества. В таких размерах цена рабочей силы не может обеспечить приемлемый платежеспособный спрос населения и не оказывает существенного влияния на конъюнктуру рынка труда. Низок объем
и дополнительных социальных выплат.
Механизм формирования заработной платы наемного труда в период
трансформации экономической системы имеет особенности, связанные с
кризисным состоянием экономики, а затем вступлением в стадию расширенного воспроизводства, степенью сформированности рынка и институциональных структур. В последние годы усилился интерес исследователей
к проблемам распределения национального продукта, в том числе выявлению факторов, влияющих на размер и динамику оплаты труда. Главным
событием последнего периода в социальной сфере можно считать предстоящее увеличение минимального размера оплаты труда, что в большей
степени приблизит его к величине прожиточного минимума. Необходимость этого осознается как специалистами в области уровня жизни и
167
представителями управленческих структур, так и гражданами. Отсутствие
необходимых ресурсов для удовлетворения широкого круга потребностей
для современного человека – это не только суженное воспроизводство совокупной рабочей силы, но и невозможность выхода экономики на траекторию устойчивого развития.
Движение в направлении динамичного роста денежной заработной
платы для российского общества важно, поскольку сложившийся уровень
оплаты труда многократно отстает от развитых стран, а дифференциация
заработной платы, наоборот, превышает соответствующий их уровень.
Так, в начале текущего десятилетия (2000г.) среднечасовая начисленная
заработная плата работников организаций в российской экономике составляло 15,7 руб., индекс Джини как агрегированный показатель уровня
концентрации заработной платы был равен – 0,483, а к 2006 году соответственно 75 руб., и 0,459. В США 2006 году среднечасовой заработок работника, занятого в отраслях гражданского назначения, был равен 19,29
долл., а индекс Джини – 0,409 (2005год.).
Известно, что в промышленно развитых странах рабочая сила стоит
дорого, затраты на покупку труда составляют 60 и более процентов всех
издержек производства. Иное дело в России. Вследствие низкого уровня
заработной платы доля затрат на наем рабочей силы в расходах на производство промышленной продукции остается невысокой. Удельный вес
этих затрат в общих издержках обрабатывающих производств в 2005 г.
составил 11,3 % т. е. лишь девятая часть затрат предприятий на производство продукции используется на оплату труда.
Дешевизна рабочей силы и высокая стоимость новой техники делают
выгодным увеличение производства путем дополнительного привлечения
работников, но результативность труда на предприятии остается невысокой. Низкая заработная плата “замораживает” производительность труда
на достигнутом уровне, препятствуя ее росту. Потому что невысокая заработная плата не стимулирует высокопроизводительный труд, при этом сам
предприниматель не заинтересован в росте производительности, поскольку он ничего не теряет от того, что труд его работников малопродуктивен.
При невысокой оплате труда фирма может себе позволить низкую
производительность, т. е. нанимать дополнительных работников и в том
случае, когда они дают малый продукт. И это потому, что выручка от продажи продукта будет больше издержек производства, формируемых низкой оплатой труда, и обеспечит рост прибыли. Таким образом, невысокий
уровень оплаты труда позволяет предпринимателю, не поступаясь собственными интересами, мириться с низкой результативностью деятельности
работников фирмы, не принимать действенных мер для ее повышения.
168
Так подрывается заинтересованность в техническом перевооружении производства и возрастании его эффективности.
Как видим, дешевизна рабочей силы, препятствуя обновлению
средств производства, сдерживает рост производительности труда. А низкая производительность не создает экономических предпосылок повышения оплаты труда. Для выхода из такого положения необходимо в первую
очередь увеличить до прожиточного минимума минимальный размер оплаты труда, гарантируемый государством. Это приведет к повышению
общего уровня оплаты труда в экономике, заставит предпринимателя заботиться о росте эффективности использования трудовых ресурсов. Государство не регламентирует хозяйственную деятельность частного предпринимателя, но оно может экономически побуждать его к рациональному использованию рабочей силы. Такой побудительной мерой первоначально и должно стать повышение минимума оплаты труда.
Увеличение минимального размера оплаты труда должно рассматриваться не только как мера, обеспечивающая рост доходов населения, но и
как стимул повышения производительности труда, ибо каждое повышение
уровня оплаты труда работников неизбежно должно сопровождаться увеличением производимого продукта. Если растет заработная плата, а значит,
и издержки производства, то должен возрастать и выпускаемый продукт.
Иначе дополнительный работник принесет фирме убыток. Возрастание же
продукта обеспечивается повышением производительности труда. Следовательно, рост заработной платы работников повышает планку производительности труда, экономически ограничивает возможности фирмы в привлечении дополнительной рабочей силы, а значит, побуждает руководителей предприятий к более эффективному использованию живого труда. Одновременно станут более действенными и другие факторы, влияющие на
рост эффективности производства. В частности, увеличение заработков
усилит мотивацию работников к повышению результативности труда, а руководства фирмы - к замене живого труда техникой, что, в свою очередь,
обеспечит дальнейший рост производительности всех ресурсов.
Возможности роста заработной платы в обществе определяются объемом создаваемого национального дохода, а следовательно, эффективностью использования всех производственных ресурсов. Но низкая заработная плата- результат не только малопроизводительного труда. Другим фактором, определяющим сложившийся уровень оплаты наемного труда, является неоправданно большой перекос функционального распределения национального дохода в пользу капитала и других получателей дохода. По
данным Росстата, удельный вес оплаты наемного труда в валовом национальном доходе в 2006 г. составил 45 %. В странах с развитой рыночной
169
экономикой доля наемного труда в создаваемых доходах достигает 60-70%
и более.
Кроме того, следует иметь в виду, что в оплату труда наемных работников включается расходы на охрану собственников и собственности, хотя
по своему экономическому содержанию эта часть совокупных расходов
общества не связана с производством товаров и услуг. Поэтому при исчислении функционального распределения доходов заработная плата телохранителей и охранников должна учитываться на стороне доходов собственников средств производства, как часть прибыли, которую они используют
для удовлетворения своих личных специфических потребностей. Это означает, что фактически доля доходов наемного труда в производимом национальном доходе существенно меньше величины, указанной выше.
Таким образом, на долю наемного труда приходится немногим более
трети национального дохода. Это примерно в два раза меньше, чем в развитых странах. Поэтому люди наемного труда в России живут в два раза
беднее, чем они могли бы жить при нынешнем уровне производства валового внутреннего продукта. Именно необоснованно низкой долей работников наемного труда в создаваемом доходе объясняется огромный разрыв между доходами наименее и наиболее имущих. Чрезмерный перекос
распределения национального дохода в пользу собственников капитала и
других его получателей сдерживает экономический рост. Перераспределение его путем увеличения доли наемного труда будет способствовать не
только достижению большей социальной справедливости, но и явится
наиболее действенной мерой по стимулированию роста производительности труда, ускорения технического обновления основных фондов.
Литература
1. Бабков В. Качество и уровень жизни населения: территориальный разрез // Экономист. 2008. №1. С.37-45;
2. Российский стат. ежегодник. 2007: Стат.сб.//Россстат.-М.,2007. С.676;
3. U.S. Departament of Labor // National Compensation Survey: Occupation
Wages in the United States, June 2006;
4. Михеев Д. Эффективность труда – ключевой приоритет // Экономист.
2008. №8.С.33-37.
Download