12 ã

Фамилия, имя ___________________________________________________________________________ ãîñóäàðñòâî Дата _____________________________________________ è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà 12 ýêîíîìè÷åñêàÿ ëàáîðàòîðèÿ Àíàëèçèðóåì ýêîíîìè÷åñêóþ ðîëü ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå Сформулируйте свою точку зрения на роль государственного регулирования в рыночной экономике в следующих ситуациях. Сделайте ссылку на определенную функцию государства. a. Крупному предприятию угрожает закрытие, за которым последуют массовые увольнения и безработица. Должно ли правительство вмешаться и предоставить субсидии предприятию? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ б. Должно ли правительство страны предоставлять помощь менее развитым странам, чтобы стимулировать их экономическое развитие? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в. В утвержденном федеральном бюджете, по сравнению с бюджетом на предыдущий финансовый год, предусмотрено снижение общего объема расходов, направляемых на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства, сельское и дорожное хозяйство. Ограничение расходов в этих важных сферах не позволит существенно улучшить их финансовое и материальное обеспечение. Несет ли правительство ответственность перед работниками, занятыми в соответствующих отраслях? Перед обществом, заинтересованным в развитии указанных сфер? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ г. Расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу в бюджете на 2002 год предусмотрены в размере 1,8% от общей суммы расходов и 0,28% к ВВП, что практически соответствует данным на 2001 год. Между тем, еще в бюджете 1997-го года эти показатели составили 2,14% и 0,36%. Удельный вес расходов на научные исследования в России в несколько раз ниже, чем в индустриально развитых странах. Что может предпринять правительство для развития научно-технического прогресса и как эта деятельность может сказаться на росте российской экономики и повышения конкурентоспособности отечественной промышленности? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ д. Должно ли правительство субсидировать развитие науки, культуры, искусства? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ е. Должно ли правительство обеспечивать жильем бездомных? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 171 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ ýêîíîìè÷åñêàÿ ëàáîðàòîðèÿ Àíàëèçèðóåì ýêîíîìè÷åñêóþ ðîëü îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ Представьте, что вам предстоит принять участие в обсуждении ряда проектов, представленных на рассмотрение местного правительства. Выберите тему, по которой вы хотели бы выступить, роль одного из участников заседания и подготовьте аргументы в защиту определенной позиции. Участники заседания: ▲ Глава городской администрации ▲ Член городского совета (придерживается линии снижения налогов) ▲ Член городского совета (энтузиаст строительства сооружений для отдыха и занятий спортом) ▲ Президент банка ▲ Руководитель строительной компании ▲ Председатель комитета социальной защиты ▲ Председатель комитета образования ▲ Представитель комитета защиты окружающей среды ▲ Представитель Торгово-промышленной палаты города ▲ Владелец сети точек общественного питания Темы: 1. От строительной компании поступил запрос о передаче во временное пользование земельного участка на территории лесного заповедника и разрешении на строительство поселка коттеджей городского типа. Введение в действие водопроводных и газовых сетей, линий электропередачи, АТС и автомобильных дорог потребует инвестиций из городской казны в размере 100 млн. рублей. Проект принесет около 3,5 млн. рублей дополнительных налогов (в том числе, земельного налога и налога на прибыль и др.) в местный бюджет. Определенный доход принесет и развитие инфраструктуры. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Рассматривается предложение о повышении максимальной ставки налога с продаж, отчисляемого в местный бюджет, с 5% до 6%. Дополнительные доходы могут пойти на строительство городского парка, стадиона или нового торгового центра. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Городской автобусный парк находится в плачевном состоянии. Если ставка местного налога на здания и сооружения будет повышена до 5%, город сможет купить новые автобусы, и это существенно улучшит качество работы общественного транспорта. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Рассматривается вопрос о предоставлении льготы по налогу на землю, занимаемую автостоянкой. Предлагается также обязать банки заняться льготным целевым кредитованием на приобретение стояночных мест. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Планируется повысить процентную ставку налога с продаж некоторых видов напитков. Деньги пойдут на повышение заработной платы работникам образования и субсидирование детских садов. Согласно данным опросов, 80% жителей – за это предложение. Владельцы сети торговых точек, торгующих напитками, к числу согласных не относятся; они «не до конца понимают», зачем повышать ставку налога. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 172 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ ýêîíîìè÷åñêàÿ ëàáîðàòîðèÿ Àíàëèçèðóåì äèíàìèêó ðàñõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà Сопоставьте доли государственных расходов по ряду направлений в бюджетах за период с 1997 по 2002 гг. При ответе на вопросы используйте графические данные и информацию, изложенную в 12 главе учебного пособия. 1. ÉÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÂ ÛÔ‡‚ÎÂÌËÂ Ë ÏÂÒÚÌÓÂ Ò‡ÏÓÛÔ‡‚ÎÂÌËÂ é·‡ÁÓ‚‡ÌËÂ îËÌ‡ÌÒÓ‚‡fl ÔÓÏÓ˘¸ ·˛‰ÊÂÚ‡Ï ‰Û„Ëı ÛÓ‚ÌÂÈ ç‡ˆËÓÌ‡Î¸Ì‡fl Ó·ÓÓÌ‡ ëÓˆË‡Î¸Ì‡fl ÔÓÎËÚËÍ‡ ê‡ÒıÓ‰˚ Ì‡ ÔÓ‚Â‰ÂÌËÂ ‚ÓÂÌÌÓÈ ÂÙÓÏ˚ ì˜‡ÒÚËÂ ‚ ˝ÍÓÌÓÏËÍÂ é·ÒÎÛÊË‚‡ÌËÂ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ‰ÓÎ„‡ èÓ˜ËÂ ‡ÒıÓ‰˚ Какие категории федеральных расходов выросли больше всего в период с 1997 по 2002 гг.? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Какие категории снизились за тот же период? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Появились ли новые статьи расходов за период с 1997 по 2002 гг.? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. В 2000 году впервые в новейшей истории России федеральный бюджет оказался профицитным. Основываясь на заключении, что такая ситуация продлится несколько лет, политики стали предлагать различные пути использования положительного сальдо. Одни предлагали использовать средства для выплаты долга, другие предлагали увеличить расходы по некоторым статьям бюджета, третьи – создать стабилизационный фонд. Используя данные, свидетельствующие об основных тенденциях динамики расходной части федерального бюджета, показанных на диаграммах, сделайте предположение о том, какие статьи расходов, скорее всего, будут увеличены. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 173 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ ýêîíîìè÷åñêàÿ ëàáîðàòîðèÿ Àíàëèçèðóåì ïðîïîðöèîíàëüíûé, ïðîãðåññèâíûé è ðåãðåññèâíûé íàëîã Мария Ивановна и Василий Иванович живут в одном городе и работают в одной отрасли, в одном учреждении. Оба хотят понять, какие налоги они заплатили в прошлом году: прогрессивные, пропорциональные или регрессивные. 1. Заполните таблицу и пропуски в тексте. а. Годовой доход Марии Ивановны составил 90 000 рублей; ее месячный оклад – __________________рублей. Ежемесячно из ее дохода удерживается подоходный налог в размере 975 рублей. Учреждение, в котором работает Мария Ивановна, каждый месяц перечисляет ЕСН в размере 2670 рублей по максимальной ставке и налог на травматизм в размере 15 рублей по минимальной ставке во внебюджетные государственные фонды. Мария Ивановна является владелицей домика в деревне стоимостью 270 000 рублей и ежегодно перечисляет в местный бюджет 270 рублей в качестве налога на имущество. б. Годовой доход Василия Ивановича составил 660 000 рублей. Его оклад – ___________________рублей, а ежемесячный подоходный налог – 7 150 рублей. Предприятие, на котором работает Василий Иванович, для расчета ставки ЕСН использует следующую схему: åÂÒflˆ üÌ‚‡¸ îÂ‚‡Î¸ å‡Ú ÄÔÂÎ¸ å‡È à˛Ì¸ à˛Î¸ Ä‚„ÛÒÚ ëÂÌÚfl·¸ éÍÚfl·¸ çÓfl·¸ ÑÂÍ‡·¸ 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 55,000 110,000 165,000 220,000 275,000 330,000 385,000 440,000 495,000 550,000 605,000 660,000 19,580 18,020 11,000 11,000 11,000 8,000 5,500 5,500 5,500 5,500 5,100 1,100 ê‡ÁÏÂ Á.Ô. ‚ ÏÂÒflˆ (Û·.) ê‡Ò˜ÂÚ ÒÛÏÏ˚ ÔÓÎÛ˜ÂÌÌÓÈ ÒÓÚÛ‰ÌËÍÓÏ Ò Ì‡˜‡Î‡ „Ó‰‡ (Û·.) Ç˚ÔÎ‡Ú˚ Öëç, ‚ ÏÂÒflˆ (Û·.) в. Размер страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет 15 рублей. Василию Ивановичу принадлежит дом в деревне стоимостью 600 000 рублей. В качестве налога на имущество (на здания и строения) он ежегодно выплачивает 12 000 рублей. åÄêàü àÇÄçéÇçÄ ÇÄëàãàâ àÇÄçéÇàó ëÛÏÏ‡ ÔÓ‰ÓıÓ‰ÌÓ„Ó Ì‡ÎÓ„‡ èÓˆÂÌÚÌ‡fl ÒÚ‡‚Í‡ Ì‡ÎÓ„‡ ëÛÏÏ‡ ÔÓ‰ÓıÓ‰ÌÓ„Ó Ì‡ÎÓ„‡ èÓˆÂÌÚÌ‡fl ÒÚ‡‚Í‡ Ì‡ÎÓ„‡ 975 Û·ÎÂÈ ____________ 7 150 Û·ÎÂÈ ____________ 270 Û·ÎÂÈ ____________ 12 000 Û·ÎÂÈ ____________ 15 Û·ÎÂÈ ____________ 15 Û·ÎÂÈ ____________ îÂ‰Â‡Î¸Ì˚È ÔÓ‰ÓıÓ‰Ì˚È Ì‡ÎÓ„ åÂÒÚÌ˚È Ì‡ÎÓ„ Ì‡ ËÏÛ˘ÂÒÚ‚Ó ç‡ÎÓ„ ÔÓ Ú‡‚Ï‡ÚËÁÏÛ 174 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ г. Для работников с годовым доходом и месячным окладом, как у Марии Ивановны, ставка ЕСН составляет ____________________%. д. Для работников с годовым доходом и месячным окладом, как у Василия Ивановича, ЕСН выплачивается по ставке ___________________%. 2. Выберите и подчеркните верный вариант. а. Чем выше/ниже оклад работника, тем выше/ниже ставка ЕСН б. ЕСН выплачивается по регрессивной/прогрессивной шкале. 3. Определите тип налога по классификации: пропорциональный/прогрессивный/регрессивный. Подоходный налог ______________________________ Налог на здания и строения (на имущество) ____________________________. 175 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ Достижения молодых ç‡ÎÓ„Ë, Ú‡ÌÒÙÂÚ˚ Ë ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËÂ ‰ÓıÓ‰‡ ÉÓÒÛ‰‡ÒÚ‚Û ÔËÌ‡‰ÎÂÊËÚ ÓÒÓ·‡fl ÓÎ¸ ‚ Â„ÛÎËÓ‚‡ÌËË ÔÓˆÂÒÒ‡ ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl Ë ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl ‰ÓıÓ‰‡. éÒÌÓ‚Ì˚Ï ËÒÚÓ˜ÌËÍÓÏ ‰ÓıÓ‰Ó‚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ·˛‰ÊÂÚ‡ fl‚Îfl˛ÚÒfl Ì‡ÎÓ„Ë. ç‡ÎÓ„Ó‚‡fl ÔÓÎËÚËÍ‡ ËÏÂÂÚ ‚ÎËflÌËÂ Ì‡ ÚÓ, Í‡ÍËÏ Ó·‡ÁÓÏ ‡ÒÔÂ‰ÂÎflÂÚÒfl Ì‡ˆËÓÌ‡Î¸Ì˚È ‰ÓıÓ‰. ùÍÓÌÓÏËÒÚ˚ ‡ÒÒÏ‡ÚË‚‡˛Ú ‡ÁÎË˜Ì˚Â ÒËÒÚÂÏ˚ Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËfl, ˜ÚÓ·˚ ‰Ó·ËÚ¸Òfl ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓ„Ó ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl ‰ÓıÓ‰Ó‚. ç‡ÔËÏÂ, ÔÓ„ÂÒÒË‚ÌÓÂ Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËÂ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ ÍÓÒ‚ÂÌÌÓÏÛ ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌË˛ ‰ÓıÓ‰Ó‚ ÓÚ ·ÓÎÂÂ ÒÓÒÚÓflÚÂÎ¸Ì˚ı „‡Ê‰‡Ì Í ÏÂÌÂÂ ÒÓÒÚÓflÚÂÎ¸Ì˚Ï. ÉÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Â ‡ÒıÓ‰˚ ‚ÍÎ˛˜‡˛Ú ‚ ÒÂ·fl Á‡ÍÛÔÍË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÓÏ ÚÓ‚‡Ó‚ Ë ÛÒÎÛ„ ‚ ˆÂÎflı ‚˚ÔÓÎÌÂÌËfl „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÔÓ„‡ÏÏ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ, ÓÔÎ‡ÚÛ ÚÛ‰‡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÒÎÛÊ‡˘Ëı, Ë ‡ÁÎË˜Ì˚Â Ú‡ÌÒÙÂÚ˚ – ‡‰ÂÒÌ˚Â ˆÂÎÂ‚˚Â ‚˚ÔÎ‡Ú˚ ‰ÓÏÓıÓÁflÈÒÚ‚‡Ï („‡Ê‰‡Ì‡Ï) ‚ ÙÓÏÂ ÔÂÌÒËÈ, ÔÓÒÓ·ËÈ, ÒÚËÔÂÌ‰ËÈ, ‰ÓÚ‡ˆËÈ Ë Ú.Ô. ·ÂÁ ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌËfl ‚Á‡ÏÂÌ Í‡ÍËı-ÎË·Ó ÚÓ‚‡Ó‚ ËÎË ÛÒÎÛ„. í‡ÌÒÙÂÚÌ‡fl ÔÓÎËÚËÍ‡ Ë ÔÎ‡ÚÂÊË Ú‡ÍÊÂ ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎfl˛Ú ‰ÓıÓ‰. ç‡ÔËÏÂ, ÔÓÒÓ·ËÂ ÔÓ ·ÂÁ‡·ÓÚËˆÂ ‚ÎËflÂÚ Ì‡ ‰ÓıÓ‰ ÚÓ„Ó, ÍÚÓ ‚ Ì‡ÒÚÓfl˘ÂÂ ‚ÂÏfl ÌÂ ËÏÂÂÚ ‡·ÓÚ˚. Ç ˝ÚÓÏ ÒÎÛ˜‡Â Ú‡ÌÒÙÂÚÌ˚È ÔÎ‡ÚÂÊ ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎflÂÚ ‰ÓıÓ‰˚ ÓÚ ‡·ÓÚ‡˛˘Ëı Ë ÔÓÎÛ˜‡˛˘Ëı ‰ÓıÓ‰ ÓÚ ÚÛ‰‡ Ì‡ÎÓ„ÓÔÎ‡ÚÂÎ¸- ˘ËÍÓ‚ Í ÚÂÏ, ÍÚÓ ÌÂ ËÏÂÂÚ ‡·ÓÚ˚ Ë Á‡‡·ÓÚÌÓÈ ÔÎ‡Ú˚. èÓˆÂÒÒ ÛÔ‡‚ÎÂÌËfl „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ÏË ‡ÒıÓ‰‡ÏË Ë Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËÂÏ Ì‡Á˚‚‡ÂÚÒfl ÙËÒÍ‡Î¸ÌÓÈ ÔÓÎËÚËÍÓÈ. í‡Í Í‡Í Ì‡ÎÓ„Ë ÔÂ‰ÒÚ‡‚Îfl˛Ú ÓÒÌÓ‚Ì˚Â ·˛‰ÊÂÚÌ˚Â ‰ÓıÓ‰˚, ‡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚Â Á‡ÍÛÔÍË Ë Ú‡ÌÒÙÂÚ˚ – ‡ÒıÓ‰ÌÛ˛ ˜‡ÒÚ¸ ·˛‰ÊÂÚ‡, ÙËÒÍ‡Î¸Ì‡fl ÔÓÎËÚËÍ‡ ÏÓÊÂÚ ·˚Ú¸ ËÌÚÂÔÂÚËÓ‚‡Ì‡ Í‡Í ·˛‰ÊÂÚÌÓ-Ì‡ÎÓ„Ó‚‡fl ÔÓÎËÚËÍ‡. ëÛ˘ÂÒÚ‚ÛÂÚ ÌÂÒÍÓÎ¸ÍÓ ÒÔÓÒÓ·Ó‚ ÓÔÂ‰ÂÎÂÌËfl Ë ÓÔËÒ‡ÌËfl ÚÓ„Ó, Í‡Í ‚ÎËfl˛Ú Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËÂ Ë Ú‡ÌÒÙÂÚÌ˚Â ÔÎ‡ÚÂÊË Ì‡ ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËÂ ‰ÓıÓ‰‡ ‚ ˝ÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍÓÈ ÒËÒÚÂÏÂ, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒÎÂ, ‚ÎËflÌËÂ ÒÂ‰ÌÂÈ ÒÚ‡‚ÍË ÔÓ‰ÓıÓ‰ÌÓ„Ó Ì‡ÎÓ„‡ Ì‡ ÛÓ‚ÂÌ¸ ‰ÓıÓ‰‡. ëËÒÚÂÏ‡ Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËfl, ÔË ÍÓÚÓÓÈ ÒÂ‰Ìflfl ÒÚ‡‚Í‡ Ì‡ÎÓ„‡ ÔÓ‚˚¯‡ÂÚÒfl ÔË ÔÓ‚˚¯ÂÌËË Ì‡ÎÓ„‡, fl‚ÎflÂÚÒfl ÒËÒÚÂÏÓÈ ÔÓ„ÂÒÒË‚ÌÓ„Ó Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËfl. ëÌËÊÂÌËÂ ÒÂ‰ÌÂÈ ÒÚ‡‚ÍË Ì‡ÎÓ„‡ ÔË ÔÓ‚˚¯ÂÌËË ‰ÓıÓ‰‡ ı‡‡ÍÚÂÌÓ ‰Îfl Â„ÂÒÒË‚ÌÓÈ ÒËÒÚÂÏ˚ Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËfl. èË ÔÓÔÓˆËÓÌ‡Î¸ÌÓÈ ÒËÒÚÂÏÂ Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËfl ‚ÁËÏ‡ÂÚÒfl Â‰ËÌ‡fl ÒÚ‡‚Í‡ ÔÓ‰ÓıÓ‰ÌÓ„Ó Ì‡ÎÓ„‡. Ñ‡ÌÌ˚È ÒÔÓÒÓ· ÏÓÊÌÓ ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌËÚ¸ Ì‡ ËÁÏÂÂÌËÂ ÍÓÏ·ËÌËÓ‚‡ÌÌÓ„Ó ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl Ì‡ÎÓ„Ó‚ Ë Ú‡ÌÒÙÂÚÌ˚ı ÔÎ‡ÚÂÊÂÈ Ì‡ ‡ÒÔÓÎ‡„‡ÂÏ˚Â ‰ÓıÓ‰˚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl, ÚÓ ÂÒÚ¸, ‰ÓıÓ‰˚, ÍÓÚÓ˚Â ÓÒÚ‡˛ÚÒfl ‚ ‡ÒÔÓflÊÂÌËË ‰ÓÏÓıÓÁflÈÒÚ‚ ÔÓÒÎÂ ÛÔÎ‡Ú˚ Ì‡ÎÓ„Ó‚, ÌÓ Ò Û˜ÂÚÓÏ Ú‡ÌÒÙÂÚÌ˚ı ‚˚ÔÎ‡Ú ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡. èÂÂ‰ ‚‡ÏË Ú‡·ÎËˆ‡, ÔÓÍ‡Á˚‚‡˛˘‡fl ‚ ÔÓˆÂÌÚÌ˚ı ‰ÓÎflı Ë ‡·ÒÓÎ˛ÚÌ˚ı ‚ÂÎË˜ËÌ‡ı ÍÓÏ·ËÌËÓ‚‡ÌÌ˚È ˝ÙÙÂÍÚ, ÓÍ‡Á˚‚‡ÂÏ˚È Ì‡ÎÓ„‡ÏË Ë Ú‡ÌÒÙÂÚ‡ÏË Ì‡ ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËÂ ‰ÓıÓ‰‡ ÏÂÊ‰Û „ÛÔÔ‡ÏË Ì‡ÒÂÎÂÌËfl, ‰ËÙÙÂÂÌˆËÓ‚‡ÌÌ˚ÏË ÔÓ ÛÓ‚Ì˛ ‰ÓıÓ‰‡ – ÓÚ Ì‡Ë·ÓÎÂÂ ‰Ó Ì‡ËÏÂÌÂÂ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌÌ˚ı. ÇÂıÌflfl ˜‡ÒÚ¸ Ú‡·ÎËˆ˚ ÔÓÍ‡Á˚‚‡ÂÚ ÔËÏÂ˚ ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl Ë ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl ‰ÓıÓ‰‡ ‚ ÔÓˆÂÌÚÌ˚ı ‰ÓÎflı Í Ó·˘ÂÏÛ Ó·˙ÂÏÛ. çËÊÌflfl ˜‡ÒÚ¸ Ú‡·ÎËˆ˚ ÓÚ‡Ê‡ÂÚ ˜ËÒÎÓ‚˚Â ÔËÏÂ˚ ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl Ë ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl ‰ÓıÓ‰‡ ‚ ‡·ÒÓÎ˛ÚÌ˚ı ‚ÂÎË˜ËÌ‡ı. Ç ÔÂ‚ÓÈ ÍÓÎÓÌÍÂ ÔË‚Â‰ÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚Â Ó ÔÓˆÂÌÚÌÓÏ ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËË ‰ÂÌÂÊÌ˚ı ‰ÓıÓ‰Ó‚ 20%-Ì˚ı „ÛÔÔ ‚ Ó·˘ÂÏ Ó·˙ÂÏÂ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl ·ÂÁ Û˜ÂÚ‡ Ì‡ÎÓ„Ó‚ Ë Ú‡ÌÒÙÂÚÓ‚. ÇÓ ‚ÚÓÓÈ ÍÓÎÓÌÍÂ ÓÚ‡ÊÂÌÓ ‚ÓÁ‰ÂÈÒÚ‚ËÂ ÒÂ‰ÌÂÈ ÒÚ‡‚ÍË Ì‡ÎÓ„‡ Ì‡ ÛÓ‚ÂÌ¸ ‰ÓıÓ‰‡ ·ÂÁ Û˜ÂÚ‡ Ú‡ÌÒÙÂÚÌ˚ı ÔÎ‡ÚÂÊÂÈ. Ç ÚÂÚ¸ÂÈ ÍÓÎÓÌÍÂ ÔË‚Â‰ÂÌ˚ ‰‡ÌÌ˚Â Ó ‡ÒÔÓÎ‡„‡ÂÏ˚ı ‰ÓıÓ‰‡ı 20%-Ì˚ı „ÛÔÔ Ì‡ÒÂÎÂÌËfl ‚ ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÂ ÔÂÂ‡ÒÔÂ‰ÂÎÂÌËfl ‰ÓıÓ‰‡, ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ÒÂ‰ÒÚ‚‡ÏË Ì‡ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌËfl Ë Ú‡ÌÒÙÂÚÌ˚ı ÔÎ‡ÚÂÊÂÈ Ô‡‚ËÚÂÎ¸ÒÚ‚‡. ùÙÙÂÍÚ Ì‡ÎÓ„Ó‚ Ë Ú‡ÌÒÙÂÚÓ‚ Ì‡ ‰ÓıÓ‰˚ ‰ÓÏÓıÓÁflÈÒÚ‚‡ ÔÓ Í‚ËÌÚËÎflÏ 1990 „. èÓ 20-ÔÓˆÂÌÚÌ˚Ï „ÛÔÔ‡Ï Ì‡ÒÂÎÂÌËfl èÂ‚‡fl „ÛÔÔ‡ (Ò Ì‡ËÏÂÌ¸¯ËÏË ‰ÓıÓ‰‡ÏË) ÇÚÓ‡fl „ÛÔÔ‡ íÂÚ¸fl „ÛÔÔ‡ óÂÚ‚ÂÚ‡fl „ÛÔÔ‡ èflÚ‡fl „ÛÔÔ‡ (Ò Ì‡Ë‚˚Ò¯ËÏË ‰ÓıÓ‰‡ÏË) ëÂ‰ÌËÈ ‰ÓıÓ‰ (‚ ‰ÓÎÎ‡‡ı) èÂ‚‡fl „ÛÔÔ‡ (Ò Ì‡ËÏÂÌ¸¯ËÏË ‰ÓıÓ‰‡ÏË) ÇÚÓ‡fl „ÛÔÔ‡ íÂÚ¸fl „ÛÔÔ‡ óÂÚ‚ÂÚ‡fl „ÛÔÔ‡ èflÚ‡fl „ÛÔÔ‡ (Ò Ì‡Ë‚˚Ò¯ËÏË ‰ÓıÓ‰‡ÏË) ëÂ‰ÌÂ„Ó‰Ó‚ÓÈ ‰ÓıÓ‰ ‰Ó ‚˚˜ÂÚ‡ Ì‡ÎÓ„Ó‚ Ë ‚˚ÔÎ‡Ú˚ Ú‡ÌÒÙÂÚÓ‚ ëÂ‰ÌÂ„Ó‰Ó‚ÓÈ ‰ÓıÓ‰ ÔÓÒÎÂ ‚˚˜ÂÚ‡ Ì‡ÎÓ„Ó‚ ‰Ó ‚˚ÔÎ‡Ú˚ Ú‡ÌÒÙÂÚÓ‚ ÑÓıÓ‰ ÔÓÒÎÂ ‚˚ÔÎ‡Ú˚ Ì‡ÎÓ„Ó‚ Ë Ú‡ÌÒÙÂÚÓ‚ 1.1 7.9 15.5 24.7 1.4 9.0 16.4 25.2 6.5 11.2 16.1 23.2 50.7 48.0 43.0 2.096 14.664 28.836 45.836 2.045 13.126 24.102 36.991 10.904 18.676 27.017 38.780 93.966 70.338 71.944 àÒÚÓ˜ÌËÍ: ÑÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ ÍÓÏÏÂˆËË Ë «èÓ‚Â‰ÂÌ˜ÂÒÍËÂ Â‡ÍˆËË Ì‡ Ì‡ÎÓ„Ë Ë Ú‡ÌÒÙÂÚ˚», ùÍÓÌÓÏË˜ÂÒÍËÈ ‰ÓÍÎ‡‰ ÔÂÁË‰ÂÌÚ‡, 1992 176 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ Вопросы на понимание: 1. Что подразумевается под «распределением дохода»? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Объясните разницу между налогами и трансфертами. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Объясните, как вы понимаете утверждение: «налоги и трансферты влияют на распределение доходов». ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Используйте данные таблицы для анализа эффекта, который производит на распределение дохода а) система налогообложения; б) система налогообложения и трансфертных платежей: а. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ б. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Используйте таблицу, чтобы показать, что система налогов и трансфертов в данном случае носит прогрессивный характер. Следует ли системе быть еще более прогрессивной? Почему да? Почему нет? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Прогрессивная система налогообложения и система трансфертных платежей являются наиболее известными инструментами, используемыми в фискальной политике для стабилизации экономического развития. Как вы считаете, в какой ситуации правительство может повышать ставку подоходного налога и/или снижать государственные расходы на трансфертные выплаты? Что при этом произойдет с располагаемыми доходами населения? В какой ситуации правительство может применить противоположный подход? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 177 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ Достижения молодых ‚ÌËÁ, ÒÓˆË‡Î¸ÌÓÂ ÌÂ‡‚ÂÌÒÚ‚Ó Û‰ÂÊË‚‡ÂÚÒfl ‚ ÓÔÂ‰ÂÎÂÌÌ˚ı ‡ÏÍ‡ı. Ç Ò‚ÓÂÈ Ì‡Ë·ÓÎÂÂ flÍÓ ‚˚‡ÊÂÌÌÓÈ ÙÓÏÂ Ú‡Í‡fl ÏÓ‰ÂÎ¸ Ç ‰ÓÍÎ‡‰Â Ä„ÂÌÚÒÚ‚‡ ééç ÔÓ ‡Á‚ËÚË˛ ÓÚÏÂ˜‡ÂÚÒfl, ˜ÚÓ Á‡ ÔÓÒÎÂ‰ÌËÂ 10 ÎÂÚ ‚Ó ÒÎÓÊËÎ‡Ò¸ ‚ ÒÚ‡Ì‡ı ëÂ‚ÂÌÓÈ Ö‚ÓÔ˚, „‰Â ‰Ó ÌÂ‰‡‚ÌÂ„Ó ‚ÂÏÂÌË Ì‡ÎÓ„Ë ·˚ÎË Ò‡Ï˚ÏË ÏÌÓ„Ëı ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì‡ı, Á‡ ËÒÍÎ˛˜ÂÌËÂÏ ‚˚ÒÓÍËÏË, ‡ ÒÓˆË‡Î¸Ì˚Â ÔÓ„‡ÏÏ˚ Ò‡Ï˚ÏË àÚ‡ÎËË, Ì‡·Î˛‰‡ÂÚÒfl ÓÒÚ ËÏÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ˘Â‰˚ÏË. Ç ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÂ, Ì‡ÔËÏÂ, ‚ ò‚ÂˆËË ÌÂ‡‚ÂÌÒÚ‚‡. ç‡Ë·ÓÎÂÂ ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ ÌÂ‡‚ÂÌÁ‡‡·‡Ú˚‚‡Ú¸ ·ÓÎ¸¯Â ÓÔÂ‰ÂÎÂÌÌÓ„Ó ÛÓ‚Ìfl ÒÚ‚Ó Û‚ÂÎË˜Ë‚‡ÂÚÒfl ‚ ò‚ÂˆËË, ÇÂÎËÍÓ·ËÚ‡ÌËË Ë ëòÄ. Ç ÄÌ„ÎËË ˜ËÒÎÓ ÒÂÏÂÈ, ÊË‚Û˘Ëı ÒÚ‡ÎÓ ÒÓ‚Â¯ÂÌÌÓ ÌÂ‚˚„Ó‰ÌÓ. åÓÎÓ‰˚Â ÒÂÏ¸Ë, ‰‡ÊÂ ÌÂ ËÏÂ˛˘ËÂ ‰ÂÚÂÈ, ÒÔÓËÎË Ó Á‡ ˜ÂÚÓÈ ·Â‰ÌÓÒÚË, ‚˚ÓÒÎÓ Ì‡ 60%, ‚ çË‰ÂÎ‡Ì‰‡ı – Ì‡ 40%. Ç ÚÓ ÊÂ ‚ÂÏfl 200 ÚÓÏ, ÍÚÓ ÔÓÈ‰ÂÚ Ì‡ ‡·ÓÚÛ, ‡ ÍÚÓ ·Û‰ÂÚ ÒË‰ÂÚ¸ ‰ÓÏ‡, ÔÓÚÓÏÛ ˜ÚÓ ‚ ÒÂÏ¸Â, „‰Â ‡·ÓÚ‡ÎË Ó·‡ Ì‡Ë·ÓÎÂÂ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌÌ˚ı Î˛‰ÂÈ ÏË‡ ËÏÂ˛Ú ‰ÓıÓ‰, ÔÂ‚˚¯‡˛˘ËÈ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌ˚È ‰ÓıÓ‰ 40% ÒÛÔÛ„‡, ÔËıÓ‰ËÎÓÒ¸ ÔÎ‡ÚËÚ¸ Ú‡ÍËÂ Ì‡ÎÓ„Ë, ÍÓÚÓ˚Â ÔÓÎÌÓÒÚ¸˛ Ò˙Â‰‡ÎË Ó‰ÌÛ ËÁ Á‡ÔÎ‡Ú. Ì‡ÒÂÎÂÌËfl ÒÚ‡Ì˚, ‡ ÚÓÂ Ò‡Ï˚ı ·Ó„‡Ú˚ı Ç ÚÓ ÊÂ ‚ÂÏfl ÌÂ ‡·ÓÚ‡Ú¸ ÓÍ‡Á˚‚‡ÎÓÒ¸ ‚Ó Î˛‰ÂÈ Á‡‡·‡Ú˚‚‡˛Ú ‚ „Ó‰ ·ÓÎ¸¯Â, ˜ÂÏ ‚ÒÂ ‚ÒÂı ÓÚÌÓ¯ÂÌËflı ‚˚„Ó‰ÌÂÂ: ÒÓˆË‡Î¸ÌÓÂ 48 Ì‡ËÏÂÌÂÂ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì ÏË‡. ÔÓÒÓ·ËÂ ÔÓ Ò‚ÓËÏ ‡ÁÏÂ‡Ï ·˚ÎÓ ‚ÔÓÎÌÂ åÓ‰ÂÎ¸ Á‡Ô‡‰ÌÓ„Ó ÒÓˆË‡Î¸ÌÓ-ÓËÂÌÚËÓÒÓÔÓÒÚ‡‚ËÏÓ Ò Á‡‡·ÓÚÌÓÈ ÔÎ‡ÚÓÈ, ‰‡ Í ÚÓÏÛ ‚‡ÌÌÓ„Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚‡ (welfare state), ÒÎÓÊË‚¯Â„ÓÒfl ÔÓÒÎÂ ‚ÚÓÓÈ ÏËÓ‚ÓÈ ‚ÓÈÌ˚, ÊÂ ‰Îfl ·ÓÎ¸¯ËÌÒÚ‚‡ Î˛‰ÂÈ ËÏÂÚ¸ Ò‚Ó·Ó‰ÌÓÂ ÔÓ‰‡ÁÛÏÂ‚‡Î‡, ˜ÚÓ ÔÛÚÂÏ ÔÂÂ‡ÒÔÂ- ‚ÂÏfl „Ó‡Á‰Ó ÔËflÚÌÂÂ, ˜ÂÏ ÌÂ ËÏÂÚ¸, ÌÓ ‰ÂÎÂÌËfl ‰ÓıÓ‰Ó‚, Ì‡Ô‡‚ÎÂÌÌÓ„Ó Ò‚ÂıÛ ‡·ÓÚ‡Ú¸. Ç ÔÓÒÎÂ‰ÌÂÂ ‰ÂÒflÚËÎÂÚËÂ ‚Ó ‚ÒÂı 35 ‡Á‚ËÚ˚ı Á‡Ô‡‰Ì˚ı éÚÌÓ¯ÂÌËÂ ÒÂ‰ÌÂ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ 20% ÒÚ‡Ì‡ı Ì‡ÎÓ„Ë ÒÌËÁËÎËÒ¸, Ë Ì‡Ë·ÓÎÂÂ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌÌ˚ı „‡Ê‰‡Ì ‰ÂÌÂ„ Ì‡ ÒÓˆË‡Î¸Ì˚Â ÔÓ„‡ÏÏ˚ ÒÚ‡ÎÓ ÌÂ ı‚‡Ú‡Ú¸. ä Í ÒÂ‰ÌÂÏÛ ‰ÓıÓ‰Û 20% ÚÓÏÛ ÊÂ Ò‡ÏË ÒÓˆË‡Î¸Ì˚Â Ì‡ËÏÂÌÂÂ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌÌ˚ı „‡Ê‰‡Ì, ‡Á˚ ÔÓ„‡ÏÏ˚, ÍÓÚÓ˚Â Â˘Â Û‰‡ÂÚÒfl Â‡ÎËÁÓ‚˚‚‡Ú¸, ‚ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì‡ı ÔÓ‰‚Â„‡˛ÚÒfl ÍËÚËÍÂ Á‡ ÚÓ, ˜ÚÓ ‡Á‚Ë‚‡˛Ú ‚ Î˛‰flı ËÊ‰Ë‚ÂÌ˜ÂÒÍËÈ ÏÂÌÚ‡ÎËÚÂÚ, ÔËÛ˜‡˛Ú Ëı ·ÂÁ‰ÂÎ¸ÌË˜‡Ú¸, ‚ÏÂÒÚÓ ÚÓ„Ó, ˜ÚÓ·˚ ÔËÛ˜‡Ú¸ Ëı ‡·ÓÚ‡Ú¸ Ë Á‡‡·‡Ú˚‚‡Ú¸ ÒÂ·Â Ì‡ ÊËÁÌ¸. ç‡ÔËÏÂ, ‚ ÉÂÏ‡ÌËË ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÛÂÚ 152 ÙÓÏ˚ ÔÓÒÓ·Ëfl ÔÓ ÒÓˆË‡Î¸ÌÓÏÛ Ó·ÂÒÔÂ˜ÂÌË˛, ÍÓÚÓ˚Â, ÔÓ ÏÌÂÌË˛ ˝ÍÒÔÂÚÓ‚, ÒÓ‚Â¯ÂÌÌÓ ı‡ÓÚË˜ÌÓ Ó„‡ÌËÁÓ‚‡Ì˚, Ò‚flÁ‡Ì˚ Ò Ó„ÓÏÌ˚ÏË ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚ÌÓ-ÛÔ‡‚ÎÂÌ˜ÂÒÍËÏË ‡ÒıÓ‰‡ÏË Ë ˜‡ÒÚÓ ‚˚ÔÎ‡˜Ë‚‡˛ÚÒfl ÒËÏÛÎflÌÚ‡Ï. èÓÏËÏÓ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ı ÔÓ„‡ÏÏ ‚ ·ÓÎ¸¯ËÌÒÚ‚Â ËÌ‰ÛÒÚË‡Î¸ÌÓ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì ÔÓËÒıÓ‰ËÚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ Â‡Î¸ÌÓÈ Á‡‡·ÓÚÌÓÈ ÔÎ‡Ú˚, ÓÒÓ·ÂÌÌÓ ÒÂ‰Ë ÌËÁÍÓÍ‚‡ÎËÙËˆËÓ‚‡ÌÌ˚ı ‡·Ó˜Ëı Ë ÏÂÎÍËı ÒÎÛÊ‡˘Ëı. Ç ëòÄ, ÉÂÏ‡ÌËË Ë ‰Û„Ëı ËÌ‰ÛÒÚË‡Î¸Ì˚ı ÒÚ‡Ì‡ı Ò ‰‡‚ÌÂÈ ËÒÚÓËÂÈ ÔÓÙÒÓ˛ÁÌÓ„Ó ‰‚ËÊÂÌËfl Ë ‚˚ÒÓÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ÊËÁÌË Á‡‡·ÓÚÌ‡fl ÔÎ‡Ú‡ ‡·Ó˜Ëı ÓÒÎ‡ Ì‡ ÔÓÚflÊÂÌËË ÔÓÒÎÂ‰ÌËı ÒÚ‡ ÎÂÚ. é·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚È ‰Ó„Ó‚Ó, ‰ÓÎ„Ó ‚ÓÒÔËÌËÏ‡‚¯ËÈÒfl Í‡Í Ò‡ÏÓ ÒÓ·ÓÈ ‡ÁÛÏÂ˛˘ÂÂÒfl, ÓÁÌ‡˜‡Î, ˜ÚÓ ÂÒÎË ÔË·˚ÎË ÍÓÏóÂÏÔËÓÌ‡Ú ÏË‡ ÔÓ ÌÂ‡‚ÂÌÒÚ‚Û 178 Ô‡ÌËË ‡ÒÚÛÚ, ÚÓ Ó‰ÌÓ‚ÂÏÂÌÌÓ ‡ÒÚÛÚ Ë Á‡ÔÎ‡Ú˚ Û ÒÎÛÊ‡˘Ëı (ÒÏ. „‡ÙËÍ 10-3 ‚ 10 „Î‡‚Â ÔÓÒÓ·Ëfl). Ç Ì‡ÒÚÓfl˘ÂÂ ‚ÂÏfl ˝ÚÓ ÛÊÂ ÌÂ Ú‡Í. Ç ÔÓÒÎÂ‰ÌËÂ ÔflÚ¸ ÎÂÚ ‡ÒıÓ‰˚ ÍÛÔÌÂÈ¯Ëı ÍÓÏÔ‡ÌËÈ Ì‡ ÓÔÎ‡ÚÛ ÚÛ‰‡ ÒÓÍ‡˘‡˛ÚÒfl Á‡ Ò˜ÂÚ ÒÓÍ‡˘ÂÌËfl ‡·Ó˜Ëı ÏÂÒÚ Ë ÒÌËÊÂÌËfl Á‡ÔÎ‡Ú˚ ÔÂÒÓÌ‡Î‡, ‚ ÚÓ ‚ÂÏfl Í‡Í ÔË·˚ÎË ÍÓÏÔ‡ÌËÈ ÔÓ‰ÓÎÊ‡˛Ú ‡ÒÚË. çÂÒÏÓÚfl Ì‡ ÔÓˆ‚ÂÚ‡ÌËÂ ÍÛÔÌÂÈ¯Ëı ÍÓÔÓ‡ˆËÈ, ÏÂÌÂ‰ÊÂ˚ Ë‰ÛÚ Ì‡ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ ‚˚ÔÎ‡Ú ÔÓ ·ÓÎ¸ÌË˜Ì˚Ï Ë ÓÚÔÛÒÍ‡Ï, ÛÂÁ‡ÌËÂ ‚ÒÂı ‚Ë‰Ó‚ ÒÓˆË‡Î¸Ì˚ı ‚˚ÔÎ‡Ú ‡·ÓÚÌËÍ‡Ï, Ó·˙flÒÌflfl, ˜ÚÓ ËÌ‡˜Â ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚Ó ÒÚ‡ÌÓ‚ËÚÒfl ÌÂÂÌÚ‡·ÂÎ¸Ì˚Ï Ë ÌÂ ‚˚‰ÂÊËÚ ÏÂÊ‰ÛÌ‡Ó‰ÌÓÈ ÍÓÌÍÛÂÌˆËË. á‡‡·ÓÚÌ‡fl ÔÎ‡Ú‡ ·˚ÒÚÓ Û‚ÂÎË˜Ë‚‡ÂÚÒfl ÎË¯¸ Û ‚˚ÒÓÍÓÍ‚‡ÎËÙËˆËÓ‚‡ÌÌ˚ı ÔÓÙÂÒÒËÓÌ‡ÎÓ‚, ‡ ÌÂÍ‚‡ÎËÙËˆËÓ‚‡ÌÌ˚Â ‡·Ó˜ËÂ, ÏÂÎÍËÂ ÍÎÂÍË, ÒÂÍÂÚ‡Ë Ë fl‰Ó‚˚Â ÍÓÏÔ¸˛ÚÂ˘ËÍË ‚˚ÌÛÊ‰ÂÌ˚ ÚÂÔÂ¸ ‰Ó‚ÓÎ¸ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸Òfl ÎË¯¸ ‚ÂÏÂÌÌ˚ÏË ÍÓÌÚ‡ÍÚ‡ÏË ËÎË ÌÂÔÓÎÌ˚Ï ‡·Ó˜ËÏ ‰ÌÂÏ. åÌÓ„ËÂ ÍÛÔÌ˚Â ÍÓÔÓ‡ˆËË ÔÓ‚Ó‰flÚ ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËË, ÒÎËflÌËfl Ë ÔÓ„ÎÓ˘ÂÌËfl, ‚ ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÂ ÍÓÚÓ˚ı ‚˚Ò‚Ó·ÓÊ‰‡˛ÚÒfl, ÚÓ ÂÒÚ¸ Û‚ÓÎ¸Ìfl˛ÚÒfl, ‰ÂÒflÚÍË Ú˚Òfl˜ ÎË¯ÌËı ËÎË ÒÎË¯ÍÓÏ ÏÌÓ„Ó ÔÓÎÛ˜‡˛˘Ëı ‡·ÓÚÌËÍÓ‚. àı Á‡ÏÂÌfl˛Ú Ó·ÓÚ˚, ÍÓÏÔ¸˛ÚÂÌ˚Â ÔÓ„‡ÏÏ˚ ËÎË ·ÓÎÂÂ Í‚‡ÎËÙËˆËÓ‚‡ÌÌ˚Â ‡·ÓÚÌËÍË, ÒÔÓÒÓ·Ì˚Â ‚ Ó‰ËÌÓ˜ÍÛ ‰ÂÎ‡Ú¸ ÚÓ, ˜ÚÓ ‰Ó ÌËı ‰ÂÎ‡Î ˆÂÎ˚È ÓÚ‰ÂÎ. í‡Í, ‚ ÂÁÛÎ¸Ú‡ÚÂ ÔÓ‰Ó·ÌÓÈ ÂÒÚÛÍÚÛËÁ‡ˆËË ÍÓÔÓ‡ˆËfl IBM Û‚ÓÎËÎ‡ 122 Ú˚Ò. ÒÓÚÛ‰ÌËÍÓ‚, ‡ ÔflÚÂÓ ÏÂÌÂ‰ÊÂÓ‚, ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌ˚ı Á‡ ÒÓÍ‡˘ÂÌËÂ, ÔÓÎÛ˜ËÎË ÔÂÏËË ÔÓ 5,8 ÏÎÌ. ‰ÓÎ. ÅÎ‡„Ó‰‡fl ÒÚÂÏËÚÂÎ¸ÌÓÏÛ ‡Á‚ËÚË˛ ‚˚ÒÓÍËı ÚÂıÌÓÎÓ„ËÈ ˚ÌÓÍ ÚÛ‰‡ ÒÚ‡ÌÓ‚ËÚÒfl ‚ÒÂ ÏÂÌÂÂ ÒÚ‡·ËÎ¸Ì˚Ï. çËÍÚÓ ÛÊÂ ÌÂ ÏÓÊÂÚ ‡ÒÒ˜ËÚ˚‚‡Ú¸ Ì‡ ÔÓÊËÁÌÂÌÌÛ˛ ‰ÓÎÊÌÓÒÚ¸ ËÎË ‡Á Ë Ì‡‚ÒÂ„‰‡ ÔËÓ·ÂÚÂÌÌÛ˛ ÔÓÙÂÒÒË˛. Ñ‡ÊÂ ‚ üÔÓÌËË, ÍÓÚÓ‡fl Ì‡ ÔÓÚflÊÂÌËË ÏÌÓ„Ëı ‰ÂÒflÚËÎÂÚËÈ ÍÛÎ¸ÚË‚ËÓ‚‡Î‡ ÔËÌˆËÔ ÔÓÊËÁÌÂÌÌÓÈ Á‡ÌflÚÓÒÚË, ÔflÏÓÂ Û‚ÓÎ¸ÌÂÌËÂ, ËÏÂÌÛÂÏÓÂ ‚ Ò‡ÏÛ‡ÈÒÍÓÏ ÎÂÍÒËÍÓÌÂ «Ó·ÂÁ„Î‡‚ÎË‚‡ÌËÂÏ», ÔÂÂÒÚ‡ÂÚ Ò˜ËÚ‡Ú¸Òfl Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚Ï Ú‡·Û. Ç ÚÓ ÊÂ ‚ÂÏfl ÒÓ‚ÂÏÂÌÌ‡fl ˝ÍÓÌÓÏËÍ‡ ÔÂ‰ÓÒÚ‡‚ÎflÂÚ ·ÂÒÔÂˆÂ‰ÂÌÚÌ˚Â ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË ·˚ÒÚÓ„Ó Ó·Ó„‡˘ÂÌËfl Ë „ÓÎÓ‚ÓÍÛÊËÚÂÎ¸ÌÓÈ Í‡¸Â˚ Ú‡Î‡ÌÚÎË‚˚Ï, Û‰‡˜ÎË‚˚Ï Ë ‚˚ÒÓÍÓÍ‚‡ÎËÙËˆËÓ‚‡ÌÌ˚Ï ÒÔÂˆË‡ÎËÒÚ‡Ï. ê‡ÁÛÏÂÂÚÒfl, ˝ÚÓ Û‚ÂÎË˜Ë‚‡ÂÚ ËÏÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓÂ ÌÂ‡‚ÂÌÒÚ‚Ó. óÚÓ·˚ Ó·ÂÁÓÔ‡ÒËÚ¸ ÒÂ·fl ÓÚ ËÒÍ‡, Ò‚flÁ‡ÌÌÓ„Ó Ò ÌÂÒÚ‡·ËÎ¸ÌÓÒÚ¸˛ Ì‡ ˚ÌÍÂ ÚÛ‰‡, ·ÓÎ¸¯ËÌÒÚ‚Ó ÔÂ‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎÂÈ ÒÂ‰ÌÂ„Ó ÍÎ‡ÒÒ‡ ‡Á‚ËÚ˚ı ÒÚ‡Ì ‚ÍÎ‡‰˚‚‡˛Ú Ò‚ÓË Ò·ÂÂÊÂÌËfl ‚ ‡ÍˆËË Ë ˆÂÌÌ˚Â ·ÛÏ‡„Ë Ë ÔÓÎÛ˜‡˛Ú ÌÂÏ‡Î˚È ‰ÓıÓ‰ ÒÓ Ò‚ÓËı ËÌ‚ÂÒÚËˆËÈ. í‡Í, ÚË ˜ÂÚ‚ÂÚË ‡ÏÂËÍ‡ÌÒÍËı ÒÂÏÂÈ Ë„‡˛Ú Ì‡ ·ËÊÂ, ÒÎÂ‰flÚ Á‡ ËÌ‰ÂÍÒÓÏ ÑÓÛÑÊÓÌÒ‡ Ë ˜‡Ò‡ÏË Ó·ÒÛÊ‰‡˛Ú Ò‚ÓË ËÌ‚ÂÒÚËˆËË Ò ·ËÊÂ‚˚ÏË Ï‡ÍÎÂ‡ÏË. èÓÒÍÓÎ¸ÍÛ Ë„‡ Ì‡ ·ËÊÂ Ò‡Ï‡ ÔÓ ÒÂ·Â fl‚ÎflÂÚÒfl ËÒÍÓ‚‡ÌÌ˚Ï ‰ÂÎÓÏ, ‚ ‚˚Ë„˚¯Â ÓÍ‡Á˚‚‡˛ÚÒfl Ò‡Ï˚Â ÛÏÌ˚Â Ë Û‰‡˜ÎË‚˚Â, ‡ ÚÂ, ÍÓÏÛ ÌÂ ÔÓ‚ÂÁÂÚ, ‡ÁÓfl˛ÚÒfl. ùÚÓ ÚÓÊÂ ÒÔÓÒÓ·ÒÚ‚ÛÂÚ Û„ÎÛ·ÎÂÌË˛ ÌÂ‡‚ÂÌÒÚ‚‡. 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ Вопросы на понимание: 1. Чем объясняется рост имущественного неравенства, происходящий в последние годы в странах с развитой рыночной экономикой? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Какие принципы лежат в основе социально-ориентированного общества? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Какова связь между снижением ставки налогов и социальными программами? Кто выигрывает и проигрывает от снижения налогов? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Есть ли связь между социальным неравенством и распределением налогового бремени? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Почему многие социальные программы подвергаются критике? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Какие изменения в оплате труда происходят в настоящее время? С какими факторами связаны эти изменения? При ответе используйте материал 9-ой и 10-ой глав пособия. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Какое влияние на уровень жизни трудящихся оказывают интеграционные процессы, происходящие в бизнесе? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Политики и экономисты часто сталкиваются с противоречивостью понятий «справедливость» и «эффективность». Большая эффективность означает снижение справедливости и наоборот. а. Сформулируйте определения: эффективного налога _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ б. справедливого налога _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Можно ли совместить оба определения и избежать противоречия между справедливостью и эффективностью налогообложения? При ответе используйте понятия принципов налогообложения, принципов формирования налогов и альтернативной стоимости. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 179 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ ïîâòîðÿåì îñíîâíûå ïîíÿòèÿ Заполните пропуски в тексте. Полина Фискалова – государственная служащая. Ее работа непосредственно связана с государственным регулированием рыночной экономики. Под государственным регулированием понимается: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ К важнейшим функциям государства относятся установление и обеспечение _________________________________ _______________________и создание условий для развития рыночной _____________________________, благодаря которым успешно и эффективно развивается рынок. Государство активно участвует в хозяйственной жизни общества, предоставляя так называемые ____________________________блага, к производству которых безразличен рынок. Примерами данных благ служат: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Часто эти и другие блага имеют ______________________________эффекты. В качестве примера Полина могла бы привести строительство нового стадиона. То, что он нужен городу, никто не подвергает сомнению. Разногласия начинаются, когда речь заходит об источниках финансирования и разного рода последствиях строительства. Желательно, чтобы налогоплательщики оплатили строительство, так же, как они оплачивают товары и услуги ______________________________________________________, которые предоставляются частным сектором и продаются по рыночным ценам. Строительство стадиона может перевести к возникновению транспортных пробок и других проблем. Это пример __________________________________________________эффектов. С другой стороны, строительство и ввод нового объекта приведет к появлению рабочих мест и развитию бизнеса. И разумеется, позволит городу проводить различные спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия. Это примеры _____________________________________________________________ В условиях рыночной экономики государство играет значительную роль в сфере _______________________________ поддержки населения. К основным гарантиям, предоставляемым гражданам, относятся _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Цель многих правительственных программ – ________________________________________________________людей, с избытком зарабатывающих себе на жизнь, в пользу бедных слоев населения. Работники платят _______________________, а государство аккумулирует денежные средства и затем распределяет их по целевому назначению в виде _______________________________________________________малоимущим слоям населения. Во многих странах государственные программы перераспределения доходов делятся на две основные категории: • __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Большую часть средств на выполнение этих и других задач и функций федеральное правительство получает за счет _____________________________ поступлений в _____________________________ . Важным источником доходов федерального правительства являются также ___________________________ __________________________ и государственные __________________________________ _________________________________ . 180 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ Налоги! Это то, что вызывает больше всего недовольства и упреков. Большинство людей спокойно относятся к тому, что следует платить за пользование общественным транспортом или посещение музея, поскольку эти и подобные расходы воспринимаются или в связи с получением определенной _____________________________. Противоречия вызывает другой принцип налогообложения, а именно, принцип ___________________________. Например, максимальная ставка ЕСН взимается с годового дохода ____________________(выше/ниже) 100 000 рублей, а с дохода ___________________(выше/ниже) 100 000 рублей отчисления производятся по _____________________________шкале. При прогрессивном налогообложении _______________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Для ________________________________системы налогообложения характерна единая ставка налога. Существуют различные признаки, по которым устанавливаются виды налогов, в том числе: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Все виды налогов подразделяются на два больших класса: ________________________и ________________________. К первым относятся __________________________________, а ко вторым _____________________________________. Несмотря на разнообразные источники поступления денежных средств, сумма расходов государства может превышать сумму доходов в пределах ________________________________года. В этом случае возникает _______________________ _______________________. Если же сумма доходов государства в данный период превышает сумму его расходов, возникает ____________________________________________________. Раньше считалось, что основной задачей правительства является ежегодное __________________________бюджета. Сторонники концепции ___________________________________________полагают, что при спадах экономики правительству следует __________________________________(снижать/повышать) налоги и ________________________________________(сокращать/увеличивать) расходы, а при подъемах – наоборот. Сторонники концепции ______________________________________________________также связывают задачи бюджетно-налоговой политики со ____________________________________экономического развития. С их точки зрения ________________________и государственный ____________________________сравнительно легко покрываются за счет __________________________поступлений и государственных __________________________в условиях экономического роста и при наличии хорошо налаженной финансовой системы и доверия к государственным ценным бумагам. Стабилизация экономического развития осуществляется через __________________________политику, при которой могут применяться __________________________– социально-экономические меры, среди которых наиболее известными являются прогрессивная система налогообложения и _________________________платежи. «Да...», – подумала Полина: «государственное регулирование, налоги, бюджет – все это так сложно! Нет ничего удивительного в том, что едва ли два человека в моем окружении могут прийти к согласию и единодушию в отношении этих вопросов». 181 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ Îïðåäåëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîíÿòèé 1. Подберите терминам из левой колонки определения из правой колонки. Поставьте соответствующие буквы рядом с цифрами. _________1. Принцип платежеспособности _________2. Принцип получения выгоды _________3. Налоги _________4. Акциз _________5. Прямые налоги _________6. Прогрессивное налогообложение _________7. Пропорциональное налогообложение _________8. Регрессивное налогообложение _________9. Налогообложение _________10. Налог на добавленную стоимость (НДС) а. с его помощью осуществляется распределение доходов между гражданами, хозяйствующими субъектами и государством. б. выплачиваемый потребителями налог на разницу между выручкой фирмы от реализации товаров и услуг и стоимостью, создающейся на каждом этапе производства и реализации продукции. в. характеризуется взиманием налога по высокой ставке с низких доходов и по низкой ставке с высоких доходов. г. основан на том, что налоги должны взиматься соответственно с выгодой, получаемой от товаров и услуг. д. включается в цену некоторых товаров в виде надбавки, фактически выплачивается потребителями. е. означает, что все налогоплательщики перечисляют налог по единой ставке независимо от уровня дохода. ж. основан на том, что с высоких доходов налоги должны взиматься по более высокой ставке, чем с низких доходов. з. основной источник доходов государственного бюджета. и. устанавливаются на доход или имущество и взимаются непосредственно с налогоплательщика. к. предполагает взимание налога по более высокой ставке с высоких доходов и меньшей – с низких. 2. Множественный выбор. Из четырех предлагаемых вариантов выберите один – тот, который считаете единственно верным или наиболее подходящим. _________1. _________2. 182 Изучение роли государства в рыночной экономике показывает, что: a. снижение государственного регулирования является преобладающей тенденцией; б. доля национального дохода, распределяемого через государственный бюджет, растет; в. государственный и частный сектор существуют независимо; г. государство не оказывает существенного влияния на рынок. Государственное регулирование рыночной экономики направлено на: a. обеспечение нормальных условий функционирования рынка; б. конкуренцию с частным сектором; в. извлечение прибыли от предоставления государственных услуг; г. ограничение свободы предпринимательства и потребительского выбора. _________3. Финансовый план государства – это: a. государственный долг; б. система налогообложения; в. фискальная политика; г. государственный бюджет. _________4 . Бюджетный дефицит возникает, когда: a. правительство снижает налоги; б. повышается налоговая ставка; в. повышаются расходы; г. сумма расходов превышает сумму доходов. _________5. К какой из перечисленных ниже форм оказания финансовой помощи относится определение: бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов в определенный срок: a. дотация; б. бюджетный кредит; в. субвенция; г. субсидия. 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ _________6. Какая из основных функций государства в рыночной экономике реализуется, когда правительство изменяет налоговые ставки или предоставляет налоговые льготы: a. поддержание рыночной конкуренции; б. установление и обеспечение права частной собственности; в. стабилизация экономики; г. производство общественных благ. _________7. Какое из приведенных ниже утверждений является не фактом, а мнением, представляющим определенную точку зрения: a. внебюджетные фонды являются важным источником доходов федерального правительства; б. федеральное правительство обязано ежегодно балансировать бюджет; в. главное назначение государственного бюджета – финансирование решения общенациональных задач; г. налоги являются основным источником доходов федерального бюджета. _________8. _________9. В прошлом году Алексей заработал 100 000 рублей, Матвей – 75 000, а Андрей – 50 000. Каждый перечислил 500 рублей подоходного налога. Какая система налогообложения используется в данном случае? a. прогрессивный; б. пропорциональный; в. регрессивный; г. косвенный. Производитель легковых автомобилей включает около 4000 рублей в цену реализации каждой единицы продукции и затем перечисляет эту сумму в госбюджет в качестве налога. Кто является фактическим плательщиком данного налога? a. Отрасль. б. Производитель. в. Все налогоплательщики. г. Покупатели автомобилей. _________10. В вопросе о роли государственного регулирования экономики сторонники кейнсианского направления: a. придерживаются политики невмешательства государства в рыночные механизмы; б. считают, что государство может и должно регулировать рынок; в. полагают, что закон о минимальной заработной плате скорее вредит, чем помогает людям с низким уровнем дохода; г. поддерживают идею введения «отрицательного подоходного налога». _________11. Бюджетный дефицит может сыграть положительную роль в стабилизации экономики, если: a. процентные выплаты составляют значительную долю структуры расходов госбюджета; б. покрытие дефицита осуществляется за счет инвестиций частного сектора; в. дефицит покрывается за счет выпуска высоконадежных и поэтому привлекательных государственных ценных бумаг; г. если для покрытия дефицита и выплаты государственного долга правительство использует эмиссию бумажных денег. _________12. Какая из категорий перечисленных ниже расходов может быть отнесена к трансфертным платежам: a. затраты на науку и инновационную деятельность; в. содержание почтовой службы; в. строительство дорог и средств связи; г. пособия по социальному обеспечению. 183 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ Вопросы для обсуждения: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Выберите три общественные услуги, к которым имеете доступ вы и ваша семья. Для каждого вида услуг определите: а. соответствует ли качество услуги тому, во что она обходится налогоплательщикам; б. может ли данная услуга быть дешевле и качественнее, если бы она исходила из частного сектора. Финансирование определенных проектов, осуществляемое из средств федерального бюджета, – важный источник дохода региональных и местных бюджетов. Предположим, средних размеров город получил на условиях долевого участия финансирование на строительство окружной дороги, которая разгрузит транспортное движение. Приведите аргументы в пользу и против данного проекта, учитывая следующие обстоятельства: а. строительство будет сопровождаться разрушением ряда районов, и город должен будет обеспечить новым жильем семьи, которые покинут свои дома и квартиры; б. к строительству будут привлечены многие работники; в. эксперты расходятся во мнениях относительно влияния строительства окружной дороги на деятельность предприятий и учреждений, расположенных в центре города; г. строительство дороги повысит стоимость собственности на окраинах города; д. долевой вклад в проект отвлечет значительную часть фондов от решения социальных проблем. Вспомните принципы формирования налогов. Проанализируйте с этой точки зрения федеральные налоги, формирующие подавляющую часть доходов федерального бюджета. Выясните и обсудите, какие бюджетные расходы финансируются собственными и регулируемыми доходами бюджета вашего города. В большинстве стран с развитой рыночной экономикой большую часть доходов госбюджета составляет подоходный налог. По какой причине? При ответе используйте таблицу 10-3 из 10 главы учебного пособия. Почему в большинстве стран с развитой рыночной экономикой используется прогрессивная ставка подоходного налога? Какое отношение прогрессивное налогообложение имеет к стабилизации экономики? á‡ èÓÚË‚ ‡. ‚ÁËÏ‡ÂÚÒfl Ì‡ Í‡Ê‰ÓÈ ÒÚ‡‰ËË ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚‡ Ë Â‡ÎËÁ‡ˆËË ÔÓËÁ‚Ó‰ÒÚ‚‡ Ë ‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ÎÂ„ÍÓ ‡‰ÏËÌËÒÚËÛÂÚÒfl; ·. ‚ÁËÏ‡ÂÚÒfl Ò ·ÓÎ¸¯ËÌÒÚ‚‡ ÚÓ‚‡Ó‚ Ë ÛÒÎÛ„, ÔÓ˝ÚÓÏÛ fl‚ÎflÂÚÒfl ËÒÚÓ˜ÌËÍÓÏ ÁÌ‡˜ËÚÂÎ¸ÌÓ„Ó ‰ÓıÓ‰‡ „ÓÒ·˛‰ÊÂÚ‡; ‚. fl‚ÎflÂÚÒfl ÍÓÒ‚ÂÌÌ˚Ï ËÎË «ÒÍ˚Ú˚Ï», ÔÓ˝ÚÓÏÛ ÌÂ ‚˚Á˚‚‡ÂÚ ÓÒÓ·˚ı ‚ÓÁ‡ÊÂÌËÈ ÒÓ ÒÚÓÓÌ˚ Ù‡ÍÚË˜ÂÒÍËı Ë ÙÓÏ‡Î¸Ì˚ı ÔÎ‡ÚÂÎ¸˘ËÍÓ‚. ‡. ÔÓ ÒÛ˘ÂÒÚ‚Û fl‚ÎflÂÚÒfl Â„ÂÒÒË‚Ì˚Ï Ë Ì‡Ë·ÓÎÂÂ ÚflÊÍËÏ ·ÂÏÂÌÂÏ ÎÓÊËÚÒfl Ì‡ ÔÓÍÛÔ‡ÚÂÎÂÈ Ò ÌËÁÍËÏ ÛÓ‚ÌÂÏ ‰ÓıÓ‰‡; ·. ÔÓ‚˚¯‡ÂÚ ˆÂÌ˚ ÚÓ‚‡Ó‚ Ë ÛÒÎÛ„, ÔÓÒÍÓÎ¸ÍÛ ‚ÍÎ˛˜‡ÂÚÒfl ÔÓËÁ‚Ó‰ËÚÂÎflÏË ‚ ‚Ë‰Â Ì‡‰·‡‚ÍË Í ˆÂÌÂ, ÔÓ ÍÓÚÓÓÈ ÓÌË Â‡ÎËÁÛ˛Ú Ò‚Ó˛ ÔÓ‰ÛÍˆË˛; ‚. fl‚ÎflÂÚÒfl ÍÓÒ‚ÂÌÌ˚Ï ËÎË «ÒÍ˚Ú˚Ï», ‡ ÔÓÚÓÏÛ ÌÂÒÔ‡‚Â‰ÎË‚˚Ï ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌË˛ Í Ù‡ÍÚË˜ÂÒÍËÏ ÔÎ‡ÚÂÎ¸˘ËÍ‡Ï Ì‡ÎÓ„‡. 7. 8. 9. 10. 11. 184 а. Проанализируйте аргументы, которые приводят сторонники и противники НДС. б. Сформулируйте свое мнение о НДС. При ответе используйте результаты анализа и принципы формирования налогов. Экономисты спорят относительно воздействия, которое оказало и продолжает оказывать антимонопольное законодательство. В некоторых случаях антимонопольные законы явно помешали заключению соглашений об установлении и поддержании цен на определенном уровне, или уменьшили число таких соглашений. В других – сдержали рост компаний и не позволили им установить монопольную власть на рынке. А иногда компании использовали их для ограничения конкуренции. Как и почему это могло произойти? Почему многие экономисты считают, что стремиться к балансированию бюджета следует только в периоды экономического подъема? В настоящее время в большинстве стран с развитой рыночной экономикой государство все в возрастающей степени берет на себя исполнение социально-экономических программ и увеличивает свое участие в экономике. Как вы думаете, с чем это связано? Какие органы осуществляют реализацию расходов бюджета? Как осуществляется государственный контроль за использованием средств бюджета? 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà Фамилия, имя _________________________________________________________________________________________________ Дата ________________________________________ ýêîêðîññâîðä По горизонтали: 2. 4. 6. 8. 9. 10. 11. 12. Функция налогов, обеспечивающая государство и местное самоуправление финансовыми ресурсами. Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов и в определенный срок. Когда расходы превышают доходы, возникает бюджетный ____________________. ЕСН. ________________________налог взимает один и тот же процент с любого дохода. Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. ________________________налог взимается в форме надбавки к цене продаваемых товаров и услуг. Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов. По вертикали: 1. 3. 5. 7. Форма перераспределения доходов через государственный бюджет в виде безвозмездных выплат. _________________________экономика совмещает элементы рынка и участия государства. Метод распределения доходов между гражданами, хозяйствующими субъектами и государством. Одной из функций государства является __________________________экономики. 185 12. Ãîñóäàðñòâî è ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà 186

12 ã

Products

Support

12 ã

Add this document to collection(s)

Add this document to saved

Suggest us how to improve StudyLib