Роль и функции государства в рыночной экономике

Министерство образования и науки Пермского края
VI Общероссийский фестиваль педагогического мастерства
«Мастерство и вдохновение»
Роль и функции государства в рыночной
экономике
Методическая разработка
открытого урока по дисциплине «Экономика»
Разработчик:
Сивкова Ольга Валентиновна
Преподаватель экономики высшей категории
ГБПОУ «Кунгурский центр образования №1»
03.12. 2015
2
3
Оглавление
Методическое обоснование урока……………………………………………….4
1. Технологическая карта…………………………………………………….6
2. Процедура проведения урока…………………………………………….9
Литература……………………………………………………………………….17
ПРИЛОЖЕНИЕ 1………………………………………………………………..18
ПРИЛОЖЕНИЕ 2………………………………………………………………..20
ПРИЛОЖЕНИЕ 3………………………………………………………………..22
ПРИЛОЖЕНИЕ 4………………………………………………………………..23
ПРИЛОЖЕНИЕ 5………………………………………………………………..24
4
Методическое обоснование урока
Дисциплина «Экономика» является частью общеобразовательного цикла
ОПОП специальностей и профессий социально-экономического цикла. Тема
«Роль и функции государства в рыночной экономике» входит в раздел
«Государство и экономика» дисциплины «Экономика».
Урок способствует формированию следующих общих компетенций:
ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей
профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.
ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы
и
способы
выполнения
профессиональных
задач,
оценивать
их
эффективность и качество.
ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для
эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и
личностного развития.
ОК 6. Работать в коллективе и в команде, эффективно общаться с коллегами,
руководством, потребителями.
ОК 10. Логически верно, аргументировано и ясно излагать устную и
письменную речь.
Оценка уровня сформированности общих компетенций обучающихся на
уроке осуществляется преподавателем в течение урока и отображается в
сводной карте компетенций (Приложение 5).
По типологии – урок комбинированный, который включает в себя
элементы лекции, эвристической беседы и практического задания.
Урок традиционно имеет триединую цель:
 образовательная цель урока – формирование знаний о роли
функциях
государства
в
рыночной
экономике,
которые
и
бы
обеспечивали умения ориентироваться в функциональной значимости
государства в рыночной экономике при выполнении практического
задания;
5
 воспитательная цель направлена
на формирование позитивного
отношения к родному государству, что способствует развитию таких
качества как гражданский долг. Также воспитательная цель направлена
на формирование у студентов интереса к основной экономической и
политической
информации
в
глобальных
масштабах
(страны,
региона);
 развивающая цель реализуются через вовлечение студентов в
диалоговый
режим
работы
на
уроке,
посредством
которого
развиваются коммуникативные способности студентов, а так же
формирование экономического образа мышления, которое необходимо
при социализации молодых людей на современном этапе развития
рыночной экономики.
Структура урока (содержание, формы, методы, средства обучения)
позволяют реализовывать личностно-ориентированный подход в обучении.
С целью формирования интереса к изучению предложенной темы урок
сопровождается презентацией, состоящей из 15 слайдов.
Дидактические средства обучения, в частности, листы рабочего конспекта,
способствуют экономии времени на написание конспекта (остается больше
времени на обсуждение изучаемой темы) и формированию умений работать с
информацией.
1. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА УРОКА
Дисциплина: «Экономика»
Тема: «Роль и функции государства в рыночной экономике»
Вид занятия (тип урока):
комбинированный (лекция с элементами эвристической беседы + практическое задание)
Цели:
Образовательная:
- формирование знаний о роли государства в рыночной экономике, которые бы обеспечивали умения ориентироваться
в функциональной значимости государства в экономике при выполнении практического задания;
Воспитательные:
- формирование позитивного отношения к родному государству;
- формирование интереса к основной экономической и политической информации в глобальных масштабах (страны,
региона);
Развивающие:
- развитие умений работать в диалоговом режиме;
- формирование экономического образа мышления.
Обеспечение урока:
Наглядные пособия: электронная презентация по теме урока;
Раздаточный материал: листы рабочей тетради, практическое задание, рейтинг-контроль;
Технические средства обучения: компьютер, мультимедийный проектор, экран;
Литература: Кушнин В.И., Государственное регулирование рыночной экономики, учебник Российской
государственной службы при президенте РФ, 2010; Куликов Л.М, Основы экономической теории, учебное пособие, М;«Финансы и статистика», 2011.
7
Таблица 1
№
Этапы
п.п.
урока
Время
(мин.)
Задачи,
решаемые
на этапе
Содержание этапа
Формы, методы,
средства
обучения
Ожидаемый
результат
4
Создать позитивную
атмосферу
для учебной
деятельности.
5
Приветствие.
Проверка посещаемости.
6
Фронтальная.
Слово учителя.
7
Готовность к уроку.
Позитивное
отношение к учебной
деятельности.
Цель и ход урока.
Объяснение условий и
возможностей получения
оценки на уроке.
Ознакомление с раздаточным
материалом.
Объявление темы урока.
Ознакомление с
высказыванием великих
людей о роли государства в
обществе.
Создание ситуации «Мое
мнение» о государстве и его
роли в рыночной экономике
Организация процесса
восприятия, осознания,
осмысления, первичного
обобщения через новую
информацию по теме: «Роль и
функции государства в
рыночной экономике»
Фронтальная.
«Мозговой штурм»
Слово учителя.
Слово великих людей
через слово
преподавателя.
Беседа.
Объяснительноиллюстративный.
Элементы беседы.
Листы рабочей
тетради,
презентация
1
1
2
Организационный
момент
3
1
2
Мотивация
студентов к
активному и
сознательному
усвоению нового
материала.
Погружение в тему
урока.
Формирование
новых знаний.
22
Определить цель и
ход урока.
Сформировать
представление о роли
и функциях
государства на
современном этапе
экономики.
Понимание цели урока
и реальной
возможности получить
высокую оценку.
Активизация
мыслительной
деятельности на уроке.
Понимание нового
материала о роли и
функциях государства
в рыночной
экономике.
Формирование
ОК1;ОК10
8
1
3
2
Закрепление нового
материала
3
15
4
Домашнее задание
3
5
Рефлексия
4
4
Мотивация к
выполнению
практического
задания.
Способствовать
закреплению
полученных знаний.
Способствовать
позитивному
отношению к
родному государству.
5
Выполнение практического
задания:
"Газетные заголовки" , с
целью соотношения
современной информации и
функций государства.
Трансляция
результатов работы.
Подведение итогов.
6
Фронтальная.
Работа в группах.
Живое слово.
Презентация.
Задание для
практического
закрепления нового
материала.
Мотивировать
студентов на
формирование более
глубоких знаний по
изученной теме, с
целью выявления
собственной позиции
по вопросу о роли
государства в
экономике
Определить уровень
удовлетворенности
от учебной
деятельности.
Объявление домашнего
задания: «Какую роль
государство должно играть в
рыночной экономике?».
(определение собственной
позиции по данному вопросу
опираясь на позиции двух
мнений)
Фронтальная.
Слово учителя.
Раздаточный
материал.
Организация обратной связи
через вопросы, которые
задают студенты. Игровой
момент «Снежный ком»
Роль преподавателя
консультативная.
Индивидуальная.
Фронтальная.
Вопрос-ответ.
7
Уяснение логики
составления таблицы.
Успешное выполнение
практического
задания.
Интерес
обучающихся к
государственной
деятельности.
Осознание важности
роли и функций
государства в
рыночной экономике.
Формирование
ОК2;ОК4;ОК6.
Готовность студентов
к
самостоятельной
домашней
работе.
Формирование
ОК2;ОК4;ОК10
Усвоение нового
материала.
Формирование ОК10.
9
2. Процедура проведения урока
Преподаватель
озвучивает
цель урока, ставит задачи учебной
деятельности и объявляет тему урока, используя демонстрационный
материал (презентация).
Слайд 1
Цель и задачи урока
Цель: Формирование новых знаний
Задачи:
Получить новые знания.
Закрепить полученные знания
(практическое задание).
Определить первичную оценку знаний.
Осознать домашнее задание.
Слайд 2
Роль и функции
государства в рыночной
экономике
Экономика
10
Мотивация успешной деятельности на уроке
Преподаватель объясняет возможность заработать оценку на уроке.
( Приложение 4).
Погружение в тему урока и формирование новых знаний
Методом мозгового штурма обучающимся предлагается высказать свое
мнение о том, что такое государство и какова его роль в экономике. Ответы
фиксируются на доске.
Далее используется материал презентации, в котором транслируются
высказывание великих людей о государстве.
Слайд 3
О государстве
Государство-это единая сила, мудрый
и заботливый капитан,
прокладывающий обществу верный
путь и помогающий ему в трудном
«искусстве жить вместе»
Платон
Слайд 4
О государстве
Государство – это куча чиновников
среди которых немало плутов и
взяточников, умеющих обойти закон,
чтобы поживиться или бросить
очередное бюрократическое бревно
под ноги человеку
Н.В.Гоголь
11
Слайд 5
О роли государства
Деятельность государства направлена
на достижение генеральной цели блага человека, его нравственного и
физического благополучия,
максимальной правовой и социальной
защищенности личности
В.В.Путин
Слайд 6
О роли государства в рыночной
экономике
Государство должно воздействовать на
поведение хозяйствующих субъектов и тем
самым на экономику в целом путем
совершенствования законодательства,
системы налогообложения, таможенных
пошлин, применения инструментов
ограничения или, наоборот, мотивации той
или иной деятельности
Д.А.Медведев
Используя общее мнение о роли государства в рыночной экономике,
обучающиеся фиксируют его в листе рабочего конспекта (приложение 2).
Преподаватель
сообщает,
что
роль
государства
в
рыночной
экономике проявляется через его функции.
Как правило, государство корректирует те "несовершенства", которые
присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в
состоянии, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя
ответственность
за
создание
равных
условий
для
соперничества
предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти
12
монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества
общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии
должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие
государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не
обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Государству
надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также
принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо
потому, что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно
дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок не
гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок
труда, принимать меры по сокращению безработицы. В целом государство
реализует политические и социально-экономические принципы данного
сообщества
граждан.
Оно
активно
участвует
в
формировании
макроэкономических рыночных процессов. Какова же функциональная
значимость государства?
Слайд 7
Функции государства
Обеспечение законодательной базы
- принятие законов и обеспечение
деятельности судов;
- предоставление информации и услуг,
способствующих улучшению
деятельности экономики;
- определение и обеспечение прав
собственности
13
Слайд 8
Функции государства
Предоставление общественных
товаров и услуг
Пример:
Предоставление товаров и услуг,
которые рынок неспособен либо не
желает предлагать – таких как
национальная оборона
Слайд 9
Функции государства
Поддержание конкуренции
Пример:
Разработка и внедрение в
экономический процесс
антимонопольной политики (не
допущение монополизации фирм или
их дробление)
14
Слайд 10
Функции государства
Перераспределение доходов
Пример:
- более высокие ставки налога для
обеспеченных граждан;
- оказание социальной поддержки;
- разработка программ в социальной
сфере экономики
Слайд 11
Функции государства
Корректировка внешних эффектов
Пример:
Государство берет на себя часть затрат
или выгод, связанных с
производством или потреблением того
или иного продукта
Слайд 12
Функции государства
Стабилизация экономики
Пример:
Использование государственного
бюджета для поддержания
экономического роста, контроля за
инфляцией и снижения уровня
безработицы
15
Закрепление нового материала
Обучающимся предлагается выполнить практическое задание. Для этого
необходимо создать рабочие группы 5-6 человек. В практическом задании
указаны функции государства в рыночной экономике, а также имеется
приложение с газетными заголовками печатного издания «Аргументы и
факты». Необходимо классифицировать (соотнести) заголовки согласно
функциям государства в экономике (Приложение 2).
Результативность практического задания
Слайд 13
Заголовки газет
Функции
Заголовок 1
Заголовок 2
Обеспечение
законодательной и
социальной базы
3
10
Предоставление
общественных товаров и
услуг
2
6
Поддержание конкуренции
9
1
Перераспределение доходов
8
11
Корректировка внешних
эффектов
7
4
Стабилизация экономики
12
5
Подводим итоги
Обучающиеся самостоятельно определяют результаты активности на
занятии и выполнение практического задания в баллах и в соответствии с
рейтингом переводят в традиционную оценку.
Домашнее задание
Домашнее задание к следующему уроку (Приложение 3) предполагает
самостоятельную работу, а именно, ознакомление с позицией о роли
государства 2 партийных блоков и определения своей позицию по
отношению к роли государства в рыночной экономике (эссе).
16
Слайд 14
Домашнее задание
Оцените две различные позиции
партийных блоков по отношению к
роли государства в экономике. Какая
из позиций кажется Вам наиболее
здравой? Почему?
Занять собственную (расширенную)
позицию по вопросу о роли
государства в экономике.
Рефлексия
Для рефлексии урока используется игровой момент «Снежный ком». Суть
заключается в том, что преподаватель задает вопрос по теме урока первому
обучающемуся и получив ответ передает право на вопрос этому
обучающемуся, который в свою очередь задает вопрос следующему и т.д.
Ожидаемый результат – усвоение материала.
17
Литература
1. Кушнин В.И., Государственное регулирование рыночной экономики,
учебник Российской государственной службы при президенте РФ, 2010; 2. 2.
2. Куликов Л.М, Основы экономической теории, учебное пособие, М;«Финансы и статистика», 2011.
3. Гузеев В.В., Оценка, рейтинг, тест, Школьные технологии, - 2011 - №3.
4. Звонников В.И., Челышкова М.Б., Современные средства оценивания
результатов обучения, учебное пособие, -М.: издательский дом АКАДЕМИЯ,
2011.
5. : Череданова Л.Н., Основы экономики и предпринимательства:Учеб.для
НПО,-М.: Издательский цент «Академия», 2010.;
18
Приложение 1
Лист рабочей тетради
Дата:_________________________
ФИО________________________________________группа________________
Тема:_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Роль государства в рыночной экономике:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Функции государства в рыночной экономике:
1. Обеспечение законодательной базы.
Пример:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Предоставление общественных товаров и услуг.
Пример:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
19
3. Поддержание конкуренции.
Пример:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4.Перераспредление доходов.
Пример:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Корректировка внешних эффектов.
Пример:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.Стабилизация экономики.
Пример:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
20
Приложение 2
Практическое задание
ФИО
группы_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Экономические функции государства
Инструкция: используя приложение к практическому заданию, соотнесите газетные
заголовки в соответствии с экономическими функциями государства ( номер
заголовка напротив функции).
Функции
Заголовок
1
Обеспечение законодательной
базы
Предоставление общественных
товаров и услуг
Поддержание конкуренции
Перераспределение доходов
Корректировка внешних
эффектов
Стабилизация экономики
Каждый правильный ответ соответствует 1 баллу
БАЛЛЫ_________________________
Заголовок
2
21
Приложение к практическому заданию
Газетные заголовки
1. «Принято решение об увеличении средств фонда развития
малого и среднего бизнеса с целью создания здоровой
конкуренции в области мелкого производства товаров и
услуг»
2. « Обязательная бесплатная диспансеризация студентов в
рамках программы «Здоровье молодого поколения »
3. «Министерство здравоохранения собирается предъявить иск
табачным фабрикам о возмещении расходов на
здравоохранение»
4. «Государство собирается в следующем году увеличить
расходы на развитие спорта»
5. «Пособие на поддержание прожиточного минимума
планируется увеличить на 4 %»
6. «Д.А.Медведев предложил увеличить в будущем году
затраты на оборону»
7. «Премьер-министр В.В.Путин поддержал «зеленых» в
ужесточении нормативов на автомобильные выхлопы»
8. «Законодательные органы планируют увеличение ставки
НДФЛ применительно к получателям наиболее высокой
заработной платы»
9. «Принято решение относительно компании «Российские
железные дороги» о разделении ее на мелкие с целью
снижения уровня цен на перевозки»
10. «Федеральные законодатели принимают Закон о борьбе с
терроризмом»
11. «Ставка налога на транспортные средства зависит от
марки автомобиля и объема двигателя»
12. «Уровень безработицы в будущем году снизится за счет
создания рабочих мест…»
22
Приложение 3
Домашнее задание
1. Оценить две различные позиции партийных блоков по отношению к
роли государства в экономике. Какая из позиций кажется Вам
наиболее здравой? Почему?
2. Занять собственную позицию по вопросу о роли государства в
экономике.
Точка зрения партийного блока «А»:
Роль государства должна быть жестко ограничена.Если черезмерно полагаться на
государство, то экономическая и политическая свобода окажутся подорванными.Считаем
сомнительным способность государства решать социальные и экономические проблемы.
Государство нерасторопное и бюрократичное. Государство не может полноценно
выстроить защиту прав и свобод в экономических отношениях.
Роль государства необходимо аккуратно ограничивать
Точка зрения партийного блока «В»:
Рынок не способен решать все экономические проблемы. Существуют
принципиальные ограничения рыночной системы и только государство может
способствовать снижению этих ограничений. Государство может регулировать частную
экономическую деятельность, предоставлять товары и услуги, которые фирмы производят
в недостаточном количестве. В функции государства необходимо ввести контроль над
ценообразованием.
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_________________________________________________________
23
Приложение 4
Таблица учета баллов
Баллы
Активные баллы
Практические баллы
ИТОГО
Кол-во
Рейтинг
Более 12 баллов – оценка «5»
10-12 баллов – оценка «4»
7-9 баллов – оценка «3»
6 и менее баллов – оценка «2»
Оценка _________________
24
Приложение 5
КАРТА
сформированности общих компетенций
ФИО
обучающегося
Критерии оценивания результатов сформированности
ОК:
«+» -компетенция сформирована;
«- « -компетенцию необходимо формировать.
ОК1 ОК2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17…
ОК4
ОК6
ОК10
примечания