соизмерить иски

advertisement
12
Юридическая практика
тема номера
№ 51-52 (939-940), 22 декабря 2015 ГОДА
практика евросуда
Соизмерить иски
Необходимость защиты авторитета судебной власти
должна быть соразмерна необходимости защиты права адвоката
на свободу выражения мнения
и были грубыми, но касались того, каким
образом судьи рассматривали дело, в частности, в отношении отстранения его от
участия в деле в качестве адвоката, представляющего интересы Р. в ходе уголовного
разбирательства, и отказа судей провести
пересмотр дела в порядке надзора по его
просьбе, и этим ограничивались.
Соответственно, Евросуд считает, что
такая мера воздействия стала для заявителя
несоразмерно тяжелой и была способна
оказать негативное воздействие на выполнение адвокатами своих обязанностей в
качестве защитников.
Исходя из этого, Евросуд пришел к
выводу, что национальные власти не обеспечили надлежащий баланс между необходимостью защиты авторитета судебной
власти и необходимостью защиты права
адвоката на свободу выражения мнения.
Соответственно, в деле имело место
нарушение статьи 10 Конвенции по причине применения в отношении заявителя
непропорциональных санкций.
Евросуд пришел к мнению, что критика адвоката в адрес судебной власти
возможна, но она должна быть адекватна
отношению суда к правам адвоката, которые он реализует в процессе. При этом
критика не должна переходить определенные границы, хотя критерии таких границ
Евросуд не называет.
«путинский режим КГБ» и «кремлевских
воров». Удовлетворив жалобу адвоката,
Вопрос этики — Уголовно-процессуального кодекса РФ, Евросуд пришел к следующим выводам.
один из ключевых в отказываясь рассматривать его надзорную
Суд отмечает: обе стороны сходятся
адвокатской деятель- жалобу.
во мнении, что лишение заявителя права
ности, ведь соблюдеВ частности, заявитель в жалобе отме- заниматься адвокатской деятельностью
ние этических правил тил следующие комментарии: «Судьи А. и представляет собой вмешательство в его
входит в перечень В. «вместе трудились на ниве правосудия» право на свободу выражения мнений,
профессиональных в прокуратуре Архангельской области и гарантированное пунктом 1 статьи 10 Конобязанностей адво- очевидно, что «в настоящее время продол- венции. Соответственно, остается устаноката. Безусловно, жают совместные усилия» в Архангельском вить, было ли вмешательство «необходиадвокат должен быть областном суде... По моему мнению, либо мым в демократическом обществе».
образцом нравственности и эталоном этич- судья А. не совсем знаком с законом, что
Критерий «необходимости в демоного поведения, потому на него Конститу- печально, либо судья А. преднамеренно кратическом обществе» требует от суда
цией Украины и возложены такие важные и сознательно ограничивает мой доступ определить, соответствовало ли обжалуефункции, как обеспечение права на защиту к правосудию, что печально вдвойне... мое вмешательство требованию «острой
от обвинения и предоставление правовой 2 февраля 2004 года я получил абсолютно социальной необходимости».
помощи.
незаконный ответ — «отписку» от судьи А...
В частности, суд должен определить,
Судья А. мог бы оторвать свою пятую точку были ли принимаемые меры «пропорциоПраво как ответственность
от своего кресла и отнести ее в здание При- нальными преследуемой законной цели».
Правила адвокатской этики, утвер- морского районного суда... В противном
Фраза «авторитет судебной власти»
жденные Учредительным съездом адвока- случае за что судья А. получает такую зар- включает, в частности, понятие о том, что
тов Украины, в частности пункт 2.5 части 2 плату, которая состоит и из моих отчисле- суды являются и в целом воспринимаются
статьи 43, предусматривают, что в ходе ний как налогоплательщика?.. Но судья А. общественностью как надлежащее место
Квалифицировать нарушения
судебного разбирательства дела адвокат не просто отмахнулся от моей надзорной для урегулирования правовых споров и
Отсутствует
такой критерий и в закодолжен нарушать порядок в судебдля определения виновности
ном заседании, допускать пререили невиновности лица при нодательстве Украины. «Споры с судом»,
кания и высказывания, которые
предъявлении ему уголовного «высказывания, которые унижают честь
и достоинство суда», «явное неуважение к
унижают честь и достоинство суда
обвинения.
или других участников процесса.
Особый статус адвока- суду» являются оценочными понятиями,
Процессуальными кодексами
тов отводит им центральное применение которых может привести к
Украины предусмотрено, что за
место в системе отправле- предвзятому отношению суда во время
неуважение к суду виновные лица
ния правосудия в качестве определения последним действий адвоката
привлекаются к ответственности,
посредников между общест- как нарушающих правила этики.
В таком случае возникает необходиустановленной законом (часть 3
венностью и судами.
статьи 162 Гражданского проСтатья 10 Конвенции мость на законодательном уровне закрецессуального кодекса Украины,
защищает не только содер- пить полный и исчерпывающий перечасть 2 статьи 134 Кодекса адмижание идей и информации, чень признаков деяний, которые можно
нистративного судопроизводства
но и форму, в которой они квалифицировать как нарушение правил
Украины, часть 4 статьи 74 Хозяйпередаются. Хотя адвокаты, этики.
Отсутствие такого перечня признаков
ственного процессуального кодекса
разумеется, тоже имеют право
Украины).
давать публичные коммента- обязывает участников процесса придержиОтветственность за нарушерии об отправлении право- ваться принципов и правил этики исходя
ние адвокатом правил адвокатсудия, их критика не должна из общих понятий о морали и этике, котоской этики установлена Законом
переходить определенные рые в силу своего статуса как адвокаты, так
Украины «Об адвокатуре и адвокатграницы. Кроме того, свобода и судьи должны понимать и использовать
По мнению Евросуда, критика адвоката в адрес
ской деятельности», в частности, в
слова адвоката в зале суда не в полной мере.
судебной власти возможна, но она должна быть адекватна
Также не нужно забывать, что судебный
виде приостановления и прекращеявляется неограниченной,
отношению суда к правам адвоката
ния права на занятие адвокатской
и определенные интересы, процесс является состязательным и предудеятельностью (статьи 31, 32 Закона).
жалобы и таким образом серьезно нарушил такие как авторитет судебной власти, дос- сматривает борьбу исключительно посредАдминистративная ответственность уголовно-процессуальные нормы и мои таточно важны, чтобы оправдать ограни- ством доказательств, поданных сторонами,
а не с помощью оценочных суждений, приза неуважение к суду предусмотрена конституционные права... Я полагаю, что чения этого права.
статьей 1853 Кодекса Украины об админи- одного телефонного звонка из Верховного
Евросуд отмечает, что национальные менение которых приводит к неизбежному
стративных правонарушениях.
Суда РФ будет достаточно, чтобы заставить власти приняли решение о лишении зая- конфликту между участниками процесса,
Вместе с тем статья 10 Конвенции о Архангельский областной суд рассмотреть вителя статуса адвоката. Это не может не что в конечном итоге не приносит пользы
защите прав человека и основоположных мою жалобу по существу...».
рассматриваться как жесткая санкция. доверителю.
свобод (Конвенция) устанавливает, что
Председатель Архангельского област- Поведение заявителя свидетельствует об
каждый имеет право свободно выражать ного суда направил жалобу в Совет Адво- отсутствии уважения к судьям областного
ТКАЧЕНКО Роман — юрист ЮК MORIS
свое мнение. Практика Европейского суда катской палаты Архангельской области, суда, тем не менее его комментарии хотя GROUP, г. Киев
по правам человека (Евросуд) указывает утверждая, что вышеупомянутые комменРЕКЛАМА
на то, что именно лишение заявителя тарии несовместимы с Кодексом професправа заниматься адвокатской деятельно- сиональной этики адвоката.
стью представляет собой вмешательство в
За нетактичные высказывания в адрес
его право на свободу выражения мнения, судей Совет Адвокатской палаты Архангарантированное пунктом 1 статьи 10 Кон- гельской области лишил Игоря Кабанова
венции.
права заниматься адвокатской деятельностью.
Критерий необходимости
В дальнейшем адвокат обратился
Несмотря на то что целью такого вме- с иском о восстановлении его в статусе
шательства может быть поддержание авто- адвоката и «успешно» проиграл дело во
ритета судебной власти, важно установить, всех судебных инстанциях, в связи с чем
было ли вмешательство необходимым в обратился с жалобой в Евросуд.
«демократическом обществе».
Заявитель утверждал, что лишение его
Пример такого вмешательства приве- права выступать в суде в качестве адвоката
ден в постановлении Евросуда от 3 февраля стало нарушением его права на свободу
2011 года по делу «Игорь Кабанов против выражения мнений.
России».
В жалобе Евросуду адвокат также не
9 февраля 2004 года в письменном стеснялся в своих высказываниях в адрес
обращении Игоря Кабанова, адресован- суда Российской Федерации. В частности,
ном председателю Верховного Суда Рос- заявитель характеризует меморандум власийской Федерации, адвокат жаловался сти Российской Федерации как «сказку,
на действия судей, которые принимали рассказанную государственными служаучастие в уголовном процессе, утверждая, щими о независимой судебной системе
что судьи действовали в нарушение норм в России». Далее адвокат ссылается на
Роман ТКАЧЕНКО • Специально для «Юридической практики»
Download