ПЛАН действий по реализации Стратегии исследования-развития Республики Молдова до 2020 г.

Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 920
от 7 ноября 2014 г.
ПЛАН
действий по реализации Стратегии исследования-развития Республики
Молдова до 2020 г.
№
п/п
Наименование
действия
Ответственное
учреждение
Срок
реализации
Стоимость
реализации
(тыс. лей)
Показатели
результатов
1. Общая задача: Управление сферой исследования-развития на основе согласованной
модели управления, ориентированной на эффективность и конкурентоспособность
Специфические задачи:
1) оптимизированная система управления сектором исследования-развития;
2) эффективное и стимулирующее финансирование сектора исследования-развития;
3) эффективный процесс отчетности;
4) адаптированный к требованиям европейского исследовательского пространства
процесс оценки и экспертизы проектов;
5) условия равного участия государственных и частных учреждений в процессе
научного исследования;
6) совместное участие в процессе менеджмента сектора исследования-развития
центральных и местных органов публичного управления.
1.
Внесение
изменений и
дополнений в
Кодекс о науке и
инновациях
Республики
Молдова
2.
Реорганизация
Ассамблеи
Академии наук
Молдовы
Академия наук
Молдовы,
Министерство
экономики,
Министерство
сельского
хозяйства и
пищевой
промышленности,
Министерство
здравоохранения,
Министерство
просвещения,
Министерство
окружающей
среды,
Министерство
культуры,
Государственная
канцелярия
Академия наук
Молдовы
II квартал Не требует
2015 г.
финансирования
Утвержденный
проект закона
II квартал Не требует
2015 г.
финансирования
Создание
Ассамблеи
ученых
3.
Создание
Национального
агентства по
исследованиям и
развитию и
утверждение
Регламента
4.
Создание
консультативного
комитета по
научным
исследованиям и
инновациям
Адаптация
существующих и
разработка новых
нормативных
документов для
обеспечения
внедрения новой
модели управления
наукой
Реформа
учреждений сферы
исследованияразвития на уровне
секторов, центров,
лабораторий и
исследователей, на
основе заранее
определенных
критериев
Оценка
организационного
и финансового
5.
6.
7.
Академия наук
Молдовы,
Министерство
экономики,
Министерство
просвещения,
Министерство
финансов,
Совет
ректоров,
Коллегия
врачей в
Республики
Молдова,
Национальная
федерация
фермеров
Молдовы,
Торговопромышленная Палата,
Национальный совет по
участию
Государственная
канцелярия
II квартал Не требует
2015 г.
финансирования
Утвержденный
проект закона
II квартал Не требует
2015 г.
финансирования
Созданный
комитет
Органы
центрального
публичного
управления
II квартал Не требует
2015 г.
финансирования
Утвержденные
проекты
нормативных
актов
Академия наук
Молдовы
III
квартал
2015 г.
Не требует
финансирования
Количество
реорганизованных учреждений
Национальное
агентство по
II
квартал
2015 г.
Не требует
финансирования
Количество
институтов,
менеджмента
исследованиюпрошедших
научноразвитию,
оценку
исследовательских Академия наук
институтов
Молдовы
Разработка базовой Национальное II квартал
Утвержденная
8.
методологии
агентство по
2015 г.
методология
оценки проектов в
исследованию
сфере
и развитию,
исследованияАкадемия наук
развития
Молдовы
Создание базы
Национальное
III
200,0
Действующая
9.
данных
агентство по
квартал
база данных
иностранных
исследованию2015 г.
экспертов, которые
развитию,
могут быть
Академия наук
вовлечены в
Молдовы
процесс
экспертизы
Введение
Национальное
2015 г.
Не требует
Утвержденный
10.
обязательной доли
агентство по
финанси- нормативный акт
софинансирования исследованиюрования
из частных
и развития
источников
прикладных
научноисследовательских
проектов
Разработка
Национальное
IV
200,0
Утвержденные
11.
правовой базы для
агентство по
квартал
нормативные
внедрения
исследованию2015 г.
акты
инновационных
развитию,
ваучеров Министерство
краткосрочные
экономики
проекты по
решению
конкретных
проблем
экономических
агентов
Создание
Институт
2015
300,0
Количество
12.
электронной
развития
созданных
платформы Expert
информацимодулей
online в целях
онного
учета и
общества,
оперативной
Национальное
оценки этапов
агентство по
реализации
исследованиюнаучноразвитию
исследовательских
проектов
2. Общая задача: Развитие человеческого, институционального и инфраструктурного
потенциала
Специфические (конкретные) задачи:
1) эффективный на международном уровне человеческий потенциал исследованияразвития;
2) конкурентоспособные учреждения в области исследования-развития, которые
предусматривают:
a) потенциал стратегического и текущего менеджмента;
b) оперативное функционирование в целях реализации поставленных целей;
c) благоприятные условия для свободного творчества и исследования;
d) эффективное функционирование с низкой бюрократизацией;
e) конкурентоспособную инфраструктуру сектора исследования-развития на
международном уровне
Оптимизация сети
Академия наук II квартал Не требует Утвержденный
13.
организаций в
Молдовы
2015 г.
финансиплан
сфере
рования
оптимизации
исследованияразвития
Разработка
Академия наук I квартал Не требует
Утвержденное
14.
Положения по
Молдовы,
2015 г.
финансиположение
непрерывной
Национальное
рования
подготовке
агентство по
научных кадров
исследованиюразвитию
Разработка
Академия наук
III
500,0
Утвержденные
15.
модулей по
Молдовы
квартал
модули и
подготовке в
2015 г.
проведенные
области менеджучебные циклы
мента научноисследовательского процессса,
управления ресурсами, управления
интеллектуальной
собственностью,
этики и деонтологии научноисследовательского процесса и
др.
Развитие
Академия наук
2015 г.
500,0
Количество
16.
менеджерских
Молдовы,
проведенных
навыков у
Государственкурсов,
управленческих
ная
обученных лиц
кадров сферы
канцелярия,
исследованияАгентство по
развития
государственным закупкам
17.
18.
19.
Пересмотр
концепции и
содержания
докторских
программ; участие
представителей
деловой среды и
гражданского
общества в этом
процессе
Участие бизнеса в
подготовке кадров
третьего цикла, по
схеме
докторантуры
профиля промышленность
Укрепление
социального
партнерства
учреждений сферы
исследованияразвития, высших
учебных заведений с представителями рынка труда,
Академия наук
Молдовы,
Министерство
просвещения,
Министерство
экономики,
Торговопромышленная палата,
патронаты
Академия наук
Молдовы,
Министерство
просвещения,
Министерство
сельского
хозяйства и
пищевой
промышленности,
Министерство
здравоохранения,
Министерство
экономики,
Министерство
информационных
технологий и
связи,
Министерство
регионального
развития и
строительства,
Министерство
окружающей
среды,
Министерство
культуры,
Агентство по
инновациям и
трансферу
технологий
Министерство
просвешения,
Академия наук
Молдовы,
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
учреждения
II квартал
2015 г.
200,0
Утвержденный
нормативный акт
2016 г.
1000,0
Подписанные
контракты
между научноисследовательскими
институтами и
организациями/ф
ирмами сферы
промышленности
IV
квартал
2015 г.
Не требует
финансирования
Созданный совет
сферы исследований, профессиональными
экспертами в
процессе концептуализации и
внедрения образовательных
программ
высшего
образования,
Национальное
агентство по
обеспечению
качества
20.
Поддержка
международной
мобильности
исследователей в
зарубежные
передовые центры
2015 г.
1000,0
Количество
слушателей,
стран-участниц
21.
Подготовка при
международном
содействии
докторантов в
новейших
областях, в
которых не создана
национальная
критическая масса
Академия наук
Молдовы,
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
Министерство
иностранных
дел и
европейской
интеграции
Академия наук
Молдовы,
Министерство
просвещения
2016 г.
5000,0
Сотрудничество
между
докторантами
Республики
Молдова и
научными
руководителями
докторантуры из
других стран
22.
Повышение
заработной платы
молодым
исследователям
IV
квартал
2015 г.
23.
Реинтеграция в
национальную
систему
исследованияразвития
исследователей,
которые вернулись
в страну после
окончания учебы
или стажировок за
рубежом
Академия наук
Молдовы,
Министерство
финансов,
Министерство
просвещения,
Министерство
экономики
Академия наук
Молдовы
постоянно
Количество
молодых
исследователей,
работающих в
сфере
исследованияразвития
Не требует
финансирования
Количество
реинтегрированных
исследователей
24.
25.
26.
27.
28.
29.
Разработка
показателей
(индикаторов)
достижений в
области
исследованияразвития и их
внедрение в
практику
Разработка и
внедрение
европейских
статистических
показателей в
области
национальных
исследований
Подписание
меморандума о
взаимопонимании
со странами
Восточного
партнерства и
странами
Европейского
Союза о взаимном
использовании баз
данных экспертов
Создание
предпосылок для
постепенного
внедрения
зарубежной
экспертизы
Продвижение
регистрации
экспертов
Республики
Молдова в
европейские и
региональные базы
данных экспертов
Разработка
системы
показателей для
финансового
Академия наук
Молдовы
II квартал Не требует
2015 г.
финансирования
Утвержденный
документ
Академия наук
Молдовы,
Национальный совет по
аттестации,
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
Национальное
бюро
статистики
Академия наук
Молдовы
IV
квартал
2015 г.
500,0
Утвержденный
классификатор
показателей
IV
квартал
2015 г.
50,0
Утвержденный
закон о
ратификации
меморандума
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию
2015 г.
500,0
Академия наук
Молдовы
IV
квартал
2015 г.
100,0
База данных
зарубежных
экспертов
создана,
резюме
разработанных
проектов на
английском языке
Число экспертов,
введенных в
зарубежные базы
данных
Академия наук
Молдовы
III
квартал
2015 г.
100,0
Утвержденный
документ
30.
31.
32.
33.
34.
стимулирования
авторов
публикаций ISI и
зарегистрированных патентов за
рубежом
Создание
национальной сети
передовых центров
и лабораторий
Исключение
процедуры
аккредитации
организаций сферы
исследованияразвития
Разработка
показателей для
оценки передовых
центров и
лабораторий и
специальной
программы их
финансирования
Введение схемы
лабораторий
TWINNING –
возможность
привлечения
членов диаспоры и
известных
зарубежных
ученых на
руководящие
должности в
рамках
лабораторий
Республики
Молдова, с
обязательным
требованием
присутствия в
Республике
Молдова не менее
3 месяцев в году
Введение системы
электронного
исследования с
совместимыми
приложениями
Академия наук
Молдовы,
Национальный
совет по
аттестации
Академия наук
Молдовы,
Национальный
совет по
аттестации
IV
квартал
2015 г.
100,0
Количество
созданных
центров и
лабораторий
II квартал
2015 г.
100,0
Утвержденный
нормативный акт
Академия наук
Молдовы,
Национальный
совет по
аттестации
III
квартал
2015 г.
Не требует
финансирования
Утвержденный
документ
Академия наук
Молдовы
IV
квартал
2015 г.
Не требует
финансирования
Утвержденная
Академия наук
Молдовы
IV
квартал
2015 г.
500,0
Введенные
системы и
приложения
разработаны
схема
Разработка плана
Академия наук
2016 г.
500,0
Утвержденный
действий для
Молдовы,
план действий
развития
Национальное
национальной
агентство по
инфраструктуры
исследованиюисследованияразвитию
развития на период
до 2020 г.
Углубление
Академия наук
2016 г.
1000,0
Количество
36.
сотрудничества с
Молдовы,
созданных
GEANT и другими Министерство
операционных
NREN, расширение информационузлов,
электронной
ных
NREN
оптической
технологий и
расширены
инфраструктуры
связи, RENAM
NREN на всей
территории страны
Изменение
Академия наук
2015 г.
100,0
Утвержденные
37.
правовой базы в
Молдовы,
нормативные акты
области
Агентство по
государственных
государствензакупок для
ным закупкам
улучшения
процедуры
закупок, связанной
с научноисследовательской
деятельностью и
стимулированием
инновационных
продуктов в
рамках
государственных
закупок
3. Общая задача: Определение и менеджмент приоритетов научных исследований
Специфические задачи:
1) приоритеты научных исследований в соответствии с потребностями общества;
2) менеджмент приоритетов для обеспечения их соответствия вызовам;
3) усилия, ориентированные на решение определенных приоритетов сектора
исследования-развития;
4) диалог с основными заинтересованными сторонами для выявления потребностей и
ожиданий, формулирования приоритетов и их принятие обществом.
Привлечение
Министерство
2015 г.
100,0
Совместные
38.
деловой среды,
экономики,
мероприятия с
ассоциативного
Академия наук
бенефициариями
сектора и других
Молдовы
бенефициариев в
процесс
определения и
оценки
приоритетов
35.
39.
40.
научных
исследований
Разработка
методики типа
foresight для
рассмотрения
социальных
проблем на
местном,
региональном и
национальном
уровнях (как
продукт научных
исследований)
Организация
регулярных
дискуссий по
проблемам
общества и
выявление точек
соприкосновения с
системой научных
исследований
Академия наук
Молдовы,
центральные и
местные
органы
публичного
управления
2017 г.
500,0
Утвержденная
методика
Академия наук
Молдовы,
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
организации
сферы
исследованияразвития
Организации
сферы
исследованияразвития
2015 г.
200,0
Количество
проведенных
дискуссий,
участвующих лиц
Публикация на
Постоянно
100,0
Количество
веб-сайтах
выявленных
организаций сферы
потребностей и
исследованияколичество вебразвития
страниц, на
результатов
которых они
опросов или
были
другой
опубликованы
информации,
относящейся к
текущим
потребностям
общества
4. Общая задача: Постоянный диалог между наукой и обществом, распространение
знаний и внедрение результатов научных исследований в практику.
Специфические задачи:
1) постоянный диалог с обществом в целях понимания его потребностей и
информирования о полученных результатах;
2) внедрение научных результатов в целях реализации социальной и экономической
эффективности научно-исследовательского процесса;
3) передача знаний обществу в целях обеспечения его общего развития;
4) надлежащее реагирование на потребности общества;
5) распространение научных результатов в режиме свободного доступа;
6) облегчение доступа частному сектору к результатам, инфраструктуре и фондам
научных исследований.
Создание
Институт
I квартал
Не
Внедренная
42.
электронной
развития
2015 г.
требует
электронная
платформы,
платформа,
41.
43.
44.
содержащей и
привлекающей
внимание к
цифровой
информации об
основных научных
достижениях
сферы
исследованияразвития
Республики
Молдова
Создание
цифрового
контента на основе
результатов
научных
исследований и их
распространение с
помощью ИКТ
Присоединение к
платформе диалога
particip.gov.md
45.
Сотрудничество с
местными
органами
публичного
управления в целях
решения проблем,
которые требуют
научной
поддержки
46.
Создание
инфраструктуры
внедрения
результатов
научных
исследований
Консолидация
потенциала в сфере
исследованияразвития в целях
коммерциализации
интеллектуальной
собственности
47.
информационного общества
финансирования
количество
опубликованных
достижений,
число
посетителей
Академия наук
Молдовы
Ежеквартально
Не
требует
финансирования
Количество
распространенных
результатов
Академия наук
Молдовы,
Государственная канцелярия
Академия наук
Молдовы
I квартал
2015 г.
Подписанный
договор
Постоянно
Не
требует
финансирования
300,0
Академия наук
Молдовы,
Министерство
экономики
Постоянно
5000,0
Академия наук
Молдовы,
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
Государственное агентство
по интеллектуальной
собственности
Постоянно
Не
требует
финансирования
Количество
подписанных
договоров с
органами
местного
публичного
управления,
развернутых
совместных
проектов
Количество
созданных новых
НТП и ИИ
Укрепленные
организации
сферы
исследованияразвития
48.
49.
50.
51.
52.
53.
Применение
коммуникационной составляющей, как обязательного элемента
научно-исследовательских проектов посредством
планов
распространения
результатов
Организация
деятельности по
популяризации
науки: дни науки;
дни открытых
дверей;
презентации книг;
научнотехнические
выставки и т.д.
Внедрение
инструментов
доступа частного
сектора к
инфраструктуре и
научным
лабораториям
сферы
исследованияразвития
Развитие
партнерских
отношений с
малыми и
средними
предприятиями
Создание условий
для доступа
частному сектору к
финансированию
сферы
исследованияразвития
Разработка баз
данных научных
журналов
Республики
Молдова, со
стандартными
функциями
Академия наук
Молдовы
I квартал
2015 г.
Не
требует
финансирования
Утвержденный
план
Организации
сферы
исследованияразвития
Постоянно
200,0
Количество
организованных
мероприятий,
число
участвовавших
лиц
Академия наук
Молдовы,
Министерство
экономики
III квартал
2015 г.
10000,0
Количество
подписанных
договоров
Академия наук
Молдовы,
Организация
по развитию
сектора малых
и средних
предприятий
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
Академия наук
Молдовы
Постоянно
Не
требует
финансирования
Количество
подписанных
партнерских
договоров
2015 г.
Не
требует
финансирования
Утвержденное
положение
Академия наук
Молдовы,
Национальный
совет по
аттестации
2016 г.
100,0
Действующая
база данных,
количество
публикаций,
цитирований,
редактирований
рецензирования
(peer-review),
цитирования
редактирования,
публикации, а
также оценки и
мониторинга (в
том числе для
национальных и
международных
конференций по
научноисследовательской
тематике)
5. Общая задача: Интернационализация исследований, интеграция в европейское
научное пространство и повышение международного имиджа.
Специфические задачи:
1) доступ в международное исследовательское пространство и присоединение к
Рамочной Программе ЕС по исследованиям и инновациям „Горизонт-2020”;
2) участие в рамках региональных и международных исследовательских проектах;
3) международная значимость;
4) конкурентоспособные научные результаты.
Расширение
Национальное Постоянно
10000,0
Количество
54.
двусторонних и
агентство по
финансированмногосторонних
исследованиюных проектов,
проектов
развитию,
число
Академия наук
вовлеченных
Молдовы
научных
исследователей,
сумма
использованных
финансовых
ресурсов
Перенос и
Академия наук
2015200,0
Принятые
55.
внедрение
Молдовы
2017 гг.
нормативные
правовых актов ЕС
акты
в сфере науки и
инноваций и
правил новой
Рамочной
программы
научных
исследований и
инноваций
«Горизонт-2020»
Укрепление сети
Академия наук
20151500,0
Структура и
56.
национальных
Молдовы
2020 гг.
состав сети NCP
контактных
и программных
пунктов (NCP) и
комитетов в
обеспечение
Рамочной
участия в
программе
57.
58.
59.
60.
комитетах
Рамочной
программы
научных
исследований и
инноваций
«Горизонт-2020»
Обеспечение
функционирования Офиса
Республики
Молдова по науке
и технологиям в
рамках
Европейского
Союза (MOST)
Обеспечение
членства в
соответствии с
Меморандумом о
взаимопонимании
между
Европейским
Союзом и
Республикой
Молдова
Продвижение
имиджа научноисследовательских
групп на
международном и
региональном
уровнях
Создание
электронной
платформы для
осуществления
торгов по
коммерциализации
научных
достижений на
национальном,
региональном и
международном
рынке
«Горизонт2020»
Академия наук
Молдовы
20152020 гг.
750,0
Функциональный офис MOST
Правительство,
Министерство
финансов,
Академия наук
Молдовы
20152020 гг.
около
15000,0 –
40000,0
Уплата
членских
взносов
Академия наук
Молдовы
Постоянно
100,0
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
Академия наук
Молдовы,
Институт
развития
информационного общества,
Центр
электронного
управления
2017 г.
500,0
Количество
профилей,
научноисследовательских групп и
веб-страниц
институтов
сферы
исследованияразвития на
английском
языке
Действующая
электронная
платформа,
количество
проведенных
торгов,
полученная
сумма денег
61.
62.
63.
64.
65.
66.
Наращивание
потенциала для
участия
исследователей
Республики
Молдова в рамках
Рамочных
программах ЕС и
других
инструментах
финансирования
региональных и
международных
проектов
Развитие
сотрудничества с
региональными и
международными
организациями и
фондами
Академия наук
Молдовы
Постоянно
150,0
Ежегодно
Количество
проведенных
информативных
программ,
представленных
и выигранных
проектов и др.
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
Академия наук
Молдовы
Постоянно
100,0
Привлечение
членов научной
диаспоры
Республики
Молдова к
деятельности по
исследованиюразвитию
Продвижение
международной
мобильности
исследователей
посредством
национальных и
международных
программ и услуг,
предлагаемых
EURAXESS
Присоединение
инфраструктуры
исследованияразвития к
европейским сетям
Академия наук
Молдовы
Постоянно
500,0
Академия наук
Молдовы
Постоянно
200,0
Мероприятия и
проекты
сотрудничества
с региональными и
международными
организациями
Число
вовлеченных
членов
диаспоры в
деятельность по
исследованиюразвитию,
экспертизе и др.
Число ученых,
участвующих в
академической
мобильности
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию,
Академия наук
Молдовы
2015 г.
250,0
Инициирование
сотрудничества с
панъевропейскими
Академия наук
Молдовы
Постоянно
Не
требует
финансирования
Количество
подписанных
контрактов,
число
бенефициариев-исследователей и
новаторов
Количество
подписанных
договоров
исследовательскими центрами
6. Mеры безопасности
67.
68.
69.
70.
71.
Развитие
материальнотехнической базы
для деятельности
исследованияравзития
Проведение
процесса
подготовки
научных и научнопедагогических
кадров по
основным
направлениям
национальной
экономики и
развития науки на
мировом уровне.
Консолидация
потенциала
аппарата
управления по
разработке,
анализу и оценке
политик.
Организация,
проведение и
оценка экспертизы
программ, проектов и грантов
сферы исследования-развития,
научных конкурсов и мероприятий, а также их
исполнителей и
результатов
исследований
Информационное
обеспечение
организаций сферы
исследованияразвития.
Академия наук
Молдовы
Академия наук
Молдовы,
Министерство
просвещения,
учреждения
высшего
образования
Академия наук
Молдовы
Национальное
агентство по
исследованиюразвитию
Академия наук
Молдовы,
Институт
развития
информационного общества
2015 г.
3000,0
20152016 гг.
20172020 гг.
2015 г.
25000,0
45000,0
155000,0
20152016 гг.
20162020 гг.
29500,0
2015 г.
11086,0
20152016 гг.
20162020 гг.
29500,0
2015 г.
500,0
20152016 гг.
20162020 гг.
1100,0
2015 г.
2500,0
20152016 гг.
20162020 гг.
20152016 гг.
20162020 гг.
4500,0
29500,0
Количество
закупленных
оборудования,
оснащения,
установок
Число
созданных школ
докторантуры.
Число
участвующих
научных и
научнопедагогических
сотрудников
Разработанные
и оцененные
стратегические
документы
55500,
2000,0
25000,0
30000,0
Количество
программ и
проектов,
прошедших
экспертизу
Количество
организаций
сферы
исследованияразвития,
обеспеченных
информационной поддержкой