Правоохранительные органы - Саратовская государственная

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
«УТВЕРЖДАЮ»
Первый проректор,
Проректор по учебной работе
________________________
«___»______________2012 г.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
«Правоохранительные органы»
по специальности 03100165 Правоохранительная деятельность
(квалификация (степень) «специалист»)
Саратов-2012
Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден
на заседании кафедры правосудия
и прокурорского надзора
«14» мая 2012г.
Протокол № 9
Заведующий кафедрой_______________
Учебно-методический комплекс дисциплины согласован
С Управлением контроля качества образования
«20 » июня_2012г.
Начальник УККО_______________Ю.Н. Михайлова
Учебно-методический комплекс дисциплины ободрен
Учебно-методическим советом ФГБОУ ВПО «СГЮА»
«_18_» июня 2012г.
Протокол № 5
Разработчики: профессор Соколов А.Ф., доцент Телегина В.А., доцент Селезнева
Н.М.
I. Учебная программа дисциплины
1. ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с требованиями Федерального Государственного образовательного
стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900
Юриспруденция учебная дисциплина «Правоохранительные органы» является вводным
курсом, устанавливающим основные юридические понятия, которые служат для усвоения
базовых дисциплин и получения необходимых навыков и профессиональных умений
обучающимися студентами.
Целью преподавания данной дисциплины является привитие студентам навыков
правового мышления, которое необходимо для усвоения других юридических дисциплин
и успешного осуществления профессиональной деятельности будущего юриста во всех
сферах правоприменения. Этому способствует получение студентами отправных знаний о
понятии правоохранительной деятельности, правовых основах ее осуществления,
принципах организации и деятельности органов судебной власти, прокуратуры, органов
осуществляющих расследование преступлений, адвокатуры и других правоохранительных
органов, предусмотренных программой дисциплины.
При составлении программы максимально учтен опыт преподавания дисциплины
«Правоохранительные органы» кафедрой правосудия и прокурорского надзора
Саратовской государственной академии права и других ведущих образовательных
учреждений Российской Федерации. Использованы научные и учебно-методические
достижения, способствующие лучшему усвоению законодательства и подготовки
специалиста для работы в современных условиях.
Изучение дисциплины студентами очных форм осуществляется на первом курсе в
течение первого семестра, по четыре часа в неделю: два часа лекции и два часа –
семинарских занятий. Подавляющее число семинаров проводятся в форме практических
занятий, сочетающих отработку теоретических вопросов с решением задач, основанных
на правоприменительной практике и действующем законодательстве. Это способствует
выработке у студентов навыка работы с нормативными правовыми актами и принятия
мотивированных решений. Итоговой контроль знаний по дисциплине в конце семестра
путем сдачи экзамена.
Дисциплина
Компетенции
Правоохранительные органы
ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ПК-2, ПК-3, ПК-11
КАРТА КОМПЕТЕНЦИЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Начальная профессиональная подготовка и введение в специальность»
Цель дисциплины
Задачи (научить)
подготовить
обучающихся
к
осуществлению
профессиональной
деятельности
в
системе
правоохранительных органов Российской Федерации.
- уяснить организационные вопросы получения
юридического образования в России и законодательства,
регулирующего данные вопросы;
правовые основы
организации и деятельности правоохранительных органов,
системы и службы в этих органах;
- овладеть навыками аргументировано и юридически
грамотно обосновывать свою позицию по дискуссионным
вопросам, относящимся к предмету изучаемой дисциплины;
- работать с юридическими документами.
В процессе освоения данной дисциплины обучающийся формирует и демонстрирует
следующее:
ОК – 1
действует в соответствии с
Конституцией Российской
Федерации, руководствуясь
принципами законности и
патриотизма
ОК – 5
понимает
социальную
значимость своей будущей
профессии, цель и смысл
государственной службы,
способен
выполнять
гражданский и служебный
долг,
профессиональные
задачи в соответствии с
нормами
морали,
профессиональной этики и
служебного этикета
ОК – 6
проявляет непримиримость
к
коррупционному
поведению,
высокий
уровень правосознания и
правовой культуры
ОК – 7
способен к толерантному
поведению, к социальному
Общекультурные компетенции
Знать: роль и значение Конституции Российской
Федерации как важнейшего источника права в стране;
закрепленные в нормах Основного закона правовые
принципы; основные проявления деформации правового
сознания населения (правового нигилизма и правового
идеализма).
Уметь: правильно оценивать роль и значение
Основного закона государства; формировать основанное на
принципах
законности
и
патриотизма
высокое
профессиональное
правосознание;
бороться
с
проявлениями
правового
нигилизма
и
другими
проявлениями деформации правового сознания.
Владеть: общекультурными и профессиональными
качествами, соответствующими требованиям принципов
законности и патриотизма и необходимыми для
осуществления
профессиональной
юридической
деятельности.
Знать: роль и значение основных государственноправовых
институтов;
общекультурные
и
профессиональные
качества
юриста,
особенности
требований профессиональной этики, основные недостатки
в работе правоохранительных органов и профессионального
юридического образования.
Уметь: правильно оценивать роль и значение основных
государственно-правовых
институтов;
формировать
общекультурные и профессиональные качества юриста,
высокое профессионального правосознание, бороться с
недостатками в работе правоохранительных органов и в
сфере профессионального юридического образования.
Владеть: общекультурными и профессиональными
качествами юриста, необходимыми для осуществления
профессиональной юридической деятельности, в первую
очередь, в правоохранительных органах; навыками
поведения,
соответствующего
требованиям
профессиональной этики и служебного этикета.
Знать: действующее российское законодательство,
регулирующее вопросы прохождения государственной
службы в правоохранительных органах, права, обязанности,
гарантии
и
ответственность
сотрудников
правоохранительных органов.
Уметь: самостоятельно анализировать изменения,
произошедшие
в
действующем
законодательстве,
применять нормы законодательства о противодействии
коррупции в профессиональной деятельности и вне ее.
Владеть: навыками работы с нормативно-правовыми
актами, регулирующими общественные отношения в
соответствующей сфере.
Знать: основы социальной и профессиональной
коммуникации; основные правила межконфессионального и
межкультурного взаимодействия в процессе осуществления
и
профессиональному
взаимодействию с учетом
этнокультурных
и
конфессиональных
различий, к работе в
коллективе, кооперации с
коллегами,
к
предупреждению
и
конструктивному
разрешению конфликтных
ситуаций
в
процессе
профессиональной
деятельности
ПК – 2
способен
осуществлять
профессиональную
деятельность на основе
развитого правосознания,
правового мышления и
правовой культуры
ПК – 3
способен
анализировать
правоотношения,
являющиеся
объектами
профессиональной
деятельности, юридически
правильно
квалифицировать
факты,
события и обстоятельства
ПК – 11
способен уважать честь и
достоинство
личности,
соблюдать и защищать
права и свободы человека и
гражданина, не допускать и
пресекать
любые
проявления
произвола,
принимать
необходимые
меры к восстановлению
нарушенных прав
профессиональной деятельности и вне ее.
Уметь: предупреждать и преодолевать конфликтные
ситуации, возникшие на межконфессиональной или
межкультурной основе; вступать в целях достижения
профессиональных
задач
во
взаимодействие
с
представителями юридической профессии, а также с иными
лицами.
Владеть:
навыками
изучения
и
применения
гуманитарных (философия, политология, социология и т.д.)
знаний для решения профессиональных задач; навыками
толерантного поведения при работе в коллективах с
участием представителей различных конфессий и культур.
Профессиональные компетенции
Знать: содержание, формы и способы реализации
законодательства в Российской Федерации и в других
государствах, гарантии и способы защиты прав и свобод
человека и гражданина.
Уметь: применять нормы российского и зарубежного
законодательства в конкретных практических ситуациях.
Владеть:
навыками
анализа
действующего
законодательства и сложившейся правоприменительной
практики.
Знать: правила сбора, фиксации и оценки информации,
необходимой для решения профессиональных задач;
правила и процедуру правовой квалификации полученных
фактов, событий и обстоятельств.
Уметь:
получать
информацию
в
процессе
взаимодействия с коллегами и представителями других
профессий; фиксировать полученные данные в соответствии
с
требованиями
закона;
оценивать
полученную
информацию с точки зрения выявления фактов
правомерного поведения и правонарушений.
Владеть:
навыками
анализа
складывающейся
обстановки для определения потребностей социума в
нормативно-правовом
урегулировании
общественных
отношений или в реализации действующих норм права.
Знать: российское и зарубежное законодательство,
регулирующее защиту прав и свобод человека и
гражданина, международные и межгосударственные акты в
области защиты прав и свобод человека и гражданина.
Уметь: соблюдать права и свободы человека и
гражданина в своей профессиональной деятельности, а
также использовать свои профессиональные юридические
знания и навыки в целях защиты прав и свобод человека и
гражданина.
Владеть: навыками принятия необходимых мер,
направленных на защиту прав и свобод человека и
гражданина.
Содержание дисциплины
Тема 1. Предмет, система и основные понятия курса «Правоохранительные органы»
«Правоохранительные органы» как учебная дисциплина. Ее значение для
подготовки
юристов. Предмет и система курса «Правоохранительные органы».
Соотношение и связь курса с другими юридическими дисциплинами.
Понятие правоохранительной
деятельности, ее основные признаки и задачи.
Функции правоохранительной деятельности. Круг государственных и негосударственных
органов, выполняющих правоохранительные функции.
Общая характеристика правоохранительных органов. Современная концепция
развития и укрепления судебной власти в Российской Федерации, дальнейшее
совершенствование организации и деятельности правоохранительных органов.
Тема 2. Правовое регулирование организации и деятельности правоохранительных
органов
Общая характеристика законодательства и иных нормативных правовых актов об
организации и деятельности правоохранительных органов. Классификация их источников.
Конституция РФ, федеральное законодательство, законы субъектов РФ. Роль
правовых основ наиболее развитых зарубежных стран для развития законодательства о
правоохранительных органах.
Порядок вступления в силу нормативных правовых актов о правоохранительных
органах и источники их официального опубликования.
Постановления Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего
Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных органов.
Приказы и указания руководителей правоохранительных органов.
Направления и перспективы развития законодательства о правоохранительных
органах.
Тема 3. Судебная власть и ее осуществление в Российской Федерации
Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной
и исполнительной властью. Виды осуществления судебной власти. Суд как орган
судебной власти.
Полномочия суда и их общая характеристика.
Правосудие – основная форма проявления судебной власти. Понятие правосудия,
признаки, отличающие его от иной государственной деятельности. Формы осуществления
правосудия. Значение правосудия в правовом государстве.
Полномочия суда в стадиях досудебного производства по уголовным делам.
Сущность судебного надзора за судами.
Иные полномочия, осуществляемые судом.
Тема 4. Демократические основы (принципы) правосудия
Понятие и сущность принципов правосудия, их нормативный характер. Значение
демократических основ правосудия в осуществлении задач судопроизводства.
Система принципов правосудия. Принцип законности. Равенство всех перед
законом и судом. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей.
Назначение судей всех судов. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах.
Право граждан на судебную защиту. Осуществление правосудия на началах
состязательности и равноправия сторон. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому
права на защиту и презумпция невиновности. Участие граждан в осуществлении
правосудия. Гласность в деятельности судов. Разумный срок судопроизводства. Язык
судопроизводства и делопроизводства в судах.
Нравственные начала правосудия.
Тема 5. Судебная система Российской Федерации
Общее понятие судебной системы. Судебная система РФ, ее характерные черты и
структура. Единство судебной системы. Федеральные суды в Российской Федерации.
Суды субъектов Российской Федерации: мировые судьи и уставные (конституционные)
суды. Общая характеристика судов общей юрисдикции.
Понятие звена судебной системы.
Судебные инстанции судов общей юрисдикции. Суды первой инстанции.
Сущность рассмотрения дел по первой инстанции. Суды апелляционной инстанции.
Понятие и основания рассмотрения дела в порядке апелляции. Суды кассационной
инстанции. Понятие и сущность кассационного производства. Основания рассмотрения
дела в кассационном порядке. Отличие кассационного производства от апелляционного.
Пересмотр судебных решений в порядке надзора. Понятие пересмотра судебных решений
в порядке надзора. Основания пересмотра. Отличие пересмотра в порядке надзора от
кассационного производства. Возобновление производства ввиду новых и
вновь
открывшихся обстоятельств.
Современные концепции развития судебной системы Российской Федерации.
Тема 6. Мировые судьи
Мировые судьи, их место и роль в судебной системе. Понятие и содержание
статуса мирового судьи. Компетенция мирового судьи.
Требования, предъявляемые к мировому судье. Порядок его назначения
(избрания) на должность. Срок полномочий мирового судьи. Гарантии независимости
мировых судей.
Тема 7. Районный (городской) суд
Районный (городской) суд. Место и роль районного (городского) суда в судебной
системе. Полномочия районного (городского) суда. Формы осуществления правосудия
районным судом. Иные полномочия суда.
Состав районного (городского) суда. Председатель суда, его права и обязанности.
Требования, предъявляемые к председателю районного суда. Порядок его назначения и
полномочия по организации работы суда. Заместитель председателя суда, его назначение
и полномочия. Организация работы районного (городского) суда. Аппарат суда.
Администратор суда.
Тема 8. Верховные суды республик, краевые, областные суды,
суды городов федерального значения, суд автономной области,
суды автономных округов
Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды Москвы и СанктПетербурга, суды автономной области и автономных округов. Место этих судов в
судебной системе РФ.
Состав и порядок назначения судей областных, краевых и соответствующих судов.
Полномочия судов этого звена. Осуществление ими надзора за судебной
деятельностью районных судов и мировых судей.
Президиум суда, его состав, порядок образования и судебные полномочия
президиума. Порядок работы президиума.
Судебные коллегии. Состав судебных коллегий, порядок образования и
полномочия.
Председатель областного, краевого и соответствующих судов, его права и
обязанности. Судебные полномочия председателя.
Полномочия председателя по организации работы суда. Заместители председателя
суда, председатели судебных коллегий, их полномочия.
Организация работы этих судов. Аппарат суда.
Тема 9. Военные суды
Военные суды в судебной системе РФ. Особенности создания военных судов, их
задачи.
Система и полномочия военных судов.
Гарнизонный военный суд. Состав суда. Подсудность дел гарнизонному военному
суду.
Окружной (флотский) военный суд. Состав суда. Структура. Подсудность дел
окружному (флотскому) военному суду.
Военная коллегия, ее состав и полномочия.
Особенности статуса судей военных судов. Требования, предъявляемые к
кандидатам на должность судьи военного суда.
Особенности организационного обеспечения деятельности военных судов.
Администратор военного суда.
Тема 10. Верховный Суд Российской Федерации
Верховный Суд РФ – высший судебный орган судов общей юрисдикции. Судебный
надзор за деятельностью судов общей юрисдикции. Право законодательной инициативы.
Основные исторические этапы развития законодательства о Верховном Суде РФ.
Состав суда. Порядок назначения судей Верховного Суда РФ.
Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Порядок его работы.
Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, их значение.
Президиум Верховного Суда РФ. Состав Президиума, порядок его формирования,
судебные и организационные полномочия. Порядок его работы.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Порядок формирования судебных
коллегий. Судебные полномочия коллегий. Особенности полномочий кассационной
коллегии. Кассационная палата, ее полномочия.
Председатель Верховного Суда РФ, его полномочия. Заместители председателя.
Председатели судебных коллегий.
Организация работы в Верховном Суде. Аппарат Суда.
Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи.
Бюллетень Верховного Суда РФ.
Тема 11. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
Арбитражные суды, их место в судебной системы РФ. Задачи арбитражных судов.
Арбитражные суды субъектов РФ, их полномочия. Президиум суда. Судебные
коллегии. Председатель арбитражного суда субъекта РФ. Его полномочия. Заместители
Председателя, их полномочия
Арбитражные апелляционные суды. Их полномочия. Президиум суда. Судебные
коллегии. Председатель апелляционного арбитражного суда.
Федеральные арбитражные суды округов. Их полномочия. Президиум. Судебные
коллегии. Председатель окружного арбитражного суда.
Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ. Полномочия Пленума.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Состав Президиума. Полномочия и
порядок работы Президиума.
Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ, порядок их формирования и
полномочия.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его полномочия.
Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их полномочия.
Совет председателей арбитражных судов.
Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ, его
задачи. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.
Третейские суды и их полномочия.
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной
палате РФ и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ.
Экономический суд Содружества Независимых государств.
Тема 12. Конституционный Суд Российской Федерации
Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля. Его
место в судебной системе. Состав суда. Полномочия Конституционного Суда РФ.
Организационные формы конституционного судопроизводства. Пленарные
заседания. Заседание палат. Решения Конституционного Суда РФ, их виды и значение.
Судья Конституционного суда РФ, его основные права и обязанности. Требования,
предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ, и порядок
его назначения.
Председатель Конституционного Суда РФ, его полномочия.
Научно-консультативный совет при Конституционном Суде РФ.
Вестник Конституционного Суда РФ.
Тема 13. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
Судьи – носители судебной власти. Единство статуса судей. Требования,
предъявляемые к ним. Кодекс судейской этики.
Порядок формирования судейского корпуса. Требования, предъявляемые к
кандидатам на должность судьи, отбор кандидатов и наделение их судейскими
полномочиями. Присяга судей. Неприкосновенность судей. Особенности привлечения
судей к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности.
Приостановление и прекращение полномочий судьи, основание и порядок.
Органы судейского сообщества. Всероссийский съезд судей, собрание судей
Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, съезды (конференции) судей
субъектов РФ, их задачи. Советы судей. Порядок их образования и полномочия.
Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.
Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов.
Присяжные и арбитражные заседатели, требования, предъявляемые к ним, порядок
наделения полномочиями. Права и обязанности. Гарантии их независимости.
Государственная защита судей, присяжных и арбитражных заседателей.
Тема 14. Организационное обеспечение деятельности судов
Понятие и основные направления обеспечения деятельности судов.
Невмешательство в осуществлении правосудия как основное условие организационного
обеспечения деятельности судов. Гарантии невмешательства.
Судебный департамент и система его органов и учреждений.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его полномочия. Генеральный
директор Судебного департамента, порядок его назначения и освобождения от должности.
Его полномочия.
Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте РФ, его полномочия.
Начальник управления (отдела) Судебного департамента, его полномочия.
Администратор суда, его полномочия. Порядок его назначения на должность и
освобождения от должности.
Тема 15. Прокуратура Российской Федерации
Понятие прокурорского надзора. Цели прокурорского надзора. Роль прокурорского
надзора в обеспечении верховного закона, защите прав и свобод человека и гражданина.
Функции, осуществляемые прокуратурой, понятие и система. Надзор за
соблюдением Конституции РФ и исполнением законов как основа деятельности
прокуратуры.
Содержание надзорной деятельности прокуратуры.
Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. Предмет и объекты
надзора. Средства прокурорского реагирования.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Особенности
надзора. Средства прокурорского реагирования.
Надзор за исполнением законов судебными приставами. Предмет, объекты и
задачи надзора.
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность. Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и
органов предварительного следствия. Предмет и объекты надзора. Особенности
полномочий прокурора. Средства прокурорского реагирования.
Надзор за исполнением
законов администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера,
администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Предмет и
объекты надзора. Особенности полномочий прокурора. Средства прокурорского
реагирования.
Иные функции прокуратуры.
Принципы организации и деятельности прокуратуры.
Система органов и учреждений прокуратуры. Генеральная прокуратура РФ.
Генеральный прокурор РФ, его полномочия. Окружные прокуратуры. Прокуратуры
субъектов РФ. Районные и городские прокуратуры. Военная прокуратура.
Специализированные прокуратуры. Учреждения прокуратуры. Деятельность коллегий в
органах прокуратуры.
Порядок назначения прокуроров на должность и их освобождение. Требования,
предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров.
Служба в органах прокуратуры. Аттестация прокурорских работников. Классные
чины прокурорских работников. Правила поощрения и наложения взысканий. Порядок
привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности. Прекращение
службы в органах прокуратуры.
Тема 16. Органы дознания и предварительного следствия
Понятие дознания. Органы дознания, их задачи и полномочия. Дознаватель, его
полномочия.
Органы внутренних дел в системе органов дознания..
Таможенные органы, их система. Задачи и формы правоохранительной
деятельности.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Органы предварительного следствия. Структура следственных аппаратов: МВД,
ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и
Следственного комитета РФ.
Следователь и его полномочия. Требования, предъявляемые к следователям.
Назначение следователей и освобождение их от должности.
Взаимоотношения следователей с органами дознания, руководителем
следственного органа и прокурором.
Основные направления совершенствования следственного аппарата в свете
Концепции судебной реформы.
Тема 17. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской
Федерации
Понятие адвокатской деятельности, ее цели и содержание.
Адвокатура и принципы ее деятельности. Формы адвокатских образований.
Адвокатский кабинет. Коллегия адвокатов. Адвокатское бюро. Юридическая
консультация.
Адвокатская палата субъекта Российской Федерации. Руководящие органы
адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов и его полномочия. Совет
адвокатской палаты, порядок образования и полномочия. Ревизионная комиссия, ее
полномочия. Квалификационная комиссия, порядок формирования и полномочия.
Федеральная палата адвокатов РФ. Порядок ее образования и задачи.
Статус адвоката. Порядок приобретения, приостановления и прекращения
статуса. Права и обязанности адвоката. Гарантии независимости адвоката.
Профессиональная этика адвоката. Адвокатская тайна. Правовое положение помощника и
стажера адвоката.
Тема 18. Министерство юстиции Российской Федерации
Министерство юстиции РФ, его органы, учреждения и организации. Задачи и
функции Министерства.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) РФ и ее организация
Министерством юстиции РФ.
Судебные приставы, их виды, порядок назначения на должность и полномочия.
Главное управление Федеральной службы исполнения наказания Министерства
юстиции РФ, его структура. Предмет и цели деятельности. Основные функции.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативный материал
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2007.
Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
Гражданско-процессуальный кодекс РФ. Принят 14 ноября 2002 г. (по состоянию на
15 марта 2011 г.). М., 2011.
4.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят 18 декабря 2001 г. (по состоянию на 15
февраля 2011 г.). М., 2011.
5.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Принят 24 июля 2004 г. (по состоянию на
10 февраля 2011 г.). М., 2011.
6.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят 30
декабря 2001 г. (по состоянию на 15 февраля 2011 г.). М., 2011.
7.
Таможенный кодекс таможенного союза. В ред. от 16.04.2010 г. М., 2011.
8.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1 -ФКЗ «О
судебной системе Российской Федерации» (с пол. изм.и доп. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ
РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825; 2003. № 27. Ст. 2698; 2005. № 15. Ст. 1274;
2009. №52. Ст.6402.
9.
Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном
Суде Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 3 ноября 2010 г.) // СЗ РФ 1994. № 13. Ст.
1447; 2004. № 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст. 1273; 2010. №45. Ст.5741.
10.
Федеральный конституционный закон от 5 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных
судах в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.от 30 апреля 2010 г.) // СЗ РФ. 1995. №
18. Ст. 1589; 2004. № 13. Ст. 1111; 2005. № 15. Ст. 1274; 2006. №29. Ст. 3120; 201-. № 18.
Ст.2141.
11.
Федеральный конституционный закон от 20 мая 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах в
Российской Федерации» (с пос. изм. и доп. от 7 февраля 2011 г.)// СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 1370;
2011. №7. Ст.899.
12.
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. №4-ФКЗ «О
Дисциплинарном судебном присутствии»//СЗ РФ 2009. №45. Ст.5261.
13.
Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. «О судах общей
юрисдикции»//СЗ РФ 2011. №7. Ст.898.
14.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции»// Российская газета. 8
февраля 2011 г.
15.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. №250 «Вопросы
организации полиции».
16.
Законодательство российской Федерации «О полиции». М., 2011.
17.
Указ президента российской Федерации от 14 января 2011 г. №38 «Вопросы
деятельности Следственного комитета Российской Федерации».
1.
2.
3.
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г.№403-ФЗ «О Следственном комитете
Российской Федерации»// Российская газета. 30 декабря 2010 г.
19.
Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 12202-1 «О прокуратуре Российской
Федерации» (с посл. изм. и доп.от 7 февраля 2011 г. №4-ФЗ). М., 2011.
20.
Закон от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей Российской Федерации» (с посл.
изм. и доп.) // Ведомости СНД РФ И ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; 2004. № 35. Ст. 3607;
2005. № 15. Ст. 1278; 2010. №52. Ст.6986; 2011. №1. Ст.6.
21.
Федеральный закон от 22 марта 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей,
должностных лиц правоохранительных органов и контролирующих органов» (с посл. изм.
и доп. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455; 2004. № 35. Ст. 3607; 2011.
№1. Ст.1.
22.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной
деятельности» (с посл. изм. и доп. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. № 33. Ст. 3349; 2004.
№ 35. Ст. 3607; 2005. № 49. Ст. 5128; 2010. №404. Ст.6.
23.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с посл.
изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590; 2004. № 35. Ст. 3607.
24.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О судебном департаменте при
Верховном Суде Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ.
1998. № 2. Ст. 223; 2004. № 49. Ст. 4842; 2009. №45. Ст. 5264.
25.
Федеральный закон от 11 ноября 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской
Федерации» (с посл. изм. и доп. от 23 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004
№ 25. Ст. 2481; № 35. Ст. 3607; № 49. Ст. 4843; 2005. № 8. Ст. 604; № 15. Ст. 1278; 2006.
№ 11. Ст. 1147; 2010. №52. Ст.6985.
26.
Федеральный закон от 30 апреля 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях
арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. 29 июня 2009
г.)// СЗ РФ. 2001. № 21. Ст. 2288; 2003. № 27. Ст. 2700; 2009. №26. Ст.3134.
27.
Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского
сообщества» (с посл. изм. и доп.от 8 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022;
2004. № 33. Ст. 3369; 2005. № 15. Ст. 1278; 2010. №50. Ст.6604.
28.
Федеральный закон от 31 июля 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от
29 декабря 2010 г.)// СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528; 2005. № 14. Ст. 1211; 2011. №1. Ст.45.
29.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; 2004.
№ 52. Ст. 5267.
30.
Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы
безопасности Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2003. № 33. Ст. 3254; 2004.
№ 28. Ст. 2883; 2005. № 36. Ст. 3665; № 49. Ст. 5200; 2006. № 25. Ст. 2699; № 31 (ч. 1). Ст.
3463.
31.
Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок»//СЗ РФ 2010. №18. Ст.2144.
32.
Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации»//СЗ РФ 2008 №52. Ст.6217.
33.
Распоряжение Правительства РФ от 4 августа 2006 г. № 1082-р «О концепции
федеральной целевой программы ―Развитие судебной системы России‖ на 2007–2011
годы» // СЗ РФ. 2006. № 33. Ст. 3652.
34.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. №248 «Вопросы
Министерства внутренних дел Российской Федерации».
35.
Положение от 1 марта 2011 г. № 249 « Типовое положение о территориальном органе
Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской
Федерации». Утверждено Указом Президента РФ от 1 марта 2011.
18.
Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Утверждено Указом
Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 (с изм.)// СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4108.
37.
Положение о квалификационных коллегиях судей. Утверждено Высшей
квалификационной коллегией судей РФ 15 июля 2002 г. // Российская юстиция. 2002. №
10.
38.
Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена
на должность судьи. Утверждено Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15 мая
2002 г. // Российская юстиция. 2002. № 8.
39.
Закон Саратовской области от 16 марта 1999 г. № 12-ЗСО «О порядке назначения и
деятельности мировых судей в Саратовской области» // Саратовские вести. 1999. 22 марта.
40.
Кодекс профессиональной этики адвоката // Российская газета. 2005. 5 октября.
41.
Кодекс судейской этики // Российская юстиция. 2005. № 1/2.
Основная литература
1. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы: Учебное пособие. М., 2010.
2. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учебное пособие.
М., 2008.
3. Асташкина Е.Н., Курохтина Е.С. Правоохранительные органы (тесты и схемы): Учебное
пособие. Изд. «Научная книга» Саратов, 2009.
4. Бойков А.Д. Третья власть в России. М., 1997.
5. Божьев В.П. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2011.
6. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М., 2011.
7. Правоохранительные и судебные органы России: Учебник/ Под ред. Петухова Н.А. и
Мамыкина А.С. М., 2010.
8. Организация деятельности судов: Учебник/ Под ред. В.М.Лебедева. М.,2009.
9. Лебедев В. Судебная власть в современной России. СПб., 2001.
10. Организация судебной и правоохранительной деятельности в России: Учебное пособие. В
3 ч. / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов, 2007.
11. Правоохранительные органы: Учебное пособие. Саратов, 2007.
12. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003.
13. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2009.
14.
Шапкин М.А., Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы Российской Федерации:
Учебник. М., 2009.
Дополнительная литература
1.
Анохин В.С. Эффективность правосудия в сфере экономики: состояние и перспективы
улучшения // Российская юстиции. 2010. №2.
2.
Апостолова Н.Н.Разумный срок уголовного судопроизводства//Российская юстиции.
2010. №9.
3.
Аулов В.К., Туганов Ю.Н. Правовые проблемы дисциплинарной ответственности
судей в Российской Федерации //Российский судья. 2010. №2.
4.
Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия — прокурор. М., 1998.
5.
Алешина И. Привлечение судей к административной, дисциплинарной и уголовной
ответственности // Государство и право. 2005. №6.
6.
Ария С. Об адвокатской тайне // Российская юстиция. 1997. № 2.
7.
Балашов А.Н., Гревнов А.А. Принцип процессуального равноправия как гарантия
реализации права на судебную защиту в гражданском судопроизводстве//Российская
юстиции. 2010. №8.
8. Бессарабов В. Место прокуратуры в государственном механизме современной России //
Законность. 1999. № 1.
9. Борисов Г., Хапилин А. От мировых судей к мировым судам // Российская юстиция. 2002.
№ 3.
36.
10. Валявина Е.А. Актуальные вопросы защиты прав субъектов предпринимательской
деятельности в современных условиях (в практике арбитражных судов)//Журнал
российского права. 2011. №1.
11. Газетдинов
Н.И.Сущность
и
значение
принципов
уголовного
судопроизводства//Уголовное судопроизводство. 2008. №1.
12. Гессен И.В. История русской адвокатуры. Адвокатура, общество и государство (18641914). М.: Юристъ, 1997.
13. Григорьева В.Н. Становление арбитражной юрисдикции в России в XX веке //
Правоведение. 2002. № 2.
14. Гришин С.П. О гласности в деятельности квалификационных коллегий судей //
Российский судья. 2005. № 3.
15. Грось Л. Акты Конституционного Суда РФ и право на судебную защиту // Российская
юстиция. 1998. № 11.
16. Дураев Т.Д. Конституционный Суд РФ в системе разделения властей//Вестник СГАП.
2009. №1.
17. Демченко В. Суд присяжных: проблемы и возможности//Законность. 2010. №1.
18. Дьякова О.Г. О создании единого органа по расследованию преступлений//Российский
следователь. 2010. №.12.
19. Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2006.
20. Залманов В. Какой быть Федеральной палате адвокатов России // Российская юстиция.
2002. № 10.
21. Зоммер Б. Защита прав человека: прерогатива Конституционного Суда и компетенция
судов общей юрисдикции // Российская юстиция. 1999. № 2.
22. Как стать федеральным судьей (в Высшей квалификационной коллегии судей) //
Российская юстиция. 2002. № 9.
23. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе
Российской Федерации» / Под ред. В И. Радченко. М., 2001.
24. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.
М. Лебедева. М., 2004.
25. Корнуков В.М. Правосудие с позиции взаимоотношения сторон и суда в уголовном
судопроизводстве России//Российская юстиция. 2010. №6.
26. Карпов Н. Военная прокуратура: Совершенствование деятельности // Законность. 1999. №
2.
27. Клеандров М.И. О совершенствовании механизма отбора кандидатов в судьи и наделении
их судейскими полномочиями // Государство и право. 2005. № 5.
28. Кононенко В. Мировой суд как зеркало судебно-правовой реформы // Российская
юстиция. 1998. № 11.
29. Коломиец А. Адвокатская тайна. Некоторые проблемы правового регулирования и
правоприменения // Хозяйство и право. 2005. № 1.
30. Кряжко В. Конституционное правосудие на защите прав человека // Российская юстиция.
2002. № 3.
31. Кузьмин А.Г. О конституционно-правовом статусе Высшего Арбитражного Суда
РФ//Российская юстиция. 2010. №9.
32. Кузнецов И.В. О месте военных судов в российском правосудии // Журнал российского
права. 2000. № 9. Ковтун Н.Н. К дискуссии об «утраченных полномочиях прокурора. Есть
ли предмет для дискуссий?//Российская юстиция. 23010. №5.
33. Лебедев В. От концепции судебной реформы к новым идеям развития судебной системы
Российской Федерации // Российская юстиция. 2000. № 3.
34. Мельников В.Ю. Судебный контроль в условиях состязательного уголовного
процесса//Российский судья. 2010. №8.
35. Максимов В. Определения Конституционного Суда — важный источник правовой
информации // Российская юстиция. 1999. № 1.
36. Максимов В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Журнал российского права.
2001. № 9.
37. Манова Н.С. Предварительное следствие: идеи и новые законодательные реалии //
Государство и право. 2003. № 2.
38. Мельник В. Суд должен быть удобным для общества, а не для юристов // Российская
юстиция. 2000. № 1.
39. Мельник В. Совершенствование управления деятельностью службы судебных приставов
// Российская юстиция. 2002. № 9.
40. Мове А.Л. За кулисами судебной защиты. В 3-х томах. М., 2004.
41. Министерство юстиции в системе Российской государственности // Российская юстиция.
2002. № 9.
42. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А. Н. Козырина. М., 1999.
43. Отчет о работе VI Всероссийского съезда судей // Российский судья. 2005. № 1.
44. Петухов Е. Становление военно-судебных органов в России // Российская юстиция. 2003.
№ 3.
45. Правовые проблемы судебной реформы в России // Российский судья. 2005 № 4.
46. Проблемы повышения качества следствия в органах прокуратуры: Матер. науч.-практ.
конф. Саратов, 1994.
47. Проблемы теории, практики и кадрового обеспечения управления в органах прокуратуры:
Сб. науч. тр. / НИИ Укрепления законности и правопорядка при Ген. прокуратуре РФ. М.,
2000.
48. Проблемы реализации Федерального закона о мировых судьях и пути их решения //
Российская юстиция. 2002. № 7.
49. Прокурор в суде присяжных: Метод. пособие / НИИ Укрепления законности и
правопорядка при Ген. прокуратуре РФ. М., 1995.
50. Петухов И.А., Мамыкин А.С. Учреждение апелляционного производства в системе судов
общей юрисдикции: теоретические и практические вопросы//Российское правосудие.
2010. №10.
51. Предварительное следствие: Учебник под ред. М.В.Мешкова. М., 2009.
52. Предеина И.В. Ювенальная юстиция в России и за рубежом. Саратов, 2009.
53. Решняк М.Г. Реализация принципа презумпции невиновности в уголовном
судопроизводстве: теория и практика//Российская юстиция. 2010. №9.
54. Работа квалификационной коллегии судей судов общей юрисдикции // Российская
юстиция. 2002. № 5.
55. Радченко В. Судебная власть в центре правовой реформы // Российская юстиция. 1999. №
12.
56. Радченко В. Закон «О судебной системе Российской Федерации» — базовый закон
судебной реформы // Российская юстиция. 2002. № 8.
57. Радченко В.И. Защита прав граждан — основная цель судебной реформы // Юридический
мир. 2005. № 12.
58. Садикова У.В. Процессуальный статус руководителя следственного органа//Законность.
2010. №9.
59. Синюков В. Обеспечить независимость военных судей // Российская юстиция. 1999. № 1.
60. Селезнева Н.М., Телегина В.А., Шутило О.В. Судебная реформа и проблемы ее
реализации. Саратов. 2010.
61. Скуратов Ю. Полномочия прокуратуры во взаимоотношениях с судебной системой //
Российская юстиция. 1999. № 3.
62. Степанов В. Какие суды являются судами субъектов РФ? // Российская юстиция. 1999. №
12.
63. Строгович М.С. Деятельность адвокатов в качестве защитников обвиняемых // Советское
государство и право. 1981. № 8.
64. Стуканов А. Мировые судьи в России: проблемы и перспективы // Законность. 2000. № 1.
65. Суть профессии адвоката — нравственность, компетентность, независимость //
Российская юстиция. 2000. № 2.
66. Тарасова А.А., Епихина Г.В. Проблемы защиты прав и интересов подозреваемых,
обвиняемых в уголовном судопроизводстве//Российская юстиция. 2010. №7.
67. Терехин В.А. Обеспечение независимости суда – приоритетное направление судебноправовой политики//Российская юстиция. 2009. №10.
68. Терехин В.А., Вершинин В.Б. Особенности судебной защиты прав, свобод и законных
интересов личности//Российский судья. 2010. №2.
69. Телегина В.А. Этика судьи. Саратов, 2008.
70. Федоренко И. Правовые основы деятельности арбитражных судов РФ // Российская
юстиция. 2005. № 1/2.
71. Фоков А.П. О военных судах Российской Федерации//Российский судья. 2009. №9.
72. Хомяков А.И. Военные суды в свете новой государственной политики в области
национальной безопасности, международных и российских требований к их
деятельности//Российская юстиция. 2009. №10.
73. Чуганов Е.Г. Конституционно-правовые полномочия судебной власти Российской
Федерации // Российский судья. 2005. № 1.
II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА КУРСА
1. ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного
стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки
(специальности) 031001 Правоохранительная деятельность (квалификация (степень)
«специалист») и по направлению подготовки (специальности) 031003 Судебная
экспертиза
(квалификация
(степень)
«специалист»)
учебная
дисциплина
«Правоохранительные
органы»
является
дисциплиной
вариативной
части,
устанавливающим основные юридические понятия, которые служат для усвоения базовых
дисциплин и получения необходимых навыков и профессиональных умений обучающимися
студентами.
Важнейшая составная часть учебного процесса – семинарские и практические занятия,
на которых студенты закрепляют теоретический учебный материал и приобретают
практические навыки, решая задачи, основанные на отдельных положениях различных
нормативных актов и реальных жизненных ситуациях. Задачи решаются не только и не
столько для того, чтобы знать вопросы учебной программы курса, а для того, чтобы на
основе правового анализа тех или иных обстоятельств усваивались определенные
принципиальные положения, уже с первого курса прививались студентам навыки
правильного применения закона.
Изучение данной дисциплины на первом курсе Академии требует знания большого
количества законов и иных нормативных правовых актов. Студенту, начинающему
изучать право, сложно не только разобраться в предлагаемых задачах, законах, но и
отыскать соответствующий нормативный правовой акт.
Представленный материал расположен в последовательности, соответствующей
программе курса, отработка которого имеет своей целью приобретение навыка работы с
нормативными правовыми источниками, принятие обоснованных решений по
предлагаемым вопросам, усвоение основных понятий дисциплины.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать основные
положения курса, сущность и содержание категорий, понятий; организация и
функционирование правоохранительных органов; уметь оперировать юридическими
понятиями и категориями; анализировать, толковать и правильно применять правовые
нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с
законом; владеть юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами;
навыками: анализа правоприменительной и правоохранительной практики; навыками
правовых проблем и коллизий в сфере правоохранительной деятельности; принятие
необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
К каждой теме предусмотрена самостоятельная работа студентов, которая является одной
из составных частей учебного процесса в юридических учебных заведениях.
Задания для самостоятельной работы студентов даются в пределах учебной программы
и на основе учебно-методического пособия «Правоохранительные органы» (2006г.),
подготовленного преподавателями кафедры правосудия и прокурорского надзора СГАП
совместно с практическими работниками. К каждой теме, представленной в пособии, дан
список обязательной литературы, включающий нормативный материал, постановления
Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, Высшего
Арбитражного Суда РФ, а также ведомственные приказы и указания, основную учебную
литературу по дисциплине «Правоохранительные органы», дополнительную научную
литературу.
Самостоятельная работа предполагает изучение студентами теоретического учебного
материала, нормативных актов, решение задач, составленных на основе
правоприменительной практики. Для более углубленного изучения и усвоения наиболее
сложных и проблемных вопросов курса правоохранительные органы предлагается
подготовка рефератов, посещение судебных заседаний, просмотр учебных фильмов.
Материально-техническое обеспечение учебного процесса: учебно-методический
кабинет для проведения семинарских занятий, проектор, интерактивная доска, моноблок
LG (телевизор, видеомагнитофон), учебные видеофильмы – 2.
2. УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
ЦЕЛЬ – подготовить обучающихся в соответствии с требованиями Федерального
государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования
по специальности 03100165 Правоохранительная деятельность, квалификация (степень)
«специалист»
КАТЕГОРИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ обучающиеся
СРОК ОБУЧЕНИЯ
5 лет
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ
очная
ИНСТИТУТ
ИПД
РЕЖИМ ЗАНЯТИЙ
лекции, семинары, самостоятельная работа
№
Наименование разделов
Обще КолКол-во часов
Кол-во
Форма
№
кол-во во
час.
контрол
лекции
Семи
часов аудит.
На сам
я
нары
часов
работу
Предмет и основные понятия
1.
14
4
2
2
10
Устный
курса «Правоохранительные
опрос
органы»
2.
Правовое регулирование
организации и деятельности
правоохранительных органов
10
0
0
0
10
3.
Судебная власть и еѐ
осуществление в Российской
Федерации
Демократические основы
(принципы) правосудия
Судебная система РФ. Суды
общей юрисдикции РФ.
Верховный Суд РФ. Военные
суды
13
3
2
1
10
19
9
4
5
10
28
18
10
8
10
6.
7.
Арбитражные суды
Конституционный Суд РФ
14
14
4
4
2
2
2
2
10
10
8.
Статус присяжных и
арбитражных заседателей
Организационное обеспечение
деятельности судов
Прокуратура РФ, система и
структура органов
прокуратуры
Органы дознания и
предварительного следствия
Организация адвокатской
деятельности и адвокатуры в
РФ
10
0
0
0
10
16
2
2
0
14
24
12
6
6
12
22
10
4
6
12
16
4
2
2
12
4.
5.
9.
10.
11.
12.
Работа с
правовы
ми
актами
реферат
Устный
опрос
реферат
, посещ.
суд.
заседан
ия
реферат
Устный
опрос
Устный
опрос
Устный
опрос
реферат
Устный
опрос
Устный
опрос
13.
Министерство юстиции РФ
16
4
2
2
12
216
74
38
36
Форма итогового контроля - экзамен
142
Устный
опрос
3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
«ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»
Лекционное занятие (2 часа)
1. Понятие правоохранительной деятельности, ее задачи и основные признаки.
2. Функции (виды) правоохранительной деятельности.
3. Правоохранительные органы: понятие, система. Круг негосударственных органов,
способствующих правоохранительной деятельности.
4. Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы». Ее
соотношение и связь с другими юридическими дисциплинами.
Семинарское занятие (2 часа)
1. Понятие правоохранительной деятельности, ее задачи и основные признаки.
2. Функции (виды) правоохранительной деятельности.
3. Правоохранительные органы: понятие, система. Круг негосударственных органов,
способствующих правоохранительной деятельности.
4. Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы». Ее
соотношение и связь с другими юридическими дисциплинами.
Самостоятельная работа студентов (2 часа)
Подготовка рефератов по темам:
Правоохранительная деятельность, ее сущность и значение.
Система правоохранительных органов в РФ.
Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
История возникновения и развития правоохранительных органов в России (на примере
отдельных органов).
Современная концепция развития и укрепления судебной власти в Российской
Федерации и совершенствование организации и деятельности правоохранительных
органов.
Рекомендуемая литература
Основная
.Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учеб.
пособие. М.: ЭКСМО, 2008.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М.:
Зерцало, 2009.
Организация судебной и правоохранительной деятельности в России: Учебное пособие:
В 3 ч. / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во СГАП, 2007.
Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М.: Спарк, 2008.
Правоохранительные органы: Учеб. пособие / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во
СГАП, 2009.
Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева, М.А. Шапкина.
М.: ЭКСМО, 2008.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Юристъ, 2010
Дополнительная
Бойков А.Д. Третья власть в России. М., 1997.
Как обращаться в суд и прокуратуру: Библиотека журнала «Социальная защита». М.,
1996. Вып. 18.
Козак Д. Суд в современном мире: проблемы и перспективы // Российская юстиция.
2001. № 9.
Организация судебной и правоохранительной деятельности в России: Учебное пособие:
В 3 ч. / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов, 2007.
Руднев В. Судебная реформа: 10 лет спустя // Российская юстиция. 2001. № 1.
Судебная система Российской Федерации: Сб. нормативных актов / Под ред. В.М.
Лебедева. М.: Инфра, 2007.
ТЕМА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Лекционные занятия учебным планом не предусмотрены
Семинарские занятия учебным планом не предусмотрены
Самостоятельная работа студентов (6часов)
Подготовка рефератов по темам:
Общая характеристика и соотношение законов и иных нормативных правовых актов о
правоохранительных органах.
Решения Конституционного Суда РФ, их значение.
Международно­правовые нормы в деятельности правоохранительных органов.
Рекомендуемая литература
Основная
Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учеб. пособие.
М.: ЭКСМО, 2008.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М.:
Зерцало, 2009.
Организация судебной и правоохранительной деятельности в России: Учебное пособие:
В 3 ч. / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во СГАП, 2007.
Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М.: Спарк, 2008.
Правоохранительные органы: Учеб. пособие / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во
СГАП, 2009.
Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева, М.А. Шапкина.
М.: ЭКСМО, 2008.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Юристъ, 2007
ТЕМА 3. ПРАВОСУДИЕ И ЕГО ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ (ПРИНЦИПЫ)
Лекционное занятие (12 часов)
1. Судебная власть и ее основные признаки. Общая характеристика полномочий
судебной власти. Суд как орган судебной власти.
2. Понятие правосудия и его отличительные признаки. Место и значение правосудия в
правовом государстве.
3. Демократические основы правосудия, их понятие и значение в осуществлении задач
судопроизводства.
4. Система принципов правосудия:
а) принцип законности;
б) обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия;
в) осуществление правосудия только судом;
г) образование судов на началах назначаемости;
д) коллегиальное и единоличное рассмотрение дел во всех судах;
е) участие присяжных и арбитражных заседателей при осуществлении правосудия;
ж) независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей;
з) осуществление правосудия на началах состязательности и равноправия сторон;
и) право граждан на судебную защиту;
к) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Презумпция
невиновности;
л) открытое разбирательство дел во всех судах;
м) язык судопроизводства и делопроизводства в судах Российской Федерации.
Семинарское занятие (12 часов)
1. Судебная власть и ее основные признаки. Общая характеристика полномочий
судебной власти. Суд как орган судебной власти.
2. Понятие правосудия и его отличительные признаки. Место и значение правосудия в
правовом государстве.
3. Демократические основы правосудия, их понятие и значение в осуществлении задач
судопроизводства.
4. Система принципов правосудия:
а) принцип законности;
б) обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия;
в) осуществление правосудия только судом;
г) образование судов на началах назначаемости;
д) коллегиальное и единоличное рассмотрение дел во всех судах;
е) участие присяжных и арбитражных заседателей при осуществлении правосудия;
ж) независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей;
з) осуществление правосудия на началах состязательности и равноправия сторон;
и) право граждан на судебную защиту;
к) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Презумпция
невиновности;
л) открытое разбирательство дел во всех судах;
м) язык судопроизводства и делопроизводства в судах Российской Федерации.
Самостоятельная работа студентов (6 часов)
1. Посещение судебного заседания по уголовному или гражданскому делу.
2. Ознакомление в кабинете кафедры с архивными уголовными делами.
3. Подготовка рефератов по темам:
Судебная власть в РФ.
Правосудие как форма реализации судебной власти.
Демократические основы правосудия и их развитие на современном этапе.
Система принципов правосудия и их значение в становлении судебной системы
Российской Федерации.
Сущность и значение принципа презумпции невиновности.
Гарантии независимости судей.
Назначаемость судей как гарантия их независимости.
Принцип состязательности, его сущность и значение в осуществлении правосудия.
Рекомендуемая литература
Основная
Божьев В.Г. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Спарк, 2008
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Зерцало, 2009
Дополнительная
Алиэскеров М.А. Право на справедливую судебную защиту в судах первой и
кассационной инстанции в гражданском процессе // Журнал российского права. 2008. № 9.
Газетдинов Н.И. Сущность и значение принципов уголовного судопроизводства //
Уголовное судопроизводство. 2008. № 1.
Глазкова М.Е. Пределы активности суда в состязательном процессе // Журнал
российского права. 2008. № 2.
Грашина Е.П., Саушкин С.А. Правовые основы защиты прав лица, не владеющего языком
судопроизводства, в Российской Федерации // Российский судья. 2008. № 9.
Дискарев И.С. Принцип осуществления правосудия только судом // Российская юстиция.
2008. № 5.
Киминчижи Е.Н. Правосудие, процесс, судопроизводство: соотношение категорий в
аспекте концепции судебного права // Уголовное судопроизводство. 2008.№ 3.
Конин В.В. Судебная реформа: присяжные заседатели и присяжные поверенные //
Администратор суда. 2008. № 4.
1.
2.
3.
4.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
Кронов Е.В. О реализации принципов состязательности и равноправия сторон в
уголовном процессе России // Журнал российского права. 2008. №2.
Лафитский В.И. Принцип независимости судебной власти: общие проблемы реализации //
Журнал российского права. 2008. № 4.
Макарова О.В. Некоторые проблемы укрепления гарантий независимости судей // Журнал
российского права. 2008. № 5.
Мамина О.И. Проблемы реализации принципов правосудия как показатель отношения
граждан РФ к состоянию правосудия в России на современном этапе // Российская
юстиция. 2008. № 10.
Опалев Р.О. Влияние принципа состязательности на толкование понятия
беспристрастности судьи (постановка проблемы) // Арбитражный и уголовный процесс.
2008. № 12.
Павловский О.Б. Досудебное производство: роль судейского нормотворчества в развитии
состязательности // Российская юстиция. 2008. № 8.
Поплавская Н.Н. Состязательность в уголовном процессе России: закон и реальность //
Российская юстиция. 2008. № 6.
Фоков А.П. О статусе судей в РФ // Российский судья. 2008. № 6.
ТЕМА 4. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Лекционное занятие (2 часа)
Судебная система, ее характерные черты. Порядок образования и упразднения
судов
Структура судебной системы.
Понятие звена судебной системы.
Понятие судебной инстанции. Виды судебных инстанций.
Семинарское занятие (2 часа)
1. Судебная система, ее характерные черты. Порядок образования и упразднения судов
2. Структура судебной системы.
3. Понятие звена судебной системы.
Понятие судебной инстанции. Виды судебных инстанций.
Лекционное занятие (4 часа)
1. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе.
требования, предъявляемые к мировому судье. Порядок наделения их
полномочиями.
Компетенция мирового судьи.
Районный (городской) суд. Его место в судебной системе, полномочия.
Состав районного суда.
Председатель районного суда, его права и обязанности.
Принципы организации работы районного (городского) суда.
Семинарское занятие (2 часа)
Мировые судьи, их место и роль в судебной системе.
требования, предъявляемые к мировому судье. Порядок наделения их
полномочиями.
Компетенция мирового судьи.
Районный (городской) суд. Его место в судебной системе, полномочия.
Состав районного суда.
Председатель районного суда, его права и обязанности.
Принципы организации работы районного (городского) суда.
Лекционное занятие (2 часа)
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального
значения, суд автономной области, суд автономного округа. Место этих судов в судебной
системе Российской Федерации.
Состав и порядок назначения судей областных, краевых и соответствующих судов.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Структура и компетенция областных, краевых и соответствующих судов.
Президиум суда. Порядок образования, состав и полномочия.
Судебные коллегии, порядок их формирования и полномочия.
Военные суды, их место в судебной системе Российской Федерации. Полномочия
военных судов.
Семинарское занятие (2 часа)
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального
значения, суд автономной области, суд автономного округа. Место этих судов в судебной
системе Российской Федерации.
Состав и порядок назначения судей областных, краевых и соответствующих
судов.
Структура и компетенция областных, краевых и соответствующих судов.
Президиум суда. Порядок образования, состав и полномочия.
Судебные коллегии, порядок их формирования и полномочия.
Военные суды, их место в судебной системе Российской Федерации.
Полномочия военных судов.
Лекционное занятие (2 часа)
Верховный Суд РФ в судебной системе Российской Федерацию состав и порядок
его формирования.
Структура и компетенция Верховного Суда РФ.
Судебные коллегии, порядок их формирования и полномочия.
Президиум Верховного Суда РФ. Порядок образования и полномочия.
Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его полномочия.
Семинарское занятие (2 часа)
Верховный Суд РФ в судебной системе Российской Федерацию состав и порядок
его формирования.
Структура и компетенция Верховного Суда РФ.
Судебные коллегии, порядок их формирования и полномочия.
Президиум Верховного Суда РФ. Порядок образования и полномочия.
Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его полномочия.
Лекционное занятие (2 часа)
Арбитражные суды, их место и роль в судебной системе Российской Федерации.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Состав, структура и
компетенция.
Арбитражные апелляционные суды. Состав, структура и полномочия.
Арбитражные суды округов. Состав, структура и полномочия.
Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия.
Конституционный Суд РФ, его место в судебной системе. Российской Федерации.
Порядок образования и полномочия Конституционного Суда РФ.
Состав и структура Конституционного Суда РФ.
Семинарское занятие (2 часа)
Арбитражные суды, их место и роль в судебной системе Российской Федерации.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Состав, структура и
компетенция.
Арбитражные апелляционные суды. Состав, структура и полномочия.
Арбитражные суды округов. Состав, структура и полномочия.
Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия.
Конституционный Суд РФ, его место в судебной системе. Российской
Федерации.
Порядок образования и полномочия Конституционного Суда РФ.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Состав и структура Конституционного Суда РФ.
Самостоятельная работа студентов (14 часов)
Посещение судебных заседаний районного и областного суда.
Ознакомление с архивными гражданскими и уголовными делами.
Ознакомление с опубликованной судебной практикой.
Проведение круглого стола на тему: «Перспективы развития судебной системы
РФ».
Проверка знаний студентов по тестам и компьютерным программам.
Подготовка рефератов по темам:
Единство судебной системы Российской Федерации.
Статус суда в правовом государстве.
Конституционное судопроизводство как вид правосудия.
Конституционные (уставные) суды.
Гарантии независимости судей.
Правовой статус судей в Российской Федерации.
Суд присяжных в России.
Военные суды в Российской Федерации.
Судебный Департамент при Верховном Суде РФ.
История становления арбитражных судов в России.
Особенности организации арбитражных судов Российской Федерации.
Положение мировых судей в судебной системе РФ, их статус и полномочия.
Рекомендуемая литература
Основная
Божьев В.Г. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Спарк, 2009
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Зерцало, 2009
Организация судебной и правоохранительной деятельности в России: Учебное пособие: В
3 ч. / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во СГАП, 2007.
Дополнительная
Азаров В.В. Об особом порядке наделения судей полномочиями// Российский
судья.2004.№1.
Анохина В.Ю. Требования к кандидату на должность мировых судей// Российская
юстиция. 2007. №2.
Ершов В.В., Ершова Е.А. О правовом статусе Конституционного Суда РФ //
Российский судья.2004.№3.
Ершова Е.А. Правовая природа постановлений Пленума Верховного Суда Российской
Федерации// Российское правосудие.2008. №11.
Колесников Е.В., Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации:
конституционные вопросы. Саратов: Изд-ва СГАП, 2008.
Лапаев С.Н., Суменков С.Ю. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ как
особое звено судебной системы: правило или исключение// российская юстиция. 2008.
№9.
Петроченов А.Я. Становление и развитие системы военных судов (военных
трибуналов) в России// Российская юстиция.2009. №1.
Телегина В.А. Этика судьи: учебное пособие. Саратов: Изд-во СГАП., 2008
Шутило О.В. Мировая юстиция в России (вторая половина XIX- начало XX в.):
историко-правовое исследование. Саратов, 2008.
ТЕМА 5. ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Лекционное занятие (2 часа)
1. Понятие и общая характеристика прокуратуры. Место прокуратуры в системе
государственных органов Российской Федерации.
2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.
3. Принципы организации и деятельности прокуратуры. Направления прокурорской
деятельности.
4. Система органов прокуратуры в РФ. Территориальные и специализированные
прокуратуры. Особенности организации органов военной прокуратуры. Следственный
комитет при прокуратуре Российской Федерации.
Семинарское занятие (2 часа)
1. Понятие и общая характеристика прокуратуры. Место прокуратуры в системе
государственных органов Российской Федерации.
2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.
3. Принципы организации и деятельности прокуратуры. Направления прокурорской
деятельности.
4. Система органов прокуратуры в РФ. Территориальные и специализированные
прокуратуры. Особенности организации органов военной прокуратуры. Следственный
комитет при прокуратуре Российской Федерации.
Лекционное занятие (2 часа)
1. Понятие прокурорского надзора. Отрасли прокурорского надзора.
2.
Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. Характер
полномочий прокурора при осуществлении надзора. Средства прокурорского
реагирования.
3. Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов
предварительного следствия. Характер полномочий прокурора при осуществлении
надзора.
4. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность. Объекты надзора и характер полномочий при его
осуществлении.
5. Надзор в уголовно-исполнительной системе. Объекты надзора и характер
полномочий при его осуществлении.
6. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
7. Прекращение службы в органах прокуратуры.
Семинарское занятие (2 часа)
1. Понятие прокурорского надзора. Отрасли прокурорского надзора.
2.
Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. Характер
полномочий прокурора при осуществлении надзора. Средства прокурорского
реагирования.
3. Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов
предварительного следствия. Характер полномочий прокурора при осуществлении
надзора.
4. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность. Объекты надзора и характер полномочий при его
осуществлении.
5. Надзор в уголовно-исполнительной системе. Объекты надзора и характер
полномочий при его осуществлении.
6. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
7. Прекращение службы в органах прокуратуры.
Самостоятельная работа студентов (2 часа)
1. Начертите схему системы органов прокуратуры РФ.
2. Ознакомление
с
материалами
прокурорско­следственной
практики,
опубликованными в «Информационном бюллетене прокуратуры Саратовской области».
3. Подготовка рефератов по темам:
История возникновения и развития органов прокуратуры в России.
Система органов прокуратуры в XX веке и в настоящее время.
Взаимодействие прокуратуры с законодательными, исполнительными и судебными
органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и с органами
местного самоуправления.
Гарантии независимости прокуратуры.
Организация работы в прокуратуре района.
Концепция развития прокуратуры на современном этапе.
Органы прокуратуры зарубежных стран.
Рекомендуемая литература
Основная
Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. М., 2003.
Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалева. М.:
Зерцало, 2009.
Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева.
М., 2008.
Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2008.
Дополнительная
Алексеев А. Должна ли прокуратура заниматься предупреждением преступлений? //
Законность. 2002. № 1.
Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. М., 1998.
Амирбеков К. Общий надзор в условиях реформирования судопроизводства //
Законность. 2003. № 9.
Амирбеков К. Правовой статус прокурора на судебных стадиях уголовного процесса //
Законность. 2002. № 8.
Амирбеков К. Статус прокурора в координационной деятельности // Законность. 2005.
№10.
Ашурбеков Т. Сохранить правозащитный потенциал прокуратуры // Законность. 2002.
№ 11.
Бабенко С.В. Деятельность прокуратуры в обеспечении прав и свобод личности //
Российская юстиция. 2007. №9.
Брагин А., Чепурин П. Прокурор в уголовном процессе // Законность. 2004. № 4.
Гершевский Ю. Причины возникновения института прокуратуры в России//Законность.
2008. №12.
Гордеев Г. Участие прокуратуры в правовом воспитании населения // Законность. 2004.
№ 1.
Государственная служба в прокуратуре РФ: Пособие для прокурорских работников. М.,
2003.
Джатиев В. Зачем России прокуратура?//Законность. 2008. №8.
Додонов В.Н., Крутских В.Е. Прокуратура в России и за рубежом. Сравнительное
исследование / Под ред. С.И. Герасимова. М., 2001.
Карпов Н. Нравственные основы прокурорской деятельности//Законность. 2008. №12.
Казарина А. Предмет общего надзора // Законность. 2004. № 11.
Кетов Ю. Проблемы прокуратуры на современном этапе // Законность. 2003. № 5.
Кириллова Н. Государственное обвинение в суде // Законность. 2004. № 5.
Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России //
Законность. 2002. № 1.
Кожевников О. Следственный комитет при прокуратуре – история и современность //
Уголовное право. 2007. №6.
Ковязина Ю. Реформы ХХ века: стремление к преобразованию прокурорского надзора
// Законность. 2002. № 10.
Крюков Ю.А. Уголовное преследование и прокуратура //Российская юстиция. 2007.
№3.
Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? // Российская юстиция. 2001.
№ 9.
Мыцыков А. Координационная деятельность прокуратуры: какой она должна быть? //
Журнал российского права. 2005. № 3.
Организация работы городской (районной) прокуратуры: Методическое пособие / Под
общ. ред. С.И. Герасимова. М., 2001.
Поддержание государственного обвинения в суде с участием присяжных заседателей /
Под ред. С.И. Герасимова. М., 2002.
Соколов А.Ф. Модернизация деятельности прокурора в досудебном производстве по
уголовным делам и ее последствия//Вестник СГАП. 2009. №2.
Соколов А.Ф. Проблемы и практика применения прокурором требования об
устранении
нарушений
федерального
законодательства
в
уголовном
судопроизводстве//Уголовное право. 2009. №2.
Соловьев А. Реформа прокуратуры. Есть ли скрытые резервы? // Законность. 2002. № 1.
Укрепление законности в экономике, социальной сфере и административной
деятельности средствами прокурорского надзора: Сб. науч. тр. М., 2001.
Халиулин А.Г. Правовое регулирование досудебного производства по уголовным
делам нуждается в исправлении системных ошибок//Законы России. 2008. №11.
Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность.
2003. № 2.
Шакирьянов Р. Участие прокурора в рассмотрении споров в суде // Законность. 2004. №
11.
Шалумов М.С. Прокуратура в современном Российском государстве. Кострома, 2001.
Шинелева Т. Кассационная инстанция: правовое положение сторон // Законность. 2004.
№ 10, 11.
ТЕМА 6. ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Лекционное занятие (1 час)
1. Выявление и расследование преступлений как функция правоохранительной
деятельности в РФ. Понятие и виды деятельности.
2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Их полномочия.
3. Органы дознания. Начальник органа дознания. Их полномочия.
4. Дознаватель. Начальник подразделения дознания. Их полномочия.
Семинарское занятие (2 часа)
1. Выявление и расследование преступлений как функция правоохранительной
деятельности в РФ. Понятие и виды деятельности.
2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Их полномочия.
3. Органы дознания. Начальник органа дознания. Их полномочия.
4. Дознаватель. Начальник подразделения дознания. Их полномочия.
Лекционное занятие (1 час)
1. Органы предварительного следствия. Система следственных органов в
Российской Федерации.
2. Следователь, его полномочия. Руководитель следственного органа.
3. Требования, предъявляемые к следователям. Порядок назначения следователей и
освобождения их от должности.
4. Структура следственных аппаратов Следственного комитета при прокуратуре РФ,
ОВД, ФСБ, органов Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
5. Взаимодействие следователя с органами дознания, руководителем следственного
органа, прокурором.
Семинарское занятие (2 часа)
1. Органы предварительного следствия. Система следственных органов в
Российской Федерации.
2. Следователь, его полномочия. Руководитель следственного органа.
3. Требования, предъявляемые к следователям. Порядок назначения следователей и
освобождения их от должности.
4. Структура следственных аппаратов Следственного комитета при прокуратуре РФ,
ОВД, ФСБ, органов Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
5. Взаимодействие следователя с органами дознания, руководителем следственного
органа, прокурором.
Самостоятельная работа студентов (2 часа)
1. Ознакомление с архивными уголовными делами, находящимися в учебнометодическом кабинете кафедры, и подготовка ответов на вопросы:
Какие государственные органы и должностные лица принимали участие в
расследовании дел, каковы их задачи и полномочия?
Как оформлялись действия должностных лиц, проводивших расследование уголовного
дела?
2. Подготовка рефератов по темам:
Организация предварительного расследования в РФ.
История организации расследования в России.
Организация деятельности органов по контролю за незаконным оборотом наркотиков и
психотропных веществ.
Правовой статус следователя.
Правовой статус дознавателя.
Полномочия прокурора при расследовании уголовных дел.
Роль суда в досудебном производстве по уголовным делам.
Концепции организации расследования преступлений в РФ.
Рекомендуемая литература
Основная
Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учеб. пособие.
М.: ЭКСМО, 2008.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М.:
Зерцало, 2009.
Правоохранительные органы: Учеб. пособие / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во
СГАП, 2009.
Организация судебной и правоохранительной деятельности в России: Учебное пособие:
В 3 ч. / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во СГАП, 2007.
Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М.: Спарк, 2008.
Дополнительная
Атмажитов В.М., Бобров В.Г. К вопросу о законодательном регулировании ОРД //
Государство и право. 2004. № 11.
Арестова Е.Н. Взаимодейстивие дознавателя и суда при применении к участникам
уголовного судопроизводства мер процессуального принуждения // Российский судья.
2007. №6.
Бобырев В., Ефимичев Е., Ефимичев П.Обеспечение законности при расследовании //
Законность. 2007. №12.
Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Задачи предварительно расследования // Журнал
российского права. 2006.№9.
Захарцев С., Рохлин В. Правовое регулирование использования результатов ОРД в
зарубежных государствах // Правоведение. 2004. № 2.
Кобзарев Ф. Обращения граждане: новеллы правового регулирования // Законность. 2007.
№7.
Королев Г. Единство и дифференциация функции уголовного преследования //
Законность. 2007.№9.
Крюков В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовным делам :
современность и перспективы // Законность. 2007. №10.
Кузьмина О.В. Концептуальные основы реформирования уголовного судопроизводства в
Российской Федерации // Правоведение. 2004. № 2.
Мичурина О.В. О компетенции государственных органов и должностных лиц в
уголовном судопроизводстве и ее разграничение на примере органов дознания //
Российский судья. 2006. №6.
Предварительное следствие/ Под ред. М.В.Мешкова. Юнити. Закон и право. М., 2009.
Соколов А.Ф. Проблемы организации предварительного следствия в системе
Следственного комитета при прокуратуре РФ//Законы России. 2008. №11.
Соколов А. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации – феномен
или шаг к дальнейшей реформе предварительного следствия в России//Вестник
национальной академии прокуратуры Украины. 2008. №3.
Тимергалиев И. Надзор за розыском без вести пропавших // Законность. 2007. №6.
ТЕМА 7. АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И АДВОКАТУРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Лекционное занятие (2 часа)
1. Понятия адвокатской деятельности и адвокатуры.
2. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатурой.
3. Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката.
4. Права и обязанности адвоката. Гарантии его независимости.
5. Формы адвокатских образований.
6. Адвокатская палата. Исполнительные органы адвокатской палаты.
7. Квалификационная комиссия. Порядок ее формирования и полномочия.
Семинарское занятие (2 часа)
Понятия адвокатской деятельности и адвокатуры.
Виды юридической помощи, оказываемой адвокатурой.
Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката.
Права и обязанности адвоката. Гарантии его независимости.
Формы адвокатских образований.
Адвокатская палата. Исполнительные органы адвокатской палаты.
Квалификационная комиссия. Порядок ее формирования и полномочия.
Самостоятельная работа студентов (2 часа)
Подготовка рефератов по темам:
Возникновение адвокатуры и основные этапы ее развития в России.
Место и роль адвокатуры в Российской Федерации.
Адвокатура и ее основные функции в Российской Федерации.
Юридическая помощь и ее организация в Российской Федерации.
Гарантии прав человека и гражданина на получение квалифицированной юридической
помощи.
Формы организации работы адвокатской палаты по обеспечению юридической помощи.
Порядок приобретения статуса адвоката.
Требования, предъявляемые к адвокатам. Поощрения и взыскания.
Меры социальной защиты адвокатов.
Адвокатская этика.
Адвокатская тайна и гарантии ее обеспечения.
Нравственные начала в деятельности адвоката
Рекомендуемая литература
Основная
Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Зерцало, 2008.
Правоохранительные органы: Учебное пособие / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов:
Изд-во СГАП, 2009.
Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева, М.А. Шапкина.
М.: ЭКСМО, 2007.
Дополнительная
Беньяминова З.Я. Юридическая природа института адвокатуры //Российская юстиция. №
8. 2008.
Бойков А.Д., Капинус Н.И. Адвокатура России. М., 2000.
Быков В.М. Проблемы участия защитника в собирании доказательств //Российская
юстиция. 2007. № 9.
Гармаев Ю. Адвокат не должен подстрекать своего подзащитного ко лжи // Российская
юстиция. 2003. № 7.
Гессен И.В. История русской адвокатуры. Адвокатура, общество и государство (1864–
1914). М.: Юрист, 1997.
Гришин С.П. Нужно ли одеть адвокатов в мантию //Российская юстиция. 2008. № 12.
Леви А., Папкин А. Нравственные и этические требования к адвокату // Российская
юстиция. 2003. № 12.
Пухова Т. Адвокатура без адвоката. К вопросу о структуре органов управления
коллегией // Российская юстиция. 2003. № 12.
Рамазанов С.З., Омаркадиева М.К. Значение международно-правовых аспектов права
граждан на судебную защиту и права на квалифицированную юридическую помощь /
Российская юстиция. 2007. № 6.
Резник Г.И. О проблемах российской адвокатуры //Закон. 2007. № 12.
Стецовский Ю.И. Адвокатура и государство. М.: Юрист, 2007.
Суть профессии адвоката — нравственность, компетентность, независимость //
Российская юстиция. 2000. № 2.
Тащилина С.М. Адвокат и суд присяжных в России. М., 2001.
Трунов И., Трунова Л. Адвокатская тайна // Российская юстиция. 2001. № 5.
Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России в 60–80-е годы. М.:
Наука, 1987.
Шаров Г. Страхование риска ответственности адвоката // Российская юстиция. 2004. №
5.
Шаров Г. Оказание юридической помощи бесплатно // Российская юстиция. 2004. № 6.
ТЕМА 8. МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ И ЕГО ОРГАНЫ
Лекционное занятие (2 часа)
1. Правовые основы организации и деятельности Министерства юстиции РФ и его
органов.
2. Задачи Министерства юстиции и основные направления деятельности.
3.Система органов Министерства юстиции РФ.
4. Функции Министерства юстиции РФ и территориальных органов юстиции в
субъектах РФ.
5. Служба судебных приставов Российской Федерации. Виды судебных приставов, их
полномочия.
Семинарское занятие (2 часа)
1. Правовые основы организации и деятельности Министерства юстиции РФ и его
органов.
2. Задачи Министерства юстиции и основные направления деятельности.
3.Система органов Министерства юстиции РФ.
4. Функции Министерства юстиции РФ и территориальных органов юстиции в
субъектах РФ.
5. Служба судебных приставов Российской Федерации. Виды судебных приставов, их
полномочия.
Самостоятельная работа студентов (2 часа)
Подготовка рефератов по темам:
Место и роль Министерства юстиции РФ в системе правоохранительных органов.
История развития органов юстиции в России.
Основные направления деятельности Министерства юстиции РФ.
Система органов уголовно-исполнительной системы.
Служба судебных приставов в России.
Рекомендуемая литература
Основная
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М.:
Зерцало, 2008.
Правоохранительные органы: Учеб. Пособие /Под ред. А.Ф.Соколова. Саратов, 2009.
Организация судебной и правоохранительной деятельности в России: Учеб. пособие: В
3 ч. / Под ред. А.Ф. Соколова. Саратов: Изд-во СГАП, 2007.
Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М.: Спарк, 2007.
Дополнительная
Ефремова Н.Н. Развитие органов юстиции в период административной реформы первой
трети XIX в. // Журнал российского права. 2008. № 8.
Козулин А.И. Роль органов юстиции в обеспечении единства правового пространства
Российской
Федерации // Государство и право. 2007. № 6.
Кононов О.В., Кокарев Ю.Г. Судебные приставы: вчера, сегодня, завтра // Государство
и право. 1999. № 1.
Министерство юстиции в системе российской государственности // Российская
юстиция. 2002. № 9.
О новой концепции исполнительного производства // Закон. 2007. № 5.
Сысоев В.Д. Министерство юстиции России за 200 лет (1802-2002 гг.) // Журнал
российского права. 2002. № 9.
Улетова Г.Д., Малиновский О.Н. Проблема исполнения судебных актов и перспективы
альтернативной модели исполнительного производства в России //Государство и право.
2007. № 3.
Хышиктуев О. Из истории взаимодействия Министерства юстиции Российской
Федерации и адвокатуры // Адвокат. 2002. № 9.
Хышиктуев О. Министерство юстиции и нотариат // Российская юстиция. 1999. № 11.
Чайка Ю. Министерство юстиции в системе российской государственности //
Российская юстиция. 2002. № 9.
III. ПРОГРАММА ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ СТУДЕНТОВ
ВОПРОСЫ ПО ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ ЗНАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы». Ее
соотношение и связь с другими юридическими дисциплинами.
2.
Понятие правоохранительной деятельности, ее задачи и виды.
3.
Общая характеристика правоохранительных органов. Круг негосударственных
органов, способствующих правоохранительной деятельности.
4.
Суд как орган судебной власти. Полномочия суда.
5.
Понятие правосудия и его отличительные признаки.
6.
Демократические принципы правосудия. Понятие и система.
7.
Осуществление правосудия только судом.
8.
Образование судов на началах назначаемости.
9.
Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел во всех судах.
10.
Участие присяжных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия.
11.
Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
12.
Гласность в деятельности судов.
13.
Язык судопроизводства и делопроизводства в судах РФ.
14.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Презумпция
невиновности.
15.
Осуществление правосудия на началах состязательности и равноправия сторон.
16.
Разумный срок судопроизводства.
17.
Понятие судебной системы Российской Федерации. Ее характерные черты.
18.
Действующая судебная система РФ, ее структура. Порядок образования и упразднения
судов в РФ.
19.
Звено судебной системы. Судебные инстанции.
20.
Мировые судьи, их место в судебной системе. Компетенция мирового судьи.
21.
Требования, предъявляемые к мировым судьям. Порядок наделения их полномочиями.
22.
Районный (городской) суд. Его место в судебной системе РФ и полномочия.
23.
Состав и порядок наделения полномочиями судей районного (городского) суда.
24.
Председатель районного (городского) суда. Его права и обязанности.
25.
Организация работы районного (городского) суда.
26.
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального
значения, суд автономной области, суд автономного округа. Их место в судебной системе
РФ, полномочия.
27.
Состав и порядок назначения судей областных и соответствующих судов.
28.
Президиум областного и соответствующих судов. Порядок образования, состав,
полномочия.
29.
Судебные коллегии областного и соответствующих судов. Порядок формирования,
полномочия.
30.
Военные суды, их место в судебной системе РФ. Полномочия.
31.
Гарнизонный военный суд. Его состав, компетенция.
32.
Окружной (флотский) военный суд. Его состав, структура, компетенция.
33.
Военная коллегия Верховного Суда РФ. Ее состав, компетенция.
34.
Верховный суд РФ, его место в судебной системе РФ. Состав и порядок
формирования.
35.
Структура и полномочия Верховного Суда РФ.
36.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ, порядок их формирования и полномочия.
37.
Кассационная палата Верховного Суда, порядок формирования и полномочия.
38.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ, порядок формирования и полномочия.
39.
Президиум Верховного Суда РФ, порядок формирования и полномочия.
1.
Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его задачи и система.
Конституционный Суд РФ. Его место в судебной системе РФ. Полномочия.
Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Требования, предъявляемые к
судьям Конституционного Суда РФ.
44.
Высший Арбитражный Суд РФ, его место в судебной системе РФ. Состав и порядок
его формирования.
45.
Арбитражные суды округов. Состав, структура, полномочия.
46.
Арбитражные апелляционные суды, состав, структура, полномочия.
47.
Арбитражные суды субъектов РФ. Состав, структура, компетенция.
48.
Органы судейского сообщества.
49.
Особенности привлечения судей к уголовной, административной и дисциплинарной
ответственности.
50.
Министерство юстиции и его органы. Их задачи, функции.
51.
Судебный пристав. Порядок назначения и полномочия.
52.
Прокуратура РФ. Ее место в системе государственных органов РФ.
53.
Принципы организации и деятельности прокуратуры.
54.
Основные направления деятельности прокуратуры. Общая характеристика.
55.
Система органов прокуратуры в РФ.
56.
Генеральный прокурор РФ. Коллегия прокуратуры РФ.
57.
Прокурор области. Коллегия прокуратуры области.
58.
Прокурор района (города). Порядок назначения и освобождения от должности.
59.
Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров. Порядок
назначения
60.
Классные чины прокурорских работников.
61.
Следственный комитет РФ. Система его органов.
62.
Председатель Следственного комитета РФ, его полномочия.
63.
Служба в органах прокуратуры. Аттестация прокурорских работников. Поощрение и
дисциплинарная ответственность прокурорских работников.
64.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Правовое положение прокурора в
суде.
65.
Органы дознания, их система.
66.
Дознаватель. Начальник подразделения дознания.
67.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Система и
полномочия.
68.
Органы предварительного следствия. Их полномочия.
69.
Руководитель следственного органа. Порядок назначения, полномочия.
70.
Взаимодействие следователя с прокурором и органами дознания.
71.
Полиция в системе правоохранительных органов, ее задачи.
72.
Таможенные органы в системе правоохранительных органов. Задачи, система органов.
73.
Понятие адвокатской деятельности и адвокатуры.
74.
Требования, предъявляемые к адвокатам.
75.
Статус адвоката и гарантии его независимости.
76.
Формы адвокатских образований.
77.
Исполнительные органы адвокатской палаты. Их компетенция.
78.
Дисциплинарное судебное присутствие: порядок образования, полномочия.
40.
41.
42.
43.
ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
1.
2.
3.
4.
Правоохранительная деятельность, ее сущность и значение.
Судебная власть и ее осуществление в РФ.
Правосудие как форма реализации судебной власти.
Нравственно-этические основы осуществления правосудия в РФ.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
Демократические основы правосудия.
Система принципов правосудия и их значение в становлении судебной системы.
Уважение чести и достоинства личности при осуществлении правосудия.
Принцип состязательности, его сущность и значение в осуществлении правосудия.
Презумпция невиновности.
Суд присяжных: проблемы и перспективы развития.
Статус арбитражных и присяжных заседателей.
Гарантии независимости судей.
Юридическая ответственность судей.
Правовой статус судей.
Статус суда в правовом государстве.
Тенденции развития судебной системы в РФ.
Судебная реформа в РФ.
Независимость судей.
Конституционный суд в системе судов России.
Решения Конституционного суда и их значение.
Институт мировых судей: история и современность.
Мировая юстиция: понятие и реализация в условиях судебной реформы.
Организация работы районного (городского) суда.
Особенности правового статуса военных судов в РФ.
Верховный Суд РФ: порядок формирования и полномочия.
Особенности организации арбитражных судов в РФ.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
Место прокуратуры в системе государственных органов РФ.
Концепция развития прокуратуры на современном этапе.
Гарантии независимости прокуратуры.
Система органов прокуратуры и принципы ее организации.
Функции прокуратуры.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
Служба в органах прокуратуры.
Организация предварительного расследования в РФ.
Организация дознания в РФ.
Организационные основы, функции и полномочия ФСБ РФ.
Следственный комитет при прокуратуре РФ: структура и полномочия.
Следователь и его полномочия.
Органы внутренних дел: задачи и структура.
Место и роль Министерства юстиции в системе правоохранительных органов.
Основные направления деятельности Министерства юстиции.
Служба судебных приставов.
Организация адвокатуры в РФ.
Адвокатская деятельность и ее принципы.
Правовой статус адвоката.
Адвокатская этика.
Статус адвоката и гарантии его независимости.
Формы адвокатских образований.
Адвокатская этика.
Адвокатская тайна и гарантии ее обеспечения.
Ювенальная юстиция и перспективы ее становления в России.
Профессиональная этика в деятельности правоохранительных органов.
IV. ПРОГРАММА ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
1.
Правоохранительная деятельность, ее сущность и значение.
2.
Судебная власть и ее осуществление в РФ.
3.
Правосудие как форма реализации судебной власти.
4.
Нравственно-этические основы осуществления правосудия в РФ.
5.
Демократические основы правосудия.
6.
Система принципов правосудия и их значение в становлении судебной системы.
7.
Уважение чести и достоинства личности при осуществлении правосудия.
8.
Принцип состязательности, его сущность и значение в осуществлении правосудия.
9.
Презумпция невиновности.
10.
Суд присяжных: проблемы и перспективы развития.
11.
Статус арбитражных и присяжных заседателей.
12.
Гарантии независимости судей.
13.
Юридическая ответственность судей.
14.
Правовой статус судей.
15.
Статус суда в правовом государстве.
16.
Тенденции развития судебной системы в РФ.
17.
Судебная реформа в РФ.
18.
Независимость судей.
19.
Конституционный суд в системе судов России.
20.
Конституционное судопроизводство как вид правосудия.
21.
Конституционная юстиция в субъектах: становление и перспективы развития.
22.
Решения Конституционного суда и их значение.
23.
Институт мировых судей: история и современность.
24.
Мировая юстиция: понятие и реализация в условиях судебной реформы.
25.
Организация работы районного (городского) суда.
26.
Особенности правового статуса военных судов в РФ.
27.
Верховный Суд РФ: порядок формирования и полномочия.
28.
Особенности организации арбитражных судов в РФ.
29.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
30.
Место прокуратуры в системе государственных органов РФ.
31.
Концепция развития прокуратуры на современном этапе.
32.
Гарантии независимости прокуратуры.
33.
Система органов прокуратуры и принципы ее организации.
34.
Функции прокуратуры.
35.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
36.
Служба в органах прокуратуры.
37.
Организация предварительного расследования в РФ.
38.
Организация дознания в РФ.
39.
Система органов предварительного следствия и дознания в РФ: организация и
тенденции развития.
40.
Организационные основы, функции и полномочия ФСБ РФ.
41.
Следственный комитет при прокуратуре РФ: структура и полномочия.
42.
Органы внутренних дел: задачи и структура.
43.
Место и роль Министерства юстиции в системе правоохранительных органов.
44.
Основные направления деятельности Министерства юстиции.
45.
Служба судебных приставов.
46.
Организация адвокатуры в РФ.
47.
Адвокатская деятельность и ее принципы.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
Правовой статус адвоката.
Адвокатская этика.
Статус адвоката и гарантии его независимости.
Формы адвокатских образований.
Адвокатская этика.
Адвокатская тайна и гарантии ее обеспечения.
Ювенальная юстиция и перспективы ее становления в России.
Профессиональная этика в деятельности правоохранительных органов.
V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕОМЕНДАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по подготовке и защите курсовых работ
Настоящие Методические указания устанавливают общие правила подготовки,
оформления и защиты курсовых работ в соответствии с Положением о подготовке и
защите курсовых работ в ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая
академия».
I. Общие положения
1.1. Положение о курсовой работе на кафедре правосудия и прокурорского надзора
подготовлено в соответствии с:
- государственными образовательными стандартами высшего профессионального
образования;
- учебным планом по дисциплине «Правоохранительные органы»;
-общими указаниями по организации и методике проведения курсового
проектирования в вузах.
1.2. Курсовая работа – это содержательное, самостоятельно выполненное под
руководством преподавателя поисковое исследование. Курсовая работа должна включать
теоретическое обоснование наиболее актуальных вопросов учебной дисциплины
«Прокурорский надзор», а также содержать анализ реальных ситуаций с использованием
практического материала, в том числе собранного самим студентом, обзора деятельности
правоохранительных органов. Она является важным этапом самостоятельной научной
работы студента и должна показывать уровень его подготовленности по юридическим
дисциплинам, связанным с проблемой исследования, умение студента самостоятельно
углублять знания по избранной теме.
1.3. Цель подготовки курсовой работы:
- определение уровня овладения студентом теоретико-методологическими основами
дисциплины «Прокурорский надзор», выявление умения излагать и анализировать
проблемы;
- формирование навыков самостоятельного творческого решения практических задач.
1.4. Задачи, стоящие перед студентами во время выполнения курсовой работы:
- самостоятельный анализ основных концепций и теорий по изучаемой теме
отечественных и зарубежных специалистов;
- определение объекта и предмета исследования;
- изучение литературы, справочных и научных источников по теме исследования;
- систематизация, закрепление, углубление и расширение приобретенных студентом
знаний, умений, навыков по учебной дисциплине «Правоохранительные органы»;
- овладение методами научных исследований;
- умение применять теоретические знания на практике;
- обобщение полученных выводов в целях их дальнейшей разработки.
1.5. При выполнении курсовой работы студент должен продемонстрировать
способности:
- выдвинуть научную (рабочую) гипотезу;
- собрать и обработать информацию по теме;
- изучить и критически проанализировать полученные материалы;
- систематизировать и обобщить имеющуюся информацию;
- самостоятельно решить поставленные творческие задачи;
- логически обосновать и сформулировать выводы, предложения и рекомендации.
1.6. Тематика курсовых работ отвечает задачам курса «Правоохранительные органы»,
научности, новизне и актуальности. Тематика курсовых работ строится на фактическом
материале, научных работах преподавателей кафедры, проблемах научных конференций и
семинаров с широким привлечением литературы (в т.ч. и иностранной).
Темы курсовых работ, представленные научными руководителями, утверждаются
кафедрой.
II. Содержание и структура курсовой работы
2.1. Общие требования, предъявляемые к содержанию и структуре курсовой работы:
- содержание должно быть структурировано, материал изложен в логической
последовательности;
- используемая информация должна быть проанализирована и систематизирована;
-используемый понятийно-категориальный аппарат должен быть корректным,
формулировки краткими, точными, исключающими субъективность и неоднозначность
толкования.
2.2. К структурным элементам курсовой работы относятся:
- титульный лист;
- оглавление;
- введение;
- основная часть (разделы и подразделы);
- заключение;
- список использованных источников;
- приложение (при необходимости).
2.2.1. Титульный лист – первая страница курсовой работы, на которой указываются
следующие реквизиты: полное наименование министерства, вуза, название подразделения
(институт, факультет, кафедра), в котором выполнена работа, название темы, фамилию,
имя, отчество автора, фамилию, инициалы и ученую степень (звание) научного
руководителя, наименование места и год выполнения.
Сведения об авторе и руководителе удостоверяются личными подписями. Титульный
лист не нумеруется.
2.2.2.Оглавление содержит:
- введение;
- название глав и параграфов основной части;
- заключение;
- список использованных источников;
- приложения (при необходимости).
Напротив каждого структурного элемента должны быть проставлены номера страниц.
Последовательность и формулировка структурных элементов в оглавлении должны
соответствовать структурным элементам курсовой работы. Названия разделов
(подразделов) не должны дублировать название курсовой работы.
2.2.3. Введение – наиболее формализованная часть курсовой работы. Во введении
обосновывается актуальность и степень изученности выбранной темы; формулируются
проблема и круг вопросов, необходимых для ее решения; формулируются цель работы,
указываются объект и предмет исследования; используемые методы анализа; излагаются
наиболее значимые аспекты выбранной темы.
2.2.4. Основная часть курсовой работы включает главы, каждая из которых
разбивается на 2-3- параграфа. Количество и объемы глав и параграфов в каждой главе
должны быть примерно равными. Основная часть строится на основе анализа научной,
учебной литературы, нормативно-правовых документов, статистического материала.
Включенные в курсовую работу материалы должны обязательно сопровождаться
библиографическими ссылками, изложение материала должно быть орфографически и
синтаксически грамотным, ясным и лаконичным.
2.2.5. Содержание курсовой работы целесообразно иллюстрировать схемами,
таблицами, диаграммами, графиками, рисунками и практическими примерами.
2.2.6. В заключении курсовой работы последовательно излагаются теоретические и
практические выводы и предложения, к которым пришел студент в результате
исследования. Они должны быть краткими и четкими, давать полное представление о
содержании, значимости, обоснованности и эффективности разработок.
2.2.7.Список использованной литературы курсовой работы оформляется в
соответствии с установленными требованиями. Список должен включать нормативноправовые акты, монографии, научные статьи, учебные пособия и учебники.
III. Оформление курсовой работы
3.1. Объем курсовой работы не должен превышать 20-25 страниц машинописного
текста без приложений. Примерное соотношение между отдельными частями работы
следующий: введение – 1-3 страницы, заключение – 2-3 страницы, список
использованных источников – 1-2 страницы. Большую часть работы занимает основная
часть.
3.2. Курсовая работа оформляется на стандартных листах бумаги А4 (210 х 297 мм),
выполненного в редакторе Word шрифтом Times New Roman 14 пт. через 1,5 интервала.
Постраничные сноски оформляются шрифтом Times New Roman 10 пт. Через один
интервал. При этом соблюдаются следующие размеры полей: верхнее, нижнее, правое – 2
см, левое – 3 см.
Курсовая работа может быть представлена в рукописном виде. Текст работы должен
быть выполнен грамотно, аккуратно, разборчивым почерком.
3.3. В курсовой работе используется сплошная нумерация страниц. Первой страницей
работы является титульный лист, который не нумеруется, но включается в общую
нумерацию страниц работы. Вторая страница – оглавление. Каждый структурный элемент
курсовой работы начинается с новой страницы. Разделы должны быть пронумерованы в
соответствии с оглавлением. Точка в конце всех названий разделов не ставится.
3.4. Курсовая работа должна быть представлена в сброшюрованном виде (помещена
в картонную или пластиковую папку–скоросшиватель).
IV. Порядок выполнения курсовой работы
4.1. Студенты дневной формы обучения самостоятельно выбирают тему курсовой
работы на основе тематики курсовых работ, предложенной кафедрой. При выборе темы
следует руководствоваться не только личным интересом к анализу определенных
юридических проблем, но и своими способностями к исследованию, наличием
специальной литературы в библиотеке. Для этого необходимо проконсультироваться с
преподавателем, ведущим занятия по данной дисциплине. Студент вправе с разрешения
научного руководителя избрать иную тему исследования, не указанную в тематике
курсовых работ. Однако она не должна выходить за рамки учебной программы по
«Правоохранительным органам». Студенты 5 курса вправе выбрать для написания
курсовой работы дисциплину, по которой они пишут дипломную работу.
Студенты заочной и очно-заочной формы обучения выполняют курсовую работу в
соответствии с учебным планом.
Тема исследования должна быть зарегистрирована на кафедре, а за студентами
закрепляется научный руководитель. Последующее самовольное изменение темы
курсовой работы не разрешается.
Научного руководителя курсовой работы назначает заведующий кафедрой.
Руководителем курсовой работы по дисциплине учебного плана является, как правило,
лектор, ведущий данную дисциплину, преподаватель, ведущий практические занятия.
Заведующий кафедрой может назначить руководителем курсовой работы иного
преподавателя кафедры.
4.2. Руководитель курсовой работы совместно со студентом:
- составляет индивидуальный календарный график выполнения курсовой работы по
выбранной теме;
- уточняет круг вопросов, подлежащих изучению;
- определяет структуру работы, направления и методы поискового исследования;
- определяет необходимую литературу и другие материалы.
4.3. Руководитель курсовой работы:
- контролирует ход выполнения работы в соответствии с календарным графиком;
- консультирует студента по вопросам, относящимся к структуре и содержанию
конкретной темы курсовой работы;
- пишет краткую рецензию на выполненную работу.
4.4. При выполнении курсовой работы студент вправе получать индивидуальные
консультации преподавателей других кафедр в установленном порядке.
V. Рецензирование и защита курсовых работ
5.1. Курсовая работа представляется студентом за неделю до защиты в одном
экземпляре (для заочного факультета за ___ недели до начала сессии).
5.2. На курсовую работу руководителем дается рецензия.
5.3. В рецензии руководитель должен отметить положительные стороны и недостатки;
в случае необходимости – указать, что необходимо доработать. Рецензия завершается
выводом о возможности допуска работы к защите. Не допускаются к защите и
возвращаются работы, полностью или в значительной части выполненные не
самостоятельно. Студент должен внимательно изучить все замечания, сделанные научным
руководителем в рецензии и сформулировать правильные ответы на них.
5.4. Руководитель организует публичную защиту курсовой работы в сроки,
предусмотренные учебным расписанием занятием студентов данной группы. Публичная
защита курсовой работы является особой формой проверки глубины осмысления
изучаемого материала, эффективным способом выработки и демонстрации навыков
научных выступлений, умения кратко, аргументировано и четко излагать представленный
в курсовой работе материал.
5.5. Аттестация по курсовым работам производится в виде ее защиты перед комиссией
в составе не менее 2-х преподавателей, в присутствии научного руководителя работы. В
отсутствии научного руководителя защита может быть проведена при условии
представления им письменного положительного отзыва на курсовую работу. Состав
комиссии, порядок е работы определяются заведующим кафедрой, на которой
выполнялась курсовая работа, оформляются распоряжением по кафедре и доводятся до
сведения студентов, руководителей курсовых работ и членов комиссий не позднее, чем за
неделю до защиты. Защита осуществляется публично. Студент в течение 10-15 минут
кратко характеризует актуальность и основное содержание работы, отвечает на замечания
рецензента. После выступления студенту могут быть заданы вопросы как членами
комиссии, так и присутствующими.
5.6. Научные
доклады студентов, сделанные на научном кружке по курсу
«Правоохранительные органы», могут быть по решению кафедры зачтены как курсовые
работы.
5.7. При защите курсовой работы определяется уровень теоретических знаний и
практических навыков студента, соответствие работы предъявляемым к ней требованиям.
Основные критерии оценки курсовой работы: содержание, актуальность, степень
самостоятельности, правильность выводы и предложений, исследовательский характер
работы, качество представленного материала, уровень грамотности.
5.8. Успешная защита курсовой работы – непременное условие допуска студента к
сдаче экзамена по соответствующей учебной дисциплине.
5.9. Курсовая работа оценивается следующим образом: «отлично», «хорошо»,
«удовлетворительно», «неудовлетворительно». Положительная оценка вписывается в
ведомость и зачетную книжку студента, неудовлетворительная оценка – только в
ведомость. Руководитель выставляет оценку по курсовой работе в ведомость учета знаний
до сдачи студентом соответствующего экзамена.
Полные названия курсовых работ вносятся в экзаменационные ведомости, зачетные
книжки студентов и в приложения к дипломам.
5.10. Студент, по неуважительной причине не предоставивший в установленный срок
или не защитивший курсовую работу, считается имеющим академическую задолженность.
Научный руководитель курсовой работы проставляет в экзаменационную ведомость
неудовлетворительную оценку. В случае наличия уважительных причин, подтвержденных
документально, распоряжением по институту (факультету) студенту устанавливаются
индивидуальный порядок и сроки выполнения и защиты курсовой работы.
5.11. В случае индивидуальной защиты студентом курсовой работы оценка
выставляется в индивидуальную ведомость.
VI. Учет и хранение курсовых работ
6.1. Преподаватель передает закрепленные за ним проверенные курсовые работы на
кафедру.
6.2. Курсовые работы хранятся на кафедре в течение двух лет.
6.3. По истечении срока хранения курсовые работы подлежат списанию по акту в
соответствии с установленным порядком.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДИПЛОМНОМУ ПРОЕКТИРОВАНИЮ
Написание дипломных работ – органическая часть учебного процесса. Дипломная работа
выполняется в соответствии с Положением о подготовке и защите дипломных работ в
ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», которое утверждено приказом
ректора. Дипломная работа является выпускной квалификационной работой студентов,
обучающихся по основным образовательным стандартам. Она представляет собой
логически завершенное теоретическое или практически значимое исследование по
актуальным проблемам в области правосудия и правоохранительной деятельности. В
работе выпускник должен продемонстрировать знание законодательства, необходимые
теоретические и практические знания, умение мыслить, вести научную полемику и
логически излагать материал.
Дипломная работа – это, прежде всего, самостоятельная и творческая работа,
отражающая умение студента пользоваться действующим законодательством,
мотивировать и обосновывать свое мнение, сформировавшееся в результате изучения
законодательства, практики его применения и научной литературы.
ВЫБОР ТЕМЫ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Для выполнения дипломных работ кафедрой предлагается соответствующая
тематика. Тематика разрабатывается и ежегодно обновляется с учетом изменений в
законодательстве и рекомендациями руководителей местных правоохранительных
органов. Темы дипломных работ ежегодно утверждается на заседании кафедры. Студент
может предложить свою тему дипломного проектирования, изложив необходимое
обоснование целесообразности ее разработки своему научному руководителю. Кафедра
поощряет самостоятельность мышления студента и, как правило, разрешает ее написание,
если тема дипломной работы отвечает специализации кафедры, актуальности и
практической значимости рассматриваемых в ней вопросов. Выбрав тему, студент должен
написать заявление на имя заведующего кафедрой, указав в нем Ф.И.О., наименование
института, в котором обучается, номер группы, название темы работы и фамилию
желаемого руководителя дипломной работы. Заявление рассматривается на заседании
кафедры, выписка принятого решения передается в соответствующий деканат.
2.
ВЫПОЛНЕНИЕ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Перед началом выполнения дипломной работы студент по согласованию с
закрепленным руководителем должен разрабатывать календарный график работы на весь
период с указанием очередности выполнения отдельных этапов. На основе графика
студент получает задание по выполнению дипломной работы по установленной форме.
Перед написанием дипломной работы необходимо предварительно ознакомиться
с настоящими
методическими указаниями по написанию дипломных работ,
1.
3.





методическими указаниями кафедры по изучению соответствующего курса. Изучить
необходимый нормативный материал, учебную и специальную научную литературу,
рекомендованную в учебных программах и учебно-методических пособиях по курсу
«Правоохранительные органы» и «Прокурорский надзор». При подготовке работы
должны быть использованы основные монографические работы, пособия, учебники,
статьи. Необходимый материал можно найти в журналах: «Российская юстиция»,
«Государство и право», «Правоведение», «Журнал российского права», «Уголовное
право», «Вестник СГАП», «Закон», «Законность» и др. Приказы и Указания Генерального
прокурора РФ можно найти в информационных бюллетенях прокуратуры Саратовской
области в методическом кабинете кафедры, а также в периодической печати. В этих же
бюллетенях имеется опубликованная практика расследования и прокурорского надзора.
Судебная практика публикуется в «Бюллетене Верховного Суда РФ», а также в бюллетене
Саратовского областного суда. Чтобы отыскать необходимый литературный источник
можно пользоваться каталогами, которые имеются в библиотеке академии и на кафедре
«Правосудия и прокурорского надзора».
После изучения необходимой литературы составляется план дипломной работы,
который согласовывается с научным руководителем. В плане тема разбивается на главы,
главы - на параграфы. Вначале ставятся вопросы общего характера, затем более частного.
Формулировка вопросов не должна выходить за пределы дипломного исследования.
План может быть простым и сложным. Простой план предусматривает лишь
основные вопросы без их дробления. В сложном плане глава подразделяется на
параграфы. Допустимо составление комбинированного плана, когда одни главы
разбиваются на параграфы, а другие даются без дополнительной разбивки.
Затем следует приступить к сбору необходимого материала в соответствии с
разработанным планом дипломной работы. При изучении нормативного материала и
литературных источников рекомендуется делать соответствующие выписки, записывать,
возникающие при этом мысли. Это облегчит последующую компоновку материала.
ОБЪЕМ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Объем дипломной работы должен составлять 45-60 страниц основного текста. В
качестве приложения могут использоваться схемы, фотографии, программы
анкетирования и интервьюирования, список использованной литературы.
4. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ДОЛЖНА ВКЛЮЧАТЬ: титульный лист по
установленной форме; оглавление, включающее план работы с указанием
соответствующих страниц; основной текст, раскрывающий содержание работы; список
использованной литературы и материалов практики. По желанию автора в работу можно
включить введение и заключение.
5. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ РАСКРЫВАЕТСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ.
Оно должно свидетельствовать о том, что студент изучил нормативный материал,
литературные и иные источники, усвоил рассматриваемые вопросы, правильно
анализирует закон, способен вести научную полемику, обстоятельно и юридически
грамотно излагать свои суждения, делать соответствующие выводы и в необходимых
случаях обосновывать собственные мнения по дискуссионным вопросам темы.
Содержание работы может также включать анализ законодательства в историческом
аспекте и сравнительный анализ законодательства зарубежных государств.
6. ПРОВЕДЕННОЕ ДИПЛОМНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДОЛЖНО:
содержать элементы поискового характера и разрабатывать современные
перспективы теоретических и практических вопросов;
соответствовать приведенному плану;
полно и правильно раскрывать основные вопросы темы;
содержать анализ законодательства в той его части, которая касается
рассматриваемой темы;
отражать опубликованную и по возможности местную практику;

включать анализ дискуссионных проблем с аргументацией позиции либо выводов
автора дипломной работы, а также обоснование предложений по совершенствованию
действующего законодательства, высказанных в литературе, и практики его применения.
7. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Титульный лист, оглавление, библиография, ссылка на источники должны
соответствовать стандарту.
Дипломная работа должна быть отпечатана через 1,5 интервала на одной стороне листа,
с полями на левой стороне. На одной странице должно быть 29-30 строк, включая
библиографические ссылки.
Приложение (схемы, таблицы, графики и др.) могут быть выполнены на отдельных
листах или в общем тексте. Все пояснения к приложениям даются с лицевой стороны
листа. Цитаты даются в кавычках. Ссылки на используемые литературные источники и
нормативный материал делаются в подстрочной библиографической сноске.
Дипломная работа, представляющая собой набор цитат и ссылок, не может быть
оценена положительно и не допускается к защите. Не допускается также к защите работа,
не содержащая цитат и ссылок на источники. Это свидетельствует о компиляции работы.
Все страницы должны быть пронумерованы. Порядковый номер указывается в
середины верхнего поля страницы. Дипломная работа подписывается студентом с
указанием даты ее выполнения. К дипломной работе прилагаются рецензия научного
руководителя и отзыв практического работника, проработавшего не менее трех лет в
правоохранительных органах, или преподавателя, имеющего ученую степень по
однородной или смежной специальности.
Выполненная работа сдается на кафедру в назначенное время и защищается в
установленное время.
Во время защиты студент должен в течении 5-7 минут суть своей работы и положения
выносимые на защиту. Выступление может быть изложено в письменном виде. Во время
защиты могут быть заданы вопросы членами комиссии и всеми присутствующими на
защите. При ответе на вопросы разрешается пользоваться дипломной работой. С учетом
качества выполненной работы, знания студентом соответствующей проблемы, умения
вести научную полемику и отстаивать свою позицию выставляется оценка.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНА
Экзамен по дисциплине «Правоохранительные органы» является формой итоговой
оценки качества освоения студентом образовательной программы по дисциплине в целом.
В соответствии с учебными графиками он проводится в устной форме и принимается, как
правило, лектором.
Экзамен проводится в соответствии с учебным планом, рабочей программой
дисциплины по билетам, подписанным заведующим кафедрой.
Билеты составлены из вопросов, утвержденных на заседании кафедры.
Экзаменационные вопросы доводятся до сведения студентов в период лекций,
кроме того, с ними можно ознакомиться непосредственно на кафедре, а также для
возможности более качественной подготовки они включены в качестве приложения в
опубликованную кафедрой учебную программу курса «Правоохранительные органы».
Перед экзаменом преподаватель, принимающий экзамен, за 1-2 дня проводит
предэкзаменационную консультацию, где разъясняется порядок проведения экзамена,
требования, предъявляемые к ответу, критерии оценки. При оценке ответа следует
учитывать полноту изложения теоретического материала, умение оперировать основными
понятиями и определениями, знание законодательства, которое регулирует организацию,
деятельность и структуру конкретного правоохранительного органа.
Экзамен принимается в строгом соответствии с Положением о текущем контроле
успеваемости и промежуточной аттестации студентов ГОУ ВПО «Саратовская
государственная академия права», утвержденном приказом ректора Саратовской
государственной академии права» К-5/38 от 1 февраля 2007 года.
Кафедра
должна
своевременно
обеспечить
экзаменатора
комплектом
экзаменационных билетов и учебных программ по дисциплины «Правоохранительные
органы».
Студент имеет право на подготовку к ответу в течении 30 минут. Во время
экзамена студенты могут пользоваться учебными программами дисциплины,
использование справочной и иной литературы возможно только по разрешению
экзаменатора.
Экзаменатор при беседе со студентом имеет право задавать дополнительные
вопросы не выходящие за рамки программы курса.
С разрешения преподавателя студент может взять второй билет, однако отличная
оценка в этом случае исключается.
Результат экзамена объявляется студенту непосредственно после сдачи и
фиксируется в графе «Экзамен», положительные оценки незамедлительно выставляются в
зачетную книжку.
Заведующий кафедрой имеет право посещать любой экзамен по дисциплинам
кафедры с целью контроля за качеством и методикой его проведения.
Результаты экзаменационной сессии в виде отчетов экзаменаторов заслушиваются
на заседании кафедры. На основе их анализа вырабатываются рекомендации по
совершенствованию учебного процесса, при необходимости они доводятся до сведения
проректоров по учебной и воспитательной работе, деканатов, управления по учебнометодической работе.
МЕТОДИКА БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»
Балльно-рейтинговая система является особой формой текущего контроля за
качеством подготовки студента
по
изучаемой дисциплине. Рейтинговая
система предназначена для повышения объективности и достоверности
уровня
оценки знаний по сложной, единственной правовой дисциплине,
которая согласно образовательному стандарту изучается на 1 курсе
Академии.
Рейтинг
студента
складывается из:
по
дисциплине
«Правоохранительные
органы»
а) системы набора баллов по результатам текущего
контроля знаний по дисциплине; б) промежуточной аттестации
1.3. В соответствии с п.2.3 «Положения о балльно-рейтинговой системе
оценки
успеваемости
студентов
в
ФГБОУ
ВПО
«Саратовская
государственная юридическая академия», к промежуточной аттестации
допускаются студенты, набравшие по дисциплине 40-60 баллов по
результатам текущего контроля успеваемости.
1.4. Виды контрольных испытаний, порядок текущей аттестации и
распределение 60 баллов по этим испытаниям, согласно п.1.3 указанного
Положения устанавливаются кафедрой, исходя из учебного плана нагрузки
по дисциплине «Правоохранительные органы».
2. Распределение
баллов по текущему контролю и промежуточной
аттестации
Виды работ, подлежащих оценки
Распределение баллов в семестре
Посещение занятий
33
Контрольные работы или тестирование
18
(2 блока по 9 баллов)
Подготовка рефератов
9
Экзамен
40
Итого
100
3. Виды контрольных испытаний на кафедре.
Система набора баллов представляет собой совокупность результатов
текущего контроля по дисциплине, которая включает в себя оценку:
А) посещения занятий студентами, их работы на семинарских занятиях.
По
дисциплине
«Правоохранительные
органы»
учебным
графиком
предусмотрено 18 часов лекций (9 лекций) и 48 часа практических занятий
(24 занятия), посещение и работа, на которых оценивается в 1 балл, что в
целом составляет 33 балла.
Занятия, которые попадают на праздничные дни, не состоявшиеся из-за
несовпадения по календарному графику, либо по другим объективным
причинам, автоматически засчитываются преподавателем как 1 балл.
За непосещение лекций или практических занятий без уважительной
причины, а так же невыполнение домашнего задания (задолженность),
вычитается
1
балл.
Пропуск
либо
задолженность
студент
может
ликвидировать, отчитавшись по любой из предусмотренных форм (устный
ответ, написание письменной работы, тестирование и т.д.)
Студент,
отчитавшийся
за
пропуски
и
задолженности,
успешно
выполнивший промежуточные тестовые задания до начала сессии получает
соответствующие баллы, что позволяет добросовестным студентам к началу
проведения промежуточной аттестации получить за этот вид работы
максимально 34 балла.
Б) контрольных работ или тестирования. В плане нагрузки по кафедре
письменные работы по дисциплине «Правоохранительные органы» не
предусмотрены. Однако, в целях контроля за усвоением
студентами
основных тем (блоков) дисциплины преподавателями на семинарских
занятиях проводятся письменные контрольные либо тестирование.
По
дисциплине
«Правоохранительные
органы»
целесообразно
оценивать знания по блокам, включающим в себя основные темы:
1 блок - Судебная система РФ – в соответствии с учебно-тематическим
планом включает в себя 3 занятия
демократические принципы» и 5 занятий
по теме «Правосудие и его
по теме «Судебная система».
Результаты выполнения контрольной работы оценивается от 1 до 9 баллов
2 блок – Прокуратура РФ. Органы дознания и предварительного следствия в соответствии с учебно-тематическим планом включает в себя 2 занятия по
теме Прокуратура РФ и 2 занятия по теме Органы дознания и
предварительного следствия. Результаты выполнения контрольной работы
либо тестирования по данному блоку так же оценивается от 1 до 9 баллов
Студентам, отсутствующим на занятиях, где выполнялись письменные
работы или тестирование текущего контроля, предоставляется возможность
выполнения ее в течение семестра в даты, установленные кафедрой, но
только до начала сессии.
В) подготовки рефератов.
Возможность подготовки одного реферата по дисциплине представляется
каждому студенту. Подготовка осуществляется в рукописном или печатном
варианте. Контроль за качеством его выполнения может быть как в форме
устного выступления студента с рефератом на аудиторных занятиях, так и в
форме
проверки
работы
преподавателем.
Выставляя
баллы
за
подготовленный в течение семестра реферат, преподаватель должен
учитывать качество работы и оценивать ее в пределах от 1 до 9 баллов.
3. Порядок аттестации по балльно-рейтинговой системе.
3.1. Аттестация по дисциплинам курса проводиться в каждом семестре и
включает текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию в
соответствии
с
промежуточной
Положением
о
текущем
аттестации
студентов
контроле
ГОУ
успеваемости
ВПО
и
«Саратовская
государственная академия права».
3.2. Текущий контроль успеваемости.
В процессе осуществления текущего контроля оцениваются:
1) посещение занятий в соответствии с п. 2.1 Методических указаний по
распределению баллов семестра по дисциплине «Правоохранительные
органы» (далее Указаний);
2) контрольные работы в соответствии с п. 1.5 Указаний;
3) подготовка реферата по теме дисциплины «Правоохранительные органы»
в соответствии с п. 3 Указаний;
4)
тестирование
(как
форма
ликвидации
текущих
пропусков
и
задолженностей);
5) иные формы (участие в конференциях, научно – студенческая работа и т.
д.) как поощрительная форма работы студента.
3.3. В результате использования различных форм текущего контроля
успеваемости студент может набрать максимальное количество баллов- 60.
К промежуточной аттестации допускается студент, набравший не менее 40
баллов.
4. Критерии оценки знаний студентов.
Знания студентов, допущенных к промежуточной аттестации (экзамену) по
дисциплине
«Правоохранительные
органы»
в
соответствии
с
п.1.3,
настоящих Указаний оцениваются по критериям, установленным п.2.4
Положения:
40 баллов (оценка «отлично»). Выставляется студентам, которые показали
глубокое
знание
специальной
нормативного
литературой,
материала,
проявили
теории,
знакомство
самостоятельность
со
мышления
и
практические навыки.
30 баллов (оценка «хорошо»). Может быть выставлена студентам, умеющим
грамотно излагать материал, ссылаясь на законодательство, умеющим найти
соответствующую норму и дать ее толкование, знание учебной литературы.
20 баллов (оценка «удовлетворительно»). Выставляется студентам, которые
знакомы с основными нормативными актами и знают материал в объеме
основного учебника.
Рейтинговая оценка по дисциплине с учетом баллов семестра и экзамена и в
соответствии с п.1.3 Положения оценивается по 100-балльной шкале:
«отлично» - от 86 до 100 баллов;
«хорошо» - от 75 до 85 баллов;
«удовлетворительно» - от 61 до 74 баллов;
«неудовлетворительно» - от 60 баллов и менее.
Согласно п. 2.3 Положения допускается возможность оценки знаний
студентов по дисциплине без экзаменов. Для этого преподавателем могут
быть использованы в качестве поощрения 25 дополнительных (премиальных)
баллов (за систематическую и качественную подготовку к занятиям,
активное участие в научной студенческой деятельности), что максимально
может составить 85 баллов. В соответствии с п.1.3 это - «хорошо». Для
этого преподаватель, ведущий практические занятия вносит обоснованное
письменное предложение о возможности поощрения отдельных студентов
дополнительными баллами, которое обсуждается на заседании кафедры.
Для получения оценки «отлично» (от 86 до 100 баллов)
необходимо
получение дополнительных баллов по результатам устного ответа на
экзамене.
КОНСПЕКТЫ (ПЛАНЫ) ЛЕКЦИЙ
Модуль 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины
«Правоохранительные органы».
Тема 1. Предмет и основные понятия курса «Правоохранительные органы» (2
часа).






Цель лекции: Разъяснить студентам предмет и основные понятия курса
«Правоохранительные органы».
Задачи: ознакомить студентов с дисциплиной «Правоохранительные органы» и
нормативным материалом.
План лекции.
1.Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы».
20 мин.
2. Понятие правоохранительной деятельности, ее задачи и основные признаки.
20 мин.
3. Функции (виды) правоохранительной деятельности.
20 мин.
4. Правоохранительные органы: понятие, система.
15 мин.
5. Концепция судебной реформы о тенденциях развития и укрепления судебной
власти в РФ.
15 мин.
1. "Правоохранительные органы» как учебная дисциплина. Предмет и система курса.
"Правоохранительные органы" - юридическая дисциплина, в рамках которой изучаются
государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность (а также
некоторые негосударственные образования), их организация, основные направления
деятельности и взаимодействие.
Содержание дисциплины "Правоохранительные органы" включает в себя следующие
разделы:
основные понятия, предмет и определение дисциплины "Правоохранительные
органы", законодательство о правоохранительных органах; правосудие и его основные
принципы;
судебная власть (в т. ч. организация судебной системы РФ, различные суды,
формирование судейского корпуса, Конституционный Суд РФ);
деятельность по обеспечению функционирования судов и органы, ее
осуществляющие;
прокуратура и прокурорский надзор;
органы, осуществляющие выявление и расследование преступлений;
органы, оказывающие юридическую помощь, их организация и функционирование.
"Правоохранительные органы" - не юридическая наука, а только учебная дисциплина,
которая призвана дать студентам начальные знания в сфере правоохранительной
деятельности, которые затем расширяются и конкретизируются во многих других
учебных дисциплинах. Поэтому дисциплина "Правоохранительные органы" тесно связана
с другими юридическими науками и дисциплинами.
Конституционное право изучает роль судебной системы, органов прокуратуры, органов
исполнительной власти в системе органов государственной власти, их задачи, порядок
формирования высших судебных органов и т. п.
Административное право изучает принципы организации и функционирования органов
исполнительной власти, к которым относятся, в частности, затрагиваемые в дисциплине
"Правоохранительные органы" органы Министерства юстиции РФ, Министерства
внутренних дел РФ и т. п.
Дисциплина "Правоохранительные органы" плотно соприкасается с наукой уголовного
процесса, которая изучает порядок выявления, расследования преступлений, изобличения
и наказания виновных лиц, вт. ч. порядок проведения дознания, предварительного
расследования, судопроизводство по уголовным делам, процедуру взаимодействия различных органов, осуществляющих уголовное преследование, между собой и с судом.










Дисциплина "Прокурорский надзор" значительно расширяет и конкретизирует сведения
о правоохранительной деятельности прокуратуры, которые дает дисциплина
"Правоохранительные органы".
2. Понятие правоохранительной деятельности, ее основные признаки и задачи.
Правоохранительная деятельность - это деятельность государства в лице его
специально уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране
прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений
граждан, защите прав и свобод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и
другими правонарушениями, которая осуществляется в установленном законом порядке
посредством применения в строгом соответствии с законом мер юридического
воздействия (в т. ч. мер государственного принуждения).
Признаки правоохранительной деятельности:
• правоохранительная деятельность осуществляется только специально уполномоченными
государственными органами, в отношении которых законодательством установлен
жесткий порядок комплектования, организации и функционирования;
• направлена на защиту права, личности, общества и государства от преступных и иных
посягательств;
• правоохранительная деятельность осуществляется строго в порядке", установленном
законом. При принятии решения о применении или неприменении каких-либо
правоохранительных мер компетентный орган (должностное лицо) обязан соблюдать
определенные правила, предусмотренные для соответствующего случая законом, правила
уголовного или гражданского судопроизводства, правила ведения дознания и предварительного расследования и т. п.;
• правоохранительная деятельность осуществляется только посредством применения мер
государственного принуждения или наложения взысканий, применения мер юридического
воздействия;
• применение мер юридического воздействия должно строго соответствовать закону,
который определяет как основания применения указанных
мер, так и конкретные меры, которые могут быть применены в конкретном случае.
Задачи правоохранительной деятельности:
охрана личности, се прав и свобод;
охрана общества, его материальных и духовных ценностей;
охрана государства, его конституционного строя, суверенитета и государственной целостности.
Основные направления правоохранительной деятельности:
отправление правосудия, то есть разбирательство в суде уголовных и гражданских
дел и вынесение по ним законных и обоснованных решений;
конституционный контроль, основной задачей которого является обеспечение
соответствия Конституции РФ нормативно-правовых актов высших органов
законодательной и исполнительной власти РФ;
организационное обеспечение деятельности судов, направленное на обеспечение
нормального функционирования судебных органов;
прокурорский надзор как деятельность прокуратуры по предотвращению и
пресечению нарушений закона с помощью специальных мер прокурорского реагирования;
выявление и расследование преступлений как деятельность, направленная на
раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной
ответственности;
оказание юридической помощи лицам, привлекаемым к уголовной ответственности,
а также в иных случаях.
3. Функции правоохранительной деятельности
- конституционного контроля;
- отправления правосудия;
- прокурорского надзора;
- расследования преступлений;
- оперативно-розыскной;
- исполнения судебных решений;
- оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам;
- предупреждения преступлений и иных правонарушений.
В
совокупности
эти
функции
характеризуют
разделение
компетенции
правоохранительных органов и в определенной степени влияют на их структуру. От
наличия или отсутствия функции зависит наличие или отсутствие соответствующего
правоохранительного органа.
Наиболее тесно связаны между собой функции, осуществляемые по уголовным делам:
оперативно-розыскная, расследования, обвинения и прокурорского надзора, защиты и
правосудия. Эти функции по конкретному уголовному делу могут следовать одна за
другой либо реализовываться одновременно. Последовательное осуществление
характерно, например, для расследования и правосудия, одновременное - для обвинения,
защиты и правосудия. Необходимо также отметить, что некоторые функции могут
осуществляться и не правоохранительными органами, а другими участниками судопроизводства по уголовному делу. Например, потерпевший может выполнять функции
обвинения, сам подсудимый выполняет функцию защиты.
Некоторые одноименные функции выполняются различными правоохранительными
органами при разграничении их подведомственности, подследственности или
подсудности: функцию оперативно-розыскной деятельности выполняют органы
внутренних дел, органы безопасности, и др.; функцию расследования при дознании
выполняют органы полиции, безопасности, пожарного надзора и т. д.; функцию
расследования при производстве предварительного следствия выполняют следователи
Следственного комитета, внутренних дел, безопасности, госнаркоконтроля; функцию
правосудия выполняют суды общей юрисдикции по гражданским и уголовным делам,
арбитражные суды.
Функция предупреждения преступлений и иных правонарушений занимает особое
место. Среди правоохранительных органов нет такого, который был бы специально создан
для ее реализации. Данную функцию обязаны выполнять все без исключения
правоохранительные органы. Осуществление любой другой функции так или иначе в
конечном счете служит предупреждению преступлений и иных правонарушений. Но это
не исключает, а, наоборот, предполагает целенаправленные действия правоохранительных
органов для реализации этой функции наряду с той функцией, которая является основной.
Такая обязанность прямо предусмотрена законом, например для органов,
осуществляющих функции оперативно-розыскной деятельности, расследования и
правосудия.
Правосудие - такая функция правоохранительной деятельности, которая имеет прямое
отношение к осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека
и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц. Его
задачам подчинено выполнение практически всех других правоохранительных функций.
Например, правосудие по уголовному делу не может быть осуществлено законно,
обоснованно и справедливо, если это дело не будет предварительно расследовано
компетентными органами всесторонне и полно, если не будут выявлены ими все
необходимые доказательства и т.д. Поэтому о правосудии вполне можно говорить как о
сердцевине правоохранительной деятельности в целом.
Выполняемой функцией определяется место правоохранительных органов в системе
органов власти и управления. Так, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ с
системой судов общей юрисдикции и военных судов, Высший Арбитражный Суд РФ и
нижестоящие арбитражные суды, а также суды субъектов Федерации (конституционные
(уставные) суды и мировые судьи) представляют судебную власть в стране - одну из трех
ветвей власти. Отправление правосудия имеет приоритетное, а для конкретных гражданских, уголовных и иных дел, рассматриваемых судами, - решающее значение. Оно состоит
в том, что суды при осуществлении правосудия являются единственными в государстве
органами, которые по всем вопросам, отнесенным к их подведомственности или
подсудности, после соответствующих процедур обжалования принимают окончательное
решение.
Каждой функции соответствуют наиболее целесообразные, выработанные опытом и
закрепленные в законе средства и процедуры реализации, которые предоставляются - в
зависимости от содержания функции - тем или иным правоохранительным органам. В
наши дни вопрос о круге такого рода органов решается по-разному: одни относят к ним
большее количество, а другие - меньшее. Это объясняется прежде всего тем, что данный
вопрос в законодательном порядке прямо и однозначно не урегулирован, равно как не
решен и вопрос о понятии правоохранительной деятельности.
4. Органы, составляющие систему правоохранительных органов
От понятия «правоохранительные органы» необходимо отличать понятие
«правоприменительные органы», являющееся более широким. Применять право- это
значит действовать на основании норм закона, без этого невозможна жизнедеятельность
граждан, государства и современного общества. Право применяют все юридические и
физические лица. Но о правоприменительных органах речь идет лишь тогда, когда право
применяют государственные органы. К ним относятся все органы государства, включая и
правоохранительные. Иными словами, правоохранительные органы - это только часть
правоприменительных.
Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по
признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства,
имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении
нарушенного права, например в области гражданских правоотношений, либо в наказании
правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении
некоторых преступлений, например при убийстве), либо в восстановлении нарушенного
права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право
имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти задачи,
правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их
собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных
организаций, защищают государство и его институты, природу, животный мир и т. д.
Система правоохранительных органов:
. федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды, мировые суды;
• Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные суды субъектов
Российской Федерации;
• органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов: Служба
судебных приставов Министерства юстиции РФ, иные службы Министерства юстиции
РФ, Судебный департамент при Верховном Суде
РФ и т. п.;
• прокуратура;
• органы дознания и предварительного следствия (полиция, следователи органов
внутренних дел и т. п.);
• органы, оказывающие юридическую помощь (адвокатура, нотариат).
Органов, уполномоченных выявлять преступления и расследовать их, насчитывается
более десятка. Среди них следственные аппараты Следственного комитета, контрразведки
и внутренних дел, а равно государственные учреждения, которые вправе вести дознание
по уголовным делам (полиция, пожарная охрана, командиры воинских частей,
должностные лица таможенной службы и налоговой полиции, капитаны кораблей,
находящихся в дальнем плавании, начальники зимовок и некоторые другие) или
оперативно-розыскную деятельность (например, органы контрразведки и внешней
разведки, оперативные подразделения Главного управления охраны РФ, должностные
лица пограничных войск). Вряд ли будет логично все эти органы относить к числу
правоохранительных только потому, что на них возлагается осуществление одной из
правоохранительных функций.
При классификации данной группы органов следовало бы пользоваться
дополнительным критерием: учитывать удельный вес деятельности по выявлению и
расследованию преступлений в общей массе полномочий конкретного органа. Скажем,
для капитана корабля, находящегося в дальнем плавании, функция дознания является
далеко не основной, хотя по закону в случае совершения преступления кем-то из членов
команды он обязан возбудить уголовное дело и выполнить неотложные следственные
действия по выявлению и фиксации доказательств. Данную функцию нельзя назвать
основной и для воинских начальников, для должностных лиц таможенной службы, для
служб внешней разведки и охраны государственных деятелей, для начальников частей и
подразделений пограничных войск, а равно для органов контрразведки. В этом нетрудно
убедиться при ознакомлении с положениями или иными правовыми актами,
регулирующими полномочия этих органов и должностных лиц. Для них рассматриваемая
функция - крайне незначительная часть того, что они обязаны делать. Поэтому было бы
неправильно всех их целиком относить к правоохранительным. Из числа органов и
должностных лиц данной группы полностью правоохранительными можно было бы
считать, пожалуй, лишь органы внутренних дел, для которых борьба с преступлениями и
иными правонарушениями, их выявление и расследование основная задача. Именно они
сталкиваются с большинством преступлений и административных правонарушений.
В течение длительного времени считалось бесспорным, что суд является одним из
правоохранительных органов, причем основным. Однако в последние годы это положение
нередко оспаривается. Высказывается мнение, что суды не следует относить к
правоохранительным органам, т.к. они являются органами судебной власти, и их нельзя
рассматривать наряду с органами прокуратуры и исполнительной власти (юстиции,
внутренних дел и т.д.). Суды должны быть независимыми и от них, подобно тому как
судебная власть должна быть независимой и от законодательной, и от исполнительной.
Однако отнесение того или иного органа к числу правоохранительных отнюдь не означает
лишения его независимости и подчинения другим однородным органам. Исключение
судов из числа правоохранительных органов неизбежно приведет к отрицанию того, что
они уполномочены заниматься охраной права. Принадлежность судов к самостоятельной
ветви государственной власти следовало бы рассматривать как обстоятельство, в силу
которого за ними признается особый статус среди иных органов, стоящих на страже
права. И данное положение практически никто не оспаривает.
Существуют и иные организационные формы оказания юридической помощи и ведения
защиты по уголовным делам. Они представляют собой негосударственные образования,
создаваемые для того, чтобы содействовать охране прав и законных интересов человека и
гражданина, государственных и негосударственных учреждений. Их задачи в
значительной мере сходны с задачами государственных правоохранительных органов.
Ведущее место среди них занимает адвокатура с ее коллегиями адвокатов добровольными объединениями юристов-профессионалов, призванными выполнять
важную правоохранительную функцию. К адвокатуре близко примыкают иные формы
оказания юридической помощи, в том числе защиты по уголовным делам, получающие
все большее распространение в последние годы. Это кооперативы и иные виды
предпринимательской деятельности, берущие на себя выполнение адвокатских функций.
5. Современная концепция развития и укрепления судебной власти в России
Неотъемлемой частью построения в нашей стране развитого гражданского
общества и устойчивой демократии, позволяющей в полной мере обеспечить права
человека, гражданские и политические свободы, является последовательно проводимая
судебно-правовая реформа.
Цели судебно-правовой реформы определяются положениями Конституции РФ,
общепризнанными принципами и нормами международного права и международными
договорами Российской Федерации, которые согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ
являются составной частью ее правовой системы. Основная цель судебной реформы обеспечить каждому гражданину возможность реализовать свое право на судебную
защиту, в т.ч. право на доступ к правосудию, на справедливое и своевременное
рассмотрение его дела беспристрастным и независимым составом суда, а также на
исполнение судебного решения, вступившего в законную силу.
В связи с этим необходимо проведение комплекса организационно-правовых мер,
направленных на приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с
современными международными стандартами, расширение сфер судебной защиты прав и
свобод граждан, совершенствование судопроизводства, повышение статуса и роли суда в
обществе и государстве, оптимизацию устройства судебной системы и доступа к
правосудию, создание правовых и экономических гарантий независимой и эффективной
деятельности суда; обеспечение исполнения вступивших в законную силу судебных
постановлений; повышение уровня профессиональной подготовки судей и сотрудников
аппарата судов.
Основные направления преобразований в сфере судебной системы были
определены Концепцией судебной реформы в Российской Федерации 1991 года. В
последнее десятилетие было произведено много существенных изменений, направленных
на реализацию судебной реформы. Конституция РФ закрепила принцип разделения
властей и укрепила статус суда, наделив его широкой компетенцией и юридическими
гарантиями. Были созданы эффективные юридические гарантии независимости судей,
получившие развитие в Федеральном конституционном законе "О судебной системе
Российской Федерации" и в Законе РФ "О статусе судей в Российской Федерации".
В ходе реформы судебно-правовой системы началось радикальное обновление
гражданского, уголовного, административного и арбитражного процессуального
законодательства, направленное на совершенствование судопроизводства, обеспечение
защиты прав граждан от недобросовестных действий органов государственной власти и
должностных лиц. Были приняты Федеральные конституционные законы "О
Конституционном Суде Российской Федерации", "Об арбитражных судах в Российской
Федерации", "О военных судах Российской Федерации", Федеральные законы "О мировых
судьях в Российской Федерации", "О Судебном департаменте при Верховном Суде
Российской Федерации" «О судах общей юрисдикции» и др.
Реализация федеральных целевых программ по развитию судебной системы
способствовала дальнейшим позитивным изменениям. Были приняты нормативные
правовые акты и внесены изменения в уже существующие, регламентирующие процедуры
и меры, обеспечивающие защиту прав личности и доступность правосудия в соответствии
с международными стандартами. Существенно увеличена численность судейского
корпуса, административного и вспомогательного персонала судов, значительно возросла
оплата труда судей. Была создана мировая юстиция, приобретающая исключительно
важную роль в обеспечении судебной защиты прав граждан. В целях повышения
эффективности деятельности судов, создания учебной, научной и организационнометодической базы органов и учреждений судебной власти, обеспечения высокого уровня
подготовки кадров судебной системы, повышения их квалификации создана Российская
академия правосудия при Верховном Суде РФ и Высшем Арбитражном Суде РФ.
Вместе с тем, несмотря на ряд позитивных перемен, произошедших в сфере
правосудия на предыдущем этапе судебной реформы, и значительное увеличение
бюджетных расходов на органы правосудия, осталось много нерешенных проблем,
свидетельствующих о незавершенности модернизации этой сферы.
В результате ратификации Российской Федерацией основных
международно-правовых документов фактически все их принципы и нормы
стали составной частью российского законодательства. Однако для
полноценного и эффективного действия международных норм необходимо
не только непосредственное включение их в российские законодательство, но
и создание соответствующего механизма их реализации на практике.
Так, несмотря на установление гарантий независимости судей в законодательстве, на
практике судебная власть не всегда может быть сильной и самостоятельной и зачастую
подвергается давлению со стороны органов исполнительной власти.
По-прежнему актуальной остается проблема открытости и прозрачности судебной
системы, обеспечения прав граждан на доступное, гласное и справедливое правосудие. Об
этом свидетельствуют многочисленные обращения граждан в Европейский суд по правам
человека. К числу ответчиков, к которым чаще всего обращены решения Европейского
суда по правам человека, относятся и органы судебной системы.
Как отмечено в Программе социально-экономического развития Российской
Федерации (2006 - 2008 годы), в настоящее время одним из наиболее серьезных
препятствий для экономического роста в России является слабая институциональная
среда, в том числе недостаточно высокий уровень защиты прав собственности и
неэффективное функционирование судебной системы.
Авторитет судебной власти подрывается недостаточно эффективно построенной
системой исполнительного производства, которая обеспечивает исполнение не более
половины из всех судебных актов. Скорейшего решения требуют вопросы
информатизации Федеральной службы судебных приставов, организации передачи
данных между Службой и ее территориальными органами, создания централизованных
ведомственных информационных ресурсов.
Таким образом, несмотря на позитивные результаты, в настоящий момент реформу в
области судебной системы нельзя считать завершенной. Современный этап социальноэкономического развития диктует необходимость перехода судов на новый качественный
уровень деятельности. В целях повышения эффективности правосудия и
совершенствования механизмов судебной защиты прав и законных интересов граждан и
организаций необходима серьезная государственная поддержка и привлечение
дополнительных ресурсов.
В связи с этим появились предложения по оптимизации компетенции судов общей
юрисдикции и мировых судей и внедрению внесудебных и досудебных способов
урегулирования споров, в том числе вытекающих из административных правоотношений,
внедрения примирительных процедур, способствующих снижению нагрузки судов. При
этом предполагается широкое введение процедур медиации в качестве механизма
реализации положений законодательства Российской Федерации, предусматривающих
возможность примирения сторон. Существенную роль при этом должна сыграть
разработка нормативных правовых актов, определяющих статус соответствующих
организаций, осуществляющих функции медиации, и процедуру их работы.
Существенное значение в свете судебной реформы придается концепции
информационной открытости государственных органов. Общество заинтересовано в
полном и объективном освещении деятельности судебной власти. На VI Всероссийском
съезде судей было особо отмечено, что дальнейшему развитию и укреплению судебной
власти необходима открытость правосудия не только для участников судебного процесса,
но и для всего общества в целом.
В последнее время активно обсуждаются предложения об изменении системы
судов общей юрисдикции. Речь идет о создании новых, специализированных судов административных, трудовых, налоговых, ювенальных и др.
Между тем, тенденции специализации в судебной системе тесно связаны с
проблемами воплощения перспективных идей, к решению которых отсутствует единый
подход. Должны ли специализированные суды быть автономными или достаточно
введения специализации в судах общей юрисдикции – вопрос, который еще предстоит
решить в ходе судебной реформы.
Дальнейшему продвижению судебной реформы в Российской Федерации
способствует Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на
2007 - 2011 годы, которая направлена на формирование самостоятельной и независимой
судебной власти как одной из ветвей государственной власти в Российской Федерации,
повышение эффективности и качества правосудия, развитие организационных основ
судебной системы, совершенствование ее кадрового и финансового обеспечения,
достижение открытости и прозрачности судебной системы, усиление гарантий
самостоятельности судов и независимости судей как непременных условий обеспечения
функционирования
демократического
правового
государства,
приведение
законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами международного
права и международными стандартами в области прав человека, что в конечном итоге
должно обеспечить расширение сферы судебной защиты прав и свобод граждан,
повышение доступности правосудия.
Рекомендуемая литература
Нормативный материал
1.Декларация прав и свобод человека и гражданина. //Российская газета 1995г. 5
апреля.
2.Конституция РФ. М., 2011.
3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. от
27 декабря 2009 г.) «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст.
1; 2001. № 51. Ст. 4825; 2003. № 27. Ст. 2698; 2005. № 15. Ст. 1274; 2009. № 52. Ст. 6402.
4. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. «О судах общей
юрисдикции» // СЗ РФ 2011. № 7. Ст. 898.
5. Федеральный конституционный закон от 5 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 30
апреля 2010 г.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18.
Ст. 1589; 2004. № 13. Ст. 1111; 2005. № 15 Ст.1274.; 2007. № 49. Ст. 6031; 2010. № 18. Ст.
2141.
6. Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. «О Конституционном
Суде Российской Федерации» (с изм. от 3 ноября 2010 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447;
2004. № 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст.1273; 2007. № 7. Ст.829; 2010. № 45. Ст. 5741.
7. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с изм. от 23 декабря 2010 г.) «О статусе
судей Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; СЗ
РФ. 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 15. Ст.1278; 2008. № 52 ч. 1. Ст. 6229; 2010.№ 52. Ст.
6986.
8.Федеральный закон РФ от 14 марта 2002г (с изм. от 16 марта 2005 г.) «Об органах
судейского сообщества». //СЗ РФ. 2002. № 11; 2005. № 15.
9.Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре
Российской
Федерации».(с изм. на 7 февраля 2011 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8; СЗ
РФ. 1995. № 47; 2004. № 35; 2005. № 29; 2005. № 29., 2007. №24; 2011. № 7.
Основная литература
1.Правоохранительные органы . Учебная программа курса /Под ред.
Соколова А.Ф. Саратов 2006.
2. Организация судебной и правоохранительной деятельности: сб. норм. актов.
/Под ред Соколова А.Ф. Саратов 2002.
3. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2011.
4. Судоустройство. /Под ред. Подзорова С.А. М. Экзамен. 2011.
Задания для самостоятельной работы студентов
1.
Самостоятельное изучение вопросов:
а) Законодательные источники курса «Правоохранительные органы». Их классификация.
б) Международные документы по вопросам деятельности правоохранительных органов.
2. Подготовка сообщений по темам указанным в учебно-методическом пособии (стр. 10).
Формы и методы контроля:
Контроль по выполнению заданий на самостоятельную работу – проверка
подготовленных рефератов, устный опрос.
Модуль 2 Правосудие и его демократические принципы (4 часа)
Тема 1: Судебная власть и ее осуществление в Российской Федерации. Понятие
правосудия и его демократических принципов(2 часа)
Цель лекции: разъяснить студентам понятие правосудия и его демократические основы.
Задачи: ознакомить студентов с понятийным аппаратом данной темы и нормативным
материалом.
Лекция 1.
План лекции:
1. Судебная власть и ее основные признаки.
40 мин.
2. Понятие правосудия и его отличительные признаки. Место и значение правосудия в
правовом государстве.
30 мин.
3.Демократические основы правосудия, понятие и значение. Система принципов
правосудия.
20 мин.
Тема 2 Демократические основы (принципы) правосудия (2 часа)
Лекция 1.
План лекции.
Цель лекции: разъяснить студентам содержание демократических принципов
правосудия.
Задачи: ознакомить студентов с понятийным аппаратом данной темы и нормативным
материалом.
1. Образование судов на началах назначаемости.
10 мин.
2. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах. 10 мин.
3. Участие присяжных и арбитражных заседателей при осуществлении правосудия.
10 мин.
4. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их
только закону. Гарантии независимости.
15 мин.
1.Осуществление правосудия на началах состязательности и равенства сторон
перед законом и судом.
10 мин.
2.Обеспечение подозреваемому, обвиняемому, и подсудимому права на защиту.
Презумпция невиновности.
10 мин.
3.Право граждан на судебную защиту.
10 мин.
4. Язык, на котором ведется судопроизводство.
5 мин.
5. Гласность судебного разбирательства.
10 мин.
Рекомендуемая литература
Нормативный материал:
1.
Декларация прав и свобод человека и гражданина. //Российская газета 1995г. 5
апреля.
2.
Конституция РФ. М., 2011.
Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. «О Конституционном Суде
Российской Федерации» (с изм. от 3 ноября 2010 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2004.
№ 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст.1273; 2007. № 7. Ст.829; 2010. № 45. Ст. 5741.
3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 27
декабря 2009 г.) «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1;
2001. № 51. Ст. 4825; 2003. № 27. Ст. 2698; 2005. № 15. Ст. 1274; 2009. № 52. Ст. 6402.
4. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. «О судах общей
юрисдикции» // СЗ РФ 2011. № 7. Ст. 898.
5. Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ «О
Дисциплинарном судебном присутствии» // СЗ РФ. 2009. № 45. Ст. 5261.
6. Федеральный конституционный закон от 5 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 30
апреля 2010 г.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18.
Ст. 1589; 2004. № 13. Ст. 1111; 2005. № 15 Ст.1274.; 2007. № 49. Ст. 6031; 2010. № 18. Ст.
2141.
7. Федеральный конституционный закон от 20 мая 1999 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 7
февраля 2011 г.) «О военных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст.
1370.; 2006. №30. Ст. 5277; 2011. № 7. Ст. 899.
8. Федеральный закон от 22 марта 1995 г. № 45-ФКЗ (с изм. от 28 декабря 2010 г.) «О
государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов и
контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455; 2004. № 35. Ст. 3607. 2011. №
1.Ст. 1.
9. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при
Верховном Суде РФ» (с изм. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст.223; 2004. № 49.
Ст. 4842.; 2007. № 10. Ст. 1151; 2008. № 52. ч. 2. Ст. 6229; 2009. № 45. Ст.5264.
10. Федеральный закон от 11 ноября 1998 г. № 188-ФЗ (с изм. от 23 декабря 2010 г.) «О
мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004 № 25. Ст.
2481, № 35. Ст. 3607, № 49. Ст. 4843; 2005. №8 Ст.604, № 15 Ст. 1278; 2007. № 10. Ст.
1151; 2008. № 30. Ст. 3603; 2010. № 52. Ст. 6985.
11. Федеральный закон от 30 апреля 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях
арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (с изм. от 29 июня 2009 г.) // СЗ
РФ. 2001. № 23. Ст. 2288; 2003. № 27. Ст. 2700; 2009. № 26. Ст. 3134.
12. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ (с изм. от 8 декабря 2010 г.) «Об
органах судейского сообщества в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022;
2004. № 33. Ст. 3369; 2005. № 15. Ст. 1278; 2008. № 52, ч.1. Ст. 6229; 2010. № 50. Ст.
6604.
13. Федеральный закон от 31 июля 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. от 29 декабря
2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528; 2005. № 14 Ст.1211; 2008. № 52. ч. 1. Ст. 6220;
2011. №1. Ст. 45.
14. Федеральный закон РФ от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2008. № 52. Ст.
6217.
15. Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок» // СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2144.
16. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с изм. от 23 декабря 2010 г.) «О статусе
судей Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; СЗ
РФ. 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 15. Ст.1278; 2008. № 52 ч. 1. Ст. 6229; 2010.№ 52. Ст.
6986.
17.
Гражданский процессуальный кодекс РФ. М., 2006.
18.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2006.
19.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2006.
Основная литература
1.
Божьев В.П. Правоохранительные органы. Учебник. М. 2011.
2.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2011.
Дополнительная литература
1. Апостолова Н.Н. Разумный срок уголовного судопроизводства // Российская юстиция.
2010. № 9.
2. Аулов В.К., Туганов Ю.Н. Правовые проблемы дисциплинарной ответственности
судей в Российской Федерации // Российский судья. 2010. №2.
3. Балашов А.Н., Гревнов А.А. Принцип процессуального равноправия как гарантия
реализации права на судебную защиту в гражданском судопроизводстве // Российская
юстиция. 2010. № 8.
4. Быков В.М. Проблемы обеспечения права обвиняемого на защиту // Российская
юстиция. 2009. № 10
5. Газетдинов Н.И. Сущность и значение принципов уголовного судопроизводства //
Уголовное судопроизводство. 2008. № 1.
6. Корнуков В.М. Правосудие с позиции взаимоотношений сторон и суда в уголовном
судопроизводстве России // Российская юстиция. 2010. № 6.
7. Кронов Е.В. О реализации принципов состязательности и равноправия сторон в
уголовном процессе России // Журнал российского права. 2008. № 4.
8. Кузнецов О.Ю. Понятие язык судопроизводства в системе российского
процессуального законодательства //Современное право. 2005, № 4.
9. Корнуков В.М. Конституционные основы личности в уголовном судопроизводстве.
Саратов. 1887.
Задания для самостоятельной работы студентов.
1.
Самостоятельное изучение вопросов:
а) Принцип законности.
б) Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
в) Осуществление правосудия только судом.
2. Просмотр учебного фильма «Суд присяжных заседателей», его обсуждение
3. Подготовка сообщений по темам указанным в учебно-методическом пособии (стр. 26).
Формы и методы контроля:
Контроль по выполнению заданий на самостоятельную работу – проверка
подготовленных рефератов, устный опрос.
Модуль 3. Судебная система РФ
ТЕМА 1: Суды общей юрисдикции РФ (4 часа).
Цель лекции: ознакомить студентов с состоянием судебной системы в РФ, с
организацией и структурой всех судов, а также полномочиями судебных органов по
рассмотрению гражданских, уголовных и арбитражных дел по первой, второй и надзорной
инстанции.
Задача лекции: сформировать у студентов необходимый понятийный аппарат,
знания по основным вопросам темы, умение ориентироваться в законодательном
материале.
Лекция №1. (2 часа).
Судебная система РФ. Мировые судьи. Районные (городские суды).
План лекции:
1.Понятие о судебной системе, ее характерные черты, структура. 15 мин.
2. Мировые судьи их место и роль в судебной системе.
15 мин.
3.Районный городской суд. Его место в судебной системе, состав и полномочия.. 20
мин.
4. Председатель районного (городского) суда, его права и обязанности. 10 мин.
Лекция № 2. (2 часа).
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального
значения, суд автономной области, суд автономного округа. Военные суды РФ.
Верховный суд РФ.
План лекции:
1. Место областного (краевого) и соответствующих судов в судебной системе.
Состав, структура и компетенция.
15 мин.
2. Место военных судов в судебной системе, их структура и компетенция.
20
мин.
1.
Место Верховного Суда РФ в судебной системе. Состав и порядок его
формирования.
10 мин.
2.
Структура и компетенция Верховного Суда РФ.
10 мин.
3.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ, порядок их формирования и
полномочия.
15 мин.
4.
Президиум Верховного Суда РФ. Порядок образования и полномочия.
10 мин.
5.
Пленум Верховного суда РФ, его состав и полномочия. 10 мин.
Тема 2. Арбитражные суды.
Лекция №1. (2 часа).
Арбитражные Суды в РФ. Конституционный суд РФ.
План лекции:
1.
Место арбитражных судов в судебной системе. Порядок формирования и
задачи арбитражных судов.
10 мин.
2.
Арбитражные суды субъектов РФ. Состав, структура и компетенция.
10 мин.
3.
Арбитражные апелляционные суды. Состав, структура и полномочия.
10 мин.
4.
Арбитражные суды округов. Состав, структура и полномочия. 10 мин.
5.
Высший арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия. 15 мин.
6. Место конституционного Суда РФ в судебной системе. Состав и порядок
формирования. 15 мин.
7. Полномочия Конституционного Суда РФ. 20 мин.
Рекомендуемая литература
Нормативный материал
1.
Конституция РФ. М., 2011.
Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. «О Конституционном Суде
Российской Федерации» (с изм. от 3 ноября 2010 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2004.
№ 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст.1273; 2007. № 7. Ст.829; 2010. № 45. Ст. 5741.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 27
декабря 2009 г.) «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1;
2001. № 51. Ст. 4825; 2003. № 27. Ст. 2698; 2005. № 15. Ст. 1274; 2009. № 52. Ст. 6402.
3. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. «О судах общей
юрисдикции» // СЗ РФ 2011. № 7. Ст. 898.
4. Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ «О
Дисциплинарном судебном присутствии» // СЗ РФ. 2009. № 45. Ст. 5261.
5. Федеральный конституционный закон от 5 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 30
апреля 2010 г.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18.
Ст. 1589; 2004. № 13. Ст. 1111; 2005. № 15 Ст.1274.; 2007. № 49. Ст. 6031; 2010. № 18. Ст.
2141.
6. Федеральный конституционный закон от 20 мая 1999 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 7
февраля 2011 г.) «О военных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст.
1370.; 2006. №30. Ст. 5277; 2011. № 7. Ст. 899.
7. Федеральный закон от 22 марта 1995 г. № 45-ФКЗ (с изм. от 28 декабря 2010 г.) «О
государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов и
контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455; 2004. № 35. Ст. 3607. 2011. №
1.Ст.1.
8. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при
Верховном Суде РФ» (с изм. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст.223; 2004. № 49.
Ст. 4842.; 2007. № 10. Ст. 1151; 2008. № 52. ч. 2. Ст. 6229; 2009. № 45. Ст.5264.
9. Федеральный закон от 11 ноября 1998 г. № 188-ФЗ (с изм. от 23 декабря 2010 г.) «О
мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004 № 25. Ст.
2481, № 35. Ст. 3607, № 49. Ст. 4843; 2005. №8 Ст.604, № 15 Ст. 1278; 2007. № 10. Ст.
1151; 2008. № 30. Ст. 3603; 2010. № 52. Ст. 6985.
10. Федеральный закон от 30 апреля 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях
арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (с изм. от 29 июня 2009 г.) // СЗ
РФ. 2001. № 23. Ст. 2288; 2003. № 27. Ст. 2700; 2009. № 26. Ст. 3134.
11. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ (с изм. от 8 декабря 2010 г.) «Об
органах судейского сообщества в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022;
2004. № 33. Ст. 3369; 2005. № 15. Ст. 1278; 2008. № 52, ч.1. Ст. 6229; 2010. № 50. Ст.
6604.
12. Федеральный закон от 31 июля 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. от 29 декабря
2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528; 2005. № 14 Ст.1211; 2008. № 52. ч. 1. Ст. 6220;
2011. №1. Ст. 45.
13. Федеральный закон РФ от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2008. № 52. Ст.
6217.
14. Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок» // СЗ РФ. 2010. № 18. Ст. 2144.
15. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с изм. от 23 декабря 2010 г.) «О статусе
судей Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; СЗ
РФ. 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 15. Ст.1278; 2008. № 52 ч. 1. Ст. 6229; 2010.№ 52. Ст.
6986.
16.
Гражданский процессуальный кодекс РФ. М., 2011.
17.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2011.
18.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2011.
Основная литература
1.
Божьев В.П. Правоохранительные органы. Учебник. М. 2011.
2.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2011.
3.
Правоохранительные органы. Учебное пособие /Под ред. Соколова А.Ф.
Саратов. Изд-во СГАП. 2007.
Дополнительная литература
1.
Боброва Ю. Развитие законодательства о конституционных (уставных) судах //
Российская юстиция. 2002. №1.
2.
Дернова В.Б. Развитие системы административной юстиции в Российской
Федерации. //Российская юстиция. 2005. № 4.
3.
Ершов В.В. Статус судей в правовом государстве. М. 1992.
4.
Лебедев В. Судебная реформа :итоги и перспективы //Российская юстиция №11
2000.
5.
Лебедев В. Развитие судебной системы в современной России. СПб . 2001.
6.
Марасанова С.В. Организационные и процессуальные проблемы деятельности
суда присяжных. М. 2002. №1.
7.
Немытина М.В. Российский суд присяжных. М.1995.
8.
Путин В. Конституционный Суд на деле доказал возможность независимого
судопроизводства. //Российская юстиция. 2001. № 2.
9.
Судебная власть. /Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003.
Стуканов А. Мировые судьи в России: проблемы и перспективы // Законность.
10.
2000. №1.
Черневский В. Судебный департамент – исполнительный орган судебной
власти. //Российская юстиция. 2000. №3.
12.
Шаркова И. На правовом поле появились мировые судьи // Российская
юстиция. 1999. №1
11.
Задания для самостоятельной работы студентов
1. Вопросы для самостоятельного изучения:
а) Органы судейского сообщества.
б) Правовой статус судей.
в) Конституционные (уставные) суды.
2. Подготовка сообщений по темам указанным в учебно-методическом пособии (стр. 55).
Формы и методы контроля:
Контроль по выполнению заданий на самостоятельную работу – проверка
подготовленных рефератов, устный опрос.
Модуль 4. Прокуратура РФ.
ТЕМА: Прокуратура РФ, система и структура органов прокуратуры (2
часа)
Цель лекции: разъяснить студентам функции и основные направления деятельности
прокуратуры.
Задачи: ознакомить студентов с теоретическим и нормативным материалом.
1.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
Лекции № 1.
План лекции:
1.
Понятие и общая характеристика прокуратуры. Функции органов
прокуратуры
20 мин.
2.
Принципы организации и деятельности прокуратуры. 20 мин.
3.
Система органов прокуратуры в РФ.
20 мин.
4. Служба в органах прокуратуры
20 мин.
Рекомендуемая литература
Нормативный материал
Конституция РФ М. 1993 г.
Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».(с
изм. на 7 февраля 2011 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8; СЗ РФ. 1995. № 47;
2004. № 35; 2005. № 29; 2005. № 29., 2007. №24; 2011. № 7.
3. Указ Президента РФ от 30 июня 1997 г. № 659 «Об утверждении положения о классных
чинах прокурорских работников Российской Федерации» (с изм. от 1 августа 2007 г.) //СЗ
РФ. 1997. № 27; 2007. № 32.
Основная литература
Божьев В.П. Правоохранительные органы. Учебник. М. 2011.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2011.
Правоохранительные органы. Учебное пособие /Под ред. Соколова А.Ф. Саратов. Издво СГАП. 2007.
Прокурорский надзор: Учебник для вузов. /Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2011.
Винокуров Ю.Е. «Прокурорский надзор» М.: Юрайт. 2011.
Дополнительная литература
Бажанов С. Место и роль прокуратуры в системе правоохранительных органов //
Законность. 2009. № 6.
2.
Бессарабов В., Жмакин А. Место прокуратуры в политической системе. //
Законность. 2009. №11.
1.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России.
// Законность №3. 2002.
Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? //Российская юстиция.
2001. №9.
Махов В. Прокуратура: направления деятельности. // Законность. 2009. № 6.
Настольная книга прокурора. /НИИ проблем укрепления законности и
правопорядка. М.: Щит. 2002.
Скуратов Ю.И. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой
реформы в Российской Федерации. // Законность.1997. №3.
Задания для самостоятельной работы студентов:
Вопросы для самостоятельного изучения:
а) Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
б) Прекращение службы в органах прокуратуры.
В) Организация работы в органах прокуратуры.
2 Подготовка сообщений студентами по темам указанным в учебно-методическом
пособии (стр. 70).
Модуль 5. Органы дознания и предварительного следствия.
ТЕМА: Органы дознания и предварительного следствия.
(2 часа)
Цель лекции: разъяснить студентам функции и основные направления деятельности
органов дознания и предварительного расследования.
Задачи: ознакомить студентов с теоретическими и нормативными материалами.
Лекция № 1.
План лекции:
1.
Понятие и задачи предварительного расследования. 15 мин.
2.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Их
полномочия.
15 мин.
3.
Органы дознания. Их полномочия.
20 мин.
4. Органы предварительного следствия. Их система, задачи и компетенция 15 мин.
5. Следователь, его полномочия. Руководитель следственного органа. 15 мин.
6. Взаимодействие следователя с органами дознания, руководителем
следственного органа, прокурором. 10 мин.
Рекомендуемая литература
Нормативный материал
1.
Конституция РФ. М., 1993.
2.
Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской
Федерации». (с изм. на 7 февраля 2011 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8; СЗ
РФ. 1995. № 47; 2004. № 35; 2005. № 29; 2005. № 29; 2011. № 7.
3.
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ «О Следственном
комитете Российской Федерации» //СЗ РФ 2011. № 1.
4.
Федеральный закон от 10 апреля 1995 г. (с изм. от 28 декабря 2010 г.) «О
федеральной службе безопасности»//СЗ РФ 1995. № 15
5.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. (с изм. от 28 декабря 2010 г) «Об
оперативно-розыскной деятельности». //СЗ РФ. № 33; 2004. № 35.Российская газета 2010.
30 декабря.
6.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. «О полиции» //СЗ РФ 2011. №7.
7.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2011.
8.
Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. «Вопросы Федеральной службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков».(с изм. на 27 января 2011 г. //СЗ РФ 2004. №
31;Российская газета 2011. 1 февраля.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
9. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом
Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 //СЗ РФ 2011. № 1.
Основная литература
Божьев В.П. Правоохранительные органы. Учебник. М. 2011.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2011.
Правоохранительные органы. Учебное пособие /Под ред. Соколова А.Ф. Саратов.
Изд-во СГАП. 2007.
Дополнительная литература
Арестова Е.Н. Взаимодействие дознавателя и суда при применении к участникам
уголовного судопроизвлдства мер процессуального принуждения. // Российский судья.
2007. № 6.
Бобырев В, Ефимичев Е, Ефимичев П. Обеспечение законности при расследовании.
//Законность. 2007. № 12.
Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Задачи предварительного расследования // Журнал
российского права. 2006. № 9.
Кузьмина
О.В.
Концептуальные
основы
реформирования
уголовного
судопроизводства в Российской Федерации. //Правоведение. 2004. № 2.
Руднев В.И. Задержание и заключение под стражу должно быть не только
обоснованным, но и законным. //Журнал российского права. 2004. №9.
Сепунов М. Взаимодействие следователей и органов дознания. //Законность. 1996.
№ 6.
Функция следователя в российском уголовном процессе: проблемы реализации,
перспективы развития. Владивосток, 2001.
Задания для самостоятельной работы студентов.
Вопросы для самостоятельного изучения:
а) Организация деятельности ФСБ.
б) Деятельность Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
в) Таможенные органы.
2. Подготовка сообщений студентами по темам указанным в учебно-методическом
пособии (стр. 80)
Формы и методы контроля:
Контроль по выполнению заданий на самостоятельную работу – проверка
подготовленных рефератов, устный опрос.
Модуль 6. Министерство юстиции РФ и его органы.
ТЕМА: Министерство юстиции РФ и его органы
(2 часа)
Цель лекции: разъяснить студентам структуру, функции и основные направления
деятельности органов юстиции.
Задачи: ознакомить студентов с теоретическим и нормативным материалом.
План лекции:
1.
Правовые основы организации и деятельности Министерства юстиции и его
органов.
10 мин.
2.
Задачи Министерства юстиции и основные направления деятельности.
20 мин.
3.
Система органов Министерства юстиции РФ. 10 мин.
4.
Функции Министерства юстиции РФ и территориальных органов юстиции в
субъектах. РФ.
20 мин.
5.
Служба судебных приставов РФ. Виды судебных приставов, порядок их
назначения, полномочия.
30 мин.
1.Министерство юстиции Российской Федерации является центральным органом
федеральной исполнительной власти, обеспечивающим выработку и реализацию
1)
2)
3)
государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере юстиции.
Минюст России руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и
Правительства РФ, международными договорами. Его статус в настоящее время
определяется Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации.
К сфере деятельности Минюста России относятся все вопросы, касающиеся
исполнения уголовных наказаний, адвокатуры, нотариата, обеспечения установленного
порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов,
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации актов
гражданского состояния, а также регистрации некоммерческих организаций, включая
отделения
международных
организаций
и
иностранных
некоммерческих
неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и
религиозные организации.
2.Основными задачами Минюста России являются:
разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере
деятельности;
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и
гражданина.
3.Сложные по своему содержанию задачи определяют достаточно широкий объем
полномочий, возложенных на Минюст России. Весь комплекс этих полномочий можно
разделить на несколько групп в соответствии с основными направлениями деятельности
Минюста России.
Одним из ведущих направлений деятельности Минюста является участие в
правовом обеспечении нормотворческой деятельности. Осуществляя свои полномочия в
данной сфере, Минюст России:
вносит на рассмотрение Президенту РФ и в Правительство РФ законопроекты и
другие документы по вопросам, относящимся к его компетенции;
принимает и издает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
участвует в организации работы по систематизации законодательства и подготовке
Свода законов Российской Федерации;
проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов,
вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента и
Правительства РФ, а также нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;
принимает участие в подготовке официальных отзывов и заключений на проекты
федеральных конституционных законов и федеральных законов;
разрабатывает и представляет в Правительство РФ по его поручению предложения
о приоритетных направлениях законопроектной деятельности, а также проекты ее планов;
обобщает практику подготовки федеральными министерствами законопроектов,
осуществляет методическое обеспечение их подготовки;
вносит предложения о заключении международных договоров Российской
Федерации и дает заключения о соответствии положений международного договора
законодательству Российской Федерации и др.
Полномочия Минюста России, связанные с государственной регистрацией:
осуществляет государственную регистрацию и ведет в установленном им порядке
государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих
межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти, представляет соответствующую
информацию Президенту РФ и в Правительство РФ;
осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации;
ведет государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации
и определяет порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных
образований Российской Федерации;
осуществляет государственную регистрацию соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
утверждает формы документов, связанных с государственной регистрацией
некоммерческих организаций;
принимает решения по жалобам на отказ Федеральной регистрационной службы в
государственной регистрации международного или общероссийского общественного
объединения, отделения международной организации, иностранной некоммерческой
неправительственной организации и др.
Полномочия Минюста в области правового обслуживания и обеспечения судебной
деятельности:
осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью
судебно-экспертных учреждений Минюста России;
подготавливает в установленном порядке представления о передаче лиц,
осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания
наказания в государствах, гражданами которых эти лица являются;
утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств и удостоверительных надписей;
определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации;
утверждает форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским
образованием, и форму удостоверения адвоката;
выдает разрешения на открытие представительств иностранных юридических
организаций и др.
Полномочия Минюста, связанные с обеспечением прав и свобод человека и
гражданина:
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их
устных и письменных обращений с уведомлением о принятии решений в установленный
срок;
представляет по запросу Уполномоченного РФ по правам человека необходимую
информацию в связи с поступившими в Европейский Суд по правам человека
обращениями о нарушении Российской Федерацией положений Конвенции о защите прав
человека и основных свобод;
координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по
взаимодействию Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению
пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и др.
Полномочия Минюста по контролю за исполнением законодательства:
обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также
международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности;
осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных федеральных
служб законодательству Российской Федерации;
организует и проводит проверки деятельности территориальных органов и
федеральных государственных учреждений Минюста России; обобщает ее практику,
принимает меры, направленные на ее совершенствование;
подготавливает ежегодные доклады Президенту и Правительству РФ о соблюдении
законности федеральными органами исполнительной власти при принятии ими
нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению судебных актов и актов
иных органов, по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания
осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав
человека в учреждениях, исполняющих наказания, и в следственных изоляторах;
обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой
основе меры по совершенствованию своей деятельности.
Минюст России в целях реализации указанных полномочий имеет право:
взаимодействовать в установленном порядке с палатами Федерального Собрания
РФ по вопросам законопроектной деятельности;
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном законодательством
порядке территориальные органы и федеральные государственные учреждения Минюста
России;
запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой
формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
привлекать в необходимых случаях федеральные государственные учреждения
Минюста России, а также ученых, специалистов и работников федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации;
заключать с федеральными органами государственной власти, общественными
объединениями и организациями соглашения о взаимодействии;
заключать международные договоры Российской Федерации межведомственного
характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
направлять федеральным органам исполнительной власти и иным органам
представление об отмене или изменении принятых ими нормативных правовых актов,
противоречащих законодательству Российской Федерации;
в случае выявления несоответствия действующего нормативного правового акта
законодательству Российской Федерации представлять в Правительство РФ предложение
об отмене или о приостановлении действия такого акта.
Пределы полномочий Минюста России. По вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности, Минюст не вправе осуществлять функции по
контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом,
кроме случаев, предусмотренных указами Президента РФ или постановлениями
Правительства РФ. Эти ограничения полномочий Минюста не распространяются на
полномочия Министра юстиции по управлению имуществом, закрепленным за Минюстом
России на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Минюста России, его территориальных органов и федеральных
государственных учреждений. При осуществлении правового регулирования в
установленной сфере деятельности Минюст России не вправе устанавливать не
предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента и Правительства функции и полномочия федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать
ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением
случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти предусмотрена Конституцией РФ,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и актами
Президента и Правительства.
4. Организация деятельности Министерства юстиции России
Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской
Федерации. Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственных ему ФСИН России, Росрегистрации и ФССП России.
Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через
свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных
государственных учреждений для реализации задач в установленной сфере деятельности.
Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и организациями.
Минюст России возглавляет Министр юстиции. Он несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности. Министр играет главную
роль в организации деятельности Минюста России:
распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает
полномочия других должностных лиц Минюста России;
вносит в Правительство РФ предложения о назначении на должность и
освобождении от должности заместителей Министра, руководителей подведомственных
Минюсту России федеральных служб; назначает на должность и освобождает от
должности работников центрального аппарата Минюста России и по представлению
руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб руководителей
территориальных органов этих служб;
представляет Минюст России в отношениях с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, а также с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями;
дает поручения подведомственным федеральным службам и контролирует их
исполнение;
отменяет в пределах своей компетенции противоречащие нормативным правовым
актам Российской Федерации решения должностных лиц Минюста России и
подведомственных ему федеральных служб;
осуществляет планирование деятельности Минюста России и др.
Министр и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства
Российской Федерации. Количество заместителей Министра устанавливается
Президентом Российской Федерации.
Структурными подразделениями Минюста России являются департаменты по
основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы. В
Минюсте России образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его
заместителей, руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб,
входящих в нее по должности, а также других лиц. Состав коллегии Минюста России
(кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской
Федерации. Минюст России является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати,
штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.Судебные приставы в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля
1997 г. являются должностными лицами, на которые возложены функции: - обеспечения
установленного порядка деятельности судов:
1.
2.
3.
1.
2.
3.
- исполнения судебных актов и акты других органов.
Такими должностными лицами могут стать граждане Российской Федерации,
достигшие 20 летнего возраста, имеющие общее или среднее образование, для старшего
судебного пристава – высшее юридическое образование, способные по своим деловым и
личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на них
обязанности. Ими не могут быть лица, имеющие судимость. При вступлении в должность
судебные приставы приносят присягу. При исполнении служебных обязанностей они
должны носить форменную одежду, иметь знаки различия и эмблему.
Все судебные приставы объединены в единую службу, входящую в состав
Министерства Юстиции РФ и возглавляемую главным судебным приставом Российской
Федерации, назначаемым Президентом РФ. Она состоит из следующих структур:
Федеральной службы судебных приставов;
Службы судебных приставов, возглавляемой главным военным судебным
приставом;
Служб судебным приставов , возглавляемых главными судебными приставами
субъектов;
Районных, межрайонных подразделений судебных приставов по обеспечению
установленного порядка деятельности судов и судебных приставов - исполнителей
Все судебные приставы наделены достаточно широкими правами, позволяющими
эффективно выполнять свои обязанности, которые четко определены законом, кроме того
УПК РФ включил должностных лиц службы судебных приставов в число органов
дознания, призванных осуществлять предварительное расследование (в форме дознания)
уголовных дел о преступления, препятствующих осуществлению правосудия.
Рекомендуемая литература
Нормативный материал
1.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. (с изм. от 27 июля 2010 г.) «О
судебных приставах» //СЗ РФ. 1997. № 30; 2004. № 35; Российская газета 30 июля.
2.
Указ Президента РФ «Вопросы Министерства юстиции Российской
Федерации» от 13 октября 2004 г. (с изм. от 23 декабря 2005г.) //СЗ РФ. 2004. № 42; 2005.
№ 52.
3.
Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы судебных приставов»
от 13 октября 2004 г. //СЗ РФ 2004. № 42.
4.
Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Утв. Указом
Президента РФ от 13 октября 2004 г. //СЗ РФ. 2004. № 42.
5.
Положение о Федеральной службе судебных приставов. Утв. Указом
Президента от 13 октября 2004 г. //Российская газета. 2004. 19 октября.
6.
Концепция реформирования органов и учреждений юстиции Российской
Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 1996 г. //СЗ РФ. 1996. №
42.
Основная литература
Божьев В.П. Правоохранительные органы. Учебник. М. 2011.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. М., 2011.
Правоохранительные органы. Учебное пособие /Под ред. Соколова А.Ф. Саратов.
Изд-во СГАП. 2007.
Дополнительная литература
Концепция реформирования органов и учреждений юстиции Российской
Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 1996 г. //СЗ РФ. 1996. №
42.
Козулин А.И. Роль органов юстиции в обеспечении единства правового
пространства Российской Федерации // Государство и право. 2007. № 6.
Чайка Ю. Министерство юстиции в системе российской государственности.
//Российская юстиция. 2002. № 9.
4.
5.
6.
7.
8.
Кононов О.В., Кокарев Ю.Г. Судебные приставы: вчера, сегодня, завтра //
Государство и право. 1999. № 1.
Министерство юстиции в системе российской государственности // Российская
юстиция. 2002. № 9.
Сысоев В.Д. Министерство юстиции России за 200 лет (18022002 гг.) // Журнал
российского права. 2002. № 9.
Хышиктуев О. Из истории взаимодействия Министерства юстиции Российской
Федерации и адвокатуры // Адвокат. 2002. № 9.
Хышиктуев О. Министерство юстиции и нотариат // Российская юстиция. 1999. №
11.
Задание для самостоятельной работы студентов:
Подготовка рефератов
Тематика докладов, рефератов:
1.Место и роль Министерства юстиции РФ в системе правоохранительных органов.
2.История развития органов юстиции в России.
3.Основные направления деятельности Министерства юстиции РФ.
4.Система органов уголовно-исполнительной системы.
5.Служба судебных приставов в России.
Формы и методы контроля:
Контроль по выполнению заданий на самостоятельную работу – проверка
подготовленных рефератов, устный опрос.