Жертва войны родителей - ребёнок

« ...Бывают в практике суда и истории с
благополучным концом: когда лишение
ЦИТАТА
родительских прав дисциплинирует
НЕДЕЛИ
нерадивых взрослых. Желая вернуть
детей, они прекращают употреблять
спиртное, проходят лечение от пагубной
зависимости, расстаются с собутыльниками,
устраиваются на работу, возвращаются к
нормальному образу жизни и восстанавливаются
в родительских правах», - Алла СОБЕЦКАЯ, судья
Лысьвенского городского суда
СТАТИСТИКА. В 1 квартале 2015
года Лысьвенским городским судом
рассмотрено 15 гражданских дел,
в которых затронуты интересы несовершеннолетних. В том числе о
лишении родительских прав – 10
дел, по спорам родителей об определении порядка общения с ребёнком – 2, об определении места жительства – 3. За аналогичный период
2014 года таких дел было 16, из них
о лишении родительских прав – 13.
«ИСКРА»
9 июля 2015
ЧЕТВЕРГ
№ 78 (16145)
WWW.ISKRA.LYSVA.RU
3
закон
и порядок
Ювенальная юстиция. Из судебной практики
Жертва войны родителей - ребёнок
ИРИНА КЕТОВА
Залог счастливого детства
любого ребёнка - гармония
в семье. Но эта хрупкая «субстанция» может рухнуть моментально, поставив под удар
маленького человека. Примеров тому множество: мама и
папа разводятся и никак не
могут поделить родное чадо.
Или ещё хуже – родители,
забыв о детях, погружаются в
пьяный угар. Как в таких ситуациях защитить ребёнка,
его интересы?
ЮВЕНАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ДЕЙСТВИИ. В систе-
му защиты детей вовлечено
множество структур: полиция,
следственный комитет, комиссия по делам несовершеннолетних, прокуратура, школа,
здравоохранение и так далее.
У детей в каждом регионе даже
есть свой омбудсмен. Но в этой
длинной цепочке конечное
звено – суд. Именно он решает,
отправится ребёнок в казённое учреждение либо ему будет
лучше в кровной семье. И какое
наказание понесёт взрослый за
издевательство над маленьким
человеком. О том, как у нас
применяются так называемые
ювенальные технологии, наша
беседа с судьёй Лысьвенского
городского суда Аллой СОБЕЦКОЙ.
Алла
Владимировна, в европейских странах
принят термин «ювенальная юстиция». В России мы
чаще сталкиваемся с понятием «дружественное к ребёнку
правосудие». Это одно и то
же?
Понятия
«ювенальная
юстиция» и «дружественное к
ребёнку правосудие» во многом
тождественны. Но у первого
более обширная история. Оно
принято Генеральной Ассамблеей ООН и используется в
мире с 1985 года.
Дружественное к ребёнку
правосудие – система относительно недавняя. Она начала
формироваться после 1 июня
2012 года, когда вышел Указ
Президента России «О национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012-2017
годы». Этот документ призван
создать государственную политику для улучшения положения
детей в Российской Федерации,
а также систему защиты и обеспечения их прав. Если кратко,
дружественное к ребёнку правосудие - это система гражданского, административного и
уголовного судопроизводства,
которая гарантирует уважение
прав ребёнка и их эффективное
обеспечение. А также учитывает
рекомендации Совета Европы
по правосудию в отношении
детей. В них заостряется внимание на возрасте, степени зрелости несовершеннолетнего и его
понимании обстоятельств дела.
И ещё один нюанс. Относительно ювенальной юстиции
есть много точек зрения, в том
числе и отрицательного характера. Поэтому в России решено
не идти строго по западному
пути, а сформировать свою прозрачную систему, позволяющую реагировать на нарушение
прав каждого ребёнка. Провести полную диагностику семьи,
разработать комплекс профилактических мер для обеспечения прав ребёнка. А если дети
становятся жертвами жестокого
обращения или преступных посягательств, - предоставить им
реабилитационную помощь.
И в ювенальной юстиции, и в
дружественном к ребёнку правосудии главное – защита прав
и интересов маленького гражданина.
- Давно ли у нас применяются ювенальные технологии? И как именно это происходит на практике?
- В Лысьвенском городском суде в качестве пилотного проекта по уголовным делам
они применяются с 2007 года. А
по гражданским - с 2014-го.
К примеру, семья распадается, и супруги никак не могут
поделить ребёнка между собой.
Несмотря на то что в этом случае
решается спор о правах родителей, судья исходит из интересов ребёнка - с кем ему в итоге
будет лучше. Горько признавать, но, когда родители проходят этап болезненного развода,
о душевном равновесии детей
многие почему-то забывают.
Ребёнок становится инструментом в межличностных конфликтах, даже средством манипуляции над бывшим супругом.
Принимая
решение
по
спорам раздельно проживающих родителей, определяя
место жительства несовершеннолетнего и порядок его
общения с членами семьи, суд
обращается за помощью к педагогам и психологам. Специалисты оценивают общий
уровень конфликтности
в
семье, степень вовлечённости
ребёнка в разлад между взрослыми. Суд в любом случае настаивает на том, что ребёнок
вправе одинаково общаться с
обоими родителями. Но не всё
правоохранительным органам
под силу. Если в семье культивируется враждебность к от-
ФОТО ИЗ ИНТЕРНЕТА: WWW.YURIST495.RU
дельно проживающему родителю, погасить её мы просто не
в силах. К сожалению, взрослые не всегда понимают, что
жертвой их войны становится
ребёнок.
БЕЗ ПРАВА НА ВОСПИТАНИЕ...
- Вы привели пример не
самой неприятной ситуации: ребёнок в любом случае
остаётся в семье, пусть и не
в полной. Он может общаться и с папой, и с мамой. Часто
ли судьям приходится защищать интересы детей, лишая
родителей права участвовать
в их воспитании?
- К сожалению, по-прежнему
подавляющее большинство гражданских процессов, в которых
затронуты права несовершеннолетних, - дела о лишении родительских прав. За полгода
мы рассмотрели 10 таких дел
- на три меньше, чем за шесть
месяцев 2014 года.
Семейный кодекс предусматривает несколько причин,
по которым родители могут
лишиться прав на родного
ребёнка. В целом они объединены понятием «уклонение от
выполнения обязанностей родителей». Это
- злостное уклонение от
уплаты алиментов;
- отказ без уважительных
причин взять своего ребенка из
родильного дома, иных медицинских или воспитательных
учреждений, организаций социальной защиты населения и
т.д.;
- злоупотребление родительскими правами;
- жестокое обращение с
детьми, в том числе физиче-
ское или психическое насилие
над ними или покушение на их
половую неприкосновенность;
- хронические алкоголизм
или наркомания;
- умышленное преступление против жизни или здоровья детей либо супруга.
Да, закон един для всех. Но
суд подходит индивидуально
к проблемам каждой семьи. И
если есть возможность, оставляет детей в ней. При этом обязательно учитывается мнение
самого ребёнка. Даже нерадивая мама для искренне любящего её ребёнка гораздо предпочтительнее казённого воспитательного учреждения.
- Вы назвали законные
основания, по которым родители могут потерять своё
дитя. Какие из них судьям
приходится применять чаще
всего?
- Лишение родительских прав
алко- и наркозависимых. Они
ставят семью в тяжёлое материальное положение, ведут разгульный образ жизни, забывая
или просто не имея средств накормить детей. Оставляют их
без присмотра, создавая тем
самым угрозу их жизни и здоровью.
Если превентивные меры на
досудебном этапе не дали результата, суд лишает таких лиц
родительских прав и передаёт
детей органам опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства. Через полгода
такие дети могут быть усыновлены приёмными родителями.
Но бывают в практике суда
и истории с благополучным
концом: когда лишение родительских прав дисциплинирует нерадивых взрослых. Желая
вернуть детей, они прекращают употреблять спиртное, проходят лечение от пагубной зависимости, расстаются с собутыльниками, устраиваются на
работу, возвращаются к нормальному образу жизни и восстанавливаются в родительских
правах.
РЕБЁНОК В РОЛИ СУДЬИ
- Дружественное к ребёнку
правосудие предполагает непосредственное общение с
ребятами, лекции о защите
прав несовершеннолетних?
- Конечно. Лысьвенский суд
принимает активное участие в
правовом просвещении старшеклассников города. Для профилактической работы мы используем нестандартные и нескучные формы. Например,
предлагаем детям юридические викторины. Или приглашаем их в качестве слушателей
на открытые судебные заседания по уголовным и гражданским делам. Ребята наблюдают,
как идёт процесс, кто на нём
выступает, на какие доводы,
улики, свидетельские показания и обстоятельства дела опирается судья, вынося приговор
правонарушителям.
Кстати, мы практикуем ещё
одну форму профилактической
работы - постановочный судебный процесс, в котором школьники примеряют на себя роли
прокурора, адвоката или судьи.
Ребята с удовольствием участвуют в подобных играх. Такие
формы общения с детьми помогают им лучше понять государственный механизм защиты
прав ребёнка и, возможно, даже
определиться с будущей профессией.