ГЛАВА АЗОВСКОГО РАЙОНА

АЗОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № ____
от ________ 2011 года
г. Азов
Об утверждении Положения
о муниципальном учреждении «Отдел
записи актов гражданского состояния
администрации Азовского района
Ростовской области» в новой редакции
В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Федерального закона от
06 октября 2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона
от 08.05.2010г. №83-ФЗ), областного закона от 30 июля 1998 года № 7-ЗС
«Об органах записи актов гражданского состояния Ростовской области» и
пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ
«Об актах гражданского состояния», Азовское районное Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1.Утвердить Положение о муниципальном учреждении «Отдел записи
актов гражданского состояния администрации Азовского района Ростовской
области» в новой редакции (Приложение).
2.Считать утратившим силу Положение муниципального учреждения
«Отдел записи актов гражданского состояния администрации Азовского
района Ростовской области», утвержденное Постановлением Главы
Азовского района Ростовской области № 125 от 06 февраля 2008 года.
3.Начальнику муниципального учреждения «Отдел записи актов
гражданского состояния администрации Азовского района Ростовской
области» Дегтяревой В.Ф. в течении 3-х дней зарегистрировать Положение в
Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области.
Глава Азовского района
В.Н. Бевзюк
СОГЛАСОВАН:
Начальник управления
ЗАГС Администрации Ростовской
области
УТВЕРЖДЕН:
Решением Азовского районного
Собрания депутатов
№____ от «____»_______________г.
________________Г.Г. Слюсарева
«____»____________________г.
___________________ В. Н. Бевзюк
Положение
о муниципальном учреждении
«Отдел записи актов гражданского состояния
администрации Азовского района Ростовской области»
г. Азов
2011 год
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение «Отдел записи актов гражданского
состояния администрации Азовского района Ростовской области» (далее
Отдел) является отраслевым органом местного самоуправления Азовского
района и обеспечивает реализацию переданных органам местного
самоуправления государственных функций по государственной регистрации
актов гражданского состояния на территории Азовского района.
1.2. Организационно-правовая форма Отдела – муниципальное
учреждение.
Тип - казенное муниципальное учреждение.
1.3. Учредителем Отдела является администрация Азовского района
(далее – Администрация).
1.4. Полное наименование отдела: муниципальное учреждение
«Отдел записи актов гражданского состояния администрации Азовского
района Ростовской области».
Сокращенное наименование: отдел ЗАГС администрации Азовского
района.
1.5. Место нахождения Отдела: 346780, Ростовская область, г. Азов,
пер. Безымянный, 11.
1.6. Отдел входит в структуру Администрации, в своей деятельности
подчиняется Администрации и несет ответственность перед Администрацией
за выполнение возложенных на него задач.
1.7. Контроль над исполнением переданных государственных
полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
осуществляет Управление записи актов гражданского состояния
Администрации Ростовской области
1.8. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными актами управления
записи актов гражданского состояния Администрации Ростовской области,
законами и иными правовыми актами Ростовской области, муниципальными
правовыми актами, настоящим Положением.
1.9. Отдел осуществляет государственную регистрацию актов
гражданского состояния на территории Азовского района.
1.10. Отдел является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного Герба РФ и своим наименованием, штампы
и бланки, лицевой счет в отделении Федерального Казначейства,
самостоятельный баланс. Имеет право открытия и закрытия счетов в банках.
1.11. Отдел имеет секторы в с.Александровка и с.Самарское, которые
осуществляют государственную регистрацию рождения, заключения брака,
установления отцовства, смерти.
1.12. Александровский и Самарский секторы Отдела имеют печати с
изображением Государственного герба РФ и своим наименованием.
1.13. Отдел от своего имени приобретает имущественные и
неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и
ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
1.14. Положение Отдела, его структура, штатное расписание
утверждаются Главой Азовского района по согласованию с управлением
ЗАГС Администрации Ростовской области.
1.15. Положение о секторе утверждается начальником Отдела.
1.16. Работники Отдела, в должностные обязанности которых входит
исполнение полномочий по государственной регистрации актов
гражданского состояния, являются муниципальными служащими.
1.17. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется
из средств местного бюджета в пределах поступающих субвенций из
федерального бюджета на осуществление федеральных полномочий по
государственной регистрации актов гражданского состояния и бюджетных
ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном законе об
областном бюджете.
2. Полномочия Отдела
2.1. Основной целью деятельности Отдела является исполнение
государственных полномочий по государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории Азовского района.
2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами
производит:
2.2.1 государственную регистрацию рождения, заключения брака,
расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства,
перемены имени (фамилии, собственно имени, отчества), смерти;
2.2.2 исправление и изменение записей актов гражданского состояния;
2.2.3. выполнение функций по восстановлению и аннулированию
записей актов гражданского состояния;
2.2.4. формирование архивного электронного фонда, обеспечение его
учета и хранения;
2.2.5. выдачу повторных свидетельств и документов, подтверждающих
факт государственной регистрации, на основании имеющихся актовых
записей;
2.2.6 представление отчетов в управление ЗАГС Ростовской области и
органы статистики в соответствии с установленными сроками и
требованиями;
2.2.7.организацию и обеспечение автоматизированной информационной
системы регистрации и учета актов гражданского состояния;
2.2.8. ведет бухгалтерский учет денежных средств и материальных
ценностей, составляет финансовые отчеты и предоставляет их в
соответствующие органы в установленные сроки.
2.3. Отдел в соответствии с возложенными на него полномочиями:
2.3.1 осуществляет задачи по охране имущественных и личных
неимущественных прав граждан и интересов государства путем
государственной регистрации актов гражданского состояния на основании
действующего законодательства;
2.3.2. осуществляет прием и консультирование граждан по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.3.3.
обеспечивает
безопасность,
техническую
защиту
конфиденциальной информации и персональных данных граждан;
2.3.4. составляет, анализирует и представляет ежемесячную,
ежеквартальную и годовую статистическую отчетность по государственной
регистрации актов гражданского состояния управлению ЗАГС Ростовской
области и другим организациям в установленные сроки;
2.3.5. ведет учет расхода гербовых свидетельств, контролирует их
правильное использование и хранение
2.3.6. подготавливает и рассматривает материалы по перемене
гражданами имени, составляют заключения на основании собранных
материалов по вопросам исправления или изменения записей актов
гражданского состояния;
2.3.7. обеспечивает торжественную обстановку при государственной
регистрации рождения и заключения брака по желанию граждан;
2.3.8. осуществляет учет, обработку, хранение первых экземпляров
актовых записей, проводит мероприятия по обеспечению их сохранности;
2.3.9. внедряет в работу Отдела компьютерную технику, создает
электронный архив;
2.3.10. ежемесячно осуществляет передачу вторых экземпляров записей
актов гражданского состояния в управление ЗАГС Ростовской области;
2.3.11. формирует книги по регистрации актов гражданского состояния
всех типов, осуществляет переплет первых экземпляров записей актов,
осуществляет реставрацию книг, ведет книгу архивного фонда;
2.3.12. вносит изменения в записи актов гражданского состояния всех
типов по основаниям предусмотренным законодательством;
2.3.13.
составляет
акты
об
уничтожении
испорченных,
невостребованных, изъятых у граждан гербовых свидетельств и документов с
истекшим сроком хранения;
2.3.14. обрабатывает и отправляет почтовую корреспонденцию;
2.3.15. взимает государственную пошлину за осуществление действий,
связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния;
2.3.16. изучает и обобщает практику применения действующего
законодательства, распространяет положительный опыт;
2.3.17. проводит среди населения через средства массовой информации и
в других формах разъяснение действующего законодательства по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.3.18. оказывает правовую помощь гражданам Российской Федерации и
иностранных государств, путём истребования и пересылки документов по
гражданским и семейным делам, взаимодействует в рамках осуществления
международных обязательств с учреждениями юстиции, консульскими и
дипломатическими учреждениями, органами, регистрирующими акты
гражданского состояния Российской Федерации и иностранных государств;
2.3.19. вносит предложения руководителям органов местного
самоуправления по совершенствованию деятельности Отдела, обеспечению
надлежащими помещениями;
2.3.20. запрашивает в организациях и учреждениях необходимую
информацию для осуществления своей деятельности;
2.3.21. осуществляет взаимодействие с органами суда, прокуратуры,
следствия и дознания, Уполномоченного по правам человека,
Администрацией района, налоговым органом, миграционной службой,
учреждениями юстиции, социальной защиты населения, Пенсионного фонда,
Фондом социального страхования, военным комиссариатом, органами
статистики, отделом образования, опеки и попечительства, учреждениями
культуры, средствами массовой информации и другими, в пределах своей
компетенции и случаях, установленных федеральным и областным
законодательством;
2.3.22. обеспечивает целевое расходование финансовых средств и
надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных для
осуществления
государственных
полномочий
по
государственной
регистрации актов гражданского состояния;
2.3.23. размещает муниципальные заказы на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Отдела, заключает гражданскоправовые договоры в целях обеспечения деятельности Отдела из средств,
выделенных на реализацию переданных полномочий.
2.4. Сотрудники Отдела выполняют свои функции в соответствии с
должностными Инструкциями, разработанными с учетом основных
функциональных обязанностей, установленных настоящим Положением.
3. Руководство Отдела.
3.1. Отдел возглавляет начальник.
3.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от
занимаемой должности распоряжением администрации Азовского района по
согласованию с управлением ЗАГС Администрации Ростовской области.
3.3. Начальник действует без доверенности от имени Отдела,
представляет его интересы в государственных органах, предприятиях,
организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Отдела в пределах
своей компетенции, установленной трудовым договором, совершает в
установленном порядке сделки от имени Отдела, заключает договоры,
выдает доверенности, открывает счета, распоряжается средствами Отдела с
учетом целевого назначения
3.4.Начальник является главным распорядителем средств на содержание
Отдела в пределах поступающих субвенций из федерального бюджета на
соответствующий год.
3.5. Начальник Отдела:
3.5.1 осуществляет на принципах единоначалия общее руководство
деятельностью Отдела, выполняет обязанности, вытекающие из Областного
закона Ростовской области от 30.07.1998г. № 7-ЗС «Об органах записи актов
гражданского состояния Ростовской области», несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач;
3.5.2. осуществляет подбор и расстановку кадров в соответствии с
утвержденным штатным расписанием, назначает и освобождает от
должности работников Отдела, заключает, изменяет, расторгает с ними
трудовые договоры;
3.5.3. распределяет обязанности между работниками Отдела;
3.5.4.применяет к работникам Отдела меры поощрительного характера,
налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания;
3.5.5.ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и
жалобы, принимает решения в пределах действующего законодательства;
3.5.6.обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины,
сохранность денежных средств и материальных ценностей;
3.5.7. осуществляет мероприятия, направленные на реализацию
семейной, демографической политики, проводимой на территории Азовского
района;
3.5.8. проводит мероприятия, направленные на улучшение
материальной базы отдела.
3.5.9. издает приказы и дает указания, обязательные для всех
работников Отдела.
3.5.10. осуществляет взаимодействие с органами местного
самоуправления
других
муниципальных
образований,
органами
государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей
компетенции.
3.5.11. разрабатывает и вносит Главе Азовского района проекты
правовых актов и иных предложений в пределах своей компетенции;
3.5.12. решает иные вопросы в соответствии с федеральным и
областным законодательством, настоящим Положением.
3.6. На период отсутствия начальника Отдела его обязанности
возлагаются на муниципального служащего, замещающего должность
муниципальной службы в соответствии с должностной инструкцией,
распределением обязанностей и распоряжением администрации Азовского
района с передачей печати Отдела и бланков свидетельств по акту.
4. Ответственность начальника Отдела
4.1. В своей деятельности начальник Отдела подотчетен и подконтролен
Главе Азовского района и управлению ЗАГС Администрации Ростовской
области.
4.2. Начальник Отдела несет ответственность за соблюдение финансовоштатной дисциплины и сохранность материальных ценностей. Обеспечивает
организацию бухгалтерского учета, целевое использование денежных
средств и сохранность имущества.
5. Имущество и финансы Отдела
5.1. Имущество Отдела находится в муниципальной собственности
муниципального образования «Азовский район» и закреплено за отделом на
праве оперативного управления.
5.2. Полномочия собственника осуществляет Комитет имущественных
отношений Азовского района. Отдел вправе владеть и пользоваться
закрепленным за ним имуществом. Отдел не вправе отчуждать или иным
способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве
оперативного управления, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог.
5.3. Отдел несет расходы на содержание имущества и обеспечения его
сохранности, в том числе осуществляет текущий ремонт закрепленного на
праве оперативного управления недвижимого имущества.
6. Внесение изменений в Положение Отдела
6.1. Изменения и дополнения в Положение вносятся по решению
учредителя и утверждаются последним по согласованию с управлением
ЗАГС Администрации Ростовской области.
6.2. Изменения к Положению подлежат государственной регистрации в
установленном законодательством порядке и приобретают силу для третьих
лиц с момента такой регистрации.
7. Реорганизация и ликвидация Отдела
7.1. Реорганизация и ликвидация Отдела производится в порядке,
установленном Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими
законами и нормативно – правовыми актами.
7.2. Отдел считается реорганизованным или ликвидированным с
момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр
юридических лиц.
7.3. После ликвидации Отдела имущество, находившееся на балансе
Отдела, передается в Комитет имущественных отношений Азовского района.