ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В

advertisement
Юридические науки
225
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДА
ПРИСЯЖНЫХ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
© Кулмаханова Л.Ш., Култасов А.А.
Кокшетауский государственный университет им. Ш. Уалиханова,
Республика Казахстан, г. Кокшетау
Статья посвящена актуальным вопросам правового регулирования
деятельности суда присяжных в зарубежных странах. Опыт участия
представителей общественности в отправлении правосудия в странах
англо-американской и романо-германской правовых систем вызывает
особый интерес в странах постсоветского пространства в связи с необходимостью дальнейшего совершенствования института суда присяжных и выработки наиболее приемлемых принципов и подходов в его
применении.
Ключевые слова: судья, судебная система, коллегиальность, суд присяжных, правосудие, правовая система, конституционное право, преступление, наказание, участие, вердикт, апелляционная жалоба, уголовное дело, приговор, обвинитель, защитник, доказывание.
Суд присяжных – один из наиболее демократических институтов судебной системы, воплощающий принцип непосредственного участия народа в
отправлении правосудия. Естественное право человека быть судимым судом
равных, судом своих сограждан символизирует начало правосудия. Суд
присяжных позволяет обеспечить и другую существенную характеристику
правосудия – коллегиальность, повышающую уверенность в правильности
и справедливости принятого судом решения. Кроме того, привлечение представителей общественности к отправлению правосудия является важным
фактором, формирующим общественное правосознание.
Традиционно выделяют два типа суда присяжных: самостоятельная коллегия присяжных заседателей, рассматривающая факт преступления и выносящая вердикт независимо от судьи. Данный тип характерен в основном
для стран англо-американской правовой системы (т.н. «классический» или
английский тип), и смешанная коллегия из присяжных и нескольких судей,
совместно выносящих решение о виновности подсудимого и назначающих
ему наказание, более распространенная в странах романо-германской правовой системы (т.н. континентальный или европейский тип) [1].
Общепризнанно, что использование суда присяжных является гарантом
независимости судов, вносит подлинную состязательность сторон в судебный
процесс, житейскую мудрость – в атмосферу формальной юстиции, уменьша

Заведующий кафедрой Юриспруденции, кандидат юридических наук, и.о.доцента.
Старший преподаватель кафедры Юриспруденции.
226
НАУКА И СОВРЕМЕННОСТЬ – 2013
ет риск злоупотребления в досудебной и судебной стадиях, возможность коррупции и навязывания суду принятия определенного судебного решения.
Различные государства по-разному решают задачу вовлечения представителей общественности в отправление правосудия в зависимости от их
исторических, политических, экономических, культурных, правовых и иных
условий своей жизнедеятельности. Эти различия касаются в первую очередь численного состава представителей народа. Важное значение придается формам и степени участия представителей народа в принятии решений.
Как известно, суд присяжных – это детище системы общего права. Однако в юридической литературе высказываются мнения о том, что суды
присяжных появились во Франции во времена правления Людовика Благочестивого в 829 г. н.э.
Тем не менее, первым документальным подтверждением факта существования суда присяжных являются ордонансы английского короля Генриха II.
В одном из них (1166 г.) предписывалось отбирать жюри из числа подданных по 12 человек от каждой сотни жителей крупных населенных пунктов и
по четыре человека от деревень. По утверждению Н.Н. Полянского, на них
возлагалось сообщение под присягой королевским судьям сведений о наиболее серьезных преступлениях и о лицах, их совершивших [2].
В настоящее время в странах англо-саксонской правовой системы практически мало что изменилось. Так, например, в США выполнение сторонами функций обвинения и защиты обеспечивается поочередностью представления и исследования ими доказательств. После допроса всех свидетелей
стороны обращаются к присяжным заседателям с заключительными репликами, причем право первой и последней реплик принадлежит обвинителю.
Система доказывания в американских судах подразделяет доказательства на материалы обвинения и защиты, а процесс доказывания взаимно контролируется обвинителем и защитником. Право на суд присяжных в США
отстаивается юристами именно на том основании, что благодаря ему обеспечивается лучшая зашита прав сторон.
Обвинитель и защитник прикладывают все усилия к тому, чтобы показания заслуживали доверия присяжных и суда. Отдельные юристы утверждают, что при этой процедуре основная функция судьи сводится не к поиску
истины, а лишь к наблюдению за порядком, поддержанию состязательной
структуры. Закон, однако, не ограничивает судью в привлечении дополнительных доказательств, так же как и присяжные не ограничены в постановке вопросов. То обстоятельство, что защитник как и обвинитель собирает доказательства и активно представляет их суду, по-видимому, снижает необходимость в активном участии присяжных в допросах, поскольку обстоятельства
дела исследуются с разных сторон.
В США ежегодно проходят более 120 тысяч процессов с участием присяжных (это почти 90 % всех таких процессов в мире). Любое гражданское
Юридические науки
227
или уголовное дело может рассматриваться в суде присяжных, если этого
пожелает ответчик или истец. Более того, согласно решению Верховного
суда США 1968 года, если обвиняемому грозит тюремное заключение сроком более шести месяцев, то рассмотрение дела в суде присяжных является
конституционным правом обвиняемого [3].
Юристы США возражают против исследования фактических обстоятельств дела самими присяжными, считая, что их участие может ослабить
контроль за ходом разбирательства. Присяжных практически устраняют от
исследования ряда относящихся к делу доказательств на том основании, что
они, якобы, не могут должным образом оценить их доказательственное значение. Присяжным запрещается обмениваться мнениями по поводу дела до
удаления в совещательную комнату.
Сегодня даже на родине суда присяжных – в Великобритании на законодательном уровне наблюдается тенденция к сокращению компетенции суда
присяжных по рассмотрению отдельных категорий дел. Основными аргументами критиков суда присяжных заседателей является то, что современные юридические сложности выходят за пределы компетентности большинства присяжных, присяжные заседатели ориентированы на групповые интересы, чувствительны к риторике сторон, испытывают трудности в исследовании и оценке доказательств при рассмотрении дела, а также, что эта система неудобна, громоздка и дорогостояща.
В Англии присяжный заседатель – это некомпетентный в области права
английский подданный в возрасте от 18 до 70 лет, обладающий активным избирательным правом и проживающий на территории Англии не менее 5 лет
после достижения возраста 13 лет.
Присяжными заседателями не могут быть лица, тем или иным образом
связанные с отправлением правосудия как в настоящее время, так и на протяжении десяти лет в прошлом (профессиональные судьи, неоплачиваемые
магистраты, служащие и клерки суда, адвокаты), офицеры полиции, лица
технического персонала службы Лорда-канцлера и отдела Уголовного преследования Короны, священники и иные участники религиозных объединений, лица, отбывшие наказание за преступление с вынесением обвинительного акта (т.е. когда-либо в прошлом осужденные к пяти и более годам тюремного заключения, а также лица, которые в течение последних десяти лет
отбывали наказание в виде лишения свободы на срок в три месяца и более),
лица, в отношении которых в течение десяти предшествующих лет был вынесен приговор с отсрочкой исполнения, лица, осужденные к общественным работам в течение десяти предшествующих лет, лица, выпущенные под
залог, лица, состоящие в родственной связи с любым участником судебного
процесса, лица, страдающие душевной болезнью [4, с. 419].
Право на освобождение от исполнения обязанностей присяжного заседателя имеют: лица старше 65 лет, лица, исполнявшие обязанности присяж-
228
НАУКА И СОВРЕМЕННОСТЬ – 2013
ного в течение двух предшествовавших лет, парламентарии, военнослужащие, лица медицинской профессии.
В случае получения судебной повестки при наличии уважительных причин (плохое состояние здоровья, неотложные деловые встречи, беременность,
наличие детей, нуждающихся в присмотре, иные семейные обстоятельства и
др.) лицо вправе обратиться с заявлением и быть освобожденным от исполнения обязанностей присяжного заседателя (excusal for good cause).
Список присяжных заседателей составляется методом случайной выборки из списка избирателей соответствующего округа. С одной стороны,
считается, что методика случайной выборки служит эффективной гарантией
беспристрастности при составлении списка кандидатов в присяжные, а
также повышает репрезентативность кандидатами всего английского населения. С другой стороны, исследователи указывают и на ряд проблемных
вопросов, связанных с данной методикой.
Во-первых, не все лица, проживающие в определенном судебном округе, зарегистрированы в качестве избирателей – из него автоматически исключаются бездомные, представители этнических меньшинств.
Во-вторых, использование метода случайной выборки еще не гарантирует того, что список кандидатов в присяжные будет являться репрезентативным по признакам пола, возраста, профессии, имущественного положения, политических убеждений и др.
В-третьих, слишком широко используется практика предоставления освобождений от исполнения обязанностей присяжного – статистика показывает, что каждый третий кандидат в присяжные, попавший в первоначальный список, освобождается от данной обязанности.
В-четвертых, использование наведения справок о кандидатах в присяжные
(jury vetting) через компьютерные базы полиции считается нарушением частной жизни. Лица, попавшие в список, проверяются по специальным компьютерным базам полиции на наличие судимостей.
До удаления присяжных заседателей на совещание председательствующий (судья) дает напутствие и подводит итог рассмотрению доказательств,
после чего предлагает присяжным вынести свой вердикт.
Английский уголовный процесс различает четыре вида веридиктов присяжных.
Во-первых, это генеральный вердикт (general verdict), в котором присяжные однозначно решают вопрос о виновности (verdict of guilty) или невиновности (verdict of not guilty) подсудимого в предъявленном ему обвинении.
Во-вторых, может быть вынесен вердикт, разделенный на части, который выносится в случае, если по одним пунктам обвинения лицо признано
виновным, а по другим – невиновным.
В-третьих, в некоторых случаях возможен вердикт, изменяющий обвинение, – т.е. вердикт, в котором подсудимый признается виновным не в том
Юридические науки
229
преступлении, которое вменялось ему в вину обвинительным актом (т.к.
обвинительный акт в английском уголовном процессе не ограничивает пределы судебного разбирательства).
В-четвертых, в случае признания присяжными подсудимого невменяемым либо в момент совершения преступления, либо на момент судебного
слушания дела – выносится т.н. «специальный» вердикт (special verdict) –
«невиновен по причине психического расстройства» (not guilty by reason of
insanity) [3].
Акт об уголовном правосудии (1967) ввел новый принцип: вердикт присяжных может быть вынесен квалифицированным большинством голосов:
если скамья присяжных состоит из 11 или 12 человек, то для того чтобы вынести обвинительный вердикт необходимо 10 голосов присяжных.
Вердикт присяжных на основе квалифицированного большинства голосов возможен лишь после двухчасового совещания присяжных в совещательной комнате. В случае вынесения обвинительного вердикта большинством
голосов, это обстоятельство должно быть обнародовано старшиной присяжных в судебном заседании. Статистика показывает, что это происходит в 67 % случаев.
Если присяжные не могут в течение длительного времени придти к окончательному вердикту или в ходе процесса или обсуждения дела в совещательной комнате число присяжных становится менее девяти, то присяжные освобождаются судьей от рассмотрения дела и вынесения вердикта, а дело направляется на новое слушание с участием уже другой скамьи присяжных.
Часто критикуемой особенностью вердикта присяжных является то, что
присяжные не обязаны представлять суду мотивы и вообще какие-либо обоснования принятого решения. Если обвиняемый был признан присяжными
невиновным, то он подлежит освобождению в зале суда. Тем не менее, вердикт присяжных может быть обжалован как стороной защиты, так и стороной обвинения. Американский ученый Уильям Бернэм указывает, что основным аргументом критиков состязательной системы правосудия является
то, что состязательная система, ограничиваясь рассмотрением вопросов и
доказательств лишь в очерченных сторонами границах и уделяя основное
внимание только факту соблюдения сторонами процедуры судопроизводства, в недостаточной степени обращена к установлению истины [5, с. 11].
На современном этапе в Англии ведутся жаркие споры о целесообразности сохранения в английском праве института присяжных заседателей,
который традиционно ассоциируется с Англией и стал неразрывной частью
ее истории. В частности, высказывались рекомендации отнять у обвиняемых право на суд присяжных, исключить участие присяжных по делам о
мошенничестве с использованием компьютеров и иных сложных технических средств и заменить их судебными экспертами-консультантами, определить в закрытом перечне те категории дел, которые целесообразно рассмат-
230
НАУКА И СОВРЕМЕННОСТЬ – 2013
ривать с участием присяжных, существенно повысить возрастной ценз в
присяжные (как минимум, до 25 лет), проводить тестирование присяжных
на способность понимать течение судебного процесса и оценивать представленные доказательства, ввести систему наблюдения за присяжными в
совещательной комнате, предоставить судье больше полномочий в плане
изменения вердикта присяжных. Ни одна из данных рекомендаций не была
реализована на практике.
В США процедура привлечения представителей общественности в качестве присяжных заседателей, процедура подбора присяжных схожа с английской моделью.
Однако в части процедуры вынесения вердикта в Федеральных судах
необходимо единогласие присяжных, лишь в некоторых штатах голосование
производится по большинству голосов (Орегона, Вирджиния).
При вердикте о невиновности судья сразу выносит оправдательный приговор. В случае признания виновным судья определяет меру наказания. Если
присяжные не придут к единому мнению, их состав распускается и судья устанавливает дату нового судебного разбирательства с иным составом присяжных.
Следует отметить, что в Федеральной судебной системе США по делам
о преступлениях с высшей мерой наказания, разрешаемых окружным судом, присяжные заседатели после вынесения вердикта о виновности принимают участие совместно с профессиональными судьями в назначении меры
наказания. Расширение полномочий присяжных заседателей в этом случае
рассматривается как дополнительная правовая гарантия от необоснованного
применения сурового наказания.
Обжалование решений суда присяжных производится в США путем подачи апелляционной жалобы, которая может быть принесена как по факту
осуждения, так и о смягчении наказания. Основанием для отмены обвинительного приговора может быть «существенная ошибка», допущенная на любой стадии уголовного процесса и нарушающая основные процессуальные
права подсудимого. Апелляционный суд может оставить в силе приговор суда
первой инстанции, отменить, изменить его и направить дело на новое разбирательство. В случае нарушения конституционных прав осужденный может
просить о пересмотре решения апелляционного суда Верховным судом США.
Вердикт о невиновности апелляционному обжалованию не подлежит.
Напротив, апелляционная жалоба на осуждение лица может быть удовлетворена апелляционным судом в трех случаях.
Во-первых, если из всех обстоятельств дела следует, что вердикт необоснован. Имеется в виду, что вердикт «лишен разумных оснований» или не
соответствует доказательствам. При установлении таких обстоятельств отменяется не вердикт, а осуждение.
Во-вторых, приговор суда может быть пересмотрен по причине неверного истолкования вопросов права. Имеется в виду, допущена ошибка при
Юридические науки
231
произнесении напутствия в отношении применяемого закона или фактов (не
изложены доводы защиты и пр.); неправильно отклонение заявления об отсутствии оснований для обвинения; неправильное допущение или отклонение доказательств.
И, наконец, в-третьих, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства имело место существенное отклонение от установленного порядка. Имеются в виду ошибки, допущенные
в ходе судебного процесса (неправомерное вмешательство судьи, давление
на присяжных, сообщение присяжным уголовного прошлого подсудимого,
неправильное поведение присяжного и пр.). Таким, образом, апелляционный
суд удовлетворяет жалобу на осуждение лица в случае вынесения судом
присяжных обвинительного приговора: если при вынесении вердикта имеют место процессуальные ошибки либо нарушен процедурный характер.
В конце 17 века континентальная Европа обратила внимание на английский суд присяжных с целью заимствования основных принципов его осуществления. Лидером стала Франция, которая значительно видоизменила
английский суд присяжных, создав при этом собственную модель суда присяжных.
Здесь в компетенцию суда присяжных входит рассмотрение уголовных
дел о тяжких преступлениях. В состав суда входят трое профессиональных
судей и девять присяжных заседателей, призываемых к отправлению этих
обязанностей по департаментскому списку избирателей путем жребия после
отбора специальными комиссиями. Они принимают решение вместе с профессиональными судьями по всем вопросам, существенным для приговора,
в том числе и о наказании.
Решение суда присяжных принимается большинством голосов, однако
неблагоприятное для обвиняемого решение, в том числе и отказ, признать наличие смягчающих обстоятельств, принимается большинством не менее чем
8 голосов из 12 участников голосования. В отличие от решений всех других
судов первой инстанции приговор суда присяжных считается после его вынесения принятым в первой и последней инстанции и обжалованию в апелляционном порядке не подлежит, а оправдательный приговор не может быть
обжалован обвинением и в кассационном порядке [6].
В Германии, суд, где дело рассматривается с участием представителей
народа, называется судом шеффенов. Он создается в участковых, земельных
и высших земельных судах, которые рассматривают дела по первой инстанции и заседает в составе участкового судьи и двух шеффенов, составляющих единую коллегию. Данные суды вправе рассматривать уголовные дела
о преступлениях, не отнесенных к исключительной компетенции судов земли или высших судов земли, но при условии, чтобы выносимое ими наказание не превышало трех лет лишения свободы. Если дело, представленное на
рассмотрение участкового суда, отличается большой сложностью или объе-
232
НАУКА И СОВРЕМЕННОСТЬ – 2013
мом, то по ходатайству прокурора образуется расширенный состав суда –
два профессиональных судьи и два шеффена. Такой же состав необходим
для разбирательства дела, переданного на новое рассмотрение из вышестоящего суда.
Сущность производства с участием шеффенов заключается в том, что
они высказывают мнение об обстоятельствах совершенного преступления, а
правовые аспекты преступления регулируются судьями – профессионалами.
Определенный интерес вызывает функционирование суда присяжных в
Италии. Здесь суд присяжных рассматривает дела о наиболее серьезных уголовных преступлениях. В их состав входят два профессиональных судьи
(один из них председательствующий) и шесть заседателей, назначаемых «народными судьями». Все они составляют единую коллегию, и приговоры выносятся ими на совместном совещании.
Жалобы на приговоры этих судов разбираются апелляционными судами
присяжных, которые создаются по одному или по два в каждом из судебных
округов апелляционных судов. В их состав входят наряду с шестью «народными судьями» по два профессиональных судьи, один из которых – судья
кассационного суда (председательствующий), а другой – член апелляционного суда [6].
Таким образом, участие представителей общественности в осуществлении правосудия в странах обычного и континентального права осуществляется в двух формах:
1. суд с участием присяжных заседателей, где присяжные заседатели
без участия профессионального судьи решают вопросы факта доказанности или недоказанности обвинения (США, Великобритания,
Бразилия, Венесуэла, Канада, Мексика, Панама);
2. суд с участием присяжных заседателей или расширенная коллегия,
где все вопросы применения уголовного права решаются присяжными заседателями вместе с профессиональным судьей (Франция,
Италия, Германия, Австрия, Бельгия, Греция, Дания, Испания, Норвегия, Португалия, Россия, Швейцария, Швеция, Финляндия).
В какой бы форме не существовало участие представителей общественности в отправлении правосудия, несомненно одно – правосудие, отправляемое «судом равных», в демократическом обществе расценивается как жизненно необходимая социально-политическая подсистема, ибо с ее помощью
реализуются основные права и обязанности граждан страны, поддерживается их вера в торжество справедливости. На протяжении вот уже сотен лет
суд с участием присяжных заседателей играет свою созидательную и цивилизаторскую роль в жизни человечества.
Список литературы:
1. Петрухин И.Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы // Государство и право. – 2001. – № 3.
Юридические науки
233
2. Полянский Н.Н. Уголовное право и уголовный суд Англии. – М.,
1969.
3. Боботов С.В. Откуда пришел к нам суд присяжных (англосаксонская
модель). – М.: Российская правовая академия МЮ РФ, 1995. – С. 9-10.
4. Уолкер Р. Английская судебная система. – М.: Юридическая литература, 1980. – С. 274.
5. Бернэм У. Суд присяжных заседателей. – М., 1997.
6. Корнеева И.В., Ковтун Н.Н. Суд присяжных как социальное и правовое явление современной России.  Н.Новгород. 2001.
ПРАВОЗАСТУПНИЧЕСТВО И НЕКОТОРЫЕ
АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТУРЫ
© Максименко Е.В.
Кокшетауский государственный университет им. Ш. Уалиханова,
Республика Казахстан, г. Кокшетау
Институт адвокатуры в правовых, демократических государствах по
праву занимает особое место. Степень независимости деятельности адвокатов от государства, является индикатором защищенности прав человека и
гражданина.
Обращаясь к азам существования данного правового института, следует
отметить ряд немаловажных аспектов. В Древнем Риме адвокатура была престижным занятием. Получив развитие в период Республики, она устанавливает, что единственным путем к занятию должностей в магистратах является занятие юриспруденцией. Рассматривая данное положение можно сделать следующее заключение: на государственной службе находились только
полноправные граждане, прекрасно знающие законы и имеющие юридическую практику. В контексте формирования контингента современных государственных служащих это могло иметь положительные результаты. В имперский период, должности стали продаваться и в итоге магистраты, не владеющие юрисдикцией, стали рассматривать гражданские дела в административном порядке. Адвокатура являлась прекрасной возможностью зарекомендовать себя в «глазах общества» и многие патриции , выступали в судах
именно из за престижа, демонстрируя свои знания и оттачивая ораторское
искусство.
Разработанные Квинтиллионом и адаптированные Ломоносовым, правила и рекомендации риторики и сейчас являются основой для овладения
искусством речи. Однако характер и содержание процессуальных задач ад
Старший преподаватель кафедры Юриспруденции, магистр юридических наук.
Download