особенности установления оснований к возбуждению уголовных

сти, который позволяет ответить на многочисленные
вопросы и, в конечном счете, составить картину про­
исшедшего.
Проблемы идентификации личности волновали
как классиков криминалистики, так и широкий круг уче­
ных и специалистов различных направлений науки.
Этими вопросами занимались Г. Гросс, А. Бертильон,
Э. Генри, Ф. Гальтон, Э. Локар, С.М. Потапов, А. Д. Ки­
селев, А. И. Винберг, Р.С.Белкин, В.П. Бахин и др.
Однако современные возможности криминали­
стической идентификации с учетом стремительного
роста инновационных технологий исследованы не­
достаточно.
Целью данной работы является анализ и выяв­
ление современных проблем криминалистической
идентификации.
Идентифицировать объект - значит установить
его тождество с самим собой в разные периоды вре­
мени или в разных его состояниях, используя для
этих целей оставленные им отображения.
Криминалистическая идентификация заключа­
ется в установлении факта тождества путем вза­
имного сопоставления объекта и его отображения.
Установить тождество - значит неопровержимо до­
казать, что представленный на исследование след
(следы) оставлен данным проверяемым, а не какимлибо другим следообразующим объектом.
В теории и на практике различаются четыре
вида криминалистической идентификации: по мате­
риально-фиксированным отображениям признаков,
по признакам общего происхождения, по мыслен­
ному образу и по описаниям признаков. Идеальная
форма - запечатление мысленного образа объекта
в памяти конкретного человека.
Дактилоскопическая идентификация челове­
ка - один из наиболее эффективных методов иден­
тификации. Большая часть принципов криминали­
стической теории идентификации в целом и теории
идентификации личности человека в частности
сформирована на основе положений дактилоскопи­
ческой идентификации.
Новые методы установления идентичности, по­
являющиеся в науке и на практике, стараются срав­
нить с дактилоскопией по надежности и эффектив­
ности. Например, внедряемый в настоящее время в
широкую экспертную практику метод генотипоскопии
поначалу даже назвали геномной дактилоскопией,
подчеркнув большие возможности генотипоскопи­
ческого метода в идентификации личности челове­
ка путем сравнения его возможностей с эталонным
криминалистическим методом.
В названиях «геномная» или «генетическая
дактилоскопия» термин дактилоскопия использует­
ся иносказательно. На самом деле речь идет о прин­
ципиально иной технологии установления личности,
основанной не на изучении отпечатков пальцев, а на
анализе клеточной ДНК - универсального носителя
наследственной информации.
Уже в течение нескольких лет многие преступле­
ния раскрываются лишь благодаря изучению остав­
ленных на месте происшествия фрагментов ДНК.
Капелька крови на одежде, волос, слюна и многие
другие элементы несут о человеке ту информацию,
по которой его легко можно отличить от всех других
людей, поскольку данные ДНК-анализы уникальны.
Метод генотипоскопической идентификации
является самым универсальным, т. к. с его помо­
щью, в принципе, можно идентифицировать самые
различные объекты биологического происхождения,
если только в них сохранилось небольшое количе­
ство молекул ДНК или их частей. Используя высо­
коэффективные технические средства, можно полу­
чать результат с вероятностью ошибки меньшей,
чем один раз на несколько миллиардов случаев.
В настоящее время в Республике Беларусь
существует необходимость разработки законода­
тельства о геномной регистрации населения. Во­
прос о возможности разработки законодательства
о геномной регистрации населения внесен в Госу­
дарственную программу по борьбе с преступностью.
Разработка и принятие соответствующих норма­
тивных правовых актов позволит создать в стра­
не новую базу данных, в которую войдут генотипы
преступников и других людей, а также существенно
увеличить раскрываемость совершаемых престу­
плений. В данную базу будут занесены не только
лица, осужденные за совершение преступлений,
но и лица, чья профессия непосредственно связана
с риском, например летчики, военные и т. д.
Таким образом, актуальность геномной инфор­
мации как одного из ценных источников сведений
о лицах не вызывает сомнений по причине распро­
страненности следов биологического происхожде­
ния, оставляемых на местах происшествий. Цен­
ность геномной информации обусловлена уникаль­
ной стабильностью ДНК человека в течение всей
жизни и генетическим постоянством организма.
Создание нормативной базы, регулирующей
геномную регистрацию населения, позволит значи­
тельно улучшить работу в сфере криминалистиче­
ской идентификации личности при раскрытии и рас­
следовании преступлений.
УДК 343.985.7:343.542.1
П. Л. Боровик
ОСОБЕННОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ
ОСНОВАНИЙ К ВОЗБУЖДЕНИЮ
УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ОБ ОБОРОТЕ
ПОРНОГРАФИИ С ИЗОБРАЖЕНИЕМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Как известно, одним из оснований к возбужде­
нию уголовного дела является наличие достаточных
данных, указывающих на признаки преступления,
при отсутствии обстоятельств, исключающих про­
изводство по уголовному делу. Результаты нашего
исследования применительно к обороту детской
порнографии позволяют выделить следующие ос­
новные группы информации о наличии признаков
преступления, каждая из которых в отдельности, а
также совокупность которых является основаниями
к возбуждению соответствующих уголовных дел:
а) информация о предмете преступного по­
сягательства, к которому относятся порнографиче­
ские материалы или предметы порнографического
характера с изображением несовершеннолетнего
(является одним из основных источников фактиче­
ских данных, свидетельствующих о признаках рас­
сматриваемого вида преступлений);
94
б) сведения о совершении одного либо несколь­
ких умышленных действий, связанных с хранением с
целью распространения или рекламирования, либо
распространением или рекламированием порногра­
фических материалов или печатных изданий, иных
предметов порнографического характера с изобра­
жением заведомо несовершеннолетнего, либо пу­
бличной демонстрацией кино- или видеофильмов
порнографического содержания с таким изображе­
нием, а также использованием заведомо несовер­
шеннолетнего или малолетнего для изготовления
порнографических материалов, печатных изданий
или иных предметов порнографического характера
с его изображением;
в) при совершении одного или нескольких дей­
ствий, указанных в ст. 3431 УК Республики Бела­
русь, - заведомость по отношению к возрасту лица,
изображенного либо используемого для изготовле­
ния порнопродукции с его изображением.
В литературе высказывается мнение о том, что к
основаниям, необходимым для возбуждения уголов­
ного дела, связанного с детской порнографией, сле­
дует относить и установление лица, совершившего
указанное деяние. Мы полагаем, что данная точка
зрения нуждается в конкретизации. Действительно,
результаты проведенного исследования свидетель­
ствуют, что в подавляющем большинстве случаев
(91,11 %) уголовные дела рассматриваемой катего­
рии возбуждались после получения первичной ин­
формации о лицах, причастных к данному виду пре­
ступлений. Это обусловлено тем, что значительная
их часть совершается с использованием интернета.
Если возбудить уголовное дело только по факту об­
наружения такого деяния, то высока вероятность
того, что действия, связанные с его подготовкой и
совершением, осуществлены на территории друго­
го государства, а следовательно, не подпадают под
юрисдикцию правоохранительных органов нашей
страны. В этой связи при выявлении признаков пре­
ступления, связанного с оборотом детской порногра­
фии в интернете (как правило, в национальном сег­
менте), мы рекомендуем сотрудникам оперативных
подразделений собирать информацию не только о
предмете преступного посягательства и способах
совершения деяния, но и участниках преступления.
Однако в ситуациях, когда в правоохранительные
органы обращаются пострадавшие, их законные
представители либо свидетели с заявлением о со­
вершении неизвестными лицами противоправных
действий, связанных с изготовлением либо сбытом
детской порнографии, а также смежных и сопутству­
ющих деяний, после проведения соответствующей
проверки уголовное дело следует возбуждать неза­
медлительно.
Для более эффективной работы вышеупомя­
нутых органов уголовного преследования, а также в
целях противодействия обороту в интернете мате­
риалов порнографического характера с изображени­
ем несовершеннолетних целесообразно под эгидой
прокуратуры создать сайт «Горячая линия» в бело­
русском сегменте сети интернет, как это сделано в
России и Украине. Это позволит гражданам и орга­
низациям незамедлительно отправлять сведения об
обнаружении детской порнографии, а органам уго­
ловного преследования оперативно реагировать на
нее, что подтверждают подавляющее большинство
опрошенных нами следователей и оперативных ра­
ботников (87,5 %).
Для установления предмета преступного по­
сягательства следователь (лицо, производящее
дознание), основываясь на восприятии продукта,
имеющего признаки детской порнографии, осущест­
вляет их сравнение с системой признаков, содержа­
щихся в определении детской порнографии, пред­
ставленных в п. 2 Положения о Республиканской
экспертной комиссии по предотвращению пропаган­
ды порнографии, насилия и жестокости, утвержден­
ного постановлением Совета Министров Республи­
ки Беларусь от 13 февраля 2012 г. № 143. В резуль­
тате проведенного сравнительного анализа, руко­
водствуясь внутренним убеждением, следователь
приходит к выводу о том, является исследуемый
продукт порнографическим с участием несовершен­
нолетних либо нет. Если же некоторые признаки
воспринимаются и могут трактоваться по-разному,
то для их разрешения целесообразно назначать экс­
пертизу. Так, изучение уголовных дел рассматрива­
емой категории показало, что в 8,89 % случаев дет­
ская порнография была завуалирована под эротику,
рекламу и другие легальные виды продукции.
Вместе с тем практика идет по иному пути. Не­
смотря на то, что на вопрос «Считаете ли Вы не­
обходимым при наличии явных признаков детской
порнографии назначать экспертизу для установле­
ния предмета преступного посягательства?» зна­
чительное число опрошенных нами респондентов
из числа следователей и оперативных работников
ответили отрицательно (52,63 %), исследование по­
казало, что даже при наличии явных признаков дет­
ской порнографии по всем 100,00 % изученных нами
уголовных дел для отнесения выявленной продук­
ции к порнографической назначалась экспертиза.
В результате устного интервьюирования данных ре­
спондентов было выяснено, что таким образом они
«перестраховываются». Полагаем, что такой подход
приводит к напрасной трате сил, средств и времени,
что негативным образом сказывается на сроках рас­
следования и его эффективности в целом.
С учетом вышесказанного следственные и
иные процессуальные действия, проводимые для
установления оснований к возбуждению уголовного
дела рассматриваемой категории, целесообразно
разделить по направленности решения задач на че­
тыре группы:
проверку заявлений и сообщений о преступле­
ниях, выступающих в качестве повода к возбужде­
нию уголовного дела (осуществляется путем полу­
чения объяснений у заявителя, должностного лица,
сообщающего о преступлении, очевидцев, которым
стали известны обстоятельства дела о совершен­
ном деянии или отдельных элементах механизма
преступления);
установление способа совершения общественно
опасного деяния и лица, его совершившего (осмотр
места происшествия; проведение оперативно-ро­
зыскных мероприятий для установления лица, совер­
шившего оборот детской порнографии; задержание и
личный обыск при задержании подозреваемого);
установление предмета преступного посяга­
тельства: порнографический характер продукции и
95
действительный либо имитируемый возраст несо­
вершеннолетних (осмотр полученных при проведе­
нии оперативно-розыскных мероприятий либо изъя­
тых при осмотре места происшествия или личном
обыске предметов и документов, содержащих при­
знаки детской порнографии; назначение экспертизы
по отнесению выявленных материалов или предме­
тов к порнографическим материалам либо предме­
там порнографического характера);
установление цели сбыта при выявлении при­
знаков изготовления либо хранения порнографи­
ческой продукции с изображением несовершенно­
летних, а также признака заведомости в отношении
несовершеннолетнего либо малолетнего возраста,
изображенных или используемых для изготовления
порнографии с их участием лиц (получение объяс­
нений у подозреваемых лиц).
Распределение по указанным группам след­
ственных и иных процессуальных действий основы­
вается на частоте их использования для решения
той или иной задачи.
246 УПК. В обратном случае после получения лич­
ного заявления совершеннолетнего и дееспособно­
го лица с просьбой прекращения его розыска или
трупа разыскиваемого без признаков насильствен­
ной смерти, подтвержденного заключением судеб­
но-медицинской экспертизы, предварительное рас­
следование прекращается на основании пункта 1
части 1 статьи 29 УПК.
Однако как следует поступать с уголовными де­
лами и оперативными делами, если все же лицо на
протяжении десятилетий не разыскано?
В Витебской области расследуется уголовное
дело, возбужденное по факту безвестного исчезно­
вения супругов В., которые в 1995 году въехали на
территорию Российской Федерации и с тех пор об
их местонахождении ничего не известно. На основа­
нии имеющихся данных о том, что они могли стать
жертвами преступления в ОВД РФ было возбуждено
уголовное дело по статье «убийство», которое в свя­
зи с истечением сроков давности привлечения к уго­
ловной ответственности спустя 15 лет в 2010 году
прекращено. Однако этот факт не может являться
основанием для прекращения уголовного дела, рас­
следуемого в Витебской области.
Таким образом, согласно уголовно-процессу­
альному законодательству, по данной категории уго­
ловных дел срок предварительного расследования
не ограничен.
Анализ содержания приказа МВД Республики
Беларусь № 121 дсп от 31.03.2011 г. «Об утвержде­
нии Инструкции об организации работы органов вну­
тренних дел Республики Беларусь по розыску лиц и
порядке ведения розыскных дел» не дает ответа о
сроках прекращения розыскного дела в случае не­
обнаружения без вести пропавшего лица.
Таким образом, ни в уголовно-процессуальном
законодательстве, ни в ведомственных норматив­
ных актах МВД Республики Беларусь по ведению
розыскных дел не прописан алгоритм действий со­
трудников в случае необнаружения без вести про­
павшего лица. Хотя, согласно ныне недействую­
щему постановлению МВД Республики Беларусь и
Прокуратуры Республики Беларусь № 205/16 от 28
августа 2003 г. «Об утверждении Инструкции о по­
рядке рассмотрения заявлений, сообщений, иной
информации об исчезновении лиц и организации их
розыска», основанием для прекращения розыскно­
го дела являлось истечение 15-летнего срока со дня
возбуждения уголовного дела и заведения розыскно­
го дела. Также не допускалось прекращение уголов­
ных и розыскных дел на лиц, без вести пропавших,
ранее истечения соответствующих сроков давности
привлечения к уголовной ответственности, когда име­
лись основания полагать, что эти лица стали жерт­
вами преступления. В настоящее время какие-либо
сроки прекращения розыскных дел и расследования
уголовных дел данной категории не установлены.
Анализируя статью 29 УПК уголовное дело по
истечению сроков давности подлежит прекраще­
нию. Согласно статье 83 Уголовного кодекса Респу­
блики Беларусь, сроки давности установлены для
преступлений. Однако возбужденные уголовные
дела по факту безвестного исчезновения лица не
всегда содержат достаточных оснований полагать,
что в отношении исчезнувшего лица совершено
УДК 343.135
С. Н. Бурдин
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ,
ВОЗБУЖДЕННЫХ ПО ФАКТАМ
БЕЗВЕСТНОГО ИСЧЕЗНОВЕНИЯ
ГРАЖДАН
Коренные социально-политические и экономи­
ческие реформы, переоценка общественных и лич­
ностных ценностей, изменение морально-идеологи­
ческих концепций в период расширения демократии
и построения правового государства в определен­
ной степени повлекли причинно-следственные усло­
вия, в силу которых происходит безвестное исчезно­
вение граждан, что обуславливает объективную не­
обходимость в решении проблем борьбы с данным
явлением и в выработке единой комплексной систе­
мы деятельности правоохранительных органов по
установлению и розыску без вести пропавших лиц.
Согласно пункту 2 статьи 167 Уголовно-процес­
суального кодекса Республики Беларусь (далее УПК), основаниями к возбуждению уголовного дела
является исчезновение лица, если в течение деся­
ти суток с момента подачи заявления оперативно­
розыскными мероприятиями, проведенными в этот
срок, установить местонахождение лица не пред­
ставляется возможным.
Закрепление в УПК вышеуказанного основания
для возбуждения уголовного дела вызвано тем, что
многие из пропавших без вести граждан, особенно
престарелые, женщины и дети, нередко оказывают­
ся жертвами преступлений.
С момента вынесения постановления о воз­
буждении уголовного дела начинает истекать уста­
новленный законом срок предварительного рассле­
дования и выполняются уголовно-процессуальные
действия, направленные на установление места на­
хождения безвестно отсутствующего лица. В случае
необнаружения лица, пропавшего без вести, пред­
варительное расследование по уголовному делу
приостанавливается на основании пункта 6 статьи
96