Вопрос: О заключении контрактов жизненного цикла и

advertisement
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Вопрос: О заключении контрактов жизненного цикла и определении
начальных (максимальных) цен таких контрактов; о передаче...
Дата сохранения: 04.03.2016
Вопрос: О заключении контрактов жизненного цикла и определении начальных (максимальных) цен
таких контрактов; о передаче органом (учреждением) субъекта РФ полномочий на определение поставщика
органу (учреждению) муниципального образования.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 2014 г. N Д28и-641
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение о
порядке заключения контрактов жизненного цикла и сообщает.
1. С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закон N 44-ФЗ).
Согласно части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случаях, установленных Правительством Российской
Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при
необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате
выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или)
утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт
жизненного цикла).
Случаи заключения контракта жизненного цикла определены постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1087 "Об определении случаев заключения контракта
жизненного цикла" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1087).
Таким образом, в случаях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации N
1087, заказчик обязан заключать контракт жизненного цикла только в том случае, если контрактом
предусмотрены закупка товара или работы, последующие обслуживание, ремонт поставленного товара или
созданного в результате выполнения работы объекта.
При этом работы по проектированию, конструированию объекта, который должен быть создан в
результате выполнения работы, а также эксплуатация и (или) утилизация поставленного товара или
созданного в результате выполнения работы объекта включаются в контракт жизненного цикла при
необходимости.
Если контракт предусматривает закупку товара или работы, указанных в постановлении
Правительства Российской Федерации N 1087, но не включает в себя последующие обслуживание, ремонт
и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате
выполнения работы объекта, то такой контракт не является контрактом жизненного цикла и заключается по
общим правилам в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.
2. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы
объекта производится с учетом методических рекомендаций, предусмотренных частью 20 статьи 22 Закона
N 44-ФЗ (Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических
рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены
контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)").
Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время для заказчиков является
затруднительным определение начальных (максимальных) цен при заключении контрактов жизненного
цикла.
В этой связи на основании части 22 статьи 22 Закона N 44-ФЗ, в соответствии с которой установлено
право Правительства Российской Федерации определить сферы деятельности, в которых при
осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта,
цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные
органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом",
уполномоченные устанавливать такой порядок, в настоящее время прорабатывается вопрос о подготовке
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти соответствующих порядков
определения начальных (максимальных) цен контрактов для случаев, в которых возможно заключение
контракта жизненного цикла.
3. Согласно части 8 статьи 26 Закона N 44-ФЗ на основании соглашения между субъектом Российской
Федерации и муниципальным образованием уполномоченный орган, уполномоченное учреждение субъекта
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 1 из 2
Вопрос: О заключении контрактов жизненного цикла и определении
начальных (максимальных) цен таких контрактов; о передаче...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 04.03.2016
Российской Федерации вправе передать свои полномочия на определение поставщика уполномоченному
органу, уполномоченному учреждению муниципального образования.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа
государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством
Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений
нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти,
который действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением
о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению
законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
28.04.2014
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 2 из 2
Download