ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В

advertisement
УДК 343
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В СВЯЗИ С
БОЛЕЗНЬЮ ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ
RELEASE FROM PUNISHMENT OF THE MILITARY PERSONNEL DUE TO
THE ILLNESS BY THE CRIMINAL LEGISLATION OF RUSSIA
О.В. Жданова, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры права,
г. Ставрополь, ФГБОУ ВПО СтГАУ
O.V.Zhdanova, candidate of jurisprudence, senior teacher of chair of the right,
Stavropol, FGBOU WPO StGAU
Ocsana2006@list.ru
Аннотация: в данной работе уделяется внимание рассмотрению вопроса,
касающегося реформирования статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации в
части освобождения от наказания военнослужащих.
Summary: in this work the attention is paid to consideration of the question concerning
reforming of article 81 of the Criminal code of the Russian Federation regarding release from
punishment of the military personnel.
Ключевые слова: гуманизм, освобождение от наказания, болезнь, военнослужащий.
Key terms: humanism, impunity, sickness, serviceman.
Нормативное закрепление в уголовном законодательстве и реализация в
практической деятельности оснований освобождения от наказания составляют важный
аспект уголовной политики, поскольку дифференциация наказания предполагает не
только пенализацию, по мере увеличения общественной опасности, но и смягчение или
полное освобождение от наказания, в зависимости от достижения, установленных в УК
РФ, целей наказания. Важным и необходимым является не только применение
репрессивных мер, но и выделение из общего числа осужденных лиц, в отношении
которых наказание не только не может произвести превентивный эффект, но и послужить
основанием серьезной угрозы для их жизни и здоровья.
Наличие в законе таких поощрительных норм можно объяснить утверждением в
российском обществе принципов гуманизма и справедливости, которые требуют
дифференцированного подхода к решению вопроса о наказании лица, совершившего
преступление, заключающегося либо в привлечении такого лица к уголовной
ответственности и его наказании за совершенное преступление, либо в освобождении его
от уголовного наказания. Дифференцированный подход здесь необходим потому, что в
реальной жизни людей могут возникнуть разнообразные ситуации, в том числе те,
которые не дают возможности однозначно утверждать, что лицо, совершившее
преступление, должно быть обязательно подвергнуто наказанию и отбывать его реально и
126
«Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института»
2012 №3
полностью. Кроме того, лишь одними мерами уголовной репрессии, наиболее
распространенной из которых является наказание, невозможно контролировать такое
негативное социальное явление, как преступность, добиться снижения числа
совершаемых преступлений и обеспечить их полную раскрываемость.
В числе вышеуказанных мер немаловажное место занимает и уголовно-правовая
норма, предусматривающая освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК
РФ), отражающая принцип гуманизма и обеспечивающая экономию уголовной репрессии.
При освобождении от назначения наказания или от его дальнейшего отбывания по
болезни, точнее, в связи с наступлением психического расстройства, лишающего лицо,
совершившее преступление, осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия) либо руководить ими, основанием выступает бесполезность
воздействия на такое лицо методами уголовно-правовой репрессии, так как такое лицо не
понимает, что в отношении него осуществляется какое-либо воздействие и, естественно,
не понимает и целей такого воздействия. Поэтому о достижении цели исправления,
которая предполагает формирование уважительного отношения к человеку, обществу,
труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулированию
правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК России), в этом случае, не может быть и речи.
Освобождение от отбывания наказания лица, которое заболело иной тяжелой
болезнью (не психическим расстройством), в соответствии с ч. 2 ст. 81 УК России
происходит на основании того, что эта тяжелая болезнь препятствует отбыванию
наказания. Другими словами, отбывание наказания, например, в исправительном
учреждении, соблюдение режима этого учреждения, выполнение обязанностей,
существующих при отбывании наказания, для осужденного лица, заболевшего тяжелой
болезнью, становится невозможным, так как болезнь этому мешает, а иногда и опасным
для жизни или здоровья этого осужденного. То есть, в этом случае наказание для
осужденного превращается в такое воздействие, которое причиняет ему физические
страдания или унижает человеческое достоинство, а это противоречит принципу
гуманизма (ст. 7 УК России). Вследствие того, что основным средством исправления
осужденных являются режим, воспитательная работа, общественно полезный труд,
получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное
воздействие (об этом гласит ч. 2 ст. 9 УИК России), а данные средства не могут быть
применены к осужденному, заболевшему тяжелой болезнью, об исправлении таких
осужденных также говорить практически невозможно.
То же самое относится и к военнослужащим в случае заболевания, делающего их
негодными к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК России). Относительно данной категории лиц
также можно сказать, что освобождение их от дальнейшего отбывания наказания в связи с
таким заболеванием, в соответствии с ч. 3 ст. 81 УК России, происходит по основанию
невозможности отбывания военнослужащими ареста или содержания в дисциплинарной
воинской части потому, что болезнь делает их негодными к военной службе. Отбывание
военнослужащими ареста, в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством
(ст. 149 УИК России), происходит на гауптвахтах, а отбывание военнослужащими такого
127
наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части, происходит в отдельных
дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах (ст. 155 УИК России).
Во всех случаях военнослужащие при отбывании этих видов наказаний выполняют
обязанности по несению военной службы, а если они заболевают болезнью, делающей их
негодными к военной службе, естественно, они не могут выполнять возложенные на них
как на военнослужащих воинские обязанности и поэтому освобождаются от дальнейшего
отбывания наказания.
В доктрине уголовного права, ряд ученых критически относятся к законодательному
предписанию, позволяющему смягчать наказания военнослужащим в случае заболевания,
делающих их негодными к военной службе. Так, Я.В. Лобов полагает, что принятие за
основу освобождения военнослужащего от отбывания наказания только наличия
заболевания, делающего его негодным к военной службе, противоречит юридической
природе института освобождения от наказания, поскольку при этом не учитывается
объект преступного посягательства и степень общественной опасности самого
осужденного, а также характеристика поведения осужденного во время отбывания
наказания. В итоге исключение военнослужащих из сферы военно-служебных отношений
неоправданно приводит к улучшению их положения, что противоречит принципу
справедливости [1].
Соглашаясь с вышеизложенным, следует заметить, что в действительности Я.В.
Лобов прав т.к. получается, если военнослужащий заболеет каким-либо заболеванием, не
включенным в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказаний
утвержденным Постановлением Правительства РФ № 54 от 6 февраля 2004 года, но
делающего его негодным к военной службе он может быть освобожден от отбывания
наказания, а не военнослужащий, заболевший таким заболеванием освобожден быть не
может.
Необходимо заметить, что к числу заболеваний, делающих негодным к военной
службе, в соответствии «Требованиями к состоянию здоровья граждан, подлежащих
первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную
службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту,
граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан,
пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации» (в ред. Постановления
Правительства РФ от31.12.2004 № 886) относятся, например: шизотипические
расстройства, стойкие, значительно выраженные вестибулярные расстройства,
гипертоническая болезнь II стадии; безусловному признанию негодными к военной
службе подлежат и ВИЧ-инфицированные. Указанные заболевания не входят в перечень
заболеваний, препятствующих отбыванию наказаний, и конечно двойные стандарты в
отношении разных категорий осужденных (различных в зависимости от социального
статуса) являются неприемлемыми.
Законодательно решить данную проблему, представляется можно двумя путями.
128
«Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института»
2012 №3
Первый вариант заключается в установлении на практике дифференцируемого
подхода к данному основанию, путем определения степени тяжести преступления, т.е.
если совершенное военнослужащим преступление, относится к категории преступлений
небольшой тяжести, он может быть освобожден от дальнейшего его отбывания. Второй
путь предложен, уже цитируемым выше Я.В. Лобовым, который предлагает освобождать
от наказания, только если военнослужащий совершил преступление, причинившее ущерб
исключительно интересам военной службы. При совершении военнослужащим иных
деликтов, ущерб от которых является элементом не воинских преступлений, наказание
должно заменяться другим сходным по тяжести наказанием.
По нашему мнению, ч.3 ст. 81 УК РФ можно изложить в следующей редакции: «3.
Военнослужащему, отбывающему арест, ограничение по военной службе, содержание в
дисциплинарной воинской части, в случае заболевания, делающего его негодными к
военной службе наказание заменяется более мягким, и лицо освобождается от
дальнейшего его отбывания».
Литература
1.
Лобов Я.В. Актуальные вопросы совершенствования и применения к
осужденным военнослужащим освобождения от наказания // Развитие теории наказания в
уголовном и уголовно-исполнительном праве (к 70-летию И.В. Шмарова). М., 2000. С.
108-109.
129
Download