процесс мобилизации общественных сил нижегородской
advertisement
ПРОЦЕСС МОБИЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СИЛ НИЖ ЕГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ ДЛЯ НУЖД ФРОНТА В 1914 — НАЧАЛЕ 1915 гг. Р.В. Голубин Нижегородский государственный университет В современной историографии сложилось довольно устойчивое мнение, что Первая мировая война была войной новой формации, которая предъявила воюющим странам ряд абсолютно новых требований. Вероятно, важнейшим из них стала тотальная мобилизация экономики и наиболее полное подчинение нуждам фронта всей хозяйственно-экономической жизни государства. Не стала исключением и Российская империя, хотя, конечно, реализация данного процесса в разных странах имела свои специфические черты. В России, в частности, очень значительную роль в привлечении к работе для нужд фронта общественных сил, малого и среднего промышленного предпринимательства играли регионы. Именно снизу, если так можно выразиться, зачастую исходила инициатива в вышеуказанном вопросе, которую правительство вынуждено было узаконивать и контролировать, чтобы не допустить трансформации хозяйственно-экономической инициативы буржуазии, которая стояла во главе движения помощи государству в снабжении армии, в политическую плоскость. Нижегородчина стала одной из первых в России, где была поддержана и активно претворялась в жизнь инициатива московских капиталистов-прогрессистов во главе с П.П. Рябушинским [1] по созданию новой общественной организации для помощи государству в снабжении армии снаряжением и вооружением — военно-промышленных комитетов. Данная идея прозвучала на IX съезде представителей промышленности и торговли 27 мая 1915 г., а 25 июня состоялось торжественное открытие первого регионального Московского военно-промышленного комитета (МВПК). Практически сразу же в состав МВПК на правах местного вошел организованный при Нижегородской бирже Нижегородский военно-промышленный комитет (НВПК) [2]. Таким образом, НВПК стал одним из первых звеньев в общероссийской сети военно-промышленных комитетов, начавшей активно развиваться и формироваться только после утверждения императором 27 августа 1915 г. документов, регламентирующих деятельность этих организаций, а именно «Положения о военно-промышленных комитетах» и «Наказа о порядке образования и действий военно-промышленных комитетов и их съездов». Военно-промышленные комитеты должны были стать тем органом, который бы играл главенствующую роль в привлечении в первую очередь буржуазии к работе на оборону практически во всех губерниях Империи. Не стала исключением и Нижегородская губерния. Следует отметить, что еще до формирования Нижегородской сети ВПК в губернии в 1915–1916 гг. стали делаться попытки по организации помощи армии широкими слоями населения губернии. Как и по всей России, основой для данного процесса послужили патриотические настроения общества, особенно в первые месяцы войны. В обращении Нижегородского биржевого комитета к правительству от 10 ноября 1914 г. сказано: «Военные события, захватившие все слои русского общества и пробудившие в нем не бывалый до сих пор патриотизм и энергичную деятельность в защиту от врага нашей Родины, не могли, конечно, не отразиться на деятельности Нижегородского биржевого комитета, выдвинув участие его в снабжении армии необходимыми для нее предметами и материалами» [3]. 328 Изначально деятельность по мобилизации общественных сил для снабжения армии в Нижегородской губернии стала прерогативой следующих организаций: Городское общественное самоуправление, Нижегородский городской комитет Всероссийского союза городов (НГКВСГ), Нижегородское отделение Всероссийского земского союза (НОВЗС), Нижегородский биржевой комитет (НБК). Уникальность данной ситуации заключалась в том, что руководителем трех из вышеперечисленных организаций (кроме НОВЗС) являлся Д.В. Сироткин [4], ставший ключевой фигурой на этом поприще [5]. Данное обстоятельство позволило более эффективно использовать организационно-экономические ресурсы этих учреждений, практически не допуская ненужной конкурентной борьбы. Следует также подчеркнуть, что в силу общего расширения рамок деятельности союза постепенно усложнялась и работа Нижегородского комитета, переходя от непосредственного оказания помощи больным и раненым воинам к целому ряду других вопросов, выдвинутых обстоятельствами военного времени. Первоначально это был вопрос о борьбе с распространением заразных заболеваний, затем вопрос об оказании помощи беженцам, о вещевом снабжении армии и, наконец, вопрос о боевом снабжении [6]. Следует уточнить, что в разрешении двух последних вопросов комитет не играл руководящей роли, так как вещевое снабжение армии, то есть снабжение обувью и теплой одеждой взяло на себя Городское общественное самоуправление, а боевое снабжение велось особой общественной организацией — военнопромышлен-ными комитетами, но через своих представителей и, главным образом, через своего председателя Д.В. Сироткина, являющегося одновременно и председателем городской комиссии по заготовке теплой одежды, и председателем ВПК нижегородский городской комитет союза городов постоянно участвовал в их деятельности и способствовал, когда это требовалось, всем их начинаниям [7]. Практически в первые же месяцы войны нижегородской торговопромышленной элитой, входившей в окружение Д.В. Сироткина и стоящей во главе вышеперечисленных организаций, было проявлено полное понимание как характера войны, так и тех мер, которые необходимо было принять для успешного участия в ней России. В тех же очерках о деятельности НГКВСГ говорится, что «величайшая мировая война, невольными свидетелями и участниками которой мы в настоящее время являемся, война, превзошедшая своей грандиозностью, техникой и приемами фантастические мечтания утопистов XIX века, в самом же начале показала России, что для успешного участия в ней и конечной победы над врагом необходимо напряжение не только всех государственных, но и всех общественных сил, не только мощь и энергия армии, но и мощь и энергия всего народа, всей страны» [8]. Из данной цитаты видно, что вышеобозначенная группа нижегородской буржуазии отдавала себе отчет в том, что I Мировая была войной «нового типа». Ее характер потребовал от России, как и от других активных стран-участниц конфликта, в кратчайший срок мобилизовать все свои экономические, людские, организационные ресурсы, а также сплотить общество для эффективной работы на оборону. Наряду с органами местного самоуправления и структурами, созданными на их базе для работы на оборону, все большую активность в данном направлении стало проявлять руководство Нижегородского Биржевого комитета. С точки зрения автора, данный процесс был естественным в силу тесных связей между руководством комитета Городского общественного самоуправления и Нижегородско329 го городского комитета Всероссийского союза городов, тем более что, как уже было выше сказано, возглавлял все эти организации один человек — Д.В. Сироткин. Еще в ноябре 1914 г. при Нижегородской бирже был создан Нижегородский биржевой комитет по снабжению армии вещевым довольствием по поручению Главного интендантского управления [9]. 10 ноября 1914 г. НБК обратился к военному ведомству с предложением своих услуг по заготовке для снабжения армии и отдельных воинских частей предметами снаряжения и теплой одеждой. Также он довел это до сведения других биржевых комитетов страны, запрашивая их, «не найдут ли они возможным со своей стороны приступить к подобного рода заготовкам, если они еще не организованы» [10], и, очерчивая им план своей будущей деятельности, просил не отказывать в сообщении о размере их участия в заготовке. Таким образом, видно, что нижегородский комитет еще в 1914 г. выступил с мобилизационной инициативой общероссийского масштаба, опередив на несколько месяцев П.П. Рябушинского, внесшего, несомненно, более широкое, но очень похожее предложение на IX съезде представителей промышленности и торговли 27 мая 1915 г. Телеграмма, направленная Нижегородским биржевым комитетом 9 января 1915 г. с обращением к председателю Совета министров, военному министру и Главноуправляющему землеустройством и земледелием, в которой говорится, что «Нижегородский биржевой комитет считает своим гражданским долгом довести до сведения, что производительные силы России далеко еще не использованы. Торгово-промышленная и ремесленная среда, проникнутая глубоким патриотизмом, желает принести пользу, готова по первому зову отдать свое знание и силы по заготовке необходимых предметов для армии. Посредники между производством и ведомствами не всегда стоят на высоте данной задачи. Для выполнения нужных заказов могут быть призваны ремесленные и мещанские общества, составляющие многомиллионное население городов. Организация и доставка могли быть при торгово-промышленных организациях в лице биржевых комитетов, доселе мало использованных для общегосударственных нужд. Местные учреждения, объединившись и пользуясь благословенным трезвостью трудом ремесленников и рабочих, могут с достоинством выполнить великое государственное дело снабжения доблестной нашей армии» [11]. Из вышеизложенного видно, что руководство НБК адекватно оценивало сложившуюся в стране обстановку со снабжением армии и переводом хозяйственноэкономической жизни страны на военные рельсы. Неспособность правительства создать эффективный механизм привлечения огромной массы торгово-промышленного, ремесленного и мещанского сословия к работе на нужды фронта, дало возможность части русской буржуазии, как, например, нижегородской, сгруппировавшейся вокруг НБК и Д.В. Сироткина, выступить с инициативой по исправлению данной ситуации, выдвигая на первый план в качестве организатора процесса мобилизации общественных сил для нужд армии торгово-промышленные организации, в частности биржевые комитеты. 10 января 1915 г. Нижегородский комитет передал содержание данной телеграммы всем биржевым комитетам и призвал их вступить в ответственное и важное дело снабжения армии предметами снаряжения и необходимыми материалами. Обращаясь к ним, руководство комитета писало: «О своем обращении биржевой комитет считает своим долгом довести до вашего сведения. Момент, переживаемый нашей Родиной, требует особого напряжения всех сил страны. Когда, как же, как не теперь, должны вступить многочисленные, мало использованные об330 щественные и торгово-промышленные организации в ответственном деле снабжения армии. Участие общественных сил должно гарантировать хорошее качество заготовляемых продуктов и срочность доставки, не говоря уже о сбережении государственных средств» [12]. Для более наглядного примера и в целях пропаганды эффективной деятельности торгово-промышленной организации в деле снабжения армии в лице НБК, ими в дополнение к своему призыву к биржевым комитетам страны от 10 января, 5 февраля того же года снова было сделано обращение. В нем говорилось, что Нижегородский биржевой комитет письмом от 10 января 1915 г. № 150 поставил биржевые комитеты страны в известность о своем обращении к правительству с предложением услуг по организации заготовок предметов, необходимых для снабжения армии, а также о желательности привлечения к этому делу ремесленных и мещанских обществ. Было указано, что при существующем положении дела главные заказы для армии исполняются в больших центрах, не доходя до отдаленных от Главного интендантства городов. Насколько значительными могут быть услуги общественных организаций интендантскому ведомству по заготовке, можно видеть по полученным НБК на данное число поручениям, а именно: «Помимо сложной и ответственной работы, длящейся уже около шести месяцев, по закупке хлеба и овса для снабжения армии и выполненной заготовке валенок в количестве 156 тыс. пар, НБК выполняет в настоящее время поручение по заготовке ежемесячно 30 тыс. кругов подков, 30 тыс. шинелей и 30 тыс. пар холодного белья. Вновь получено предложение на заготовку рогож и веревок» [13]. Уточняя механизм выполнения заказов Нижегородский биржевой комитет пишет, что «все дело заготовки ведется через учрежденные при биржевом комитете совещания из лиц, знающих данное производство и пользующихся доверием общества. Некоторые биржевые комитеты, сообщившие о готовности со своей стороны принять участие в снабжении армии, могли бы в настоящее время получить от Главного интендантства соответствующие местным промыслам заказы, что, гарантируя хорошее качество заготовленных предметов, дало бы возможность поддержать торгово-промышленные и ремесленные слои населения» [14]. Положения, которые НБК обозначил в своих обращениях к правительству и другим биржевым комитетам России, затем стали основой для создания мощной общероссийской буржуазной общественной организации — военно-промышленных комитетов. В своих письмах к биржевым комитетам России Нижегородский комитет не только пытался вовлечь их в работу на дело обороны путем призыва к патриотизму, но и показывал, что выполнение государственных военных заказов может быть делом выгодным и способным поддержать местные торговопромышленные и ремесленные круги в условиях все ухудшающегося положения экономики страны и внутреннего рынка. На наш взгляд, подобная активность Нижегородского биржевого комитета не была случайной. Учитывая тесные связи торгово-промышленных кругов Нижегородчины и особенно руководства НБК с очень влиятельной частью Московской буржуазии, особенно тяготевшей к группе Рябушинских, тот же Д.В. Сироткин входил в совет Московского банка, который находился под контролем данной группы [15], можно предположить, что положения, озвученные НБК в ряде вышеуказанных обращений, проходили своего рода обкатку, прежде чем быть озвученными 27 мая, на предмет отношения к ним правительства и, прежде всего, торгово-промышленного сословия. Данные усилия по зондированию ситуации выявили, что реакция биржевых комитетов была далеко не однозначной. Часть из них отнеслась прямо отрица331 тельно, считая подобную работу совершенно не подходящей для органов торговопромышленного представительства. Другие не ответили полной готовностью, но просили обо всех начинаниях Нижегородского биржевого комитета их уведомить. При этом некоторые из них, желая принять участие в данной работе, обращались с просьбой об оказании содействия в получении заказа. Данной категории биржевых комитетов НБК по возможности старался содействовать в их начинаниях и кратко очерчивал им ход работ по своим заготовкам [16]. Отношение властей к инициативам местного самоуправления и торгово-промышленных организаций по мобилизации общественных сил, а это не только людские ресурсы, но, в первую очередь, мелкий и средний слой предпринимательства, достаточно многочисленный и активный, было прохладным. В данном случае власть имущих понять можно, так как и городские общественные самоуправления, и отделения союза городов, и биржевые комитеты, и земские организации находились под сильным влиянием оппозиционных правительству партий (кадеты, октябристы, прогрессисты и др.), к тому же имевших огромное влияние в IV Государственной думе. Еще до создания военно-промышленных комитетов ограничительные меры властей в вопросе помощи армии почувствовали на себе органы местного самоуправления и созданные на их базе отделения Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам и Всероссийского союза городов, утвержденные императором в июле, августе 1914 г. Деятельность обоих союзов была строго ограничена. Она должна была протекать лишь в строгих рамках оказания помощи больным и раненым воинам и по окончании надобности в этом прекратиться. Некоторое время деятельность союзов действительно не выходила за эти рамки, но вскоре они начинают расширять свою деятельность, объясняя свои действия новыми требованиями фронта и тыла. Правительство данный процесс молча санкционирует. На местах на это реагируют следующим образом: «Правительство отчетливо сознает, сколь трудно и невозможно обойтись ему без помощи общества, без помощи, напряженной работы организованных общественных сил и справиться с теми колоссальными и разнообразными требованиями жизни, который выдвигал каждый новый момент войны» [17]. Осознанно или нет, правительством при легализации Союза городов не были установлены ни порядок его деятельности, ни формы его конструирования, благодаря чему, по мнению НГКВСГ, «он имел, в общественной истории нашей Родины, счастливую возможность сам выработать свою конструкцию, сам установить порядок и формы своего бытия» [18]. Особенно ценным, по мнению НГКВСГ, было «право приглашать к работе, не считаясь с установленным для городских самоуправлений цензом, всех тех общественных деятелей и работников, которые могли быть полезны для дела, и право приводить в исполнение все свои постановления, не дожидаясь ничьих утверждений» [19]. Это, с одной стороны, дало союзу возможность придать своей работе широко общественный характер, в том числе привлекать к работе и людей, не пользовавшихся доверием власти (неблагонадежных) и, с другой стороны, предоставило ему необходимую быстроту и независимость в разрешении возложенных на него ответственных государственных задач [20]. Получив относительную свободу действий, городские и земские союзы вынуждены были согласиться и с государственным контролем за своей деятельностью. Отношение НГКВСГ к данному вопросу было следующим: «Было бы, однако, глубоко ошибочно думать, что, пользуясь указанными правами, союз имеет намерение избежать правительственного контроля. Казна, отпуская средства союзу, 332 разумеется, тем самым получает и право на контроль в их расходовании» [21]. Таким образом, видно, что руководство Нижегородского комитета Всероссийского союза городов вынуждено было признать, что у правительства оставался самый главный и эффективный инструмент контроля за деятельностью общественных организаций в деле работы на оборону, а именно их полная финансовая зависимость от государственных военных заказов. Тем не менее взаимоотношения региональных отделений Всероссийского союза городов и Всероссийского земского союза с губернскими властями имели ряд сложностей, вызванных попыткой последних жестко контролировать их деятельность. Столкнулись с этим явлением и нижегородские отделения вышеуказанных организаций, в частности НГКВСГ. Нижегородское отделение Союза городов признавало, что полученная относительная свобода действий в деле мобилизации общественных сил на нужды фронта очень важна для деятельности и положения местных провинциальных комитетов, где «усмотрение административной власти особенно богато разнообразиями…» [22]. Так, нижегородским губернатором было остановлено учреждение НГКВСГ, произведенное на заседании городской думы 8 октября 1914 г. Несмотря на то что это запрещение губернатора не повлияло на его основание, так как этот процесс не требовал, в силу упомянутых выше причин, ничьей санкции и он открыл свою деятельность, но это было своеобразным предупреждением о том, чтобы «комитет и его общественные работники не надеялись на поблажки, не говоря уже о поддержке со стороны административной власти» [23]. Вот как НГКВСГ охарактеризовывал свои отношения с местными губернскими властями: «Местная администрация стала предъявлять к учреждениям комитета целый ряд обременительных требований и доставление целого ряда сведений, что вызвало со стороны комитета письмо главноуполномоченному от 24 декабря 1914 года с просьбой возбудить ходатайство перед кем следует о необходимости определенно разъяснить губернаторам и вообще губернским властям их права в данном вопросе, так как многочисленные требования о доставлении сведений крайне затрудняют работу учреждений комитета, доставляющих все необходимые сведения в местный комитет, в Главный комитет, начальнику эвакуационного пункта и другим лицам и учреждениям, согласно указаний Центрального органа союза — Главного комитета» [24]. В данных казенно-попечительских действиях со стороны государственной власти не было ничего удивительного, так как она позволила вышеназванным организациям заниматься мобилизацией общественных сил, испытывая серьезные трудности в этом вопросе. Уже через несколько месяцев русская армия на фронте столкнулась с серьезной проблемой в снабжении не только боеприпасами, но и интендантским имуществом, продовольствием, фуражом. Кроме ситуации с первым пунктом, где в силу российской особенности монополистом было государство, а небольшое число частных заводов напрямую работало с военными ведомствами, да еще не слишком удачной попытки ВПК наладить производство и поставку боеприпасов в армию, повлиять на ситуацию со снабжением по оставшимся пунктам земгорам и военно-промышленным комитетам было вполне под силу. Осложнение на фронтах, ухудшающаяся обстановка в экономике довольно быстро стали охлаждать возникшие в начале войны патриотические настроения в обществе. Власти, как в центре, так и на местах понимали, что этой тенденции подвержены все классы общества, в том числе представители торгово-промышленного сословия, то есть наиболее экономически активная часть общества. Она 333 почувствовала «слабинку» в функционировании властных структур, неспособность их самостоятельно выйти из сложившейся ситуации, и тут, используя патриотические лозунги, эта элита предложила свои услуги, от которых власть не смогла отказаться. Решить возникшие вышеперечисленные проблемы жесткими диктаторскими методами она опасалась, в силу все большего перерастания патриотических настроений в революционные среди простого народа и боязни резкой популяризации среди провинциальной элиты идей крупнейшего оппозиционного правительству триумвирата (кадеты, октябристы, прогрессисты). Трения, возникшие между НГКВСГ и губернскими властями из-за чрезмерного контроля, мешающего, по мнению последних, их работе, были характерны для многих таких же организаций по всей России. Нельзя не отметить, что в данном случае губернаторы проводили политику центральной власти. Правительство желало создать единый контролирующий и координирующий государственный орган, ведающий всеми делами мобилизации общественных сил, которому бы подчинялись рассматриваемые нами организации. В качестве примера можно привести выступление председателя Совета министров И.Л. Горемыкина [25] на IV сессии IV Государственной думы в июле 1915 г. Признав недостатки в подготовке к войне, премьер в своем выступлении вынес на обсуждение три законопроекта, которые, по его мнению, должны были изменить ситуацию. Так вот, в третьем из них он сказал: «Наконец, третий законопроект имеет задачею объединить в одном учреждении и существенно расширить участие представителей собраний, общественных учреждений и русской промышленности в деле снабжения армии боевыми припасами, обеспечения промышленности топливом и согласования мер по продовольствию армии и страны. Опыт такого привлечения общественных сил к делу обороны сделан и доказал свою жизненность и пригодность. Это побудило правительство шире и крепче сплотить внутренние силы страны в работе над обеспечением боевого снабжения нашей армии и тыла» [26]. В своем выступлении Горемыкин имел в виду создание при правительстве страны Особого совещания (ОСО) для объединения мероприятий по обеспечению действующей армии предметами боевого и материального снабжения. Первое заседание ОСО состоялось 14 мая 1915 г., а положение о нем было одобрено царем 7 июня 1915 г. Данный орган и должен был стать единым координирующим и контролирующим учреждением в деле мобилизации общественных сил на дело обороны. Но прежде чем обрести законную силу, данное правительственное положение должно было быть одобрено IV Государственной думой, где, как уже было упомянуто, была достаточно влиятельна «большая оппозиционная тройка», а в их планы не входила передача инициативы в данном вопросе в руки правительства. В противовес правительственному проекту в Думу был направлен вариант, разработанный партией кадетов. Подписали его 47 депутатов Государственной думы [27]. Оба законопроекта рассматривались комиссиями Думы по военноморским и бюджетным делам [28]. «Законопроект сорока семи» весьма усложнил систему государственного регулирования и мобилизации промышленности, предполагая создание еще одного ведомства с такими же функциями и правами, которые в правительственном варианте возлагались на одну организацию — Особое совещание. В результате борьба правительства и Думы развернулась с новой силой. Предложение кадетов встретило отпор со стороны кабинета министров, представителю которого, военному министру А.А. Поливанову, было поручено выступить с его критикой. 334 В результате не прошел в Думе как кадетский законопроект, так и правительственный. Соглашаясь с самой идеей Совещания при военном министре, думские комиссии, тем не менее, выступили против сосредоточения всей полноты власти в руках последнего. В решении комиссий указывалось, что кроме ОСО, при главных начальниках подлежащих ведомств следует образовать особые совещания по продовольствию, по снабжению топливом и по перевозкам. По мнению комиссий, это нужно было для того, чтобы в случае разногласия означенных выше совещаний военному министру было бы предоставлено право принимать то решение, которое будут им признано наиболее отвечающим интересам обороны государства [29]. Данное решение думской комиссии уничтожило, пожалуй, самое главное достоинство правительственного проекта от 18 июля — сосредоточения управления всей деятельностью тыла в одном органе. Соединенная комиссия Государственной думы приняла решение об образовании четырех особых совещаний, а 1 августа 1915 г. положение об их образовании было утверждено Государственной думой [30]. В данном случае мы еще раз можем увидеть, что правительство, пытаясь решить проблему снабжения армии, возникшую через несколько месяцев после начала войны, хотело завладеть инициативой по мобилизации общественных и торгово-промышленных сил страны, наделив государственные органы координирующими и контролирующими функциями. В нашем случае трения, возникшие на начальном этапе мобилизации общественных сил в Нижегородской губернии под эгидой городского самоуправления, Нижегородского отделения Земского и Городского союзов, Биржевого комитета с губернскими властями, а позднее нижегородских военно-промышленных комитетов с местным органом ОСО — Заводским совещанием Нижегородского района не является каким-то из ряда вон выходящим явлением. Это лишь еще одно проявление на местном — провинциальном уровне общей политики правительства, направленной на подчинение государственному контролю инициатив общественных организаций в вопросе мобилизации общественных сил страны на нужды фронта, ограничить их деятельность хозяйственно-экономическими рамками, не допустить перерастания в политическую плоскость. Литература 1. Рябушинский П.П. — крупный московский промышленник и финансист. С июня 1915 года — глава МВПК. 2. ЦАНО. Ф.431. Оп.296. Д. 11. Л. 63–64. 3. Отчет Биржевого комитета по снабжению армии вещевым довольствием по поручению Главного Интендантского управления (за время с 1 февраля по 31 декабря 1915 г.). — Н. Новгород, 1916. — С. 1. 4. Сироткин Д.В. — владелец крупной пароходной компании, председатель Нижегородского биржевого комитета, глава НОВПК и НБВПК. 5. Очерк деятельности Нижегородского городского комитета Всероссийского Союза городов (со времени возникновения комитета по 1 января 1916 г.). — Н. Новгород, 1917. — Вып. 1. — С. 6. 6. Там же. 7. Там же. 8. Там же. — С. 1. 335 9. Отчет Биржевого комитета по снабжению армии вещевым довольствием по поручению Главного интендантского управления (за время с 1 февраля по 31 декабря 1915 г.). — Н. Новгород, 1916. — С.1. 10. Там же. 11. Там же. 12. Там же. — С. 2. 13. Там же. 14. Там же. 15. Петров, Ю.А. Коммерческие банки Москвы: конец XIX в. — 1914 г. / Ю.А. Петров. — М., 1998. — С. 182. 16. Отчет Биржевого комитета по снабжению армии вещевым довольствием по поручению Главного интендантского управления (за время с 1 февраля по 31 декабря 1915 г.). — Н. Новгород, 1916. — С. 2. 17. Очерк деятельности Нижегородского городского комитета Всероссийского союза городов (со времени возникновения по 1 января 1916 г.). — Н. Новгород, 1917. — С. 2. 18. Там же. — С. 4. 19. Там же. 20. Там же. — С. 5. 21. Там же. 22. Там же. 23. Там же. 24. Там же. — С. 5–6. 25. Горемыкин И.Л. — с 1914 г. по 1916 г. премьер министр России. По отношению к Государственной думе занимал враждебную позицию. 26. Государственная дума: стенограф. отчеты. — Созыв IV. — Сессия IV. — Стб. 8. 27. Воронкова, С.В. Материалы Особого совещания по обороне государства / С.В .Воронкова. — М., 1975. — С. 25. 28. Там же. — С. 26. 29. Там же. — С. 27. 30. Там же. 336
