ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел 1. Основные положения Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан

advertisement
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел 1. Основные положения
Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство Республики
Казахстан
Уголовно-процессуальный кодекс воспроизводит и учитывает все
конституционные нормы уголовно-процессуального характера, что
исключает возможность возникновения каких-либо противоречий
Конституции.
Статья 1. Законодательство, определяющее порядок головного
судопроизводства
1. Порядок уголовного судопроизводства на территории
Республики Казахстан определяется Конституцией Республики
Казахстан, конституционными законами, Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Казахстан, основанных на Конституции
Республики Казахстан и общепризнанных принципах и нормах
международного права. Положения иных законов, регулирующих
порядок уголовного судопроизводства, подлежат включению в
настоящий Кодекс.
2. Международные договорные и иные обязательства Республики
Казахстан, а также нормативные постановления Конституционного
Совета и Верховного Суда Республики Казахстан, регулирующие
порядок уголовного судопроизводства, являются составной частью
уголовно-процессуального права.
3. Если в ходе производства по уголовному делу возникает
необходимость рассмотрения вопроса, который должен быть решен в
соответствии с гражданским или административным правом, он
решается в порядке гражданского или административного
производства.
1. Уголовное судопроизводство на территории Республике Казахстан
регламентируется
Конституцией,
конституционными
законами,
Уголовно-процессуальным кодексом, основанном на Конституции и
общепризнанных принципах и нормах международного права. Эти законы
устанавливают определенный порядок производства по делу.
Законодательство об уголовном судопроизводстве составляют правовые нормы, регулирующие действия всех участников
уголовного процесса, их права и обязанности в целях защиты
прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу уголовного процесса. В уголовно-процессуальном законодательстве содержатся
также
нормы,
регламентирующие
уголовно-процессуальную деятельность
опосредованно (нормы-принципы, нормы-дефиниции).
Уголовно-процессуальное
законодательство
основывается
на
Конституции и общепризнанных принципах и нормах международного права, состоит из системы конституционных и иных
законов, относящихся к сфере регулирования правоотношений,
возникающих в связи с отправлением уголовного судопроизводства.
Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы, в том
числе УК и УПК, а также иные нормативные правовые акты не
должны ей противоречить.
Законодательство об уголовном судопроизводстве распространяется
на
должностных
лиц,
осуществляющих
уголовное
судопроизводство, граждан республики, иностранцев (за изъятиями, предусмотренными законодательством) и лиц без гражданства (апатридов).
Определенный УПК порядок производства по уголовному
делу
обеспечивает
системную,
взаимосогласованную
деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокурора, судей и иных участников процесса. Предлагаемый порядок
обеспечивает реализацию их процессуальных правомочий и установление истины по уголовному делу.
В теории и практике понятие «уголовно-процессуальный закон» используется неоднозначно. Под ним часто подразумевают как форму нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы, регулирующие общественные отношения в сфере
уголовного судопроизводства, так и сами эти нормы, содержание и система которых образует уголовно-процессуальное право. При таком подходе понятие «уголовно-процессуальный закон» обозначает форму и содержание уголовно-процессуального
права, взятые в органическом единстве.
Понятие
«уголовно-процессуальный
закон»
применяется
и
в более узком значении, для обозначения только самих нормативных правовых актов, в которых закрепляются процессуальные нормы. В этом смысле закон как акт высшей юридической
силы,
принятый
законодательным
органом
страны,
является
единственным
источником
уголовно-процессуального
права.
Признание
того,
что
нормы
уголовно-процессуального
права
могут содержаться только в законе, обусловлено тем, что в сфере
уголовного судопроизводства могут быть ограничены или так
или иначе затронуты действиями и решениями государственных
органов и должностных лиц конституционные права и свободы
человека и гражданина.
Нормы законов, так или иначе относящиеся к правилам производства по уголовным делам, должны включаться в УПК. В
уголовном процессе используются нормы законов, определяющих судебную систему, компетенцию судов, статус судей, полномочия и принципы деятельности прокуратуры и иных право-
охранительных органов, задачи, принципы организации, права
и обязанности адвокатов и экспертов.
Если какой-либо возникающий в уголовном судопроизводстве вопрос прямо не разрешен в действующем законодательстве, то применяется более общая норма, а в случае отсутствия
таковой — общие начала уголовно-процессуального права.
2.Международные договорные и иные обязательства Республики Казахстан являются составной частью уголовно-процессуального права. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Республики Казахстан являются составной частью ее правовой системы. Если
международным
договором
Республики
Казахстан
установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, то применяются
правила международного договора (см. комментарий к ч. 3
ст. 2).
Составной частью уголовно-процессуального права являются
также
нормативные
постановления
Конституционного
Совета
Республики Казахстан, относящиеся к уголовному судопроизводству.
Согласно ст. 81 Конституции Верховный Суд Республики
Казахстан
рассматривает
материалы
изучения
и
обобщения
практики применения законов и иных нормативных правовых
актов судами и принимает нормативные постановления, дающие
разъяснения судам по вопросам судебной практики.
3.Если в ходе производства по уголовному делу возникает
необходимость
рассмотрения
вопроса,
который должен
быть
решен в соответствии с гражданским или административным
правом, он решается в порядке гражданского или административного производства.
Рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе регламентируется гл. 20 УПК.
Случаи применения в ходе уголовного процесса мер административного
взыскания,
наложение
которых
осуществляется
в соответствии с законодательством об административных нарушениях, определены ст. 160 УПК.
Статья 2. Применение в уголовном судопроизводстве правовых
норм, имеющих преимущественную силу
1.Конституция Республики Казахстан имеет высшую юридическую сипу и прямое действие на всей территории Республики
Казахстан. В случае противоречия между правилами настоящего
Кодекса и Конституцией Республики Казахстан действуют положения Конституции Республики Казахстан.
2. В случае противоречия между правилами настоящего Кодекса и конституционным законом Республики Казахстан действуют
положения конституционного закона. В случае противоречия меж-
ду правилами настоящего Кодекса и иными законами действуют
положения настоящего Кодекса.
3.Международные договоры, ратифицированные Республикой
Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Кодексом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание
закона.
1. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории страны, поэтому в
уголовном процессе конституционные нормы могут применяться непосредственно как нормативные акты высшей юридической силы.
Суд,
разрешая
дело,
применяет
непосредственно
Конституцию, в случаях:
-когда закрепленные ее нормами положения, исходя из их
смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность их применения при условии принятия закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;
-когда суд придет к убеждению, что закон находится в противоречии с Конституцией.
Если
статья
Конституции
является
отсылочной,
суды
при
рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения.
Если суд усмотрит, что подлежащий применению по конкретному уголовному делу нормативный правовой акт ущемляет
закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он,
исходя
из
ст.
78
Конституции,
должен
приостановить
производство по делу и обратиться в Конституционный Совет
Республики Казахстан с представлением о признании этого акта
неконституционным. Такой запрос может быть сделан судом
первой, апелляционной или надзорной инстанции на любой стадии рассмотрения дела. При этом суд выносит мотивированное
постановление о приостановлении производства по делу и оформляет обращение в Конституционный Совет Республики Казахстан в виде отдельного документа (правила обращения в Конституционный
Совет
Республик
Казахстан
предусмотрены
ст. 22 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу
Конституционного закона, «О Конституционном Совете Республики Казахстан» от 29 декабря 1995 года № 2737).
2. В случае противоречия между правилами УПК и Конституционным законом Республики Казахстан действуют положения Конституционного закона. В случае противоречия между
правилами настоящего Кодекса и иными законами действуют
положения УПК. При расхождении норм законов с нормами кодексов
данные нормы могут применятся только после внесения в кодексы
соответствующих изменений и дополнений. В УПК по этому поводу
записано, что положения иных законов, регулирующих порядок
уголовного судопроизводства, подлежат включению в настоящий Кодекс
(ч.1 ст. 1 УПК).
3. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Кодексом и
применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется
издание закона.
Если
ратифицированным
международным
договором
установлены иные правила, чем установленные внутренним правом,
то применяются правила международного договора.
Положения
официально
опубликованных
международных
договоров, не требующих издания внутригосударственных актов для применения, действуют в стране непосредственно. В иных
случаях, наряду с международным договором, следует применять
и
соответствующий
внутригосударственный
нормативный
правовой акт, принятый для реализации положений указанного
международного договора.
В
законодательстве
Республики
Казахстан
нашли
отражение обязательные минимальные требования в области уголовного судопроизводства, которые закреплены в международных
документах, в том числе, Всеобщей декларации прав человека
(1948 г.), Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.), и других.
Статья 3. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
1.Уголовное судопроизводство на территории Республики Казахстан,
независимо
от
места
совершения
уголовного
правонарушения, ведется в соответствии с настоящим Кодексом.
2.Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила действия настоящего Кодекса в пространстве, то применяются правила международного договора.
1. В норме закреплен территориальный принцип, который
заключается в том, что уголовное судопроизводство на территории Республики Казахстан, независимо от места совершения
преступления, ведется в соответствии с настоящим Кодексом.
В этом проявляется суверенитет Республики Казахстан.
Понятие
территории
Республики
Казахстан
определяется
Законом
Республики
Казахстан
«О
государственной
границе
Республики Казахстан» от 13 января 1993 года № 1873-11, согласно ст. 1 которого государственная граница Республики
Казахстан есть линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы территории — суши, вод, недр и
воздушного
пространства
Казахстана.
Государственная
граница определяется международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
В понятие суши входит вся сухопутная территория, в том
числе острова внутри линии государственной границы. Водная
территория согласно ст. 5 указанного закона включает в себя
территориальное море и внутренние воды. К территориальному
морю
Республики
Казахстан
относятся
прибрежные
морские
воды, ширина которых определяется международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. К внутренним водам относятся воды портов республики, ограниченные
линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря
точки гидротехнических и других сооружений портов, воды рек
и иных водоемов, берега которых принадлежат Республике
Казахстан.
Действие
УПК
распространяется
также
на
преступления,
совершенные на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Республики Казахстан.
Согласно Женевской конвенции 1958 г. понятие континентального шельфа включает в себя поверхность и недра подводных районов прибрежного государства, примыкающих к берегу, но
находящихся
пне
пределов
территориальных
вод,
до
глубины 200 метров или за этими пределами до такого места, до
которого глубина покрывающих его вод позволяет вести разработку естественных богатств.
Исключительная экономическая зона устанавливается в морских районах,
находящихся
за
пределами
территориальных
вод
(территориального
моря)
Республики
Казахстан.
Удаленность
его внешней границы от суши определяется международными
соглашениями.
К территории Республики Казахстан относятся также военные
корабли и военные воздушные судна республики, где бы они
не находились. Невоенные судна, приписанные к порту Республики Казахстан, считаются территорией Республики Казахстан
во время их нахождения в открытом водном или воздушном пространстве.
В случаях производства на территории Республики Казахстан
отдельных следственных или судебных действий по поручениям судов,
прокуратуры и следственных органов иностранных государств
применяется
уголовно-процессуальное
законодательство
Республики Казахстан, если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан с этими государствами, не установлены иные правила.
2. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед УПК и применяются
непосредственно, кроме случаев, когда из международного до-
говора следует, что для его применения требуется издание закона.
Если
международным
договором,
ратифицированным
Республикой Казахстан, установлены иные правила действия УПК
в пространстве, то применяются правила международного договора.
Вопросы
ратификации
международных
договоров
Республики Казахстан урегулированы Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 12.12.1995 г. № 2647
«О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Респубики Казахстан».
Источником уголовно-процессуального права могут являться и
общепризнанные принципы и нормы международного права.
Несмотря на установленный п.З ст.4 Конституции приоритет
международных
договоров,
ратифицированых
Республикой
Казахстан, перед ее законами, следует иметь в виду, что на практике международные договоры, являющиеся составной частью права, не
всегда
могут
применяться
на
территории
Республики
Казахстан непосредственно, поскольку, во-первых, многие международные договоры выражают лишь намерения государствучастников, во-вторых, не содержат конкретной процессуальной регламентации процессуальных решений и действий.
Международные договоры содержат нормы в большей степени отсылочного характера, нежели регламентирующие процессуальные правоотношения Таким образом, на практике они,
как правило, могут быть применены при включении их положений в уголовно-процессуальный закон.
Статья 4. Применение на территории Республики Казахстан уголовнопроцессуального права иностранного государства
Применение на территории Республики Казахстан уголовно-процессуального права иностранного государства органами расследования и судом иностранного государства или по их поручению органом, ведущим уголовный процесс, допускается, если это предусмотрено международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.
На территории Республики Казахстан может быть применено
уголовно-процессуальное
право
иностранного
государства
органами расследования и судом иностранного государства или
по их поручению органом, ведущим уголовный процесс, если
это предусмотрено международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.
Так, в соответствии со ст. 8 Конвенции о правовой помощи и
правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам, ратифицированной Республикой Казахстан 31 марта 1993 г.,
при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое
учреждение
применяет
законодательство
своей
страны. Однако по просьбе запрашивающего учреждения оно
может
применить
и
процессуальные
нормы
запрашивающей
Договаривающейся стороны, если только они не противоречат
законодательству запрашиваемой Договаривающейся стороны.
Статья 5. Действие уголовно-процессуального закона во времени
1.Уголовное судопроизводство осуществляется в соответствии
с уголовно-процессуальным законом, вступившим в силу к моменту
выполнения процессуального действия, принятия процессуального
решения.
2.Уголовно-процессуальный закон, возлагающий новые обязанности, отменяющий или умаляющий принадлежащие участникам
процесса права, ограничивающий их использование дополнительными условиями, обратной силы не имеет.
3.Допустимость доказательств определяется в соответствии с
законом, действовавшим в момент их получения.
1.Под действием уголовно-процессуального закона во времени
понимается
применение
уголовно-процессуального
закона, действующего на момент дознания, предварительного следствия или рассмотрения дела в суде.
Если во время расследования или рассмотрения уголовного
дела в суде закон был изменен, дополнен или заменен новым, то
по вступлении его в законную силу применяются новые процессуальные
нормы.
Таким
образом,
уголовно-процессуальный
закон имеет обратную силу за исключением правил, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
При производстве каждого процессуального действия надлежит руководствоваться тем процедурным актом, который действует в этот момент. Поэтому при производстве по одному и
тому же уголовному делу могут быть последовательно применены различные уголовно-процессуальные законы, как действовавшие в начале производства, так и принятые позже.
2.Исключением из общих правил действия уголонно-процессуального закона во времени являются положения об обратной
силе закона, вытекающие из п. 5 ст. 77 Конституции, согласно
которому «законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или
ухудшающие их положение, обратной силы не имеют». Таким
образом, уголовно-процессуальный закон, отменяющий или ограничивающий прямо или косвенно права участников процесса, обратной силы не имеет. Он не распространяется на производство, начатое до его издания.
Если вновь принятый закон сокращает процессуальный срок,
то положение о сокращении срока начинает действовать с момента вступления в силу нового закона. Однако исчисленный
таким образом реальный срок не может быть больше предус-
мотренного прежним законом.
3.Согласно ч. 4 ст. 128 настоящего Кодекса доказательство
признается допустимым, если оно получено в порядке, установленном настоящим Кодексом. Допустимость доказательств определяется в соответствии с законом, действовавшим в момент
их получения.
Статья 6. Действие уголовно-процессуального закона в отношения
иностранцев и лиц без гражданства
1.Уголовное судопроизводство в отношении иностранцев и лиц
без гражданства осуществляется в соответствии с настоящим
Кодексом.
2.Особенности уголовного судопроизводства, осуществляемого в отношении или при участии лиц, обладающих дипломатическими или иными привилегиями и иммунитетами, установленными
международными договорами Республики Казахстан, определяются в соответствии с главой 57 настоящего Кодекса.
1.Установленный
уголовно-процессуальным
законом
порядок производства по уголовным делам является единым в применении к гражданам Республики Казахстан, иностранцам или
к лицам без гражданства, за исключением лиц, пользующихся
личной неприкосновенностью в силу дипломатического иммунитета от уголовного преследования.
2.Особенности производства по делам лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом от уголовного преследования, установлены ст.ст. 501—503 УПК.
В отношении лиц, обладающих дипломатическими или иными привилегиями и иммунитетом, установленными международными соглашениями или законодательством Республики Казахстан, процессуальные действия, предусмотренные УПК, могут
производиться лишь по их просьбе, либо с их согласия, либо с
согласия
соответствующих
органов
иностранного
государства,
гражданами которого эти лица являются.
Статья 7. Разъяснение
настоящем Кодексе
некоторых
понятий,
Содержащиеся в настоящем Кодексе понятия
особых указаний в законе, следующее значение:
содержащихся
имеют,
если
в
нет
1) «выдача лица (экстрадиция)» - выдача государству лица,
разыскиваемого для привлечения к уголовной ответственности или
исполнения приговора;
2) «сторона обвинения» - органы уголовного преследования, а также
потерпевший (частный обвинитель), гражданский истец, их законные
представители и представители;
3) «присяжный заседатель» - гражданин Республики Казахстан,
призванный к участию в рассмотрении судом уголовного дела в порядке,
установленном настоящим Кодексом, и принявший присягу;
4) «апелляционная инстанция» - суд, рассматривающий дело по
существу по апелляционным жалобам (протестам) на не вступившие в
законную силу приговоры, постановления суда первой инстанции;
5) «специальные знания» - не общеизвестные в уголовном процессе
знания, приобретенные лицом в ходе профессионального обучения либо
практической деятельности, используемые для решения задач уголовного
судопроизводства;
6) «специальные научные знания» - область специальных знаний,
содержание которой составляют научные знания, реализованные в
методиках судебно-экспертных исследований;
7) «жилище» - помещение или строение для временного или
постоянного проживания одного или нескольких лиц, в том числе:
собственные или арендуемые квартира, дом, садовый дом, гостиничный
номер, каюта; непосредственно примыкающие к ним веранды, террасы,
галереи, балконы, подвал и чердак жилого строения, кроме
многоквартирного дома, а также речное или морское судно и другие;
8) «главное судебное разбирательство» - рассмотрение уголовного
дела по существу судом первой инстанции;
9) «суд первой инстанции» - районные и приравненные к нему суды
(городские и специализированные межрайонные суды), рассматривающие
в соответствии с подсудностью уголовные дела, поступившие после
завершения досудебного расследования либо после отмены судебного акта
вышестоящим судом, либо по жалобе частного обвинителя;
10) «научно-технические средства» - приборы, специальные
приспособления, материалы, правомерно применяемые для обнаружения,
фиксации, изъятия и исследования доказательства;
11) «близкие родственники» - родители, дети, усыновители
(удочерители),
усыновленные
(удочеренные),
полнородные
и
неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;
12) «негласное следственное действие» - это процессуальное
действие, проводимое в ходе досудебного производства без
информирования вовлеченных в уголовный процесс лиц, интересов
которых они касаются по постановлению либо поручению органа
досудебного расследования в ходе досудебного производства, с санкции
прокурора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
13) «законные представители» - родители, усыновители, опекуны,
попечители подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского
истца, а также представители организаций и лиц, на попечении или
иждивении которых находятся подозреваемый, обвиняемый или
потерпевший;
14) «кассационная инстанция» - суд, рассматривающий дело по
кассационным жалобам на приговоры, постановления районных и
приравненных к ним судов (в том числе специализированных,
межрайонных судов) только после их рассмотрения в апелляционной
инстанции, протестам, а также приговоры и постановления апелляционной
инстанции;
15) «надзорная инстанция» - коллегия Верховного Суда Республики
Казахстан, рассматривающая в порядке надзора дело по ходатайству,
протесту на вступившие в законную силу судебные акты, а также
пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан,
рассматривающее представление Председателя Верховного Суда
Республики Казахстан или протест Генерального Прокурора Республики
Казахстан;
16) «постановление» - всякое, помимо приговора, решение суда;
решение дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, принятое в
ходе производства по уголовному делу;
17) «сторона защиты» - подозреваемый, обвиняемый, их законные
представители, защитник, гражданский ответчик и его представитель;
18) «защита» - процессуальная деятельность, осуществляемая
стороной защиты в целях обеспечения прав и интересов лиц, которые
подозреваются в совершении уголовного правонарушения, опровержения
или смягчения подозрения (обвинения), а также реабилитации лиц,
неправомерно подвергшихся уголовному преследованию;
19) «итоговое решение» - всякое решение органа, ведущего уголовный
процесс, исключающее начало или продолжение производства по делу;
20) «компетентный орган» - орган, ведущий процесс, который
обращается с запросом (поручением) в соответствии с разделом 12
настоящего Кодекса или обеспечивает исполнение запроса (поручения,
ходатайства) об оказании правовой помощи;
21) «правовая помощь» - проведение компетентными органами одного
государства по поручению (ходатайству) компетентных органов другого
государства или международных судебных учреждений процессуальных
действий, необходимых для досудебного расследования, судебного
разбирательства дела или исполнения судебного акта;
22) «уголовное дело» - обособленное производство, ведущееся
органом уголовного преследования и судом по поводу одного или
нескольких предположительно совершенных уголовных правонарушений;
23) «органы уголовного преследования» - прокурор, (государственный
обвинитель), следователь, орган дознания, дознаватель;
24) «орган, ведущий уголовный процесс» - суд, а также при
досудебном расследовании прокурор, следователь, орган дознания,
дознаватель;
25) «участники уголовного процесса» - органы и лица,
осуществляющие уголовное преследование и поддержание обвинения в
суде, а также лица, защищающие при производстве по уголовному делу
свои или представляемые ими права и интересы: прокурор
(государственный обвинитель), следователь, орган дознания, дознаватель,
подозреваемый, обвиняемый, их законные представители, защитник,
гражданский ответчик, его законный представитель и представитель,
потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, их законные
представители и представители;
26) «иные лица, участвующие в уголовном процессе» - секретарь
судебного заседания, переводчик, свидетель, понятой, эксперт, специалист,
судебный пристав, медиатор;
27) «заявитель» - лицо, сообщившее о правонарушении либо
обратившееся к суду или органам уголовного преследования за защитой в
порядке
уголовного
процесса
своего
действительного
или
предполагаемого права, либо права представляемого им лица;
28) «фактическое задержание» - ограничение свободы задержанного
лица, включая свободу передвижения, принудительное удержание в
определенном месте, принудительное доставление в органы дознания и
следствия (захват, закрытие в помещении, принуждение пройти куда-либо
или остаться на месте и т.д.), а также какие-либо иные действия,
существенно ограничивающие личную свободу человека, в момент с
точностью до минуты, когда указанные ограничения стали реальными,
независимо от придания задержанному какого-либо процессуального
статуса или выполнения иных формальных процедур;
29) «центральный орган» - орган, уполномоченный от имени
государства рассмотреть в порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом, запрос (поручение, ходатайство) компетентного органа
иностранного государства или международного судебного учреждения и
принять меры с целью организации его исполнения или направить
иностранному государству запрос (поручение, ходатайство) компетентного
органа об оказании правовой помощи;
30) «представители» - лица, уполномоченные представлять законные
интересы потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя,
гражданского ответчика в силу закона или соглашения;
31) «ходатайство» - просьба стороны или заявителя, обращенная к
органу, ведущему уголовный процесс, о производстве процессуального
действия или принятии процессуального решения, а в надзорной
инстанции - обращение о возбуждении надзорного производства и
пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу;
32) «руководитель органа прокуратуры» - Генеральный Прокурор
Республики Казахстан, Главный военный прокурор Республики Казахстан,
Главный транспортный прокурор Республики Казахстан, прокуроры
городов Астаны и Алматы, областей и их заместители, а также прокуроры
районов, городов и приравненные к ним прокуроры и их заместители,
действующие в пределах своей компетенции;
33) «санкция» - разрешение суда на совершение в ходе досудебного
производства органом уголовного преследования процессуального
действия либо акт утверждения прокурором процессуального действия или
процессуального решения, совершенных или принятых органом
уголовного преследования;
34) «суд» - орган судебной власти, любой законно учрежденный суд,
входящий в судебную систему Республики Казахстан, рассматривающий
дела коллегиально или единолично;
35) «досудебное производство» - производство по делу с начала
досудебного расследования до направления уголовного дела в суд для
рассмотрения его по существу либо прекращения производства по делу, а
также подготовка материалов по уголовному делу частным обвинителем и
стороной защиты;
36) «судья» - носитель судебной власти; профессиональный судья,
назначенный или избранный на эту должность в установленном законом
порядке (председатель суда, председатель судебной коллегии, судья
соответствующего суда);
37) «запрашивающая сторона» - государство, компетентный орган
которого обращается с запросом (поручением, ходатайством), или
международное судебное учреждение;
38) «запрашиваемая сторона» - государство, в компетентный орган
которого направляется запрос (поручение, ходатайство);
39) «стороны» - органы и лица, осуществляющие в судебном
разбирательстве на основе состязательности и равноправия обвинение
(уголовное преследование) и защиту от обвинения;
40) «следственный судья» - судья суда первой инстанции,
осуществляющий предусмотренные настоящим Кодексом полномочия в
ходе досудебного производства;
41) «подследственность» - совокупность установленных настоящим
Кодексом признаков, по которым расследование данного уголовного
правонарушения относится к компетенции того или иного органа
уголовного преследования;
42) «председательствующий» - судья, председательствующий при
коллегиальном рассмотрении уголовного дела либо рассматривающий
дело единолично;
43) «родственники» - лица, находящиеся в родственной связи,
имеющие общих предков до прадедушки и прабабушки;
44) «ночное время» - промежуток времени с двадцати двух до шести
часов по местному времени;
45) «приговор» - решение суда, вынесенное судом первой,
апелляционной инстанции по вопросу о виновности или невиновности
обвиняемого и применении или неприменении к нему наказания;
46) «безвестно исчезнувшее лицо» - лицо, местонахождение которого
проведенными в течение двух месяцев оперативно-розыскными
мероприятиями не установлено;
47) «протокол» - процессуальный документ, в котором фиксируется
процессуальное действие, совершаемое органом, ведущим уголовный
процесс;
48) «жалоба» - акт реагирования участников процесса на действия
органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда,
вносимый в пределах их компетенции и порядке, установленном
настоящим Кодексом, а также требование лица об осуществлении
уголовного преследования в частном или частно-публичном порядке;
49) «протест» - акт реагирования прокурора на решение суда по
уголовному делу, вносимый в пределах компетенции и порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом;
50) «производство по делу» - совокупность процессуальных действий
и решений, осуществляемых по конкретному уголовному делу в ходе его
досудебного расследования, судебного разбирательства и исполнения
приговора (постановления) суда;
51) «процессуальные действия» - действия, производимые в ходе
уголовного судопроизводства в соответствии с настоящим Кодексом;
52) «процессуальные решения» - акты органов, ведущих уголовный
процесс, вынесенные в связи с осуществлением производства по
уголовному делу;
53) «процессуальное соглашение» - соглашение, заключаемое между
прокурором и подозреваемым, обвиняемым или подсудимым на любой
стадии уголовного процесса или осужденным в порядке и по основаниям,
предусмотренным настоящим Кодексом;
54) «процессуальный прокурор» - прокурор, на которого в
соответствии с настоящим Кодексом руководителем прокуратуры
возложен надзор за соблюдением законов по уголовному делу;
55) «экстрадиционный арест» - обеспечительная мера по исполнению
решения компетентного органа иностранного государства о заключении
лица под стражу, применяемая судом в отношении разыскиваемого лица в
виде ареста в целях его выдачи (экстрадиции) иностранному государству.
Разъясняя некоторые понятия, содержащиеся в УПК, законодатель исходил из необходимости однозначного и точного
понимания и применения употребляемой в уголовно-процессуальном законе терминологии, а также из того, что значение ряда
терминов в процессуальном смысле отличается от их общеупотребительного значения, поскольку призвано отразить характер
регулируемых отношений либо подчеркнуть особенности и значение этих терминов для про; и; -уапьыон лея', елы-юсти
В
тексте
уголовно-процессуального
закона
применяются
устоявшиеся термины, стабильные языковые конструкции, которые строятся на основе обычного словаря и должны быть поняты с учетом содержащихся в ст. 7 УПК разъяснений широкому кругу лиц, сталкивающихся с необходимостью применения
или толкования закона.
Понятия, не включенные в ст. 7 УПК, но имеющие специфическое
(формальное)
толкование,
разъясняются
законодателем в других статьях УПК, в которых они используются.
Download