КОММЕНТАРИЙ судебной практики

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СРАВНИТЕЛЬНОГО
ПРАВОВЕДЕНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
КОММЕНТАРИЙ
судебной
практики
Выпуск 19
Ответственный редактор
К.Б. Ярошенко,
главный научный сотрудник Института законодательства
и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки Российской Федерации
Москва
КОНТРАКТ
2014
УДК 347.99(470+571)
ББК 67.71(2Рос)
К63
Р е д а кц и о нна я ко л л ег ия:
К.Б. Ярошенко, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор (ответственный редактор);
В.М. Жуйков, заведующий Центром частноправовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор;
В.П. Кашепов, заведующий отделом Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук,
профессор;
В.Н. Литовкин, заместитель заведующего Центром частноправовых исследований
Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук;
Н.В. Михалева, заместитель начальника Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации;
В.И. Нечаев, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации;
П.П. Серков, первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации;
А.А. Толкаченко, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации;
Л.А. Чиканова, заведующий отделом Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук.
Комментарий судебной практики. Вып. 19 / Под ред.
К63 К.Б. Ярошенко. — М.: КОНТРАКТ, 2014. — 232 с.
ISBN 978-5-98209-153-6 (КОНТРАКТ)
В данном выпуске комментария на базе анализа конкретных дел, рассмотренных судами общей
юрисдикции, обсуждаются актуальные вопросы применения гражданского, гражданского процессуального, жилищного, трудового, а также административного и уголовного законодательства.
В частности, проанализирована складывающаяся практика применения законодательства о
персональных данных, о взыскании вексельного долга, уделено внимание вопросам о компенсации
морального вреда в связи с «частичной реабилитацией», основаниям определения размера вознаграждения за служебные изобретения и др. Несомненный интерес должны представить результаты
изучения практики рассмотрения жилищных споров, связанных с преобразованием жилых помещений и с признанием садовых строений пригодными для постоянного проживания, а также с
условиями переоформления договора найма служебных жилых помещений. При анализе применения в судебной практике трудового законодательства рассмотрены вопросы о материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный работнику в случае незаконного лишения его
возможности трудиться, и др.
Впервые комментируется практика рассмотрения дел, связанных с применением законодательства об административной ответственности.
В статьях, посвященных применению уголовного законодательства, рассматриваются вопросы смягчения наказания при его назначении и исполнении, а также практика рассмотрения
судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.
Издание предназначено для судей, нотариусов, адвокатов и других практикующих юристов,
а также преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов и всех тех,
кто интересуется вопросами права и законодательства.
Выпуск подготовлен с использованием ресурсов СПС «КонсультантПлюс».
УДК 347.99(470+571)
ББК 67.71(2Рос)
ISBN 978-5-98209-153-6 (КОНТРАКТ)
© Институт законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
Российской Федерации, 2014
© Коллектив авторов, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
I. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Л.К. Терещенко
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ..........................................................................3
А.В. Габов
ИСКИ ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ
ИЗ ВЕКСЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
(О ВЗЫСКАНИИ ВЕКСЕЛЬНОГО ДОЛГА).....................................................14
К.Б. Ярошенко
КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА
ПРИ «ЧАСТИЧНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ» .........................................................58
Л.А. Трахтенгерц
О НОРМАТИВНЫХ ОСНОВАНИЯХ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ЗА СЛУЖЕБНЫЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ ...................................................................72
II. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
А.Ф. Ефимов,
М.Н. Николаев
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ РАЗРЕШЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И О ПРИЗНАНИИ САДОВЫХ СТРОЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ
ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ............................................................77
В.Н. Литовкин
ДОГОВОРЫ НАЙМА СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ЗАСЕЛЕННЫХ ДО 1 МАРТА 2005 Г.,
ДОЛЖНЫ ПЕРЕОФОРМЛЯТЬСЯ НА ДОГОВОРЫ НАЙМА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
В СООТВЕТСТВИИ С ГЛАВОЙ 35 ГК РФ ......................................................94
229
М.Л. Шелютто
СПОРЫ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ НА ОСНОВАНИИ
ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 31 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ ...................................103
III. ТРУДОВОЕ ПРАВО
Л.А. Чиканова
НЕКОТОРЫЕ СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МАТЕРИАЛЬНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА УЩЕРБ,
ПРИЧИНЕННЫЙ РАБОТНИКУ В СЛУЧАЕ НЕЗАКОННОГО
ЛИШЕНИЯ ЕГО ВОЗМОЖНОСТИ ТРУДИТЬСЯ .........................................118
Л.А. Ломакина
СПОРЫ, СВЯЗАННЫЕ С УВОЛЬНЕНИЕМ
ЗА РАЗГЛАШЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ И ИНОЙ ТАЙНЫ .........................125
О.В. Шальман
СПОРЫ О КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ СЕВЕРЯН
НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ВОЗДУШНЫМ
ТРАНСПОРТОМ К МЕСТУ ОТДЫХА И ОБРАТНО .....................................132
IV. ДЕЛА, ВОЗНИКАЮЩИЕ
ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
А.В. Павлушкин,
Т.Е. Мельник,
П.Н. Кириченко
О РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ПРАВОМОЧНОСТИ ЗАСЕДАНИЙ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ..........................................................157
V. ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Л.Ф. Лесницкая
ИЗВЕЩЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЕЙ
УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ ЛИЦ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ
РАССМОТРЕНИЯ ЧАСТНОЙ ЖАЛОБЫ,
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРА ...................................................................172
230
М.А. Рожкова
НЕПРАВИЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ХАРАКТЕРА ИСКОВОГО ТРЕБОВАНИЯ
ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСА О ПОДСУДНОСТИ ДЕЛА
МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ НАРУШЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ИСТЦА
НА РАССМОТРЕНИЕ ЕГО ДЕЛА В ТОМ СУДЕ,
К ПОДСУДНОСТИ КОТОРОГО
ОНО ОТНЕСЕНО ЗАКОНОМ ..........................................................................178
VI. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
С.А. Боголюбов
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА .......................................188
О.А. Беляева
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
С ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ .....................................................195
VII. УГОЛОВНОЕ ПРАВО
И УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
В.П. Кашепов
ИНСТИТУТ СМЯГЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ
ПРИ ЕГО НАЗНАЧЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ .................................................206
В.И. Руднев
РАССМОТРЕНИЕ СУДАМИ ХОДАТАЙСТВ
ОБ ИЗБРАНИИ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ
В ВИДЕ ДОМАШНЕГО АРЕСТА ...................................................................223
231