ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СУДЕБНО

advertisement
ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
© Чекачкова Г.Н.
Волгоградская академия государственной службы, г. Волгоград
Принцип законности в государственной судебно-экспертной деятельности выступает как всеобщий принцип, охватывающий своим содержанием все другие принципы. Соблюдение принципа законности в
виде неуклонного и единообразного применения норм законодательства, составляющего правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности, означает соблюдение и всех иных принципов судебно-экспертной деятельности.
Общими руководящими положениями, определяющими наиболее существенные стороны экспертной деятельности, содержание всех видов судебной экспертизы, правовое положение участников государственной судебно-экспертной деятельности, являются принципы. Принципы государственной судебно-экспертной деятельности определяют смысл и содержание всех законодательных норм, регламентирующих государственную судебно-экспертную деятельность в Российской Федерации, характеризуют
средства и способы, с помощью которых выполняются задачи этой деятельности. В случае обнаружения пробелов в законодательстве, регламентирующем организацию экспертной деятельности в государственных экспертных учреждениях, противоречия отдельных правовых положений принципам государственной судебно-экспертной деятельности, всегда следует
применять нормы-принципы, поскольку именно они имеют руководящее
значение и определяют смысл законодательства в этой сфере.
В основе принципов государственной судебно-экспертной деятельности лежат положения международно-правовых актов, определяющих стандарты в области прав человека (Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), положения Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) [1],
процессуальных кодексов Российской Федерации, иных законов и нормативно-правовых актов.
Часть принципов государственной судебно-экспертной деятельности
является непосредственным выражением положений, закрепленных Конституцией РФ. Это принципы законности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридического лица (ст. 2, ч. 2 ст. 4 Конституции РФ). При этом под соблюдением законности при осуществлении
государственной судебно-экспертной деятельности понимается ее реализация при условии точного исполнения требований Конституции РФ и иных

Преподаватель кафедры Уголовно-правовых дисциплин.
176
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
нормативных правовых актов, составляющих правовую основу этой деятельности. Естественно, что нарушение законодательства в этой сфере влечет за собой ответственность в соответствии с российским законодательством, вплоть до уголовной. Например, ст. 307 Уголовного кодекса РФ (далее
– УК РФ) [2] предусматривает ответственность за дачу экспертом заведомо
ложного заключения, ст. 295 УК РФ – за посягательство на жизнь эксперта,
ст. 296 УК РФ – за угрозу или насильственные действия в отношении эксперта, ст. 302 УК РФ – за принуждение эксперта к даче заключения.
Принцип законности в государственной судебно-экспертной деятельности обязывает всех участников неуклонно следовать установленному
федеральным законом порядку назначения и производства судебной экспертизы, совершать процессуальные действия на законных основаниях и в
предусмотренных законом процессуальных формах, основывать свои решения на соответствующих нормах материального и процессуального
права, прибегать к мерам процессуального принуждения лишь в установленных законом случаях.
Законность основана на юридических нормах и предполагает наличие
законодательства, действующего на всей территории Российской Федерации, единообразно понимаемого и применяемого. Нормы законодательства о государственной судебно-экспертной деятельности не должны противоречить законам, имеющим большую юридическую силу, но в то же время быть основой для принятия подзаконных и ведомственных нормативно-правовых актов. Должностные лица и органы, являющиеся субъектами
государственной судебно-экспертной деятельности, не вправе применять
правовые нормы, не соответствующие положениям, установленным федеральными законами, регламентирующими государственную судебно-экспертную деятельность. Правовые нормы, регламентирующие государственную судебно-экспертную деятельность, должны быть конкретными и
ясными, исключающими их неоднозначное понимание и применение.
Требования законодательных актов, составляющих правовую основу
государственной судебно-экспертной деятельности, обязательны для всех,
без исключения, соответствующих государственных органов и должностных лиц, а также юридических лиц, граждан, иностранных граждан и лиц
без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации и вовлеченных в эту деятельность. Нарушение закона при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности может повлечь за собой
признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. В соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции РФ при осуществлении правосудия
не допускается использование доказательств, полученных с нарушением
федерального закона. Аналогичные положения содержатся и в отраслевых
процессуальных актах, составляющих правовую основу государственной
судебно-экспертной деятельности. Так, нарушение норм закона судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголов-
Судебная экспертиза
177
ного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Полученные с нарушением требований
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК
РФ) [3] доказательства, в том числе, и результаты судебной экспертизы, являются недопустимыми, т.е. не имеют юридической силы и не могут быть
положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания
обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ.
ч. 3 ст. 64 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации [4]
запрещает использование в арбитражном процессе доказательств, полученных с нарушением федерального закона; ч. 2 ст. 55 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации [5] устанавливает, что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не
могут быть положены в основу решения суда.
Требование законности при осуществлении государственной судебноэкспертной деятельности распространяется не только на фактически осуществляемые действия и решения, но и на документы, отражающие содержание и результаты исследований, а также их оценку. Прежде всего, это
касается заключения эксперта или комиссии экспертов, имеющих процессуальное значение, а также иных документов, фиксирующих ход, условия
и результаты исследований. Законность заключения эксперта и иных документов, отражающих результаты конкретной экспертизы, предполагает,
что эти документы должны отвечать следующим требованиям: быть законными, обоснованными и мотивированными. Законность документов в
данном случае означает, что они составлены в соответствии с требованиями федеральных законов и отраслевого процессуального законодательства, соответствуют закону по форме и содержанию, составлены надлежащими субъектами, основаны на материалах дела.
Таким образом, необходимым условием для реализации принципа законности при проведении судебной экспертизы является строгое соответствие процессуальным нормам, согласованность норм закона с нормами
процессуального законодательства. Бесспорно, существует определенная
необходимость его совершенствования и обеспечение гарантий законности при назначении и проведении судебной экспертизы.
Принцип законности охватывает всю систему регулирования государственной судебно-экспертной деятельности, а другие принципы выступают в качестве принципов реализации законности в государственной судебно-экспертной деятельности.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 26 января 2009. –
№ 4. – Ст. 445.
178
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
2. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – № 25. – 17 июня 1996. – Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 24 декабря 2001. – № 52. – Ч. I. – Ст. 4921.
4. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 29 июля 2002. – № 30. – Ст. 3012.
5. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 18 ноября 2002. – № 46. – Ст. 4532.
Download