ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ © Чекачкова Г.Н. Волгоградская академия государственной службы, г. Волгоград Принцип законности в государственной судебно-экспертной деятельности выступает как всеобщий принцип, охватывающий своим содержанием все другие принципы. Соблюдение принципа законности в виде неуклонного и единообразного применения норм законодательства, составляющего правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности, означает соблюдение и всех иных принципов судебно-экспертной деятельности. Общими руководящими положениями, определяющими наиболее существенные стороны экспертной деятельности, содержание всех видов судебной экспертизы, правовое положение участников государственной судебно-экспертной деятельности, являются принципы. Принципы государственной судебно-экспертной деятельности определяют смысл и содержание всех законодательных норм, регламентирующих государственную судебно-экспертную деятельность в Российской Федерации, характеризуют средства и способы, с помощью которых выполняются задачи этой деятельности. В случае обнаружения пробелов в законодательстве, регламентирующем организацию экспертной деятельности в государственных экспертных учреждениях, противоречия отдельных правовых положений принципам государственной судебно-экспертной деятельности, всегда следует применять нормы-принципы, поскольку именно они имеют руководящее значение и определяют смысл законодательства в этой сфере. В основе принципов государственной судебно-экспертной деятельности лежат положения международно-правовых актов, определяющих стандарты в области прав человека (Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), положения Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) [1], процессуальных кодексов Российской Федерации, иных законов и нормативно-правовых актов. Часть принципов государственной судебно-экспертной деятельности является непосредственным выражением положений, закрепленных Конституцией РФ. Это принципы законности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридического лица (ст. 2, ч. 2 ст. 4 Конституции РФ). При этом под соблюдением законности при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности понимается ее реализация при условии точного исполнения требований Конституции РФ и иных Преподаватель кафедры Уголовно-правовых дисциплин. 176 ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ нормативных правовых актов, составляющих правовую основу этой деятельности. Естественно, что нарушение законодательства в этой сфере влечет за собой ответственность в соответствии с российским законодательством, вплоть до уголовной. Например, ст. 307 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) [2] предусматривает ответственность за дачу экспертом заведомо ложного заключения, ст. 295 УК РФ – за посягательство на жизнь эксперта, ст. 296 УК РФ – за угрозу или насильственные действия в отношении эксперта, ст. 302 УК РФ – за принуждение эксперта к даче заключения. Принцип законности в государственной судебно-экспертной деятельности обязывает всех участников неуклонно следовать установленному федеральным законом порядку назначения и производства судебной экспертизы, совершать процессуальные действия на законных основаниях и в предусмотренных законом процессуальных формах, основывать свои решения на соответствующих нормах материального и процессуального права, прибегать к мерам процессуального принуждения лишь в установленных законом случаях. Законность основана на юридических нормах и предполагает наличие законодательства, действующего на всей территории Российской Федерации, единообразно понимаемого и применяемого. Нормы законодательства о государственной судебно-экспертной деятельности не должны противоречить законам, имеющим большую юридическую силу, но в то же время быть основой для принятия подзаконных и ведомственных нормативно-правовых актов. Должностные лица и органы, являющиеся субъектами государственной судебно-экспертной деятельности, не вправе применять правовые нормы, не соответствующие положениям, установленным федеральными законами, регламентирующими государственную судебно-экспертную деятельность. Правовые нормы, регламентирующие государственную судебно-экспертную деятельность, должны быть конкретными и ясными, исключающими их неоднозначное понимание и применение. Требования законодательных актов, составляющих правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности, обязательны для всех, без исключения, соответствующих государственных органов и должностных лиц, а также юридических лиц, граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации и вовлеченных в эту деятельность. Нарушение закона при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности может повлечь за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. В соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Аналогичные положения содержатся и в отраслевых процессуальных актах, составляющих правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности. Так, нарушение норм закона судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголов- Судебная экспертиза 177 ного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Полученные с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) [3] доказательства, в том числе, и результаты судебной экспертизы, являются недопустимыми, т.е. не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ. ч. 3 ст. 64 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации [4] запрещает использование в арбитражном процессе доказательств, полученных с нарушением федерального закона; ч. 2 ст. 55 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации [5] устанавливает, что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Требование законности при осуществлении государственной судебноэкспертной деятельности распространяется не только на фактически осуществляемые действия и решения, но и на документы, отражающие содержание и результаты исследований, а также их оценку. Прежде всего, это касается заключения эксперта или комиссии экспертов, имеющих процессуальное значение, а также иных документов, фиксирующих ход, условия и результаты исследований. Законность заключения эксперта и иных документов, отражающих результаты конкретной экспертизы, предполагает, что эти документы должны отвечать следующим требованиям: быть законными, обоснованными и мотивированными. Законность документов в данном случае означает, что они составлены в соответствии с требованиями федеральных законов и отраслевого процессуального законодательства, соответствуют закону по форме и содержанию, составлены надлежащими субъектами, основаны на материалах дела. Таким образом, необходимым условием для реализации принципа законности при проведении судебной экспертизы является строгое соответствие процессуальным нормам, согласованность норм закона с нормами процессуального законодательства. Бесспорно, существует определенная необходимость его совершенствования и обеспечение гарантий законности при назначении и проведении судебной экспертизы. Принцип законности охватывает всю систему регулирования государственной судебно-экспертной деятельности, а другие принципы выступают в качестве принципов реализации законности в государственной судебно-экспертной деятельности. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 26 января 2009. – № 4. – Ст. 445. 178 ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ 2. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – № 25. – 17 июня 1996. – Ст. 2954. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 24 декабря 2001. – № 52. – Ч. I. – Ст. 4921. 4. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 29 июля 2002. – № 30. – Ст. 3012. 5. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 18 ноября 2002. – № 46. – Ст. 4532.