Аналитическая справка о состоянии преступности и результатах

Аналитическая справка о состоянии преступности и результатах
оперативно-служебной деятельности УМВД России по г. Томску
по итогам 2011 года
Аналитическая справка о состоянии преступности и результатах оперативно -служебной
деятельности УМВД России по г. Томску по итогам 2011 года
Подводя итоги работы за 2011 год можно отметить, что в отделы полиции г. Томска поступило 121 037
заявлений и сообщений о происшествиях (+0,4 %).
По 11065 рассмотренным сообщениям принято решение о возбуждении уголовного дела ( -14,7 %), в
25 849 случаях в возбуждении уголовного дела отказано (+11,5 %), по 11 894 поступившим обращениям
принято решение о возбуждении дел об административных правонарушениях ( +3,9 %).
С начала текущего года на территории г. Томска наблюдается устойчивая тенденция к сокращению
общего массива зарегистрированных преступлений. В 2011 году зарегистрировано 12 381 преступление, что
на 29,9 % меньше, чем в 2010 году.
В тоже время наметилась положительная тенденция в раскрытии преступлений по «горячим следам».
В течение первых суток после их совершения, раскрыто 1253 преступления (+28,8 %).
Снижение регистрации преступлений произошло как за счѐт преступлений, предварительное следствие
по которым обязательно на 34,5 % (с 11 616 до 7605), так и по преступлениям, предварительное следствие по
которым не обязательно на 20,9 % (с 6039 до 4776).
В целом по городу отмечается снижение на 27,6 % (с 3122 до 2261) регистрации количества тяжких и
особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан.
Снижено количество таких преступлений, как убийства на 56,3 % (с 64 до 28), фактов умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью на 6,7 % (со 195 до 182).
Несмотря на общее снижение регистрации фактов причинения тяжкого вреда здоровью, на территории
Ленинского района наблюдается рост данного вида преступлений на 18,6 %.
Процент раскрываемости данной категории преступлений по г. Томску составил 82,5 % (АППГ –
78,5 %). Ниже средне - городского показателя сработали сотрудники ОП № 4 (77,4 %) и ОП № 3 (81,4 %).
Регистрация преступлений двойной превенции в отчѐтном периоде 2011 года снижена на 13,9 %.
Следует отметить, что снижение отмечается практически во всех территориальных отделах полиции УМВД
России по г. Томск (справочно: ОП № 1 (-20,5 %), ОП № 3 (-2,7 %), ОП № 4(-26,1 %)). Исключение составляет
ОП № 2 УМВД России по г. Томску, где наблюдается рост данного показателя на 13,7 % (со 139 до 158).
Количество преступлений, совершѐнных на бытовой почве, возросло на 7,6 %. Несмотря на это,
снижение данного показателя, наблюдается тольк о в ОП № 4 (-4,3 %).
В общем числе зарегистрированных преступлений большую часть (79,5 %) занимают имущественные
преступления, число которых, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, снизилось на 34,6 % (с
15 057 до 9850).
В структуре имущественных преступлений отмечается снижение количества зарегистрированных
разбойных нападений (-26,1 %; со 115 до 85), грабежей (-49,2 %; с 2336 до 1187), краж (-33,5 %; с 10 625 до
7063), в том числе квартирных (-33,2 %; с 654 до 437), мошенничеств (-20 %; с 937 до 750), угонов
автомашин (-8,6 %; с 315 до 288).
Выявлено 48 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (-4 %). Вместе с тем, на 33 %
улучшены результаты по выявлению преступлений, связанных с незаконным ношением и хранением оружия
(36; +9 к АППГ).
С начала 2011 года на территории г. Томска наблюдался рост числа умышленного уничтожения
имущества путѐм поджога. Однако к концу 2011 года наметилась положительная тенденция на снижение
регистрации данного вида преступлений на 6,5 % (с 31 до 29). Однако низкой остаѐтся раскрываемость
данных преступлений (9,1 %).
На долю хищений чужого имущества, совершенных путем кражи, приходится 57 % от всех выявленных
преступных деяний. Их зарегистрировано 7063 (-31 %), в том числе 437 или каждая шестнадцатая – из
квартир с проникновением (АППГ – 654; -33 %), 26 % от всех зарегистрированных краж являются «уличными»
(1867). Процент раскрываемости краж по городу Томску составил 27,6 % (АППГ – 16 %), квартирных краж
52,3 % (АППГ – 28 %). Ниже средне - городского показателя по раскрытию краж всех форм собственности
имеет только ОП № 1 (23 %), а по раскрытию квартирных краж в ОП № 1 (48,2 %) и ОП № 3 (44,5 %).
В 2011 году на территории города Томска зарегистрировано 1187 грабежей (-49,1 %), из них «уличных»
- 836.
За 12 месяцев 2011 года на территории города Томска зарегистрировано 5824 ( АППГ-4082)
преступлений, совершѐнных в общественных местах, в том числе на улице – 3823 (+28,6 %; АППГ-2972).
Наибольший рост уличной преступности отмечается в ОП № 1 (+98,2 %) и ОП № 3 (+81,6 %).
Выявлено 3273 (-5,6 %) лица, совершивших преступления. Более половины (или 65 %) от общего числа
лиц, совершивших преступления, не имели постоянного источника дохода, из них 2,5 % –
зарегистрированные безработные; 59,9 % ранее совершали преступления, 90 % привлечено к уголовной
ответственности (-344 к АППГ).
В текущем периоде, в целом по городу, отмечается снижение, с 2238 до 1962 преступлений,
совершѐнных лицами, ранее совершавшими преступления (-12,3 % к АППГ).
Несмотря
на
это
на
территории
обслуживания
ОП
№ 1,
ОП
№3
и
ОП № 4 УМВД России по г. Томску возросло количество лиц, совершивших преступления, в течение года
после освобождения на 225 %, 15,3 % и 15,6 % соответственно.
Характеризуя криминогенную обстановку на территории города Томска, необходи мо отметить
наметившуюся тенденцию на увеличение количества лиц, совершивших преступления в состоянии
алкогольного опьянения на 5,4 % (справочно: за 9 месяцев +0,6 %; за 10 месяцев +2,3 %, за 11 месяцев
+3,3 %). Рост «пьяной» преступности, отмечается за счѐт роста данного показателя на территориях
Ленинского (+64,1 %) и Кировского (+174,2 %) районов.
В сложившейся ситуации актуальность профилактических мер, принимаемых органами внутренних дел
возрастает. По итогам 12 месяцев 2011 года сотрудниками УМВД России по г. Томску выявлено 188 354
административных правонарушения (-8,4 % к АППГ), из них 141 076 протоколов или 74,9 % от общего
количества составляют правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные главой 12 КоАП
РФ (АППГ-158 266 или 89,1 %).
Без учѐта главы 12 КоАП РФ составлено 47 278 протоколов об административных правонарушениях (6,3 % к АППГ) (справочно: УУП – 6 971 (+0,7 %), ППСП – 14 299 (-1,8 %), ОВО – 18 710 (+2,3 %)).
Снижение количества выявленных административных правонарушений допущено сотрудниками ОП
№ 2 (-5,9 %) и ОП № 4 (-0,4 %) УМВД России по г. Томску.
Вместе с тем по профилактическим статьям административного кодекса также допущено снижение
результатов: ст. 20.20. КоАП РФ – 2 789 (-47,7 %), ст. 20.1. КоАП РФ – 4 289 (-40 %).
Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 295 уголовно - наказуемых деяний (АППГ–353),
привлечено к уголовной ответственности 253 подростка (-20,2 %). Почти каждый пятый подросток совершил
преступное деяние в группе по предварительному сговору (58 ; -30,1 %), каждый третий - ранее нарушал закон
(85; -34,6 %). Снижено количество несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии
алкогольного опьянения на 39,1 % (с 23 до 14).
Рост подростковой преступности на 12 % отмечается только на территории Советского района (56; +6 к
АППГ).
В отчѐтном периоде 2011 года сотрудниками УМВД России по г. Томску расследовано 4972
преступления (+4,9 %), в том числе 1085 относящихся к категории тяжких и особо тяжких (-7,3 %).
По расследованным преступлениям установлено 5653 лица, совершивших преступления, из них по
преступлениям, следствие по которым обязательно - 3018 (-1,5 %) и 2635 – следствие по которым
необязательно (+7,3 %).
Число нераскрытых преступлений сократилось на 45 % или на 6214 преступлений (с 13805 до 7591).
Наибольший остаток «темных» преступлений допущен в ОП № 1 (2153) и ОП № 4 (1953) УМВД России по
г. Томску.
В целом по городу раскрываемость преступлений увеличилась с 25,6 % до 39,6 %.
За 12 месяцев 2011 года следователями органов предварительного следствия принято к производству
9035 уголовных дел (-30,3 %), окончено производством 1451 уголовное дело (-6,1 %), в суды с
обвинительным заключением направлено 1424 уголовных дела (-5,1 %).
Одной из причин сокращения числа направленных в суд уголовных дел, явилось сокращение
количества находящихся в производстве уголовных дел, в том числе лица, по которым установлены.
На дополнительное расследование прокурорами и судами в порядке ст. 237 УПК Российской
Федерации возвращено 27 уголовных дел (АППГ -25). Из указанного количества 15 (или 55 %) уголовных дел
возвращены на дополнительное расследование в ОРПВТ «Советский район», из которых 10 уголовных дел
для производства дополнительного расследования направлено прокурором Советского района и 5 судом в
порядке ст. 237 УПК Российской Федерации. При этом в ОРПВТ «Ленинский район» уголовные дела для
дополнительного расследования курирующим прокурором не возвращались.
В отчѐтном периоде 2011 года допущено 4 факта нарушения законности в связи с вынесением
оправдательного приговора в отношении 4 лиц.
В производстве органов дознания за 12 месяцев 2011 года находилось 6045 уголовных дел, что на
29,7 % меньше аналогичного периода прошлого года, окончено 1264 уголовных дела (-134 к АППГ).
Уменьшилось количество уголовных дел приостановленных по ст. 208 УПК Российской Федерации на
33,6 %. Окончено свыше срока, установленного УПК Российской Федерации 399 уголовных дел ( +143 к
АППГ). Наибольшее число уголовных дел, оконченных свыше установленного срока в отделе дознания ОП
№ 3 – 174 (+120 к АППГ), ОП № 1 – 86 (+23 к АППГ) и ОП № 4 – 80 (+30 к АППГ).
Допущено 3 нарушения законности, в связи с вынесением оправдательного приговора ( ОП № 1) и
незаконным привлечением к уголовной ответственности (ОП № 3).
В отчѐтном периоде текущего года для пересоставления обвинительного акта и производства
дополнительного дознания надзирающими прокурорами возвращено 25 уголовных дел ( -8 к АППГ).
По итогам работы за истекший период 2011 года снижена результативность работы по раскрытию
преступлений «прошлых лет» в целом на 18,8 % (с 400 до 325), в том числе подразделениями уголовного
розыска (-21 %; с 348 до 275) и подразделениями полиции по охране общественного порядка (-13,5 %; с 52 до
45).
Количество раскрытых преступлений по оперативным данным в текущем году увеличилось на 15,9 % (с
2618 до 3035). Снижение допущено в ОП № 1 (-2,9 %; со 750 до 728).
В отчѐтном периоде 2011 года не улучшены результаты работы по раскрытию преступлений
подразделениями
по
оперативной
работе
(-1,2 %), при этом в подразделениях полиции по охране общественного порядка произошло увеличение
данного показателя на 0,6 %.
По итогам 2011 года снижение количества раскрытых преступлений отмечается: в ОУР ( -79 к АППГ),
ОРЧ ЭБиПК (-53 к АППГ), ГИБДД (-23 к АППГ), ОВО (-19 к АППГ), ОБППРиИАЗ (-22 к АППГ). Несмотря на это,
в подразделениях полиции общественной безопасности наметилась тенденция на улучшение показателей по
раскрытию преступлений: УУП (+61 к АППГ), ППСП (+17 к АППГ).
Сотрудниками УМВД по г. Томску выявлено 731 (+24,7 %) преступление экономической
направленности. Увеличилось число выявленных экономических преступлений, квалифицируемых как
совершѐнных в крупном и особо крупном размерах (+167 %; с 86 до 230). Сотрудниками ОРЧ экономической
безопасности и противодействия коррупции УМВД по г. Томску выявлено 513 экономических преступлений,
что составило 70,2 % от общего числа выявленных сотрудниками УМВД по г. Томску преступлений
экономической направленности.
За отчетный период 2011 года в г. Томске на 13,7 % меньше выявлено преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств (снижение с 505 до 436), из которых 376 – тяжкие и особо
тяжкие (+11,2 %).
Снижение результатов по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств, по прежнему, имеют территориальные отделы полиции УМВД России по г. Томску, обслуживающие
территории Октябрьского (-61,9 %) и Советского (-16,3 %) районов.
Сотрудниками УМВД России по г. Томску в 2011 года выявлено 339 преступлений, связанных со
сбытом наркотических средств (АППГ – 397; -14,6 %).
За 12 месяцев 2011 года на территории г. Томска совершено 387 дорожно-транспортных происшествий
(АППГ-387), в которых погибли 87 человек (АППГ-52), 448 – получили ранения (АППГ – 437).
В соответствии с системой оценки деятельности органов внутренних дел, утвержденной приказом МВД
России от 19 января 2010 г. № 25, по итогам двенадцати месяцев 2011 года УМВД России по г. Томску
оценивается отрицательно. При этом удельный вес положительных индикаторов с учетом коэффициентов
значимости, составил 59,8 % (51 отрицательных и 76 положительных).
Штаб УМВД России по г. Томску