а.и. чучаев*, а.в. ш организация преступного сообщества или

А.И. ЧУЧАЕВ*, А.В. ШЕСЛЕР**
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОГО
СООБЩЕСТВА ИЛИ УЧАСТИЕ В НЕМ
Ключевые слова: преступное сообщество, создание преступного
сообщества, организация преступного сообщества, участие в преступном
сообществе
Повышенная опасность организованной преступной деятельности и
недостаточная эффективность противодействия ей побуждают российское
государство к совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения. Этим обусловлены изменения, внесенные в 2009 г. в
ст. 35 и 210 УК РФ. Изменившаяся редакция повлекла необходимость судебного толкования, которое было дано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения
уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)»1.
Анализ судебной и следственной практики, накопившей опыт формирования предмета доказывания по уголовным делам, возбужденным по
ст. 210 УК РФ, позволяет раскрыть основные признаки состава преступления, предусмотренного этой статьей.
© Чучаев А.И., 2011
© Шеслер А.В., 2011
*
Доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.
[moksha1@rambler.ru]
**
Доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры уголовного
права Тюменского юридического института МВД России.
1
См.: Росс. газ. 2010. 17 июня.
329
2011
LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА)
№2
Объектом рассматриваемого преступления является общественная
безопасность. Преступное сообщество создается для совершения тяжких и
особо тяжких преступлений, которые в основном носят корыстный характер. Это означает, что в результате создания преступного сообщества возникает угроза причинения вреда основным объектам уголовно-правовой
охраны (личности, собственности, порядку управления и т.д.). Этим обусловлена квалификация по совокупности со ст. 210 УК РФ конкретных
преступлений, совершенных участниками преступного сообщества и направленных на достижение его целей.
Объективная сторона преступления неразрывно связана с наличием
преступного сообщества, которое в первые годы применения ст. 210 УК
РФ стали отождествлять в одних случаях с обычной организованной группой или даже с группой, возникшей на основе предварительного сговора, в
других – с криминологическим понятием профессиональной криминальной
среды. Так, Новосибирский областной суд рассмотрел в октябре 1997 г.
уголовное дело по обвинению М., К. и К-и в преступлениях, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 210 УК РФ и ч. 3 ст. 186 УК РФ. Было установлено, что
осужденные в целях реализации приобретенных поддельных стодолларовых американских купюр создали в Новосибирске преступную группу, в
которую вовлекли пять местных жителей – непосредственных распространителей валюты. Часть приобретенной валюты участники группы сбыли в
Новосибирске и за пределами области, на этом деятельность группы была
пресечена.
Обосновывая квалификацию действий указанных лиц по ст. 210 УК
РФ, органы следствия исходили из того, что функции между участниками
группы были распределены, запланированы места сбыта поддельной валюты, деятельность группы обеспечивалась автотранспортом и связью, организаторы группы намеревались в дальнейшем расширить сеть сбытчиков
поддельной валюты.
Возможно, что эта группа со временем могла перерасти в преступное сообщество. Однако в момент пресечения ее деятельности о ней можно
было говорить только как об обычной организованной группе, поэтому
оснований для квалификаций действий ее участников по ст. 210 УК РФ
нет.
Примером, когда преступным сообществом была признана группа,
возникшая на основе предварительной договоренности, может служить
уголовное дело, рассмотренное в кассационном порядке Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ, по обвинению Е. и других
в преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 210 УК РФ и ч. 4 ст. 228 УК
РФ. Е. приобрела у неустановленного следствием лица с целью сбыта
крупную партию опия. Затем она в разное время предложила сбыть этот
опий на условиях оставления у себя 20% выручки Е-о и С., на что те согласились. Е-о на этих же условиях предложила сбыть доставшийся ей опий
своей знакомой Д., которая была задержана сотрудниками милиции при
попытке это сделать. С. был задержан при расфасовке опия у себя дома.
330
Организация преступного сообщества или участие…
Чучаев А.И., Шеслер А.В.
Алтайский краевой суд признал возникшую группу преступным
сообществом, квалифицировав действия Е. по ч. 1 ст. 210 УК РФ (создание
преступного сообщества), а действия Е-о, Д. и С. по ч. 2 ст. 210 УК РФ
(участие в преступном сообществе). Кроме того, действия всех участников
были квалифицированы по ч. 4 ст. 228 УК РФ с вменением таких признаков, как сбыт наркотических средств в особо крупных размерах организованной группой.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ в части осуждения по ст. 210 УК РФ приговор отменила, а по ч. 4 ст. 228 УК РФ
изменила, исключив признак организованной группы и признав возникшую субъективную связь между осужденными предварительным сговором.
Свое решение суд мотивировал отсутствием у группы таких признаков, как
сплоченность и организованность, указав: «По смыслу закона под сплоченностью следует понимать наличие у членов организации общих целей,
намерений, превращающих преступное сообщество в единое целое. О
сплоченности может свидетельствовать наличие устоявшихся связей, организационно-управленческих структур, финансовой базы, единой кассы из
взносов от преступной деятельности, конспирации, иерархии подчинения,
единых и жестких правил взаимоотношений и поведения с санкциями за
нарушение неписаного устава сообщества. Признаки организованности –
четкое распределение функций между соучастниками, тщательное планирование преступной деятельности, наличие жесткой дисциплины и т.д.»2.
В следующем примере преступное сообщество было отождествлено
со средой профессиональных преступников. В январе 1997 г. следственным управлением УВД Самарской области было возбуждено уголовное
дело по ст. 210 УК РФ по факту сбора («сходки») криминальных авторитетов («воров в законе»). Указанные лица были задержаны в момент выдвижения колонны автомашин с криминальными авторитетами на место общего сбора3. Поспешная реализация оперативных материалов привела к
тому, что через полгода уголовное дело было прекращено. Ошибка оперативных и следственных работников состояла в отождествлении уголовноправового понятия преступного сообщества и криминологического понятия среды профессиональных преступников, которые периодически взаимодействуют между собой главным образом в силу одинаковых образа
жизни, психологии, ценностных ориентаций.
Преступное сообщество в уголовно-правовом смысле предполагает
не просто консолидацию преступной среды, а имеет цели разработки планов и условий для совершения преступлений. «Сходка» «воров в законе»
не всегда предполагает наличие такой цели, поскольку на ней могут решаться вопросы, не имеющие непосредственного отношения к преступной
деятельности (взаимные расчеты между преступными группировками, ре2
3
См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 9. С. 9–10.
Комсомольская правда. 1997. 12 февр.
331
2011
LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА)
№2
шение «кадровых вопросов», определение тактики общения с работниками
правоохранительных органов и т.д.).
В рассмотренной выше ситуации собрание криминальных авторитетов не состоялось, «повестку дня» его участники не огласили, а следовательно, доказательственной базы для обвинения по ст. 210 УК РФ создано
не было. В современной редакции ст. 210 УК РФ участие в таких сходках
криминализировано в тех случаях, когда сходки собираются в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Согласно ст. 35 УК РФ, преступное сообщество бывает в виде:
а) особой разновидности организованной группы; б) объединения организованных групп. Организованная группа как разновидность преступного
сообщества характеризуется тремя дополнительными признаками. Вопервых, она создается в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, определение которых
дается соответственно в ч. 1 и ч. 2 ст. 15 УК РФ. Во-вторых, преступления
совершаются для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. Это составляет особенность субъективной стороны
рассматриваемого деяния. В-третьих, организованная группа является
структурированной, т.е. состоящей из подразделений, характеризующихся
стабильностью состава и согласованностью действий, взаимодействием
между собой в целях реализации общих преступных намерений, распределением функций, наличием возможной специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступления и других форм обеспечения деятельности преступного сообщества.
Само структурное подразделение преступного сообщества представляет собой функционально и (или) территориально обособленную
группу, состоящую из двух или более лиц, которая в рамках и в соответствии с целями сообщества осуществляет преступную деятельность. Эти
подразделения могут совершать не только отдельные преступления, но и
выполнять иные задачи, направленные на обеспечение функционирования
преступного сообщества.
Через доказывание наличия относительно самостоятельных структурных подразделений, входящих в единую организацию, началось формирование судебной практики о преступных сообществах. Так, Ставропольский краевой суд признал религиозно-военизированное объединение
ваххабитов «джамаатов» преступным сообществом, исходя прежде всего
из того, что в него входили автономные устойчивые преступные группы
как структурные подразделения. В качестве иных признаков были указаны:
наличие цели совершения тяжких и особо тяжких преступлений, их совершение, большой и стабильный состав объединения, высокая степень сплоченности и организованности его членов, четкое распределение между ни-
332
Организация преступного сообщества или участие…
Чучаев А.И., Шеслер А.В.
ми ролей, наличие ярко выраженных лидеров – «духовных наставников» с
высоким авторитетом, хорошее и стабильное финансирование4.
Признак структурированности организованной группы заменил ранее указанный законодателем признак преступного сообщества – сплоченность, включавший в себя структурирование преступных групп. В п. 3 ранее действовавшего постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10
июня 2008 г. № 8 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об
организации преступного сообщества (преступной организации)» выделялись свойства преступного сообщества, которые можно отнести к субъективным и объективным критериям сплоченности.
Субъективный критерий сплоченности составляют наличие у руководителей (организаторов) и участников сообщества единого умысла на
совершение тяжких и особо тяжких преступлений, осознание ими общих
целей функционирования сообщества и своей принадлежности к нему. К
объективному критерию относятся: сочетание в различной совокупности
наличия организационно-управленческих структур, общей материальнофинансовой базы, образованной в том числе из взносов от преступной и
иной деятельности, иерархии, дисциплины, установленных правил взаимоотношения и поведения участников сообщества; особая структура сообщества (например, руководитель, совет руководителей, исполнители отдельных заданий), наличие руководящего состава, распределение функций между его участниками; планирование преступной деятельности на длительный период; подкуп и другие коррупционные действия, направленные на
нейтрализацию представителей правоохранительных и иных государственных органов5.
Очевидно, что законодатель стремился к более четкому обозначению для органов предварительного следствия и суда предмета доказывания
по соответствующей категории уголовных дел, перенеся акцент на объективное проявление сплоченности преступного сообщества. Однако представляется, что без наличия у членов преступного сообщества единого
умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, осознания
ими общих целей функционирования сообщества и своей принадлежности
к нему структурирования преступной группы не произойдет.
Объединение организованных групп образует преступное сообщество, когда они действуют под единым руководством, между ними существуют устойчивые связи, осуществляется совместное планирование и участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения.
Ранее действовавшая редакция ст. 210 УК РФ позволяла сделать
вывод о том, что к преступному сообществу следует относить также объе4
5
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 7. С. 31.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 8. С. 9.
333
2011
LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА)
№2
динение лидеров преступной среды (организаторов, руководителей или
иных представителей организованных групп). Объединение организаторов,
руководителей или иных представителей организованных групп в соответствии с п. 9 ранее действовавшего постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2008 г. № 8 представляет собой группу, созданную в целях координации преступных действий различных самостоятельно действующих организованных групп, разработки совместных планов для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, распределения сфер преступной деятельности между группировками, создания устойчивых связей с
руководителями или иными представителями организованных преступных
групп. В данном случае сущность преступного сообщества состоит в общественно опасной совместной деятельности лидеров и активных участников
самостоятельных устойчивых преступных групп по консолидации преступной среды.
В действующей редакции ст. 210 УК РФ консолидация лидеров
криминальной среды образует преступное сообщество только в виде собрания организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. В соответствии п. 13 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 на таком собрании должны обсуждаться
вопросы, связанные с планированием или организацией совершения преступлений, указанных в ч. 1 ст. 210 УК РФ.
Законодатель криминализировал действия как лидеров, так и участников преступного сообщества. К действиям первых отнесено прежде
всего создание преступного сообщества, под которым следует понимать
момент его фактического образования. Таким моментом, с которого наступает уголовная ответственность за создание преступного сообщества, в соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня
2010 г. является создание в составе организованной группы структурных
подразделений или объединение организованных групп и совершение ими
действий, свидетельствующих о готовности преступного сообщества реализовать свои преступные намерения, независимо от того, совершили ли
участники такого сообщества запланированное тяжкое или особо тяжкое
преступление. О такой готовности могут свидетельствовать приобретение
и распространение между участниками сообщества орудий или средств
совершения преступлений, договоренность о разделе территорий и сфер
преступной деятельности. Если действия по созданию преступного сообщества не привели к его возникновению, то их следует квалифицировать
как покушение на создание преступного сообщества.
Такая оценка была дана действиям М., осужденного за создание и
руководство бандой, а также за совершенные в ее составе преступления с
лета 1994 г. по апрель 1997 г. Находясь под стражей в учреждении ИЗ70/3 г. Челябинска, он принимал меры к объединению представителей организованных групп, действовавших на территории России. В частности,
рассылал письма преступным авторитетам, призывая их объединиться,
обещая денежные вознаграждения за совместное совершение тяжких и
334
Организация преступного сообщества или участие…
Чучаев А.И., Шеслер А.В.
особо тяжких преступлений, предлагал организовать общую кассу для
поддержания осужденных, отбывающих наказание6.
В значительном числе случаев преступное сообщество создается не
сразу, а в результате преобразования в него организованной группы, когда
последняя начинает ставить цели совершения преступлений и приобретает
организационные свойства, указанные в ч. 4 ст. 35 УК РФ. Это обстоятельство учитывается судебной практикой.
От покушения на создание преступного сообщества следует отличать уголовно ненаказуемое обнаружение умысла на его создание. Так,
было отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 210 УК РФ в отношении криминального авторитета «Берика», у которого при обыске обнаружили записки, содержащие план создания в г. Томске преступной организации, способной контролировать деятельность всей преступной среды.
Очевидно, что одни лишь идеи, нашедшие отражение в письменной форме,
не могут служить основанием для обвинения по ст. 210 УК РФ.
К действиям лидеров относится руководство преступным сообществом или входящими в него структурными подразделениями, т.е. осуществление организационных и управленческих функций как при совершении
конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества. Это может выражаться в определении целей, разработке
общих планов деятельности сообщества, в подготовке к совершению конкретных тяжких или особо тяжких преступлений, в осуществлении иных
действий, направленных на достижение целей преступного сообщества и
входящих в него структурных подразделений. К таким действиям в судебной практике относят: распределение ролей между членами сообщества,
организацию материально-технического обеспечения, принятие мер безопасности, конспирации, разработку способов совершения и сокрытия совершенных преступлений, принятие мер безопасности в отношении членов
сообщества, конспирацию и распределение средств, полученных от преступной деятельности, принятие решений и дачу указаний по вопросам
распределения этих средств, их легализации, вербовки новых участников,
внедрения членов сообщества в государственные, в том числе правоохранительные органы.
К рассматриваемым действиям также относятся координация совершения преступлений (их согласование между несколькими организованными группами, входящими в преступное сообщество, в целях совместного совершения запланированных преступлений), создание устойчивых
связей между самостоятельно действующими организованными группами
(их объединение в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений), разработка планов и создание условий для совершения пре6
Архив Челябинского областного суда 2001 г. Уголовное дело № 2–
2/2001.
335
2011
LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА)
№2
ступлений такими группами, раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, участие в собрании лидеров или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из тяжких или особо тяжких преступлений. В соответствии с п. 9 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2008 г. № 8 к представителям
организованных групп относились, в частности, лица, ответственные за
хранение и распределение финансовых средств, добытых преступным путем, а также другие лица, уполномоченные на это руководителями организованных групп.
Ответственность за перечисленные деяния наступает с момента
фактического установления контактов и взаимодействия в целях совершения указанных преступных действий.
Участие в преступном сообществе – это вхождение в состав сообщества, а также разработка планов по подготовке к совершению одного
или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, непосредственное
совершение этих преступлений или выполнение функциональных обязанностей по обеспечению деятельности преступного сообщества (финансирование, снабжение информацией, ведение документации, подыскание
жертв преступлений, установление в целях совершения преступных действий контактов с должностными лицами государственных органов, лицами,
выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, создание условий совершения преступлений и др.).
Уголовная ответственность за участие в преступном сообществе
наступает с момента совершения одного из указанных действий. Ответственность наступает не только за участие в преступном сообществе, но и за
участие в совершении конкретных преступлений (при квалификации не
требуется ссылка на ч. 3, 4, 5 ст. 33 УК РФ независимо от роли в совершении преступления).
В целом характеристика действий членов преступного сообщества
Пленумом Верховного Суда РФ ориентирует не столько на установление
их участия в совершении конкретных преступлений, сколько на установление их вклада в создание и функционирование криминогенно-активной
среды – преступного сообщества.
Эти действия необходимо отличать от соучастия в деятельности
преступного сообщества лиц, не состоящих в нем. В соответствии с п. 15
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 такое соучастие выражается в содействии преступной организации (например, передача секретарем, системным администратором служебной информации, оператором сотовой связи – сведений о переговорах клиентов,
банковским служащим – данных о финансовых операциях клиентов и т.п.,
а также оказание членам преступного сообщества, иным лицам, причастным к его деятельности, юридической, медицинской или иной помощи).
Действия этих лиц следует квалифицировать как пособничество по ч. 5
ст. 33 и ч. 2 ст. 210 УК РФ.
336
Организация преступного сообщества или участие…
Чучаев А.И., Шеслер А.В.
Очевидно, что такое содействие должно быть разовым или эпизодическим. В противном случае систематическое содействие лица деятельности преступного сообщества превращает его в участника последнего.
Состав преступления, предусмотренный ст. 210 УК РФ, является
оконченным с момента создания преступного сообщества и не включает в
себя наступление общественно опасных последствий, возникающих в результате совершения преступным сообществом конкретных преступлений.
Эти преступления подлежат самостоятельной квалификации по соответствующим статьям УК РФ по совокупности со ст. 210 УК РФ с учетом квалифицирующего признака «организованная группа», а при его отсутствии – с учетом имеющихся квалифицирующих признаков «группа лиц по
предварительному сговору» или «группа лиц» (без ссылки на ст. 33 УК РФ
независимо от их фактической роли в совершенном преступлении).
Данное обстоятельство обусловлено общим подходом судебной
практики к уголовно-правовой оценке действий участников организованных групп, в соответствии с которым действия этих лиц квалифицируются
как соисполнительство.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым
умыслом участников сообщества, включающим осознание организаторами,
руководителями, иными лидерами, а также другими участниками преступного сообщества целей его функционирования и своей принадлежности к
нему. Это, в свою очередь, определяет осознание общественной опасности
самого факта создания преступного сообщества, руководства им и осуществления в нем иных лидерских функций, участия в нем. Обязательным
признаком субъективной стороны является общая цель участников сообщества в виде совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Это
может быть цель совершения конкретных преступлений или преступлений
определенного рода (например, хищений предметов, имеющих особую
ценность, нападений в составе банды и др.).
Определение преступного сообщества, которое дано в ч. 4 ст. 35
УК РФ, дает основание полагать, что обязательным признаком рассматриваемого преступления является корысть в виде мотива прямо или косвенно
получить финансовую или иную материальную выгоду от совершенных
преступлений. В соответствии п. 2 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 под прямым получением финансовой или
иной материальной выгоды понимается совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, в результате которых осуществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов
преступного сообщества имущества; под косвенным получением такой выгоды понимается совершение одного или нескольких тяжких либо особо
тяжких преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое
имущество, однако обуславливают в дальнейшем получение денежных
средств и прав на имущество или иной имущественной выгоды не только
членами сообщества, но и другими лицами.
337
2011
LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА)
№2
Если умыслом организаторов и руководителей преступного сообщества охватывалось совершение преступлений другими участниками сообщества, то в соответствии с ч. 5 ст. 35 УК РФ они несут уголовную ответственность как за совершение одного из действий, указанных в ч. 1
ст. 210 УК РФ, так и за совершение указанных преступлений. О наличии
умысла свидетельствует не только их осведомленность о таких преступлениях, но и то, что эти преступления связаны с реализацией целей преступного сообщества, поэтому относятся к категории тяжких или особо тяжких,
являются результатом организаторской деятельности лиц, создавших преступное сообщество или руководящих им. В соответствии со сложившейся
судебной практикой действия таких лиц независимо от их непосредственного участия в преступлении квалифицируются как действия соисполнителей (без ссылки на ч. 3 ст. 33 УК РФ).
Специальным является субъект преступления, предусмотренного
ч. 3 и ч. 4 ст. 210 УК РФ. Им является, во-первых, лицо, использующее
свое служебное положение. К лицам, обладающим служебным положением, следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или
административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации
независимо от формы собственности или в некоммерческой организации,
не являющейся государственным или муниципальным учреждением. Под
использованием служебного положения понимается не только умышленное использование лицом своих служебных полномочий, но и оказание
влияния, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности, на
других лиц в целях совершения ими определенных действий, направленных на создание преступного сообщества или участие в нем.
Таким образом, использование служебных полномочий облегчает
создание преступного сообщества, руководство им, подготовку и осуществление тяжких и особо тяжких преступлений, для совершения которых оно
создается. Данный квалифицирующий признак был вменен сотрудникам
милиции З., Д., Б. и С., которые, охраняя место совершения преступления,
обеспечивали безопасность участников преступного сообщества, совершавших хищение нефтепродуктов из нефтепроводов 7.
Во-вторых, к специальным субъектам преступления относится лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии. Таким лицом
являются наиболее влиятельные и авторитетные лидеры криминальной
среды, имеющие в своем подчинении преступные организации, определяющие стратегию криминальной деятельности. К этим лицам традиционно относятся «воры в законе», являющиеся идейными приверженцами преступного образа жизни. Это предполагает существование за счет соверше7
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 9. С. 10–11.
338
Организация преступного сообщества или участие…
Чучаев А.И., Шеслер А.В.
ния корыстных преступлений общеуголовного характера, идентификацию
с преступной средой, приверженность системе неформальных норм этой
среды, ее субкультуре. Основной их вклад в деятельность криминальной
среды состоит в формировании ее неформальных норм, контроле за их соблюдением, принятии решений о санкциях за их несоблюдение. Помимо
«воров в законе», к таким авторитетам относятся лидеры криминальной
среды, сформировавшиеся в 1990-е гг. на основе общеуголовного бандитизма и теневой экономики. Они не придерживаются воровских традиций,
которые являются обременительными в современной экономической и социальной ситуации, существенно сужают возможности влияния криминальной среды на общество (не заводить семью, не иметь собственность,
не заниматься политикой, не сотрудничать с правоохранительными органами и т.д.).
При решении вопроса о наличии рассматриваемого квалифицирующего признака Пленум Верховного Суда РФ ориентирует суды на установление действий по выполнению объективной стороны преступления,
предусмотренного ст. 210 УК РФ, а также на наличие у соответствующих
лиц связей с экстремистскими или террористическими организациями либо
коррупционных связей. При этом следует иметь в виду, что преступные
сообщества в целях воспроизводства своей способности к преступной деятельности принимают меры к маскировке подлинных лидеров, представляют вместо них других лиц, выполняющих функции организаторов конкретных преступлений. Поэтому вывод о том, что лицо занимает высшее
положение в преступной иерархии, необходимо делать на основе тщательного анализа системы коммуникативных (межличностных) связей в преступном сообществе с помощью специалистов, способных проводить психологические экспертизы преступных групп.
Примечание к ст. 210 УК РФ содержит в себе компромиссную норму, побуждающую виновного к позитивному посткриминальному поведению. Суть компромисса состоит в том, что виновное лицо, добровольно
прекратившее осуществление криминализированных лидерских функций
или иное участие в преступном сообществе и активно способствовавшее
раскрытию и пресечению этих преступлений, освобождается от уголовной
ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Добровольность действий означает их прекращение по собственной воле, а не вынуждено (например, в связи с распадом преступного
сообщества при привлечении его руководителей к уголовной ответственности). Прекращение такого участия должно быть окончательным, а не
временным. Мотивы таких действий при их добровольности уголовноправового значения не имеют. Поведение виновного представляет собой
разновидность деятельного раскаяния. Если в действиях виновного лица
содержится состав иного преступления, оно несет уголовную ответственность только за это преступление.
Для правильной квалификации действий по ст. 210 УК РФ важно
установить отличие преступного сообщества от банды, которое состоит в
339
2011
LEX RUSSICA (НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МГЮА)
№2
том, что банда является вооруженной, не обладает свойством структурированности или не является объединением самостоятельных организованных
групп, создается для совершения преступлений путем нападения, а не
иным способом. Однако в тех случаях, когда банда приобретает свойства
организационной структуры преступного сообщества, она становится разновидностью преступного сообщества. В этих случаях действия участников такой группы квалифицируются по совокупности преступлений, т.е. по
ст. 209 и 210 УК РФ, а кроме того по тем статьям УК РФ, которые предусматривают ответственность за совершение конкретных преступлений.
Примером банды, которая по уровню своего развития представляет
преступное сообщество, является сформированная к началу 1990-х гг.
группировка «Уралмашевская», действовавшая в г. Екатеринбурге и совершившая целый ряд убийств, разбоев, вымогательств и других корыстнонасильственных преступлений. Банда имела четкую организационную
структуру: в нее входили группы наблюдения, непосредственных исполнителей преступлений, группа хищения автотранспорта, группа водителей и
группа обеспечения работы технических средств. Каждая из них возглавлялась лидером, которые подчинялись общему лидеру банды.
Банда имела постоянное финансирование, осуществляемое за счет
законной предпринимательской и преступной деятельности ее участников.
Для сбора участников банды, их проживания, разработки планов и подготовки преступлений, хранения оружия использовались офисы предприятий, организованных участниками банды, собственные и снимаемые жилые помещения и гаражи в г. Екатеринбурге и других городах России, лесной кордон на оз. Ташкуль в Челябинской области, дом на территории
Венгрии. Банда характеризовалась стабильностью состава, жесткой дисциплиной, поддерживаемой в том числе физическим устранением ее нарушителей, высокой степенью организованности, развитой системой конспирации8.
В заключение отметим следующее. Во-первых, возбуждение уголовного дела сразу по ст. 210 УК РФ практически невозможно. Преступное
сообщество в реальности формируется в течение длительной преступной
деятельности, а доказательственная база по уголовному делу о преступном
сообществе создается в результате доказательства конкретных преступлений, совершенных его участниками или группами, находящимися под их
влиянием. Во-вторых, практика применения ст. 210 УК РФ и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 безусловно
внесет свои коррективы в характеристику рассмотренного состава преступления.
Материал поступил в редакцию 02.02.10.
8
Архив Свердловского областного суда 2001 г. Уголовное дело № 2–
3/2001.
340