4.3. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОДОЗ- РЕНИИ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕ

БИЗНЕС В ЗАКОНЕ
4.3. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОДОЗРЕНИИ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АКТЫ
Петухов А. Н., соискатель
Удмуртский Государственный университет
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Федеральным Законом № 90-ФЗ от 6 июня 2007
года «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации» существенной и давно ожидаемой корректировке подвергнуто правовое регулирование дознания как одной из возможных форм предварительного расследования уголовных дел.
Глава 32 УПК РФ дополнена, в частности, ст. 223¹,
получившей наименование «Уведомление о подозрении в совершении преступления». Приведенная уголовно-процессуальная норма включила в себя указания на основания составления такого письменного
документа, его содержание, а также те процессуальные действия, которые надлежит совершить дознавателю в связи с вынесением названного уведомления.
Вместе с тем указанный выше Федеральный Закон
не внес в ст. 5 УПК РФ соответствующего пункта, в
котором давалось бы разъяснение того, что следует
понимать под «уведомлением о подозрении в совершении преступления».
Возникает потребность определиться с правовым статусом такого документа, с возможностью и необходимостью
включения его в систему уголовно-процессуальных актов.
Обоснованные ответы на эти вопросы важны как в теоретическом, так и в практическом отношениях.
Прежде всего, заметим, что анализируемое нами
«уведомление» есть регламентированное законом (в
нашем случае – ст. 223¹ УПК РФ) уголовно-процессуальное действие, состоящее в своем комплексе, как
это вытекает из содержания приведенной уголовнопроцессуальной нормы, из действий по:
− составлению текста уведомления в соответствии с
указанным в ч. 2 ст. 223¹ УПК РФ содержанием;
− вручению копии уведомления подозреваемому и
разъяснению ему предусмотренных ст. 46 УПК РФ
прав подозреваемого,
− составлению протокола с отметкой о вручении подозреваемому копии уведомления,
− направлении копии уведомления о подозрении
лица в совершении преступления прокурору.
Все такие действия предпринимаются дознавателем
согласно ч. 1 ст. 223¹ УПК РФ лишь «в случае, если
уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные
данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления».
Нетрудно видеть, что составлению анализируемого
уведомления и связанным с этим фактом всем последующим процессуальным действиям предшествует
принятие дознавателем государственно-властного процессуального решения о необходимости по имеющемуся в его производстве уголовному делу вынесения такого процессуального документа, каким и является уве92
1’2008
домление определенного лица о том, что он подозревается в совершении преступления. Такое уведомление
есть результат уже принятого дознавателем государственно-властного решения, процессуальное средство
реализации последнего. Государственно-властное решение же по уголовному делу, принимаемое на основе
и в строго установленном уголовно-процессуальным
законом порядке и форме и содержащее в себя адресованные каждому участнику уголовного процесса или
определенному их кругу обязательные для исполнения
правовые предписания и есть то, что именуется уголовно-процессуальным актом.
В ст. 5 УПК РФ и дается разъяснения понимания таких уголовно-процессуальных актов как постановления, представления, определения, приговор, вердикт
(пункты 25, 27, 23, 28, 5). По причине отсутствия, прежде всего, именно свойства властности, в ст. 5 УПК РФ
и не разъясняется, что означают такие процессуальные документы как протоколы (задержания подозреваемого, следственных действий, судебных заседаний). Их содержание раскрывается в специальных уголовно-процессуальных нормах (ч. 2 ст. 92, ст. 66, 174,
180, 218, 259 и др. УПК РФ).
По этой же причине законодатель в ст. 5 УПК РФ и
не разъясняет, что следует понимать под таким процессуальным документом, как уведомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их
представителей, защитника, законного представителя
обвиняемого, самого обвиняемого об окончании по
уголовному делу всех следственных действий и о том,
что они могут реализовать свое процессуальное право
на ознакомление с материалами уголовного дела (ст.
ст. 215-219 УПК РФ).
Сказанное есть свидетельство того, что предусмотренное ст. 233¹ УПК РФ уведомление о подозрении в
совершении преступления не относится к категориям
уголовно-процессуальных актов – документов, содержащих в себе государственно-властные решения, а
является документом по реализации одного из таких
решений, что определенное лицо подозревается в
совершении того или иного преступления. К сожалению, законодатель такого акта-решения не предусмотрел, что, как нам думается, является пробелом законодательства. То, что сегодня законодатель назвал в
ч. 2 ст. 223¹ УПК РФ как содержание уведомления о
подозрении в совершении преступления образует по
существу содержание постановления о привлечении в
качестве подозреваемого. Ст. 223¹ УПК РФ надлежало
назвать именно таким образом. Формулирование в
таком постановлении существа подозрения (пункты 4 и
5 ч. 2 ст. 223¹ УПК РФ) и будет означать появление
подозреваемого как участника уголовного процесса с
наделением его всеми закрепленными в ч. 4 ст. 46
УПК РФ процессуальными правами. С таким постановлением подозреваемый и должен быть ознакомлен
с закреплением этого факта в протоколе его ознакомления с указанным постановлением. Это и будет то,
что сегодня законодатель называет как уведомление о
подозрении в совершении преступления.
Соответствующим образом необходимо сформулировать и пункт 4 ч. 1 ст. 46 УПК РФ. Подозреваемым должен считаться (являться) лицо «в отношении которого
вынесено постановление о привлечении в качестве подозреваемого в совершении преступления в порядке,
установленном статьей 223¹ Настоящего Кодекса».
Петухов А. Н. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОДОЗРЕНИИ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Соответствующим образом надлежит скорректировать и ст. 223¹ УПК РФ. На наш взгляд, ее содержание
должно быть таковым: «статья 223¹ Постановление о
привлечении в качестве подозреваемого:
1. В случае если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные доказательства, дающие основание
подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель выносит постановление о привлечении в качестве подозреваемого.
2. В постановлении должны быть указаны:
− дата и место его составления;
− кем составлено постановление;
− фамилия, имя и отчество подозреваемого, число,
месяц, год и место его рождения;
− описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств,
подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1
и 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;
− пункт, часть, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление.
3. При наличии достаточных доказательств, дающих
основание подозревать лицо в совершении нескольких
преступлений, предусмотренных разными пунктами,
частями, статьями Уголовного кодекса Российской
Федерации, в постановлении должно быть указано, в
совершении каких деяний данное лицо подозревается
по каждой из таких норм уголовного закона.
4. При привлечении по одному уголовному делу в качестве подозреваемых нескольких лиц постановление
о привлечении в качестве подозреваемого выносится
в отношении каждого из них.
5. Копия постановления о привлечении в качестве подозреваемого немедленно направляется прокурору».
Полагаем необходимо дополнить главу 32 УПК РФ
статьей 223² со следующем содержанием:
«статья 223². Предъявление постановления о привлечении в качестве подозреваемого. Допрос подозреваемого.
1. Постановление о привлечении в качестве подозреваемого не позднее 12 часов с момента его вынесения объявляется лицу, подозреваемому в совершении
преступления. При этом дознаватель разъясняет подозреваемому существо подозрения, а также его права, предусмотренные ст. 46 настоящего Кодекса. О
вручении подозреваемому копии постановления о
привлечении в качестве, подозреваемого в совершении преступления, и разъяснении ему предусмотренных ст. 46 настоящего Кодекса прав составляется протокол, который подписывается подозреваемым, его
защитником и дознавателем с указанием даты и времени предъявления постановления.
В случае отказа подозреваемого подписать протокол
объявления постановления о привлечении в качестве
подозреваемого дознаватель делает в нем соответствующую запись.
2. Дознаватель должен допросить подозреваемого
по существу подозрения в течении 3 суток с момента
вручения ему копии постановления о привлечении в
качестве подозреваемого.
3. Допрос подозреваемого производится в порядке,
установленном ст. 189 настоящего Кодекса.
Ход и результаты допроса отражается в протоколе,
составляемом в соответствии со статьями 166, 167,
190 и 425 настоящего Кодекса.
4. Копия протокола допроса подозреваемого вручается подозреваемому и его защитнику, а также не
позднее 8 часов с момента окончания допроса направляется прокурору».
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
93