решение - Оконешниковский муниципальный район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОКОНЕШНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Советом депутатов
26 августа 2015 года № 494
О мерах, принимаемых ОМВД России по
Оконешниковскому
району
по
охране
общественного
порядка
и
общественной
безопасности, защите прав и законных интересов
граждан от преступных посягательств, а также
принимаемых мерах по обеспечению общественного
доверия и поддержки граждан на территории
Оконешниковского района за 1 полугодие 2015 года
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом муниципального образования Оконешниковский
муниципальный район Омской области, заслушав и обсудив
информационно-аналитическую
записку
начальника
ОП
«Оконешниковское» Тарасова Е.А. о мерах, принимаемых ОМВД России
по Оконешниковскому району по охране общественного порядка и
общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан
от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по обеспечению
общественного доверия и поддержки граждан на территории
Оконешниковского района за 1 полугодие 2015 года,
Совет депутатов решил:
информационно-аналитическую записку о мерах, принимаемых ОМВД
России по Оконешниковскому району по охране общественного порядка и
общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан
от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по обеспечению
общественного доверия и поддержки граждан на территории
Оконешниковского района за 1 полугодие 2015 года – принять к сведению
(приложение на 5 листах).
Глава
Оконешниковского
муниципального района
А.А. Бесчастных
«___» ________________ 2015 г.
Приложение к решению
Совета депутатов
Оконешниковского
муниципального района
Омской области
от 26 августа 2015 года № 494
Информационно-аналитическая записка о мерах,
принимаемых ОМВД России по Оконешниковскому
району по охране общественного порядка и
общественной безопасности, защите прав и
законных интересов граждан от преступных
посягательств, а также принимаемых мерах по
обеспечению общественного доверия и поддержки
граждан на территории Оконешниковского района
за 1 полугодие 2015 года
Деятельность ОМВД России по Оконешниковскому району в 1
полугодии 2015 года была направлена на выполнение задач по
приоритетным направлениям борьбы с преступностью, определенным
Директивой МВД РФ от 12.12.2014г. № 2дсп «О приоритетных
направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск
МВД России в 2015 году», реализацию Указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 № 596-606.
Принимаемые меры организационного и оперативно-разыскного
характера позволили, в целом, сохранить контроль за криминогенной
ситуацией в районе.
Состояние оперативной обстановки за 1 полугодие 2015 года
характеризуется
снижением
общего
числа
зарегистрированных
преступлений. Всего за отчетный период зарегистрировано 104
преступления, что на 4 преступления или на 3,7% меньше, чем за 1
полугодие 2014 года.
Структура преступности в районе, в основном, формируется из
преступлений корыстной направленности, которые составляют 58,1% от
общего количества зарегистрированных преступлений, при чем
абсолютное большинство из числа всех зарегистрированных преступлений
корыстной направленности из года в год составляют кражи чужого
имущества. Всего краж чужого имущества зарегистрировано - 55
преступлений или 52,9%.
Кроме этого, 132,5 % от общего количества зарегистрированных
преступлений составляют преступления, связанные с причинением вреда
здоровью человека, в том числе причинение легкого вреда здоровью - 4
преступлений, причинение средней тяжести вреда здоровью - 9
преступлений.
Предпринятыми мерами профилактического характера удалось
снизить количество преступлений категории особо тяжкие на 66,7% (с 3 до
1), средней тяжести на 20,0% (с 40 до 32), небольшой тяжести на 3,7% (с
54 до 52).
Не допущено совершения преступлений таких как, изнасилование,
разбои, причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганства, поджоги,
мошенничество.
На
территории
Оконешниковскому
району
проводились
мероприятия по противодействию коррупционным проявлениям и
экономическим преступлениям: выявлено 4 экономических преступлений,
в том числе 3 тяжких преступления.
По линии незаконного оборота наркотиков зарегистрировано 2
преступления, аналогично уровня прошлого года. Уменьшилось
количество лиц привлеченных к уголовной ответственности за
преступления по линии незаконного оборота наркотиков, всего привлечено
2 лиц (-1 в сравнении с АППГ). Снизилось количество изъятых
наркотических веществ в сравнении с уровнем 2014 года (всего изъято 178
гр. наркотических веществ (- 192 гр.).
По итогам 1 полугодия 2015 года окончено расследованием 72
преступления, уголовные дела по которым направлены в суд. Достигнута
100% раскрываемость убийств, краж скота и краж АМТ, улучшены
результаты раскрытия тяжких преступлений (+7,4), краж из квартир
(+15,1%).
За отчетный период выявлено 67 лиц, совершивших преступные
деяния (- 2 или -2,9 к АППГ), из них привлечено к уголовной
ответственности 59 (-6 или -9,2%) или 88,1%. Из числа выявленных лиц, 6
преступлений или 9,0% совершено женщинами.
Как и в предыдущие периоды, большую часть всех преступлений
совершали лица безработные или не имеющие постоянного источника
дохода.
Существенное влияние на состояние криминогенной обстановки
оказывает противоправная активность лиц, ранее привлекавшихся к
уголовной ответственности, а также лиц, находящихся на момент
совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения. Попрежнему высок удельный вес совершенный лицами, ранее совершавшими
преступления, который составил 73,6%. В отчетном периоде данной
категорией граждан совершено 53 преступления (-16 факта или - 23,2% к
уровню 2014 года). В состоянии алкогольного опьянения совершено 17
преступлений (- 20 или - 54,1% к уровню 1 полугодия 2014 года).
Решение проблем алкогольной и рецидивной преступности требует
участия всех заинтересованных ведомств государственной системы
профилактики, несмотря на то, что проводятся мероприятия по
пресечению фактов продажи суррогатной алкогольной продукции
возбуждено 1 уголовное дело. Принимаются меры административного
характера за распитие и появление в общественном месте в состоянии
алкогольного опьянения, привлечено к административной ответственности
153 человека.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах
составило 10 преступления, уровень АППГ, на 1 факт возросло количество
преступлений, совершенных на улицах и составило 8 преступлений.
Значительный объем работы выполнен сотрудниками полиции по
обеспечению охраны общественного порядка и безопасности граждан, по
предупреждению террористических актов в период проведения
общественно- политических и культурно-массовых мероприятий.
В течении 1 полугодия 2015 года на территории Оконешниковского
муниципального района было проведено около 20 массовых мероприятий,
на которых были задействованы для обеспечения охраны общественного
порядка и безопасности граждан задействовалось от 10% до 60 % личного
состава ОМВД России по Оконешниковскому району. В результате
принятых мер, нарушений общественного порядка, чрезвычайных
ситуаций и массовых беспорядков во время их проведения, не допущено.
Совместно с территориальным пунктом УФМС России по Омской
области в Оконешниковском районе продолжалась работа по решению
вопросов миграционной политики, контролю за пребыванием на
территории района иностранных граждан, были проведены оперативнопрофилактические мероприятия «Овощевод», «Нелегал - 2015», «Рынок»,
и другие.
Положительное воздействие на оперативную обстановку в районе
оказывало регулярное проведение комплексных мероприятий по
профилактике преступности, целенаправленных операций по конкретным
направлениям деятельности, еженедельных рейдов «Дней профилактики»
по охране общественного порядка, в частности для более эффективного
раскрытия преступлений, связанных с хищениями имущества, особое
внимание уделяется профилактической работе в жилом секторе.
Розыск преступников - одна из основных задач розыскной работы.
По итогам 1 полугодия 2015 года службой уголовного розыска из 7
находившихся в розыске преступников разыскано 3. Из находившихся в
розыске без вести пропавших, утративших связь с родственниками и
ушедших из дома 3 человек, установлено местонахождение 1.
Что касается подростковой преступности, необходимо отметить, что
по итогам 1 полугодия 2015 года на территории района
несовершеннолетними совершено 1 преступление, что уровне 1 полугодия
2014 года.
Структуру преступлений совершенных подростками составляют:
кражи чужого имущества - 6 преступлений, 1 преступление, связанное с
незаконным оборотом наркотических средств, 1 грабеж и 1 угон.
Причинами совершения преступлений явились: недостаточный
контроль со стороны родителей, индивидуальные психологические
особенности несовершеннолетних, правовая неграмотность, чувство
безнаказанности, упущения в проведении профилактической работы, как
со стороны сотрудников полиции, так и других ведомств системы
профилактики.
В целях стабилизации подростковой преступности необходима
совместная и плановая работа всех учреждений и ведомств системы,
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Оконешниковскому района. Работа в данном направлении, в настоящее
время, проводится значительная. С привлечением представителей
учреждений системы профилактики, из которых активно, принимает
участие КДН, Комитет по образованию, КЦСОН по Оконешниковскому
району постоянно проводятся оперативно-профилактический мероприятия:
«День Семьи», «День профилактической работы», «Неотложка»,
«Родительский всеобуч», проводятся совместные выезды в учебные
учреждения, осуществляются совместные проверки по месту жительства
несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на
профилактическом учете ПДН. Налажено тесное взаимодействие с
учреждениями образования района, за каждой школой района закреплен
сотрудник полиции.
В 1 полугодии 2015 года на дорогах Оконешниковского района
совершено 2 дорожно-транспортных происшествий, где 2 человека
получили ранения, 1 погиб. За аналогичный период 2014 года было
совершено 4 ДТП, в которых было ранено 3 человек, 1 погиб.
К административной ответственности за правонарушения по линии
безопасности дорожного движения привлечено 515 человек, в том числе 37
водителей за управление транспортными средствами в состоянии
алкогольного опьянения, 123 - за превышение установленной скорости
движения.Сотрудниками ОГИБДД за нарушения Правил дорожного
движения, наложено 481 штраф на сумму 403 600 рублей, уровень
взыскаемости составил 87,1%.
В 1 полугодии 2015 года в дежурную часть ОМВД России по
Оконешниковскому району поступило 718 (-119) заявлений и сообщений о
происшествиях, около 35% от числа поступивших сообщений в дежурную
часть, составляют заявления и сообщения, связанные с семейными
конфликтами на почве злоупотребления спиртных напитков.
Повышение доверия населения невозможно без укрепления службы
участковых уполномоченных полиции. В этих целях 19 ноября 2013г.
приказом Министра внутренних дел России генерал-полковника полиции
Колокольцева Владимира Александровича № 919 утверждена
ведомственная программа «Сельский участковый».
В настоящее время в распоряжении ОМВД России по
Оконешниковскому району имеется 9 участковых пунктов полиции, один
из которых расположены в р.п.Оконешниково и восемь на территории
Оконешниковского района.
Требования предъявляемые к участковому пункту полиции
определяются Наставлением по организации деятельности участковых
уполномоченных полиции утвержденным Приказом МВД России от
31.12.2012 г. №1166 «Вопросы организации деятельности участковых
уполномоченных полиции», указанные нормативные документы
основываются на требованиях ч. 7 ст. 48 Федерального закона «О
полиции» в которой сказано, что органы местного самоуправления
обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований
сотруднику
полиции,
замещающему
должность
участкового
уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом
административном участке». В настоящее время необходимо решить
вопрос о выделении отдельных помещений под участковые пункты
полиции в с.Сергеевка и в с.Маяк, так как на данных территориях сельских
поселений данные участковые пункты полиции не соответствует
предъявляемым требованиям. Необходимо провести косметические
ремонты на всех участковых пунктах полиции, а также их техническую
укрепленность.
В ОМВД России по Оконешниковскому району от граждан по
различным вопросам поступило 7 письменных обращений граждан. По
всем фактам обращений проведены проверки, заявителям направлены
ответы.
В целях упрощения процедуры обращений граждан в отдел
внутренних дел, функционирует «телефон доверия», телефоны «горячей»
линии, организованы приемы руководством ОМВД России по
Оконешниковскому району.
В 1 полугодии 2015 года состоялось 5 приёмов граждан членами
Общественного совета при ОМВД России по Оконешниковскому району,
на которые обратилось 2 человека. Все обращения рассмотрены в
установленные законом сроки.
В СМИ размещено 27 материалов о деятельности ОМВД России по
Оконешниковскому району.
В целом, личный состав ОМВД России по Оконешниковскому
району по итогам 1 полугодия 2015 года с поставленными задачами
справился, по
результатам оперативно-служебной деятельности ОМВД России по
Оконешниковскому району оценивается положительно.
В соответствии с Директивой МВД России от 12 декабря 2014 года
№ 2дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних
дел и внутренних войск МВД России в 2015 году», приоритетными
задачами для органов внутренних дел на 2 полугодие 2015 года являются:
- Улучшение оперативно-розыскной деятельности. Раскрытие
тяжких преступлений, имеющих повышенный общественный резонанс.
- Защита населения и государства от организованной преступности,
коррупции и проявлений экстремизма.
- Снижение уровня криминализации отраслей экономики. Борьба с
хищениями бюджетных денежных средств.
- Укрепление законности в сфере расследования преступлений и
учетно- регистрационной дисциплины.
◦ Обеспечение правопорядка и общественной безопасности при
проведении массовых мероприятий.
◦ Повышение эффективности реализации полномочий в области
обеспечения безопасности дорожного движения.
◦ Развитие партнёрских отношений с обществом, укрепление
доверия граждан.
◦ Повышение профессиональных и нравственных качеств личного
состава, укрепление дисциплины и законности.
◦
Совершенствование правовой деятельности, развитие
информационно-телекоммуникационных
технологий,
оптимизацию механизмов управления, бюджетирования и
материально-технического обеспечения.