Насилие против женщин

Ключевые цифры: выпуск
2014г.
На пути к реальному
равенству между
женщинами и мужчинами
ТЕМА 6
Насилие
против
женщин
Несмотря на общеизвестный факт, что каждые 2,5 дня одна женщина в среднем
погибает от супружеского насилия, результаты проводимых опросов показывают, что
в целом различные случаи насилия (физического, сексуального, психологического)
остаются недостаточно известными и, как следствие, недооцененными. Идет ли речь о
насилии внутри семейной пары,
о сексуальных увечьях женщин,
насильственных браках,
домогательствах на работе,
изнасилованиях или
других видах сексуальной агрессии или же, к примеру, о проституции, имеющиеся
в нашем распоряжении данные опираются лишь на те факты, которые становятся
известными, однако проводимые на протяжении последних 10 лет опросы среди
жертв свидетельствуют о существенно большем масштабе и сложности этой
проблемы.
8 дней, 158 обвинений в сексуальной
агрессии, 219 в угрозах убийством, 137 в
СУПРУЖЕСКОЕ
харассменте и т.д.) со стороны супруга и/
или сожителя было зафиксировано
ИЛИ СЕКСУАЛЬНОЕ насилие
Министерством Юстиции Франции. 97 %
и сексуальные домогательства на
обвиненных в совершении насилия лиц работе
мужчины. Приведенные цифры не
Домашнее насилие может быть смертельно позволяют полностью оценить масштаб
опасным : в 2012 году 148 женщин скончались данного явления,
поскольку не все
в результате домашнего насилия против 26 жертвы подают жалобу. Известно, что
мужчин (из которых 65% сами были виновны в
лишь 16% женщин, сообщивших о том, что
совершенном насилии), итого 22 % от общего
они подверглись домашнему насилию,
количества убийств и причинений смерти по
подали соответствующее заявление в суд.
неосторожности,
согласно
национальной
статистики за 2012 год.
Дети зачастую
становятся
" сопутствующими"
жертвами
супружеского насилия.
В 2012 году 9
несовершеннолетних детей были убиты их
отцами одновременно с матерями и еще как
минимум 16 несовершеннолетних детей
погибли в результате " несогласия" с разводом
или от жестокого обращения внутри семьи
(когда никто из родителей не пострадал).
Ежегодно в среднем 201 000 женщин
заявляет о том, что они подверглись
физическому или сексуальному насилию со
стороны партнера, что в 2,5 раза превышает
количество жертв среди мужчин и составляет
1,2 % от всего количества женщин в возрасте
от 18 до 59 лет, живущих в обычной семье в
континентальной части Франции 1 .
В 2012 году,
15504 обвинений в
совершении преступлений (51 убийств и
46 изнасилований) и правонарушений (1153
намеренно совершенных актов насилия,
которые
привели
к
временной
нетрудоспособности жертвы более чем на 8
дней, 8258 актов насилия, с временной
нетрудоспособностью жертвы менее
Данные проявления насилия также дорого
обходятся обществу, затраты на них
оцениваются примерно в 2,5 миллиарда евро
в год. Выявленные затратные статьи в
основном связаны с расходами на лечение,
юридическими
расходами,
потерей
производительности в связи с увеличением
смертности,
отбыванием
наказания,
прогулами (т.е. более 40% от общих затрат) и,
наконец,
расходами на человеческие
ресурсы..
Ежегодно в среднем 83 000 женщин в
возрасте от 18 до 59 лет (против 13 000
мужчин) заявляют о том, что они стали
жертвой изнасилования или попытки
изнасилования, причем в 83% случаев - со
стороны знакомого им человека. При этом
лишь 11% из них обращаются в суд.
Проводимые опросы с целью выявления
условий труда граждан показывают, что
отношения в коллективе и восприятие
работы в целом существенно отличаются у
мужчин и женщин. Опрос, проведенный в
2013
году
Высшим
Советом
по
профессиональному равенству демонстрирует
устойчивость гендерных стереотипов в
обществе и их заметное негативное влияние
1 Супружеское и сексуальное насилие :
жертв среди женщин все больше, а
фактов, о которых сообщается, крайне мало
ЖЕРТВЫ ФИЗИЧЕСКОГО И /ИЛИ СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛИЯ СО
СТОРОНЫ СУПРУГА ИЛИ БЫВШЕГО СУПРУГА, среднегодовые
значения за 2010-2012 г.
Коэффициент
жалоб
16%
201 000
74 000
или 1,2%
женщин
или 0,5%
мужчин
7%
ЖЕРТВЫ ИЗНАСИЛОВАНИЙ ИЛИ ПОПЫТОК ИЗНАСИЛОВАНИЙ, среднегодовые
значения за 2010-2012 г. SUR UNE ANN ЖЕНЩИНЫ МУЖЧИНЫ Коэффициент
жалоб
83 000
или 0,5%
женщин
13 000
или 0,1%
мужчин
11%
НС**
Источник : Опрос "Условия жизни и безопасность" (Insee-ONDRP) 2010, 2011 et 2012, обработан MIPROF (2013г). Выборка : женщины в
возрасте от 18 до 59 лет, живущие в обычной семье в континентальной части Франции
*Вне зависимости от того, является ли насильника, партне.
** Несущественно.
22
: :: Женщины - основные жертвы убийств
в результате домашнего насилия
Распределение количсетва погибших от домашнего насилия, по половому
признаку, а также количество погибших детей ; процентное соотношение к
общему количеству убийств во Франции (за 2012 г.)
Жертвы среди супругов
Жертвы
среди детей
22%
от общего
количества
убийств во
Франции
148
26
Сопутствующие
жертвы (кроме
детей)
7
Общее количество жертв
190
Самоубийство
виновных
54
Общее количество
смертей
Source : Ministère de l’Intérieur, Délégation aux victimes (rapport 2013).
244
9
на качество жизни при выполнении женщинами
трудовой деятельности: более 80% женщин
считают, что в контексте профессиональной
деятельности им регулярно приходится
сталкиваться
с
дискриминирующим
их
отношением и предвзятыми решениями. По
данным опроса "Медицинский надзор в сфере
подверженности профессиональным рискамSUMER (Dares), женщины признают, что они
чаще, чем мужчины, подвергаются вербальной
агрессии (оскорблениям, угрозам) на своем
рабочем месте. Однако точные данные о
вербальном, физическом и сексуальном насилии
в профессиональной среде можно встретить
пока довольно редко.
Перед лицом этой угрозы были усилены
законодательные меры для обеспечения
более надежной защиты жертв и наказания
виновников насилия. Государственные
обязательства нашли свое выражение в
реализации ряда межминистерских планов
по борьбе с насилием в отношении женщин.
На период с 2014 по 2016г.г. запланировано
внедрение 4го по счету Плана по борьбе с
насилием, с бюджетом в 66 миллионов евро,
призванного предложить комплексный и
адаптированный подход к различным
формам насилия, которым подвергаются
женщины.
Планом обозначены три
основные задачи:
1. ни один сигнал о совершенном насилии не
должен остаться без ответа: с января 2014г.
вводится единая бесплатная платформа по
информированию и помощи жертвам
насилия, работающая 7 дней в неделю (номер
3919), увеличение вдвое штата социальных
работников, задействованных в работе
полиции и жандармерии в срок до 2017г.
2. защита женщин, ставших жертвами
насилия : расширение применения
мобильного телефона для срочных вызовов,
предоставляемого в распоряжение женщин
в серьезной опасности, коносолидация
механизма служб дневного приема и
выдачи предписаний о защите жертв;
3.
мобилизация общества и всех государственных служб для более эффективного
предотвращения
насилия
:
распространение "хороших практик",
содействие общественным исследованиям
по вопросам насилия в отношении
женщин, повышение осведомленности и
обучение соответствующих специалистов,
усиленная бдидельность в отношении
специфических форм насилия, которым
могут
подвергаться
женщины
иностранного происхождения: а именно
принудительные браки и нанесение
сексуальных
увечий;
а
также
межведомственные
мероприятия
по
профилактике насилия в отношении
женщин, организуемые в СМИ и в
интернете, а также в школах, вузах,
спортивных секциях и в профессиональной
среде.
Ряд перечисленных мер нашли свое
отражение в законопроекте о действительном
равенстве между женщинами и мужчинами,
направленном на усиление борьбы с
различными видами насилия в отношении
женщин.
ПРОСТИТУЦИЯ И
ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ
В сфере проституции и торговли людьми с
целью сексуальной эксплуатации, по данным
Центрального бюро по борьбе с торговлей
людьми
(OCRTEH),
касающимся
преимущественно
"видимого
сектора"
(уличной
проституции)
проституции
количество
лиц,
занимающихся
проституцией во Франции оценивается
примерно в 20 000 - 40 000 чел.
В 2013 году Франция привела в соотвествие
свою законодательную базу и
институциональные схемы с
международными стандартами в этой сфере.
Так, 4 декабря 2013г. Национальной
Ассамблеей Франции был принят в первом
чтении законопроект, усиливающий борьбу
с организованной проституцией . Данный
законопроект, в частности, предусматривает
активизацию борьбы с криминальными
сетями, повышение защищенности жертв,
обозначение путей выхода из проституции и
усиление профилактических мероприятий.
Кроме того, в стране был развернут
Национальный План по борьбе с торговлей
людьми, рассчитанный на 2014-2016 г.г
33
Издержки экономики в связи с насилием против женщин
Экономические последствия домашнего насилия (2006)
СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
120 млн.евро
потеря
производительности
Полиция,правосудие
5%
235 млн. евро
9%
44%
Общие
издержки
20%
2,472
млрд.евро
1,099
млрд. евро
Человеческие
затраты з535
РАСХОДЫ
НА ЛЕЧЕНИЕ
483 млн евро
22%
млн.евпо
Source : Daphné 2006, « estimation du coût économique des violences conjugales en Europe », rapport scientifique Psytel, 2009.
43
: ::Женщины чаще подвергаются вербальной агрессии
на рабочем месте
Соотношение сотрудников, подвергшихся агрессии в рамках выполняемой
ими трудовой деятельности, в течение последних 12 месяцев
1стала
женщина из 4
объектом как минимум
одного акта агрессии
(вербальной, физической и/или
сексуальной)
АКТ(ы) ВЕРБАЛЬНОЙ АГРЕССИИ
1Сталмужчина
из 5
объектом как минимум
одного акта агрессии
(вербальной, физической и/или
сексуальной)
Со стороны коллег или вышестоящих
сотрудников
11,7%
10,2%
Со стороны общества
17,8%
25,5%
Source : enquête SUMER, Dares 2010.
19,8%
12,9%
Со стороны общества, среди
сотрудников, контактирующих с
гражданами
20,3%
17,1%
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
>> Институциональный сайт информирования и документальных ресурсов по проблеме
насилия против женщин : www.stop-violences-femmes.gouv.fr
>> Институциональный сайт информирования о проблеме сексуальных домогательств :
www.stop-harcelement-sexuel.gouv.fr
>> Анонимный и бесплатный номер для профессионального выслушивания 3919 :
справочный номер для информирования и ориентирования женщин, пострадавших от
любых видов насилия
(с понедельника по пятницу : .9.00-22.00,в субботу и воскресенье : 9.00-18.00
>> Межминистерский план по борьбе с насилием в отношении женщин (2014-2016) :
www.femmes.gouv.fr/wp-content/uploads/2013/11/4e-planVFF_22112013.pdf
>> Сайт ONDRP (Национальной Обсерватории преступности и уголовных наказаний) :
www.inhesj.fr/fr/page/ondrp/presentation
>> « Ежегодный опрос о насильственных смертях, произошедших в результате домашнего
насилия », Делегация по делам жертв, Министерство внутренних дел Франции, 2012г.
(исследование)
www.prevention-delinquance.interieur.gouv.fr/fileadmin/user_upload/03Champs_d_action/Aide_ aux_victimes/DAV_MortsViolentesCouple_2012.pdf
>> « Трудовые взаимоотношения между мужчинами и женщинами » (исследование)
Высший совет по профессиональному равенству, 2013 г. : www.femmes.gouv.fr/
wp-content/uploads/2013/12/Etude-relations-de-travail-femmes-hommesCSEP-LH2-17-décembre-2013.pdf
– Dicom S 14 009 – Mars 2014
>> « Характеристика лиц в возрасте от 18 до 75 лет, заявивших о том, что они стали
жертвами сексуального или физического насилия со стороны супруга (партнера) или
бывшего супруга (партнера)
по результатам 2х летних опросов "Условия жизни и безопасность" Insee-ONDRP с
2008 по 2012 г.г.(исследование) :
www.inhesj.fr/sites/default/files/reperes_18_cr-1.pdf
Информационный доклад Сената, 2013г. www.senat.fr/rap/r13-046/
r13-046_mono. html#toc0
Все ключевые цифры за 2014г. доступны на сайте www.femmes.gouv.fr
Следите за новостями Министерства по правам женщин :
www.femmes.gouv.fr/inscrivez-vous-a-notre-lettre-dinformation
Подпишитесь на краткий обзор актуальных новостей,
прислав свои координаты : dgcs-sdfesynthese@social.gouv.fr
Rédaction : DGCS-SDFE – Conception :
>> « Ситуация со здоровьем и социальным положением лиц, занимающихся проституцией :
перевернуть взгляд на проблему »,