проф. образования / В.И. Шкатулла, В.В. Надвикова, М.В. Сытинская. -... ] отрасль права, представляющая собой систему ... [Источник:

advertisement
[Источник: Шкатулла В.И. Основы права: учеб. пособие для учащихся учреждений нач.
проф. образования / В.И. Шкатулла, В.В. Надвикова, М.В. Сытинская. - 10-е изд., стер. М.: Издательский центр "Академия", 2012. - С. 240-245]
1. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Понятие уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальное право —
отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих
деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по возбуждению
уголовных дел, расследованию, рассмотрению и разрешению их в установленном законном порядке, а также по исполнению принятых решений.
Иными словами, уголовно-процессуальное право устанавливает порядок и правила
возбуждения уголовных дел о совершенных преступлениях, их предварительного
расследования и судебного разбирательства или судопроизводства.
Нормы права, регулирующие уголовно-процессуальную деятельность, представляют
собой обязательные правила поведения, содержащие указание на условия их исполнения,
субъекты регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение
обязанности или за нарушение запрета. Все это отражено в специальном законе —
Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (УПК РФ).
Судопроизводство по уголовным делам на территории Российской Федерации
независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ.
Установленный уголовно-процессуальными законами порядок судопроизводства является
единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры,
предварительного следствия и дознания.
Задачи и правила судопроизводства. Задачами уголовного судопроизводства
являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и
обеспечение правильного применения закона, с тем чтобы каждый совершивший
преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был
привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Суд, прокурор, следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции
возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления,
принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц,
виновных в совершении преступления, и к их наказанию.
УПК РФ устанавливает обстоятельства, исключающие судопроизводство по
уголовному делу.
Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит
прекращению по следующим основаниям:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преступления;
4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда
производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено
не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК
РФ (прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе
возбудить уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ, и
1
при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в
отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами);
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях
одного из лиц.
Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1
ст. 24 УПК РФ, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и
наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
Правосудие. Правосудие по уголовным делам осуществляется только судом. Никто
не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут
уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или
единолично.
Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей
единолично.
Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующих составах суда:
1) судья федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела о всех
преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в п. 2 —4 ст. 30 УПК РФ;
2) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных
заседателей по ходатайству обвиняемого — уголовные дела о преступлениях, указанных в
ч. 3 ст. 31 УПК РФ;
3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела
о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого,
заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со ст. 231 УПК РФ;
4) мировой судья — уголовные дела, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК
РФ. Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых
максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением
уголовных дел о преступлениях, предусмотренных п. 1 ст. 31 УПК РФ.
Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей
районного суда единолично.
Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в
составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, а в порядке надзора — в
составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции.
При рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда
общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании.
Уголовные дела, подсудные мировому судье, совершенные лицами, указанными в ч.
5 ст. 31 УПК РФ, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов единолично в
порядке, установленном главой 41 УПК РФ. В этих случаях приговор и постановление
могут быть обжалованы в кассационном порядке.
2
Только суд правомочен:
1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии
с требованиями главы 51 УПК РФ;
3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в
соответствии с требованиями главы 50 УПК РФ;
4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.
Суд имеет право, в том числе в ходе досудебного производства, принимать
следующие решения:
1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста;
2) о продлении срока содержания под стражей;
3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в
медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебномедицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем
лиц;
5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93
УПК РФ;
7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о
вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;
8) о наложении ареста на корреспонденцию, о разрешении на ее осмотр и выемку в
учреждениях связи;
9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и
юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных
кредитных организациях;
10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в
соответствии со ст. 114 УПК РФ;
11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.
Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на
действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя
в случаях и порядке, которые предусмотрены ст. 125 УПК РФ.
Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства,
способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также
другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного
следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе
вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание
соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты
нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное
определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.
2. ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Понятие гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное
право — это система правовых норм, регулирующих гражданские процессуальные
действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками
процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
3
Источниками гражданского процессуального права являются прежде всего
нормативные правовые акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли
права: Конституция РФ, Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации
(ГПК РФ), акты министерств и международные договоры и др.
Порядок и задачи гражданского судопроизводства. Порядок гражданского
судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией
РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской
Федерации», ГПК РФ и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать
положениям ГПК РФ.
Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК РФ,
Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» и другими
федеральными законами.
Гражданское судопроизводство ведется по гражданским процессуальным законам,
действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных
процессуальных действий или исполнения судебных актов судов общей юрисдикции, а
также актов других органов в случаях, предусмотренных законодательством об
исполнительном производстве.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем предусмотренные гражданским процессуальным законом, то применяются правила
международного договора.
В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения,
возникшие в ходе производства по гражданскому делу, суд применяет норму,
регулирующую сходные отношения, (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы суд
действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации
(аналогия права).
Задачами гражданского судопроизводства являются: правильное и своевременное
рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или
оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических
лиц, а также прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, ее субъектов,
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
РФ и органов местного самоуправления; прав, свобод и охраняемых законом интересов
других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно-правовых
или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать
укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду.
Всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться
в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом
интереса.
Гражданин вправе обратиться в суд в любое время.
Суд приступает к рассмотрению гражданского дела в следующих случаях:
1) по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого
законом интереса;
2) по заявлению прокурора;
4
3) по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, государственных предприятий, учреждений, организаций, кооперативных организаций, их
объединений, других общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда
по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.
По делам искового производства подаются исковые заявления, по делам,
вытекающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства
— жалобы и заявления.
Правосудие по гражданским делам. Оно осуществляется только судом и на
началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от их происхождения,
социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности,
пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места
жительства и других обстоятельств.
Гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или
единолично.
Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях,
предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются
коллегиально в составе трех профессиональных судей.
Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе
председательствующего и двух судей, в порядке судебного надзора — в составе
председательствующего судьи и не менее двух судей (ст. 14 ГПК).
При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только
Конституции РФ и ГПК РФ. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией
РФ и федеральными законами.
Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих
постороннее воздействие.
Разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением случаев, когда это
противоречит интересам охраны государственной тайны.
Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному
определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах
жизни участвующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.
При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица,
участвующие в деле, и их представители, представители общественных организаций и
трудовых коллективов, а в необходимых случаях — свидетели, эксперты и переводчики.
В зал судебного заседания не допускаются граждане моложе 16 лет, если они не
являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями.
Слушание дела на закрытом заседании суда ведется с соблюдением всех правил
судопроизводства. Решения судов во всех случаях провозглашаются публично.
Мировые судьи и федеральные суды общей юрисдикции принимают судебные акты
в форме судебных приказов, решений, определений, постановлений.
5
Download