Регламент Общественной палаты Бейского района

РЕГЛАМЕНТ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
БЕЙСКОГО РАЙОНА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент Общественной палаты Бейского района в соответствии с
Положением об Общественной палате Бейского района (далее - Положение об
Общественной палате) устанавливает правила внутренней организации, процедуры и
порядок деятельности Общественной палаты Бейского района (далее – Общественная
палата, Палата) по осуществлению своих полномочий.
Статья 1. Правовая основа деятельности Общественной палаты
1. Общественная палата при осуществлении возложенных на нее функций
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Конституцией Республики Хакасия, Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ
«Об Общественной палате Республики Хакасия», другими законами и иными
нормативными правовыми актами Республики Хакасия, Уставом муниципального
образования Бейский район, Положением об Общественной палате Бейского района.
2. При осуществлении своих полномочий Общественная палата непосредственно
взаимодействует с органами местного самоуправления администрацией муниципального
образования Бейский район (далее - орган местного самоуправления) в порядке,
установленном Решением Совета депутатов Бейского района от 24.06.2013 № 125 «Об
утверждении Положения об Общественной палате Бейского района».
Статья 2. Органы Общественной палаты
К органам Общественной палаты относятся:
Председатель Общественной палаты (далее - Председатель);
Комиссии Общественной палаты (далее - Комиссии);
Рабочие группы Общественной палаты (далее – Рабочие группы).
Статья 3. Информационный ресурс Общественной палаты
Общественная палата имеет свою страницу на официальном сайте администрации
муниципального образования Бейский район в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет».
ГЛАВА 1.
ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 4. Основные формы работы Общественной палаты.
1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания
Общественной палаты, заседания Комиссий и Рабочих групп Общественной палаты,
слушания и «круглые столы» по общественно важным проблемам, опросы населения
муниципального образования Бейский район, форумы, семинары.
2.Комиссии Общественной палаты могут привлекать к своей работе
общественные объединения, профсоюзы, религиозные объединения, зарегистрированные
в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие свою деятельность на
территории муниципального образования Бейский район, представители которых не
вошли в состав Общественной палаты
Статья 5. Права и обязанности члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты вправе:
2
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности
Общественной палаты, Комиссий и Рабочих групп Общественной палаты;
2) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе
Общественной палаты;
3) вносить предложения по повестке дня заседания Общественной палаты,
комиссий и рабочих групп Общественной палаты, принимать участие в подготовке
материалов к их заседаниям, проектов решений Общественной палаты, Комиссий и
Рабочих групп Общественной палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки
заседаний;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, Комиссии или Рабочей
группы Общественной палаты заявить о своем особом мнении, что отмечается в
протоколе заседания Общественной палаты, Комиссии или Рабочей группы
соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;
5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
2. Член Общественной палаты обязан:
1) принимать личное участие в работе заседаний Общественной палаты,
Комиссий, Рабочих групп, членом которых он является;
2) проинформировать о своем отсутствии на заседании Председателя
Общественной палаты до начала заседания;
3) состоять в Комиссиях Общественной палаты;
4) выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики членов
Общественной палаты.
ГЛАВА 2.
СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ПАЛАТЫ
Статья 6. Сроки проведения заседаний Общественной палаты
1. Заседания Общественной палаты организуются и проводятся в период
полномочий ее членов.
2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. Порядок
проведения внеочередных заседаний устанавливается настоящим Регламентом.
Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты.
Статья 7. Порядок проведения заседаний Общественной палаты
1. В соответствии с Положением об Общественной палате Бейского района
Общественная палата нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем
через 30 дней со дня утверждения правомочного состава Общественной палаты.
2. Первое заседание Общественной палаты открывает старейший по возрасту член
Общественной палаты. Он сообщает Палате фамилии избранных членов Общественной
палаты согласно списку, составленному на день открытия первого заседания
Общественной палаты, и ведет заседание до избрания председателя Общественной
палаты.
Общественная палата открытым голосованием большинством голосов от общего
числа членов Общественной палаты избирает Счетную комиссию Общественной палаты.
В повестку первого заседания Общественной палаты включаются и
рассматриваются следующие вопросы:
о Регламенте Общественной палаты;
об избрании председателя Общественной палаты и утверждении его заместителя;
об образовании комиссий Общественной палаты;
об избрании председателей комиссий Общественной палаты;
об образце и описании удостоверения члена Общественной палаты;
о совете Общественной палаты.
3
На рассмотрение первого заседания общественной палаты могут быть вынесены и
другие вопросы.
Статья 8. Порядок проведения внеочередных заседаний Общественной
палаты
1. Внеочередное пленарное заседание Общественной палаты может быть проведено
по решению совета Общественной палаты, по предложению Главы администрации
Бейского района, Председателя Совета депутатов Бейского района, по инициативе не
менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
Инициатор внеочередного пленарного заседания Общественной палаты вносит на
рассмотрение совета Общественной палаты перечень вопросов для обсуждения и проекты
решений по ним.
2. Совет Общественной палаты определяет порядок работы внеочередного
пленарного заседания Общественной палаты и назначает его дату.
Статья 9. Порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты уведомляются советом Общественной палаты о
дате и повестке дня очередного заседания Общественной палаты, рассматриваемых
вопросах не позднее 15 дней до его проведения. Проекты решений Общественной палаты
и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Палаты,
направляются членам Общественной палаты не позднее чем за 5 дней до их рассмотрения
на заседании Палаты.
2. Повестка заседания Общественной палаты формируется советом Общественной
палаты по предложениям комиссий Общественной палаты, членов Палаты, поступивших
в совет Общественной палаты не позднее, чем за 30 дней до начала заседания
Общественной палаты, и утверждается Общественной палатой в день его проведения
после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.
3. Заседание Общественной палаты начинается с регистрации присутствующих на
заседании членов Общественной палаты.
Заседание Общественной палаты открывает председатель Общественной палаты.
Заседание Общественной палаты правомочно, если в его работе принимают
участие не менее 50 процентов от установленного числа членов Общественной палаты.
4. Повестка заседания может быть дополнена или изменена по предложению
членов Общественной палаты.
В случае внесения членом Палаты предложения о дополнении или изменении
порядка работы (повестки) заседания Общественной палаты, он вправе дать
мотивированное обоснование своего предложения только при постановке указанного
предложения на голосование.
Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня)
заседания Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало более
половины членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.
5. Во время проведения очередного заседания Общественной палаты членам
Общественной палаты выдаются материалы, иная информация об основных вопросах,
рассмотренных советом Общественной палаты в период, прошедший после предыдущего
заседания Общественной палаты. Председатель Общественной палаты вправе выступить с
докладом о работе, проделанной в период между заседаниями Общественной палаты.
6. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений
Общественной палаты в ходе пленарного заседания может быть создана согласительная
комиссия, в которую входят члены Общественной палаты. Согласительная комиссия
дорабатывает текст проекта решения Общественной палаты с учетом предлагаемых
членами Общественной палаты изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее
обсуждение и голосование Общественной палаты.
4
Статья 10. Порядок проведения заседаний Общественной палаты с участием
приглашенных лиц
1. По решению Общественной палаты, либо Совета Палаты на заседания
Общественной палаты могут быть приглашены представители органов местного
самоуправления, представители общественных объединений, научных учреждений,
эксперты и иные лица для предоставления необходимых сведений и заключений по
рассматриваемым Общественной палатой вопросам.
2. Председатель устанавливает дату заседания и время, на которое приглашается
должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса.
Приглашение за подписью Председателя направляется должностному лицу не позднее,
чем за 10 дней до заседания Общественной палаты, на которое приглашено должностное
лицо.
3. Глава администрации Бейского района, Председатель Совета депутатов Бейского
района вправе присутствовать на любом заседании Общественной палаты
ГЛАВА 3.
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ,
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ С
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Порядок принятия решений Общественной палатой
1.Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений
и обращений, а также решений по организационным и иным вопросам ее деятельности.
2.Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят
рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от установленного
настоящим Положением числа членов Общественной палаты.
3. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты подлежат
обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Бейского района с
последующим информированием Общественной палаты о результатах рассмотрения.
4.Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам ее
деятельности носят обязательный характер для членов Общественной палаты и
принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа
членов Общественной палаты.
5.Председатель в период между ее заседаниями вправе осуществлять процедуру
принятия решений Общественной палатой методом опроса ее членов. Решение
Общественной палаты считается принятым, если более половины ее членов высказались
«за» по соответствующему вопросу.
6. Во время заседаний Общественной палаты ведутся протоколы. Протокол
подписывается председательствующим и Ответственным секретарем на заседании
Общественной палаты. Протоколы заседаний Общественной палаты подлежат
опубликованию на официальном сайте муниципального образования Бейский район в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в недельный срок после
проведения заседании рассылаются членам Общественной палаты.
7. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Общественной
палаты могут быть приняты решения Общественной палаты в виде заключений,
предложений, обращений. Решения Общественной палаты заносятся в протокол и
направляются для исполнения (рассмотрения) в виде выписок из протокола, которые
подписываются Председателем.
Статья 12. Порядок проведения голосований
1. Решения Общественной палаты на ее заседаниях принимаются открытым или
тайным голосованием. Тайное голосование и порядок его проведения утверждается
решением Общественной палаты, принимаемым большинством голосов от числа членов
Общественной палаты, присутствующих на заседании.
5
2. Для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия в
количестве не менее трёх человек из числа присутствующих на заседании членов
Общественной палаты. Счетная комиссия готовит бюллетени для голосования, организует
процедуру голосования, подводит результаты голосования и оглашает их на заседании
Общественной палаты. Итоги голосования утверждаются большинством голосов от числа
членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.
Статья 13. Взаимодействие Общественной палаты с органами местного
самоуправления при проведении заседаний Общественной палаты
1. В работе заседания Общественной палаты может предусматриваться время для
ответов должностных лиц органов местного самоуправления на вопросы членов
Общественной палаты.
2. План проведения встреч с представителями органов местного самоуправления
составляется на очередное заседание и подлежит утверждению Председателем
Общественной палаты.
3. В плане проведения встреч указываются наименования блоков вопросов и
приглашаемые должностные лица.
4. В соответствии с планом проведения встреч Председатель Общественной
палаты включает в план очередного заседания Общественной палаты конкретные блоки
вопросов с указанием даты их рассмотрения.
5. Председатель приглашает на встречу не позднее, чем за десять дней до его
проведения руководителей органов местного самоуправления и иных должностных лиц в
соответствии с рассматриваемым вопросом. В случае необходимости в обсуждении
вопроса могут принять участие должностные лица, определяемые приглашенным лицом с
учетом предложений членов Общественной палаты.
6. Письменные вопросы, предлагаемые к рассмотрению на встрече, направляются
членами Общественной палаты Председателю не позднее, чем за 30 дней до проведения
указанного мероприятия.
7. Председатель рассматривает вопросы и предложения членов Общественной
палаты и направляет их руководителю органа местного самоуправления, ведающему
данным вопросом, иным приглашенным должностным лицам не позднее, чем за десять
дней до проведения мероприятия.
8. По результатам обсуждения вопроса Общественная палата готовит проект
решения Общественной палаты, который принимается голосованием на заседании
Общественной палаты.
ГЛАВА 4.
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 14. Принципы формирования совета Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты осуществляет полномочия, предусмотренные
Положением об Общественной палате Бейского района, и по решению Общественной
палаты осуществляет текущую работу в период между пленарными заседаниями
Общественной палаты.
2. Совет Общественной палаты формируется из председателя Общественной
палаты, заместителя, председателей комиссий Общественной палаты.
3. Члены совета Общественной палаты утверждаются решением Общественной
палаты.
4. Решение о формировании совета Общественной палаты оформляется
протоколом Общественной палаты без дополнительного голосования.
Статья 15. Заседания совета Общественной палаты
6
1. На заседании совета Общественной палаты председательствует председатель
Общественной палаты.
2. В заседаниях совета Общественной палаты могут принимать участие:
1) члены Общественной палаты, предложения которых внесены в план очередного
заседания Общественной палаты;
2) представители органов государственной власти Республики Хакасия и органов
местного самоуправления, если на заседании совета Общественной палаты
рассматривается вопрос об экспертизе проекта нормативного правового акта,
подготовленного, либо изданного этим органом власти;
3) иные лица по приглашению совета Общественной палаты.
3. Совет Общественной палаты собирается не реже одного раза в квартал. По
предложению председателя Общественной палаты, а также не менее чем половины членов
совета Общественной палаты может быть назначено внеочередное заседание совета
Общественной палаты.
4. Материалы для рассмотрения на очередном заседании совета Общественной
палаты и проекты решений совета Общественной палаты готовит председатель
Общественной палаты по представлению комиссий и членов Общественной палаты.
5. Заседание совета Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует
более половины от общего числа членов совета Общественной палаты. Решение совета
Общественной палаты принимается большинством голосов членов совета Общественной
палаты, присутствующих на заседании.
6. Решения совета Общественной палаты оформляются в виде выписок из
протокола заседания совета Общественной палаты, который подписывается
председателем
Общественной
палаты
или,
в
случае
его
отсутствия,
председательствующим на заседании совета Общественной палаты, определенным в
порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. Общественная палата большинством голосов членов Общественной палаты
вправе отменить решение совета Общественной палаты.
Статья 16. Полномочия совета Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты:
1) формирует примерный план работы Общественной палаты;
2) определяет дату проведения очередного заседания Общественной палаты и формирует
проект порядка работы Общественной палаты на очередное заседание;
3) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного заседания Палаты;
4) приглашает представителей органов местного самоуправления на заседания
Общественной палаты;
5) в период между заседаниями Общественной палаты направляет запросы и решения
Общественной палаты в органы местного самоуправления, иным субъектам гражданского
общества.
6) созывает внеочередное заседание Палаты и определяет дату его проведения;
7) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты общественные
объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители
которых не вошли в ее состав;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики
членов Общественной палаты;
9) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты.
10)осуществляет иные полномочия по решению Общественной палаты.
2. Решения совета Общественной палаты оформляются в виде выписок из
протокола заседания совета Общественной палаты, который подписывается
председателем Общественной палаты.
3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании совета Общественной
палаты и проекты решений совета Общественной палаты представляются в совет
Общественной палаты. Повестка дня заседания совета Общественной палаты и материалы
7
к ней направляются председателю Общественной палаты, руководителям комиссий и
рабочих групп не позднее чем за 3 дня, предшествующих дню заседания совета
Общественной палаты.
4. Полномочия совета Общественной палаты прекращаются с истечением срока
полномочий очередного созыва Общественной палаты.
ГЛАВА 5.
ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ. ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 17. Порядок избрания председателя Общественной палаты
1. Председатель Общественной палаты избирается из числа членов Общественной
палаты открытым голосованием на первом пленарном заседании Общественной палаты.
Общественная палата может принять решение о проведении закрытого голосования.
2. Кандидатов на должность председателя Общественной палаты выдвигают члены
Общественной палаты. Каждый член Общественной палаты вправе предложить только
одну кандидатуру.
3. Член Общественной палаты, выдвинутый для избрания на должность
председателя Общественной палаты, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о
самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие
баллотироваться на должность председатель Общественной палаты, кандидаты
выступают на заседании Палаты и отвечают на вопросы членов Общественной палаты.
Члены Общественной палаты имеют право высказаться «за» или «против» кандидата,
после чего обсуждение прекращается.
5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность
председателя Общественной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод.
6. Член Палаты считается избранным председателем Общественной палаты, если за
него проголосовало более половины от общего числа членов Общественной палаты.
7. В случае, если на должность председателя Общественной палаты было
выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания
числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим
наибольшее число голосов. При этом каждый член Палаты может голосовать только за
одного кандидата.
8. Избранным на должность председателя Общественной палаты по итогам второго
тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от
общего числа членов Общественной палаты.
9. Председатель Общественной палаты избирается на срок его полномочий в
качестве члена Общественной палаты.
10. Вопрос о досрочном освобождении председателя Общественной палаты от
должности рассматривается Общественной палатой по его личному заявлению, по
предложению более одной пятой членов Общественной палаты или по представлению
совета Общественной палаты. Решение об освобождении председателя Общественной
палаты от должности принимается, если за него проголосовало более половины от общего
числа членов Общественной палаты.
Статья 18. Полномочия председателя Общественной палаты
1. Председатель Общественной палаты:
1) ведает вопросами внутреннего распорядка Общественной палаты;
2) организует работу совета Общественной палаты и председательствует на его
заседаниях;
3) на основании решений совета и предложений членов Общественной палаты
формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты, вносит его на
рассмотрение совета Общественной палаты, направляет членам Общественной палаты
8
рассмотренный советом Общественной палаты проект повестки дня заседания
Общественной палаты;
4) подписывает на заседании решения и иные документы, принятые Общественной
палатой, советом Общественной палаты, а также запросы, обращения, приглашения и
прочие документы в целях реализации полномочий Общественной палаты и совета
Общественной палаты;
5) направляет поступившие в Общественную палату законопроекты и иные
документы в комиссии Общественной палаты (далее – комиссии) в соответствии с
вопросами их ведения;
6) представляет Палату во взаимоотношениях с органами местного
самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями и
должностными лицами;
7) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
2. По поручению совета Общественной палаты общее руководство деятельностью
аппарата Общественной палатой осуществляет председатель Общественной палаты.
3. Председатель Общественной палаты имеет одного заместителя.
Статья 19. Заместитель председателя Общественной палаты
1. Заместитель председателя Общественной палаты утверждается решением
Общественной палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов
Общественной палаты.
Кандидата на должность заместителя председателя Общественной палаты предлагает
председатель Общественной палаты.
2. Председатель Общественной палаты определяет обязанности заместителя
председателя Общественной палаты по согласованию с советом Общественной палаты.
3. Заместитель председателя Общественной палаты исполняет обязанности
председателя Общественной палаты в период его отсутствия.
Статья 20. Порядок формирования плана работы Общественной палаты
1. Работа Общественной палаты осуществляется в соответствии с примерным
сводным планом работы Общественной палаты, разработанным комиссиями
Общественной палаты, утвержденным советом Общественной палаты и заблаговременно
разосланным членам Палаты.
План работы Общественной палаты утверждается Общественной палатой
большинством голосов от общего числа членов Палаты.
ГЛАВА 6.
ПОЛНОМОЧИЯ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ И
РАБОЧИХ ГРУПП ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП
Статья 21. Общие положения
Общественная палата образует Комиссии Общественной палаты из числа членов
Палаты. Персональный состав Комиссий утверждается на заседании Общественной
палаты.
Статья 22. Полномочия Комиссий Общественной палаты
Комиссии Общественной палаты:
1) формируют планы Комиссий и на их основании вносят предложения по
формированию плана работы Общественной палаты;
2) осуществляют предварительное изучение материалов и их подготовку к
рассмотрению Общественной палатой;
3) осуществляют подготовку проектов решений Общественной палаты;
4) в пределах своей компетенции направляют в Общественную палату
предложения о создании Рабочих групп для иных целей и кандидатуры их руководителей;
9
5) представляют проекты экспертных заключений в Общественную палату;
6) в соответствии с решениями Общественной палаты готовят проекты запросов
Общественной палаты в органы местного самоуправления на территории муниципального
образования Бейский район;
7) в соответствии с решением Общественной палаты организуют публичные
мероприятия Общественной палаты;
8) проводят анализ состояния дел в различных сферах общественной жизни в
рамках своей компетенции;
9) в соответствии с решением Общественной палаты привлекают к участию в
своей работе граждан, общественные объединения и иные объединения граждан Бейского
района, представители которых не вошли в состав Общественной палаты; определяют
формы участия, извещают об этом указанные объединения и направляют им все
необходимые материалы;
10) решают иные вопросы организации своей деятельности.
Статья 23. Порядок формирования Комиссий Общественной палаты
1. Комиссии Общественной палаты образуются на срок, не превышающий срока
полномочий Общественной палаты очередного состава. Участие члена Общественной
палаты в работе Комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.
2. Численный состав каждой Комиссии определяется Председателем, но не может
быть менее 3 членов Общественной палаты.
3. В состав Комиссии не может быть избран Председатель.
4. Член Общественной палаты может входить в состав одной Комиссии с правом
решающего голоса. Член Общественной палаты вправе принимать участие в работе
других Комиссий с правом совещательного голоса.
5. Общественная палата образует следующие комиссии:
1) Комиссия Общественной палаты по развитию гражданского общества,
межнациональным отношениям толерантности, сохранению культурного наследия;
2) Комиссия Общественной палаты по вопросам воспитания, образования, науки,
культуры, молодежной политики и патриотическому воспитанию;
3) Комиссия Общественной палаты по делам инвалидов, ветеранов, трудовым
отношениям и пенсионному обеспечению;
4) Комиссия по здравоохранению, формированию здорового образа жизни,
спорту, туризму, экологической безопасности и охране окружающей среды ;
5) Комиссия Общественной палаты по вопросам местного самоуправления,
жилищной политике, экономическому развитию и поддержке предпринимательства;
6) Комиссия Общественной палаты по взаимодействию с органами власти,
правопорядка, судебно-правовой системы и общественного контроля за соблюдением
гражданских прав;
6. По предложению Председателя количество комиссий может быть изменено.
Решение об образовании или о ликвидации Комиссии Общественной палаты принимается
большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляется
решением Общественной палаты.
Статья 24. Порядок избрания и освобождения от обязанностей председателя
Комиссии Общественной палаты
1.
На заседании Общественной палаты кандидатуры председателей Комиссий
предлагаются Председателем Общественной палаты. Председатели Комиссий
Общественной палаты избираются большинством голосов от общего числа членов
Общественной палаты. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур.
Избрание председателей Комиссий оформляется решением Общественной палаты.
10
2. В случае досрочного освобождения от обязанностей председателя Комиссии
решение об избрании нового председателя Комиссии принимается по представлению
Председателя Общественной палаты на заседании Общественной палаты большинством
голосов от общего числа членов Общественной палаты. Решение об избрании
председателя Комиссии оформляется решением Общественной палаты.
Статья 25. Полномочия и функции председателя Комиссии, заместителя
председателя Комиссии
1. Председатель Комиссии Общественной палаты:
1) вносит предложения о порядке работы Комиссии;
2) направляет членам Комиссии документы и материалы, поступившие в
Комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений;
3) уведомляет членов Комиссии о месте и времени очередного заседания
Комиссии не менее чем за двое суток, а также заблаговременно информирует об этом
иных участников заседания;
4) созывает внеочередное заседание Комиссии с согласия Председателя
Общественной палаты по своей инициативе или по инициативе не менее двух членов
Комиссии;
5) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
6) ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения
Комиссии;
7) в случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя
комиссии одному из членов комиссии;
8) по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии Общественной палаты, в
период между ее заседаниями председатель Комиссии Общественной палаты вправе
осуществлять процедуру принятия решения Комиссией Общественной палаты методом
опроса ее членов, с согласия Председателя Общественной палаты. Решение Комиссии
Общественной палаты считается принятым, если более половины ее членов по истечении
установленного председателем Комиссии Общественной палаты срока высказались «за»
по соответствующему вопросу;
9) координирует работу членов Комиссии, решает другие вопросы внутреннего
распорядка деятельности Комиссии;
10) подписывает документы, направляемые от имени Комиссии в адрес органов
местного самоуправления, а также в общественные и иные организации;
12) вносит на рассмотрение Комиссии предложения по кандидатуре своего
заместителя, для дальнейшего утверждения Председателя Общественной палаты;
13) обеспечивает подготовку и обновление информационных материалов по
вопросам деятельности комиссии, размещаемых на сайте Общественной палаты в сети
Интернет.
Статья 26. Порядок деятельности Комиссий Общественной палаты
1. Основной формой работы Комиссии Общественной палаты является ее
заседание.
2. Деятельность Комиссии Общественной палаты основана на принципах свободы
обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественной
палаты вправе знакомиться с протоколами заседаний Комиссий.
3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии
Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего
числа членов Комиссии.
4. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. В период отсутствия
председателя Комиссии заседание Комиссии по его поручению проводит один из членов
комиссии
11
5. Член Общественной палаты обязан присутствовать на заседании Комиссии
либо заблаговременно проинформировать председателя Комиссии о своем отсутствии по
уважительной причине.
Статья 27. Рабочие группы Общественной палаты
1. Общественная палата может образовывать рабочие группы по различным
вопросам своей деятельности.
Персональный состав рабочих групп формируется и утверждается советом Общественной
палаты. Руководители таких Рабочих групп утверждаются Общественной палатой.
2. Рабочая группа вправе:
1) привлекать экспертов;
2) запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности у
руководителей органов власти и иных организаций и привлекать к участию в своей
деятельности общественные объединения и граждан.
Статья 28. Порядок участия в заседаниях Комиссий и Рабочих групп
Общественной палаты
1. В заседании Комиссии и Рабочей группы с правом совещательного голоса
могут принимать участие члены Общественной палаты, не входящие в их состав.
Председатель Комиссии или руководитель Рабочей группы обязан обеспечивать членов
Общественной палаты, желающих принять участие в заседании Комиссии или Рабочей
группы, необходимыми материалами на основании их заявления.
2. На заседание Комиссии и Рабочей группы вправе присутствовать
представители органов местного самоуправления, нормативные правовые акты которых
рассматриваются на заседании Комиссии или Рабочей группы.
3. На заседание Комиссии и Рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а
также представители заинтересованных государственных органов и общественных
объединений, средств массовой информации.
4. Комиссии и Рабочие группы вправе проводить совместные заседания, однако
решения на таких заседаниях принимаются Комиссиями и Рабочими группами раздельно.
ГЛАВА 7.
ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ПАЛАТЫ
Статья 29. Общие положения
Полномочия члена Общественной палаты прекращаются, приостанавливаются в
случаях, предусмотренных разделом 8 Положения об Общественной палате Бейского
района, а также Кодексом этики членов Общественной палаты, в порядке, установленном
настоящим Регламентом.
Статья 30. Порядок и процедура прекращения или приостановления
полномочий члена Общественной палаты
1. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной
палаты рассматривается Общественной палатой по представлению совета Общественной
палаты. О внесенном представлении председатель Общественной палаты извещает членов
Палаты.
2. Представление совета Общественной палатой рассматривается Общественной
палатой на ближайшем заседании.
3. Решением Общественной палаты от органов государственной власти могут быть
истребованы необходимые для принятия решения материалы.
4. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной
палаты рассматривается на заседании Общественной палаты с участием члена Палаты, в
отношении которого внесено представление. Отсутствие на заседании Палаты без
уважительной причины члена Палаты, в отношении которого внесено представление, не
является препятствием для рассмотрения данного вопроса Общественной палатой.
12
5. Представление на заседании Общественной палаты зачитывает председатель
Общественной палаты.
6. Члену Общественной палаты, в отношении которого внесено представление,
предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественной
палаты в течение времени, установленного Палатой.
7. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены
Общественной палаты.
8. Добровольное прекращение или приостановление полномочий члена
Общественной палаты осуществляется в уведомительном порядке с указанием причин,
послуживших основанием для прекращения либо приостановления полномочий.
Полномочия считаются прекращенными с даты получения Общественной палатой
соответствующего уведомления.
Статья 31. Порядок принятия решения о прекращении или приостановлении
полномочий члена Общественной палаты
1. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении
полномочий члена Общественной палаты принимается по усмотрению Общественной
палаты тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет
принято большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.
2. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении
полномочий члена Общественной палаты считается принятым, если за него
проголосовало 2/3 от общего числа членов Палаты.
3. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении
полномочий члена Общественной палаты оформляется постановлением. Данное
постановление публикуется в периодическом издании и размещается на сайте
Общественной палаты в сети Интернет.
4. В случае поступления в Общественную палату сообщения о прекращении
уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном
правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении члена
Общественной палаты, в отношении которого вынесено решение о приостановлении
полномочий, Общественная палата на своем ближайшем заседании принимает внесенное
советом Общественной палаты постановление о признании ранее принятого
постановления Общественной палаты утратившим силу. Принятое постановление в
трехдневный срок публикуется в периодическом издании Общественной палаты и
размещается на сайте Общественной палаты в сети Интернет.
ГЛАВА 8.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ
КОДЕКСА ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 32. Порядок принятия Кодекса этики членов Общественной палаты
1. Кодекс этики членов Общественной палаты (далее – Кодекс этики)
устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны
руководствоваться члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий.
2. В соответствии с настоящим Регламентом проект Кодекса этики разрабатывает
совет Общественной палаты и представляет его на утверждение Общественной палате.
3. Проект Кодекса этики должен быть представлен членам Общественной палаты
не менее чем за 7 дней до заседания Общественной палаты, на котором предполагается
рассматривать Кодекс этики.
4. Кодекс этики считается утвержденным, если за него проголосовало не менее
половины от общего числа членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.
13
ГЛАВА 9.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА В НОГИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 33. Порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты
Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует доклады о состоянии
и развитии институтов гражданского общества в муниципальном образовании Бейский
район.
Для подготовки ежегодного доклада о состоянии и развитии институтов
гражданского общества в муниципальном образовании Бейский район Общественная
палата образует Рабочую группу, в состав которой входят руководители всех Комиссий
Общественной палаты. Проекты разделов доклада подготавливаются профильными
Комиссиями, утверждаются на их заседаниях и передаются в Рабочую группу по
подготовке ежегодного доклада Общественной палаты.
Статья 34. Порядок утверждения ежегодного доклада Общественной палаты
1.Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты о
состоянии и развитии институтов гражданского общества в муниципальном образовании
Бейский район разрабатывает проект доклада в целом и передает его Председателю
Общественной палаты. Председатель Общественной палаты определяет дату
рассмотрения проекта ежегодного доклада Общественной палаты на заседание
Общественной палаты. Ежегодный доклад Общественной палаты принимается членами
Общественной палаты большинством голосов от общего числа членов Общественной
палаты.
2. Доклад должен быть принят Общественной палатой на последнем заседании
года, за который делается доклад, или на первом заседании года, следующего за годом
представления доклада.
3.Общественная палата направляет доклад в Совет депутатов муниципальном
образовании Бейский район для заслушивания и в Общественную палату Республики
Хакасия.