Пояснительная записка к проекту постановления Правительства области

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства области
«О внесении изменений в постановление Правительства области
от 31.01.2011 № 32-п»
Разработка проекта постановления Правительства
области «О
внесении изменения в постановление Правительства Ярославской области от
31.01.2011 № 32-п» вызвана следующими причинами.
В
связи
с
обращением
ряда
сельскохозяйственных
товаропроизводителей области к Губернатору с вопросом оказания помощи
из бюджета в виде компенсации ущерба, нанесенного пожаром и по
поручению Губернатора разработан Порядок предоставления субсидии на
компенсацию материального ущерба, причиненного пожаром.
Формы заявлений на предоставление субсидий разработаны с целью
унифицировать предоставляемые бюджетополучателями заявления, а также
обозначения в заявления всех необходимых данных для предоставления
субсидий.
Остальные изменения носят уточняющий характер.
Данный проект постановления
требует внесения изменений в
программу «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий
Ярославской области» на период 2010-2014 годы.
Проект
постановления
размещен
на
портале
органов
исполнительной власти для проведения независимой антикоррупционной
экспертизы.
2
О внесении изменений в
постановление Правительства
области от 31.01.2011 № 32-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 31.01.2011
№ 32-п «О государственной поддержке развития агропромышленного
производства
Ярославской области и признании утратившими силу
отдельных постановлений Администрации области и Правительства
области» следующие изменения:
1.1. В пункт 1:
1.1.1. Абзац десятый изложить в следующей редакции:
« - Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на
компенсацию части стоимости приобретенных и приобретаемых на условиях
финансовой
аренды
(лизинга)
сельскохозяйственной
техники и
технологического оборудования, в том числе энергоэффективных и
энергоресурсосберегающих;».
1.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
«- Порядок предоставления субсидии на компенсацию материального
ущерба, причиненного пожаром;
- Форма заявления о предоставлении субсидии;
- Форма заявления о предоставлении субсидии для граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство.».
1.2. Абзац пятый пункта 1 Порядка предоставления из областного
бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по
краткосрочным кредитам и займам, полученным в российских кредитных
организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах Ярославской области, утвержденного постановлением,
дополнить словами «, приобретение инкубационного яйца для выращивания
бройлеров;»
1.3. В Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на
компенсацию части стоимости приобретенных и приобретаемых на условиях
3
финансовой
аренды
(лизинга)
сельскохозяйственной
техники и
технологического оборудования, утвержденный постановлением, внести
изменение согласно приложению.
1.4. Дополнить постановление приложениями в соответствии
с подпунктом 1.1 пункта 1 данного постановления (прилагается).
2. Абзацы третий и четвертый подпункта 1.1.2 пункта 1 вступают
в силу с 1 января 2015 года.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
4
Приложение
к постановлению
Правительства области
от__________ №_________
ИЗМЕНЕНИЯ,
в Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на
компенсацию части стоимости приобретенных и приобретаемых на
условиях финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники и
технологического оборудования
1. Наименование изложить в следующей редакции: «Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части
стоимости приобретенных и приобретаемых на условиях финансовой аренды
(лизинга) сельскохозяйственной техники и технологического оборудования,
в том числе энергоэффективных и энергоресурсосберегающих».
2. В пункте 1 слова «технологического оборудования» дополнить
словами «, в том числе энергоэффективных и энергоресурсосберегающих».
3. Форму расчета субсидии на компенсацию части стоимости
приобретенных и приобретаемых на условиях финансовой аренды (лизинга)
сельскохозяйственной
техники
и
технологического
оборудования
(приложение к Порядку), изложить в следующей редакции:
Приложение
к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий
на компенсацию части стоимости приобретенных и
приобретаемых на условиях финансовой аренды (лизинга)
сельскохозяйственной техники и технологического
оборудования, в том числе энергоэффективных и
энергоресурсосберегающих
Форма
РАСЧЕТ
субсидии на компенсацию части стоимости приобретенных и приобретаемых на условиях финансовой аренды
(лизинга) сельскохозяйственной техники и технологического оборудования,
в том числе энергоэффективных и энергоресурсосберегающих
за ________________
(период)
№
п/п
Наименование
сельхозтоваропроизводителя
Наименование
техники, марка,
модель
оборудования
Сумма по
договору
поставки,
договору
финансовой
аренды, руб.
Ставка
компенсации, %
Фактически
оплачено,
руб.
Плановый
расчет
субсидий,
тыс. руб.
Субсидии к
выплате,
тыс. руб.
На доплату до
планового
расчета
6
Директор департамента агропромышленного
комплекса и потребительского рынка Ярославской
области
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер департамента агропромышленного
комплекса и потребительского рынка Ярославской
области
(подпись)
Дата
М.П.
(расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 31.01.2011 № 32-п
(в редакции постановления
Правительства области
от ____________ № _______)
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на компенсацию материального ущерба,
причиненного пожаром
1. Предоставление субсидии за счет средств областного бюджета на
компенсацию материального ущерба, причиненного пожаром (далее субсидии) осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителям
всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на
территории Ярославской области (далее - получатели субсидии), в случаях
полного или частичного уничтожения сельскохозяйственной продукции
растениеводства, за исключением объектов сельскохозяйственного
страхования, страхование которых подлежит государственной поддержке в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
22.12.2012 № 1371 «Об утверждении Правил предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам
сельскохозяйственного страхования»
(далее – сельскохозяйственная
продукция).
2. Начисление субсидии производится в пределах лимитов бюджетных
ассигнований, выделенных на эти цели.
3. Расчет размера субсидии производится исходя из количества
уничтоженной сельскохозяйственной продукции
и
сложившейся
себестоимости единицы сельскохозяйственной продукции у получателя
субсидий за предыдущий год, но не выше среднеобластного значения на
данный вид сельскохозяйственной продукции.
Себестоимость единицы сельскохозяйственной продукции у
получателя субсидий и среднеобластное значение себестоимости
сельскохозяйственной продукции определяется на основании
данных
годового
отчета
о
финансово-экономическом
состоянии
товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год
(форма № 9-АПК) и оформляется справкой отдела бухгалтерского учета,
отчетности и налоговой политики департамента агропромышленного
8
комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее –
ДАПКиПР).
4. Для получения субсидии получатели субсидии в течение четырех
месяцев после произошедшего пожара предоставляют в ДАПКиПР
следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии на компенсацию
материального ущерба, причиненного пожаром;
- справку о материальном ущербе, причиненным пожаром с
приложением копий, заверенных получателем субсидии, первичных
документов на оприходование сельскохозяйственной продукции по объекту,
подвергнутому пожару, акта на списание продукции в произвольной форме;
- справку Главного управления Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Ярославской области о произошедшем
пожаре;
- фотоматериалы, фиксирующие факт произошедшего пожара.
5.Ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для
получения субсидии, возлагается на получателей субсидии.
6. ДАПКиПР:
6.1. В день подачи заявления с приложением документов, указанных в
пункте 4 данного Порядка (далее - документы), регистрирует их в порядке
поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью.
6.2. В течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации
документов рассматривает представленные документы на соответствие
требованиям данного Порядка.
6.3. По результатам проверки документов принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии,
которое оформляется приказом ДАПКиПР.
6.4. На основании приказа ДАПКиПР, указанного в подпункте 6.3
данного пункта Порядка, готовит расчет
субсидии на компенсацию
материального ущерба, причиненного пожаром по форме согласно
приложению к Порядку и составляет реестр на финансирование по
соответствующей бюджетной классификации и направляет его в департамент
финансов Ярославской области для перечисления
средств получателям
субсидии в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской
области от 30.12.2010 № 29н «О Порядке кассового обслуживания
исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской
области».
7. ДАПКиПР отказывает в предоставлении субсидии по следующим
основаниям:
- отсутствие полного перечня документов;
- несоответствие условиям, предусмотренным данным Порядком;
9
- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на
соответствующий финансовый год по данному виду государственной
поддержки.
В случае если ДАПКиПР принимает решение об отказе в
предоставлении субсидии, он в течение трех рабочих дней с момента
подписания приказа уведомляет получателя субсидии о принятом решении в
письменной форме с указанием причины отказа.
Получатель субсидии, получивший отказ, имеет право на повторное
обращение.
8. ДАПКиПР и органы государственного финансового контроля
осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка
предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9. В случае установления фактов нарушения условий предоставления
субсидии, субсидия подлежит возврату в доход бюджета.
При возникновении оснований для возврата субсидии, не позднее чем в
десятидневный срок со дня обнаружения нарушений, получателю субсидии
направляется уведомление о возврате субсидии с указанием суммы,
подлежащей возврату.
В срок, не превышающий тридцати дней со дня получения
письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан
осуществить возврат субсидии в бюджет по платежным реквизитам,
указанным в уведомлении.
В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств
с получателя субсидии производится в судебном порядке.
10
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии на компенсацию
материального ущерба,
причиненного пожаром
Форма
РАСЧЕТ
субсидии на компенсацию материального ущерба,
причиненного пожаром
за _________________
(период)
Наименование Наименование
сельскохозяйст уничтоженной
венного
пожаром
товаропроизвод сельскохозяйст
ителя
венной
продукции
Количество
уничтоженной
пожаром
сельскохозяйст
венной
продукции,
тонн
Директор департамента
агропромышленного комплекса и
потребительского рынка
Ярославской области
_______________
(подпись)
Главный бухгалтер департамента
агропромышленного комплекса и
потребительского рынка
Ярославской области
______________
(подпись)
Себестоимость
единицы
сельскохозяйственной
продукции*, руб.
Размер
субсидии,
руб.
Сумма
субсидии
в
пределах
установле
нных
лимитов,
руб.
_____________________
(расшифровка подписи)
____________________
(расшифровка подписи)
Дата
МП
*Минимальное значение из себестоимости сельскохозяйственной
продукции
у
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
и
среднеобластной
себестоимости
сельскохозяйственной
продукции,
сложившееся за предыдущий год.
11
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 31.01.2011 № 32-п
(в редакции постановления
Правительства области
от_____________ №______)
Форма
№_____от_________
Директору департамента
агропромышленного комплекса и
потребительского рынка
Ярославской области
_____________________________
(ФИО)
заявление
от___________________________________________________________
(наименование организации агропромышленного комплекса)
Юридический адрес организации агропромышленного комплекса:
______________________________________________ИНН________________
ОКТМО______________КПП______________Телефон______________
Прошу предоставить субсидию из областного (федерального) бюджета
(нужное подчеркнуть)
на___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование субсидии в соответствии с утвержденным порядком)
по кредитному договору №
от
.
(указывается для субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов)
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
Наименование страховой организации*__________________________
Наименование кредитной организации___________________________
ИНН_______________КПП_________Р/счет_______________________
БИК____________К/счет________________________________________
Руководитель организации
агропромышленного комплекса __________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
МП
на
*В случае перечисления целевых средств на возмещение части затрат
уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного
12
страхования указывается наименование страховой организации и ее
банковские реквизиты.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 31.01.2011 № 32-п
(в редакции постановления
Правительства области
от_____________ №______)
Форма
Директору департамента
агропромышленного комплекса и
потребительского рынка Ярославской
области
_______________________________
(ФИО)
заявление
о предоставлении субсидий для граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство
от___________________________________________________________
(ФИО гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство – далее ЛПХ)
Адрес ЛПХ__________________________________________________
ИНН______________ОКТМО__________Телефон__________________
Прошу предоставить субсидию на________________________________
____________________________________________________________
(наименование субсидии в соответствии с утвержденным порядком)
по кредитному договору №
от
.
(указывается для субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов)
Подпись ЛПХ______________расшифровка подписи________________
«____»______20____г.