Регламент работы Администрации района

Утвержден
Распоряжением Администрации
Песчанокопского района
от 09.07.2010г. № 110
Глава Песчанокопского района
______________А.И.Зубов
Регламент работы Администрации района
2
1. Общие положения
1.1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Песчанокопский
район" в соответствии с Уставом района.
1.2. В своей деятельности Администрация района руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами РФ, Указами Президента
РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, Уставом Ростовской
области, областными законами и постановлениями Законодательного Собрания
Ростовской области, Указами Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, Уставом
муниципального образования «Песчанокопский район», решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации района, настоящим
Регламентом.
Администрация района осуществляет решение вопросов местного значения и
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
1.3. Глава Песчанокопского района является высшим должностным лицом
района, возглавляет Администрацию района и руководит ею на принципах единоначалия.
1.4. Заместители главы Администрации района выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным постановлением Администрации района.
Проект постановления Администрации района о распределении обязанностей
между Главой района, как Главой Администрации района и его заместителями, готовится управляющим делами в 2-месячный срок после вступления в должность
Главы района, на основании предложений заместителей главы Администрации
района. Внесение изменений в постановление Администрации района о распределении обязанностей проводится в том же порядке.
На время отсутствия одного из заместителей главы Администрации района его
обязанности, как правило, возлагаются на другого заместителя главы Администрации района в соответствии с распоряжением Администрации района.
1.5. Во всех случаях, когда Глава района не может выполнять свои обязанности, их временно исполняет один из заместителей главы Администрации района,
на которого распоряжением Администрации района возлагается исполнение обязанностей.
1.6. Структурные подразделения Администрации района не являются юридическими лицами и подчиняются Главе района, заместителям главы Администрации
района или управляющему делами в соответствии с распределением обязанностей
между ними, установленных постановлением Администрации района.
Структурные подразделения Администрации района действуют на основании
Положений о них, разрабатываемых их руководителями и утверждаемых Главой
Администрации района в месячный срок со дня их образования. Организует и контролирует эту работу отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района.
3
Утвержденные Главой Администрации района Положения о структурных подразделениях Администрации района хранятся в отделе по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства, в
соответствующих структурных подразделениях Администрации района.
Положения об отделах, службах, секторах, входящих в состав структурных
подразделений Администрации района, разрабатываются их руководителями, согласовываются с соответствующим руководителем структурного подразделения
Администрации района и утверждаются соответствующими заместителями главы
Администрации района или управляющим делами.
Руководители структурных подразделений Администрации района в месячный
срок со дня назначения и далее, по мере необходимости, разрабатывают свои
должностные инструкции и всех подчиненных сотрудников, согласовывают и
представляют их на согласование курирующим заместителям главы Администрации района или управляющему делами, начальнику сектора правовой работы, для
дальнейшего утверждения Главой Администрации района.
Подписанные всеми участниками должностные инструкции находятся в личных делах сотрудников в отделе по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства, копии - в соответствующих структурных подразделениях Администрации района.
Должностные инструкции руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации района, разрабатываются и утверждаются в аналогичном порядке.
1.7. Отдельные направления деятельности Администрации района могут регламентироваться и конкретизироваться специальными инструкциями, которые
разрабатываются под руководством управляющего делами.
Методическое руководство организацией делопроизводства в Администрации
района осуществляется отделом по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства. Инструктивные материалы отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной,
кадровой работы и делопроизводства по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в
делопроизводстве обязательны для исполнения во всех подразделениях Администрации района.
1.8. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях Администрации района возлагается на их руководителей.
Работники Администрации района несут персональную ответственность за
выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них служебной и конфиденциальной информации.
1.9. В Администрации района используются автоматизированные системы базы данных: БД «Контроль исполнения документов», САД «ЭД «Дело», БД лицензий на розничную торговлю алкоголем, правовые БД «Консультант Плюс»,
«Консультант Плюс «Бухгалтер», ПП «Парус 4.00 модуль зарплата», БД "Обращения граждан", база ИСОГД ПК «Градостроительный кадастр», ПД «Гранд-Смета».
4
При необходимости могут разрабатываться и внедряться другие системы.
1.10. Правила и порядок работы с документами устанавливаются в соответствии с основными положениями типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти применительно к местному самоуправлению, а также в соответствии с требованиями к оформлению документов, введенными Унифицированной системой организационно-распорядительной документации ГОСТР 6.30-2003. Они обязательны для всех муниципальных служащих и технических работников Администрации района.
2. Формирование структуры и штатов Администрации района, отраслевых
функциональных) органов и кадровая работа
2.1. Порядок формирования структуры и штатов Администрации района определяется Уставом муниципального образования «Песчанокопский район», федеральным и областным законодательством, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации района.
2.2. Структура Администрации района, отраслевых (функциональных) органов
Администрации района определяется Главой района и утверждается Собранием
депутатов в порядке, установленном Уставом района.
2.3. Штатное расписание Администрации района утверждается распоряжением Администрации района.
По личному составу издаются распоряжения Администрации района.
Штатные расписания отраслевых (функциональных) органов Администрации
района утверждаются распоряжениями Администрации района, по представлению
заместителей главы Администрации района, управляющего делами и руководителей органов.
2.4. Организация работы с кадрами в Администрации района осуществляется
отделом по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
2.5. Формирование штата Администрации района осуществляется на основе
индивидуального подбора кадров, с использованием резерва на выдвижение, а
также может производиться путём проведения конкурса. Сотрудники Администрации района принимаются на работу в соответствии с действующим законодательством о труде, с учетом особенностей, установленных федеральным и областным законодательством для муниципальной службы.
2.6. Предложения по назначению и освобождению кадров готовятся заместителями главы Администрации района по курируемым направлениям работы и
управляющим делами в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к работнику, установленными Областным законом "О муниципальной
службе в Ростовской области".
2.7. Кандидаты для назначения на должность проходят собеседования:
- заместители главы Администрации района и управляющий делами - с Главой
района и с руководителями служб Администрации области;
5
- начальники структурных подразделений Администрации района – с Главой
района и с заместителями главы Администрации района, курирующими эти подразделения, и управляющим делами;
- специалисты - с руководителем структурного подразделения Администрации
района, заместителем главы Администрации района, управляющим делами, курирующими соответствующее структурное подразделение.
2.8. Кандидат при поступлении на муниципальную службу предоставляет документы в соответствии с Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области".
Администрация района в случае сомнения подлинности представленных документов вправе проверять сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу.
2.9. При приеме на работу с работниками заключается трудовой договор в
письменной форме.
Заместители главы Администрации района, управляющий делами, руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации района назначаются на срок полномочий Главы района.
С работниками, замещающими должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности
Администрации района, трудовые договоры заключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.10. Распоряжения по личному составу (прием, увольнение, перевод, отпуск,
командировка и др.) готовятся отделом по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства в порядке, оговоренном в разделе 5 настоящего Регламента, и после подписания Главой района
направляются в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства и бухгалтерию.
2.11. На всех принятых работников отделом по вопросам муниципальной
службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства
оформляется личное дело. Ежегодно, не позднее 1 июля, проводится сверка личных дел.
2.12. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия
занимаемой должности работников Администрации района, а также для решения
вопросов присвоения квалификационных разрядов проводится аттестация. Порядок и условия проведения которой определяются Положением, утвержденным решением Собрания депутатов. Решение о проведении аттестации принимается Главой района и оформляется распоряжением.
Проведение аттестации в Администрации района организует отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства
2.13. Повышение квалификации сотрудников обеспечивается путем участия в
семинарах, научно-практических конференциях, обучения в специализированных
учебных заведениях.
2.14. Вопросы поощрения и дисциплинарного взыскания работников Администрации района определяются Трудовым кодексом РФ, федеральным и областным
6
законодательством о муниципальной службе и нормативно-правовыми актами Администрации района.
За совершение дисциплинарного проступка к работнику Администрации района могут быть применены дисциплинарные взыскания. Перечень и порядок применения дисциплинарных взысканий устанавливаются федеральным законодательством. Применение дисциплинарных взысканий оформляются распоряжением Администрации района по представлению заместителя Главы Администрации района, курирующего соответствующее подразделение или управляющего делами.
В случае совершения дисциплинарного проступка на основании распоряжения
премия по результатам работы может не выплачиваться либо выплачиваться в неполном размере. Проект распоряжения Администрации района готовит отдел по
вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы
и делопроизводства.
По итогам выполнения ответственных поручений, к юбилейным датам и
праздничным дням отличившимся работникам Администрации района по ходатайству заместителя главы Администрации района, курирующего соответствующее
структурное подразделение аппарата Администрации района или управляющий
делами, на основании распоряжения Администрации района может быть выплачено единовременное денежное поощрение.
Поощрение и дисциплинарное взыскание руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации района производится в аналогичном порядке.
Поощрение и дисциплинарное взыскание работников отраслевых (функциональных) органов Администрации района производится на основании распоряжений
или приказов руководителей этих органов.
2.15. Заявления по личному составу (о предоставлении отпуска, об оказании
материальной помощи, о выплате компенсации на лечение, о служебных перемещениях) подаются на имя Главы района с визой непосредственного руководителя и
заместителя главы Администрации района или управляющего делами курирующим
подразделение.
Глава района согласовывает свой отпуск с Главой Администрации (Губернатором) области в форме заявления, завизированного согласно Регламенту Администрации Ростовской области.
На основании заявления, согласованного с Главой Администрации (Губернатором) области, издается соответствующее распоряжение по Администрации района.
2.16. Работа по оформлению и выдаче полисов обязательного медицинского
страхования и подготовка документов для назначения государственной пенсии за
выслугу лет, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной
службы Администрации района обеспечивается отделом по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
2.17. Контроль за ежегодной подачей муниципальными служащими деклараций о доходах и имуществе, принадлежащем им и членам их семей на праве собственности, и проверку соблюдения ими ограничений, связанных с замещением
должностей муниципальной службы, осуществляет отдел по вопросам муници-
7
пальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
2.18. Прием (увольнение) муниципальных служащих в отраслевые (функциональные) органы Администрации района производится их руководителями в соответствии с действующим законодательством о труде, с учетом особенностей, установленных федеральным и областным законодательством для муниципальной
службы.
3. Служебные удостоверения
3.1. Служебное удостоверение Администрации района является документом,
удостоверяющим личность и должностное положение муниципального служащего.
3.2. Служебное удостоверение Администрации района оформляется работникам Администрации района, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации района и их заместителям на основании распоряжения о
назначении на должность.
3.3. Служебное удостоверение оформляется заместителям главы Администрации района и управляющему делами, работникам Администрации района, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации района и их заместителям - за подписью Главы района.
Служебное удостоверение оформляется на срок заключения трудового договора, а в случае заключения трудового договора на неопределённый срок – на срок
полномочий Главы района.
3.4. Оформление, выдача и обеспечение возврата служебных удостоверений
возлагается на отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства. Для получения служебного удостоверения в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района
представляется фотография 3 x 4 см. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений осуществляется отделом по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства в специальном журнале.
При увольнении работника служебное удостоверение возвращается в отдел по
вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы
и делопроизводства Администрации района. При утрате удостоверения работником (должностным лицом) пишется объяснительная записка на имя управляющего
делами Администрации района с раскрытием обстоятельств утраты. После получения заявления об утрате удостоверения в десятидневный срок проводится служебное расследование и вносится предложение Главе района по вопросу выдачи нового удостоверения.
Выдача нового удостоверения осуществляется после публикации в районной
газете "Колос" объявления, данного лицом, утратившим удостоверение, о признании недействительным утраченного удостоверения.
3.5 Служебные удостоверения могут оформляться водителям, иным работникам Администрации района и отраслевых (функциональных) органов Администрации района за подписью Главы района.
8
4. Планирование работы
4.1. Деятельность Администрации района осуществляется в соответствии с
утвержденными Главой района планами работы на год, а также планами мероприятий на неделю, обеспечивающими выполнение годового плана.
4.2. Формирование плана работы Администрации района на год (далее – план
на год).
4.2.1. Предложения в план на следующий год вносятся руководителями структурных подразделений Администрации района и отраслевых (функциональных)
органов Администрации района не позднее 15 ноября текущего года заместителям
главы Администрации района, курирующим подразделения. Руководители структурных подразделений Администрации района и отраслевых (функциональных)
органов Администрации района, ответственные работники, непосредственно подчиняющие Главе района свои предложения в план на год, согласованные с Главой
района, направляют в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства.
К предложениям прилагаются обоснования причин включения мероприятий в
план на год на основе анализа существующих проблем и постановки соответствующих целей.
4.2.2. Предложения рассматриваются заместителями главы Администрации
района в течение 5 рабочих дней и направляются (в печатном и электронном видах) в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной,
кадровой работы и делопроизводства для обобщения предложений и составления
проекта плана на год. В нем указываются основные задачи и мероприятия по их
реализации, сроки исполнения (месяц) и наименование структурного подразделения Администрации района, ответственного за исполнение, заместитель главы Администрации района, осуществляющий контроль за исполнением, форма отчета об
исполнении.
4.2.3. Проект плана на год представляется на утверждение Главе района.
4.3. Контроль исполнения годового плана Администрации района.
4.3.1. Контроль исполнения годового плана Администрации района осуществляется ежеквартально и в целом за год. Не позднее 5-ти рабочих дней с момента окончания отчетного периода (квартала, года) руководители структурных подразделений
Администрации района и отраслевых (функциональных) органов Администрации
района представляют в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства информацию о выполненных и невыполненных (с указанием причин невыполнения) мероприятиях годового
плана.
4.3.2. Сводная информация о выполнении годового плана за отчетный период
представляется отделом по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства управляющему делами и
Главе района до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.3.3. Результаты работы структурного подразделения Администрации района и
отраслевых (функциональных) органов Администрации района, ответственных работ-
9
ников по выполнению годового плана работы докладываются руководителем подразделения, ответственным работником Главе района в присутствии других руководителей по форме и в сроки, установленные распоряжением Администрации района.
4.4. Формирование плана мероприятий Администрации района на неделю (далее – план на неделю)
4.4.1. Основой для формирования плана на неделю является утвержденный
план на месяц.
4.4.2. План на неделю формируется отделом по вопросам муниципальной
службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства на
основании предложений, представляемых руководителями подразделений каждую
среду не позднее 16 часов по установленной форме в электронном и отпечатанном
виде с визой курирующего заместителя главы Администрации района. Руководители структурных подразделений Администрации района и отраслевых (функциональных) органов Администрации района, ответственные работники, непосредственно подчиняющие Главе района, свои предложения в план на неделю согласовывают с Главой района
4.4.3. В предложениях указываются общерайонные мероприятия (собрания,
конференции, совещания, семинары, визиты и т.д.), дата, место и время их проведения, категория приглашенных. Также отражаются командировки Главы района и
его заместителей в муниципальные образования района и за его пределы.
4.4.4. Мероприятия подразделений, не связанные с привлечением работников
администраций сельских поселений, подведомственных учреждений, представителей других органов государственной власти, предприятий и организаций, работников других подразделений Администрации района, считаются внутренними мероприятиями подразделений и не включаются в план Администрации района на неделю. Планирование текущей работы осуществляется руководителями подразделений самостоятельно в соответствии с выбираемой ими формой организации данной
работы.
4.4.5. Сформированный план на неделю каждую пятницу не позднее 13 часов
передается отделом по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Главе района на рассмотрение и утверждение.
4.4.6. Копии утвержденного плана на неделю направляются заместителям главы Администрации района, управляющему делами, руководителям структурных
подразделений, другим должностным лицам, определяемым отделом по вопросам
муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства, и куратору в Администрацию области.
4.4.7. Контроль за выполнением планов работы осуществляется Главой района,
его заместителями в соответствии с распределением обязанностей.
4.4.8. В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом работы, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в срок или намеченный вопрос не
может быть своевременно внесен на рассмотрение, заместители главы Администрации района информируют об этом Главу района за 2 дня до намеченного срока
проведения мероприятия.
10
Глава района рассматривает предложения об изменении или уточнении плана
и принимает по ним решения об их утверждении или отклонении. Информирование отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной,
кадровой работы и делопроизводства о внесении изменение в план работы осуществляется руководителем пресс-службы.
4.4.9. Итоги проведения мероприятий подводятся Главой района на еженедельных планерках-совещаниях с заместителями главы Администрации района,
управляющим делами, иными руководителями структурных подразделений Администрации района, отраслевых (функциональных) органов Администрации района,
приглашёнными на планёрку-совещание.
5. Порядок подготовки, оформления, издания и рассылки постановлений
и распоряжений Администрации района
5.1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Песчанокопского района, издает
постановления Администрации Песчанокопского района по вопросам местного
значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Песчанокопского района по вопросам организации работы Администрации района (далее - акты).
5.2. Постановления и распоряжения Администрации района по основной деятельности подписываются Главой района или в его отсутствие заместителем главы
Администрации района, на которого распоряжением Администрации района возлагается исполнение обязанностей.
5.3. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации
района и организация работы с ними осуществляются в соответствии с требованием настоящего Регламента.
5.4. Постановления и распоряжения Администрации района по основной деятельности оформляются на бланках установленных образцов в отделе по вопросам
муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района.
Изменения и дополнения в постановления и распоряжения Администрации
района вносятся соответствующими актами. Изменения и дополнения вносятся
только в основной акт.
Ответственность за своевременное внесение изменений и дополнений в действующие постановления и распоряжения Администрации района, а также их отмена возлагается на заместителей главы Администрации района по курируемым
направлениям.
5.5. Правом вносить проекты постановлений или распоряжений обладают Глава района, заместители главы Администрации района, управляющий делами,
структурные подразделения Администрации района, отраслевые (функциональ-
11
ные) органы Администрации района, главные распорядители средств районного
бюджета.
Руководители территориальных федеральных, областных органов и иных
предприятий и организаций района могут инициативным порядком направлять
проекты актов заместителям главы Администрации района или непосредственно в
подразделения Администрации района по принадлежности вопросов для выработки заключения и внесения проектов в установленном порядке.
5.6. Проекты распоряжений по кадровым вопросам, отпускам, объявлению
дисциплинарных взысканий, премированию работников аппарата Администрации
района, проведению аттестации муниципальных служащих, готовятся отделом по
вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы
и делопроизводства. Награждение Почётной грамотой, Благодарственным письмом Администрации района, Благодарностью Главы Администрации района и другим видам поощрений готовятся руководителем пресс-службы Администрации
района.
5.7. Подготовка актов осуществляется на основании письменных или устных
поручений Главы района, поручений, определенных ранее принятыми нормативными актами, инициативным порядком.
В соответствии с поручением (разрешением) на подготовку акта заместители
главы Администрации района, руководители структурных подразделений Администрации района, отраслевых (функциональных) органов Администрации района
определяют исполнителей, список должностных лиц, визирующих проект (при
необходимости такой список уточняется с управляющим делами).
В отдельных случаях для подготовки особо сложных проектов создаются рабочие группы из специалистов различных структурных подразделений Администрации района, отраслевых (функциональных) органов Администрации района. В
состав рабочих групп могут включаться специалисты федеральных и областных
территориальных органов исполнительной власти и других организаций по согласованию с ними.
Срок подготовки проектов от поручения (разрешения) до передачи на подпись
устанавливается до 30 календарных дней, срочных - до 5 рабочих дней, если Главой района не установлен другой конкретный срок.
5.8. Ответственность за качество подготовки проектов постановлений и распоряжений, согласование и визирование их заинтересованными сторонами возлагается на заместителей главы Администрации района по курируемым направлениям,
управляющего делами, включая и случаи внесения проектов руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации района и другими организациями.
5.9. Проекты постановлений и распоряжений должны отвечать следующим
требованиям:
- соответствовать федеральному и областному законодательству, ранее принятым постановлениям и распоряжениям Администрации района по данному вопросу во избежание повторений или противоречий;
12
- быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкое изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;
- содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием и исключающие необходимость выпуска
документов в дополнение или изменение основного;
- содержать указания конкретным исполнителям, объем работ и реальные сроки исполнения, а также пункт о возложении контроля за их исполнением соответствующему заместителю главы Администрации района по курируемым направлениям, управляющему делами, другим должностным лицам;
- если подготовленный акт влечет за собой внесение изменений или дополнений в другие правовые акты, эти изменения или дополнения включаются в проект
подготовленного акта;
- если принимаемые акты исключают действие ранее принятых актов, они
должны содержать пункты о признании их утратившими силу;
- постановления и распоряжения, принимаемые в соответствии или во исполнение Конституции РФ, законов, указов, постановлений и распоряжений федеральных и областных органов власти и управления, Собрания депутатов, должны
содержать ссылку на дату, номер и полное наименование этих документов.
- если к акту имеются приложения, то в тексте акта делается ссылка "согласно
приложению" или "прилагается". При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами 1, 2, 3 и т.д. В приложениях помещаются положения,
регламенты, перечни, графики, таблицы и другое.
- соответствовать правилам визирования служебных документов (личная подпись визирующего, расшифровка фамилии, должности, дата подписания и т.д.).
5.10. К проекту постановления или распоряжения должны быть приложены
все необходимые документы, позволяющие достоверно установить правомерность
принятия постановления или издания распоряжения. При необходимости получения отсутствующих документов либо нормативных или иных правовых актов, без
которых невозможно осуществить правовую экспертизу документа, проект возвращается исполнителю.
Справочные и иные документы, прилагаемые к проектам актов, из отдела по
вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы
и делопроизводства возврату не подлежат.
Акты, связанные с выделением бюджетных ассигнований, а также влекущие за
собой расходы из бюджета, вносятся с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчёты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации и в обязательном порядке согласовываются с начальником финансового отдела.
5.11. При внесении в принятый документ значительного количества изменений
и (или) дополнений, а также при неоднократном их внесении следует оформлять
распорядительный документ в новой редакции с одновременной отменой действующего распорядительного документа.
13
5.12. Объем постановлений, распоряжений не должен превышать 3 страниц и
приложений к ним - не более 5 страниц. Документы, превышающие такой объем,
принимаются к производству по разрешению управляющего делами.
5.13. Подготовленный проект печатается на компьютере в одном экземпляре
на чистом листе бумаги.
При подготовке проекта применяется программа Microsoft Office Word. В документах используются:
основной шрифт – Times New Roman Cyr;
размер шрифта – 14;
параметры страницы: левое поле – 3 см;
правое поле – 1,5 см;
верхнее поле – 2 см;
нижнее поле – 1,5 см.
Заголовок не выделяется жирным шрифтом, без кавычек.
Межстрочный интервал заголовка – 13пт (пиксел).
В основном тексте межстрочный интервал – одинарный.
Размер листа – А4 (210х297 мм).
Копия текста проекта постановления или распоряжения (со всеми приложениями), соответствующая тексту оригинала, должна быть представлена на магнитном
носителе или направлена по локальной компьютерной сети в отдел по вопросам
муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства. Ответственность за соответствие текста документа на магнитном носителе и бумажных копиях завизированному проекту возлагается на исполнителя.
5.14. Ниже подписи Главы района указывается лицо, имеющее право на внесение соответствующего проекта постановления или распоряжения.
5.15. Согласование и визирование проекта организует исполнитель. Визы проставляются на листе согласования.
Виза включает в себя должность, личную подпись, инициалы, фамилию визирующего, дату. Не допускается отказ от визирования.
Визы проставляются в следующем порядке:
- исполнитель, осуществляющий подготовку документа;
- руководитель структурного подразделения Администрации района, отраслевого (функционального) органа Администрации района, осуществляющий подготовку документа;
- заместитель (заместители) главы Администрации района, в сферу деятельности которого входят затрагиваемые вопросы;
- руководители заинтересованных структурных подразделений Администрации района, отраслевого (функционального) органа Администрации района, которым в документе предусматриваются задания или поручения;
- начальник сектора правовой работы Администрации района;
- управляющий делами Администрации района.
Проекты актов Главы района, предусматривающие расходы за счет средств
бюджета, подлежат обязательному визированию начальником финансового отдела
Администрации района.
14
Проекты актов Главы района, регулирующих отношения, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной
и государственной собственности, подлежат визированию начальником отдела
имущественных и земельных отношений Администрации района.
5.16. Приложения к проектам актов Главы района на последней странице визируют:
- управляющий делами Администрации района;
- начальник сектора правовой работы.
Приложения визируются постранично руководителем структурного подразделения, которое вносит проект документа.
5.17. Управляющий делами, специалисты отдела по вопросам муниципальной
службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства,
начальник сектора правовой работы определяют полноту согласования проекта и, в
случае необходимости, возвращают проект исполнителю с указанием об этом.
Проверка проекта правового акта проводится начальником сектора правовой
работы на предмет:
соответствия действующему федеральному и областному законодательству,
подзаконным актам, регламентирующим данный вопрос;
соответствия правовым актам Администрации района, Собрания депутатов
района, принятым раннее по данному и смежным вопросам;
необходимости опубликования в средствах массовой информации;
отнесения документов к тому или иному виду муниципальных правовых актов;
на предмет наличия коррупциогенных факторов.
Проекты без визы управляющего делами и начальника сектора правовой работы на подпись Главе района не предоставляются.
5.18. Проект акта, переданный должностному лицу на визирование, рассматривается им в течение не более 2 рабочих дней, не считая дня передачи, а в случаях, требующих проведения экспертизы или подготовки заключения, не более 5 рабочих дней, не считая дня передачи. Срочные проекты визируются в течение одного рабочего дня.
За нарушение срока согласования проекта документа несет ответственность
руководитель подразделения, в котором происходит согласование проекта.
В случае несогласия с текстом правового акта лицо, визирующее документ,
предлагает свою формулировку в письменном виде. Замечания должностного лица,
визирующего документ, излагаются отдельной запиской, которая прилагается к
проекту документа.
В случае, если исправления и дополнения вносятся непосредственно в текст
проекта документа (на любом свободном месте), каждое из них сопровождается
подписью вносящего их должностного лица на полях, а на листе согласования рядом с подписью указывается: "с замечаниями".
Если в проект акта вносятся изменения принципиального характера, то он может быть направлен на повторное визирование по указанию управляющего делами.
15
При наличии разногласий по проекту документа разногласия рассматриваются
у заместителя главы Администрации района, курирующего подразделение, готовившее документ, а при необходимости - у управляющего делами.
5.19. После визирования исполнитель передает проект акта с набором всех необходимых документов и на магнитном носителе или направлен по локальновычислительной сети в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства для проверки, обработки,
исполнения на соответствующем бланке и подготовки к подписанию документа.
Прием согласованных проектов постановлений и распоряжений Администрации района для подписания на текущей неделе осуществляется до 12:00 часов каждого четверга недели.
Выдача зарегистрированных документов производится в следующий после
подписания понедельник после 12:00 часов.
5.20. Проекты актов могут быть признаны не подготовленными к подписанию
и возвращены на доработку в случаях:
- несоответствия действующему законодательству;
- отсутствия прилагаемых к проекту документов и нормативных актов, которые являются основанием для принятия нормативного акта;
- отсутствия необходимых согласований должностных лиц;
- отсутствия необходимых данных для осуществления контроля;
- неотредактированности, наличия неснятых или неучтённых замечаний, наличия в тексте рукописных правок, зачёркиваний, вставок;
- низкого качества исполнения текста;
- несоответствия положениям настоящего Регламента.
5.21. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых проектах актов, не подлежит разглашению (распространению).
Организационную работу по подписанию постановлений и распоряжений Администрации района Главой района проводит управляющий делами.
Передача на подпись Главе района подготовленных актов, минуя управляющего делами, не допускается.
5.22. Подписанные Главой района постановления и распоряжения оформляются на бланках установленного образца отделом по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства. Сведения
о заместителе главы Администрации района, либо структурном подразделении,
внесшем проект документа, переносятся отдельной строкой в подлинник документа и располагаются ниже подписи Главы района.
5.23. Регистрация производится по каждому виду документов отдельно, с соблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года.
Первый экземпляр приложений к постановлениям или распоряжениям подписывает управляющий делами, копии приложений заверяет работник отдела по вопросам
муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства. Копии актов заверяются управляющим делами или сотрудником отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой
работы и делопроизводства. Подпись заверяется штампом, при необходимости печатью.
16
5.24. Отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства обеспечивает тиражирование документов, их рассылку заинтересованным сторонам и исполнителям согласно списку рассылки. Лист рассылки составляется и подписывается руководителем
структурного подразделения, вносившим проект документа, либо куратором. В необходимых случаях сотрудники, готовившие проект документа, представляют полные почтовые адреса получателей. Рассылка документов осуществляется не позднее чем в 5-дневный срок (считаются рабочие дни) после подписания, а срочных в течение дня.
Рассылка документов регистрируется в отделе по вопросам муниципальной
службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района. Копии актов передаются исполнителям согласно листу рассылки, специалистом отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства. Каждый экземпляр рассылаемого документа на бумажном носителе заверяется круглой печатью управления
делами, приложения к нему подписью специалиста отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства и штампом "Верно".
В случае наличия технической возможности, рассылка может осуществляться
в электронном виде, по локальной компьютерной сети, либо по электронной почте.
В этом случае по окончании рассылки в электронном виде на листе рассылки ставится дата и время рассылки, личная подпись и фамилия специалиста отдела по
вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы
и делопроизводства Администрации района, разославшего документ.
Акты, изменяющие или дополняющие ранее принятые, обязательно направляются всем учреждениям и организациям, которым рассылались эти документы.
Постановления, распоряжения Администрации района содержащие поручения
структурным подразделениям Администрации района, отраслевым (функциональным) органам Администрации района, иным участникам правоотношений, подлежат контролю исполнения, который осуществляют заместители главы Администрации района по курируемым направлениям, а также отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
5.25. Первые экземпляры актов хранятся в отделе по вопросам муниципальной
службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района 5 лет, затем передаются на хранение специалисту по архивному делу.
5.26. Снятие копий с документов по заявкам предприятий, учреждений района,
структурных подразделений Администрации района, отраслевых (функциональных) органов Администрации района, заявлениям граждан осуществляется в 3дневный срок по письменному разрешению управляющего делами.
Передача копий актов представителям средств массовой информации, в случае
их публикации, осуществляется руководителем пресс-службы Администрации
района.
17
Замена или возврат ранее разосланных документов в случае необходимости
производится по указанию управляющего делами.
5.27. Проекты актов, имеющие гриф "Для служебного пользования" или носящие секретный характер, оформляются специалистом по мобилизационной работе,
ГО и ЧС, согласовываются с управляющим делами Администрации района и представляются на подпись Главе района.
Регистрация, оформление, тиражирование, рассылка и хранение подписанных
актов осуществляются специалистом по мобилизационной работе, ГО и ЧС самостоятельно. На бланке акта в правом верхнем углу проставляется слово "ДСП".
6. Порядок подготовки, оформления и согласования проектов решений,
вносимых на рассмотрение Собрания депутатов.
6.1. Правом правотворческой инициативы в Собрание депутатов обладает Глава района, Администрация района.
6.2. Ответственность за качественную и своевременную подготовку и согласование (визирование) проектов решений, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов по инициативе Главы района, несут заместители главы Администрации
района по курируемым направлениям, управляющий делами, руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации
района.
6.3. Организационные вопросы, связанные с подготовкой, согласованием и
внесением на рассмотрение Собрания депутатов проектов решений, осуществляет
отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
6.4. Основанием для подготовки проекта решения Собрания депутатов являются:
- согласованное с Главой района письменное предложение заместителя главы
Администрации района, руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации района с обоснованием необходимости принятия данного решения и
указанием срока его подготовки и внесения на рассмотрение Собрания депутатов;
- поручение о подготовке решения, определенное в решении Собрания депутатов, постановлении Администрации района.
6.5. Проекты решений Собрания депутатов должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать федеральному и областному законодательству;
- тексты проектов должны быть тщательно отредактированными, четкими и
ясными, исключающими многозначность слов, словосочетаний;
- проекты решений Собрания депутатов должны пройти финансовую, профессиональную (по отраслям деятельности) и правовую экспертизу, о чем представляются отзывы (заключения, справки, пояснения, рецензии) или проект визируется;
- в сопроводительном письме на имя председателя Собрания депутатов (если
вопрос неплановый) к проекту дается краткое обоснование причины внесения
предложений, их актуальность, состояние проблемы в цифрах и фактах, возможные пути и требуемые средства, источники этих средств для решения вопроса,
18
ожидаемый результат и возможные негативные последствия, а также указывается
официальный представитель Главы района - докладчик по рассматриваемому вопросу;
- если ранее принятое решение по выносимому вопросу выполнено или возникла необходимость в принятии нового решения, проект решения должен содержать пункт о признании утратившим силу предыдущего решения;
- в проекте решения должны быть указаны срок исполнения решения, срок
вступления в силу, исполнители;
6.6. Визирование проекта решения Собрания депутатов обеспечивает исполнитель. Проект решения Собрания депутатов на визировании (согласовании) у
должностных лиц может находиться не более трех рабочих дней, не считая дня передачи, а в случаях, требующих проведения экспертизы или подготовки заключения, не более 5 рабочих дней, не считая дня передачи. Все проекты решений Собрания депутатов подлежат обязательному визированию Главой района.
6.7. Проекты решений Собрания депутатов передаются в Собрание депутатов
за 14 дней до дня заседания.
6.8. Проекты решений Собрания депутатов должны быть обсуждены в соответствующих постоянных комиссиях. Подготовка проектов нормативных правовых
актов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов, осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и Регламентом Собрания депутатов.
6.9. Автор проекта дорабатывает проект решения, если в него на заседании
Собрания депутатов внесены правки и замечания.
7. Порядок подготовки, заключения, организации выполнения, прекращения
действия и хранения договоров и соглашений с участием Администрации района
7.1. Порядок подготовки, заключения, организации выполнения, прекращения
действия и хранения договоров и соглашений с участием Администрации района,
определяется настоящим Регламентом, постановлениями и распоряжениями Администрации района.
7.2. Инициатива заключения договоров и соглашений может исходить от территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, Главы района,
заместителей главы Администрации района, управляющего делами Администрации района, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации района, российских и зарубежных предприятий и организаций.
7.3. Основанием для подготовки проектов и соглашений или организации подписания представленных документов является резолюция Главы района на письме
с предложением-обоснованием о заключении договора, соглашения.
Срок подготовки определяется поручением Главы района. Если срок не указан, то проект согласовывается в течение 30 дней.
7.4. Подготовку, согласование (визирование и организацию подписания проводит заместитель главы Администрации района, управляющий делами Администрации района вносящий предложение о заключении договора (соглашения) или
которому поручена подготовка договора (соглашения).
19
7.5. Состав визирующих и порядок согласования определяет лицо, выступившее инициатором подписания соглашения, договора.
В числе визирующих в обязательном порядке предусматриваются:
руководитель отраслевого (функционального) органа Администрации района,
если вносит проект;
заместитель главы Администрации района, управляющий делами Администрации района - инициатор (куратор);
заместитель главы Администрации района по экономическому развитию и инвестиционной политике если в проекте есть вопросы привлечения инвестиций как
бюджетных, так и внебюджетных;
главный бухгалтер Администрации района, если в проекте есть финансовые
вопросы;
начальник сектора правовой работы - визирует все проекты.
7.6. Визы располагаются на последнем листе текста проекта договора (соглашения). Возможен также сбор виз на листе согласования, который изготавливает
исполнитель к каждому конкретному проекту соглашения, договору.
7.7. Поступающие в Администрацию района договоры (соглашения) через соответствующих заместителей главы Администрации района в зависимости от характера затрагиваемых вопросов передаются в структурные подразделения Администрации района, отраслевые (функциональные) органы Администрации района
для рассмотрения, подготовки предложений и замечаний, и после визирования
направляются в сектор правовой работы Администрации района для согласования.
Срок для согласования - пять рабочих дней, не считая дня передачи.
7.8. В случае невозможности согласования или получения предложений и замечаний сектор правовой работы Администрации района готовит протокол разногласий либо заключение о невозможности подписания договора и направляет его
через соответствующих заместителей главы Администрации района в зависимости
от характера затрагиваемых вопросов в соответствующую организацию. Срок для
рассмотрения в случае подготовки протокола разногласий - семь рабочих дней, не
считая дня передачи.
7.9. Завизированный проект документа и оформленными экземплярами договора (соглашения) передается исполнителем Главе района через приёмную для
подписания или заместителю главы Администрации города, имеющему соответствующую доверенность.
Количество экземпляров соглашений, договоров определяется по числу подписывающих сторон без учета завизированного проекта.
7.10. Ответственность за организацию процедуры подписания договора, соглашения несет заместитель главы Администрации района, управляющий делами
Администрации района, которому поручено готовить документ.
7.11. Структурные подразделения Администрации района, отраслевые (функциональные) органы Администрации района ответственные за подготовку и
оформление договоров, соглашений, в 3-дневный срок с момента их подписания
всеми сторонами передают под роспись подлинник договора, соглашения, основание для подготовки договора, соглашения и лист согласования к ним, для регистрации, учета и хранения:
20
- в бухгалтерию, договора (соглашения) хозяйственной деятельности, договора поставок, заказов для муниципальных нужд, по которым предполагается финансирование за счёт бюджетной сметы Администрации района;
- в отдел имущественных и земельных отношений, договора о передаче
имущества;
- в сектор правовой работы все остальные договора (соглашения).
Подписанные договора (соглашения) заверяются печатью.
7.12. По требованию заместителя главы Администрации района, управляющего делами Администрации района, руководителя структурного подразделения Администрации района, отраслевого (функционального) органа Администрации района договор (соглашение) передается ему под роспись и хранится у лица его запросившего.
7.13. Договоры (соглашения), предусматривающие осуществление финансирования, подлежат регистрации в финансовом отделе Администрации района в соответствии с установленным порядком.
7.14. Тексты договоров, соглашений по истечении срока действия передаются
для хранения в архив.
8. Организация контроля и проверки исполнения документов
8.1. Контроль за своевременным и полным исполнением документов, поступающих в Администрацию района, поручений Главы Администрации (Губернатора) области осуществляют Глава района, его заместители, управляющий делами,
руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений
Администрации района.
8.2. Контролю и проверке исполнения подлежат все зарегистрированные документы, содержащие порученческие пункты, сроки исполнения, требующие принятия решения и (или) выполнения определенных управленческих действий, составления ответного или иного документа, внесения изменений в нормативные,
инструктивные и другие документы.
8.3. Документы, поступившие в Администрацию района, принимаются, учитываются и регистрируются секретарём Главы района с 8.00 и до 15.00. Документы, поступившие с пометками "Срочно" и "Весьма срочно" регистрируются и после 15.00 и передаются для резолюции.
8.4. Корреспонденция с грифом "Лично" не вскрывается, на таком пакете проставляется дата получения, и он передается адресатам. Если в таком пакете находится служебный документ, то после его прочтения адресатом он передается секретарю Главы района для регистрации. Корреспонденция с грифом "Для служебного пользования" (ДСП) передается ответственному специалисту.
8.5. На документах, поступивших в Администрацию района и зарегистрированных в установленном порядке, не разрешается вносить какие-либо правки и пометки. Работа с документами вне служебных помещений запрещается.
8.6. Регистрация входящих и исходящих документов.
8.6.1. Регистрация входящих и исходящих документов, а также их отправка
осуществляются секретарём Главы района, отделом по вопросам муниципальной
21
службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" согласно Инструкции по делопроизводству Администрации Ростовской области в соответствии с делением документов на следующие виды:
- распоряжения, постановления, решения, протоколы Администрации Ростовской области и областных структур, областные законы;
- областные письма, в том числе носящие ответный характер;
- местные инициативные письма за подписью Главы района, заместителей главы Администрации района, управляющего делами Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района.
Проекты исходящих документов визируются исполнителями, руководителями
структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации района и заместителем главы Администрации района – куратором.
8.7. Зарегистрированные документы с резолюцией руководителя передаются
специалистом отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства ответственному исполнителю. В случаях переподписания документа другим исполнителям документ передается исполнителям через секретаря Главы района или специалиста отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и
делопроизводства Администрации района.
Визирование и дача поручений заместителями главы Администрации района
руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации района допускается только в соответствии с утверждённой
структурой Администрации района.
8.8. Не подлежат регистрации статистические сборники, книги, периодические
издания, проспекты с научно-технической информацией, поздравительные письма
и телеграммы, открытки, пригласительные билеты, рекламные проспекты.
8.9. Письменные обращения и заявления граждан, поступившие на имя Главы
района, если они соответствуют требованиям Областного закона "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан", передаются в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
8.10. Поручения по рассмотренным документам отражаются в резолюциях.
Направление документов с резолюцией в два и более адресов обеспечивается специалистом отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства. Резолюция должна содержать фамилию и инициалы исполнителя (исполнителей), задание (указание) о
порядке и характере исполнения документа, срок исполнения, формы контроля,
личную подпись и дату.
8.11. Ответственным за исполнение документа является лицо, указанное в резолюции первым. Ответственный исполнитель обязан организовать исполнение
документа в установленный срок, ему предоставлено право созыва соисполнителей.
22
Соисполнители должны по требованию ответственного исполнителя представить все необходимые материалы. Они в равной степени несут ответственность за
своевременное и качественное исполнение указания руководителя.
Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях:
- внутренних - с даты подписания (утверждения) документа;
- поступивших из других организаций, учреждений и обращений граждан - с
даты их поступления.
Сроки исполнения документов определяются руководителем, исходя из сроков, установленных законодательством, или срока, установленного организацией,
направившей документ. Документы, по которым срок исполнения не указан, исполняются, как правило, в течение месяца со дня регистрации документа.
Документы подлежат исполнению в следующие сроки:
- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
- по запросам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области - в
течение 14 дней;
- по запросам депутатов Государственной Думы, Собрания депутатов - в месячный срок со дня его получения;
- при наличии в документах разных сроков исполнения по отдельным пунктам,
сроком исполнения документа является наиболее поздний срок;
- с пометками "Весьма срочно" - в 3-дневный срок, "Срочно" - в 5-дневный
срок, если руководителем не определен другой конкретный срок.
8.12. Передача зарегистрированных документов из одного подразделения Администрации района в другое производится с согласия лица, поручившего рассмотреть документ, или по договоренности между руководителями подразделений
с соответствующим оформлением через секретаря Главы района или специалиста
отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района.
Руководители структурных подразделений не позднее следующего дня передают рассмотренную корреспонденцию с конкретной резолюцией, сроками исполнения и порядком отчетности по фактическому исполнению секретарю Главы района или специалисту отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района.
8.13. На контрольные распоряжения, постановления, решения, указы, протоколы Администрации Ростовской области и областных структур, а также на областные законы, требующие внесения изменений в нормативные акты органа местного самоуправления, ведется база контрольных документов и контрольные дела с
использованием программного продукта.
На каждый документ формируются: электронная накопительная папка исполнителя, электронная контрольная карточка, информационный лист (отчет по исполнению), в котором указываются номера и тексты контрольных пунктов, ответственные за исполнение, сроки исполнения, упреждающие сроки контроля, позволяющие внести необходимые коррективы в процесс выполнения.
Специалист отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района,
ответственный за контроль исполнения нормативных документов, направляет ко-
23
пии контрольных карточек и нормативного документа руководителям структурных
подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации района с
поручением Главы района, заместителей главы Администрации района о контроле
и исполнении документа. Контрольное дело ведется на распоряжения, постановления, решения, протоколы, областные законы, указы, подлежащие контролю. В контрольном деле содержатся:
- документ, взятый на контроль, с резолюцией Главы района;
- контрольная карточка;
- план мероприятий по организации контроля с указанием конкретных сроков
и должностных лиц, ответственных за исполнение документа;
- отчетные документы структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации района и других исполнителей;
- справки о результатах проверок и иная переписка о ходе исполнения документа;
- информация, направляемая в органы исполнительной власти области, ответственные за контроль исполнения нормативных документов.
8.14. Должностное лицо, указанное в резолюции первым, обеспечивает:
- внесение в копию контрольной карточки сведений о должностных лицах, ответственных за исполнение контрольных пунктов и передачу ее для ознакомления
должностному лицу Администрации района, ответственному за контроль исполнения нормативных документов;
- осуществление контроля за соблюдением сроков исполнения документа,
плана мероприятий и принятых решений по его выполнению;
- ведение накопительной папки с планом мероприятий по реализации документа и информацией о принимаемых мерах по выполнению документа (переписка, проведенные совещания, принятые решения и информация об их выполнении,
проверки, данные о ходе выполнения документа и т.д.);
- внесение предложений по мерам, направленным на выполнение документа;
- подготовку информации в вышестоящие органы исполнительной власти;
- направление, в соответствии с указанными в контрольной карточке сроками,
информации о ходе выполнения документа должностному лицу, ответственному за
контроль исполнения нормативных документов.
8.15. Специалист отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района,
ответственный за контроль исполнения нормативных документов, используя базу
данных контрольных документов, осуществляет контроль и анализ их исполнения.
Исполненные контрольные документы могут обрабатываться и храниться в
электронном виде.
Отправка ответов по контрольным документам осуществляется исполнителями. Регистрация исходящих писем на бланке Администрации района производится
секретарём Главы района, отделом по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации
района.
В случае наличия технической возможности, рассылка осуществляется в электронном виде.
24
8.16. Специалист отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района в
порядке упреждающего контроля осуществляет следующие мероприятия:
- анализ и проверка исполнения документов и поручений в отраслевых (функциональных) органах Администрации района на основании сводных отчетов;
- контроль за выполнением принятых решений.
8.17. Специалист отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района
осуществляет контроль исполнения документов путем анализа информации о ходе
исполнения с использованием программного обеспечения, а так же проведения выездных проверок, возглавляемых управляющим делами Администрации района.
В случае нарушения хода выполнения контрольных правовых актов проводятся совещания с заслушиванием ответственных должностных лиц, допустивших не
исполнение контрольных правовых актов.
Если в процессе реализации нормативного документа выясняется невозможность соблюдения указанного срока или исполнения документа в целом, то лицом,
ответственным за выполнение данного документа, готовится на имя Главы района
за подписью руководителя, осуществляющего контроль, аргументированное представление о продлении срока действия данного документа, его изменении, приостановлении либо отмене в связи с объективной невозможностью его дальнейшего выполнения и соответственное обращение в орган исполнительной власти области, ответственный за контроль исполнения данного областного нормативного документа.
При получении ответа делается соответствующая отметка в контрольной карточке.
Продление срока исполнения нормативного документа или отдельных его положений должно быть оформлено не менее чем за 5 дней до истечения срока его
выполнения.
В противном случае нормативный документ или отдельные его положения
считаются не исполненными в срок, о чем специалист отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства информирует управляющего делами Администрации района.
8.18. Организация контроля исполнения постановлений и распоряжений Администрации района:
8.18.1. Контроль за своевременным и полным исполнением постановлений и
распоряжений Администрации района (далее - документов) осуществляют заместители главы Администрации района, управляющий делами, руководители структурных подразделений администрации района.
8.19. Проекты служебных документов должны отвечать следующим основным
требованиям:
содержание документа должно быть кратким, аргументированным, обеспечивать точное и однозначное восприятие содержащейся в нём информации;
расположение и содержание реквизитов на документе должно соответствовать
требованиям ГОСТ Р6.30-2003 «Унифицированная система организационнораспорядительной документации. Требования к оформлению документов»;
25
на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу должны быть расположены инициалы, фамилия исполнителя документа и
номер его телефона;
в письмах ответах обязательно указывается ссылка на регистрационный номер
и дату документа, на который даётся ответ;
Проекты писем могут быть признаны не подготовленными к подписанию и
отправлены исполнителю на доработку в случаях:
отсутствия необходимых согласований должностных лиц;
наличия в тексте рукописных правок, зачёркиваний, вставок;
низкого качества компьютерного исполнения текста;
несоответствия положениям настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству;
наличия опечаток, несоответствия нормам, правилам и официально-деловому
стилю русского языка.
Передача подготовленных проектов писем на подпись Главе района, минуя
секретаря Главы района и отдел по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства, не допускается.
8.20. При выполнении всех пунктов контрольного документа, документ снимается с контроля. Снятие документа с контроля не прекращает его действие.
8.21. Сдача документов в архив производится на основании утвержденной номенклатуры.
8.22. В каждом структурном подразделении Администрации района ответственным за организацию и правильное ведение делопроизводства, а также за прохождение и контроль исполнения служебных документов является его руководитель.
10. Порядок представления к награждению почётной грамотой
Администрации района, благодарностью, благодарственным письмом
Администрации района и иными поощрениями.
Порядок награждения определяется Положениями, утвержденными постановлением Администрации района.
Ответственность за правильность оформления награждения возлагается на Руководителя пресс-службы.
11. Порядок официального опубликования нормативных правовых
актов и работы с опубликованными критическими материалами
в средствах массовой информации
11.1. Нормативные правовые акты, издаваемые и подписываемые Главой района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина подлежат
обязательному официальному опубликованию. Под официальным опубликованием
понимается помещение полного, точного текста вновь принятого нормативного акта в газете "Колос" или ином печатном издании, учреждённом Администрацией
района.
26
11.2. Решение об официальном опубликовании акта оформляется отдельным
пунктом данного нормативного правового акта по форме: «Настоящее постановление (распоряжение, решение) вступает в силу с момента его официального опубликования» или «Опубликовать настоящее постановление (распоряжение, решение) в
средствах массовой информации».
Ответственность за наличие норм, определяющих публикацию возлагается на
начальника сектора по правовой работе.
11.3. Организационные вопросы по опубликованию проводит Руководитель
пресс-службы.
11.4. Руководитель пресс-службы Администрации района осуществляет учет
критических материалов в СМИ и в трехдневный срок информирует о них Главу
района, заместителей главы Администрации района и руководителей структурных
подразделений Администрации района.
11.5. Заместители главы Администрации района, руководители структурных
подразделений Администрации района не позднее двух недель с момента опубликования критических материалов направляют в соответствующие средства массовой информации итоги рассмотрения публикации. Ответы должны носить конкретный характер с обязательным указанием мер на выступления в СМИ.
Контроль за своевременным реагированием на выступления в СМИ возлагается на руководителя пресс-службы.
12. Порядок проведения рабочих и оперативных совещаний
в Администрации района
В Администрации района проводятся следующие совещания:
1 - рабочие;
2 - оперативные;
3 - проводимые заместителями главы Администрации района и управляющим
делами.
12.1. Рабочие совещания
12.1.1. Рабочие совещания проводятся Главой района в малом зале Администрации района по мере необходимости с участием заместителей главы Администрации района, управляющего делами, руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации района, руководителей
структурных подразделений территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, предприятий и
учреждений района. Персональный состав участников утверждается Главой района.
12.1.2. На рабочих совещаниях заслушивается оперативная обстановка в районе и вопросы согласно плану работы, утвержденному Главой района. На совещании определяются задачи заместителям главы Администрации района, управляющему делами, руководителям отраслевых (функциональных) органов, структурных
27
подразделений Администрации района, руководителям предприятий и учреждений
района.
12.1.3. Организационную подготовку, обеспечение явки участников и ведение
протокола рабочего совещания осуществляет руководитель пресс-службы.
12.2. Оперативные совещания
12.2.1. Оперативные совещания проводятся еженедельно по понедельникам в
8.00 ч Главой района.
12.2.2. Состав участников оперативного совещания определяется Главой района; кроме заместителей главы Администрации района и управляющего делами
приглашаются лица, присутствие которых необходимо для решения конкретных
оперативных вопросов.
12.2.3. Организационную подготовку, обеспечение явки участников и ведение
протокола оперативного совещания осуществляет руководитель пресс-службы.
12.3. Совещания, проводимые заместителями главы Администрации района и
управляющим делами
12.3.1. Совещания, проводимые заместителями главы Администрации района
и управляющим делами, проводятся по мере необходимости.
12.3.2. Организационную подготовку, обеспечение явки участников и ведение
протокола осуществляет лицо, назначенное соответствующим заместителем главы
Администрации района, управляющим делами.
12.3.3. На совещания приглашаются руководители отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации района, предприятий и
учреждений района, курируемые данным заместителем, управляющим делами.
12.3.4. На совещаниях решаются вопросы, закрепленные за данным руководителем, планируется работа на следующую неделю, присутствующим даются поручения и ведется контроль за их исполнением.
13. Печати, бланки документов и штампы
13.1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности, ставится печать.
13.2. В Администрации района имеются следующие печати:
"Администрация Песчанокопского района". Ставится на документах, подписанных Главой района, его заместителями, управляющим делами. Хранится у
управляющего делами.
Печать также проставляется на финансовых и банковских документах, подписанных должностными лицами Администрации района, имеющими право подписи
на финансовых и банковских документах, постановлениях, распоряжениях, договорах, доверенностях, справках денежного характера, трудовых книжках, служебных удостоверениях, командировочных удостоверениях, путевых листах, секретной документации.
28
"Управление делами" – ставится на приложениях к постановлению и распоряжению Администрации района и других документах, подписанных управляющим
делами;
"Муниципальная административная комиссия" - ставится на документах, регламентирующих работу комиссии;
"Муниципальный архив по хранению архивного фонда Администрации района" - ставится на документах, регламентирующих работу по хранению муниципального архивного фонда Администрации района;
"Отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной,
кадровой работы и делопроизводства " - ставится на документах, регламентирующих работу отдела.
13.3. Весь процесс документирования в Администрации района ведется на
бланках, которые имеют установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения. Бланки документов изготавливаются на стандартных листах бумаги формата А4 (210 x 297 мм).
Документы, издаваемые от имени двух или более организаций, оформляются
на стандартных листах бумаги без бланка.
13.4. В Администрации района применяются следующие бланки:
- бланки постановлений Администрации района;
- бланки распоряжений Администрации района;
- бланки писем Главы Песчанокопского района;
- бланки писем Администрации района (продольный);
- бланки писем Администрации района (угловой);
13.5. На бланках писем Администрации района (продольный) подписывают
письма Глава района, его заместители, управляющий делами.
13.6. Руководители структурных подразделений Администрации района подписывают письма на бланках писем Администрации района (угловой).
13.7. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
13.8. Бланки и штампы должны храниться в сейфах или закрытых шкафах.
13.9. Образцы печатей и штампов согласовываются и утверждаются управляющим делами.
13.10. Заказы на изготовление печатей и штампов с их образцами подаются
управляющему делами.
13.11. Заказ и получение изготовленных печатей и штампов возлагаются на
отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
13.12. Оттиски изготовленных печатей и штампов до выдачи их заказчикам
регистрируются в отделе по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства.
13.13. Пришедшие в негодность и аннулированные печати возвращаются
управляющему делами и уничтожаются по акту.
14. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан
29
14.1 Администрация района рассматривает обращения граждан, организует
прием населения по вопросам своей компетенции.
Письменные предложения, заявления и жалобы граждан, адресованные Главе
района, его заместителям, управляющему делами, принимаются и учитываются в
отделе по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации района, в котором оформляется
регистрационно-контрольная карточка. На лицевой стороне первого листа обращения проставляются штамп, дата поступления, регистрационный номер.
Письменные обращения граждан, адресованные руководителям структурных
подразделений, регистрируются в структурных подразделениях.
На доклад Главе района, как правило, передаются коллективные обращения,
содержащие общественно-значимый характер, вопросы деятельности кадров
(назначения, злоупотребления), обращения, связанные с деятельностью правоохранительных, налоговых, таможенных органов, а также обращения, поступившие из
вышестоящих органов власти, взятые ими на контроль.
Поступившие в адрес руководителей Администрации района обращения с пометкой "Лично" не вскрываются. Они передаются для рассмотрения адресату. Не
допускается передача обращений от одного исполнителя другому, минуя отдел по
вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы
и делопроизводства Администрации района.
Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем органам или
должностным лицам, действия которых обжалуются.
Сотрудник отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства передает обращения граждан исполнителям согласно резолюции для работы с обращениями.
Если в резолюции по исполнению обращения граждан значится несколько исполнителей, то всю работу по организации рассмотрения обращения проводит
должностное лицо, указанное первым. Информация по исполнению поручения
представляется в адрес исполнителя, указанного в резолюции первым.
Первому исполнителю направляется оригинал обращения, остальным - ксерокопии.
Если исполнение вопросов, поставленных в обращениях граждан, не относится к ведению Администрации района, то отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства направляет их не позднее чем в 3-дневный срок по принадлежности, извещая об этом заявителей.
14.2. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие в Администрацию района, подлежат рассмотрению в срок до одного месяца со дня их поступления.
В случае, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других
мер, сроки рассмотрения могут быть в порядке исключения продлены Главой района, но не более чем на один месяц.
Заявителю направляется промежуточный ответ.
30
Обращения граждан, поступающие из редакций газет, журналов, телевидения,
радио и других средств массовой информации, подлежат рассмотрению в порядке
и в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом.
14.3. Обращения граждан считаются рассмотренными, если даны ответы на
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах в письменной форме.
Ответы на обращения граждан подписываются Главой района, его заместителями, управляющим делами, руководителями структурных подразделений Администрации района.
Исполнитель готовит ответ заявителю за подписью Главы района, его заместителей. При этом, при необходимости, на имя должностного лица, которому было
поручено рассмотрение обращения, пишется письмо с информацией (в 2 экз.) о
рассмотрении обращения и с просьбой о снятии его с контроля.
Если ответы не содержат полной информации о решении поднятых в обращении вопросов, подготовлены с ошибками, то они возвращаются отделом по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства исполнителям на доработку.
Не разрешается направлять ответы заявителям каждому из исполнителей за
своей подписью (если их в резолюции несколько), в этом случае исполнителем, записанным первым в резолюции, готовится общий ответ за подписью должностного
лица, которому было поручено рассмотрение обращения.
Ответы на обращения, подписанные Главой района, его заместителями, управляющим делами, регистрируются в отделе по вопросам муниципальной службы,
контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства и отправляются заявителям специалистами отдела.
Основанием для снятия обращения с контроля является резолюция руководителя на письме о выполнении обращения и о снятии обращения с контроля или
подписанный руководителем ответ на обращение.
Ответы на обращения граждан с резолюцией Главы района, исполненные с
нарушением сроков рассмотрения, принимаются отделом по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства только с объяснительной запиской на имя Главы района с объяснением причин нарушения сроков рассмотрения.
Обращения граждан, копии ответов на них и документы, связанные с их разрешением, формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел и хранятся в
отделе по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
14.4. Специалист отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства, ответственный за работу с
письменными обращениями граждан, ежемесячно делает статистический анализ
поступающих обращений и ежеквартально - текстовой.
14.5. Специалист отдела по вопросам муниципальной службы, контрольноорганизационной, кадровой работы и делопроизводства, ответственный за работу с
обращениями граждан, осуществляет напоминание исполнителям о сроках исполнения обращений граждан за 3 дня до срока исполнения.
31
14.6. Отраслевые (функциональные) органы Администрации района ежеквартально, до 10 числа следующего за кварталом месяца, представляют в отдел отчет о
рассмотрении письменных и устных обращений граждан.
15. Организация личного приёма граждан
15.1. Личный прием граждан осуществляется Главой района, его заместителями, руководителями структурных подразделений Администрации района.
График личного приема граждан ежегодно составляется отделом по вопросам
муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства, утверждается Главой района, вывешивается в Администрации района на доступном для обозрения месте, публикуется в СМИ. В случае необходимости на прием приглашаются руководители структурных подразделений Администрации района, предприятий, организаций.
Предварительная беседа с гражданами, запись на прием к Главе района, организация личного приема возлагаются на отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
Запись на личный прием к Главе района проводится еженедельно.
Делопроизводство по личному приему граждан Главой района ведется специалистом отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной,
кадровой работы и делопроизводства, заместителями главы Администрации района - специалистами курируемых подразделений Администрации района, руководителями структурных подразделений - в структурных подразделениях. Регистрируются обращения граждан на карточках регистрации личного приема граждан.
Общий учет обращений граждан на личных приемах ведется специалистом отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой
работы и делопроизводства Администрации района.
16. Организация работы с обращениями правоохранительных органов, юстиции,
прокуратуры, суда, регистрация доверенностей и гарантийных писем.
16.1. Обращения, касающиеся правомерности издания актов Администрации
района, регистрируются в приёмной Главы района и передаются Главе района для
рассмотрения.
16.2. Правовую защиту нормативно-правовых актов, изданных Главой района,
которые в установленном действующим законодательством порядке оспариваются
органами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами или в
судебном порядке, осуществляет сектор правовой работы в рамках своей компетенции.
Нормативный акт по корректировке таких документов или ответ по существу
вопроса готовится этим сектором в соответствии с данным Регламентом.
16.3. Проекты писем в правоохранительные органы, юстиции, прокуратуры,
суда в обязательном порядке согласовываются с начальником сектора правовой
работы.
32
16.4. Проекты доверенностей на представление интересов Главы района (Администрации района) в судах ответработникам Администрации района готовятся и
оформляются сектором правовой работы, здесь же ведётся их нумерация. Подписываются доверенности Главой района, или же заместителем, имеющим право
подписи документов.
16.5. Право подписи гарантийных писем имеет лишь только Глава района или
по его поручению, один из заместителей Главы.
Регистрацию и учёт доверенностей (не бухгалтерского учёта), учёт и регистрацию гарантийных писем ведёт сектор правовой работы.
17. Выполнение машинописных и копировально-множительных работ
17.1. Печатание и копирование (тиражирование) документов осуществляется
непосредственно в структурных подразделениях на компьютерах и копировальных
аппаратах.
17.2. Тексты писем печатаются на лазерном принтере в машинописном бюро
лишь на бланках установленного образца.
17.3. Материалы для выполнения машинописных работ могут приниматься от
работников Администрации района специалистами машбюро с визой начальника
отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства.
Специалист машинописного бюро вправе не принять для печатания материал
если он составлен с нарушением порядка установленного данным Регламентом.
17.4. Корректорские работы специалистами машбюро, печатающими документы, не производятся.
18. Организация дежурства в Администрации района
18.1. Для оперативного решения вопросов работы автотранспорта, водоснабжения, энергоснабжения, служб жилищно-коммунального хозяйства, торговли и
других вопросов, касающихся жизнеобеспечения района, ведется круглосуточное
дежурство инспекторами ЕДДС.
18.2. Дополнительно дежурство в Администрации района организуется в
праздничные и выходные дни из числа заместителей главы Администрации района, управляющего делами, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации района.
18.3. График дежурства составляется отделом по вопросам муниципальной
службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства, который утверждается Главой района.
19. Служебный распорядок в Администрации района
33
19.1. Вход в здание Администрации района (кроме работников Администрации района) разрешен с 7:00 до 18:00. После 18:00 вход в здание посторонним лицам запрещен.
19.2. Вход в здание обслуживающему персоналу разрешен с 6.00 часов утра.
19.3. Нахождение в здании после 20 часов запрещается всем сотрудникам,
кроме заместителей главы Администрации района, управляющего делами, руководителей структурных подразделений и дежурных лиц.
19.4. Вынос документов, имущества и других ценностей из здания осуществляется с разрешения управляющего делами.
19.5. Вход в здание с оружием частным лицам, имеющим разрешение на ношение оружия, запрещен, кроме работников милиции, фельдсвязи.
19.6. В Администрации района действует пятидневная служебная неделя. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
Служебный день в Администрации района начинается в 8:00 и оканчивается в
16:12 для женщин и в 17:00 для мужчин. Продолжительность служебного дня,
непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается
на 1 час.
19.7. Заместители главы Администрации района, руководители структурных
подразделений обязаны сообщать управляющему делами, в отдел по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства об отсутствии в связи с болезнью, о своем месте нахождения во время
отсутствия на рабочем месте продолжительностью более 3 часов по другим причинам.
Во всех структурных подразделениях Администрации района уход работников
с рабочего места должен производиться с ведома руководителя.
19.8. Учет служебного времени сотрудников ведут уполномоченные на то работники. Табель учета служебного времени подписывается руководителем структурного подразделения, проверяется специалистом отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства и визируется управляющим делами Администрации района.
19.9. За допущенные нарушения трудовой и служебной дисциплины, по предложению управляющего делами, руководителя структурного подразделения, к работнику могут применяться меры административного воздействия, вплоть до освобождения от занимаемой должности.
19.10. Материально-техническое обслуживание сотрудников возлагается на
группу по обслуживанию административного здания, который обеспечивает получение канцтоваров, оргтехники по заявкам руководителей структурных подразделений.
19.11. Время ежегодного и дополнительного отпуска за выслугу лет устанавливается для каждого сотрудника в соответствии с Законом о муниципальной
службе.
По желанию сотрудников Администрации района, оплачиваемые отпуска могут предоставляться им по частям в течение года.
График отпусков составляется на каждый календарный год в декабре месяце,
утверждается Главой района и доводится до сведения работников.
34
19.12. При увольнении работник Администрации района обязан сдать служебное удостоверение начальнику отдела по вопросам муниципальной службы, контрольно-организационной, кадровой работы и делопроизводства, компьютерную
технику – в сектор по информационно-аналитической работе, другие материальные
ценности – коменданту Администрации района, о чем делаются отметки в обходном листе.
19.13. Категорически запрещается дополнительное подключение в комнатах и
помещениях электроприборов.
19.14. После окончания рабочего дня все электроприборы отключаются; окна,
форточки и двери рабочих комнат и других помещений закрываются.
19.15. В случае возникновения пожара или других стихийных бедствий необходимо немедленно известить работника ЕДДС и принять меры к тушению пожара, спасению имущества.