ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» На правах рукописи Швец Александр Витальевич Предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами Специальность 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Пудовочкин Юрий Евгеньевич Москва 2015 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 3 Глава 1. Криминологическая характеристика мошенничеств, совершаемых женщинами 16 1.1. Состояние и динамика мошенничеств, совершаемых женщинами 16 1.2. Факторы, детерминирующие совершаемые женщинами 46 1.3. Особенности мошенничества личности женщин, мошенничества, совершающих 66 Глава 2. Основные меры предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами 110 2.1. Основные направления формирования системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами 110 2.2. Специально-криминологическое мошенничеств, совершаемых женщинами 132 2.3. Виктимологическая совершаемых женщинами профилактика предупреждение мошенничеств, 162 Заключение 182 Библиографический список 189 Приложения 213 3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы диссертационного исследования. Последние двадцать лет в России наблюдается изменение качественных и количественных характеристик как преступности в целом, так и ее видов. Несмотря на незначительный удельный вес доли женщин (в среднем 15%) среди лиц, выявленных за совершение преступлений, женская преступность представляет сложную самостоятельную проблему, требующую своего разрешения. Исследование криминологических характеристик женской преступности позволяет констатировать, что ее структура представлена преимущественно корыстными преступлениями, среди которых особое место занимают мошенничества. В числе самых популярных корыстных посягательств женщин преступниц является мошенничество. По данным ГИАЦ МВД России, в период с 2000 по 2014 г. доля женщин, совершивших мошенничество, возросла на 254,7%, что в 1,2 раза превышает аналогичный показатель у мужчин1. Эта негативная тенденция наблюдается на фоне общего снижения преступности, которое наметилось с 2007 г.2 и относительно стабильной доли женщин среди всех лиц, выявленных за совершение преступлений. Приведенные официальные статистические данные не отражают реального положения, так как рассматриваемое преступное деяние имеет характер повышенной латентности. По своим криминологическим характеристикам мошенничество, совершаемое лицами женского пола, отличается от иных корыстных преступных деяний, совершаемых женщинами, и от мошенничеств, совершаемых мужчинами. Именно в мошенничестве особенно отчетливо воспроизводятся наиболее значимые в криминологическом плане противоречия 1 Исходные данные для анализа преступности были получены из формы № 492 - отчет о лицах, совершивших преступления (статистическая отчетность ГИАЦ МВД России). 2 Официальный сайт МВД России. [Электронный ресурс] // URL: http: https://mvd.ru. (дата обращения 15.02.2014). 4 современной российской действительности, связанные с нестабильностью российского общества и просчетами проводимых в стране реформ (в первую очередь - социально-экономических), которые как раз женщинами чувствуются и переживаются наиболее мучительно, что обусловлено в первую очередь их нравственно-психологическими особенностями. Актуальность изучения мошенничеств, совершаемых женщинами, обусловлена и тем, что мошенничество является наиболее высокопрофессиональным и рецидивным проявлением корыстной женской преступности. Завладение чужим имуществом путем обмана или злоупотреблением доверием в отличие от иных форм хищения приносит наиболее ощутимый материальный ущерб, что обусловлено длительной и тщательной подготовкой. В результате мошенничество трудно раскрывается и расследуется, его специфика требует специальных познаний не только в области юриспруденции, но и психологии, психиатрии, судебной медицине, технике и других сферах деятельности. В этой связи, необходимо глубокое и всестороннее исследование мошенничеств, совершаемых женщинами. В частности, современного состояния этого вида преступности, его факторов, а также социальнодемографических, уголовно-правовых, нравственно-психологических особенностей личности мошенницы. Это позволит выработать действенные меры противодействия мошенничествам, совершаемым женщинами. Концентрация внимания на изучении только одного вида преступного деяния, совершаемого своеобразной группой субъектов, характеризуемого высоким уровнем оправдывается латентности возможностью в криминологическом разработки предельно отношении, четких, научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию мер предупреждения данных посягательств. Кроме того, настоящее диссертационное исследование является работой, специально посвященной криминологической характеристике женской преступности после изменений уголовного закона, направленной на дифференциацию ответственности за 5 различные виды мошенничества, в т.ч. совершенные в сфере экономической деятельности (ст.ст. 1591, 1592, 1593, 1594, 1595, 1596 УК РФ)3. Степень научной разработанности темы. Корыстная женская преступность как объект криминологического исследования нашла отражение в работах таких исследователей, как Е.Р. Абызова, Ю.М. Антонян, А.Э. Багдасарова, А.А. Габиани, В.Н. Зырянов, И.В. Корзун, Е.В. Кунц, Т.П. Луговенко, В.В. Лунеев, Л.А. Меликишвили, В.А. Серебрякова, Д.В. Синьков, Е.Р. Чернышева, В.И. Шиян, Л.М. Щербакова и др. Теоретический анализ взглядов этих и других авторов, которые, бесспорно, внесли существенный вклад в разработку теоретических основ системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, изучен и учтен в диссертационном исследовании. Однако изучение работ посвященных женской преступности позволяет констатировать, что одни из них были выполнены в иных социально-экономических, политических и прочих условиях, другие - не учитывали модификаций социального статуса женщин, третьи - рассматривали «женское мошенничество» в общем контексте корыстной женской преступности. Это не способствовало глубине познания отдельных существенных вопросов темы. Современные необходимость в тенденции женской самостоятельном преступности обусловливают криминологическом исследовании наиболее распространенных преступлений, совершаемых женщинами, к которым относится и мошенничество. Объектом диссертационного исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в связи с предупреждением мошенничеств, совершаемые лицами женского пола. Предметом современное женщинами, 3 диссертационного состояние факторы, и динамика детерминирующие исследования определены мошенничеств, совершаемых совершение мошенничеств, Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» // Российская газета. 2012. 3 декабря. 6 особенности личности женщин-мошенниц, а также основные направления формирования системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, специально-криминологическое и общее виктимологическое предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами. Цель диссертационного исследования заключается, прежде всего, в выявлении криминологических особенностей совершаемых женщинами мошенничеств, определении возможных направлений оптимизации системы их предупреждения и формулировании конкретных криминологических рекомендаций в этом направлении. Реализация поставленной в диссертационном исследовании цели потребовала решения следующих задач: - проанализировать состояние и динамику мошенничеств, совершаемых женщинами; - выявить основные криминогенные факторы, способствующие совершению мошенничеств женщинами; - установить особенности личности женщин, совершающих мошенничества; - исследовать основные типы мошенниц женского пола; - определить основные направления формирования системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами; - изучить меры специально-криминологического и виктимологического предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами; - на базе комплексного криминологического анализа разработать предложения и рекомендации по совершенствованию мер предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. Методологическую составляют общенаучные основу и диссертационного частнонаучные исследования методы познания: диалектический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, аналитический, статистический, основанные на принципах плюрализма, объективности и конкретности. В ходе 7 исследования использовались такие философские категории как форма и содержание, часть и целое, система, структура, элемент и другие. В работе применялись также приемы классификации, обобщения, конкретно-социологического сбора и анализа приобретенной информации (опрос, интервьюирование, систематизация статистических данных, наблюдение). Нормативная база исследования включает Конституцию Российской Федерации, международные акты о правах человека, действующее уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное, гражданское и административное законодательство Российской Федерации, а также иные законы и ведомственные нормативные правовые акты, направленные на противодействие преступности. Эмпирическую основу диссертационного исследования составляют статистические данные Федеральной службы государственной статистики о криминальных, социально-экономических и демографических процессах; статистические показатели Главного информационно-аналитического центра МВД России о качественных и количественных показателях преступности и лицах, совершивших преступления с 2000 по 2014 гг.; материалы специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей (2009 г.); итоги изучения уголовных дел в отношении 287 женщин-мошенниц. В ходе подготовки диссертации было проведено интервьюирование и анкетирование 112 сотрудников органов внутренних дел, занимающихся раскрытием и расследованием мошенничеств. Эмпирическим способом познания послужило изучение и обобщение опубликованных другими авторами криминологических и социологических исследований по проблемам предупреждения преступности. Научная новизна исследования обусловливается тем, что диссертация является одной из первых монографических работ, в которой исследованы криминологические аспекты мошенничеств, совершаемых женщинами, выявлены факторы, их детерминирующие, а также разработаны меры борьбы с данной формой хищения. Диссертантом собрана, изучена и научно обобщена 8 информация о количественно-качественной характеристике мошенничеств, совершаемых женщинами за последние 15 лет. На основе обобщения и анализа эмпирического материала представлены выводы относительно современных особенностей и тенденций исследуемого вида женской преступности. Предпринята одна из первых попыток в современной отечественной криминологии систематического исследования мер борьбы с проявлениями мошенничеств, направления совершаемых формирования женщинами. системы Предлагаются предупреждения основные мошенничеств, совершаемых женщинами, а также конкретные меры по совершенствованию специально-криминологической и виктимологической профилактики. Рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся личности преступника из числа женщин-мошенниц, которые основаны не только на статистических данных, но и подкрепляются сведениями, полученными в ходе изучения уголовных дел, проведенного опроса и интервьюирования. В научный оборот вводится авторская типология мошенниц, их криминологический портрет. Новизна диссертационного исследования состоит также в том, что полученные результаты являются теоретической основой для разработки системы практических мер по предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами. Основные теоретические и практические выводы нашли отражение в следующих положениях, выносимых на защиту: 1. Анализ преступности показывает, что криминальная активность женщин (доля их участия) при совершении мошенничества более чем в два раза превышает долю их участия в общей преступности. Если в общей преступности каждый седьмой участник был женского пола (15,7%), то при совершении мошенничества каждый третий мошенник - женщина (37%). Доля женщин, выявленных за совершение мошенничества за последние 15 лет, в структуре корыстной преступности в 3 раза превышает аналогичный показатель у мужчин и составляет последние девять лет в среднем 18%. Мошенничество - это городской вид женской корыстной преступности, не подверженный каким-либо сезонным колебаниям, проявляется, как 9 правило, в бытовой сфере, в дневное время, в отношении в основном потерпевших женского пола или знакомых, отличается высокой доходностью. Установлено, что женщины редко совершают мошенничество в группе (13%). При этом группы состояли из 2 человек. Соучастниками выступали подруги (59%), близкие родственницы (29%) или мужчины (12%). В отличие от других корыстных преступных деяний женщин мошенничество тщательно планируется, в 75% изученных фактов мошенничества умысел формировался в течение месяца, в 22% - от 1 до 6 месяцев. 2. Мошенничество женщин носит в основном характер бытового (потребительского) мошенничества, в отличие от мужского, в котором преобладает коммерческое мошенничество. В частности, сравнительный анализ данных показал, что в процессе совершения мошенничества, женщина чаще всего достигает поставленной преступной цели, при помощи сфальсифицированной доверенности (21%); снятия порчи (6%) и содействия в приобретении квартиры (6%); оформления документов на наследство (4%). Занятия коммерческой деятельностью, в результате которой полученные от потерпевших деньги приносят прибыль, составляет лишь 13%. 3. В структуре корыстной женской преступности мошенничество относится к числу преступлений характеризующихся очень низким уровнем выявляемости. Это связано, прежде всего, со следующими причинами: 1) высокий уровень изобретательности мошенниц, длительная подготовка и тщательная 2) маскировка неподготовленность совершаемых сотрудников ими преступлений; правоохранительных органов к выявлению и раскрытию этих мошенничеств; 3) наличие существенного промежутка времени между моментом совершения и моментом выявления мошенничества. Указанные обстоятельства послужили основанием для разработки и апробации методических рекомендаций для сотрудников подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции в УМВД по Амурской области и УМВД по Хабаровскому краю. 10 4. Наибольшее воздействие на мошенничества, совершаемые женщинами, оказывают социально-экономические, нравственно-психологические и виктимологические детерминанты. Основными социально-экономическими причинами и условиями мошенничеств, совершаемых женщинами, следует считать: резкое материальное расслоение общества; скрытую безработицу и невозможность нормального трудоустройства; профессиональные навыки и умения, позволяющие преступницам легко входить в доверие потенциальным жертвам и длительное время распоряжаться чужим имуществом; слабость социально-правовых институтов, ослабление позиций семьи; существенные различия между уровнями оплаты труда и профессиональной занятостью граждан одного порядка; урбанизацию, которая привела к кардинальным различиям между развитием городского и сельского населения. Значимыми нравственными факторами, способствующими совершению мошенничеств женщинами, следует считать: длительное накопление отрицательных эмоций, которые впоследствии негативно сказываются на психическом состоянии личности; неуверенность в собственных силах; нежелание заниматься честной деятельностью, трудиться в границах закона, заботиться о создании собственного благополучия длительное время; апатию, пессимизм, депрессивные состояния; отсутствие уверенности в стабильном доходе, желание легких денег; корыстолюбие и желание незаконного обогащения; правовой нигилизм и образовательное невежество. 5. В рамках диссертационного исследования обосновывается типичный криминологический портрет мошенницы. Мошенницей, как правило, является личность женского пола, относящаяся к возрастной группе в пределах 30-39 лет, обладающая высшим или специальным образованием, имеющая постоянную работу, обладающая высоким уровнем интеллекта, достаточным жизненным опытом, смекалкой, сообразительностью, положительно характеризующая по мессу работы, учебы и жительства. 11 6. Предложена авторская типология женщин, совершивших мошенничество по ведущим мотивам: корыстолюбивый, утверждающийся, семейный, игровой и мстительный типы. Корыстолюбивые мошенницы – расчетливые, алчные и жадные; легко входят в доверие, прекрасно разбираются в психологии других лиц, хищением занимаются ради обогащения, поскольку к честной трудовой деятельности не стремятся. Утверждающиеся мошенницы – совершение преступления для них является способом самоутверждения, прежде всего, в своих глазах. Если такая преступница «работает» в группе, то на психологическом уровне совершение преступления является для нее возможностью повысить свой статус и самооценку. Семейный тип составляют женщины, совершившие мошенничество в основном для обеспечения нужд своей семьи. Игровой тип мошенниц – доминирующий тип. Они ощущают стабильное стремление к поиску и получению выгоды преступным путем, идут на различные хитрости для достижения преступной цели, не ищут сложных путей, остро нуждаются в финансовых средствах. Для них риск и приключения, опасные ситуации позволяют усилить социальный статус в преступных кругах. Активны, импульсивны, артистичны. Среди женщин-мошенниц доля лиц, относящихся к мстительному типу, то есть совершающих преступления из мести, незначительна и составляет не более 7%. 7. Определены основные направления предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами: - первоначальное предупреждение преступлений со стороны лиц, которые только встали на преступный путь или ведут аморальный образ жизни сравнительно недавно; - непосредственное предупреждение, направленное на лиц, которые уже состоят на учете в правоохранительных органах, и были уличены в совершении преступлений корыстной направленности; 12 - рецидивное предупреждение, когда речь идет уже о лицах, повторно совершающих преступления в корыстно-насильственном направлении. 8. Профилактику мошенничеств следует проводить в комплексном порядке и осуществлять во всех сферах общественной жизни. В целях эффективности борьбы с женским мошенничеством предлагается реализовать три уровня предупреждения мошенничеств: - первый уровень позволит обеспечить решение сложнейших социально-экономических и правовых проблем в жизни государства и общества, а также осуществить воздействие на аморальное и антисоциальное поведение преступников и нарушителей законодательным путем. На первом уровне внимание следует сосредоточить на приведение в порядок действующего законодательства; - второй уровень следует направить на отдельные социальные группы, в которых асоциальные явления обострены, и случаются чаще всего. Устранение отрицательных последствий в таких слоях потребует слаженных действий от правоохранительных органов; - третий уровень – индивидуальный, поскольку предполагает, что работа по предупреждению мошенничеств будет проводиться с гражданами. Для этого потребуется повышать уровень их правового образования, устранять последствия правового нигилизма, тесно сотрудничать с потенциальными жертвами мошенниц. 9. Авторская методика профилактического противодействия мошенницам направлена на реализацию следующих аспектов: - своевременное и полноценное информирование населения о новых преступницах-мошенницах, обращение пристального внимания на способы и средства, используемые ими в преступной деятельности; - проведение разъяснительных бесед с лицами, попадающими в круг потенциальных жертв мошенниц, а также правовое воспитание граждан различного возраста и социального статуса; 13 - разработку и внедрение упрощенной системы сообщений в правоохранительные органы о возможном совершении мошенничества и иного корыстного преступления; - регулярное отслеживание состояния лиц из «групп риска». Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что его основные выводы и предложения могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях уголовно-правовых и криминологических аспектов совершения мошенничеств женщинами. Часть рекомендаций может быть использована для совершенствования законодательства и усиления контроля со стороны правоохранительных органов за состоянием корыстной преступности в России. Теоретические наработки в диссертации могут быть использованы в учебном процессе, в научно-исследовательской работе студентов и аспирантов, в юридическом образовании граждан. Теоретическая значимость исследования заключается в комплексном изучении криминологических проблем мошенничеств, совершаемых женщинами, полученных научных выводах и сделанных практических предложениях. Изложенный в диссертации материал существенным образом дополняет теоретическую концепцию противодействия женской корыстной преступности, криминологического обеспечения права собственности и соответственно вносит вклад в развитие таких разделов криминологии, как предупреждение корыстных преступлений, предупреждение женской преступности, учение о преступлениях против собственности. Практическая значимость исследования состоит в предложенных автором рекомендациях по выработке мер и проведению мероприятий, направленных на активизацию и совершенствование системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. Результаты исследования, теоретические и научно-практические предложения, рекомендации, эмпирический материал диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской работе при проведении дальнейших исследований по проблемам корыстно-групповой преступности 14 женщин и несовершеннолетних; в учебном процессе, в частности при преподавании курса криминологии в высших и средних учебных заведениях, особенно в системе специализации и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов; в нормотворческой практике и непосредственно в практической деятельности субъектов профилактики: в оперативной, следственной, пенитенциарной и судебной практике. Апробация результатов исследования. Предложения и теоретические выводы, полученные в результате диссертационного исследования, нашли отражение в двадцати публикациях, семь из которых опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК. Основные сформулированные в диссертации положения, выводы, предложения и рекомендации получили апробацию в правоприменительной практике, а также при участии автора излагались и обсуждались на научнопрактических конференциях, в том числе: на Международной научнопрактической конференции «Создание регионального механизма защиты жертв торговли людьми» (Благовещенск, 2008); на Международном научно- практическом «круглом столе» «Уголовное законодательство России и КНР: сравнительно-правовой анализ, проблемы, тенденции развития» (Хабаровск, 2010); на Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью» (Иркутск, 2010); на Всероссийской научно-практической конференции «Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции и перспективы» (Москва, 2010); на Международной научно-практической конференции «Совершенствование уголовного законодательства в современных условиях» (Санкт-Петербург, 2011); на Всероссийской научно-практической конференции «Деятельность сотрудников органов внутренних дел осуществляющих охрану общественного порядка» (Екатеринбург. 2011); на Всероссийской научно-практической конференции «210 лет МВД России: история и современность» (Санкт-Петербург, 2012); на Всероссийской научно- практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики 15 противодействия преступлениям против личности» (Хабаровск, 2014); на межведомственной научно-практической конференции «Оперативно-розыскная деятельность полиции: вопросы теории и практики» (Хабаровск, 2014); на Международной научно-практической конференции «Деятельность правоохранительных органов по обеспечению законности и правопорядка в Дальневосточном регионе» (Хабаровск, 2014); на Международной научнопрактической конференции «Деятельность правоохранительных органов по обеспечению законности и правопорядка в Азиатско-Тихоокеанском регионе: проблемы и перспективы» (Хабаровск, 2015). Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Дальневосточного юридического института МВД России, Амурского государственного университета, Дальневосточного филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», Дальневосточного филиала ГОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции России», Благовещенского филиала предпринимательства при НОУ ВПО правительстве «Московская Москвы», академия Благовещенского филиала НОУ ВПО «Современная государственная академия», а также в практической деятельности аппаратов УМВД по Хабаровскому краю и УМВД по Амурской области, Молодежного союза юристов России, Уполномоченного по правам человека в Амурской области, представительства международной организации «Винрок Интернешнл» в г. Хабаровске, Амурской областной молодежной общественной организации «Пульс», негосударственного некоммерческого учреждения дополнительного воспитания и образования «Максимум» (г. Хабаровск), о чем свидетельствуют акты внедрения. Структура и объем работы обусловлены предметом, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав объединяющие шесть параграфов, заключения, в котором представлены основные выводы и использованной литературы. предложения, библиографического списка 16 ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОШЕННИЧЕСТВ, СОВЕРШАЕМЫХ ЖЕНЩИНАМИ 1.1. Состояние и динамика мошенничеств, совершаемых женщинами Эффективное предупреждение преступлений, совершаемых женщинами невозможно без объективной, достоверной и глубокой информации об объектах предупредительного воздействия. Безусловно, женская преступность как составная часть всей преступности, отражает ее общие закономерности и изменения, а также выступает в качестве ее подсистемы и тесным образом с ней взаимосвязана. Одновременно женская преступность является относительно самостоятельным элементом этой системы, которой присущи свои особенности, позволяющие отличать ее от других видов преступности. Мошенничества, совершаемые женщинами, подчас отличаются особой изощренностью и хитростью, что затрудняет и процесс их расследования. Кроме того, данные преступления находятся в зависимости от тех закономерностей, которые сопровождают количественные и качественные показатели корыстной преступности. Поэтому обойти вниманием женские мошенничества нельзя, а проведение их анализа требует обязательной криминологической характеристики. Особым образом это позволит дать реальную оценку происходящей ситуации в преступном мире и даст возможность оценить состояние раскрываемости таких преступлений. Мошенничества, совершаемые женщинами, представляют особый интерес, поэтому целесообразно обратить внимание на их качественные и количественные показатели в период с 2000 по 2014 гг. Отметим, что среди мошенников количество преступниц в 2000 г. составляло лишь 16,3%, в 2002 г. – уже 17,8%, с 2004-2005 гг. наблюдается тенденция к снижению (13,4% и 13,8%), с 2009 по 2014 гг. – показатели женского мошенничества держатся относительно стабильно в пределах 17%4. 4 Исходные данные для анализа преступности были получены из формы № 492 - отчет о лицах, совершивших преступления (статистическая отчетность ГИАЦ МВД России). 17 Характер женской преступности достаточно волнообразен. Так, в 2007 г. намечался спад преступной активности среди женщин, а в последующие годы, вплоть до начала 2014 г. намечается динамичный ее рост. Прирост мошенничеств в 2014 г. уже составляет 254,7%, что свидетельствует о высоком уровне латентности мошенничеств и низком уровне их выявляемости в правоохранительных органах, что отражено в Таблице 1.1 Таблица 1.1. Доля женщин и мужчин, выявленных за совершение мошенничества, в структуре корыстной женской и мужской преступности с 2000 по 2014 годы (%) Года 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Прирост (снижение) к 2000 г. Женщины 5,3 4,8 5,5 5,7 13,7 15,2 17,3 17,7 17,8 17,9 17,6 15,9 25,9 18,0 18,8 Мужчины 2,1 2,0 2,5 2,7 4,1 5,9 7,5 7,3 7,0 6,9 6,5 5,8 5,8 6,0 6,6 +254,7% +214,3% Изучение данных табл. 1.1 показало, что в период с 2000-2009 гг. наблюдалась стабильная тенденция к постепенному увеличению количества женщин-мошенниц в структуре корыстной преступности. В дальнейшем (2010-2011 гг.) показатель снизился до 15,9%, почти на 10%. В 2012 г. снова стала наблюдаться положительная динамика в приросте числа женщинмошенниц (до 25,9%). Такой стремительный рост произошел всего за год, ранее показатели женской мошеннической преступности прочно держались на отметке в 17%. 18 В отличие от представленной характеристики показателей мошенниц женского пола, анализ мошенничеств, совершаемых мужчинами, показал, что их доля начала снижаться уже с 2007 г. и за последние пять лет сократилась почти на треть, составив в 2012 г. лишь 5,8%. Причем два года (2011-2012 гг.) эта доля осталась неизменной и только в 2014 г. этот показатель достиг 6,6%, в то время как у женщин отмечается более значительный прирост. Обращает на себя внимание тот факт, что доля женщин, выявленных за совершение мошенничества, в структуре корыстной женской преступности за исследуемый период стабильно и значительно (в среднем в 3 раза, а в 2012 г. - в 5 раз) превышает аналогичный показатель у мужчин. Кроме того, за последние 15 лет показатель темпа прироста доли женщин мошенниц выше в 1,3 раза. При этом необходимо отметить, что если в общей преступности каждый седьмой участник был женского пола (15,7% в 2014 году), то при совершении мошенничества каждый третий мошенник была женщина (37% в 2014 году). Женская мошенническая преступность характеризуется высоким уровнем латентности. мошенничеств в зарегистрированных, 3-5 а При раз тем этом показатели выше, более чем латентности количество раскрытых женских официально преступлений данной направленности. Женская преступность высоколатентна (около 50-54%), при этом доля корыстных преступлений в этой численности составляет 75-83%5. По состоянию на конец 2014 г. можно отметить, что коэффициент латентности мошенничеств составляет 7,4, то есть фактов данных преступлений в 7,4 раза больше, нежели официально регистрируется в правоохранительных органах. Мошенничества в самом общем виде являются, как мы полагаем, гиперлатентными преступлениями, поскольку они даже редко выявляются своевременно, не говоря уже о низких показателях раскрываемости в 5 См.: Акулина Е.А., Тарло Е.Г. Латентная преступность в Российской Федерации. М., 2003. С. 23. 19 контексте корыстной преступности. Различные ученые по подсчетам называют показатели от 1000 до 9400%6. Причинами такого низкого уровня выявляемости данного вида преступлений, по данным нашего исследования, являются: - тщательная подготовка, в некоторых случаях больше года, исследуемого корыстного преступного деяния; - новые сферы деятельности, где основная масса работников женщины, а также их обширная распространенность (кредитование, автострахование, платежные карты, социальные выплаты и др.) порождают новые формы обмана и злоупотребления доверием; - изобретательность и достаточно высокий интеллектуальный уровень многих мошенничеств, совершаемых женщинами в современных условиях; - сложный, совершаемых замаскированный женщинами, характер мошенничеств, затрудняющий установление правоохранительными органами самого факта мошенничеств, в результате уголовные дела не возбуждаются; - дефицит времени у потерпевшего для подачи заявления и разбирательства произошедшего, мошенничества сложно т.к. доказываются уголовные и долго дела по факту расследуются, а результативная система возмещения вреда отсутствует; - правовой нигилизм, который базируется на низком уровне правосознания, правовой культуры и воспитания. Вследствие чего одни потерпевшие не верят в справедливое наказание мошенников, а поэтому не видят смысла обращаться в органы внутренних дел, другие – рассматривают совершенное в отношении них мошенничество только как нарушение их 6 См., например: Ежов Ю.А. Преступления в сфере предпринимательства. М., 2001. С. 42; Алгазин А.И., Галагуза Н.Ф., Ларичев В.Д. Страховое мошенничество и методы борьбы с ним. М.: Издательство «Дело», 2003. С. 8.; Быков Ю.М. Мошенничество в сфере страхования (криминологические и уголовно-правовые проблемы): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2006. С. 94 и др. 20 права на собственность, не связывая его с угрозой для общества и принципом неотвратимости наказания за совершенное корыстное преступное деяние. Мошенничество сопровождается различными изощренными способами его совершения, что и провоцирует рост латентности в данном направлении. Достаточно часто мошеннические действия умело завуалированы под видом гражданско-правовых обязательств, впоследствии их неисполнение приводит к злоупотреблению доверием и обману одной из сторон в правоотношениях. Обман личности и подделка документов – наиболее распространенные способы при совершении мошенничеств, ведь при этих преступлениях осуществляется посягательство на собственность. Современное уголовное право России признает собственность одним из приоритетных объектов, который обязательно необходимо охранять. Уголовный кодекс Российской Федерации выступает в защиту права собственности от преступных посягательств, о чем свидетельствуют уголовно-правовые задачи. Глава 21 УК РФ отмечает, что под преступлениями против собственности следует понимать умышленные или неосторожные деяния, которые связаны с нарушением права владения, пользования или распоряжения, либо с иными способами причинения собственнику вреда или ущерба. Преступления против собственности достаточно автономны, поскольку они затрагивают не только имущественные правоотношения, возникающие между лицами, но и отношения в сфере экономики, что наделяет их своей спецификой. Видовым объектом преступлений против собственности являются отношения собственности, объединяющие в себе основания владения, исполнения и распоряжения собственника. Под понимание видового объекта данных преступлений подпадают права не только собственника, но и права любого иного законного владельца. Непосредственным объектом преступлений против собственности выступает конкретная форма собственности, которая характеризуется принадлежностью имущества к определенной категории – частной, муниципальной или государственной. 21 Здесь нельзя не отметить, что Федеральным законом от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в уголовный закон внесены изменения, направленные на дифференциацию ответственности за различные виды мошенничества, в том числе совершенные в сфере экономической деятельности. В уголовном законе помимо одной статьи за мошенничество (ст.159 УК РФ) появилось еще шесть (ст.ст. 1591, 1592, 1593, 1594, 1595, 1596 УК РФ)7. По мнению А. Шеслера, «введение новых статей в УК РФ свидетельствует о том, что законодатель пошел по пути криминализации отдельных видов мошенничества как самостоятельных преступлений»8. В свою очередь М.А.В. Тураев убежден, что законодательные новеллы говорят о стремлении государства усилить борьбу с современными проявлениями мошенничества, характерными для общества с рыночной моделью деятельности9. На наш взгляд, попытка усовершенствовать уголовную ответственность за экономические виды мошенничества не привели к ощутимым результатам. Более того Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 11 декабря 2014 года № 32-П признал не соответствующими Конституции РФ положения ст. 1594 УК РФ, предусматривающие ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. В частности, Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что специальным видом мошенничества для предпринимателей установлены юридические преференции для предпринимателей10. 7 Российская газета. 2012. 3 декабря. Шеслер А. Мошенничество: проблемы реализации законодательных новелл // Уголовное право. 2013. № 2. С.67. 9 См.: Тураев М.А.В. Социально-экономическая обусловленность дифференциации уголовной ответственности за мошенничество в уголовном законодательстве России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 3 (27). С.297. 10 Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 №32-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 159.4 УК РФ в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа» // Российская газета. 2014. 24 декабря. 8 22 Предметом мошенничества всегда является имущество. Имущество только материально, если речь идет о совершении мошенничества, очень важно, чтобы оно принадлежало к материальному миру. То есть, предметом мошенничества не могут быть человеческие идеи, достижения и взгляды, тепловая и электрическая энергия. Вещи материального мира имеют свою стоимость, и могут быть подвержены денежной оценке. Следует отметить, что лицо несет ответственность за совершенное мошенничество только в том случае, если совершено преступное посягательство на чужое имущество. Чужим является имущество, которое не принадлежит на законных основаниях виновному лицу. Находка или клад тоже не могут стать предметом мошенничества, как и имущество, которое вышло из владения собственника по различным причинам. Тем не менее, хищение краденого имущества тоже может стать основанием привлечения к уголовной ответственности лица за совершение мошенничества. Ведь похищая даже краденое имущество, преступник обычно не может располагать сведениями о его законной принадлежности жертве, поэтому если преступник знал, что посягал на чужое имущество, то ответственность за совершение мошенничества для него будет наступать на общих основаниях. Еще одна из причин высокой латентности мошенничеств и низких показателей их раскрываемости – длительный обман жертвы. Обычно, даже после того, как мошенник уже обратил в свою пользу чужое имущество, он может длительное время продолжать обманывать свою жертву с той целью, чтобы она не поняла, что пострадала от чужих преступных деяний. Если жертва не осознает своевременно, что пострадала от преступления, то она и не обращается в правоохранительные органы, но факт совершенного мошенничества уже присутствует, и здесь абсолютно не ясно, будет ли в дальнейшем раскрыт обман и преступные намерения мошенника. На практике случается так, что лицо, потерпевшее от действий мошенника, не обращается в органы внутренних дел, поскольку не знает о том, что стал жертвой преступления. 23 Однако причиной низкой раскрываемости мошенничеств нельзя считать только изощренность преступных действий личностей. Отдельное внимание следует уделить и коррумпированности правоохранительных органов. Так, Ю.М. Антонян подчеркивает, что правоохранительные органы часто не регистрируют совершенные факты мошенничеств, поскольку во многих случаях очень сложно установить не только самого преступника, но и условия, при которых преступление совершалось, какими событиями оно ознаменовалось, какое имущество и в каком размере было похищено, каким способом пользовался преступник при обмане жертвы11. Кроме того, часто жертвы обращаются с фактом совершения мошенничества уже тогда, когда установить личность преступника просто невозможно, поскольку прошло слишком много времени, на протяжении которого жертва находилась в неведении, ведь ее доверием злоупотребляли. Как результат, такие сообщения о мошенничестве не попадают на страницы официальной отчетности, что и правоохранительным органам представляется удобным и выгодным. В итоге, многие мошенницы остаются безнаказанными, ведь факты преступлений остаются без внимания. В этой связи целесообразно предложить классификацию причин низкого уровня выявляемости и, соответственно, высокого уровня латентности мошеннических посягательств, совершенных женщинами. В частности, мошенниц, выделить: а) тщательная субъективные маскировка причины (изобретательность совершаемых преступлений); б) объективные причины (недостатки в деятельности правоохранительных органов); в) субъективно-объективные причины (значительный промежуток времени между моментом совершения и моментом выявления мошенничества). Статистика правоохранительных органов указывает на то, что мошенничество - одно из самых привлекательных преступлений, особенно 11 Антонян Ю.М. Криминология. Избранные лекции. М.: Издательство «Логос», 2004. С. 242 - 243. 24 для женского пола. Прежде всего, мошенничество практически всегда исключает насильственную составляющую, что дает возможность женщинам, вооружившись умом, смекалкой и сообразительностью, умело обманывать своих жертв и подыскивать потенциальных. Мошенничество - традиционный вид городской преступности, ведь основная масса этих преступлений совершается именно в городах, обычно в крупных (98%). Такое положение вещей определяется более высоким уровнем достатка граждан, проживающих в городской местности. В мегаполисах еще и сосредоточены основные центры по оказанию услуг, выполнению работ. В сельской же местности социальные роли граждан несколько иные, что и заставляет их иначе относиться к труду и занятости. Кроме того, социальные связи в сельской местности теснее, а уровень общественного контроля в разы выше. По данным нашего исследования, обычно мошеннические действия совершаются преступницами в рамках рабочего места (около 50%), в чужих помещениях – около 20%, на улице – только порядка 5-6%. При этом никакого влияния на количество и качество мошенничеств не оказывает сезонный показатель – во все времена года количество совершенных мошенничеств примерно одинаково. Как правило, мошенничества совершаются в дневное время, в период с 10 до 18 часов (Приложение 2). Названные нами аспекты совершения мошенничеств имеют особое значение для их расследования и предупреждения в дальнейшем. Полученные знания позволят не только просветить потенциальный круг жертв, но и собственников учреждений и организаций. А правоохранительные органы смогут повысить уровень подготовки и воспитания граждан с юридической точки зрения. Способы совершения мошенничеств лицами женского пола позволяет преступницам убедительно и деликатно втираться в доверие своим жертвам. При этом мошенницы действуют достаточно слаженно и тщательно оценивают все свои действия. При необходимости они могут менять свое 25 поведение и внешность, особенно если того требует преступная цель. Высокий образовательный уровень подготовки, жизненный опыт и знания помогают мошенницам длительное время удерживать своих жертв в неведении, даже после того, как незаконное обогащение и завладение чужим имуществом осуществилось. Обман – основной способ мошенничества, совершаемого женщинами. Данный способ обогащения представляется самым удобным для женщин, поскольку не приходится прикладывать особых усилий, кроме личного обаяния, умений и жизненных навыков, артистизма. Чрезмерная доверчивость жертв и умение мошенниц расположить их к себе дает возможность чрезмерно быстро и без потерь добиваться преступной цели. Злоупотребление доверием выбирается женщинами, как способ совершения мошенничества, значительно реже. Достижение мошенницами преступной цели происходит путем использования следующих средств: 1) использование поддельных документов (21%); 2) занятие коммерцией (13%); 3) оказание личных услуг (снятие порчи, лечение) (6%); 4) оказание помощи в приобретении имущества или других ценных вещей (6%); 5) оформление документов (4%). Одним из популярнейших аргументов еще в конце 90-х годов являлась инсценировка тяжкого физического состояния, инвалидности или болезни с целью получения материальной помощи от населения (24%)12. По данным нашего выборочного исследования подобный фактор последний раз был зафиксирован в 1998 г. В последующие годы таких прецедентов нами не было выявлено. Данные обстоятельства позволяют утверждать, что способы совершения мошенничества женщинами многообразны и специфичны, но им 12 Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 22. 26 всем присущ потребительский исследованиях подчеркивает, характер. что А.А. Мельников коррупционное и в своих коммерческое мошенничество, как правило, совершается мужчинами, которые обычно обращаются к злоупотреблению доверием и своим служебным положением. Женщины же совершают мошенничество лишь с помощью обмана, например, при совершении кредитных операций, где речь идет о подделке документов и манипуляциях с процентами платежей13. Мошенничество с кредитными документами позволяет преступницам противоправно и безвозмездно изымать денежные средства у должников и кредиторов, которые долгое время могут об этом не догадываться. А процесс невозврата кредита уже давно существует как способ мошенничества и незаконного обогащения, чем причиняется значительный материальный ущерб физическим и юридическим лицам, банковским и коммерческим структурам. Проведенное исследование позволило обозначить следующие способы совершения мошенничества лицами женского пола в кредитной сфере. 1. Приобретение кредита и льготных условий кредитования по фиктивным банковским бумагам: депозитным сертификатам, векселям, расчетным чекам, кредитовым авизо, мемориальным ордерам. 2. Получение капиталов вкладчиков и инвесторов под обязательство выплатить высокие проценты, дивиденды либо выполнить иные обещания. 3. Привлечение и последующее похищение денег вкладчиков (как физических, так и юридических лиц) под обещание получения значительной прибыли. В связи с этим мошенницы продают ценные бумаги всех видов, в том числе и международные. Иногда с целью привлечения большего количества инвесторов начинают осуществлять выплаты, но неожиданно их прекращают и присваивают полученные на этот момент финансовые средства (деньги, валюту, ценные бумаги). 13 См.: Мельников А.А. Мошенничество и борьба с ним. М., 2002. С. 41, 64; Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 24. 27 4. Получение всевозможных видов кредитов (овердрафт, краткосрочное кредитование, долгосрочное кредитование) с использованием подложных документов. В связи с тем, что, как правило, максимальная сумма кредита физическим лицам не превышает 3 млн. руб., мошенницы в целях получения больших денежных средств фальсифицируют достаточно объемный пакет документов, который должны предоставлять юридические лица (учредительные документы, в том числе изменения к ним; финансовую отчетность; деятельность; документы, характеризующие правоустанавливающие финансово-хозяйственную документы, а также бумаги, подтверждающие факт наличия имущества на балансе предприятия и др.). Кроме того, мошенницы нередко создают в престижном районе временный офис организации, оборудованный современными техническими средствами, с учетом инноваций в дизайнерской сфере; нанимают охрану и сотрудников. В некоторых случаях с целью получения положительной кредитной истории мошенницы предварительно берут кредит на непродолжительный срок и добросовестно его выплачивают, а затем второй или третий кредит не возвращают. Следует заметить, что при незаконном получении кредита виновный совершает совокупность разнообразных действий. Например, в соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Цель договоров заключается в том, чтобы добиться осуществления цели, которой следовали стороны при заключении договора. Надлежащее исполнение договора является естественным итогом каждого договора, однако, далеко не каждый заканчивается именно так. Статья 450 Гражданского кодекса РФ не предусматривает исчерпывающего перечня условий, которые могут меняться в договоре. Такая формулировка ст.450 ГК России позволяет высказать тезис о расширении базы 28 принципа свободы договора. Нельзя обойти вниманием и тот факт, что ст.450 ГК РФ не раскрывает сущности самого момента изменения или расторжения договора, а указывает лишь на последствия его изменения или расторжения или на основания и процедуру их реализации. В случае расторжения договора договорные обязательства, вытекающие из него, становятся недействительными. С момента расторжения договора стороны лишаются как права требования, так и обязанности, которые имели место при наличии договора. При этом ГК РФ содержит базис проспективной модели расторжения договора, о чем свидетельствует норма п.4 ст.453 ГК РФ, то есть стороны не обязаны возвращать друг другу то, что было передано ранее по сделке. Судебная практика достаточно быстро ощутила на себе все проблемы и недостатки проспективной модели и ее несовершенство в отечественном законодательстве. Так, судами не единожды ставился вопрос о том, можно ли требовать от экспедитора неотработанного аванса. В данном случае буквальное применение нормы п.4 ст.453 ГК РФ не позволило бы требовать от экспедитора возвращения части неотработанного аванса. ВАС РФ не поддержал такое решение, тем не менее, чтобы развивать существующую в законодательстве модель расторжения договора и рассматривать проблему именно в рамках возникших отношений Суд пошел от противного – обосновал возврат аванса неосновательным обогащением. Такое решение не стало прецедентом, но добавило проблем к пониманию механизма расторжения договоров. Кроме того, это особым образом повлияло и на существующую практику судов, которые любой долг квалифицируют уже как неосновательное обогащение. Но в некоторых случаях судебные решения представляются абсурдными и удивительными. Так, при расторжении договора поставки существующая задолженность покупателя перед поставщиком рассматривается как обязательство из неосновательного обогащения. Долг взыскивается, но кредитор теряет проценты по коммерческому кредиту, отсутствует начисление неустойки, а поручительство не наступает. 29 Таким образом, приобретение кредита возможно при заключении всех видов договора подряда, аренды, поставки, обязательств по возмещению причиненного вреда и т.д. Следовательно, мошенничество может быть совершено при получении любого кредита, а не только банковского. Причем потерпевшая сторона - это не только кредитное учреждение, но и любое лицо, как юридическое, так и физическое, вручающее на законных основаниях другому лицу деньги, имущество, обязательства по возмещению вреда и т.п. 5. Использование подлинных (чужих) кредитных карт, платежных квитанций и поддельных кредитных карт - это сравнительно новый для России способ совершения мошенничества, который довольно успешно освоили и лица женского пола, т.к. он обусловливает высокий доход. Например, в 2002 г., когда платежные карты не имели такого большого распространения, как сегодня, подобные деяния «повлекли за собой ущерб свыше миллиарда долларов, не учитывая мошенничества, связанного с использованием банкоматов»14. 6. Использование подставного лица для получения кредита. Как правило, подставными лицами являются асоциальные личности, готовые исполнять возложенные на них задачи за небольшое вознаграждение. Такие лица не имеют постоянного дохода, обычно нигде постоянно не работают. Для достижения своей цели ими используются поддельные справки о доходах. Естественно, возвращать кредит такие лица в будущем времени не собираются, поскольку не имеют нужных на то средств. 7. Не менее популярным в последнее время стал способ мошенничества, который позволяет получать кредит, используя при этом чужие паспорта и документы. При оформлении кредита с такими документами работникам банковской сферы предоставляются похищенные и полученные обманным путем документы. Обычно таким документом является паспорт, фиктивные и поддельные справки о наличии дохода. 14 Межбанковский финансовый дом на рынке капитала. Вып. 8 // Банковский бизнес в России. М., 2002. С. 7. 30 По справедливому замечанию К.О. Галустьян, самым популярным обманным предлогом для получения на непродолжительный срок чужого паспорта является намерение оформить по нему регистрацию или устроить на работу15. 8. Приобретение кредита настоящим собственником паспорта и впоследствии отказ от этого события, под предлогом, что документ был украден и использовался другим лицом. Для установления истины по делу назначается и проводится судебно-почерковедческая экспертиза, используются записи скрытых камер видеонаблюдения, которые фиксируют процедуру оформления кредита. Специфика и многообразие способов совершения мошенничества, в том числе и лицами женского пола, в кредитной и иных сферах деятельности была учтена законодателем в Федеральном законе от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В результате в уголовном законодательстве России появилось шесть статей, предусматривающих уголовную ответственность за мошенничество в сфере кредитования (ст. 159¹ УК РФ), при получении выплат (ст. 159² УК РФ), с использованием платежных карт (ст. 159³ УК РФ), в сфере предпринимательской деятельности (ст. 1594 УК РФ), в сфере страхования (ст. 1595 УК РФ), в сфере компьютерной информации (ст. 1596 УК РФ). Как свидетельствует анализ уголовного законодательства зарубежных стран, идея закрепления в уголовном законе различных видов мошенничества не является новацией. Во многих развитых в экономическом и правовом отношении странах предусмотрена дифференцированная уголовная ответственность за мошенничество в зависимости от сферы общественных отношений, в которой оно совершается (Германия, Голландия, Греция, Швейцария, Польша, Дания, Австрия, Китай). 15 См.: Галустьян К.О. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на законные интересы кредиторов и вкладчиков кредитных организаций Российской Федерации. Дис….канд. юрид. наук. М., 2005. С. 89. 31 Ввиду того, что указанные преступные деяния были введены в уголовное законодательство лишь 29 ноября 2012 г. говорить о присущих им закономерностях и тенденциях было бы преждевременно. В таблице 1.2. отразим абсолютные и относительные показатели мошенничеств, которые совершаются женщинами, в рамках корыстной преступности, с учетом уголовной ответственности за совершение преступных деяний по ст.1591 – 1596 УК РФ16. Таблица 1.2. Абсолютные и относительные показатели мошенничеств, совершаемых женщинами в структуре корыстной женской преступности всего по России за 2013 и 2014 годы Статьи УК РФ 159 159¹ 159² 159³ 1594 1595 1596 Статья Абсолютные показатели 2013 год 7603 2432 3692 163 164 39 21 1591 УК Абсолютные показатели 2014 год 7232 2943 3979 159 171 19 34 РФ Динамика (%) -5,1% +17,4% +7,2% -2,5% +4,3% -105,3% +38,2% «Мошенничество в Относительные показатели (%) 9,4% 3,8% 5,2% 0,2% 0,2% 0,02% 0,04% сфере кредитования» предполагает хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. По данным ГИАЦ МВД России по ст. 1591 УК РФ в 2014 году зарегистрировано 2943 женщины (2013 год – 2432; +17,4%). Так, по уголовному делу, возбужденному отделом СУ УМВД России по г. Курску по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в отношении Яковлевой И.Г., Хохлова В.В. и Машкиной В.А., по фактам хищения денежных средств ООО «ХКФ Банк» путем получения кредитов на подставных лиц. В ходе предварительного следствия установлено, что Хохлов 16 Исходные данные для анализа преступности были получены из формы № 492 - отчет о лицах, совершивших преступления (статистическая отчетность ГИАЦ МВД России). 32 В.В. и Машкина В.А. в соучастии с кредитным специалистом ООО «ХКФ Банк» Яковлевой И.Г. похитили денежные средства банка путем покупки в кредит различных товаров. При этом кредиты оформлялись на других лиц. Учитывая, что сами обвиняемые заемщиками не являлись, их действия квалифицированы по ч. 3 ст. 159 УК РФ, и уголовное дело направлено в суд. 10.06.2014 года Промышленным судом г. Курска Яковлева И.Г., Хохлов В.В. и Машкина В.А. осуждены по ст. 159 УК РФ. Но Судебная коллегия по уголовным делам Курского областного суда, не согласившись с выводами суда первой инстанции о том, что подсудимые фактически заемщиками банка не являлись, переквалифицировала действия Яковлевой И.Г., Хохлова В.В. и Машкина В.А. со ст. 159 УК РФ на ст.159.1 УК РФ, указав, что подсудимые фактически выступали в роли заемщиков, предоставляя банку подложные документы и заведомо ложные сведения на подставных лиц, а банк предоставил им кредиты, на которые они приобрели товары. Размеры наказаний для подсудимых были снижены. Таким образом, в ходе расследования уголовных дел, возбужденных по статье 159.1 УК РФ, остается не разрешенной проблема квалификации действий лиц, организовавших незаконное получение кредитов, так как в диспозиции статьи предусмотрен специальный субъект – заемщик, понятие которого в уголовном законодательстве отсутствует. При этом Гражданский кодекс РФ определяет в качестве заемщика исключительно лицо, являющееся стороной договора займа либо кредитного договора. Нередко кредит фактически получает лицо, не выступающее стороной в договоре, но похищающее денежные средства банка путем обмана и злоупотребления доверием тех лиц, на которых данный кредит оформляется, либо в соучастии с этими лицами. Следует также разграничивать области применения ст. 159.1 и ст. 176 УК РФ. По способу совершения преступление, предусмотренное ст. 176 УК РФ – «Незаконное получение кредита», схоже с мошенничеством в сфере кредитования. Разграничиваются они по субъективной стороне и отчасти объективной стороне. При мошенничестве уже в момент обращения в банк с 33 поддельными документами преступный умысел лица направлен на хищение денежных средств. Сообщение заемщиком заведомо ложных и (или) недостоверных сведений само по себе не свидетельствует о наличии в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК РФ. В этой связи при описании преступного деяния необходимо указывать, что лицо заведомо не намеревалось исполнять свои обязательства по кредитному договору, а заключенный им договор являлся предлогом («прикрытием») для хищения заемщиком денежных средств. При незаконном получении кредита такая цель отсутствует. Субъект получает кредит либо льготные условия кредитования путем предоставления заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии. Необходимо помнить, что предметом преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК РФ, могут быть только денежные средства. В частности, при оформлении между заемщиком и банком заведомо неисполняемого договора потребительского кредитования, товары, оплаченные за счет кредитных средств, не похищаются и предметом преступления не являются. Статья 1592 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» предполагает хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. По данным ГИАЦ МВД России по ст. 1592 УК РФ в 2014 году зарегистрировано 3692 женщины (2013 год - 3979; +7,2%). Подавляющее большинство уголовных дел расследуется по фактам хищений средств материнского капитала. Преступления совершаются путем «обналичивания» денежных средств, а также путем сообщения в Пенсионный фонд ложных сведений, на основании которых выдается сертификат (о рождении ребенка, сокрытие факта лишения родительских прав в отношении ребенка, сокрытие факта судимости родителей и т.п.). 34 Судебно-следственная практика свидетельствует об отсутствии единого мнения о наличии либо отсутствии признаков состава преступления в действиях матерей, их квалификации, в вопросах признания их в этих случаях потерпевшими, что является одной из основных проблем, в расследовании преступлений данной категории. СУ УМВД России по Хабаровскому краю возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в отношении членов организованной преступной группы, которые занимались хищением бюджетных денежных средств, выделяемых в качестве материнского капитала, путем заключения фиктивных договоров займов на приобретение жилья между кредитным потребительским кооперативом и обладателями сертификатов. При этом обладатели сертификатов достоверно знали о том, что фактически денежные средства кооперативом не предоставляются, приобретаемое жилье для проживания не пригодно. Риелторы, входящие в состав организованной группы, заключали фиктивные договоры купли-продажи жилья с владельцем сертификата. После этого подложные документы представлялись в Пенсионный фонд, который перечислял денежные средства на расчетный счет указанного кооператива. Похищенные таким образом денежные средства распределялись между участниками преступной группы, при этом владельцам сертификатов передавались денежные средства в сумме 135 тыс. рублей. В рамках расследования уголовного дела установлено 38 эпизодов преступной деятельности и предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ. К уголовной ответственности также привлечены риелторы и владельцы сертификатов на материнский капитал (27 матерей). В марте 2014 года уголовное дело направлено в суд. Статья 1593 УК РФ «Мошенничество с использованием платежных карт» предполагает хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации. 35 По данным ГИАЦ МВД России по ст. 1593 УК РФ в 2014 году зарегистрировано 163 женщины (2013 год – 159; -2,5%). Состав преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ, характеризуется специальным предметом его совершения – поддельной или принадлежащей другому лицу платежной картой. Использование платежных карт с целью хищения имущества квалифицируется по рассматриваемой статье в тех случаях, если преступник путем обмана или злоупотребления доверием ввел в заблуждение уполномоченного работника кредитной, торговой или сервисной организации. В случае хищения денежных средств без участия уполномоченного работника кредитной организации такие действия виновного лица квалифицируются как кража (ст. 158 УК РФ) либо как мошенничество (ст. 159 УК РФ). Статья 1594 УК РФ «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности». По данным ГИАЦ МВД России по ст. 1594 УК РФ в 2014 году зарегистрировано 164 (2013 год – 171; +4,3%). На стадии проведения доследственных проверок, а также в ходе расследования уголовных дел, возбужденных по ст. 1594 УК РФ, возникают сложности, связанные с разграничением уголовно-наказуемого деяния и гражданско-правовых отношений, установлением прямого умысла и корыстной цели в действиях лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, а также признаков преднамеренного неисполнения договорных обязательств. По общему правилу в следственно-судебной практике применяются положения ч. 3 ст. 20 УПК РФ, в соответствии с которыми к преступлениям в сфере предпринимательства индивидуальным относятся предпринимателем в связи деяния, с совершенные осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо преступления, совершенные членом органа управления коммерческой 36 организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. Это подтверждается разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в пункте 8 постановления от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога». Спорным является вопрос о правомерности квалификации действий виновного лица по ст. 1594 УК РФ при использовании не осуществляющей хозяйственной деятельности фирмы либо при заключении фиктивных сделок с целью хищения. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, привлечение к уголовной ответственности за мошенничество, совершенное под прикрытием правомерной гражданско-правовой сделки, в случае, если будет доказано, что заключая такую сделку, лицо действовало умышленно, преследуя цель хищения имущества или приобретения права на него, не исключается и на основании ст. 159 УК РФ (определения от 29.01.2009 № 61-О-О, от 29.05.2012 № 1049-О и др.). В пояснительной записке к проекту Федерального закона от 29.11.2012 № 207-ФЗ также указывалось на то, что выделение в УК РФ специальных составов мошенничества не означает криминализацию каких-либо деяний, не подпадающих под действие статьи 159, которая охватывает все случаи хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.17 В этой связи, действия лица, создавшего лишь видимость законной предпринимательской деятельности путем использования «фиктивной» фирмы либо заключения фиктивных сделок с целью хищения, правильнее квалифицировать по ст. 159 УК РФ. Так, судом Кировского судебного района г. Омска в феврале 2014 года рассмотрено уголовное дело по обвинению Косаревой А.В. в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 1594 УК РФ. При этом, в 17 Пункт 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 № 32-П. 37 резолютивной части приговора указано, что Косарева А.В. с целью хищения денежных средств путем обмана создала ООО «СибЭкоСтрой», которое фактически никакой предпринимательской деятельности не осуществляло. Несмотря на это, действия обвиняемой квалифицированы на предварительном следствии и в суде по ст. 1594 УК РФ. Особое внимание необходимо уделить вопросу квалификации хищений бюджетных денежных средств. После введения в Уголовный кодекс статьи 1594 такие действия, как правило, стали квалифицироваться по указанной норме. Таким образом, с одной стороны создан правовой механизм защиты предпринимательского сообщества от чрезмерно жестких санкций в случае преднамеренного неисполнения договорных обязательств. С другой стороны, виновные лица содеянного, на получают стадии наказания, явно расследования несоразмерные тяжести возможность активно имеют противодействовать следствию путем уничтожения доказательств, угроз свидетелям, осуществлять коррупционные действия. При этом ущерб, причиненный бюджету Российской Федерации, остается не возмещенным. Учитывая, что Конституционным судом РФ статья 1594 УК РФ признана несоответствующей Конституции Российской Федерации в части отсутствия равнозначности наказаний за аналогичные преступления, без определения специфики по субъекту и способу совершения (ст. 159 УК РФ), в шестимесячный срок (с момента вынесения Постановления Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 № 32-П) должны быть внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, обеспечивающие устранение неконституционных аспектов правового регулирования ответственности за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, в противном случае статья 1594 УК РФ утрачивает силу. Статья 1595 УК РФ «Мошенничество в сфере страхования» предполагает хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, 38 подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу. По данным ГИАЦ МВД России по ст. 1595 УК РФ в 2014 году зарегистрировано 39 женщин (2013 год – 19; -105,3%). Следует иметь многочисленными в виду, что законодательными сфера страхования актами. Общие регулируется положения о страховании предусмотрены в главе 48 Гражданского кодекса Российской Федерации. Страховая деятельность регламентируется также Законом РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ обязательном страховании гражданской ответственности «Об владельцев транспортных средств», Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и пр. Основную массу уголовных дел составляют хищения денежных средств страховых компаний, оформляющих ОСАГО и КАСКО. Мошенничество в сфере страхования следует отграничивать от причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (ст. 165 УК РФ). В последнем случае в конструкции состава отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью безвозмездное окончательное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или пользу других лиц, т.е. имущество не поступает в незаконное владение виновного или других лиц и они не получают реальную возможность пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению. Обман или злоупотребление доверием в целях получения незаконной выгоды имущественного характера может выражаться, например, в причинении имущественного ущерба в результате выплаты страховой организацией страхового возмещения в 39 необоснованно заниженном объеме (т.е. обмане относительно размера страхового возмещения) при отсутствии признаков хищения. Статья 1596 УК РФ «Мошенничество в сфере компьютерной информации» предполагает хищение или приобретение права на чужое имущество, сопряженное с преодолением компьютерной защиты имущества и осуществляется путем ввода, удаления, модификации или блокирования компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей. По данным ГИАЦ МВД России по ст. 1596 УК РФ в 2014 году зарегистрирована 21 женщина (2013 год – 34; +38,2%). Преступление, предусмотренное 1596 ст. УК РФ, следует отграничивать от неправомерного доступа к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), а также создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ) и нарушения правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ). Если неправомерный доступ к компьютерной информации осуществлен с целью хищения, то действия виновного лица следует квалифицировать по соответствующей части ст. 1596 УК РФ. Мошенничества в сфере компьютерной информации совершаются путем введения в ЭВМ неправильных данных (манипуляции по входу), фальсификации программ (программные манипуляции), изменения первоначально правильных выходных данных (манипуляции по выходу), а также создания несанкционированных файлов. Для установления способа совершения данного вида мошенничества необходимо располагать заключением экспертов. Эти деяния необходимо отличать от обычного мошенничества, когда компьютер используется телекоммуникационные сети как инструмент, выступают как а информационно- средства совершения 40 преступления (например - выставление счетов за не оказанные услуги, финансовые интернет-аферы, соинвестирование, ложная благотворительность), предложение товаров и услуг через сеть Интернет с предоплатой. Поскольку в подобных деяниях не происходит манипуляция с компьютерной информацией, и хищение имущества не является следствием этих манипуляций, такие действия охватываются ст. 159 УК РФ. Согласно данным проведенного исследования, всего за 2014 год правоохранительными органами Амурской области окончено производство 44 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 159¹ УК РФ - 1596 УК РФ. При этом по 15 уголовным делам уголовное преследование осуществлялось в отношении 16 женщин. Также следует отметить, что по двум уголовным делам женщины совершили преступления в составе групп. Приведем следующий пример из следственно-судебной практики. Гражданка Б., 26 лет, осуждена по ч. 2 ст. 159¹ УК РФ. Гражданка Е., 34 года, осуждена по ч. 3 ст. 159¹ УК РФ. 31 мая 2013 г., около 13.00 часов, находясь на своем рабочем месте - в салоне ООО «Евросеть-Ритейл» (г. Благовещенск), обнаружила среди бумаг ксерокопию паспорта гражданина РФ на имя Л. и решила использовать его паспортные данные путем предоставления банку-кредитору заведомо ложных и недостоверных сведений, оформить потребительский кредит на приобретение сотового телефона, чтобы в последствии продать его и вырученными деньгами распорядиться по своему усмотрению. С целью реализации своего преступного умысла, Б. решила обратиться к своей знакомой Е., которая на основании трудового договора работала в должности кредитного специалиста отдела продаж ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» пo оформлению кредитных договоров на приобретение в кредит товаров, реализуемых в салоне ООО «Евросеть-Ритейл». Так, Б. предложила Е. оформить потребительский кредит на имя Л. на приобретение сотового телефона, принадлежащего ООО «Евросеть-Ритейл», стоимостью 15803 рубля и пообещала Е. передать часть денежных средств, 41 вырученных от продажи приобретенною в кредит сотового телефона, на что последняя согласилась. Зная о том, что обязательным условием для оформления пакета документов потребительского кредита, является наличие фотографии покупателя, Б., с целью реализации совместного с Е. преступного умысла, направленного на хищение денежных средств заемщиком путем предоставления банку заведомо ложных и недостоверных сведений, из корыстных побуждений, действуя группой лиц по предварительному сговору, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику и желая этого, 31 мая 2013 года в 14 часов 46 минут, находясь в помещении салона ООО «Евросеть-Ритейл», увидев своего знакомого - К., предложила последнему сфотографироваться, не ставя К. в известность относительно своих преступных намерений, после чего, посредством веб-камеры сфотографировала К., чтобы впоследствии использовать фотографию последнего для оформления пакета документов потребительского кредита. Е. оформила кредитный договор на покупку сотового телефона стоимостью 15803 рубля, посредством компьютерной программы, предоставив банку ложные и недостоверные сведения с целью хищения денежных средств банка. Б., таким образом, приобрела сотовый телефон на указанную сумму. Как мы уже отмечали, женщины довольно успешно освоили мошенничество с использованием платежных карт. В настоящее время уголовная ответственность за данное преступное деяние предусмотрена ст. 159³ УК РФ. Например, гражданка В., 35 лет, в период времени с 20 часов 30 минут 28.04.2013 года до 22 часов 19 минут 29.04.2013 года, с использованием кредитной банковской карты ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», принадлежащей К., путем обмана уполномоченного работника торговой организации, из корыстных побуждений похитила денежные средства в сумме 3826 рублей 74 копейки, то есть совершила 42 мошенничество с использованием кредитной платежной карты (ч.2. ст. 159³ УК РФ), причинив К. значительный материальный ущерб. Следует заметить, что виктимологические аспекты мошенничества довольно неплохо изучались в последние годы18. Так, И.В. Ильин в ряде своих работ весьма подробно рассматривает теоретические вопросы виктимологической профилактики экономического мошенничества19. В последнее время мошенницы стали чаще прибегать к использованию уличного гипноза, который представляет собой особый способ воздействия на потенциальную жертву. Специфика такого психологического воздействия заключается в том, что преступница погружает лицо в состояние контролируемого управления на непродолжительное время. Обычно прибегают к такому методу в людных местах – на улицах или вокзалах, когда жертва теряет бдительность и внимательность. При таком воздействии человек не способен нормально воспринимать обстановку и сложившуюся ситуацию, поведение контролирует уже преступница. Заметим, что такой гипноз применяется мошенницами самостоятельно, единолично. Хотя в 13% случаев некоторые преступницы действуют в группах, как правило, из двух человек. Группы большей численностью в следственной практике практически не встречаются. Соучастниками мошенниц могут быть родственницы (29%), близкие знакомые (59%) или мужчины (12%). Несовершеннолетние лица привлекались мошенницами к совершению преступления лишь в 2% случаев. Даже несмотря на то, что группа мошенников может быть немногочисленной, всегда присутствует разделение ролей между ее участниками. Организатором в смешанных группах обычно является лицо мужского пола. Орудием преступления выступает женщина. 18 Хафизова Л.С. Система правового противодействия финансовому мошенничеству в России в современных условиях // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2010. № 1. С. 18. 19 См.: Ильин И.В. Мошенничество, совершаемое в экономической сфере, как уголовноправовой и криминологический феномен: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2010. С. 170 – 207. 43 Если же «работает» группа мошенниц, то роли между ними распределяет та женщина, которая отличается артистизмом, нестандартным мышлением, лучшими знаниями и жизненным опытом. Возраст участниц обычно не существенен при распределении ролей. Рассматривая групповой и одиночный характер совершения женщинами мошенничеств, целесообразно затронуть спорный вопрос о степени общественной опасности, то есть, повышается ли она при совершении преступления в соучастии. На наш взгляд справедливо мнение авторов20, которые считают, что соучастие увеличивает общественную опасность преступления. То есть групповое преступное деяние более опасно, чем совершенное единолично. Это обусловлено снижением влияния сдерживающих факторов поведения в условиях взаимной поддержки, что способствует: 1) резкому росту готовности виновных к совершению преступного деяния; 2) причинению более серьезного ущерба; 3) применению более изощренных способов совершения преступления и способов сокрытия его следов. В конфликт с обществом втягивается несколько человек, чем отягощается моральный вред соучастия21. Одновременно, нельзя не согласиться с утверждением П.Ф. Тельнова, что в некоторых случаях единолично действующий правонарушитель показывает большую стойкость криминальных наклонностей, нежели группа лиц. Вследствие этого соучастие увеличивает степень общественной опасности преступления исключительно при определенных условиях22. Изучение судебно-следственной практики показало, что, несмотря на незначительную долю, соучастие при совершении женщинами мошенничеств, как правило, увеличивает степень общественной опасности деяния. По нашему мнению это тесным образом связано с особенностями исследуемого вида 20 См., например: Тельнов П. Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. М., 1974; Кибальник А.Г. Соучастие в преступлении. Ставрополь: Сервисшкола, 2009; Ситникова А.И. Доктринальные модели и законодательные конструкции института соучастия в преступлении. М.: Юрлитинформ, 2009 и др. 21 См.: Кибальник А.Г. Соучастие в преступлении. Ставрополь: Сервис-школа, 2009. С. 18. 22 См.: там же С. 19. 44 преступного деяния. Успех при его совершении зависит от взаимной психологической и физической поддержки. Обычно, лишь коллективные действия могут уберечь преступника от задержания и изобличения. Следовательно, тяготение к консолидации усилий нескольких лиц, совершающих мошенничество, диктуется особенностью исследуемой формы хищения и степенью общественной опасности личности женщины-мошенницы, которая у виновной, совершившей преступление в одиночку, ниже, чем у той, что совершала преступление в группе. Как точно отметил В.Н. Зырянов - эта тенденция относится к женщинам-преступницам всех возрастов23. От мошеннических действий женщин страдают совершенно различные лица. Чаще всего, в 40% случаев – это женщины, в 42% - юридические лица (различные коммерческие организации и учреждения), в 8% - несовершеннолетние лица. Почти 60% жертв мошенниц были с ними знакомы. (Приложение 2). В сравнении с мужчинами, женщины более внушаемы и подвержены мошенническому воздействию со стороны преступников. Мошенничество не сопровождается внезапно возникшим умыслом, лица, его совершающие, обычно всегда тщательно к нему готовятся, подыскивая не только средства и методы совершения преступления, но и выбирая своих жертв. Это и отличает, прежде всего, мошенничества от всех иных преступлений корыстной направленности. Так, по статистике мошенничества с внезапно возникшим умыслом составляют лишь 5% от общего числа. В уголовно-правовой литературе мошенничество принято причислять к высокоинтеллектуальным преступлениям, поскольку преступники при его совершении руководствуются, прежде всего, жизненным опытом и умениями. Проведенными исследованиями установлено, что умысел в мошенниц в 70% случаев формировался более чем за месяц до совершения преступления, в 22% случаев – процесс подготовки занимал до полугода (Приложение 2). После отбытия наказания более трети преступниц вновь возвращались на 23 См.: Зырянов В. Н. Групповая преступность женщин и ее предупреждение органами внутренних дел. Горький, 1988. С. 43. 45 преступный путь, другим 30% требовалось около года для того, чтобы снова совершить подобное преступление. Анкетирование, проведенное среди сотрудников органов внутренних дел, показало, что правоохранительные органы стали работать слаженнее для достижения целей по расследованию мошенничеств, совершаемых женщинами. Так, в 28% случаев мошенничества удавалось раскрыть в течение одного месяца с момента его совершения, в 30% случаев – правоохранительным органам пришлось затрачивать не менее трех месяцев на его раскрытие. Изучение судебно-следственной практики показало, что предмет преступного посягательства при совершении хищения в форме мошенничества лицами женского пола не отличается разнообразием. Чаще всего это деньги 88% случаев, затем антиквариат - 5%, драгоценности - 4%, продукты питания 2%, меховые изделия - 1%. В ходе проведенного сравнительного анализа мы пришли к выводу, что на предмет мошенничества принципиального влияния не оказывают гендерные отличия преступников. Так, мужчины-мошенники денежные средства выбирают только в 62% случаев, в 19% случаев целью мошенничества становится автомобиль, в 11% случаев – антиквариат24. Исходя из такого распределения доходов при совершении мошенничества, следует отметить, что данное преступление является одним из самых высокодоходных в границах корыстных преступлений. Как правило, в 50% случаев мошенники получают сумму в размере 15 тыс. рублей, в 25% - около 6 тысяч, и лишь редкие профессионалы способны получить при совершении мошенничества не менее 20-25 тысяч рублей (Приложение 2). Итак, ситуация в сфере противодействия мошенничествам в России сейчас крайне напряженная, поскольку сил правоохранительных органов недостаточно для своевременного и полноценного их предупреждения. Данная ситуация требует принятия безотлагательных и эффективных мер для уменьшения количества совершаемых мошенничеств. 24 См.: Ковбенко Н.Д. Состояние и структура мошенничества в России // Российская юстиция. 2008. № 7. С. 31. 46 1.2. Факторы, детерминирующие мошенничества, совершаемые женщинами Исследование преступности либо ее отдельных видов не имело бы большого практического и теоретического значения, если бы в стороне остались вопросы, связанные с выявлением и изучением факторов, которые обусловливают, определяют и объясняют, как существуют преступные деяния. Обращаясь к проблеме женской преступности, следует исходить из того, что она представляет часть преступности в обществе, развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В связи с этим при изучении факторов, детерминирующих мошенничества, совершаемые женщинами, используются общекриминологические характеристики, показатели и категории. В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов рассматриваемого вида и обстоятельств, преступности, значимых позволяющих именно для установить его специфику и принять необходимые меры воздействия. Выявление и научное объяснение факторов, детерминирующих преступность вообще, отдельных ее видов и конкретного преступления относится к наиболее сложной проблеме криминологии. Отчасти это объясняется наличием многообразных теорий о природе и генезисе преступности, которые разработаны учеными-юристами. В криминологии понятие «фактор» – одно из самых популярных, прежде всего, потому, что фактор без преувеличения является движущая сила, обособленная причина совершения какого-либо процесса, которая способна определить отдельные черты и характер преступного деяния. Отметим, что определений термина «фактор» в юридической литературе существует множество, и выбрать из них единственно верный практически невозможно. Придерживаемся мнения В.Д. Ларичева, который отмечает, что фактором является обстоятельство, ключевой момент в определенном 47 процессе (необязательно уголовно-правовой природы) 25. Термин «фактор» неединственное определение, которое используется в криминологии для обозначения причин какого-либо явления. Востребованными являются следующие понятия – детерминанты, истоки, исходные начала, условия. Но к их использованию прибегают скорее из стилистических соображений. Полагаем, что разумно под определением «детерминанты» понимать совокупные причины и условия с общими родовыми признаками. Детерминация в самом общем криминологическом смысле является процессом определения действительности. Разделение факторов и условий в криминологии носит условный характер, поскольку преступность как категория никогда не находит выхода в чистом виде. Н.А. Стручков подчеркивает, что преступность обусловлена всегда какими-либо причинами, но они, в свою очередь, зависят еще от целого ряда обстоятельств26. Ряд авторов не смешивают понятия «условий» и «причин» и, прежде всего, потому, что в криминологии данные термины часто могут меняться местами, освещая ту или иную совокупность явлений. То есть, совершение одного преступления может быть вызвано не только конкретной причиной, но и наступлением определенного условия27. А вот объединить данные термины под единой дефиницией – «факторы», представляется нам вполне разумным. Поскольку между названными нами определениями в криминологии провести 25 См.: Ларичев В.Д., Бембетов А.П. Налоговые преступления. М., 2001. С. 50. Стручков Н.А. Изучение обстоятельств, обусловливающих преступность в СССР // Советское государство и право. 1971. № 12. С. 98. 27 См., например: Алексеев А.И., Сахаров А.Б. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел. М., 1982; Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. (О структуре индивидуального преступного поведения). М.: Велби, Проспект, 2007; Филимонов В.Д. Объективная сторона преступления // Уголовное право России. Часть Общая: учебник для вузов / Отв. ред. проф. Л. Л. Кругликов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 174 – 175; Филимонов В.Д. Норма уголовного права. СПб., 2004. С. 141 – 157; Социально-экономические факторы, влияющие на бытовую преступность (по материалам Дальневосточного региона) // Реформирование российского общества и роль правоохранительных органов в этом процессе: Сборник научных трудов. – Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2000. С. 105 - 107; Ким Е.П. Криминология бытовых отношений: Монография. – Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2006 и др. 26 48 четкую грань разделения практически нельзя, то в дальнейшем позволим себе использовать их как понятия синонимического ряда. Анализ научных источников показал, что теория факторов преступности наиболее активно стала разрабатываться в ХIХ столетии. Так, в середине ХIХ в. А. Кетле обратил внимание, что на преступность воздействует множество факторов. Собственно, на преступника, формирование и становление его личности могут оказывать влияние такие факторы, как религия, социальный статус, место проживания и обитания, воспитание и семейные отношения28. В дальнейшем факторы, приведенные Кетле, были исследованы французскими криминологами, в частности, В. Стансю, который определял множественность преступности с помощью следующих признаков – плотности населения, урбанизации и индустриализации, высокого уровня конкуренции, нестабильного социального расслоения, фрустрации29. Как справедливо отмечают криминологи, факторы, детерминирующие преступность, выступают в качестве сложной многоуровневой системы, составные части которой нуждаются в дифференцированном рассмотрении и исследовании. Это обусловливает необходимость их классификации. Мы разделяем мнение Н.Ф. Кузнецовой, согласно которому решение проблем и причин преступности во многом зависит от четкости классификации, которая базирующейся на прочной теоретической основе30. Точный выбор классификационных свойств имеет существенное научнопознавательное и практическое значение. Основополагающее заключается в том, что из многообразия причин преступности, в том числе и мошенничеств, совершаемых женщинами, надлежит избрать те, которые содержат одинаковые основания для дифференциации ее природы по основополагающим признакам. 28 Кетле А. Социальная система и законы, ею управляющие. СПб., 1866. С. 100. См.: Stanciu V. La criminalite a Paris, 1968. P. 347 – 350. 30 См.: Кузнецова Н.Ф. Классификация причин преступности и борьба с ней: Сборник материалов Третьего Всесоюзного семинара по проблемам криминологии. М., 1975. С. 59 – 69. 29 49 В 1834 г. итальянским криминологом Ромагносси были предприняты первые попытки классификации преступности по следующим основаниям – нехватка воспитания, нехватка предусмотрительности, нехватка средств существования и недостаток юстиции31. В 1881 г. профессор Э. Ферри представил вниманию общественности трехзвенную классификацию условий, предопределяющих преступность – индивидуальные, физические и социальные факторы. Современная криминология представляет свои видовые деления факторов и групп, определяющих преступность. Например, В.Б. Ястребов выделяет социальные, правовые, психологические, физиологические причины32. А.А. Пудовкин называет в их числе еще экономические, технические и политические факторы33. М.Д. Шаргородский полагает, что деление следует осуществлять по функциональным факторам преступлений и их отдельных категорий34. Классификация факторов, детерминирующих преступность, может быть и по другим основаниям35. Полный перечень факторов (российскими криминологами выделяются до 250 причин, условий, факторов, детерминантов), порождающих преступность, а также их классификаций, дать в принципе невозможно. Процессы и явления, способные прямо или косвенно сыграть малую или существенную криминогенную роль, бесчисленны, они коренятся буквально во всех без исключения сферах жизнедеятельности общества в целом, его институтов и социальных групп, отдельных людей. 31 Цит. по Гернет М.Н. Социальные факторы преступности. М.: Унив. тип., 1905. С. 57. См., например: Ястребов В.Б. К вопросу о понятиях криминологической характеристики преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1982. № 37; Сербина И.А. Криминологический анализ и предупреждение преступлений, совершаемых в сфере банковской деятельности: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 1996 и др. 33 См.: Пудовкин А.А. Уголовно-правовые и криминологические особенности мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2007. С. 12. 34 См.: Шаргородский М.Д. Преступность, ее причины и условия в социалистическом обществе. Л., 1966. С. 30. 35 См., например: Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980. С. 183; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. С. 48 - 55; Глухова А.А. Виктимологические факторы преступности: Дис. …канд. юрид. наук. Н.Новгород, 1999. С. 39 - 45. 32 50 Поэтому в рамках диссертационного исследования мы сосредоточим свое внимание только на основных из них, повышенное криминогенное влияние которых на мошенничество, совершенное женщинами, доказано и подтверждено материалами многочисленных научных исследований, в том числе и проведенных нами. К числу этих факторов относятся социальноэкономические, нравственно-психологические и виктимологические. Как уже отмечалось, факторы, детерминирующие мошенничества, совершаемые женщинами, непосредственно связаны с общими причинами, обусловливающими преступность в целом и все ее виды. Эти факторы находят проявление во всех сферах жизни общества, но наиболее существенные из них сконцентрированы в социально-экономических противоречиях. Еще в 1975 г. на V Международном конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, было обращено внимание на то, что необходимо провести комплекс научных исследований женской преступности, а также изучать социальное положение женщин в обществе, социальноэкономические условия женской преступности36. Поляризация населения по уровню доходов и размерам имеющейся собственности, вот уже более 20 лет как никакой другой фактор, содействует совершению женщинами мошенничеств. Это обусловлено тем, что в силу специфики психики они острее чувствуют трудности, обусловленные социальной несправедливостью. Женщин в отличие от мужчин больше заботит судьба детей, «женщины более эмоциональны, впечатлительны, их нервная система отличается лабильностью»37. В результате, женщины избирают неправомерные способы для выхода из сложившейся затруднительной ситуации, в частности, мошенничество. Поляризация населения по уровню доходов вызывает следующие основные негативные явления общественной жизни: 1) высокий уровень 36 См.: V конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Преступность среди женщин. Женева, 1975. С. 25. 37 Голоднюк М.Н. Проблемы социального и биологического в женской преступности // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 37. М., 1982. С. 21. 51 социального напряжения между разными слоями населения; 2) отторжение той частью населения, которая считает себя обделенной в ходе приватизации, попыток государства ввести экономические правила, закрепляющие сложившееся, по их мнению, несправедливое положение. Таким образом, допущенная социальная несправедливость инициирует высокую степень готовности поправить свое материально-финансовое положение за счет мошенничества и иных форм хищения. По нашему мнению, подобным обстоятельствам можно давать разные оценки. Вместе с тем, однозначно можно сказать, что они имеют криминогенную значимость. Ряд ученых считает, что рыночные отношения изначально отягощены преступностью. Объясняется это тем, что они основаны: на конкуренции, а значит на подавлении одних конкурентов другими; на запрограммированной избыточности рабочей силы, следствием которой выступает безработица; на выжимании прибыли в возможно больших размерах, чем этого требует здравый смысл и логика развития бизнеса; на столь же запрограммированном имущественном и социальном расслоении людей38. Анализ источников, посвященных данной проблеме позволяет констатировать, что в современной России действительно наблюдаются указанные явления, достигшие глобальных и не контролируемых размеров. До настоящего времени остается недостаточно высоким уровень заработной платы работников здравоохранения, образования, культуры и других государственных организаций, несмотря на неоднократные попытки государства ее увеличить. При этом нельзя забывать о традиционной сегрегации по признаку пола, то есть концентрации лиц одного пола в рамках той или иной профессии39, в частности женщин в указанных отраслях занятости. 38 Например, по данным Иркутского областного комитета См.: Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологический анализ. М.: Норма, 2006. С. 57. 39 См., например: Мальцева И.О., Рощин С.Ю. Гендерная сегрегация и трудовая мобильность на российском рынке труда. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2007. 52 государственной статистики, в Иркутской области в сфере здравоохранения женщины составили 79,9% от общего количества работников, в сфере образования - 82,6%, в сфере культуры - 75,7%, в торговле - 75,6%40. Подобная ситуация характерна для всех субъектов Российской Федерации. Значительно влияет на разницу в уровне заработной платы отраслевая и профессиональная дифференциация между мужчинами и женщинами. В результате среднемесячная заработная плата женщин составляет 57% заработной платы мужчин41. Гендерные различия в оплате труда являются крайне серьезными не только для семьи, но и для общества и государства в целом. Низкий уровень заработной платы, как следствие низкая материальная обеспеченность, не позволяют женщине воспользоваться многочисленными жизненными благами. Учитывая, что для женщин характерно стремление к украшательству, сложившаяся негативная ситуация заставляет женщину искать дополнительные доходы, в отдельных случаях совершать мошенничество. По данным международных организаций, женщины, составляющие половину населения и треть экономически активного населения мира, в то же время ответственны за две трети их бюджета рабочего времени, а получают при этом лишь одну десятую часть мирового дохода. Эта социальная несправедливость подкрепляется еще и тем, что женщинам принадлежит всего лишь один процент мировой собственности. По справедливому обстоятельства замечанию способствуют А.И. возникновению Алексеева у приведенные женщин комплекса неполноценности, чувства несправедливости, ущемленности и злости, 40 См.: Синьков Д.В. Преступность женщин: состояние, причины и предупреждение (региональная характеристика): Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Иркутск, 2003. С. 12. 41 См.: Синьков Д.В. Преступность женщин: состояние, причины и предупреждение (по материалам Иркутской области) // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сборник материалов международной научно-практической конференции (5 – 6 февраля 2004 г.). Часть 1 / Сибирский юридический институт МВД России; отв. ред. В. И. Горобцов. Красноярск, 2004. С. 309. 53 которые могут с большей долей вероятности сыграть роль пускового социально-психологического механизма в генезисе индивидуального преступного поведения и компенсировать психический дискомфорт42. Кроме того, низкая материальная обеспеченность лиц женского пола не удовлетворяет «страсть к нарядам и украшениям». Подобный мотив женской корыстной преступности отмечали еще в конце ХIХ столетия Ф. Ломброзо и П.Н. Тарновская43. В качестве следующего фактора социально-экономического уровня мы выделяем безработицу. Будучи еще Президентом Российской Федерации Д.А. Медведев считал безработицу проблемой номер один в России. «У нас есть рост, в аграрном секторе вообще все неплохо, а безработица - это проблема номер один», - заявил он, выступая на Совете законодателей 13 марта 2009 г., проходившем в Совете Федерации. По словам Д.А. Медведева «нынешний кризис так устроен, что динамика безработицы, к сожалению, носит довольно пролонгированный характер, и количество рабочих мест еще долго будет нашей проблемой». В декабре 2011 г., по данным Федеральной службы государственной статистики в России численность экономически активного населения составила 70,9 млн. человек (93,9%). 4,6 млн. человек (6,1%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Показательно, что доля женщин в числе безработных, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, составляла в 2000 г. - 48,6%, в 2005 г. - 48,2%, в 2006 г. - 47,1%, в 2007 г. 46,5%, в 2008 г. - 47,0%, в 2009 г. - 45,6%, в 2010 г. - 45,5%, в 2011 г. - 45,9%, в 2012 г. - 46,2%, в 2013 г. - 47,4%. Статистические данные Росстата свидетельствуют, что среди безработных, по методологии МОТ (т.е. не 42 Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 1999. С. 225. См.: Тарновская П.Н. Воровки. СПб., 1891; Ломброзо Ф., Ферреро Г. Женщина преступница и проститутка. Ставрополь: Издательство А.А. Торбы, 1991. С. 154. 43 54 имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю), доля женщин в марте 2014 г. уже составила 43,2%44. Анализ судебно-следственной практики показал, что 37% женщин, совершивших мошенничество, не имели постоянного источника дохода. По данным Федеральной службы государственной статистики, средний возраст безработных женщин в России 33 - 35 лет. Самой многочисленной (в среднем 50%) среди безработных женщин является возрастная группа 30 - 49 лет. Необходимо заметить, что по данным проведенного нами исследования материалов судебно-следственной практики именно последняя возрастная группа наиболее криминогенно активна при совершении мошенничества. В качестве другой проблемы следует назвать не востребованность на рынке труда молодых женщин. Согласно данным социологических исследований, на работу по специальности после окончания высшего учебного заведения устраиваются только 15 - 20% выпускниц. Кроме того, женщин в 2 раза больше чем мужчин и среди безработных выпускников высших учебных заведений. Как известно, отсутствие нормального для взрослого человека статуса, лишенного легальных средств к существованию является мощным криминогенным потенциалом, присущим лицам молодого возраста. Е.Р. Чернышева справедливо замечает, что на рынке труда именно женщины чаще всего сталкиваются с дискриминацией. В частности, необоснованным отказом в приеме на работу; увольнением по причине беременности; существенном занижении заработной платы. Причем на современном этапе развития российского общества не обеспечивает трудовой занятости женщин даже наличие высшего или средне-специального образования. Нежелание принимать на работу женщин после 35 - 45 лет - это общая негативная позиция работодателей45. 44 Официальный сайт Государственной службы государственной статистики России (Росстат). [Электронный ресурс] // URL: http: http://www.gks.ru. (дата обращения 20.04.2015). 45 См.: Чернышева Е.Р. Криминологическая характеристика женской преступности и ее предупреждение: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2007. С. 154. 55 По мнению В.В. Лунеева, женщинам особенно трудно решить такой вопрос, как трудовое и бытовое устройство. «Всем хорошо известно, что устроиться на работу даже молодой женщине-специалисту очень трудно. На нее иногда смотрят с точки зрения возможного использования в сексуальных целях. А если эта женщина освободилась из мест заключения, то на относительно престижную работу она практически вообще не может рассчитывать. А доступная работа может быть неинтересной или не удовлетворяющей женщину. При отсутствии ответственности и трудолюбия она может вернуться к более известной и легкой противоправной деятельности»46. Возникшие в последнее время финансово-экономические трудности, обусловленные кризисом, провоцируют рост напряженности в социальнотрудовой сфере, в том числе влекут увеличение числа нарушений трудового законодательства со стороны работодателей. Работодатели все чаще пытаются решить свои финансовые проблемы за счет экономии на собственных работниках. Массовые увольнения работников, в большинстве своем лиц женского пола, установление неполного рабочего дня, снижение заработной платы, ухудшение иных условий труда - вот, к сожалению, актуальный сценарий развития сегодняшних трудовых отношений. В этой связи М.Н. Голоднюк справедливо замечает, что у женщин в отличие от мужчин психическая травма, связанная с производственными конфликтами, носит более глубокий, затяжной характер и приводит к невротическим срывам47. Эти явления гендерного характера, бесспорно, детерминируют мошенничества, совершаемые женщинами. 46 Лунеев В.В. Женская преступность проблема // Россия: от реформ к стабильности: Научные труды ИМПЭ им. А.С. Грибоедова. Вып. 2009. М.: Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, 2009. С. 136. 47 См.: Голоднюк М.Н. Проблемы социального и биологического в женской преступности // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 37. М., 1982. С. 21. 56 Согласно позиции В.А. Плешакова к криминогенным и криминальным влияниям безработицы на негативную динамику преступности относятся48: а) резкое ухудшение психологического климата в семьях безработных, отчуждение родителей от обязанности по воспитанию детей, поиск забвения в пьянстве, состояние стресса, разрядкой которого нередко служат грубые проявления конфликтности, жестокость (в том числе в отношении собственных детей, совершающих в результате побеги из дома и в свою очередь встающих на преступный путь), и т.д.; б) вынужденный поиск несовершеннолетними собственных источников дохода (нередко не только в целях элементарной физиологической выживаемости, но и содержания родителей), в том числе связанных с попаданием в полукриминальную или околокриминальную среду; в) формирование постоянного страха у работающих взрослых и несовершеннолетних потерять рабочее место, что определяет их готовность выполнять любые поручения работодателя, включая пособничество в незаконных и непосредственно преступных деяниях; г) утрата в случае продолжительного периода безработицы профессиональных навыков и желания трудоустроиться, люмпенизация и маргинализация. В качестве следующего фактора, детерминирующего совершение женщинами мошенничеств, следует назвать имеющиеся отличия между городом и сельской местностью. Именно в городах наблюдается повышенная инвестиционная активность, торговый оборот и финансовая деятельность предприятий, а также концентрация наиболее развитого промышленного и финансового капитала, сосредоточение работ и услуг. То есть по сравнению с сельской местностью относительное социально-экономическое благополучие. Как известно, благоприятными условиями для интеллектуальных форм преступных посягательств на собственность, среди которых доминирует 48 Плешаков В.А. Причинно-следственные связи и социальная база преступности // Преступность в России: причины и перспективы: Материалы межд. науч.-практ. конф., М.: ВНИИ МВД России, 2005. С. 20. 57 мошенничество, является высокий уровень имущественного благосостояния и экономической независимости. Причем условия сверхкрупного города наиболее благоприятны, так как облегчают поиск жертв преступления и затрудняют обмен информацией между потерпевшими. Кроме того, в настоящее время в городах влияние семьи на формирование личности меньше чем в сельской местности. По нашему мнению это обусловлено тем, что в условиях города, особенно крупного, дети с самого раннего возраста сначала воспитываются в детских дошкольных учреждениях, затем в школах, т.е. оторваны от семьи. Таким образом, на первоначальном этапе становления и развития личности влияние семьи на человека значительно снижается, и напротив, увеличивается воздействие неформальной социальной среды, например, уличного окружения. К сожалению, нередко это воздействие бывает отрицательным. В этой связи Ю.М. Антонян справедливо замечает, что традиционные формы социального контроля, а также принуждающая к общепринятому поведению роль малых групп, в том числе семьи, в городских условиях оказываются менее эффективными. В деревне, где все знают друг друга, этот фактор сам по себе выступает в качестве элемента социального контроля, вынуждает считаться с совместной социально-психологической взаимосвязанностью. Обстоятельства городской жизни не позволяют во всех случаях образовываться таким связям и общностям49. По мнению А.Э. Багдасаровой, это обусловлено отчасти и тем, что в настоящее время некоторые молодые девушки стремятся обязательно разбогатеть, сразу вскочить на верхнюю ступеньку социальной лестницы, не считаясь ни с моральными, ни с материальными, ни с духовными потерями50. Следует обратить внимание и на тот факт, что уровень образования на селе продолжает оставаться очень низким, что связано в первую очередь с 49 См.: Антонян Ю.М. Социально-психологические последствия урбанизации и их влияние на преступность // Советское государство и право. 1975. № 8. С. 69. 50 Багдасарова А.Э. Криминологическая характеристика женской преступности в сфере экономики: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2009. С. 20. 58 нехваткой педагогов в сельских школах. В результате нередки случаи, когда один учитель преподает несколько разнородных дисциплин, вследствие этого в высшие и средние специальные учебные заведения поступают немногие. Платное обучение для таких абитуриентов малодоступно. Общеизвестно, что мошенничество относится к интеллектуальной форме хищения. Это требует не только определенного житейского опыта, но и профессиональных навыков и умений, а соответственно должного уровня образования. С учетом изложенного и данных проведенного нами исследования, лишь в 2% случаев мошенничество совершается в сельской местности сельскими жительницами (приложение 1). Авторы, проводившие исследования в более ранние периоды, вообще не выявили ни одного факта совершения мошенничеств в сельской местности, где по уголовному делу в качестве обвиняемых привлекались бы сельские женщины51. К факторам, женщинами, следует детерминирующим также отнести мошенничества, специфику совершаемые профессиональной деятельности, в результате чего женщина имеет возможность совершить хищение чужого имущества или приобрести право на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием и некоторое время скрывать свои преступные деяния. Например, при совершении коммерческого мошенничества (как отмечалось выше, проведенное исследование позволило выделить 13% подобных случаев) это работницы отделов сбыта, снабжения, маркетинга, бухгалтерии и реже управленцы женского пола, имеющие доступ к различным бланкам предприятий, платежным документам, работающие с компьютерной техникой. Совершению рассматриваемых правонарушений способствуют не только соответствующая должность, психологическая готовность к совершению преступного деяния, но и 51 См., например: Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 93. 59 несоблюдение требований по хранению кассовых и других бухгалтерских документов, печатей, штампов, бланков строгой отчетности. Анализ изученных следственно-судебных материалов свидетельствует, что женщины для совершения мошенничества используют официальные бланки предприятия с подписями руководителей и печатями, оставленные (забытые) работниками предприятий, похищенные у руководителей фирм. Кроме того, нередко руководство фирмы, согласовав по телефону с иногородним партнером общие условия договора, направляет в командировку своего сотрудника, которому выдаются бланки с подписями и печатями, чтобы по приезду на место сотрудник мог заключить договор или сделку с партнером в письменной форме. Однако в ряде случаев сделки срываются, а сохранившиеся бланки используются впоследствии для совершения мошенничества. Например, гражданка О., 38 лет, замужем, имеющая высшее образование, работница предприятия «Н» г. Москва, вернувшись из командировки, не сдала такие бланки, а составила на них фиктивный договор о том, что товарищество с ограниченной ответственностью «П», руководителем которого она являлась, заключило договор с предприятием «Н» на выполнение определенной работы. Кроме того, на бланке предприятия «Н» было напечатано согласие о безакцептном снятии с расчетного счета «Н» в пользу ТОО «П» определенной суммы после предъявления документов о выполненной работе. После этого был составлен также фиктивный акт о принятии работы. Эти поддельные документы гражданка О., руководитель ТОО «П», представила в банк для перечисления на его счет указанной денежной суммы, в надежде на то, что руководство предприятия «Н» не обратит внимание на нее, так как между двумя предприятиями существовали деловые отношения и осуществлялись различные перечисления. Согласно представленным документам, банк перечислил указанную сумму, но это перечисление было установлено. Данные действия явились поводом для возбуждения уголовного дела. 60 После вступления в силу Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»52 наблюдается устойчивая тенденция к росту мошенничеств, совершенных женщинами, в этой достаточно криминогенной сфере. Как показало проведенное исследование, большинство страховщиков, страховых агентов или страховых брокеров - это лица женского пола, которые благодаря своей профессиональной деятельности совершают, как правило, многоэпизодные преступления. В ходе исследования мы пришли к выводу, что нравственнопсихологические факторы также оказывают значимое влияние на совершение женщинами мошенничеств. Традиционным в общей теории права является точка зрения, что нравственность носит всепроникающий характер, то есть пронизывает все сферы жизни человека, определяет рамки дозволенного и запрещенного поведения людей. Поэтому деформация нравственности обусловливает совершение абсолютного большинства преступлений. Социально-психологическими исследованиями часто отмечается утрата смысла жизни вследствие обманутых ожиданий, несбывшихся надежд, неосуществленных обещаний. К числу основных нравственных и психологических проблем жизни общества, которые, как показывают научные исследования, находятся в наиболее тесной связи с преступной деятельностью женщин, совершающих мошенничества, следует отнести: - популярное среди значительного количества населения ощущение неуверенности в своей финансовой или имущественной безопасности, в обычной, успешной перспективе для себя и своих близких; - неверие в способность и желание власти и ее структур довести до конца необходимые политические, преобразования в интересах народа; 52 См.: Российская газета 2010. 2 августа. социальные, экономические 61 - раздражение, возникающих активизированное новых, еще более усталостью острых от стабильно от постоянно проблем, увеличивающейся пропасти между уровнями доходов разных слоев населения; - потеря многих моральных принципов, которые позволяют давать оценку поведению людей как достойному или недостойному. В результате, преступление, которое не связано с насилием над личностью и позволяет человеку решить определенные жизненные проблемы, по мнению многих не является безнравственным деянием и его не стыдно совершить; - изменение ценностных ориентаций, которые связаны с восприятием действий криминальных структур. В итоге, наблюдается восхищение, подражание и даже зависть к удачливому «бизнесмену», умеющему эффективно нарушить или обойти закон; - боязнь преступности и опасности незаконного вторжения властей в частную жизнь; - вышедшая за опасные грани распространенность в обществе все более укореняющихся традиций, связанных со злоупотреблением алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. Это способствует социальной и психической деградация личности. Заметим, что в соответствии с психиатрическими исследованиями общая деградация личности в результате приема наркотиков наступает в 15 – 20 раз быстрее, чем от алкоголя53. Перечисленные психологической проблемы способствуют дифференциации общества; обострению процесса снижению чувства солидарности, взаимопонимания и взаимопомощи; социальной апатии, разочарованию, ожесточению, эгоистичным установкам. Женский алкоголизм и наркомания часто сопровождаются проституцией. Общепризнано что женщина, в отличие от мужчины, реже падает нравственно. Однако если это происходит, то женщина падает скорее 53 См.: Волков В.Н. Судебная психиатрия: Курс лекций. М., 1998. С. 284. 62 и ниже. Согласно вполне справедливой позиции М. Рейнгардта, в нравственном падении женщины главную роль играет мужчина, «но зато… сбитая с пути одним, женщина может сбить затем легионы». Вместе с тем, М. Рейнгардт, считая мужчин виновниками большей части женских преступлений, признает и наличие женщин-преступниц «самих по себе», что зависит от натуры женщины, лишенной присущих ей качеств доброты, нежности, когда в ней доминируют эгоистические, низменные страсти54. Бедность, нищета, отсутствие трудовой занятости и соответственно постоянного источника дохода способствует формированию целого ряда социальных и психологических последствий, поэтому представляет собой значительную криминогенную опасность. Кроме того, эти факторы инициируют страх и чувство незащищенности у женщин, зависть и недоверие к государственной власти, закону. По справедливому замечанию Е.Р. Абызовой, женщина, находящаяся в нормальных условиях или в условиях, незначительно отклоняющихся от нормы, практически не совершает преступлений. Даже в ситуациях средней степени сложности женщина нередко удерживается от скатывания на преступный путь. Только трагическое стечение обстоятельств, как правило, толкает женщину на преступление55. Необходимо отметить, что ранее порицаемая частнособственническая психология в настоящее время превратилась в одобряемую систему взглядов и ценностей. В результате утрачен престиж труда как источника самореализации личности и главного средства материального благополучия; широко распространилось мнения о возможности легко достигнуть процветания и влияния обманным путем, участием в криминальном бизнесе56. Эти процессы напрямую отображаются в тяготениях современных женщин к достижению 54 См.: Рейнгардт М. Женщина перед судом уголовным и перед судом истории. СПб; 1891. С. 5. См.: Абызова Е.Р. Личность женщины-преступницы. Барнаул, 2008. С. 40. 56 См.: Плешаков В.А. Причинно-следственные связи и социальная база преступности // Преступность и общество: Сборник научных трудов. М.: ВНИИ МВД России, 2005. С. 24. 55 63 желаемой степени благосостояния любым путем. Тем более что из всех форм хищения наибольший доход приносит мошенничество. Отрицательную, а иногда и криминогенную роль в данном процессе играют средства массовой информации, прославляющие богатство как основной символ успеха. Искажая реальную действительность, они создают явно завышенные представления о «необходимых» благах, формируют новую идеологию - культа денег и роскоши, определяют чрезвычайно высокий уровень притязаний. На молодых девушек подобного рода информация оказывает наиболее пагубное влияние, поскольку создает психологическую готовность к достижению «необходимых» благ любыми способами, в том числе преступными. Анализ источников, посвященных данной проблеме показал, что в современной России телевидение стало электронным оружием массового поражения; в средствах массовой информации вопреки требуемому распространению правовых знаний, идей, демонстрируют криминогенное и часто откровенно криминальное просвещение57. Надо ли специально доказывать, какая криминогенная опасность заключается в формировании низменных инстинктов, особенно когда пущены в ход средства, обладающие такой мощью эмоционального давления на личность, как телевидение58. Действительно, особая роль в детерминации преступности принадлежит средствам массовой информации. Так, отсутствие продуманной государственной и региональной политики в отношении деятельности средств массовой информации приводит к установке на труд, не требующий какихлибо стараний, немалых затрат времени, специального образования, особой профессии и вместе с тем приносящий крупные доходы, способствующий эгоизму, заботе о личном благополучии, пренебрежению общественными интересами. 57 См.: Симоненко А.В. Криминологические проблемы воспитания и его роль в предупреждении преступлений: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2005. С. 3 - 4. 58 См.: Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М., 2006. С. 150. 64 Н.Д. Ковбенко в рамках анализа причин совершения преступлений против собственности говорит о такой характерной причине совершения мошенничества, как противоречия между образованием и воспитанием, которые выражаются в том, что при обучении (в школе, вузе) все внимание обращается на получение учащимися знаний и им не прививается убежденность в необходимости соблюдения нравственных норм. Отсутствие такой убежденности, в том числе и у женщин, имеющих достаточно высокий уровень образования, является фактором, детерминирующим мошенничества59. Наряду с социально-экономическими и нравственно-психологическими факторами существенное влияние на совершение женщинами мошенничеств оказывают также виктимологические факторы. К сожалению, исследователями не уделялось достаточного внимания виктимологическим факторам преступности и преступного поведения, хотя именно они являются исходными для формирования понятий и категорий виктимологии, именно они конкретизируют меры предупредительного воздействия на будущих преступника и жертву60. Тем не менее, данные о личности и поведении жертвы не только недостаточно используются, практически отсутствует учет и анализ такого рода сведений информационными центрами МВД России. Не существует четкого представления о системе виктимологических факторов преступности и конкретного преступления, об их роли в детерминации конкретного преступления и преступности. Изучение виктимологических факторов является необходимым, прежде всего, для формирования новой государственной политики в области предупредительного воздействия как на преступность в целом, так и на конкретное преступное деяние. 59 См.: Ковбенко Н.Д. Причины и условия, детерминирующие мошенничества // Российская юстиция. 2008. № 3. С. 37. 60 См.: Глухова А.А. Виктимологические факторы преступности: Дис. …канд. юрид. наук. Н.Новгород, 1999. С. 5. 65 Необходимо заметить, что виктимность - это качество, объективно существующее у конкретного человека, выражающееся в субъективной способности отдельных индивидов в силу сформировавшейся у них совокупности психологических особенностей, становиться жертвами определенного вида преступления в условиях, когда имелась реальная и очевидная для обыденного сознания возможность избежать зла61. На виктимность потерпевших от мошенничеств, совершаемых женщинами, указали более 92% опрошенных экспертов. По их мнению, виктимность обусловлена двумя обстоятельствами: 1) корыстолюбием самих потерпевших, состоящим в стремлении обогатиться за счет других, помимо вкладывания собственного труда, без физических или умственных затрат и напряжения (64% случаев); 2) правовым невежеством потерпевших, заключающимся в незнании действующих законов, неумении разбираться в официальных документах, в частности отличать подлинные от поддельных, в отсутствии правовой культуры в целом (36% случаев). Таким образом, можно сказать, что потерпевшим от мошенничества, совершаемого женщинами, присуща специфическая виктимность, характеризуемая указанными признаками, причем, ввиду повышения выраженности этих признаков, следует констатировать тенденцию к усилению виктимности потерпевших. Анализ источников по исследуемой проблематике показал, что в последние годы в числе условий корыстной женской преступности, существующих на общесоциальном уровне, исследователи относят также психологическую неподготовленность населения к эффективной самозащите, особенно от мошеннического обмана или злоупотребления доверием62. В том числе неудовлетворительную информированность населения о фактах 61 См.: Курс советской криминологии. М., 1986. С. 179; Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2001. С. 377. 62 См., например: Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 109. 66 хищения и методах их возможного предотвращения; небольшое количество специальной литературы, посвященной тому, как уберечься от лиц, совершающих хищения; недостаточное освещение в средствах массовой информации этих вопросов; несовершенство правоприменительной практики, обеспечивающей борьбу с хищениями, а также мер профилактики63. Резюмируя изложенное, обратим внимание на точку зрения В.В. Лунеева, согласно которой общей и существенной причиной женской преступности является социальная несправедливость по отношению к женщине в обществе, на работе, в семье, в отношениях с мужчинами64. Итак, совершение женщинами мошенничеств обусловлено совокупностью множества факторов, сконцентрированных на разных уровнях криминогенного комплекса. В числе особо значимых факторов выступают социально- экономические, нравственно-психологические и виктимологические детерминанты. Их выявление и изучение необходимо для дальнейшей разработки основных направлений предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, как на общесоциальном, так и на специальном, а также виктимологическом уровнях. 1.3. Особенности личности женщин, совершающих мошенничества Изучение личности преступника имеет существенное значение для решения криминологических проблем, поскольку через личность преступника происходит взаимодействие причин и условий преступлений, а также мер, направленных на предупреждение их отрицательного влияния65. Изучение личности преступника уже давно стало представлять собой целостную научную теорию, на что имеется ряд оснований. Прежде всего, 63 См.: Проблемы борьбы с хищениями в регионах России / Севрюков А.П., Пономарев П.Г., Борбат А.В., Уканов К.Ш. М., 2003. С. 109. 64 См.: Лунеев В.В. Женская преступность // Россия: от реформ к стабильности: Научные труды ИМПЭ им. А.С. Грибоедова. Вып. 2009. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2009. С. 131. 65 См.: Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. Томск, 1989. С. 35. 67 знание о личности преступника является не просто совокупностью учений, а представляет собой систематизированную и организованную сумму, соединенную логически последовательными и структурированными связями. Внутри этой системы имеется свой понятийный аппарат, идеи и принципы, которые освещают его содержание и позволяют полноценнее разобраться в преступном поведении отдельных личностей. Кроме того, знание о преступной личности – это самостоятельная криминологическая область, в которой теория и практика тесно взаимосвязаны, что позволяет им описывать и объяснять преступные причины поведения различных лиц. Такие закономерности вполне последовательны и реальны. Знание о личности преступников содержит минимально необходимое количество понятий, дефиниций и определений, позволяющие ими оперировать в теории и на практике. Успешное оперирование знаниями о преступниках позволяет прогнозировать установлению преступных связей между их поведение, намерениями способствует и деяниями преступного лица. К тому же, данная теория позволяет разрабатывать рекомендации и давать предложения при осуществлении профилактики, предупреждении преступности, при перевоспитании преступников66. Личность преступника многогранна. По справедливому замечанию Ю.М. Антоняна, современный этап развития криминологической науки, учитывающий особенности криминальной ситуации, связан не просто с изучением преступного поведения, а требует исследования образа жизни преступников. Это обусловлено тем, что в образе жизни с большей полнотой и объективностью, чем в поведении, обнаруживаются их специфические особенности67. Совершение преступления - это социальное явление и, прежде всего, это результат деятельности определенного человека. Как и всякая деятельность, преступление подкрепляется намерениями и мотивами. 66 67 См.: Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. СПб., 2004. С. 20. См.: Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М., 1982. С. 12. 68 Личность обычно самостоятельно принимает решение о том, стоит ли совершать преступное деяние или же можно от него воздержаться68. Однако не редки случаи, когда преступления могут совершаться под влиянием отдельных личностей, но суть в том, что влияние имеет лишь внешнюю форму, а вот основные внутренние мотивы исходят исключительно лишь от того, кто сознательно идет на совершение преступления. Как правило, социальные причины и внешнее воздействие редко принимается во внимание, поскольку не является основным способом совершения преступления. Личность преступника тоже социальна, ведь она находится во взаимосвязи с общественными отношениями. Личность преступника с точки зрения его нахождения в обществе представляет собой целостный процесс, который направлен на постепенное превращение внешних отношений во внутреннюю структуру отдельного лица. То есть, социальная сторона личности преступника отражает его намерения, характеризует поведение, отражает интересы и взгляды, раскрывает цели69. В личности преступника взаимосвязаны биологические и социальные аспекты. И, как правило, связь между ними настолько тесна, что внешние социальные факторы способны стать причиной реализации биологического содержания преступника. Происходит наложение условий, в результате которых совершаются поступки различной направленности. То есть, без преувеличения можно утверждать, что личность себя создает самостоятельно. В отношении преступника позволим себе утверждать, что 68 См., например: Дубовик О.Л. Принятие решения в механизме преступного поведения: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 1984. С. 14; Татаринова К.В. Взаимосвязь биологических и социальных факторов в личности преступника // Сборник научных трудов преподавателей и аспирантов юридического факультета. Т. 1. Мурманск: Изд-во МГТУ, 2012. С. 220 и др. 69 См.: Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1975. С. 15; Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978. С. 45; Кириллов С.И. Личность преступника (проблемы типологии). М., 1998. С. 21; Косарев В.Н., Косарева Л.В., Макогон И.В. Проблема биологического и социального в личности преступника // Современное право. 2010. № 10. С. 114; Срединина О.Ф. Соотношение социального и биологического в личности преступника // Вопросы юридической науки: взгляд молодых ученых: сборник статей. Барнаул: Изд-во ААЭП, 2012. С. 65 и др. 69 преступное деяние является формой выражения индивидуальных начал. В преступлении лицо способно проявить себя как личность, выразить свои свойства, проявить умения и навыки. Поэтому разумно рассматривать и изучать личность только в совокупности с его противоправным поведением. Общественные отношения позволяют личность проявлять себя, вместе с тем, именно благодаря им, можно определить характер складывающихся отношений. Интересы личности и общества могут совпадать, что, как правило, не приводит ни к каким нарушениям или преступлениям. Если же случается, что интересы не совпадают, то это становится в дальнейшем причиной совершения преступного деяния, возникает конфликтная, противоречивая ситуация. Преступник, совершая незаконное деяние, создает условия, опасные для ряда граждан, то есть, вступая в противоречие с обществом и законопослушными людьми, преступное лицо посягает на их права и свободы, которые так активно гарантируются и защищаются государством. Общество обязано грамотно и своевременно отреагировать на такую ситуацию, применяя при этом различные методы воздействия и влияния, в частности, и государственное принуждение, уголовно-правовое перевоспитание в местах лишения свободы. Преступлением, согласно 14 статьи уголовного кодекса России, считается виновно совершенное, общественно опасное, противоправное деяние, которое было совершено определенным субъектом. За совершение преступления наступает уголовная ответственность, предусмотренная действующим законодательством. Фактически преступление как фундаментальная уголовная категория содержит пять основных признаков, наличие которых позволяет говорить о совершении преступления. Пять признаков преступления – противоправность, общественная опасность, виновность, наличие субъекта и наступление уголовной ответственности за совершение незаконного деяния. Преступление может быть совершено в форме действия или бездействия. Кроме того, именно 70 деяние, совершенное определенным субъектом, характеризуется определенной волей и сознанием человека. К тому же, совершение деяния предполагает совершение определенных поступков, которые обладают субъективными и объективными факторами. Данные факторы определяют в дальнейшем состав самого преступления. Например, противоправность совершенного преступного деяния предполагает, что своими действиями виновный субъект нарушает не только существующие абстрактные общественные отношения, но и конкретные права и интересы. К тому же, противоправное деяние определяет, что субъект нарушил нормы действующего законодательства, преступил «черту закона». уголовной Совершенное преступление ответственности, характеризуется согласно наступлением соответствующей санкции, содержащейся в нормах статей УК РФ. Общественная опасность, сопровождающая преступное деяние, предполагает, что совершенное преступление причиняет существенный вред общественным отношениям, которые активно защищаются законом. Общественная опасность совершенного преступления в последующем определяет объект в рамках состава преступления. По уровню причиненного вреда общественным отношениям преступление является самым серьезным деянием. Преступление виновного субъекта не может считаться преступления. Вина полноценным - без наличия обязательный признак преступления, которая характеризует психическое состояние и отношение виновной личности к совершаемому преступлению. Виновность определяет субъективную сторону преступления в границах его состава. Субъективная сторона характеризуется не только виной, но и наличием цели и мотива. Для некоторых преступлений наличие второстепенных признаков - цели и мотива - является определяющим для правильной квалификации. Преступление может быть совершено в форме действия или бездействия. Кроме того, именно деяние, совершенное определенным субъектом, характеризуется определенной волей и сознанием человека. К 71 тому же, совершение деяния предполагает совершение определенных поступков, которые обладают субъективными и объективными факторами. Данные факторы определяют в дальнейшем состав самого преступления. Вопрос о личности преступника развивался и складывался длительно. Так, Е.Б. Кургузкина отмечает, что в криминологии под личностью преступника необходимо понимать особое динамическое состояние лица, сопровождающееся рядом неотъемлемых факторов и свойств. Кроме того, без внешних и внутренних условий влияния, как правило, личность преступника не формируется. В дальнейшем, созданная личность представляет собой особую, идеальную в данной ситуации модель, которая отличается от других индивидуумов определенными связями, чертами, поведением. Е.Б. Кургузкина подчеркивает, что личность преступника характеризуется обычно низким уровнем развития и образовательной подготовки, невысокими показателями нравственности, надежности и воспитания, низким уровнем сопереживания и поддержки, а также импульсивностью, тревожностью, подчас необоснованной агрессией70. Личность преступника является совокупностью специфических социально-типичных признаков, основанных на определении специфических личностных признаков и их происхождения, влияния на уголовно-правовую характеристику и их детерминистическую зависимость от факта совершения преступления. При этом особенность специфических социально-типичных признаков личности преступника заключается в том, что они: - формируются в процессе неблагополучного социального развития личности; - отличаются своей общественной неприемлемости и общественной опасности; - обусловливают криминогенную мотивацию и активность личности; - непосредственно вызывают совершение преступления. 70 Кургузкина Е.Б. Учение о личности преступника. М., 2002. С. 114. криминальную 72 Изложенное позволяет утверждать, что установление характерных признаков личности преступника имеет важное как теоретическое, так и практическое значение. Можно отметить, что отдельные психические образования рассматриваются как типичные факторы преступного поведения. Например, Е.Д. Карро Примо к ним относит завышенный уровень притязаний и самооценки, эгоцентризм, повышенную обидчивость, эмоциональную неустойчивость, высокую ригидность мыслительных процессов. Отмечает заниженное самоуважение, глубокую враждебность между реальным и идеальным «Я», высокую тревожность, склонность к риску, тенденцию добиваться целей, игнорируя опасность, раздражительность, повышенную ранимость, злопамятность, чувство собственной неполноценности, потребность в острых эмоциональных переживаниях71. Например, у преступников, склонных к импульсивному насилию, отмечаются представления о межличностных отношениях. Все это свидетельствует, что приведенные свойства личности являются мимолетными или представляют особенности когнитивного стиля личности, а некоторые содержательные характеристики в различных исследованиях выражают противоположность. Особое влияние оказывают психические аномалии на преступное поведение. Их выводы состоят в том, что психические аномалии не определяют антиобщественный смысл поведения, а выступают лишь условиями проявления деформаций направленности личности. Л.М. Землянухина отмечает необходимость учета тех качеств и состояний личности виновного, которые нашли проявление в механизме преступного поведения или имеют значение для индивидуализации наказания72. 71 Карро Примо Е.Д. Психологический анализ личности преступника // Актуальные проблемы реформирования современного законодательства Российской Федерации: Сборник тезисов докладов. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратов. гос. академия права», 2010. С. 306. 72 Землянухина Л.М., Корецкий Д.А. Понятие и типы личности вооруженного преступника // Юристъ-Правоведъ. 2011. № 2. С. 101. 73 Она условно разделяет эти качества на несколько групп, указывающих на закономерность или случайность принятия решения о совершении преступления, уровень управляемости поведением в процессе совершения преступления, прогноз влияния наказания и возможность коррекции. Также считает, что не нужно проводить изучение этих качеств в каждом конкретном случае совершения преступления, поэтому в зависимости от характера правонарушения и его механизма те или иные блоки могут исключаться из рассмотрения. Следовательно, глубина анализа этих качеств должна исходить из конкретной задачи, которая определяет реально необходимую цель изучения личности для индивидуализации ответственности, исходя из совершенного преступления. По мнению З.А. Галяутдинова, психологические категории следует применять в том смысле и значении, которое принято в психологической науке. Что касается изучения таких психологических по природе явлений, как личность, мотив, цель, аффект, то оно должно проводиться юристами на действительно психологической основе73. С.Ф. Милюков настаивает, что личность преступника - это система, которая является целостной и относительно постоянной. В ней представлены различные черты и свойства личности, которые могут формироваться под воздействием неблагоприятных факторов, от которых личность не способна защититься, или которым она регулярно подвержена74. Воля и сознание относительно совершения преступных деяний в полной мере присутствует. Первая, наиболее распространенная, говорит о том, что лица, совершившие преступления, отличаются от правопослушного гражданина наличием у них антиобщественной направленности. Так, С.В. Познышев считал, что есть все основания выделять преступную 73 Галяутдинова З.А. Понятие, криминологические признаки и структура личности преступника // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения: материалы международной научно-практической конференции: в 3 ч. Ч. III: Международно-правовые и уголовно-правовые проблемы. Уфа, 2011. С. 140. 74 См.: Милюков С.Ф. Уголовно-правовое значение криминологической характеристики преступника: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1980. С. 13. 74 личность, которая качественно отличается от других граждан, антиобщественную личность75. Без этого учения о личности преступника не имеет смысла. Позволим высказать мнение, что преступник как личность отличается от других людей тем, что он совершил преступление вследствие присущих ему антиобщественных взглядов, отрицательного отношения к общественным интересам. Считаем, что личность преступника представляет собой систему социальных и психических качеств, образующих ее общественную опасность, которая, в свою очередь, детерминирует совершение преступления. Общественная опасность личности преступника отличает его от личности не преступника. Характер и степень личностной общественной опасности адекватные характеру и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, предшествующей судимости, элементам случайности или, наоборот, злобности содеянного. Н.А. Латышева утверждает, что отличие личности преступника и личности не преступника состоит из отрицательной направленности, то есть из личностных качеств, которые получили свое выражение в виде и характере преступного деяния76. Другая точка зрения состоит в отрицании понятия «личность преступника», поскольку, как полагаем, не имеет в себе специфических качеств, которые присущи только лицам, осужденным за совершение преступлений, кроме формального вступления в силу обвинительного приговора суда. Подчеркиваем, что негативные качества лиц, нарушивших уголовный закон, присущи многим респектабельным гражданам, уважающих уголовный кодекс, поэтому не существует социальных, психологических и других признаков, которые однозначно характеризуют личность преступника. Придерживаемся мнения, что понятие «личность преступника» является прочно укоренившимся 75 Познышев С.В. Криминальная психология: Преступные типы. О психологическом исследовании личности как субъекта поведения вообще и об изучении личности преступника в частности. М.: Инфра-М, 2011. С. 65. 76 Латышева Н.А. Наказание несовершеннолетних преступников в России начала XX в.: поиски духовно-нравственного воздействия на личность // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2011. № 1. С. 28. 75 в криминологии штампом, который стал научным основанием для применения таких мер, как превентивное лишение свободы потенциальных преступников, принудительное лечение в психиатрических больницах лиц, симптомом душевной болезни которых стало совершенное ими правонарушение, надзор за лицами, которые отбыли назначенное им судом наказание и тем самым сгладили свою вину перед обществом. Некоторые определения понятия «личность преступника» не дают возможности провести различие между личностью преступника и личностью не преступника. Личность преступника предполагает, что преступное деяние может быть совершено не только мужчиной, но и женщиной. Женщинымошенницы как субъекты преступных деяний также нуждаются в пристальном и внимательном исследовании. Личности таких преступниц следует рассматривать в совокупности тех признаков и свойств, качеств и умений, которые впоследствии и приводят к совершению мошенничеств, тайному хищению чужого имущества, злоупотреблению доверием и приобретению права на чужое имущество. Итоги такого изучения личностей женщин-мошенниц позволит выделить меры по предупреждению и профилактике в дальнейшем преступлений, ими совершаемых. Собственно, многие ученые, в частности, А.Н. Кондратьева, сходятся во мнении, что личность преступника – это не что иное, как целостная система особенностей, связей и признаков, которые позволяют характеризовать виновного в совершении преступления человека с учетом всех существующих условий и внешних аспектов воздействия77. То есть, на преступное поведение лица могут воздействовать различные факторы, вследствие которых он и решается на совершение преступления. Приведенные нами точки зрения можно считать исчерпывающими и достаточными для понимания сущности личности преступника. Однако на этом исследование личности преступника не заканчивается. Следующим этапом в 77 Кондратьева А.Н. Личность преступника: понятие, особенности генезиса, типология // Актуальные проблемы отечественного права на современном этапе развития общества: Материалы научно-практической конференции. Самара, 2009. С. 37. 76 учении о преступной личности является изучение и анализ системной структурной составляющей данного знания. Личность – это, безусловно, целая система, где элементы взаимосвязаны, способны дополнять друг друга78. В науке личность преступника уже не единожды была структурирована различными учеными и исследователями. Например, А.Б. Сахаров предполагает, что личность преступника можно успешно структурировать по четырем основаниям – уголовно-правовым, нравственно-психологическим, социально-демографическим и социально-ролевым критериям79. С.Ф. Милюков, напротив, полагает, что структура личности преступника позволяет различать лишь те признаки, которые были приобретены человеком в результате его регулярного и тесного взаимодействия с обществом. То есть, критерии должны отражать сущностные особенности преступных личностей, в частности: - направленность личности; - опыт, обусловленный социальными процессами и осознанием; - психические процессы, позволяющие осуществлять осознание80. С.А. Клименко наделяет личность преступника рядом подсистем: - социальным статусом, который позволяет определить принадлежность личности к отдельному социальному слою или демографической группе; - социальными функциями, или ролью, которая определяет деятельность лица в социальной системе; - нравственно-психологическими критериями81. Проблема структуризации преступной личности требует учета специфики всех задач, которые стоят перед исследователями. В рамках 78 См.: Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 45. 79 См.: Сахаров А. Б. Личность преступника и причины преступности в СССР. М., 1961. С. 28 - 29. 80 См.: Милюков С.Ф. Уголовно-правовое значение криминологической характеристики преступника: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1980. С. 12. 81 См.: Клименко С.А. Некоторые особенности личности преступника, совершившего преступление в сфере налогообложения // Труды юридического факультета СевероКавказского государственного технического университета: Сборник научных трудов. Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 2004, Вып. 1. С. 138-139. 77 проводимого нами диссертационного представляется подход А.А. Габиани, исследования который разумным подчеркивает, что криминологическая характеристика преступниц-мошенниц может быть сведена в три самостоятельные подсистемы: - демографическую, - уголовно-правовую, - нравственно-психологическую82. Социально-демографическими признаками принято считать половую принадлежность, возраст, образование и род занятий, а также состояние здоровья, социальное и материальное положение, жилищные условия. Каждый из признаков в отдельности не имеет значения в рамках криминологии, поскольку каждому человеку они присущи. Однако в своей совокупности социально-демографические признаки имеют существенное криминологическое значение. И, прежде всего, для осуществления социальной профилактики. Обратимся к основным социально-демографическим признакам, имеющим прямое отношение к женщинам-мошенницам. Итак, особое значение для названных преступниц имеет возраст и особенности, которые сопровождают его. Сами по себе возрастные характеристики не представляют особого интереса в криминологии, однако, именно с возрастом личности преступника связан ее социальный статус, степень социализации и характер. Ведь каждый новый год к возрасту преступника способен взращивать в нем новые качества и свойства, влияющие непосредственно на совершение преступлений в дальнейшем83. Возраст определяет систему ценностей, интересов и взглядов у тех или иных лиц. Под влиянием возрастных изменений может меняться и преступное поведение, психологические круг особенности интересов и личности потребностей. тоже напрямую Социальнозависят от возрастных перемен в личности. 82 См., например: Габиани А.А. Преступность среди женщин. Томск, 1986. С. 34. См.: Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. М., 1982. С. 179. 83 78 Группа исследователей, в частности, В.Н. Кудрявцев, уже давно обратили внимание на то, что возраст преступника тесно связан с формой и характерными свойствами его преступлений. То есть, на каждом возрастном отрезке социальное содержание личности может кардинально меняться84. В Таблице 1.3. нами представлено распределение женщин-мошенниц по отдельным возрастным группам, и, как следствие, по половым характеристикам. Таблица 1.3. Возраст лиц женского пола, осужденных за мошенничество 16 - 17 лет Доля к общему количеству выявленных мошенниц женского пола, % 2 18 - 19 лет 4 20 - 24 лет 10 25 - 29 лет 19 30 - 39 лет 35 40 - 49 лет 17 50 - 54 лет 6 55 - 59 лет 4 60 и более лет 3 Итого 100 Возрастная группа Исходя из содержания Таблицы 1.3, можно говорить о том, что наиболее активными с криминологической точки зрения являются мошенницы, возраст которых 30-39 лет. Их процентное соотношение в сравнении с другими преступницами составляет 35%. Данный возраст представляется нам достаточно зрелым, что позволяет утверждать, что женщины данной категории сознательно идут на совершение мошенничества, их действия достаточно обдуманы, они готовятся к преступлению, прекрасно осознают всю опасность своих действий и возможных последствий. Обычно к этому 84 Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968. С. 57. 79 возрасту личность является психически зрелой, что позволяет ей легче устанавливать и налаживать контакт с жертвами, входить им в доверие, используя уже имеющиеся навыки и умения. Подчас такие преступницы используют свое служебное положение, что дает им возможность быстрее заполучить поддержку со стороны избранной ими жертвы. Кроме того, такие мошенницы основательно подходят к преступлению - узнают всю необходимую информацию о жертве, подыскивают средства для его совершения, при необходимости подбирают пособников и соучастников. Ю.М. Антонян справедливо отмечает, что именно в этом возрасте наблюдается высокая социальная активность со стороны женщин85. Рынок труда свидетельствует о том, что спросом пользуются молодые женщины иной возрастной категории, в частности, в возрасте от 20 до 35 лет, обладающие при этом высшим образованием, необходимым опытом работы, коммуникабельностью и неплохими внешними данными. То есть, остальная часть женщин уже условно не вписываются в категорию востребованных личностей, что многих толкает на преступный путь и не позволяет вести нормальный образ жизни86. Нехватка денежных средств и финансовой поддержки заставляет женщин старше 35-ти лет задумываться о поиске дополнительных источников получения финансов. Кроме того, исследование показывает, что среди женщин-мошенниц присутствуют и несовершеннолетние лица, однако, их процент среди остальных преступниц составляет лишь 2%. И обычно такие лица не действуют самостоятельно, они выступают в роли соучастников и совершают преступления вместе с взрослыми организаторами, которые готовят их и обучают необходимым навыкам. С другой стороны следует отметить, что роль несовершеннолетних в преступлениях против собственности, в частности, при 85 См.: Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 151. 86 См.: Абызова Е.Р. Личность женщины-преступницы. Барнаул, 2008. С. 35; Овчаренко Е.А. Понятие, структура и специфические особенности личности женщины-преступницы // Вопросы юридической науки: взгляд молодых ученых: сборник статей. Барнаул: Изд-во ААЭП, 2012. С. 77. 80 совершении мошенничества, достаточно интересна и неоднозначна, о чем говорят и исследователи данного вопроса. Основные особенности места несовершеннолетних лиц в структуре мошенничеств можно выразить следующими тезисами: 1) чаще мошенничества совершаются несовершеннолетними подростками мужского пола, нежели женского87; 2) группы мошенников, чаще всего, включают взрослых преступников, процент несовершеннолетних в таких группах составляет лишь 11%88; 3) наиболее распространенными преступлениями среди несовершеннолетних лиц являются мошеннические действия с валютой и ценными бумагами89; 4) среди несовершеннолетних лиц, совершивших мошенничество, показатель самостоятельных преступников не превышает 1,5%90. Также исследование показало, что 7% несовершеннолетних преступницмошенниц были привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений. Их прежние судимости были погашены к моменту наступления новой ответственности91. Исходя из приведенных данных, позволим себе утверждать, что показатели несовершеннолетних женщин в числе мошенничеств не такие высокие. Полагаем, что это объясняется тем, что такие преступницы не обладают необходимыми знаниями и навыками, их умения еще не настолько совершенны, чтобы совершать преступные действия на высоком уровне. К тому же, им зачастую бывает сложнее втереться в доверие к потенциальной 87 См.: Юсупов М.Р. Криминологическая характеристика преступности среди несовершеннолетних женского пола. М., 2000. С. 29. 88 См.: Тайбаков А.А. Корыстная преступность: правовые и философские проблемы контроля. Петрозаводск, 2000. С. 49. 89 См.: Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2001. С. 691; Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. М., 2002. С. 485. 90 См.: Мельников А.А. Мошенничество и борьба с ним. М., 2002. С. 62. 91 См.: Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 30. 81 жертве, нежели более зрелым мошенницам, что собственно и не позволяет им довести во многих случаях свою преступную цель до конца. С возрастом в дальнейшем социальные изменения личности уже позволяют им иначе смотреть на жертв, выбирать правильные и разумные подходы для завоевания их доверия. Возникают различные связи, некоторые находят работу, которая позволяет им использовать свое служебное или должностное положение для осуществления преступных деяний. В результате именно возрастные руководствоваться особенности имеющимися мошенниц знаниями и дают им возможность умениями по своему преступному назначению, а существующие социальные статусы создают необходимую почву для доведения замыслов до поставленной цели. Безусловно, преступницам-мошенницам приходится активно участвовать в различных социальных отношениях, которые подкреплены социальными ролями преступников и их жертв. Приоритетной составляющей политики является создание условий для функционирования и развития социальных отношений. Основное задание политики в обозначенной сфере заключается в целенаправленном влиянии на многогранные социальные связи, которые возникают в системе социальных отношений, с целью поддержания и усиления их упорядочения, постоянности. Понятие «социальные отношения» употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле социальные отношения являются синонимом понятия «общественные отношения», т.е. противостоят природным отношениям. В этом смысле социальные отношения - это система социальных связей между людьми, в которые они вступают в процессе социально-экономического, социального (в узком смысле), политического, духовного взаимодействия, это отношения, в основе которых лежит обмен ценностями, отношения социальной зависимости и власти. Указанные элементы являются важными составляющими социальной связи. Многие ученые считают, что социальные отношения возникают из взаимоотношений, направленных на достижение различных ценностей. Ценности в этом аспекте являются источником, необходимым условием для 82 различных видов социальных взаимодействий. Стабильность социальных отношений обусловлена существованием в обществе непереходных ценностей, естественных процессов их обмена92. На неравном распределении социальных ценностей в обществе строятся социальные, прежде всего, экономические, отношения. А смысл социальных отношений зависит от того, как сочетается во взаимодействиях людей потребность в ценностях и владение ими. Целью политики в указанном аспекте является создание условий для удовлетворения людьми своих социальных ценностей, важнейшей среди которых в обществе наряду с государственностью, национальной безопасностью является благосостояние населения. Практически политика должна исходить из того, что высшей ценностью современного цивилизационного прогресса является человек, его права и свободы, в частности те, которые она должна реализовать в процессе включения ее в социальные отношения. Социальные ценности, процесс их удовлетворения людьми является регулятором социальных отношений, и в этом аспекте они являются ценностями-регуляторами, ценностями-нормами. Важная задача активной социальной политики в сфере регулирования социальных отношений между людьми по поводу обмена ценностями заключается в стимулировании, мотивации их к достижению, признании как общественно значимых социальных ценностей – социальной справедливости, благосостояния, социального мира, так и индивидуальных ценностей каждой личности. Характерными для многих видов социальных отношений являются отношения социальной зависимости и власти. Отношения зависимости возникают в процессе социального взаимодействия индивидов, общественной деятельности людей, направленной на удовлетворение своих потребностей. Они могут существовать как непосредственно, так и опосредованно, осознаваться и не осознаваться людьми. Именно процесс удовлетворения потребностей человека является той доминантой, которая обуславливает 92 Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов вузов. М.: Проспект, 2005. С. 71. 83 взаимозависимость индивидов, что, собственно, и является основой возникновения и функционирования социального бытия. Отношения зависимости проявляются, прежде всего, в отношениях власти. Власть в общем виде – это способность одних людей контролировать действия других. Отношения власти – важная составляющая социальных отношений, которые имеют существенное значение в жизнедеятельности человека. Каждая организованная социальная группа или сам процесс – это в значительной степени процесс властных отношений, в частности использование власти. Социальная власть, соперничество из-за власти – важная составляющая социального бытия, общая составляющая социальных структур. В основе любой социальной власти лежат, по крайней мере, три основные составляющие: сила, авторитет и влияние. Собственно, и социальные роли преступников в рамках формирующихся взаимоотношений с потенциальными жертвами являются реальными функциями индивидов, которые определяют их положение в государстве и обществе, подчеркивают их социальное положение, укрепляют существующий социальный статус и сводятся к определенным взаимоотношениям. Поэтому совокупность социальных ролей позволяют охарактеризовать личность как самостоятельного и независимого индивида, при этом, не исключается обязательное участие в складывающихся отношениях на уровне всего общества. Совокупность социальных ролей достаточно подвижна и динамична, мобильна, изменчива. Во многом, социальная роль индивида зависит от его активности в обществе, от того, насколько часто он вступает во взаимоотношения с другими лицами. Социальные роли и социальные отношения индивидов важны для его последующей характеристики, поскольку в своей совокупности они позволяют выяснить, что именно оказало воздействие на выбор определенной роли, ее изменение. Социальная роль индивидов определяется их социально-правовым статусом, а также теми правами и обязанностями, которые государство 84 возлагает на каждого члена общества. В социальной микросреде каждое поведение сопровождается определенными ролевыми ожиданиями, которые в дальнейшем определяют поступки человека, позволяют ему руководствоваться теми или иными убеждениями и устремлениями. Если же ролевые ожидания не выполняются, то возникает конфликтная ситуация, в результате которой может быть совершено преступление. Также источником конфликта может стать и разрыв между социальной ролью и ролевыми притязаниями индивида, то есть, не достигается ожидаемая цель, нет ожидаемого эффекта. Не избежать такого конфликта в том случае, если социальные роли индивида недостаточно хорошо известны для него, а существующие притязания не соответствуют возможностям или способностям. Как следствие, поставленная цель вновь-таки не достигается. То есть, помимо социально-демографических признаков преступницмошенниц отдельное внимание следует уделять сведениям о роде занятий и социальном положении данных личностей. В дальнейшем, данная информация позволит направить ее на исправление преступной личности, но только в том случае, если преступница попадет в исправительное учреждение. При совершении мошенничеств, преступницы обладают не только определенными навыками и умениями, но и нередко приобретают различные вспомогательные качества и свойства. Например, они хорошие управленцы и организаторы (14%), некоторые обладают должностными и широкими служебными полномочиями в государственных органах власти и органах местного самоуправления (22%), что позволяет им использовать свои полномочия для обогащения и незаконного получения выгоды. Заметим, что среди лиц мужского пола мошенников, занимающих высокое должностное и служебное положение, отмечается не менее 40%93. В таблице 1.4. проиллюстрируем показатели социального статуса и рода деятельности женщин-мошенниц. 93 См., например: Пудовкин А.А. Уголовно-правовые и криминологические особенности мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2007. С. 15; Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 52. 85 Таблица 1.4. Социальное положение и род занятий мошенниц Социальное положение и род занятий Лица без постоянного источника дохода Доля от общего количества выявленных мошенниц женского пола, % 42 Руководители организаций 14 Бухгалтеры 22 Предприниматели 9 Учащиеся средних учебных заведений 2 Студенты высших учебных заведений 7 Пенсионеры 3 Иные лица 1 Итого 100 Показатели из таблицы 1.4. указывают на то, что женщины-мошенницы шли на совершение преступления, прежде всего, по причине того, что у них отсутствовал постоянный источник дохода (не было стабильного места работы, необходимой материальной поддержки со стороны родственников, в силу возраста некоторые личности не могли найти себе занятие, приносящие им постоянный доход, и удовольствие). Таких мошенниц в структуре общих показателей насчитывается около 42%. Как правило, трудовая деятельность мошенниц не складывается, да и отношение к труду у таких личностей очень специфическое и определенное. Такой подход позволяет нам выявить особую тенденцию, прослеживающуюся в поведении мошенниц. Первая тенденция связана с нежеланием получения соответствующего образования, поиска приемлемой работы, освоения новой специальности или повышения квалификации. Ничем не обремененная жизнь представляется мошенницам более счастливой и успешной, нежели жизнь, посвященная труду и заботам. Времени появляется достаточно много, что позволяет преступницам проводить его в асоциальных группах, занимаясь поисками потенциальной жертвы, способной удовлетворить их преступные желания. Привычка 86 праздности в последующем уже не изменяется, а нажива легких денег привлекает таких преступниц. Вторая тенденция связана с проблемами, которые возникают у преступниц-мошенниц при поиске работы или получении образования. Основные проблемы касаются следующих аспектов: - образование в последнее время стало в основном платным, а вечерние школы, где раньше бывшие правонарушители могли получить дополнительное образование, практически полностью упразднены; - обычно предпочтение при приеме на работу отдают тем кандидатам, которые имеют больше опыта работы, больше знаний и навыков, не последнее значение отводится и возрастной категории кандидаток до 35 лет, что фактически ограничивает возможности всех остальных кандидатов. Но, несмотря на то, что законодательство содержит указания относительно того, что вакансии о свободных рабочих местах не должны содержать ограничения дискриминационного характера, данная проблема всетаки не разрешена. Это создает сложности при поиске работы лицам, которые ранее были судимы за совершение преступлений, в том числе, и мошенничества. Статистические показатели свидетельствуют о том, что по месту работы женщины-мошенницы, как правило, характеризуются очень положительно (97%), по месту учебы в 100% случаев – положительно, по месту жительства – в 98%. Разумеется, данная статистика действительна только в отношении тех мошенниц, которые имели постоянно место работы, учебы или жительства (Приложение 1). Однако указанные характеристики обладают формальным характером, поскольку не содержат сведений, которые бы позволяли раскрыть личность женщины-мошенницы. Сведения, полученные с места работы, учебы или жительства позволяют характеризовать личность лишь с определенной стороны, исключая, при этом, различные мелкие факты и детали, указывающие на вовлеченность в преступную среду. А данные свидетельствуют лишь о качестве выполняемых поручений, опозданиях или прогулах, невыполненных делах и пребывании в месте жительства. Проживание даже в одном и том же месте 87 позволяет говорить лишь о том, поступали ли на мошенницу жалобы со стороны соседей, привлекалась ли она к административной ответственности за хулиганство или нарушение общественного порядка. Следует подчеркнуть, что такие женщины редко привлекают к себе внимание, совершая такие поступки, поэтому неудивительно, что соседи редко могут рассказать что-то подозрительное или вызывающее об уже давно действующей мошеннице. Продолжая исследование мошенниц, отметим, что их социальное положение и семейный статус играют также немаловажную роль в аспекте предупреждения и их поимки. Изучение семейного положения позволяет определить границы воздействия на преступницу как самостоятельного, но в то же время зависимого члена общества. В общем виде семейные правоотношения представляют собой отношения, складывающиеся между членами семьи. Еще с момента рождения каждый вступает в такие правоотношения, особенно если они урегулированы рамками законодательства. Семейные правоотношения различны по своей природе – они сопровождают людей при вступлении их брак, при заключении брачного договора, при рождении и последующем воспитании детей. В процессе реализации семейным отношениям свойственно менять свою форму и субъектный состав, однако, именно благодаря этому определяются их общие черты, правила, права и обязанности их участников. Наука семейного права до конца не выработала единообразное понимание семейных правоотношений. В некоторых странах континентального права, например, в Германии и Италии, науки семейного права не существует вовсе, а семейные правоотношения регламентируются с помощью гражданско-правового метода. Однако следует отметить, что такой подход поддерживается и некоторыми отечественными исследователями. В семейных отношениях, основанных на гражданском методе регулирования, имущественные отношения преобладают над личными неимущественными отношениями. Безусловно, если отталкиваться от гражданско-правового метода регулирования, то основополагающими для семейного права являются именно личные имущественные правоотношения, которые составляют подавляющее большинство всей совокупности 88 общественных отношений, регулируемых гражданским правом. По своей природе имущественные правоотношения имеют следующие признаки: 1) они являются экономическими, т.е. носят денежно-товарный характер; 2) они возникают и существуют между участниками, которые наделены имущественной самостоятельностью и юридическим равенством; 3) они обеспечивают удовлетворение преимущественно материальных потребностей и интересов. Опираясь на такое понимание сущности и общее определение понятия правоотношений, в простейшем варианте семейные правоотношения могут быть определены как отношения, урегулированные нормами семейного права. Одновременно можно дать и точное определение. Например, такое. Семейное правоотношение - это правовая связь, основанная на нормах семейного права, между юридически равными субъектами, которые являются носителями прав и обязанностей. Выяснение свойств и характера семейного правоотношения относится к сложным вопросам теории гражданского и семейного права. Одновременно с этим, значительная часть аспектов этой проблемы (например, квалификация правоотношений как волевых, идеологических отношений, установление соотношения их с реальными, производственными отношениями, определение возможности воздействия права на общественные отношения и др.) не только принадлежит к сфере частного права, но и имеет общетеоретический характер. Главные признаки семейного правоотношения могут быть выведены уже из самого его определения. К ним, в частности, относятся: 1) Особенности субъектного состава. Участники семейных правоотношений в этих отношениях выступают как юридически равные субъекты, в организационно-правовом и имущественном смысле отделены друг от друга. 2) Семейные правоотношения – это правовая связь, возникающая по поводу нематериальных и материальных благ, которые представляют интерес для отдельного лица. 89 3) Отношения сторон основаны на принципах инициативы участников, на их свободном усмотрении, основаны на полномочном характере норм гражданского законодательства. Это находит отражение в том, что главным основанием возникновения правовой связи между субъектами семейных отношений является семья. 4) Участники этого вида правоотношений выступают как носители семейных прав и обязанностей. 5) Защита субъективных прав и побуждение к выполнению субъективных обязанностей осуществляется с помощью специфических мер воздействия и в специальном (как правило, исковом) порядке. 6) Основания возникновения, прекращения и трансформаций семейных правоотношений основательно отличаются от юридических фактов в других отраслях права по видам, содержанию и характеру правовых последствий. В частности, семейные права и обязанности возникают (прекращаются, изменяются и пр.) не только по основаниям, предусмотренным актами действующего законодательства, но и вследствие действий субъектов семейных отношений, на основе общих принципов семейного права (законодательства) порождают соответствующие права и обязанности. Участниками семейно-правовых отношений могут быть физические лица. Все они имеют определенные субъективные права и обязанности относительно друг друга. Причем невыполнение обязанностей влечет за собой применение к нарушителю мер принуждения. То есть, исследования подтверждают, что мошенницы, имеющие семьи или состоящие в определенных семейно-родственных связях, реже, после отбытия наказания, вновь возвращаются к своей преступной деятельности. То есть, для них сдерживающим и перевоспитывающим фактором представляется именно семья, которая способна стать для них толчком на пути к исправлению. Однако не всегда семейные отношения идут во благо. Если в семье присутствует конфликтная ситуация, а проблемы лишь обостряют отношения, то это может стать причиной на пути к тому, что женщина выбирает совершение 90 преступления как способ самовыражения. Неустроенность личной жизни толкает многих к антиобщественному, аморальному поведению. Не видя поводов к тому, чтобы жить полноценной жизнью, такие женщины более подвержены постороннему влиянию, их проще вовлечь в преступную среду, при этом, они становятся не только мошенницами, но и могут пойти на более тяжкое преступление. Ведь с психологической точки зрения, у них нет причин и поводов, которые бы их сдерживали и воспитывали. Д.А. Шестаков отмечает, что семейное положение достаточно значимо при исследовании преступниц-мошенниц и их личностей94. Собственно, именно семья способна в значительной мере воздействовать на поведение женщины, толкать ее на совершение определенных действий, в том числе, и преступных деяний. Хорошие взаимоотношения с родственниками, супругом и детьми способны формировать особый микроклимат, в границах которого женщины редко идут на совершение преступлений, задумываясь, прежде всего, о созданном семейном уюте и благополучии. Отсутствие семейных конфликтов – первый фактор, который указывает на существование внутри семьи такого благополучия. Но взаимоотношения с близкими людьми и родственниками у женщин-преступниц складываются значительно хуже, нежели у женщин с правомерным поведением и примерным образом жизни, что подтверждается и в рамках нашего исследования. На момент совершения мошенничеств лишь 30% женщин состояли в браке и имели семейные отношения, остальные преступницы являлись одинокими. Е.Р. Абызова указывает, что в ходе доверительных бесед часто удавалось получить следующую информацию от женщин-преступниц. Как правило, большая часть из них приходили к совершению преступлений в результате распада семьи, разрушения длительных взаимоотношений, в результате наступления депрессии или длительного нервного расстройства. Часто боль от утрат заглушалась алкоголем, или поисками случайных связей с другими 94 См.: Шестаков Д.А. Введение в криминологию семейных отношений. Л., 1980. С. 6. 91 преступными элементами95. Такое состояние (внутреннее и внешнее) не давало возможности таким женщинам исправиться, многие из них уже были не способны выйти из того преступного круга, в который они попали. Рецидивные преступления совершались ими снова. Интересными представляются и сведения о распаде семей среди мошенников. Так, среди мошенников семьи ранее были у 79,3%, на момент совершения мошенничества вне семьи были только 20,7%. А.А. Пудовкин подчеркивает, что мошенники часто обладают тем семейным благополучием, не позволяющим другим людям сразу определить их преступные намерения и цели96. Важно отметить, что среди женщин-преступниц распад семей отмечается втрое чаще, чем у мужчин-мошенников, что составляет около 60% среди осужденных лиц. Обычно достаточно года для того, чтобы преступница перестала ощущать необходимую эмоциональную и финансовую поддержку со стороны своей семьи. Как правило, такая ситуация влияет на женщин более разрушительно, нежели на мужчин, усложняется процесс ее исправления и перевоспитания, больше нет сдерживающих и останавливающих факторов на преступном пути такой женщины. К тому же, невозможность общения с ребенком, утрата любых контактов с близкими людьми, ожесточает преступницу, делает ее более жестокой и беспринципной на пути к достижению своей цели. Большая часть мошенниц, их около 70%, к моменту совершения преступления имеют детей. Этот фактор еще более тревожит, поскольку женская преступность разрушает не только семьи, но и препятствует нормальному общению родителей и детей, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения. Однако в процессе нашего исследования, не было выявлено фактов лишения мошенниц материнских прав. Хотя многие из преступниц практически полностью утрачивают близкие и тесные связи со своими семьями. 95 Абызова Е.Р. Личность женщины-преступницы. Барнаул, 2008. С. 34. См.: Пудовкин А.А. Уголовно-правовые и криминологические мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2007. С. 14. 96 особенности 92 Особое внимание уделим и состоянию здоровья таких женщин, не обойдя стороной психическую составляющую здоровья. Прежде всего, любое совершенное преступление накладывает серьезный отпечаток на психическое состояние женщины, во многом, ее привычное состояние и мировоззрение кардинально меняется. Она уже не в состоянии объективно оценивать реальность, а тем более, исчезает сострадание и умение сопереживать пострадавшим от ее преступлений жертвам. Во-вторых, преступления не всегда удается довести до конца, не всегда цель оправдывается, а подчас и правоохранительные органы своевременно выходят на мошенницу. Как результат, поведение преступницы тоже меняется, она становится более замкнутая, боязливая и неуверенная в себе. В-третьих, преступления на некоторых женщинах отражаются в виде психических расстройств и кратковременных заболеваний, которые требуют дальнейшего распределения таких преступниц в специальные лечебницы и стационары. Что интересно, такие заболевания диагностировались лишь в 4% случаев. Значительно чаще, мошенницы заболевают инфекционными и венерическими заболеваниями, что происходит потому, что многие из них начинают заниматься проституцией и ведут беспорядочную половую жизнь. Тем не менее, зачастую, даже наличие тяжких заболеваний и расстройств (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, неврастения, астенодепрессивный синдром и др.) не мешают таким женщинам продолжать совершать мошенничества, умело втираться в доверие и злоупотреблять им, манипулируя своим состоянием здоровья. Еще одним, немало значимым фактором, позволяющим охарактеризовать личность мошенниц, является уровень их образования, который не только способен определить их направление трудовой деятельности и занятости, но и очерчивает круг интересов, интеллектуальное развитие, поведение, увлечения. Право на образование является одним из гарантированных и защищаемых прав человека, провозглашенным на уровне Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Изначально в Конвенции право на образование не было 93 закреплено, его значимость была определена только при разработке Протокола № 1 к Конвенции. Содержание права на образование заключается в том, что никто не может быть лишен этого права, и никому не может быть отказано в его реализации. Государство принимает на себя обязательства по обеспечению реализации права на образование, и обязуется учитывать различные философские и религиозные убеждения в образовательном процессе. Возможно, Конвенция и ее нормы имели бы декларативный, рекомендательный характер, если бы в целях ее обеспечения не был учрежден Европейский суд по правам человека, который сегодня во всем мире признан одним из самых компетентных органов. Практикой Европейского суда выработан своеобразный подход к защите прав человека и восстановлению нарушенных интересов, не исключением являются и обращения, связанные с правом на образование. Параллельно с этим в России тоже происходит активное развитие и укрепление образовательного пространства, которое может стать единым, основанное на парадигме высшего образования. Образование в контексте политики Российской Федерации предполагает подготовку человека к новым вызовам современности, обучение его условиям проживания в информационном пространстве, создание предпосылок для приобретения различных навыков и умений. Право на образование является одной из разновидностей прав человека «второго поколения», то есть, относится к категории социально-экономических прав. Ко второму поколению обычно относят права, которые называют «позитивными», поскольку их реализация связана с конкретными обязательствами и действиями государства. Но важно отметить, что образование хоть и является по умолчанию общедоступным в России, на практике его доступность все-таки измеряется в денежном эквиваленте. Поэтому далеко не все граждане России способны позволить себе получить образование на том высоком уровне и того хорошего качества, как им бы этого хотелось. В контексте криминологического исследования женщин-мошенниц, образование представляется нам, скорее, показателем ее ума и развития, 94 нежели особым достижением. Учитывая, что современное мошенничество стало более совершенным и изощренным, то неудивительно, что особый упор делается именно на образовательную составляющую преступниц. А.Э. Багдасарова отмечает, что не всегда по уровню образования можно судить о преступных наклонностях той или иной личности. И большие надежды на уровень образования и подготовки возлагать нельзя, то есть, не всегда наличие хорошего образования снимает с личности подозрения в совершении преступления. Ведь, зачастую, случается так, что человек с прекрасным образованием и профессиональной подготовкой становится субъектом преступления, причем его преступления отличаются тщательностью и хорошим уровнем подготовки97. Судебная и следственная практика указывают на то, что среди женщин-мошенниц доля лиц с высшим образованием составляет около 40%, с средним профессиональным образованием – 25%, с основным общим образованием – только 13%. Уголовно-правовая характеристика женщин, совершающих мошенничества, содержит сведения о характере преступного поведения, прошлой судимости, назначенном наказании и т.д. Эти уголовно-правовые признаки имеют не только узко юридическое, но и криминологическое значение, в котором они приобретают более глубокое социальное содержание. Уголовно-правовая характеристика личности женщин, совершивших мошенничества, имеет значение и потому, что позволяет дать представление о тех чертах личности женщины, которые привели ее к совершению преступления98. Анализ уголовные 97 материалов дела в судебно-следственной отношении 287 практики женщин-мошенниц) (изучены позволяет См.: Багдасарова А.Э. Криминологическая характеристика женской преступности в сфере экономики: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2009. С. 21. 98 См.: Кириллова И.А., Лысягин О.Б. Характеристика женщин, отбывающих наказание в ИТК. М., 1981. С. 22. 95 констатировать, что доля осужденных за преступления средней тяжести среди женщин-мошенниц составила 21%, за тяжкие преступления - 79%. Об общественной опасности и степени социальной запущенности личности осужденной мошенницы свидетельствует и число ее предыдущих судимостей. Это обусловлено тем, что рецидивист по определению обладает комплексом негативных признаков, которые подчеркивают ограниченность ценностей и принципов, ориентаций и социальных ролей. То есть, ориентация личности рецидивиста является по своей природе антиобщественной, и сопровождается она следующими признаками: 1) отрицание ценностей и интересов общества; 2) пренебрежение трудом и занятостью, благополучием; 3) отсутствие умений к самоконтролю и неуважение чужих взглядов; 4) вредные привычки, асоциальное поведение; 5) безнравственность. Интересно то, что данные признаки более выражены у лиц женского пола, нежели у мужчин. Кроме того, лица, впервые совершающие преступления более склонны к таким проявлениям, нежели рецидивисты. Рецидив позволяет утверждать, что преступная вовлеченность уже связывает личность с преступной субкультурой, что влияет и на поведение такой личности в дальнейшем. Так, преступницы-мошенницы не только отличаются таким поведением в момент совершения преступных деяний, но и в период отбывания осуждения за совершенные деяния 99. Рецидивисты достаточно активны, они творчески относятся к последующим преступлениям и незаконным замыслам. Рецидивисты обладают сильным и стойким характером, они умеют держать свои эмоции под контролем, обладают организаторскими способностями. Психология влияния их на других лиц (пособников и соучастников) особенна, поскольку рецидивисты способны подстраивать более слабых волей личностей под себя. 99 Телегина Е.Г. Проблемы предупреждения повторных преступлений, совершенных лицами женского пола: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Саратов: ФГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД России», 2010. 96 Среди мошенниц доля рецидивисток весьма высока и составляет 29% от всех лиц женского пола осужденных за мошенничество, по материалам изученных уголовных дел. При этом в работе мы учитывали и лиц, у которых судимость была снята или погашена. Думается, что сравнительно высокую долю рецидивистов среди мошенниц можно объяснить, прежде всего, неэффективностью исполнения первого наказания, в процессе осуществления которого не была устранена в сознании и поведении женщины устойчивая антиобщественная установка. В процессе предварительного расследования в 67% случаев к женщинам, совершившим мошенничество, применяется такая мера пресечения, как подписка о невыезде. В 33% случаев - заключение под стражу. Следует заметить, что впоследствии 17% мошенниц из числа заключенных под стражу эта мера пресечения была изменена на подписку о невыезде. Исходя из материалов изучения уголовных дел мошенниц, не отличаются разнообразием виды назначенного женщинам-мошенницам наказания. Основным видом наказания по-прежнему остается лишение свободы на определенный срок (94%). Причем в 70% случаев на основании ст. 73 УК РФ данное наказание определяется условно, с испытательным сроком. Женщинам, совершающим мошенничества, не назначаются длительные сроки наказания. Например, 44% мошенниц были приговорены к двум годам лишения свободы, 13% - к трем годам, 31% от 4 до 5 лет, 12% - до 6 лет лишения свободы. В результате, в зале суда на основании объявленной амнистии освобождено 8% признанных виновными женщин мошенниц. В рамках нашего исследования мы не выявили ни одного прецедента, когда за совершение мошенничества женщине был бы назначен длительный срок - свыше 6 лет. По нашему мнению, сложившаяся ситуация по сравнению с аналогичными категориями дел, совершенными мужчинами мошенниками, обусловлена наличием дополнительных обстоятельств, смягчающих наказание: беременностью, наличием малолетних детей у виновной, 97 совершением преступления в силу служебной зависимости. Думается, что это вполне оправдано. В этой связи представляет интерес исследование И.Ю. Бобылевой, подтверждающих в ходе которого значительные она негативные выявила ряд последствия факторов, назначения наказания свыше 8 лет. Например, за пределами указанного срока наблюдается гораздо больше лиц с психическими аномалиями, поведение осужденных ухудшается, т.к. наступает полная адаптация к новым условиям, осужденный ничего противоестественного в них не видит100. Подобные выводы мы находим и в работах других авторов. «На грани назначенного срока в 8 - 10 лет наступает своеобразный психологический сдвиг, характеризующийся возрастанием удельного веса лиц, не признающих себя виновными, и уменьшением доли раскаивающихся»101. По данным проведенного нами исследования типичными характеристиками являются: эмоционально-неустойчивое расстройство личности (конфликтность, повышенная возбудимость, вспыльчивость, склонность к протестным формам реагирования наряду с педагогической запущенностью; демонстративность поведения); умеренный депрессивный эпизод с суицидальными тенденциями; тревожно-фобические расстройства; истероневротические и внешне-обвиняющие формы поведения и т.п.. При этом жалоб на психическое состояние не предъявляют. Себя считают психически здоровыми. Учитывая психофизиологические особенности осужденных женщин, можно предположить, что степень всех зафиксированных негативных последствий продолжительной изоляции женщины от семьи, общества гораздо выше, чем у мужчин. Обращаясь к нравственно-психологической характеристике женщинмошенниц, отметим, что им свойственны следующие психологические особенности: социальная адаптированность (демонстрируют свою социабельность); самостоятельность в принятии решений; способность к 100 См.: Бобылева И.Ю. Длительные сроки лишения свободы. М., 1992. С. 13, 15, 40, 46. Михлин А.С., Пирожков В.Ф. Отношение к совершенному преступлению и характеристика личности осужденных. М., 1971. С. 24. 101 98 интеллектуальной деятельности, а также к пространственному решению и гибкости мыслительных процессов на уровне выше среднего. Лица женского пола, совершающие общительны, мошенничество, коммуникабельны, психоэмоционально трудолюбивы, устойчивы, большинство из них испытывают трудности в адаптации в условиях жесткого регламента (не выполняя возложенных на них законом обязанностей при осуществлении профессиональной деятельности), в основном склонны к избеганию ситуаций финансового (экономического) неуспеха102. Главным признаком, характеризующим нравственный облик личности преступника, является ее отношение к антиценностям. В первую очередь к алкоголизму и наркомании. В научной литературе довольно обстоятельно и детально рассмотрено пагубное воздействие алкоголя и наркотиков на организм человека, особенно женского пола103. Анализ научных источников, посвященных этой проблеме, показывает, что, во-первых, процесс алкогольной деградации у женщин происходит быстрее, чем у мужчин, и носит более сильный, угнетающий, циничный и дерзкий характер. Во-вторых, употребление алкоголя негативно воздействует на нервную систему женщины, дезорганизует основные психологические процессы возбуждения и торможения. В результате отмечается потеря самоконтроля. По справедливому замечанию психиатров у алкоголичек притупляется материнское чувство, затем наступает угасание материнского инстинкта, утрачивается потребность заботиться о детях. Эта 102 Указанные выводы были сделаны на основе анализа судебных психологопсихиатрических экспертиз, имеющихся в уголовных делах, в отношении женщин, совершивших мошенничество. 103 См., например: Героиновая наркомания: актуальные проблемы: сборник научных трудов / под ред. Э.Э. Звартау. СПб.: Изд-во СПбГМУ, 2002; Гузиков Б.М., Мейроян А.А. Алкоголизм у женщин. Л.: Медицина, 1988; Курьянова Н.Н., Сердюков А.Г. Медико-социальные аспекты женского алкоголизма. Астрахань: Изд-во Астрах. гос. мед. акад., 2002; Менделевич В.Д. Наркозависимость и коморбидные расстройства поведения: психологические и психопатологические аспекты. М.: МЕДпресс-информ, 2003; Смирнов В.Е. От вредной привычки к болезни: проблемы женского алкоголизма. М.: Знание, 1986; Тангиев Б.Б. Наркотизация России – угроза национальной безопасности. Криминопенологическое исследование. СПб.: СП ГУВК, 2004; Шайдукова Л.К. Женский и супружеский алкоголизм: актуальные проблемы наркологии. Казань: Мир без границ, 2006 и др. 99 естественная и важная потребность вытесняется болезненным влечением к алкогольным напиткам, сменяется безразличием и эгоизмом104. Таким образом, в результате систематического употребления алкоголя, наступает социальная и психическая деградация личности. По мнению исследователей, женщины спиваются через три - четыре года. В этой связи необходимо заметить, что общая деградация личности в результате приема наркотиков наступает в 15 - 20 раз быстрее, чем от алкоголя. Действительно, проблема употребления женщинами наркотиков на современном этапе развития российского общества заслуживает особенного внимания. Это обусловлено в первую очередь тем, что потребление наркотиков оказывает деморализующее воздействие, приводит к формированию личности, потенциально готовой к совершению в первую очередь корыстных преступлений. Итоги проведенных исследований свидетельствуют о наличии связи между наркотической зависимостью и противоправным добыванием денег. Например, лица, употребляющие героин чаще всего добывают деньги на наркотик, совершая «преступления ради выгоды», то есть кражу, мошенничество105. Кроме того, лицам, допускающим немедицинское употребление наркотиков, присущи снижение умственного и волевого развития, быстро нарастающая утомляемость физического и психического свойства, отсутствие осознанности в действиях, трудность сконцентрироваться на чемлибо. Эти лица быстро теряют заинтересованность в учебе и труде. В дальнейшем они характеризуются и неспособностью к учебе и труду. Наблюдается утрата социально полезных связей, что приводит к ограничению круга общения. Быстро развивающееся интеллектуальное и волевое падение делает их болезненно внушаемыми, а также легко поддающимися воздействию более сильных личностей106. 104 Блинов Г.М. Агония женственности / Размышления психиатра. Тула, 1989. С. 20. См.: Бартол К. Психология криминального поведения. СПб., 2004. С. 319. 106 См.: Башкатов И.П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей. М., 1993. С. 145. 105 100 Алкогольная и наркотическая зависимость у женщин возникает под влиянием мужчины наркомана, который может находиться в статусе сексуального партнера, друга, супруга или коллеги по работе. С наступлением физической и психической зависимости от алкоголя или наркотиков происходит и заметное изменение состояния и направленности ценностно-нормативной системы женщин, которое связано с переплетением нравственно-психологической деградации психических девиаций и соматических изменений. Женщины становятся лживы и безответственны, у них появляются новые «ценности». Раздражение вызывает все что мешает им вести избранный образ жизни. Большинство женщин свои поступки контролируют хуже. У них обнаруживается склонность к конфликтам, неприятию авторитетов, отсутствие установки на лечение. Регулярное потребление алкоголя и наркотиков постепенно инициирует разрушение эмоциональной сферы. Приведенные обстоятельства содействует увеличению антисоциальной направленности личности женщины, внутренних препятствий для совершения преступлений уже не существует. В результате радикально изменяется существующий до этого уклад жизни женщины, что приводит к разрыву отношений с семьей и близкими, оставлению работы или учебы. Следует заметить, что по сравнению с другими категориями корыстных преступниц среди мошенниц минимальная доля алкоголичек и наркоманок. Это обусловлено, в первую очередь, спецификой преступной деятельности, которая требует тщательной подготовки, профессионального и безупречного совершения преступного деяния, продуманных и эффективных вариантов ухода от ответственности, то есть определенного интеллектуального вклада. Деградированным личностям весьма сложно добиться успеха при совершении такого интеллектуального преступления как мошенничество. О более глубокой и резко выраженной деформации нравственнопсихологических черт личности женщин, совершивших мошенничества, говорит еще одна из форм социальной патологии в их поведении - сексуальная 101 распущенность, отсутствие нравственно-этической избирательности в сфере интимных отношений. Наше мнение подтверждают данные опроса 150 экспертов, проведенного С.П. Козловым, по изучению несовершеннолетних женского пола, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел, а также отбывающих наказание за совершенное преступление, который показал, что одной из наиболее распространенных форм асоциального поведения наряду с уклонением от учебы, употреблением спиртных напитков и др. является половая распущенность, которая более распространена среди девушек, чем среди юношей107. Как утверждал Зигмунд Фрейд, «кто, в каком бы то ни было отношении, душевно ненормален в смысле социальном, этическом, тот, согласно моему опыту, всегда является таким же в своей сексуальной жизни»108. Опрос экспертов показал, что для женщин, осужденных за корыстные преступления, в том числе и мошенниц, характерно раннее начало половой жизни. В 2% случаев - с 11 лет, причем добровольно; 92% корыстных преступниц начали половую жизнь до наступления совершеннолетия. По мнению С.А. Поповой, сексуальные отношения в этот период оказывают лишь негативное воздействие на физическое и нравственное становление личности. С момента начала половой жизни молодая девушка обычно утрачивает интерес к учебе, труду, общественной жизни. «Легкие отношения» отрицательно сказываются на моральном облике девочкиподростка, задерживают развитие как женщины-матери, жены и хранительницы семейной морали109. Так, выборочные исследования М.И. Арсеньевой и В.А. Серебряковой показывают, что в ряде случаев несовершеннолетние правонарушительницы, в особенности характеризовавшиеся половой деморализацией, спустя некоторое время 107 вновь попадали в поле зрения подразделения по делам Козлов С.П. Проблемы предупреждения преступлений несовершеннолетних женского пола: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – М.: ВНИИ МВД России, 2010. 108 Фрейд З. Психология бессознательного. М., 1990. С. 132. 109 См.: Попова С.А. Женская преступность в Приволжском федеральном округе. Нижний Новгород, 2002. С. 118. 102 несовершеннолетних, но уже по другому основанию - в качестве нерадивых матерей, злостно уклоняющихся от обязанностей по воспитанию своих детей110. Из числа несовершеннолетних преступниц, впервые вступивших в половую связь не по своей воле, 10% опрошенных показали, что к этому принудили их взрослые, 15% - сверстники, 5% - ранее судимые лица, а 39% были изнасилованы. Следует отметить, что факт изнасилования заключает в себе огромную психологическую травму, особенно для молодой женщины. Боль, унижение, разочарование в людях и страх остаются в душе надолго. Исследователи отмечают, что 70% женщин-наркоманок были жертвами сексуального насилия, в возрасте до 16 лет111. Однако страшнее всего, когда на занятие проституцией девочек-подростков толкают сами родители, когда матери вовлекают своих дочерей в занятие этим ремеслом. Н.В. Уханова верно определяет проституцию как негативное социальное явление, вызывающее следующие отрицательные последствия: 1) распространение ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путем; 2) вред психическому и физическому здоровью лиц, занимающихся проституцией; 3) утрата моральных устоев (в половой сфере), в особенности среди молодежи; 4) связь проституции с преступностью112. По мнению экспертов - сотрудников правоохранительных органов, занимающихся раскрытием и расследованием мошенничеств, для женщин, осужденных за мошенничество и характеризующихся половой распущенностью, свойственны наряду со ст. 159 УК РФ следующие 110 См.: Арсеньева М.И., Серебрякова В.А. Особенности формирования противоправного поведения женщин и некоторые аспекты его предупреждения // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1982. Вып. 36. С. 23. 111 См.: Щербаков С. Женщины и злоупотребление наркотиками // СПИД, секс, здоровье. 1998. № 1. С. 12. 112 См.: Уханова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, способствующих проституции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2002. С. 12. 103 преступные деяния: убийство из корыстных побуждений, кража, незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией, вовлечение в занятие проституцией, организация занятия проституцией. На основании изучения исследуемой категории преступниц женского пола представляется возможным выделить основные типы мошенниц. Типологический подход к объяснению тех или иных явлений и процессов давно признан эффективным способом научного познания. Он крайне необходим не только в криминологических, но и криминалистических, а также пенитенциарных исследованиях. По справедливому замечанию К. Юнга, типология - это критический инструмент для исследователя, помощник в понимании широкого разнообразия индивидов и ключ к фундаментальным различиям в психологических теориях и, наконец, - это существенное средство для определения «личностного уравнения» практического психолога во избежание серьезных ошибок с пациентами113. По мнению К.Е. Игошева, типология фиксирует то главное, без чего нет, и не может быть личности преступника, вскрывает внутренние устойчивые связи между существенными признаками и тем самым способствует обнаружению закономерностей, свойственных преступнику, как типу114. Типология - метод научного познания, в основе которого лежит расчленение систем объектов и их группировка с помощью обобщенной, идеализированной модели или типа. Типология опирается на выявление сходства и различия изучаемых объектов, стремится отобразить их строение, выявить их закономерности. При построении типологии, в отличие от классификации, не требуется вычленения 113 Цит. по кн.: Психология и психоанализ характера / Под ред. Д.Я. Райгородского. Самара, 1997. С. 569. 114 См.: Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1975. С. 55. 104 всех без исключения типов, составляющих части познаваемого объекта. Типология в большей мере, чем классификация, позволяет понять причины преступного поведения, обеспечивает научное объяснение различных явлений115. Практическое значение изучения типологических характеристик мошенниц женского пола состоит в том, что оно позволяет вскрыть природу, причины, закономерности зарождения и развития поведения данного типа личности и в зависимости от типологических особенностей конкретных лиц, их принадлежности к определенной модели прогнозировать преступное поведение и дифференцированно строить профилактическую работу. Следует отметить, что типология личности женщин, совершивших мошенничество, может быть построена на различных признаках и критериях. Остановим свое внимание на тех, которые наиболее полно характеризуют личность мошенницы женского пола. Проведенное исследование показало, что по ведущим мотивам можно выделить следующие типы женщин, совершивших мошенничество: - корыстолюбивый; - утверждающийся; - семейный; - игровой; - мстительный. К корыстолюбивому типу относятся мошенницы, в основном ищущие наживу, желающие обогатиться за счет других людей. Такие преступницы отлично разбираются в психологии других людей, они артистичны по своей натуре, поэтому легко вживаются в выбранную ими роль. Они достаточно часто меняют внешность и легко входят в доверие к лицам различного возраста, социального статуса, половой принадлежности. Им ничего не стоит расположить к себе жертву и длительное время удерживать ее в неведении, даже если факт мошенничества уже осуществился. Похищение такими 115 См.: Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. СПб., 2004. С. 144-147; Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Психологические особенности осужденных за кражи личного имущества и индивидуальная работа с ними. М., 1989. 105 преступницами чужих ценностей и имущества происходит для последующего их накопления и длительного, часто безвозвратного, удержания у себя в распоряжении и владении. Обычно такие женщины не бедствуют, у них в половине случаев имеется постоянная и хорошо оплачиваемая работа. Как правило, на работе такие преступницы проявляют себя как исключительные специалисты и знатоки своего дела, они работоспособны и организованы, практически всегда достигают всех намеченных целей, находятся в хороших отношениях не только с начальством, но и с коллегами. Неудивительно, что в дальнейшем такие мошенницы нередко идут на совершение и более тяжких преступлений, если результат оправдывает риск. Как правило, занимаются мошенническими действиями с валютой, крупными и дорогостоящими украшениями и ценностями, драгоценными металлами, кредитными платежами и ссудами. Следующим типом мошенницы следует считать утверждающийся тип. Достаточно интересные женщины скрываются под этим преступным типом. Для них совершение мошенничества сопряжено с личностными ценностями, поиском смысла жизни и занятости. Совершение преступления приравнивается к личным победам и достижениям. Такие женщины способны поднять свой социальный статус в глазах других людей только путем совершения хитроумного преступления, цель которого будет достигнута. Не отличаются скупостью или чрезмерной жадностью, не всегда преследуют цель обогащения. Для них гораздо важнее тщательно следовать продуманному плану, то есть сам процесс реализации преступных намерений для них – это основа раскрытия всех их умений и навыков, которые воплотить в реальной жизни практически не удается. Преступление представляется таким женщинам инструментом для повышения своего авторитета, основой для завоевания уважения, фундаментом для развития своих личностных качеств и средством накопления жизненного опыта. Обычно такие женщины сами содержат свои семьи, и активно стремятся к управлению внутри трудового коллектива, в котором существуют и трудятся. 106 Отметим, что потребность в самоутверждении выступает важнейшей потребностью любого человека. Однако, по справедливому замечанию С.Е. Борисовой, встречаясь среди любых категорий преступников, она выражается в извращенной и социально неприемлемой форме116. Семейный тип мошенниц представлен обычно женщинами, которые идут на преступление ради обеспечения своей семьи и родственников. В их понимании семейные потребности могут охватывать широкий круг вопросов, начиная от питания и заканчивая сбором денег на будущее образование своих детей. Некоторые исследователи сходятся во мнении, что такие женщины могут пойти на совершение преступления и в том случае, когда материальная нужда и неспособность самостоятельного обеспечения стали для них первостепенной проблемой, целью физического выживания117. Семейные мошенницы, на первый взгляд, могут показаться достаточно скромными гражданками, их трудовая деятельность не приносит им значительной финансовой прибыли. Семьи у них, как правило, обеспечены на уровне ниже среднего, либо же они одиноки. Обычно преступные средства они не тратят на себя, стремясь максимально удовлетворить потребности членов своей семьи. На месте работы и жительства такие мошенницы характеризуются более чем положительно, а попадая в места лишения свободы, активно продолжают заботиться о своей семье118. Необходимо заметить, что, по данным нашего исследования, семейный тип мошенниц встречается крайне редко - в 5% случаев. Игровой тип составляют лица женского пола, для которых совершение мошенничества представляет своеобразное приключение, игру. Таких женщин привлекает риск и опасность, они постоянно стремятся попробовать 116 См.: Борисова С.Е. Психология личности преступника. Орел, 2008. С. 36. См., например: Сунчалиева Л.Э. Мошенничество: уголовно-правовой и криминологический аспект: Дис. …канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2004. 118 См.: Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Личность корыстного преступника. Томск, 1989. С. 144; Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. СПб., 2004. С. 179; Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. М., 2006. С. 61. 117 107 себя в новых ипостасях, поэтому нередко выходят на преступную стезю. Мошенничество позволяет им испробовать себя в новой роли, в роли преступницы, сравнить свои жизненные ориентиры и ценности с другими личностями, самоутвердиться, вступить в противоборство с правоохранительными органами и жертвами. Такие преступницы быстро принимают решения, быстро находят своих жертв и чаще других попадаются на совершенном преступлении, поскольку «заигрываются», и забывают о мерах предосторожности119. Игровые мотивы у таких женщин заложены подсознательно, реализация поставленных целей доставляет им огромное удовольствие. В соответствии с данным типом выделим два дополнительных подтипа: – активный игровой тип. Лица данного типа импульсивны и активны, они ощущают постоянное влечение к острым ощущениям, они авантюрны, легко вступают в рискованные ситуации и также легко из них выходят. Мошенницы данного типа постоянно играют с законом и правоохранительными органами, они редко задумываются о последствиях своих деяний и практически никогда не останавливаются, если уже попали в преступную среду; – демонстративный игровой тип. Мошенницы этого типа стремятся к тому, чтобы произвести положительное впечатление на своих окружающих, и завоевать авторитетное положение в преступной группе, к которой они относятся. Указанные мошенницы наделены артистическими способностями, они способны, открыто демонстрировать свои чувства, очень правдоподобно сопереживают своим жертвам, чем быстро втираются в доверие. Понимание чужой психологии позволяет таким преступницам легко и непринужденно достигать своей цели. Данный тип личности мошенницы доминирует среди всех остальных. Наряду с указанными типологическими моделями, присущими личности мошенниц женского пола, мы выделяем и мстительный тип. 119 См.: Борисова С.Е. Психология личности преступника. Орел, 2008. С. 41. 108 В процессе исследования мы получили психологические характеристики представительниц мстительного типа, которые совпали с результатами ранее проведенных исследований других авторов120. Как правило, данному типу преступниц свойственна целая система внутренних позитивных ценностей, в соответствии с которыми они формируют свое поведение. Наряду с этим, для достижения справедливости, они выбирают противоправный способ, в частности, обман или злоупотребление доверием. Л.А. Меликишвили отмечает, что в абсолютном большинстве случаев представительницы мстительного типа подвергались эмоциональной депривации в детстве. В результате в их душе запечатлелось чувство несправедливости, разрушающее веру в торжество справедливости, вырабатывающее у них реакцию оппозиции, подозрительное и враждебное отношение к окружающим. Постоянное унижение, несправедливое, жестокое обращение оставляют в эмоциональной структуре личности свой отпечаток и при определенных условиях могут порождать соответствующие формы противоправного поведения. Необходимо заметить, что в сознании личности данная связь, обычно, не воспроизводится, хотя соответственный травматический опыт и может оставаться121. Обращает на себя внимание тот факт, что у представительниц мстительного типа в наличии своя внутренняя шкала ценностей, которая и определяет их личностную позицию и оценки. Именно в соответствии с ними они пытаются восстановить справедливость и наказать зло. Весьма часто представители этого типа даже не стремятся скрыть следы своей преступной деятельности, т.к. для них существенно, что жертва знает, что наказана и за 120 См.: Меликишвили Л.А. Типологические модели личности женщин-преступниц // Современная преступность: новые исследования: Сборник научных трудов. М., 1993. С. 140; Габиани А.А., Меликишвили Л.А. Социальное лицо женщин-преступниц и проституток. Тбилиси, 1993. С. 200; Волкова Т.Н. Особенности женской преступности в России (криминологический анализ). М., 1998. С.25; Абызова Е.Р. Личность женщины-преступницы. Барнаул, 2008. С. 47; Сапачев А.Н. Типология преступников // Актуальные проблемы государства и права: история и перспективы: мат. Всероссийская научно-практическая конференция (г. Ставрополь, апрель 2010 г.). Ставрополь: СФ МГЭИ, 2010 и др. 121 См.: Меликишвили Л.А. Типологические модели личности женщин-преступниц // Современная преступность: новые исследования: Сборник научных трудов. М., 1993. С. 140. 109 что. Иначе теряется личностное значение их преступного деяния, то есть то, для чего они совершили преступление. Представителей мстительного типа характеризует хладнокровие, сдержанность в эмоциональных проявлениях, расчетливость, цинизм, наибольшая (по сравнению с другими типами мошенниц) импульсивность и пренебрежение социальными нормами, неуправляемость поведения, ригидность, устойчивость отрицательных эмоций. Также по результатам изучения уголовных дел, среди женщинмошенниц доля лиц, относящихся к мстительному типу, незначительна и составляет не более 7%. Следует отметить, что выделенные типы личности мошенниц женского пола носят условный и относительный характер. Так, наряду с «чистыми» представительницами того или иного типа, выделяются лица, которых можно одновременно отнести к различным типам. Поэтому есть смысл говорить о промежуточных, или смешанных типах. Это обусловливает многообразие, динамичность, непредсказуемость их поведения, реакции на различные внешние воздействия, методы решения возникающих проблем, особенности взаимодействия с другими лицами. Таким образом, типология личности обусловливает выявление специфических особенностей рассматриваемых нами категорий женщин, присущих им свойств, что позволит предложить средства по эффективной дифференциации и индивидуализации предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. С учетом изложенного, можно констатировать, что личность женщинымошенницы является весьма сложным социальным явлением, а также самостоятельной научной проблемой; располагает целым рядом социальнодемографических, уголовно-правовых и нравственно-психологических особенностей. Их знание необходимо для успешного предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, для исправительного воздействия на них, прежде всего индивидуального. 110 ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ МОШЕННИЧЕСТВ, СОВЕРШАЕМЫХ ЖЕНЩИНАМИ 2.1. Основные направления формирования системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами Преступность - это явление, которое никогда не переставало волновать человечество. По поводу определения преступности всегда существовали острые дискуссии. Расхождения во взглядах на природу преступности были не только относительно самого понятия преступности, но и о том, возможно ли с ней успешно бороться, является ли она постоянным и неизбежным спутником человеческого общества, можно ли ее преодолеть. Те ученые и мыслители, которые рассматривали человеческое общество как такое, что поддается совершенствованию, говорили о возможности устранения преступности вообще. Так рождались утопические идеи Кампанеллы, Мора и других идеологов, что обещали обществу, которое будет следовать их рецептам, жизнь без преступности. Марксизм-ленинизм тоже утверждал устами советских идеологов, что в коммунистическом обществе преступность исчезнет. Другие мыслители, напротив, считали, что общество существовать без преступности не может, преступность - это явление «присущее всякому здоровому обществу» (Э. Дюркгейм)122. Но при любых подходах в понимании природы преступности, она признается явлением, которое, так или иначе, имеет социальные корни. Впервые на возможность рассчитать зависимость преступности от социальных процессов указал знаменитый математик и астроном Адольф Жак Кетле. Выступая 9 мая 1831 года на заседании бельгийской Королевской академии в Брюсселе, он заявил, что мы можем рассчитать заранее, сколько индивидов умоют руки кровью своих сограждан123. То есть, мы можем 122 Дюркгейм Э. Норма и патология. Социология преступности. М.: Прогресс, 1966. С. 39-40. Яковлев А.М. Преступность и социальная психология: Социально-психологические закономерности противоправного поведения. М.: Юридическая литература, 1971. С. 39. 123 111 сосчитать, сколько людей станет мошенниками, сколько станут отравителями, почти так, как мы можем подсчитать, сколько людей родится и сколько умрет. Кроме социального подхода к определению природы преступности в криминологии есть место и для определения биологических аспектов природы преступности. Часто эти два подхода противопоставляются, но сегодня становится все более очевидным, что необходима концепция, которая бы определила, каким образом в природе преступности сочетаются социальный и биологический аспекты. Пока такой концепции нет. Но при определении понятия преступности следует его формулировать так, чтобы в нем было место не только для социального аспекта, но и для биологического. При определении понятия преступности следует также иметь в виду, что преступление - это внешнее проявление в виде общественно-опасного деяния воли и сознания человека, который их совершает. Следовательно, порождение преступности социальными и биологическими факторами не может происходить без участия воли и сознания людей, которые становятся преступниками. Нельзя обойтись при определении преступности и без учета того факта, что преступлением признается лишь то деяние, которое предусмотрено в уголовном законе. Исходя из названных признаков, понятие преступности может быть сформулировано следующим образом: Преступность - это социальное явление, заключающееся в проявлении воли и сознания людей в виде общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом. В литературе излагаются различные определения преступности, но они имеют много недостатков, которые отечественная криминология обязана постепенно преодолеть. Как указал один из ведущих криминологов современной эпохи Я.И.Гилинский «Преступность – центральное понятие криминологии. Но как нередко бывает в науке, наименее ясное и определенное»124. 124 Я.И.Гилинский. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль. 3-е издание переработанное и дополненное.СПб: Алеф-Пресс, 2014 С.36. 112 Учение о причинах и условиях преступности в отечественной и зарубежной юридической литературе не имеет единого толкования. Это объясняется тем, что эта отрасль юридических исследований отличается особой сложностью и разноплановостью позиций отечественных и зарубежных авторов, это приводит к наличию в учебниках по криминологии диаметрально противоположных концепций причин и условий преступности в нашем обществе. Криминология уделяет большое внимание вопросам причинноследственной связи. Это обусловливается тем, что преступность и ее причинно-следственная связь являются основными элементами предмета науки криминологии. Проблема причинности имеет важное методологическое значение, определяет суть и содержание криминологии. От ее решения зависит понимание социально-правовой природы преступности, социально-идеологической сущности личности преступника, разработка мер, а также определение других криминологических проблем. Как сложное явление, преступность является следствием действия многих обстоятельств, факторов и причин. С этой проблемой связано собственно и возникновения криминологии как науки. В современной юридической литературе существуют различные понятия, отражающие содержание причин и последствий комплекса: детерминация, причины и условия, факторы преступности. Причинность является одной из форм детерминации. Собственно выявления факта взаимосвязи преступности с каким-либо другим явлением или процессом нельзя признать достаточным. Нужно определить еще и характер такой взаимосвязи. Иначе нельзя определить, что именно порождает преступность, а меры борьбы с ней могут касаться только обстоятельств, которые находятся в функциональной связи или связи состояний. Для объяснения причинности существенное значение имеет правильное понимание места и роли биологических факторов. Следует помнить, что юридическая и моральная оценка поступка определяется не 113 физиологическим поведением, а ее содержанием. Учитывая это обстоятельство, биологический, включая генетический фактор, является лишь необходимым условием, а не причиной. Под причинностью понимают генетическую связь между отдельными состояниями видов и формами материи в процессах ее движения и развития. Сущностью причинности является порождение причиной следствия. Причинность всегда носит объективный характер. Причина преступности это социально-психологические обстоятельства, которые непосредственно порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие. Причина как основа и сущность следствия является исходным и определяющим элементом взаимосвязи явлений. Если причины преступности - это явления, порождающие ее, то условия преступности - это явления, которые непосредственно не порождают преступности (следствия), но служат определенным обстоятельствам, которые способствуют ее возникновению и существованию, то есть определенным образом воздействует на развитие причинной связи, способствуя или не препятствуя порождению преступности. Оценка преступности происходит с учетом ее количественнокачественных показателей, однако, учитываются обычно показатели только зарегистрированной преступности. Определенная часть преступлений в текущей официальной отчетности не учитывается, поскольку о них не содержится достаточной информации о преступлениях. То есть, за пределами остается скрытая, или латентная, преступность. Несмотря на это, государство принимает активное участие в противодействии преступности, природа которой обусловлена ее социальным значением и содержанием. Государство является полноценной политической полномочиями, организацией, обладает которая обладает необходимыми особыми мерами властными принуждения и вырабатывает особые методы борьбы и противодействия преступности. То есть, государство принимает на себя обязательства по защите прав и 114 интересов граждан, проживающих в рамках территории определенной страны. Однако как бы государство в лице своих органов власти не старалось, полностью искоренить преступность невозможно, поскольку она сопровождает человечество с самого начала его возникновения. Рассматривая предупреждение преступности необходимо заметить, что это в первую очередь деятельность государства и всех институтов общества, которая направлена против преступности. Основная цель этой деятельности удержать преступность на возможно минимальном уровне благодаря результативному выявлению и устранению либо ослаблению и нейтрализации причин и условий ее порождающих, а также отдельных видов преступности. Под предупреждением преступности понимают и систему, основными элементами которой являются объекты профилактики, ее основные уровни и формы, меры предупредительного воздействия и субъекты. В научной и учебной литературе наравне с термином «предупреждение» преступности обычно употребляют и иные, например, «противодействие» преступности, «борьба» с преступностью и «профилактика» преступности. Ряд ученых криминологов за родовое, более общее понятие принимают предупреждение преступности125, другие склонны считать профилактику и предупреждение преступности синонимичными категориями и не разделяют их по сути126, иные видят в них отличия127. Не вдаваясь в дискуссию этих терминологических различий, заметим, что в рамках нашего диссертационного исследования мы будем использовать все перечисленные выше термины как синонимичные категории. Наша точка 125 См.: Теоретические основы предупреждения преступности / Отв. ред. В.К. Звирбуль, В.В. Клочков, Г.М. Миньковский. М., 1977. С. 31; Алексеев А. И. Криминология. Курс лекций. М., 1999. С. 115. 126 См.: Криминология / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой, проф. Г.М. Миньковского. М., 1998. С. 156; Филонов В. П. Состояние, причины преступности в Украине и ее предупреждение. Донецк, 1999. С. 272-275; Литвинов А. Н., Гавриш Т.С. Профилактика преступлений. От теории к практике. М., 2003. С. 6. 127 См.: Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М., 1972. С. 3-4; Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980. С. 393. 115 зрения обусловлена как принципиальной однородностью этих понятий, так и совпадением буквального смысла этих слов128. Кроме того, в абсолютном большинстве нормативных правовых актов, научных и учебных работ, а также методических рекомендациях они употребляются как взаимозаменяющиеся. Анализ научных источников показал, что исследователи129 давно обратили внимание на проблемы женской преступности, вместе с тем, предупреждение исследуемого нами вида преступности не нашло должного отражения в литературе. Предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами, продолжает оставаться одной из важнейших проблем. Учитывая, что личность мошенницы, факторы, обусловливающие совершение мошенничеств, имеют свою специфику, предупреждение этого вида преступности соответственно будет обладать определенными особенностями. Наряду с этим, женская преступность является частью общей преступности, поэтому все связанные с ней вопросы нельзя решить в отрыве от общих проблем борьбы с преступностью. Кроме того, по справедливому замечанию Ю.М. Антоняна, женская преступность является показателем нравственного здоровья общества, его духовности, отношения к базовым общечеловеческим ценностям, а также тесно связана с преступностью несовершеннолетних130. В частности, те, кто совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, впоследствии обыкновенно не прекращают свою преступную деятельность. Эта несовершеннолетних 128 позиция подтверждается правонарушителей результатами воспитательных опроса колоний, из См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Советская энциклопедия, 1973. С. 533, 534. См. работы Е.Р. Абызовой, Ю.М. Антоняна, А.Э. Багдасаровой, Л.Ш. Берекашвили, , А.А. Габиани, М.Н. Голоднюк, В.Н. Зырянова, И.В. Корзун, Е.В. Кунц, Т.П. Луговенко, В.В. Лунеева, Л.А. Меликашвили, А.С. Михлина, С.А. Поповой, Т.Н. Радочиной, В.А. Серебряковой, Е.В. Середы, Д.В. Синькова, Е.Ю. Титушкиной, Е.Р. Чернышевой, В.И. Шиян, Л.М. Щербаковой, М.Р. Юсупова и др. 130 См.: Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М., 1992. С. 4. 129 116 которых 70% воспитанников и 75,5% воспитанниц первое свое преступление совершили в возрасте до 16 лет. 53,5% несовершеннолетних мужского пола и 48,7% женского уже имеют две и более судимостей131. В дальнейшем только 10% лиц, осужденных в период несовершеннолетия за совершение преступления, ведут себя правомерно132. Представляет интерес исследование А.А. Тайбакова, согласно которому 53,0% профессиональных преступников совершили свое первое преступление в возрасте 14 - 16 лет, 39,9% - в возрасте 17 - 18 лет133. В настоящее время предупреждение преступности в России стало одним из приоритетных направлений в совместной деятельности органов государственной власти и общественных образований. Если не будут предприниматься соответствующие действия по предупреждению пресечению преступности, то дальнейшее развитие и общества будет невозможным. В связи с этим, выработка единой системы профилактических мер по борьбе с преступностью актуализируется. Президент России на заседании Госсовета Российской Федерации, состоявшемся в августе 2007 г. в Ростове-на-Дону обозначил данную проблему, и призвал органы государственной власти начать активную работу над созданием такой системы по предупреждению преступности. Были выделены четыре главных направления системы общей профилактики: – проведение адаптации в обществе лиц, отбывавших наказание ранее за совершенные преступления; – совершенствование нормативной правовой базы; – профилактика работы с детьми и молодежью; – налаживание взаимодействия с общественными формированиями. 131 См.: Юсупов М.Р. Указ соч. С. 36. См., например: Долгова А.И., Серебрякова В.А. и др. Изменения преступности и проблемы охраны правопорядка. М., 1994. С. 9. 133 См.: Тайбаков А.А. Профессиональный преступник // Социологические исследования. 1993. № 8. 132 117 Различными исследованиями уже не единожды подтверждался тезис о том, что 7 из 10 преступлений может быть предупреждено и предотвращено при правильно осуществляемой системе профилактических мер134. Деятельность по предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами, будет довольно эффективной и может приводить к самым минимальным показателям только в случае, если она опирается на прочный научный фундамент. Тем не менее, такой фундамент должен соответствовать особому ряду требований и условий. В частности, С.И. Герасимов предложил целостный перечень таких требований, которые стоит учитывать при разработке такой системы предупреждений: – профилактическая работа должна отличаться постоянством и стабильностью, при этом, ее стоит рассчитывать на длительную перспективу, и лишь отдельные элементы могут подвергаться коррективам; – субъекты, принимающие участие в профилактике и предупреждении преступности, должны быть в меру жесткими. То есть, не должно быть промежуточных и второстепенных звеньев, которые будут лишь отвлекать внимание от решения насущных проблем. Решение основных вопросов должно быть сосредоточено в рамках единого координирующего центра, обладающего соответствующими полномочиями и четко очерченной компетенцией. В обязательном порядке должна поддерживаться строгая дисциплина и порядок135. Безусловно, система предупреждения женской корыстной преступности не принесет результата, если не будут учтены качественные и количественные признаки всех явлений и процессов, на которые она обязана своевременно и полномерно реагировать. Следовательно, обязательно должны учитываться характеристики личностей мошенниц, особенно тех, которые совершают преступление повторно. 134 См.: Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. С. 145. Герасимов С.И. Возрождение системы предупреждений преступлений // Россия в третьем тысячелетии: Научные труды ИМПЭ им. А.С. Грибоедова. М., 2001. С. 183. 135 118 Система предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, должна быть блокирующей системой, т.е. обладать способностью обеспечения комплекса разнообразных положительных ответных реакций на негативные явления общественной жизни. Кроме того, ей надлежит обладать возможностью при необходимости нейтрализовать эти явления, варьировать, отдавая предпочтение адекватным мерам воздействия, видоизменения и направляя в положительную, правомерную сторону криминогенно опасные мотивации, цели, а также поведение людей. Таким образом, необходимым является не только гибкость и адаптивность организационной структуры данной системы, но и повседневное деятельное участие в ее работе всех субъектов предупреждения преступности - государственных и негосударственных структур. Система предупреждения женских мошенничеств не может быть однообразной, поэтому ее направления должны быть следующими – ранней, общей, непосредственной, пенитенциарной, социальной, индивидуальной. При этом каждый элемент системы предупреждения женской преступности будет выделен в отдельный самостоятельный блок. Такой подход позволит вести предупредительную деятельность в различных направлениях – и узкоспециальных и многопрофильных. Анализ научных источников показал, что согласно точке зрения большинства исследователей, первостепенным является раннее предупреждение136, под которым понимается предупреждение преступлений на таких стадиях, где: 1) у индивида происходит развитие стереотипов при избрании варианта поведения, в том числе и противоправного; 136 См., например: Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976. С. 131, 132; Тайбаков А. А. Проблемы предупреждения и профилактики корыстной преступности. Петрозаводск, 2000; Каширина О.Н. Некоторые аспекты правового статуса субъектов ранней профилактики преступности в законодательстве России // Общество и право. 2011. № 3; Степанян Ш.У. Современная женская преступность в России и пути ее предупреждения // Российский следователь. 2011. № 8 и др. 119 2) нарушения закона носят непреступный характер137. Раннее предупреждение необходимо инициировать в тех случаях, когда в этом возникает необходимость. Здесь следует учитывать в первую очередь уровень «социальной испорченности» личности138, причины и условия, приводящие личность к частому совершению правонарушений. Анализ собранной эмпирической базы показал, что женщины, как правило, совершают преступления, которые в большей или меньшей степени были предопределены предыдущими условиями их жизни. В этой связи мы согласны с позицией Г.А. Аванесова, согласно которой, объектом раннего предупреждения является личность, отрицательно характеризуемая, склонная к совершению правонарушений, но еще находящаяся на стадии, отдаленной от совершения преступления139. Как уже отмечалось ранее, среди лиц женского пола, совершающих мошенничество, весьма высоким является уровень рецидива. Традиционно, после перехода индивида в категорию рецидивиста, т.е. профессионального преступника, не все ранние меры правоохранительного характера, направленные на исправление лица, дают желаемый эффект. Поистине сложно оказывать влияние на человека с уже сформировавшейся отрицательной системой ценностей, стойкой корыстной установкой, полным набором негативных суждений. Непросто контролировать поведение и сознание профессиональной преступницы. В такой ситуации целесообразно использовать меры предупреждения рецидива, а не раннего предупреждения, т.к. время упущено и серьезная деформация личности уже произошла. Значимость и актуальность раннего предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, подтверждают результаты проведенного нами исследования. Согласно полученным данным, 36% женщин, осужденных за 137 См.: Бержанскас З.Б. К вопросу о раннем предупреждении корыстных преступлений, совершаемых должностными лицами // Проблемы предупреждения преступности и дальнейшего укрепления законности и правопорядка: Сборник материалов V научной конференции аспирантов и соискателей. М., 1974. С. 33. 138 См.: Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980. С. 460. 139 См.: Аванесов Г. А. Криминология. М., 1984. С. 403. 120 мошенничество, в несовершеннолетнем возрасте, а также до наступления возраста уголовной ответственности, задерживались за совершение кражи, 27% женщин совершили мошенничество в возрасте от 18 до 24 лет. Речь идет о периоде, когда происходит активное становление личности, определяется выбор жизненных ценностей и ориентиров, формируется определенная линия поведения. Думается, что в указанный период развития личности можно было бы избежать такого значительного и достаточно раннего вовлечения женщин в преступную деятельность, в сферу совершения корыстных преступных деяний и добиться предупреждения рецидива, при условии надлежащего воспитательного и профилактического воздействия, корректировки поведения в положительном ключе со стороны субъектов предупреждения преступности. В частности, представителей учебных заведений, трудовых коллективов, членов семьи, сотрудников правоохранительных органов, особенно участковых уполномоченных и инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Анализ научных источников показал, что до девяностых годов ХХ века в России раннее предупреждение применительно ко всем видам преступности, в том числе и женской, реализовывалось следующими основными субъектами предупреждения: 1) большим количеством разнообразных общественных организаций по месту жительства и в трудовых или учебных коллективах; 2) территориальными подразделениями органов внутренних дел. В настоящее экономическими, время, в связи политическими, с изменившимися идеологическими, социально- нравственными условиями жизни нашего общества, первая группа субъектов практически бездействует, поэтому основной груз предупредительной деятельности несут подразделения полиции. Бесспорно, в предупреждении мошенничеств, совершаемых женщинами, основной груз профилактической работы обрушивается на органы внутренних дел. 121 По нашему мнению, специального внимания заслуживают задачи деятельности органов внутренних дел по предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами, что особенно важно при определении основных направлений деятельности органов внутренних дел в рассматриваемой сфере и как следствие, индивидуальной профилактики в отношении женщин мошенниц. Традиционно, в науке их дифференцируют на два вида: 1) стратегические; 2) тактические. Учитывая предмет нашего исследования, обозначенные задачи можно охарактеризовать следующим образом. Стратегические задачи предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, должны включать структурно-содержательную перестройку общественных отношений, а также обеспечение правомерного поведения в условиях жизнедеятельности индивида со свойствами корыстного поведения и его ориентационной сферы, а также обеспечение неотвратимости наказания140. В соответствии с позицией В.М. Семенова, стратегические задачи предупреждения преступности - это исправление лица, склонного к совершению преступления141. Нам думается, что в числе основных стратегических задач в первую очередь следует назвать следующие: 1) формирование негативного отношения к противоправному поведению, в том числе путем повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях преступной деятельности и об уголовной ответственности за корыстные преступные деяния, проведения компетентной информационной политики в средствах массовой информации; 2) организация и проведение профилактических мероприятий с лицами, склонными к совершению правонарушений; 3) организация профилактической работы в организованных (трудовых и образовательных) коллективах; 140 См.: Криминальная мотивация / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 1986. С. 109. См.: Семенов В.М. О специально-криминологическом предупреждении краж // Российский следователь. 2005. № 12. 141 122 4) развитие системы раннего выявления лиц, склонных к совершению правонарушений; 5) формирование личной ответственности за свое поведение; 6) формирование, поддержка деятельности стимулирование общественных развития и объединений государственная и организаций, занимающихся профилактикой преступности. Тактические задачи предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, содержат в первую очередь положительное видоизменение конкретной жизнедеятельности личности женщины преступницы, ее установки. В процессе решения данной задачи нужен, главным образом, строго индивидуальный подход, который предусматривает необходимую избирательность используемых мер. При этом должное внимание следует уделять всем характеристикам объекта предупредительного воздействия. Учитывая складывающуюся в современной России социально- экономическую и политическую ситуации, указанное направление заслуживает особого внимания, т.к. является особенно актуальным, действенным и значимым. Несмотря на целый ряд негативных явлений и процессов, происходящих в социальной, экономической, политической и нравственной сфере российского общества, применительно к предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами все еще продолжают сохраняться резервы для структурносодержательной модификации общественных отношений. Определяя основные направления деятельности органов внутренних дел по предупреждению женского мошенничества необходимо практическим работникам акцентировать внимание на одном из особенно актуальных и значительных аспектов профилактики - виктимологическом. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что одним из первостепенных направлений деятельности всех субъектов предупреждения преступности должна стать работа с потенциальными жертвами мошенниц. Наша точка зрения базируется на том, что совершение мошеннических действий связано с умелым использованием преступницами женского пола сложностей 123 социальных, политических, финансово-экономических и иных связей, некомпетентности и юридической неосведомленности, беспечности, безответственности и чрезмерной доверчивости не только простых граждан, но и руководителей и работников предприятий, организаций и учреждений, особенно государственных. Учет в практической деятельности виктимологической составляющей предупреждения, способствует значительному улучшению деятельности субъектов профилактики, повышению ее результативности. Цель виктимологического предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами - помочь людям избежать опасности стать жертвой. Таким образом, виктимологическая профилактика должна представлять собой включенную в систему предупреждения мошенничеств, совершенных женщинами, подсистему общесоциальных и специальнокриминологических мер, которые направлены на понижение индивидуальной и массовой (групповой) виктимности индивидов. Этого результата можно достичь при помощи устранения или уменьшения их определенной (виктимной) предрасположенности и благодаря активизации защитных возможностей потенциальных жертв преступных деяний, содействующих в итоге обеспечению их безопасности. Отметим, что в настоящее время бороться с преступностью и преступными начинаниями следует путем тесного взаимодействия органов государственных органов и местного самоуправления, путем сотрудничества населения и общественных организаций, формирований и объединений, которые обладают четко поставленными задачами в данном направлении. Успеха в предупреждении преступности можно добиться путем улучшения методик, средств и инструментов в деятельности правоохранительных органов. Для того чтобы эффективно бороться с женскими мошенничествами необходимо обязательно работать над единым, комплексным планом и системой профилактики. 124 Полагаем, что раннее предупреждение женской корыстной преступности требует обязательного принятия следующих мер: - контроля и учета лиц, которые ранее совершали корыстные преступления, а также склонны к их совершению в будущем; - исследования и изучения особенностей личности женщин- преступниц, совершивших мошенничество или иные корыстные преступления; - осуществление влияния и общественный контроль над такими женщинами. При этом работа над предупреждением и профилактикой женской преступности должна обязательно учитывать физиологические, психологические особенности женской личности. Отдельное внимание следует обязательно уделить вопросам влияния женской личности на несовершеннолетних, которые достаточно тесно с ними связаны. Есть еще одна проблема, о которой следует сказать особо. Система предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, подобно всем иным, должна строиться и функционировать с учетом принципа комплексирования функций, сил, средств ее звеньев. О сути, значении и об актуальности комплексного подхода к предупреждению преступлений в литературе сказано много. Правда, чаще всего предметом обсуждения оказываются его общие характеристики и принципы. В рамках диссертационного исследования мы охарактеризуем комплексный подход как средство (способ) решения практических задач предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. В этом качестве он фактически выступает как метод организации практических действий правоохранительных органов и иных организаций, в том числе общественности в сфере противодействия преступности. Участие в предупреждении преступности ряда субъектов требует эффективной координации их деятельности. Решение профилактических задач на основе комплексного подхода диктует необходимость надежного оснащения участников профилактического 125 процесса синтезированными криминологическими знаниями, отражающими, с одной стороны, полный комплекс научных представлений об этом процессе, а с другой - детальную и многоаспектную картину того, что представляют собой те конкретные объекты профилактической защиты, с которыми каждый раз приходиться работать. Комплексный подход к решению практических задач предупреждения преступлений реализуется путем специализации, то есть выполнения конкретной функции той службой, которая располагает лучшими возможностями для ее наиболее эффективного решения, при этом используются координация и кооперирование (долевое участие) служб и подразделений в проведении профилактики142. Отсюда следует, что комплексный подход к решению проблем предупреждения преступлений дает возможность преодолеть различные организационные барьеры, разобщенность между теорией и практикой, между специалистами различных наук, занимающихся вопросами предупредительного воздействия. Думается, что реальность и полноту комплексного решения вопросов предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, может обеспечить соблюдение совокупности конкретных требований, в том числе к планированию предупредительной деятельности на основе принципов иерархии и взаимодополнения планов разного уровня (ведомственных, региональных и др.). Органическое соединение профилактического (криминологического) планирования с общесоциальным. Говоря о планировании, уместно заметить, что в процессе формирования комплекса мероприятий, составляющих содержание плана, следует сделать акцент на приоритетах, на тех направлениях работы, которые на данном этапе и в данных условиях являются ключевыми и в первую очередь могут обеспечить успех в предупреждении мошенничеств, совершаемых женщинами. В ситуации 142 См.: Ветров Н.И. Криминологическая характеристика правонарушителей молодежного возраста. М., 1981. С. 179. 126 явно недостаточного финансирования предупредительной деятельности это необходимо для концентрации средств там, где они нужны более всего143. С помощью комплексного подхода необходимо позаботиться об эффективном оснащении профилактического процесса особыми знаниями из криминологии и криминалистики. Такие знания отразят весь спектр знаний и представят полную картину всех объектов профилактической защиты. Суть комплексного подхода позволяет решать и практические задачи, возникающие при предупреждении женской преступности. С ним можно реализовать взаимосвязанные подходы и функции всех правоохранительных служб, что позволит улучшить пути решения проблем и возникающих сложностей в системе предупреждения и профилактики женской корыстной преступности, скооперировать силы органов власти и населения144. В комплексе решить проблемы в сфере профилактики и предупреждения преступности позволят следующие требования и условия – социальная поддержка и меры криминологического предупреждения, индивидуальная работа с преступницами, налаживание общественнополитической жизни общества, улучшение уровня воспитания и правовой культуры, улучшение качества мер ранней и общей профилактики. При этом планирование мер по предупреждению и профилактики женской корыстной преступности требует четко расставленных приоритетов для работы в тех направлениях, которые являются основополагающими и ключевыми. При этом улучшения качества финансирования еще недостаточно для того, чтобы снизить показатели корыстной преступности. 143 См., например: Постановление Правительства Хабаровского края от 02.07.2009 № 195пр «О краевых комплексных мероприятиях «Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 – 2012 годы»» // Информационно-правовая система «Региональное законодательство», 2011 г. (http://www.regionz.ru); Постановление Правительства Амурской области от 27.01.2010 г. № 14 «Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы «Профилактика правонарушений в Амурской области»» // Информационно-правовая система «Законодательство России», 2010 г. (в ред. от 13.11.2010 г.). (http://www.regionz.amurobl.ru). 144 См.: Ветров Н.И. Криминологическая характеристика правонарушителей молодежного возраста. М., 1981. С. 179. 127 Полагаем, что для развития и совершенствования мероприятий по предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами, требуется разработка полноценной методики, которая бы постоянно дополнялась. Содержание методики предупреждения отдельных видов преступлений состоит из двух групп вопросов. Одна группа состоит из общих исходных теоретических и методических положений, касающихся криминалистической характеристики преступлений, принципов подхода к разработке средств расследования, структуры расследования и содержания его частей. Другая группа представляет собой методические вопросы расследования конкретных видов преступлений, реализующих общетеоретические, методические положения и рекомендации криминалистической техники и следственной тактики в специфических условиях расследования различных преступлений. Безусловно, значительное количество владельцев ценного имущества более чем предусмотрительны, они стараются следить за всеми техническими новинками, максимально бережно обращаться со своей собственностью и не пренебрегают услугами органов государственной власти. Тем не менее, беспечных граждан все же хватает, поэтому, прежде всего правоохранительным органам необходимо постоянно проводить различные мероприятия по информированию граждан-владельцев ценного и дорогостоящего имущества, обращая внимание на самые актуальные проблемы. Для этого можно использовать не только информационные листовки, но и радио, телевидение. Поскольку каждое преступление по своим обстоятельствам и деталям является индивидуальным и неповторимым, поэтому не может быть и вполне одинакового процесса их расследования. Однако каждое преступление, наряду с индивидуальными особенностями, содержит в себе и некоторые общие черты, которые повторяются. Последние зачастую оказываются в способе, механизме и обстановке совершения преступлений, личности субъекта преступления и т.д. 128 Указанные общие черты позволяют объединить единичные преступные поступки в отдельные виды и типы не только по уголовно-правовым характеристикам, но и по их криминалистическим признакам. Это важно при проведении предупреждения мошенничеств, которые хоть и имеют много общего между собой, тем не менее, требуют различного подхода. Однако в средствах предупреждения и расследования преступлений, особенно однородных в уголовно-правовом и криминалистическом отношениях, также есть много общего. Это позволяет выработать ряд типовых методик предупреждения и расследования преступлений, группы родственных, одного вида или его разновидностей. Вместе с тем, в конечном итоге, нельзя требовать от методики предупреждения и расследования, чтобы в ней содержались исчерпывающие методические указания о предупреждении и расследовании каждого конкретного преступления. Это практически невозможно. Общую ориентацию о направлении расследования, объем и способ установления всех обстоятельств дела дадут, прежде всего, уголовноправовые черты данного преступления (вид преступления, его разновидность, особенности элементов его состава), а также связанные с ними обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, согласно уголовнопроцессуальному закону. Отсюда следует обусловленность методики расследования соответствующими уголовно-правовыми данными и предметом доказывания. В основном же выбор правильного направления расследования, определение обстоятельств, подлежащих установлению по делу, а также комплекса и последовательности необходимых для этого следственных и иных действий зависят от своеобразия криминалистической характеристики преступных действий и следственных ситуаций. Особым образом следует позаботиться о том количестве хищений, которые не удается раскрыть по «горячим следам». Предупредительные меры должны проводиться в комплексном порядке. Только в таком случае мы сможем говорить о реальной их 129 эффективности. Профилактика мошенничеств, совершаемых женщинами, в целом должна осуществляться во всех сферах общественной жизни. Прежде всего, такую профилактику должны осуществлять семья, трудовые и учебные коллективы, общественные объединения, правоохранительные органы и другие органы государственной власти. На сегодняшний день разработаны и реализуются различные формы предупреждения женских мошенничеств. Следует различать три уровня профилактики нарушений в названной сфере. Первый уровень обеспечивает решение сложных социальных, экономических и других проблем жизни общества, осуществление косвенного воздействия на все звенья антиобщественного поведения законодательным путем. Одним из предупредительных мер на первом этапе является ужесточение ответственности за совершение мошенничеств и установление такой меры наказания, которая бы способствовала предупреждению совершенных нарушений. На сознание человека с антиобщественной ориентацией поведения будет влиять сам факт такого наказания и возможность его реального применения при совершении преступления. Мошенничества в абсолютном своем большинстве не совершаются по случайности. Этот фактор важно учитывать, ведь в сфере установления уголовной ответственности за их большое значение уделяется действующему законодательству, которое должно осуществляться путем совершенствования института квалификации преступлений, а также института справедливого привлечения к ответственности. Второй уровень обеспечивает влияние на конкретные социальные группы женщин-мошенниц, где происходят антисоциальные явления. Третий уровень профилактики - индивидуальный. Индивидуальная профилактическая работа делится на раннюю и непосредственную профилактику. При осуществлении ранней профилактики в отношении женщин, совершающих мошенничества, необходимо влиять на негативно охарактеризованных лиц, которые отдалены от совершения происшествия. 130 Непосредственная устранение профилактика противоправного направлена намерения, на у предупреждение мошенниц, и которые запланировали совершение преступления, а также условий совершения конкретного мошенничества. С помощью таких разграничений, работники правоохранительных органов будут более удачно планировать мероприятия по профилактике корыстной преступности. Если меры профилактики не дадут желаемых результатов, тогда возникнет необходимость принимать меры предупреждения совершаемых преступлений. Итак, комплексный подход означает, что предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами, складывается и реализуется как многомерная модель. Такое понимание предупредительной деятельности предполагает, что в процессе ее осуществления подлежит выполнению не только каждое из перечисленных требований, но и все они в совокупности (конечно, за теми исключениями, которые диктуются содержанием конкретной задачи, целями, стоящими перед субъектами предупреждения правонарушений, складывающейся ситуацией и проч.). Эффективность противодействия мошенничествам, совершаемым женщинами, будет зависеть не только от надлежащего формирования системы предупреждения, но и от точного определения основных направлений ее деятельности. В связи с этим, на основании проведенного исследования мы выделяем ряд направлений деятельности по предупреждению мошенничества, совершаемого женщинами. 1. Предупреждение, обусловленное отличием в видах преступной деятельности мошенниц (предупреждение бытового мошенничества; предупреждение страхового мошенничества; предупреждение кредитного мошенничества и т.д.), реализуемое в основном на стадии предотвращения длящегося (до года и более) умысла и приготовления, а также пресечения начатых и длящихся фактов мошеннических действий. 131 2. Предупреждение, обусловленное особенностями личности мошенниц: а) предупреждение мошенничеств в отношении лиц, склонных совершать аморальные проступки (раннее предупреждение). Особенно важно в отношении мошенниц, поскольку в дальнейшем их выявить достаточно сложно (положительно характеризуются, маскируют свое поведение); б) предупреждение мошенничеств в отношении лиц, которые состоят на учете в органах внутренних дел за совершение правонарушений корыстного характера (непосредственное предупреждение). Не имеет того значения, как для общеуголовных преступниц в силу сложности выявления таких лиц; в) предупреждение рецидива преступлений со стороны ранее судимых мошенниц путем нейтрализации их «способностей» соответственно в бытовой, коммерческой и государственной сфере. Предупреждение, обусловленное уровнями деятельности: общесоциальное, специально-криминологическое. При этом общесоциальное предупреждение мошенничеств имеет больший потенциал именно в отношении женщин, более уязвимых, чем мужчины к экономическим и социальным проблемам. Виктимологическая профилактика, обусловленная негативными виктимными качествами реальных и потенциальных жертв, наиболее эффективное направление в отношении мошенничества женщин. Мы хотим акцентировать внимание на том, что исключительно комплексное взаимосвязанное воздействие по всем отмеченным направлениям позволит в действительности увеличить результативность предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. Рамки диссертационного исследования позволяют нам обозначить только некоторые направления организации системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. Вместе с тем, существуют и другие значительные и масштабные проблемы, которые заслуживают подробного и 132 самостоятельного анализа. Назовем лишь отдельные из них: правовое, информационное и научное обеспечение как одни из существенных условий результативной работы всей системы предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. Формирование системы субъектов, ответственных за развитие на соответствующем уровне правовой культуры и проведение правового воспитания лиц. Чтобы указанная деятельность была эффективной необходимо учитывать уровень образования, род занятий, возрастные группы профилактируемых лиц и т.п. Подготовка квалифицированных кадров, способных умело с учетом психофизиологических особенностей женщины проводить профилактическую работу. Таким образом, обозначенный круг вопросов не является исчерпывающим, но служит ориентиром формирования системы предупреждения, а также углубленного исследования криминологических проблем предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. 2.2. Специально-криминологическое предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами В криминологии под специальным предупреждением преступлений традиционно понимают социальный процесс, основа которого состоит в применении требований, отвечающих общественной морали и законности, а также специальных методов и приемов, знаний и навыков регулирования социальных отношений. Все это необходимо в целях устранения негативных последствий, которые могут привести к совершению преступлений. Специально-криминологическое предупреждение характеризует совокупность мер, которые специально направлены на устранение причин и условий преступности, либо конкретных преступных деяний. Как правило, по сравнению с общесоциальными мерами, масштаб применения специальных мер, намного меньше. Вместе с тем, их значение все равно весьма существенно. Анализ научных источников показал, что согласно 133 выборочным оценкам, своевременное применение достаточного количества специальных мер способствует предупреждению каждого второго подготавливаемого или реально возможного преступления145. В отличие от общесоциального, специально-криминологическое предупреждение преступлений имеет направленный характер, цель которого, - недопущение преступлений. Специально-криминологические меры намеренно применяются для обнаружения и устранения (блокирования, нейтрализации) факторов, детерминирующих преступления и иные правонарушения - это ее профилирующий основной признак146. Мы разделяем точку зрения И.П. Портнова, который под объектом специального предупреждения преступности понимает общественные отношения по поводу предупреждения отдельных видов преступлений, а также предопределенного (осуществляемой субъектного правоохранительными состава органами, профилактики институтами гражданского общества, общественными объединениями, представителями власти и др.). К предмету специального предупреждения указанный автор относит: 1) факторы (причины и условия), определяющие вид преступности; 2) формы и методы их ликвидации или нейтрализации147. Некоторыми видными криминологами, такими как А.Б. Сахаров, обращалось внимание на то, что предупреждение преступлений на специальном уровне представляет собой совокупность мероприятий, которые применяются к различным видам преступлений. Так, предупреждение осуществляется на уровне отдельных видов преступности - на уровне корыстной преступности, преступности против личности, ее прав и 145 См.: Каширский С.В. Квартирные кражи и их предупреждение. М., 2009. С. 133; Морозов В.И. О понятии специального предупреждения преступлений и измерении его эффективности // Актуальные проблемы уголовного права: материалы международной научно-практической конференции. Омск: Омск. акад. МВД России, 2010. С. 25; Горбунова Е.А. Специально-криминологические меры предупреждения преступлений, посягающих на кредитные отношения // Пробелы в российском законодательстве. 2011.№ 6 и др. 146 См.: Литвинов А.Н. Предупреждение преступлений и правонарушений. Профилактическая работа с населением. М., 2004. С. 17. 147 См.: Портнов И.П. Проблемы профилактики преступности в городах (по материалам органов внутренних дел): Дис. … д-ра. юрид. наук в форме научного доклада. М., 1992. С. 27. 134 интересов, насильственной преступности, неосторожной преступности. Предупреждение может осуществляться и в рамках сфер человеческой жизни, и в границах личности, в рамках возникающих ситуаций, которые предопределяют поведение человека148. Специально-криминологическое предупреждение преступлений включает в себя ряд мер общего характера, а также индивидуальную профилактику, которая охватывает предотвращение замышляемых и подготавливаемых, пресечение начатых преступлений. В данном контексте понятие специального предупреждения преступности является собирательным и комплексным149. Таким образом, специально-криминологическое предупреждение преступлений осуществляется на двух уровнях: общем и индивидуальном. Применительно к нашему исследованию общее предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами, состоит в деятельности, которая обеспечивает позитивное воздействие способствует устранению действия на социальные криминогенных процессы факторов. и Оно осуществляется в границах общества в целом, отдельных территорий (округов, субъектов, регионов и т.п.). Кроме того, общее предупреждение может реализовываться в отношении разнообразных социальных объединений и коллективов. Цель общего предупреждения - мобилизация всех институтов общества и индивидов на борьбу с такими негативными проявлениями социальной действительности, которые создают возможность перехода индивидов на антисоциальные позиции при воздействии определенных факторов. Сущность общего предупреждения преступлений состоит в направленности на такое управление общественными процессами, которое оказывает противодействие выражению предпосылок антисоциального поведения, а также вероятности его трансформации в преступное. 148 Сахаров А.Б. Социальная система предупреждения преступлений // Советское государство и право. 1972. № 11. С. 70. 149 См.: Гусев С.И. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // Советское государство и право. 1979. № 6. С. 20. 135 В качестве совершаемых объекта женщинами, общего следует предупреждения назвать мошенничеств, факторы преступности, криминальные проявления всевозможного уровня, которые влияют: 1) на качественные и количественные показатели преступности, прежде всего, ее динамику и структуру; 2) на отдельные виды и группы преступлений; 3) на конкретные преступления и личность преступника. Таким образом, общее предупреждение преступлений тесным образом связано с целенаправленным влиянием субъектов этой деятельности на недостатки криминогенного характера в организации и управлении государственными органами и общественными организациями. Эффективность общего предупреждения преступности зависит от сочетания с другими мерами предупредительного воздействия, например, с индивидуальным предупреждением. Второй уровень специально-криминологического предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, - индивидуальный, заключается в непосредственной воспитательной работе с индивидом, склонным к совершению правонарушений. Индивидуальное предупреждение с практической стороны - это выявление лиц женского пола, склонных к совершению корыстных преступлений, исследование их особенностей, оказание на них позитивного влияния в целях недопущения совершения преступных деяний. Необходимо заметить, что в качестве непосредственных объектов индивидуального предупреждения могут быть не только выявленные лица женского пола с негативным поведением, но и окружающая их микросреда. Меры индивидуального предупреждения направлены не столько на устранение или исправление отрицательных черт внутреннего мира личности, сформировавшихся антиобщественных установок, сколько на постепенное формирование качеств, обеспечивающих неукоснительное 136 соблюдение социальных норм. В первую очередь речь идет о соблюдении норм права и норм морали. Индивидуальное предупредительное воздействие на конкретную микросреду должно включать меры положительного регулирования составляющих материального и духовного порядка, оздоровительные условия среды ближайшего окружения лица, склонного к совершению корыстных преступлений или иных правонарушений. При воздействии на неблагоприятные условия, меры индивидуального предупреждения способствуют устранению либо нейтрализации источников негативного влияния на личность. В ходе осуществления индивидуального предупреждения преступности целесообразно брать за преступного поведения основу то, что женщины не формирование является корыстного механическим единовременным актом, а проходит определенный эволюционный путь. Причем на разных этапах становления личности антисоциальная направленность проявляется с неодинаковой степенью интенсивности и разнообразно. Приступая предупреждения к характеристике мошенничеств, специально-криминологического совершаемых женщинами, следует отметить, что именно данному аспекту профилактической деятельности принадлежит одно из главных мест во всей системе предупреждения преступности. Основным субъектом этой предупредительной деятельности являются органы внутренних дел, что обусловлено рядом следующих обстоятельств: 1) в настоящее время основная тяжесть предупреждения корыстных преступлений ложится на органы внутренних дел, т.к. они включают предназначенные для борьбы с данным видом преступности специализированные подразделения, и в органах полиции работают одни из лучших специалистов; 137 2) органы внутренних дел располагают основным банком данных о структуре, динамике, иных параметрах мошенничества и лицах, его совершающих. Факт существования подобной информации способствует принятию правильных управленческих решений, позволяет не допускать ошибки при прогнозировании динамики корыстных преступлений и своевременно их предупреждать; 3) в наличии органов внутренних дел находится достаточно мощный и специально подготовленный результативное влияние на аппарат, самые который разные может категории обеспечить субъектов мошеннических действий: от несовершеннолетних правонарушителей до преступников-профессионалов, рецидивистов. В специальном предупреждении мошенничеств, совершаемых женщинами, принимают участие практически все службы органов внутренних дел, что способствует получению максимального эффекта от специальных профилактических мероприятий. 4) в составе органов внутренних дел находятся подразделения по связям с общественностью (пресс-службы, центры общественных связей и т.п.), а в структуре МВД России - Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации (УОС МВД России). Это способствует эффективному использованию данных служб для реализации виктимологического аспекта предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. 5) только органы внутренних дел, их оперативные службы имеют в распоряжении такое важное средство специального предупреждения, как оперативно-розыскная деятельность150. В ходе осуществления общей профилактики, органы внутренних дел обнаруживают в многообразных сферах социальной жизни причины и 150 См.: Тайбаков А. А. Проблемы предупреждения и профилактики корыстной преступности. Петрозаводск, 2000. С. 31 - 32. 138 условия, обусловливающие совершение преступных деяний, разрабатывают и реализовывают меры по их ликвидации либо нейтрализации. В числе основополагающих мер общего предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, осуществляемых органами внутренних дел, необходимо назвать: 1) постоянное наблюдение, оценку и прогноз социальных явлений криминального и антикриминального характера, а также состояния противодействия преступности (мониторинг); 2) формирование на основе анализа криминальной ситуации на определенной территории (объекте) причин и условий, объективно противодействующих совершению женщинами корыстных преступлений; 3) повышение правовой культуры населения; 4) правовое воспитание населения; 5) активное участие в подготовке и внедрении стандартов безопасности от преступлений, в том числе и совершенных женщинами; 6) обмен с иными государственными правоохранительными органами, общественными организациями информацией о криминогенных факторах; 7) разработку и осуществление в пределах компетенции программ противодействия преступности и предупреждения преступлений; 8) криминологическую экспертизу нормативных правовых актов151. Центральное место в предупреждении корыстных преступных деяний, совершаемых женщинами, принадлежит индивидуальной профилактике, которую, как правило, осуществляют органы внутренних дел. Непосредственными исполнителями первостепенного объема действий ОВД по реализации традиционно участковых являются специальных мер профилактики «профилактические» уполномоченных полиции и преступлений подразделения подразделения - служба по делам несовершеннолетних. 151 См.: Концептуальные основы развития государственной системы социальной профилактики правонарушений и предупреждения преступлений / Под общ. ред. А.Ф. Майдыкова. М., 1998. С. 84. 139 Так, участковые уполномоченные полиции, осуществляя меры по предупреждению корыстной преступности, обязательно обращают внимание на деятельность организаторов и содержателей различных притонов, в границах которых осуществляется распространяются проституция. При наркотические выявлении таких средства, притонов уполномоченные сотрудники обязаны принять меры по предотвращению функционирования таких притонов, а лиц, задержанных там, поставить на профилактический учет с целью контроля их последующей деятельности. Особое внимание сотрудники правоохранительных органов должны уделить профилактике преступной деятельности лиц уже отбывших наказание и склонных к рецидивной преступности. Возвращение бывших преступных элементов к нормальной жизни обязывает сотрудников полиции пристально наблюдать за ними, оказывать им всяческое содействие не только в процессе адаптации, но и в поиске работы, в прохождении обучения, в получении дополнительной квалификации, в повышении уровня знаний и навыков. В социальном плане таких лиц тоже нельзя оставлять, поскольку для них возвращение в общество часто становится своеобразным потрясением, в рамках которого снова приходится всему обучаться, и прежде всего, умению находить контакт с другими людьми. В системе правоохранительных органов России структурно находятся органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, которые призваны не просто вести борьбу с преступностью, но и пресекать возможные рецидивы. Отметим, что по России в уголовно-исправительной системе учреждений количество рецидива нестабильно. Следует подчеркнуть, что в исправительных учреждениях, где стабильно проводится социальная работа с находящимися там лицами, показатели рецидива снижаются. Уголовноисполнительные учреждения, безусловно, важны, поскольку исправление лиц в рамках пенитенциарной системы и предупреждение совершения новых преступлений способно нормализовать криминогенную ситуацию в стране. Функционирование любого института в обществе продолжается до тех пор, пока он еще выполняет определенные функции, представляет ценность 140 для общества. Пенитенциарная система призвана выполнять ряд социальных функций, которые представляют собой роль определенного социального института. Пенитенциарной деятельность, которая социальной работой осуществляется является социальными комплексная работниками, и направлена на оказание социальной помощи лицам, которые содержатся в уголовно-исправительных учреждениях. Социальная работа в следственном изоляторе предполагает использование психолого-педагогических, информационных и организационно-правовых средств, с целью укрепления способности таких лиц к самостоятельному существованию. До возвращения женщин-мошенниц из мест лишения свободы, главными задачами сотрудников правоохранительных органов и социальных служб становятся: – вместе с женщинами-мошенницами, и персоналом-администрацией составить план обучения и работы в период лишения свободы; – помочь женщинам-мошенницам преодолеть психологический кризис в связи с нахождением их под арестом; содействовать в адаптации их к среде ИТУ; – помочь организовать свободное время и продолжить обучение; защищать и наблюдать, чтобы не нарушались права подозреваемых и подсудимых женщин, совершивших мошенничества; – помогать советом родственникам женщин, совершивших мошенничества, в решении проблем связанных с лишением их свободы; – помогать женщинам-мошенницам в регулировании финансовых вопросов; – подготовить женщин-мошенниц к выходу на свободу, в том числе по возможности подыскать им жилье, работу; – регулировать отношения женщин, совершивших мошенничества, и персонала, ибо зачастую сотрудники ИТУ относятся к лицам, отбывающим наказание, как к безнадежно неисправимым, что служит благодатной почвой для властного произвола. 141 Также одной из главнейших функций остается помощь наиболее нуждающимся в ней группам и категориям женщин, совершивших мошенничества, которые и на воле традиционно являются объектами социальной работы. Особая роль в процессе профилактики рецидивной корыстной преступности женщин-мошенниц должна отводиться социальному работнику, тесно контактирующему с заключенными лицами в местах лишения свободы. Функции пенитенциарного социального работника весьма разнообразны, начиная от помощи в улучшении быта и жилищных условий, до психологического консультирования подозреваемых, подсудимых лиц и персонала. Однако основополагающими являются следующие: – правовая помощь и поддержка женщин-мошенниц; – психолого-педагогическая диагностика личности женщин-мошенниц; – разработка совместно с администрацией ИТУ программ социальнопсихологической и профессиональной реабилитации женщин, совершивших мошенничества; – адаптация женщин-мошенниц к среде ИТУ. В деятельности специалиста по социальной работе в пенитенциарной системе достаточно важны те методы, которые позволяют налаживать контакт с лицами, находящимися в изоляторе. Как правило, человек, впервые попавший в условия уголовно-исправительной системы, чувствует себя неловко, прежде всего, со стороны психологического комфорта. Прежде всего, лицо, находящееся в следственном изоляторе, испытывает чувство несправедливости, подозрительности и неизвестности, подсознательно он понимает, что его ждут трудности в общении и адаптации. Устойчивое и ярко выраженное психическое перенапряжение требует разрядки, переключиться не на что, осужденные совершают преступления, около трети насильственных преступлений в ИТУ совершаются без видимых мотивов, вследствие психической разрядки. Многие стремятся в больницу, где им будет обеспечено человеческое отношение. Случаи психических расстройств в пенитенциарных учреждениях встречаются на 15 % чаще, чем 142 на воле, люди не могут адаптироваться к новой среде, значительное число осужденных живет в состоянии хронического стресса. Современная пенитенциарная социальная работа в отношении женщин-мошенниц определяет принципы индивидуализации при разработке проблемы осужденного и дифференциации методов психологического воздействия, так как при разработке психологических программ необходимо учитывать, что с увеличением количества судимостей и времени пребывания человека в ИТУ происходит усиление психологических черт препятствующих к адаптации жизни человека на свободе. Функции социального работника заключаются в диагностике личности женщины, совершившей мошенничество, с помощью различных психологических методик, заключение о личности на основе полученных данных и разработка совместно с администрацией ИТУ программ перевоспитания, исправления и способов общения с лицами. Эффективное трудовое и бытовое устройство освободившихся из мест лишения свободы женщин-мошенниц зависит от результатов взаимодействия органов внутренних исполнительной дел системы. с На учреждениями практике и органами администрация уголовно- учреждений, исполняющих наказания, руководствуясь нормами российского уголовноисполнительного законодательства (ст. 180), вовремя (за шесть месяцев до истечения срока лишения свободы) направляют в отделы внутренних дел, по месту прибытия освобождающейся женщины, писем, извещений и сообщений о содействии в трудовом и бытовом устройстве, где указывают необходимые сведения. В частности, кто освобождается, наличие у освобожденного жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях, утрачены ли семейные связи и т.п. Подобные уведомления направляются администрацией учреждений, исполняющих наказания, и в органы местного самоуправления, а также федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства. 143 Вместе с тем, анализ литературы, посвященной этому вопросу, исследования других авторов свидетельствуют, что каждое второе такое сообщение не выполнено152. Этот факт свидетельствует не только о недочете работы органов местного самоуправления, федеральной службы занятости, но и территориальных органов внутренних дел. В этой связи приходится говорить также и о недостатках действующих нормативно-правовых актов. В частности, пенитенциарного законодательства. По нашему мнению, в современных социально-экономических условиях, при многообразии форм собственности, обозначенные проблемы необходимо разрешить законодателю в самые короткие сроки. Учитывая изложенное, целесообразно внести в текст ст. 182 УИК РФ дополнение об обязанности органов местного самоуправления и федеральной службы занятости, обеспечить работой не позднее двухнедельного срока со дня обращения за содействием в трудоустройстве, а в необходимых случаях и жилой площадью, освободившихся из исправительных учреждений лиц. В качестве одной из обязанностей сотрудников органов внутренних дел - участкового уполномоченного полиции, следует закрепить содействие в трудовом и бытовом устройстве освобожденных из мест лишения свободы осужденных. Весьма результативной в процессе предупреждении мошенничеств, совершаемых женщинами, является деятельность сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. К числу основополагающих обязанностей этой службы в исследуемой сфере относят: 152 См., например: Коломытцев Н.А. Особо опасный рецидив преступлений и борьба с ним. Киров, 2001. С. 198; Вологина Е.В. Предупреждение женской преступности: социальный аспект // Современные проблемы противодействия преступности: материалы всероссийской научно-практической конференции (22-23 июня 2010 г., г. Волгоград). Волгоград: ВА МВД России, 2010. С. 170; Раскладко С.Ю. Женская пенитенциарная преступность и её предупреждение // Молодежь XXI века: шаг в будущее: материалы XII региональной научно-практической конференции с межрегиональным и международным участием, посвященной 50-летию полета в космос Ю.А. Гагарина (Благовещенск, 19-20 мая 2011 г.): в 8 т.. Т. 3. Благовещенск: Полиграф. компания «Макро-С», 2011. С. 67 и др. 144 - регулярный анализ поступающей информации о состоянии преступности среди несовершеннолетних лиц, обработка и последующее обобщение проанализированной информации позволяет органам предлагать и рекомендовать различные методы перевоспитания и исправления несовершеннолетних преступников. Как правило, основные рекомендации сосредоточены на организации трудовой деятельности, обучении и получении дополнительных знаний, на организации досуга и различных развлекательных мероприятий; - сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних работают с информацией о лицах, вовлекающих несовершеннолетних граждан в преступную деятельность, склоняющих их к аморальному поведению и ведению незаконного и противоправного образа жизни. Сотрудники данных подразделений отслеживают таких лиц, контролируют процесс склонения несовершеннолетних лиц к потреблению алкоголя и наркотических препаратов, своевременно забирают их из преступных формирований и группировок; - работают с родителями и опекунами несовершеннолетних лиц, постоянно напоминая им о возложенных на них обязанностях по воспитанию детей. Если оказывается, что родители или опекуны исполняют свои обязанности не в полной мере или с явным нарушением действующего законодательства, а также прав несовершеннолетнего лица, то сотрудники названных подразделений могут ходатайствовать о лишении родительских прав и возбуждении уголовного дела по факту нарушения. По нашему мнению, данную деятельность подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел следует расценивать как весьма существенную в профилактике не только мошенничеств, совершаемых женщинами, но и преступности в целом, особенно ее корыстной составляющей. В этой связи представляет интерес исследование, проведенное М.Р. Юсуповым, согласно которому респонденты, совершившие преступное 145 деяние (34,5% девушек и 46,4% юношей), отметили, что предупреждению совершения ими преступлений способствовало бы своевременное улучшение организации их досуга. Из лиц, привлеченных к уголовной ответственности, всего 11,4% несовершеннолетних лиц женского пола посещали кружки и секции. В то же время 32,2% несовершеннолетних преступниц пояснили, что им было отказано в приеме в кружки и секции. 25,4% заявили, что сами отказались от посещения кружков и секций в виду их плохой технической оснащенности. Необходимо заметить, что 32% девушек не стали посещать кружки и секции, т.к. им не понравился руководитель. Этот показатель среди несовершеннолетних мужского пола в 5 раз меньше. Это свидетельствует о том, что девушки, в отличие от юношей, более требовательны к личности руководителя, их поведение в большей степени зависит от микроокружения153. Будучи специализированным субъектом предупреждения преступности, подразделения по делам профилактику среди несовершеннолетних несовершеннолетних проводят лиц, необходимую которые являются беспризорниками, вовлечены в занятие попрошайничеством или проституцией, содержатся в центрах восстановления и социальной реабилитации, приютах и детских домах, остались без опеки родителей, употребляют наркотики, совершают частые правонарушения и ведут аморальный образ жизни, имеют судимость, совершают общественно опасные деяния. Учитывая изложенное, всем субъектам предупреждения преступлений необходимо принимать дополнительные меры для улучшения сферы культурного развития несовершеннолетних. Наряду с перечисленными подразделениями - службой участковых уполномоченных полиции и подразделениями по делам несовершеннолетних, которые, по нашему мнению, являются главными в реализации мер индивидуального предупреждения, - есть и другие 153 См.: Юсупов М.Р. Указ. соч. С. 125. 146 подразделения органов внутренних дел, которые осуществляют противодействие мошенничествам, совершаемым женщинами. Например, строевые подразделения патрульно-постовой службы полиции. В соответствии с нормами приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности»154 сотрудники этой службы наделены полномочиями по предупреждению и пресечению преступлений. В частности, они обязаны: – в рамках своих полномочий осуществлять пристальный контроль над местами совершения преступлений, отслеживая при этом и места вероятного появления мошенников, а также лиц, которые ранее были осуждены за аналогичные преступления, рецидивистов; – отслеживать места образования притонов, где чаще всего собираются преступные элементы, а также, где распространяются алкогольные и наркотические вещества, происходит занятие проституцией; – осуществлять наблюдение за лицами, которые ранее уличались в преступлениях, связанных с вовлечением несовершеннолетних в занятие преступной и иной незаконной деятельностью; – контролировать лиц, освобожденных из мест лишения свободы, способствовать и содействовать их скорейшему возвращению к нормальной жизни, проведение с ними социально-воспитательной работы, разъяснительных бесед; – предостерегать население, разъяснять особенности совершения преступлений корыстной направленности, в том числе, и мошенничеств, повышать уровень правового образования и улучшать взаимосвязи с общественностью; 154 См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 27. 147 – своевременно и полномерно докладывать вышестоящим сотрудникам о фактах совершения или подготовки к совершению мошенничеств, предпринимать своевременные действия по их нейтрализации и избеганию отрицательных последствий; – полноценно обрабатывать поступающие от граждан сведения о фактах совершения мошенничеств или других опасных преступлений корыстной направленности; – вырабатывать полноценные положения методик по расследованию мошенничеств и других преступлений корыстной направленности. Об эффективности деятельности патрульно-постовой службы свидетельствуют данные проведенного нами исследования. Так, 72% осужденных мошенниц, избравших местом совершения преступления улицу, были задержаны сотрудниками указанной службы. Следует заметить, что в последнее время объектами мошеннических действий становятся не только денежные средства, но и движимые вещи, например, автомобили или иной ценный транспорт. Однако действующее законодательство не до конца объективно разграничивает особенности совершения преступлений, связанных с транспортными средствами, что серьезно сказывается на состоянии судебной практики, результаты которой указывают о невозможности нормального разграничения мошенничеств, тайных хищений и транспортных угонов. Как уже отмечалось, согласно ведомственным нормативным правовым актам, индивидуальное предупреждение преступности относится к одному из основных направлений работы службы участковых уполномоченных полиции. В то же время, результаты проведенного нами опроса участковых уполномоченных полиции наглядно подтверждают иную позицию. Так, всего 7% из сотрудников указанной службы полагают, что индивидуальная профилактика преступлений является основной в их деятельности. Несмотря на столь незначительный показатель, 63% часто применяют меры индивидуально-профилактического воздействия в отношении женщин, 32% - 148 не часто, и только 5% опрошенных не приходилось использовать такие профилактические меры в своей практике. Несмотря на то, что более половины опрошенных часто применяют меры индивидуальной профилактики в отношении исследуемой категории преступников, говорить о положительной тенденции в этой связи не приходится. Как свидетельствуют результаты нашего исследования, это обусловлено, прежде всего тем, что абсолютное большинство участковых уполномоченных полиции (98,2%) не учитывают специфику нравственнопсихологических качеств лиц женского пола. Например, более повышенную в отличие от мужчин, эмоциональность, восприимчивость, склонность к групповому поведению, внушаемость и др., что может способствовать неверному выбору профилактических мер либо их недостаточности и т.п. В результате не приходится говорить об эффективности этих мер, используемых в отношении женщин. Как мы уже отмечали, для результативной индивидуальной работы с лицами женского пола необходимо применять совокупность знаний, причем на первом месте не столько юридических, сколько психологических и педагогических. Думается, что сотрудники органов внутренних дел должны обладать хотя бы минимальным объемом подобных знаний, что позволит повысить эффективность индивидуальной предупредительной работы, выбрать наиболее оптимальные меры воздействия на лиц склонных к совершению корыстных преступлений. В то же время эти знания содействуют возможности проведения специализации не только сотрудников, но и соответствующих отделов (подразделений) по работе с женщинами. В процессе исследования мы предприняли попытку определения эффективности индивидуальной профилактики, осуществляемой органами внутренних дел в ходе оперативно-служебной деятельности. Анализ полученных данных показал, что, по мнению 5,8% респондентов (сотрудников органов внутренних дел), индивидуальная профилактика со стороны органов 149 внутренних дел является эффективной. Вместе с тем 39,5% опрошенных считают ее эффективной только в конкретных, частных случаях, а 54,7% уверены в неэффективности подобной деятельности. Приведенные результаты исследования свидетельствуют о том, что практические сотрудники вполне объективно и критически оценивают сложившуюся на практике ситуацию, а также свой потенциал в предупреждении преступности. Подобные итоги, очевидно, подтверждают необходимость существенных изменений в организации и методике реализации исследуемого вида деятельности. В качестве причин плохого функционирования специально- криминологических мер профилактики противоправного поведения женщин А.Э. Багдасарова справедливо выделяет следующие: 1) громоздкость системы профилактики, разобщенность ее субъектов по своей ведомственной принадлежности; 2) частое дублирование элементами системы друг друга по своим целям, задачам, формам работы; 3) потеря восприимчивости к новым форма и методам работы; 4) тяготение к запретительной тактике разрешения актуальных проблем. По мнению указанного автора, в целях эффективного предупреждения женской преступности в сфере экономики, целесообразно: 1) выявлять женщин, склонных к совершению преступлений в сфере экономики и оказывать на них необходимое профилактическое воздействие, применяя как меры убеждения, так и принуждения; 2) выявлять конкретные факторы, обусловливающие совершение женщинами преступлений, предусмотренных главами 21, 22, 23 уголовного законодательства, и принимать необходимые меры для их устранения или нейтрализации; 150 3) непосредственно предупреждать преступления в сфере экономики, совершаемые женщинами и при их участии, пресекать; 4) постоянная работа с исследуемой категорией лиц с целью недопущения рецидива; 5) борьба с пьянством, наркоманией, проституцией, бродяжничеством среди женщин, а также с преступными деяниями, обусловленными этими явлениями155. Думается, что улучшение предупредительной деятельности, осуществляемой органами внутренних дел, надо связывать также с внедрением в практику научных достижений, с разработкой тактических вопросов индивидуальной профилактики, а также с выделением индивидуальнопрофилактической работы в первостепенное направление работы ОВД. В процессе опроса сотрудников органов внутренних дел, занимающихся раскрытием и расследованием мошенничеств, совершаемых женщинами, было установлено, что, по их мнению, в качестве мер повышения эффективности предупреждения анализируемого преступного деяния, целесообразно предложить следующие мероприятия156: - в системе ОВД выделить определенную службу на осуществление только индивидуальной профилактики преступлений - 89%; - урегулировать на законодательном уровне отношения в сфере индивидуальной профилактики - 57%; - повысить квалификацию сотрудников, осуществляющих индивидуально-профилактическую деятельность - 34%; - улучшить материально-техническое обеспечение службы, осуществляющей рассматриваемую деятельность - 82%; 155 См.: Багдасарова А.Э. Криминологическая характеристика женской преступности в сфере экономики: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2009. С. 24. 156 Данный вопрос в анкете был открытым, т.е. сотрудникам ОВД предлагалась самим указать необходимые меры повышения эффективности индивидуально-профилактической работы. Общая сумма ответов превышает 100%, так как в анкете можно было предложить несколько мероприятий по повышению эффективности предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами. 151 - конкретизировать полномочия и компетенцию данных подразделений - 25%. Результаты проведенного опроса показали, что, по мнению значительного количества сотрудников органов внутренних дел в качестве основной меры по совершенствованию индивидуальной профилактики необходимо создать определенную реализации указанной деятельности службу и или подразделение оснастить ее для необходимыми материально-техническими ресурсами. Данная позиция объясняется тем фактом, что специализация на достижение целей только конкретной деятельности является важной причиной ее эффективности. Для более действенного специально-криминологического предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, особо значимыми являются поиск, разработка и совершенствование оптимальных форм взаимодействия со средствами массовой информации. Возможности современных средств массовой информации позволяют органам внутренних дел подключиться к системе сложных социальных связей и благодаря этому оказывать влияние на формирование правомерного поведения, развивать социально-правовую активность граждан, обеспечивать эффективное взаимодействие с гражданским обществом. Деятельность Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации (УОС МВД России) должна быть ориентирована на недопущение криминогенного влияния СМИ на общество. Концепцией поставлены задачи по усовершенствованию взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск МВД России со СМИ и общественными объединениями, повышению эффективности деятельности ведомственных СМИ и уровня организационного обеспечения взаимодействия. Мы солидарны с позицией В.А. Плешакова, согласно которой невозможно говорить о результативности индивидуальной профилактики, 152 если не осуществлено прогнозирование преступного поведения. Подобное прогнозирование относится к числу большой сложности задач, решаемых при помощи учета и оценки целой совокупности внешних и внутренних факторов. Основой для прогноза предполагаемого поведения являются сведения о предыдущем и настоящем личности, ее общественных связях и микроокружении, ведущих мотивах ее поведения, нравственно- психологических и иных качествах. Факторы, которые могут оказать позитивное влияние на индивида в будущем, должны получить поддержку, а по возможности и активизированы. Соответственно отрицательные факторы, выступают в качестве объектов предупредительного воздействия. Таким образом, индивидуальная профилактика, обращается на то, чтобы прогноз, подтверждающий вероятное совершение преступного деяния индивидом, не оправдался157. Ввиду того, что сущность индивидуального прогнозирования состоит не в однозначном выводе, а в наиболее вероятном варианте предполагаемого поведения в будущем, следовательно, индивидуальный прогноз может быть исключительно вероятным. В результате, в данном прогнозе можно выделить два основных вида: 1) установление вероятности совершения преступления лицами, ранее совершавшими преступные деяния; 2) установление вероятности преступного поведения со стороны лиц, которые ранее не совершали преступные деяния. Подобная дифференциация обусловливает потребность использования разнообразных методик прогнозирования. По справедливому замечанию В.А. Плешакова, прогнозирование индивидуального преступного поведения - это основа, необходимая для планирования мер индивидуальной профилактики. Это планирование способствует 157 упорядочению сложного и многогранного процесса См.: Плешаков В.А. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений // Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Д. Малкова. М., 2004. С. 168 - 169. 153 профилактического воздействия, позволяет сделать его целенаправленным, установить, прежде всего, целесообразные направления и способы профилактической работы с лицами, склонными к совершению корыстных преступных деяний, выбрать необходимые тактические методы и приемы158. Анализ научных источников показал, что, несмотря на такую важность планирования, в ходе осуществления индивидуальной профилактики, занимаются им в среднем 59% субъектов предупреждения преступности, соответственно 41% не занимаются. В результате их деятельность носит бессистемный характер, осуществляется от случая к случаю и неминуемо приводит к низкой эффективности159. В процессе осуществления индивидуальной профилактики, особенно при прогнозировании преступного поведения женщин, склонных к совершению обмана или злоупотреблению доверием, а также при планировании мер индивидуальной профилактики необходимо учитывать следующие обстоятельства: 1) большинство лиц женского пола, совершивших мошенничество объектов индивидуально-профилактической деятельности - социально мимикрируют, т.е. способны маскироваться под граждан с правомерным поведением, в целях облегчения своей преступной деятельности. В таких ситуациях, следует сконцентрировать внимание на оперативно-розыскных мерах предупреждения; 2) для женщины-мошенницы совершение преступного деяния выступает нередко в качестве средства существования ее семьи, таким 158 Там же. С. 170. См.: Андришин П.В. Криминогенная личность и индивидуальное предупреждение преступлений: автореферат дис. ... кандидата юридических наук. СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД РФ, 2004; Коновалова И.А. Проблемы российской модели предупреждения корыстной преступности несовершеннолетних // Уголовное, уголовно-процессуальное и уголовноисполнительное законодательство (современное состояние и направления совершенствования): сборник трудов участников Всероссийской научно-практической конференции (г. Москва, 13-14 апреля 2011 г.). М.: МГОУ, 2011; Ревякина Л.А. Индивидуальное предупреждение преступного поведения несовершеннолетних: автореферат дис. ... кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону, 2004; Тайбаков А. А. Проблемы предупреждения и профилактики корыстной преступности. Петрозаводск, 2000. С. 14. 159 154 образом, индивидуально-профилактическая деятельность в отношении такой женщины требует учета ее особенностей и надлежащей подготовки субъектов предупреждения; 3) как правило, женщинам-рецидивисткам присущи стойкая антисоциальная установка, устоявшаяся корыстная ориентация и целый набор отрицательных моделей и стереотипов поведения; 4) нередко женщины преступницы характеризуются неприятием и устойчивым скептицизмом ко всем субъектам профилактической деятельности и индивидуально-профилактическим мероприятиям. Указанная специфика существенно затрудняет индивидуально- профилактическую деятельность, вся тяжесть которой на сегодняшний день, в основном приходится на органы внутренних дел. При осуществлении специальной профилактики преступности органам внутренних дел воспользоваться необходимо в превентивными первую очередь возможностями наиболее закона. полно Например, реализовывать и обеспечивать принцип неотвратимости наказания в нашем случае за корыстные преступления; вовремя и соответствующим образом реагировать на направленности; административные правонарушения функционально осуществлять корыстной применение административно-правовых средств воздействия на криминогенные факторы и эффективно реализовывать меры по обнаружению и устранению причин и условий корыстных преступлений160. Учитывая изложенное, целесообразно говорить о следующих этапах индивидуального предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами: 1) пристальный контроль и надзор за женщинами, которые склонны к совершению преступлений; 160 См.: Малков В.Д. Совершенствование деятельности органов внутренних дел России по предупреждению преступлений // Концептуальные основы развития государственной системы социальной профилактики правонарушений и предупреждения преступлений. М., 1998. С. 98. 155 2) изучение особенностей преступных личностей, их способа и образа жизни, связей и общественного статуса; 3) профилактика и предупреждение преступлений, совершаемых такими лицами, с учетом особенностей их личности; 4) налаживание тесных взаимосвязей на федеральном, местном и региональном уровне. Рассмотрение мошенничеств, специфики совершаемых индивидуального лицами женского предупреждения пола, позволяет сформулировать ряд практических предложений и рекомендаций, которые способны увеличить результативность этого рода деятельности, осуществляемой органами внутренних дел: - индивидуально-профилактические меры должны базироваться на достоверной криминологической информации, на подробном исследовании особенностей личности преступницы и криминогенных факторах, воздействующих на ее формирование; - индивидуально-профилактическая деятельность должна опираться на достижения совокупности научных знаний, прежде всего, в области криминологии, судебной психиатрии, психологии, педагогики, социологии; - повышение качества взаимодействия между всеми субъектами предупреждения преступности, обмен информацией между ними; - организация продуктивного взаимодействия между органами внутренних дел и сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы, центрами занятости, местными органами самоуправления по вопросам трудового и бытового устройства лиц, склонных к совершению корыстных правонарушений. При этом особое внимание должно быть обращено на женщин, освободившихся из исправительных учреждений и утративших социально полезные связи; - увеличение эффективности в вопросах обмена информацией между субъектами предупреждения преступности; 156 - на этапе раннего предупреждения целесообразно оказывать содействие в организации досуга несовершеннолетних. В частности, вовлечение их в клубы по интересам, спортивные секции и т.п. Это содействует устранению отрицательных стереотипов, помогает переориентации личности на социальнонейтральную или социально-полезную деятельность, а также способствует социокультурной реабилитации; - в связи с тем, что женщины в отличие от мужчин большей частью склонны прислушиваться к советам родителей, друзей, учителей, психологов, нежели мужчины161, т.е. тем лицам, к которым она относится с уважением, следует сосредоточить особое внимание на беседах с ними в целях оказания позитивного влияния с их стороны; - увеличение значения такой меры индивидуально-профилактического воздействия, как трудоустройство по специальности или с учетом интересов женщины, ее способностей и возможностей; - активизация шефства по месту работы или учебы. Необходимо отметить, что стабильная работа в области специального предупреждения приносит государству и экономическую выгоду. Мы солидарны с мнением Д.А. Константинова, что предупреждение преступности, особенно раннее, требует значительно меньше средств, чем раскрытие и расследование преступлений; исключает потерю рабочего времени потерпевших, уходящего на процессуальные действия и т.п., позволяет переключить внимание профессионалов на более тяжкие преступления162. Говоря о предупреждении мошенничеств, совершаемых женщинами, следует заметить, что наиболее значимой проблемой, с которой приходится сталкиваться субъектам предупредительной деятельности, является вероятность положительного воздействия на личность преступника. По 161 См.: Соломатина Е.А. Криминологическая характеристика и профилактика злоупотребления наркотиками лицами женского пола: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 26. 162 См.: Константинов Д.А. Некоторые аспекты противодействия преступности в сфере несостоятельности (банкротства) кредитных организаций // Юрист. 2008. № 4. С. 41. 157 нашему мнению, самым значимым итогом предупредительных мер следует считать удержание лица от совершения преступления. Кроме того, это помогает избежать целого ряда социально-неблагоприятных последствий. Принимая во внимание высокий образовательный уровень мошенниц, их убежденность в собственной безнаказанности, правовой нигилизм и низкий уровень правовой культуры, можно констатировать, что реализация предупредительного воздействия на исследуемую категорию лиц, в рамках специально-криминологического предупреждения, предусматривает решение следующих задач: 1) влияние на личность преступника в целях минимизации его криминогенного потенциала; 2) формирование результативной системы (включающей как правовые, так и не правовые средства) предупреждения корыстных преступлений, ориентированной на удержание лиц женского пола от совершения преступных деяний; 3) совершенствование деятельности органов внутренних дел. Мы разделяем точку зрения Р.А. Махарамова, утверждающего, что специальное предупреждение следует считать организованным, в случаях когда: 1) субъектам предупреждения преступности вовремя поступают сведения, необходимые для принятия аргументированных и легитимных решений об исполнении профилактического воздействия; 2) определены задачи, права и обязанности каждого субъекта предупреждения преступности и установлен общий баланс между их возможностями и потребностями профилактики на данном уровне и в каждом конкретном случае; 3) внутри системы сконцентрированы необходимые ресурсы (информационные, кадровые, материальные и иные) и существует вероятность их своевременного и надлежащего пополнения; 158 4) налажен контроль за предупредительной деятельностью и предусмотрены средства и способы ее корректировки при изменении внешних и внутренних условий163. Следуя особенностям специальной профилактической деятельности в отношении женщин-мошенниц, следует сосредоточить внимание на личности преступницы и на личности жертвы. Безусловно, нельзя обойти вниманием и обстоятельства, способствующие совершению женщинами мошенничеств. Однако, по нашему мнению, это уже второстепенный объект специального предупреждения. Думается, что одной из результативных и идеальных мер специального предупреждения в отношении женского мошенничества, является контроль со стороны органов внутренних дел, который должен быть жестким и основанным на исполнении закона. Для этого органы внутренних дел имеют в своем распоряжении мощнейший специально обученный аппарат, набор средств и методов воздействия на личность корыстной преступницы. Результаты опроса 112 работников правоохранительных органов, занимающихся раскрытием и расследованием мошенничеств, показали, что 68% из числа всех выявленных мошенниц были поставлены на учет, 19% состояли на всех видах оперативного учета, 13% находились под оперативным наблюдением. Вместе с тем, только этот факт - постановка на учет - не гарантирует положительного результата. Представляется, что своевременное выявление и постановка на учет исследуемой нами категории лиц способствует, прежде всего: - обеспечить доступ к информации всем субъектам специального предупреждения; 163 См.: Махарамов Р.А. Предупреждение преступности в России и Узбекистане. М., 2003. С. 140. 159 - эффективно держать в поле зрения всех объектов специального предупреждения, что позволит не потерять профилактируемых в результате перемены места жительства, работы, смены фамилии и т.п.; - контролировать процесс специально-профилактических мероприятий, их результат, принимать требуемые организационно-управленческие решения; - избегать дублирования в проведении однородных действий различными службами органов внутренних дел; - организовать высококачественный обмен информацией. В целях повышения результативности мер специального предупреждения, по мнению экспертов, целесообразно сформировать специальные группы из сотрудников полиции общественной безопасности, подразделений по борьбе с экономической преступностью, уголовного розыска, специализирующихся на выявлении и раскрытии отдельных форм хищений с учетом гендерных отличий. Эти группы должны стать центрами по координации деятельности полиции общественной безопасности, криминальной полиции, по предупреждению корыстных деяний164. Напрямую с учетной работой связаны вопросы создания фото- и видеотек в оперативно-розыскных группах, отделах. К числу наиболее действенных мер специальной профилактики относится, и предупреждение с помощью оперативно-розыскных мер. Об их эффективности свидетельствуют 89% опрошенных сотрудников правоохранительных органов. Действительно, располагая мощным оперативно-розыскным аппаратом, обладая информацией, порой недоступной для сотрудников других служб, оперативные работники могут применять разнообразные меры специального предупреждения - опрос, наведение 164 справок, сбор образцов для сравнительного исследования, См.: Проблемы борьбы с хищениями в регионах России / Севрюков А.П., Пономарев П.Г., Борбат А.В., Уканов К.Ш. М., 2003. С. 185. 160 проверочную закупку, наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, оперативное внедрение, контролируемую поставку и др.165. В тех регионах, где налажен необходимый обмен информацией, проводится глубокий анализ полученных сведений, субъекты специального предупреждения могут с большей отдачей действовать на опережение, упреждая мошенничества, совершаемые женщинами. Проведение этой работы связано с получением оперативно-розыскной информации в процессе анализа оперативной обстановки на обслуживаемой территории или по линии работы и комплекса сведений, полученных из различных государственных органов, общественных и коммерческих структур, от негласных сотрудников, от других оперативно-розыскных подразделений, от иных субъектов правоохранительной системы166. Обработка и анализ собранных таким образом сведений дают возможность обеспечить решение следующих основных задач, возникающих в процессе специального предупреждения применительно к предмету нашего исследования: - определение круга лиц, от которых с наибольшей степенью вероятности можно ожидать совершения корыстных преступлений; - моделирование типичных ситуаций совершения исследуемой категорией преступлений; - выявление объективных факторов, которые в совокупности с доминирующими признаками личности потенциальных субъектов мошеннических действий могут выступать в качестве их непосредственных причин; - разработка алгоритма действий по нейтрализации и устранению выявленных негативных обстоятельств. 165 См.: Закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности». Ст. 6. 166 См.: Лукашов В.А. Организация и методы информационно-аналитической работы в сфере оперативно-розыскной работы органов внутренних дел. Омск, 1983. С. 35. 161 Специфические методы сбора подобной информации, которые находятся на вооружении оперативных аппаратов, позволяют выявить у женщин, совершающих мошенничества, путем анализа тщательно маскируемых действий, психологических установок, стереотипных способов решения материальных проблем или трудных жизненных ситуаций скрытые механизмы преступного поведения. Оперативные работники, опираясь на комплекс существующих оперативно-розыскных мер, могут эффективно воздействовать на личность преступницы, группу асоциальной направленности, ближайшее окружение участниц корыстных посягательств, получать информацию о подготавливаемых и замышляемых преступлениях и, как следствие этого, планировать и проводить мероприятия по специальному предупреждению167. В итоге, необходимо отметить, что мошенничества, совершаемые с участием женщин, требуют к себе особого внимания не только со стороны правоохранительных органов, но и со стороны общественных организаций, негосударственных образований, населения. Только в совокупности общие меры, принимаемые для их предотвращения, предупреждения и профилактики, позволят снизить показатели данного вида преступлений. Кроме того, предупреждение женских мошенничеств должно охватывать не только общие меры, но и специальные, благодаря которым можно умело оперировать сведениями о совершенных преступлениях и данными о личностях мошенниц. Дополнительно следует повышать правовой уровень культуры населения и позаботиться о профилактической работе с несовершеннолетними лицами, склонными к совершению преступлений, в том числе и корыстной направленности. 167 См.: Малков В. Д. Совершенствование деятельности органов внутренних дел России по предупреждению преступлений // Концептуальные основы развития государственной системы социальной профилактики правонарушений и предупреждения преступлений. М., 1998. С. 98 - 99. 162 2.3. Виктимологическая профилактика мошенничеств, совершаемых женщинами Многочисленные исследования свидетельствуют о значимой роли жертвы в генезисе преступления, влиянии на преступный результат ее личностных особенностей, специфики отношений с виновным168. Именно поэтому становится очевидной необходимость проведения профилактической работы не только с возможными преступниками, но и потенциальными потерпевшими. Непрекращающийся процесс расширения масштабов мошенничества, появление его новых видов, преимущественная концентрация мошенничества в экономически и финансово развитых столичных центрах и регионах, высокий уровень групповых посягательств, в том числе организованных, устойчивый рост материального ущерба от преступной деятельности мошенников, активное использование ими компьютерных технологий, гиперлатентность, а также иные признаки кризисного положения в сфере профилактики мошенничества убедительно свидетельствуют, что общество и государство все еще далеко не полно используют имеющиеся возможности и резервы для активизации этой профилактики и достижения здесь позитивных количественных и качественных изменений. Один из важнейших таких резервов - это создание и повышение эффективности функционирования системы общей и индивидуальной виктимологической профилактики мошенничества, в том числе и совершенного лицами женского пола. 168 См.: Задорожный В.И. Виктимологическая безопасность и ее обеспечение мерами виктимологической профилактики. Тамбов, 2005; Полубинский В.И. Криминальная виктимология. М., 2008; Полубинский В.И. Правовые основы криминальной виктимологии // Журнал российского права. 2000; Полубинский В.И., Ситковский А.Л. Теоретические и практические основы криминальной виктимологии. М., 2006; Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб., 2002; Ривман Д.В., Устинов В.С. Виктимология. СПб., 2000; Франк Л.В. Потерпевшие от преступления и проблемы советской виктимологии. Душанбе, 1977; Ким Е.П., Ким Е.Р., Бойко Н.В. Виктимологическое направление в деятельности органов внутренних дел. Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2002; Варчук Т.В. Виктимология. М., 2009; Полубинский В.И. Фундаментальные и прикладные начала криминальной виктимологии: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2010. и др. 163 В.И. Полубинский на справедливо виктимология уже современном определенным комплексом замечает, этапе теоретических ее что криминальная развития наработок и располагает практических рекомендаций по организации профилактической работы с потенциальными жертвами преступлений, которая является одним из продуктивных направлений борьбы с преступностью. В идеале виктимологическая профилактика заключается в возможно полном сокращении степени виктимности вероятных жертв в сочетании с предупреждением виктимогенной деформации общественных отношений169. В трудах отечественных виктимологов содержатся и более развернутые определения термина «виктимологическая профилактика». Например, А.И. Алексеев пишет, что виктимологическая профилактика преступлений - «это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие на них в целях восстановления или активизации их защитных свойств; а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан и конкретных лиц от последующей виктимизации»170. По существу, аналогичное по содержанию определение содержится в монографии В.И. Задорожного «Виктимологическая безопасность и ее обеспечение мерами виктимологической профилактики». Он также считает, что «виктимологическая профилактика - это специфическая деятельность субъектов предупреждения преступлений по реализации общих и индивидуальных мер, направленных на снижение у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств и включающих: 169 170 См.: Полубинский В.И. Криминальная виктимология. М., 2007. С. 163. См.: Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 2005. С.168. 164 1) выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение отдельных лиц и обусловливающих совершение преступлений; 2) выявление «групп риска» и конкретных лиц с повышенной виктимностью с целью восстановления или активизации их защитных свойств; 3) разработка и совершенствование охранно-защитных возможностей потенциальных жертв преступлений»171. В нашей стране имеется всесторонне разработанная теоретическая база формирования системы виктимологической профилактики, без которой, как показала практика, виктимологическое движение может носить только стихийный характер. Вопросам виктимологической профилактики посвящены как специальные исследования, так и отдельные главы, параграфы, статьи в работах маститых и начинающих отечественных криминологов172. Однако в юридической науке в наибольшей степени разработаны общие вопросы виктимологии как самостоятельной научной дисциплины или вспомогательной науки, имеющей свой аспект в целом ряде наук, либо как самостоятельного направления исследовались вопросы (потерпевшего) на в влияния мотивацию и криминологии поведения и и криминалистике, личности принятие решения о жертвы совершении преступления, их место и роль в детерминации ряда преступлений и преступности в целом. Следует отметить, что в юридической науке освещались и виктимологические аспекты борьбы с мошенничеством, в частности, в 171 Задорожный В.И. Виктимологическая безопасность и ее обеспечение мерами виктимологической профилактики. Тамбов, 2005. С.36-37. 172 См., например: Бессонов В.А. Виктимологические аспекты предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2000; Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. М., 1980; Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. Л., 1975; Ситковский А.Л. Виктимологическая характеристика и профилактика корыстных преступлений против собственности граждан. М., 1998; Папкин А.И. Современная криминальная виктимология. Домодедово, 2006 и др. 165 работах К.В. Астафьева, И.В. Грудинской, Д.А. Зыкова, И.В. Ильина, А.Л. Репецкой, Б.В. Сидорова и других ученых173. Тем не менее, комплексных же исследований, раскрывающих виктимологические проблемы всего основного спектра мошенничеств и учитывающих гендерные различия, правоприменительную практику и криминогенную обстановку, имеющую место в России на начало третьего тысячелетия, не проводилось. Вместе с тем, такое исследование необходимо, поскольку в настоящее время в России, как и во всем мире, мошенничество стало одной из наиболее распространенных и социально опасных форм хищения, уступающих по своей распространенности лишь кражам174. Изучение виктимологических аспектов профилактики мошенничеств, совершаемых женщинами, позволит получить более конкретные знания о характере и направленности преступной деятельности лиц женского пола, механизме преступлений, а также существенно расширить и дифференцировать сложившуюся систему мер их предупреждения путем профилактического воздействия и на возможных жертв исследуемого преступного деяния. Виктимологическая профилактика преступлений, согласно общепринятой классификации, которую можно применить и к нашему исследованию, подразделяется на раннюю, непосредственную и посткриминальную (предупреждение рецидива). Ранняя устранению профилактика условий, представляет повышающих собой уровень совокупность виктимности мер по личностей. Непосредственная профилактика предполагает своевременное и полноценное пресечение процесса виктимизации, который уже начался, и благодаря которому личность уже находится на грани того, что в любой момент может стать жертвой 173 См., например: Астафьев К.В. Виктимологический аспект мошенничества (уголовноправовое и криминологическое исследование): Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Казань, 2007; Зыков Д.А. Виктимологические аспекты предупреждения компьютерного мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2002; Ильин И.В. Виктимологическая профилактика экономического мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2000 и др. 174 См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 2009 года. М., 2010. 166 преступления. Посткриминальная профилактика обычно проводится лишь тогда, когда лицо уже пострадало от преступных действий и посягательств. Так, профилактика рецидивов направлена на смягчение последствий преступлений и на устранение причиненного преступлением вреда и нанесенного ущерба. Кроме того, профилактические меры стремятся к устранению проявлений виктимности в характере и поведении личности. Виктимологическую профилактику можно проводить на различном уровне, но наиболее востребованными являются профилактические меры, применяемые на индивидуальном и общем уровне (экономическом, организационном, правовом, воспитательном, медицинском, спортивном и пр.) Подобное разделение виктимологической профилактики преступлений содержится в работах Д.В. Ривмана, В.С. Устинова, С.Г. Войтенко, В.И. Полубинского и других авторов175. Остановим свое внимание на общей виктимологической профилактике, которая осуществляется в отношении множества лиц, втянутых в сферу действия виктимологических обстоятельств. Общая профилактика направлена на исправление множества личностей, которые могут быть втянуты в занятие преступной деятельностью. Прежде всего, такая профилактика предполагает: 1) обязательное выявление факторов, благодаря которым личность становится потенциальной жертвой; 2) устранение условий, которые сопровождают виктимную личность; 3) ограничение возможностей к реализации виктимности; 4) формирование поведения и выработка прочных социальных позиций, позволяющих снизить показатели виктимности176. Общая профилактика направлена в отношении абсолютно всего населения страны, но по факту она является поверхностной, поскольку зачастую множество 175 См., например: Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002; Ривман Д.В., Устинов В.С. Виктимология. СПб., 2000; Войтенко С.Г. Криминологическое исследование виктимности лиц с девиантным поведением: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1997; Полубинский В.И. Криминальная виктимология. М., 2007 и др. 176 См.: Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002. С. 262. 167 граждан страны совершенно не знакомы ни с какими мерами, которые бы проводились в их отношении. Суть общей профилактики – выработка и провозглашение общих принципов и правил безопасности в различных ситуациях. Говоря об общей профилактике мошенничеств, совершаемых женщинами, следует отметить, что основное внимание сосредотачивается на правильном и полноценном информировании населения о динамическом росте количества совершаемых корыстных преступлений. Дополнительно необходимо проводить регулярное ознакомление граждан с методиками работы мошенниц для того, чтобы снизить возможность увеличения потенциального количества жертв, пострадавших от злоупотребления доверием. А.И. Папкин отмечает, что общая профилактика мошенничеств представляет собой целостную систему приемов, способов и методов, которые позволяют повысить степень безопасности и защищенности каждого человека в общественно опасных и различных противоправных ситуациях. Профилактика предполагает обязательную активизацию совместной деятельности органов власти, правоохранительных органов, специальных служб, образовательных учреждений с целью правового воспитания населения, повышения уровня его образования177. Виктимологическое предупреждение преступности на общем уровне представляет собой систему мер, которые предпринимаются государством и обществом для того, чтобы выработать в каждом человеке умения и возможности по самостоятельному предотвращению преступлений. Такие меры обычно не направлены только на предупреждение мошенничеств или корыстных преступлений, но и на всю преступность в целом. Роль таких мер общего характера, прежде всего, предупредительная, ведь, чаще всего, личности становятся жертвами преступления потому, что не подготовлены к нападению преступника и не могут вовремя отразить его удар. Поэтому такие предупредительные меры должны основываться на общесоциальном характере, 177 См.: Папкин А.И. Современная криминальная виктимология. Домодедово, 2006. С. 72. 168 учитывая при этом сложившуюся обстановку в обществе и государстве. Успех реализации мер зависит напрямую от того, насколько они технически, материально и организационно подготовлены. По мнению ученых, общая профилактика в обязательном порядке должна включать меры политического, социально-правового, экономического и организационно-управленческого характера. В работе А.А. Глуховой данные меры конкретизируются и уточняются. Так, в рамках проводимого нами исследования актуальными являются следующие меры профилактики178: – обеспечение и поддержание надлежащего уровня безопасности в государстве, создание обстановки защищенности всему населению, поддержание охраны прав и интересов граждан; – проведение действенной социальной и финансовой, образовательной и экономической политики в государстве, предоставление населению возможностей и свободы в реализации своих основных начинаний; – разработка и принятие соответствующих нормативных актов, которые позволят упрочнить правовое положение лиц, пострадавших от преступлений; – осуществление культурно-просветительской и образовательной деятельности; – повышение уровня просвещения граждан с помощью радио и телевидения; – разработка и реализация государственных программ, направленных на защиту интересов и восстановление нарушенных прав лиц, пострадавших от преступной деятельности; – налаживание связей с общественными организациями и ассоциациями; – оказание помощи и государственной социальной поддержки пострадавшим гражданам; 178 См.: Глухова А.А. Виктимологическая профилактика как перспективное направление предупреждения преступности и конкретного преступления // Профилактическая деятельность государства как одно из основных средств сдерживания преступности в Российской Федерации: Материалы Международной научно-практической конференции. М., 2006. С. 102. 169 – проведение реабилитации жертв преступлений. В США, например, действует более 2000 программ по защите пострадавших от преступлений, многие поддерживаются министерством юстиции. Если же говорить о профилактических мероприятиях в отношении жертв мошенниц, то следует определить следующие направления: – систематизировать материалы нормативной правовой базы, устранить дублирующие положения, выявить недействующие нормы; – использовать качественные и толковые идеи и положения для улучшения системы управления и обеспечения профилактической работы; – стараться максимально отражать и учитывать информационные и статистические данные о количествах совершенных и заявленных преступлений; – усилить границы ответственности за совершение преступлений корыстной направленности, не только мошенничества; – закрепить методы и способы предупреждения преступной деятельности мошенничеств; – повысить качество деятельности правоохранительных органов, организовать борьбу с коррупционным поведением и бюрократией179. Профилактические меры должны в обязательном порядке подкрепляться правовыми нормами, стимулирующими деятельность органов власти и правоохранительных органов. Правовая система их регулирования позволит обеспечить на практике непрерывность и высокий уровень взаимодействия государства с обществом на пути противодействия преступности. Однако на сегодняшний день это лишь предложения и рекомендации. Существующая система профилактики преступной деятельности, в том числе, и мошенничества, в России абсолютно не совершенна. При этом значительное количество проблем и погрешностей практически не решаются, 179 См.: Задорожный В.И. Проблемы совершенствования организационного и правового обеспечения виктимологической профилактики преступлений // Российский следователь. 2006. № 3. С. 34. 170 о чем можно с уверенностью заявить, взглянув на отдельные правовые документы зарубежных стран и международные акты. С каждым днем отечественное общество выдвигает к системе профилактических мероприятий все новые и новые требования и вызовы. К сожалению, на сегодняшний день улучшений и положительных сдвигов практически нет. Например, в российском законодательстве нет единственного закона, регламентирующего правовой статус жертв, пострадавших от преступной деятельности, а также нет нормативных актов, определяющих особенности осуществления предупреждения и профилактики преступлений, не говоря уже отдельно о мошенничестве. Так происходит потому, что государство не проводит на федеральном уровне единой политики по повышению правового образования и воспитания населения, не занимается вопросами финансирования вопросов предупреждения и профилактики. Работа над такой политикой и разработка такого закона позволит создать целостную и совокупную систему мероприятий, благодаря которым виктимность населения нашей страны заметно снизится. Заметим, что для начала следует разработать общий правовой документ, определяющий предупреждения общие преступности, а положения после профилактики позаботиться о и разработке специальных нормативных актов для каждого отдельного вида преступлений. Такой подход позволит не только устранить существующие коллизии и пробелы в действующем законодательстве, но и наладить взаимодействие между разноуровневыми органами власти и правоохранительными органами. Кроме того, в таких документах можно отразить задачи и принципы профилактики, испробованные тактические приемы и методики из деятельности правоохранительных органов. Полагаем, что в правовых документах следует отразить следующие основные направления: – использование испробованного общественного и государственного потенциала, практическое применение проверенного опыта общественности и сформированных общественных образований; 171 – оказание материальной поддержки и социальной помощи жертвам преступлений; – налаживание сотрудничества с органами власти международного уровня и зарубежных стран, заимствование положительного опыта в отечественной системе профилактических мероприятий; – внедрение принципа социальной справедливости; – практическое закрепление приоритетных начал при защите прав и свобод жертв преступлений; – контроль над миграционной политикой; – налаживание системы управленческого и оперативно-розыскного учета при исследовании личности преступников и их жертв. Основополагающими направлениями в борьбе с мошенничествами является определение криминологических аспектов названных преступлений, что позволит выделить основные приоритеты в предупреждении данного вида преступлений. С точки зрения криминологии мошенничества имеют свои особенности: 1. Прежде всего, совершение мошенничеств, зачастую, сопровождается созданием организованной преступной группы, где роли каждого участника заранее определены. Систематически совершать такие хищения в одиночку, не прибегая к помощи других лиц, практически невозможно. Поэтому у преступников, для которых мошенничества представляют определенный бизнес, существует целая система налаженных и взаимосвязанных региональных и международных связей. Объединяясь в преступные группировки, их участники используют самые разнообразные методы сокрытия своих преступных деяний, стремятся к постоянному расширению своей деятельности, налаживают тесные «профессиональные» контакты с другими преступными элементами криминального мира. Ставка делается на последующий быстрое и беспрепятственное сокрытие похищенных ценностей, поэтому к своему 172 нелегальному бизнесу преступные группировки привлекают исключительно только «мастеров своего дела». 2. Многие пострадавшие владельцы в большей степени боятся обращаться за квалифицированной помощью, другие владельцы достаточно предубежденно относятся к деятельности сотрудников правоохранительных органов, изначально полагая, что они не способны отслеживать такую похищенную собственность. Такое равнодушное отношение и нежелание помогать сотрудникам правоохранительных органов в осуществлении их работы становится причиной того, что следов похищения некоторых ценностей не находят вообще, а владелец остается без единого намека на существовавшие у него некогда ценности. Настоящая статистика мошенничеств не отражает реального положения хищений, тем более, не удается в полной мере учитывать преступные посягательства, и, тем более, совершаемые женщинами. 3. Следует также отметить, что показатели мошенничеств, совершаемых женщинами, на территории субъектов федерации значительно отличаются. Так, мошенничества в таких мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург, по количеству их совершений в 5-10 раз превышают среднестатистические показатели по всей России. Это вполне можно объяснить тем, что легальный бизнес по большей части сосредоточен именно в крупных городах, что способствует постоянному росту количества собственников средств. При большой концентрации населения мошенницам значительно проще орудовать именно в мегаполисах, к тому же, и количество средств там значительно выше, нежели в остальных регионах России. 4. Личные средства значительно чаще становятся предметом посягательства мошенниц, поскольку условия их хранения не всегда находятся на высоком уровне. Отношение к своей собственности делает их владельцев потенциальными жертвами. При этом не всегда обращение о совершенном мошенничестве осуществляется в день его совершения, порой 173 это происходит через 5-10 дней, что позволяет сообщению о хищении в сводке правоохранительных органов просто затеряться. Выявленные особенности мошенничеств позволят правоохранительным органам собраннее подходить к проблемам охраны и защиты собственности. При этом именно учет и обращение внимания на особенности мошенничеств, совершаемых женщинами, позволят сотрудникам органов МВД России своевременно и в полной мере выработать мероприятия по предупреждению и пресечению преступных деяний мошенников. Предупреждение преступлений (не только корыстной направленности) является одной из основных задач деятельности правоохранительных органов. То есть, помимо оперативного раскрытия преступлений правоохранительные органы должны еще и адекватно противодействовать их возможному совершению в будущем. Для того чтобы быстро и полно раскрыть любое преступление и изобличить виновных определенные лиц при расследовании, уголовно-правовые, криминалистические особенности необходимо знать криминологические и отдельных видов преступлений, методические принципы их расследования и особенности применения рекомендаций криминалистической техники и тактики в специфических условиях предупреждения и профилактики различных видов преступлений. Предупреждение отдельных видов мошенничеств, совершаемых женщинами, представляет собой систему оптимальных приемов и средств деятельности следователя в специфических условиях расследования различных видов преступлений, разработанную для наилучшего решения задач следствия на определенной теоретической и методической основе с учетом уголовно-процессуальных требований уголовно-правовой, криминологической и криминалистической характеристик преступлений. То есть, чтобы разработать действенные и эффективные меры по предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами, необходимо четко знать все особенности совершения этих преступлений. Учитывая, что 174 мир технологий не стоит на месте, что преступники прибегают постоянно к различным техническим средствам и инструментам, позволяющим совершить преступление в считанные минуты. Комплексная политика по предотвращению виктимности требует обязательного закрепления на законодательном уровне полномочий и границ компетенции правоохранительных органов и органов власти, ответственных за профилактические действия. О виктимности населения забывать нельзя, поскольку по умолчанию виктимным является все общество и каждая личность в нем. А гражданские институты и общественные формирования способны стать одним из важнейших субъектов при определении основных профилактических направлений при пресечении и предупреждении мошенничества180. Для поддержания уровня деятельности органов власти неплохо было бы создать координационный совет или рабочую группу, которая будет заниматься важнейшими вопросами определения направлений и погрешностей в реализации профилактических мероприятий. На уровне каждого города или области каждая профилактическая система может быть своевременно отслежена и проработана. Профилактическая политика должна быть направлена на достижение различных целей и ориентирована на существующие слои населения, которые в различной степени страдают от действий мошенниц. Для реализации основных профилактических направлений по противодействию мошенничеству можно последовать примеру зарубежных государств (Англия, Франция, Голландия) по созданию общественной организации по противодействию мошенничеству и защите населения от мошеннических действий. В России такая организация может быть усилена поддержкой со стороны государства. Не исключено, что часть полномочий может быть распределена между государственными органами власти и общественной организацией. 180 Вишневецкий К.В., Ситковский А.Л. Перспективы организации виктимологической профилактики преступности в Российской Федерации // Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений: Материалы научнопрактической конференции. Часть 2. М., 2007. С. 49. 175 Если такая организация действительно будет создана, то процесс профилактики мошенничеств запустится в полную силу. Особенно эффективным он будет тогда, когда дополнительно будет функционировать и профилактическая программа в отношении корыстной преступности. Дополнительно организации, потребуется четко закрепить определить в юридический законодательстве статус ее такой полномочия, расставить приоритеты между органами власти и общественностью. Недостаток существующих профилактических мероприятий состоит, прежде всего, в том, что основной упор делается на учет количества жертв, пострадавших от мошенничества. При этом во многом забывается, что далеко не все настоящие жертвы корыстной преступности своевременно сообщают о том, что стали таковыми в правоохранительные органы. Как результат, органы внутренних дел работают лишь с ограниченным размером и качеством информации о фактах совершенных преступных деяний. Поэтому профилактические мероприятия, проводимые органами внутренних дел, обязательно должны сопровождаться ведением четкого и слаженного статистического учета. В.Е. Квашис подчеркивает, что информация, содержащаяся на сегодняшний день в учетах правоохранительных органах, достаточно ограничена и не объективна181. В таком учете отсутствует составляющая о цене преступления, практически нет информации о причиненном вреде и нанесенном ущербе, тем более, правоохранительные органы обычно оперируют сомнительными данными, о правильности и достоверности которых говорить не приходится. Настоящие криминалистические учеты не содержат совершенно никаких сведений о виктимных качествах жертвы, о качествах преступниковмошенников. Соответственно, нечего говорить и о профилактических учетах, которые практически не содержат никакой полезной информации. А лица, которые обладают высоким уровнем потенциальной виктимности, подчас и вовсе остаются вне поля зрения правоохранительной системы. 181 См.: Квашис В.Е. Основы виктимологии. М., 1999. С. 12. 176 Профилактические учеты относительно женщин-мошенниц вообще следует строить и наполнять особым образом. Прежде всего, с ними необходимо постоянно работать, поскольку количество профессиональных и начинающих мошенниц растет неуклонно с каждым днем. Учеты таких преступниц должны отражать всю полноту сведений об их личности, связях с родственниками и близкими людьми, об уровне и качестве образования, об имеющихся навыках и умениях, о механизме преступных деяний и о социальных ролях. Получить такие данные несложно, если процесс виктимологического изучения личности проведен собранно и целенаправленно. Полагаем, что система виктимологического изучения таких личностей должна быть сосредоточена на следующих аспектах: – изучение личностных качеств женщин-преступниц на психологическом уровне; – изучение типичных ситуаций, в которых может оказаться преступница, а также выявление поведенческих особенностей таких мошенниц; – изучение взаимоотношений, складывающихся между мошенницей и ее жертвами, а также установление динамики, событийного ряда и характера мошенничества; – анализ ситуаций, в которых проявляются личностные качества не только преступниц, но и их жертв. Изучение приведенных нами аспектов позволит учитывать все временные колебания в совокупности с фактами, полученными от жертв. Если правоохранительные органы будут постоянно располагать и в полной мере оперировать такими данными, то процесс расследования преступлений будет идти лучше182, что скажется положительно и на профилактических мерах воздействия. А.И. Папкин уверен, что общие профилактические мероприятия логично представлять в двух следующих направлениях: 182 См.: Ривман Д.В., Устинов В.С. Виктимология. СПб., 2000. С. 176. 177 – повышение уровня защитных возможностей населения; – укрепление основ безопасности с помощью совершенствования системы работы правоохранительных органов183. Существует мнение, что ребенка нужно воспитывать с чувством потенциальной опасности. Печальная криминологическая статистика и анализ поведения потерпевших от мошенничеств подтверждают, что и в условиях современной России это правило становится актуальным. Открытость и наивность, доверчивость, щедрость и доброта, присущие знаменитому русскому характеру, «платят» черной неблагодарностью обладателю этих черт, когда воспользовавшийся ими мошенник при помощи обмана или злоупотребления доверием похищает имущество, другие социально и личностно ценные объекты, полноценный возврат большинства из которых зачастую не осуществим. Причем с учетом последних тенденций современной России все чаще мошеннические проявления совершаются в крупном и особо крупном размерах. Российские дети обладают высоким уровнем виктимности. В местах получения образования и воспитательных учреждениях их не обучают должным образом необходимым правилам физической и психологической безопасности. Поэтому дети, зачастую, не способны защитить себя от внешних посягательств, особенно если к ним пытаются втереться в доверие или злоупотребить их расположением. В нашем обществе обычно не принято заниматься правовым воспитанием детей, и как показывает практика, это происходит зря. Кроме того, на сегодняшний день отсутствует действенная методика грамотного воспитания и просвещения детей, и как результат человека вообще. В процессе виктимологического воспитания, начиная с младшего возраста, должны закладываться основы самоуважения, без которого невозможно представить заботу о защите своей чести, достоинства, собственности и всех иных благ, гарантированных каждому гражданину Российской Федерации основным законом государства. Без личной заботы о 183 См.: Папкин А.И. Современная криминальная виктимология. Домодедово, 2006. С. 71. 178 защите данных человеческих ценностей реализация государственных гарантий представляется низкоэффективной. В этой связи Т.Н. Волкова справедливо замечает, что ни самый совершенный закон, ни высококвалифицированные сотрудники правоохранительных органов не способны уберечь от преступника, если отсутствуют необходимые знания по самосохранению, практика их применения у потенциальной жертвы. Думается, что пришла пора не только обсуждать проблему, но и ставить вопрос о государственном, широкомасштабном виктимологическом воспитании населения. В этой связи в первую очередь необходимы разработка и внедрение в воспитательный процесс детских дошкольных заведений и в образовательный процесс учебных заведений специальных государственных программ по виктимологическому воспитанию детей и подростков. Именно виктимологическим на федеральном образованием уровне максимально можно большое охватить количество несовершеннолетних и молодежи184. Разделяя мнение К.В. Астафьева, считаем целесообразным в рамках общей виктимологической профилактики ввести в школьную программу курс виктимологии насильственных мошенничества, преступлений, имеющих других целью экономических и предотвращение и пресечение виктимизации обучающихся185. Естественно, что для внедрения элементов виктимологического воспитания и образования как воспитателю детского сада, так и школьному преподавателю необходимы достаточные знания. Внесение корректив в программы подготовки данных специалистов, обеспечение литературой и методическими пособиями поможет справиться на первых порах с 184 См.: Волкова Т.Н. О внедрении системы виктимологического воспитания населения // Профилактическая деятельность государства как одно из основных средств сдерживания преступности в Российской Федерации: Материалы Международной научно-практической конференции. М., 2006. С. 107. 185 См.: Астафьев К.В. Виктимологический аспект мошенничества (уголовно-правовое и криминологическое исследование): Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 15. 179 непривычной для педагога и воспитателя, но чрезвычайно актуальной для жизни ребенка отраслью знаний. Актуальным является также и введение в учебные программы педагогических вузов отдельного курса, обучающего будущего педагога или воспитателя внедрению виктимологических знаний в систему преподавания дисциплин, в воспитательный комплекс. Нельзя обойти вниманием вопрос о целесообразности проведения виктимологического предупреждения мошенничества и среди взрослого населения. Положительный эффект в виктимологическом предупреждении достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами обмана или злоупотребления доверием, активнее использовать радио- и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о видах и способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших. Выступая с лекциями, беседами, субъекты предупредительной деятельности должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относиться к своим поступкам, а также к поступкам других лиц186. В целях существенного улучшения виктимологического воспитания населения необходимо широко и предметно информировать его о тех способах и приемах, которые используют мошенники при совершении, прежде всего, новых видов мошенничества, и о том, как избежать виктимизации, добиваться действенного контроля и повышения защитных возможностей ЭВМ от проникновения «хакеров», «фрикеров» и других подобных мошенников, стремящихся использовать для собственного обогащения свои технологические знания, учитывать такие знания, повышать правовую и 186 См.: Вишневецкий К.В., Ситковский А.Л. Перспективы организации виктимологической профилактики преступности в Российской Федерации // Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений: Материалы научно-практической конференции. Часть 2. М., 2007. С. 43. 180 экономическую осведомленность людей, отсутствие которой способствует превращению их в жертв мошенничества, бороться с суеверием и неосмотрительностью будущих жертв «брачных» аферистов, запретить или предметно ограничить «игорный бизнес». Целесообразно в рамках структур правоохранительных органов по борьбе с экономическими преступлениями организовать специализированные подразделения, занимающиеся вопросами ответственности за мошенничество и его предупреждение. Оперативному составу и следователям, специализирующимся на борьбе с этими преступлениями, необходимо повышать профессиональные знания и навыки раскрытия и расследования мошенничества. В качестве субъектов пропаганды знаний о тактике безопасного поведения в ситуациях криминального посягательства могут выступать различные службы информации, правоохранительных государственные и органов, средства негосударственные массовой организации, благотворительные фонды и др. С учетом изложенного становится очевидным, что предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами, не может быть достаточно эффективным, если не учитывать всех его социальных последствий, в числе которых важное место занимают обобщенные характеристики потерпевших и причиненного им вреда. Нами предлагаются следующие меры по предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами: - Общесоциальные, или профилактические, меры. К ним следует относить комплекс мероприятий, направленный на улучшение уровня жизни населения, и способствующий сокращению преступности; снижение уровня инфляции, борьба с социальным расслоением общества и скрытой безработицей; выработка мер по повышению прожиточного минимума граждан и активное развитие социального обеспечения населения. Дополнительно потребуется установление жесткого и четкого контроля над деятельностью физических и 181 юридических лиц; не лишним будет установление уголовной ответственности для юридических лиц за совершение преступлений корыстной направленности; приведение в порядок финансового контроля и мониторинга; целенаправленная борьба с коррупционным поведением. - Политические меры. Действенными политическими мерами в предупреждении мошенничеств могут стать равновесие между государственными и частными интересами; установление государственных контроля служащих; и надзора налаживание за деятельностью взаимодействия между правоохранительными органами и общественностью; ежегодный пересмотр целевых направлений в борьбе и профилактике преступности. - Воспитательно-правовые меры. К числу названных мер следует относить регулярную пропаганду идеологических ценностей, постоянное воспитание людей в духе заинтересованных граждан своей страны, борьбы с правовым нигилизмом и отстраненностью. В рамках действующего законодательства не лишним будет пересмотреть часть нормативно-правовых актов на предмет их актуальности и значимости, а также выявить «мертвые» правовые нормы, которые лишь способствуют увеличению количества пробелов в законодательстве России. Нормы об установлении уголовно-правовой ответственности за совершение мошенничеств следует подвергнуть скрупулезной редакции и существенным корректировкам. - Организационно-технические меры. Предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами, с помощью организационно-технических мер позволит расширить знания владельцев собственности. В частности, к названным мерам можно отнести показ серии телепередач о способах и средствах мошенничеств, совершаемых женщинами, создание полноценной сети платных и доступных услуг, улучшение качества производимых технических средств для видеофиксации противоправных деяний. 182 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенное диссертационное исследование позволило сформулировать следующие основные выводы, предложения и рекомендации. На фоне волнообразного характера женской преступности и общего снижения преступности, наметившегося с 2007 г., количество мошенничеств, совершаемых женщинами, на протяжении последних десяти лет стабильно растет. За исследуемый период (с 2000 по 2014 г.) этот показатель возрос в 3,5 раза. Доля женщин, выявленных за совершение мошенничества, в 1,2 раза превышает аналогичный показатель у мужчин. Прирост доли лиц женского пола, выявленных за совершение мошенничества, в структуре корыстной женской преступности за период с 2000 по 2014 г. составил 254,7%. В структуре корыстной женской преступности мошенничество относится к числу деяний, для которых характерна гиперлатентность, означающая, что незарегистрированная часть объема мошенничеств несопоставимо (в 7,4 раза) больше зарегистрированной. Автором предложена классификация причин высокого уровня латентности мошеннических посягательств, совершенных женщинами. В частности, выделены: а) субъективные причины (изобретательность мошенниц, тщательная маскировка совершаемых ими преступлений); б) объективные причины (недостатки в деятельности правоохранительных органов); в) субъективно-объективные причины (наличие значительного промежутка времени между моментом совершения и моментом выявления мошенничества). Мошенничество относится к городскому виду женской корыстной преступности, не подвержено каким-либо сезонным колебаниям, совершается, как правило, в сфере труда, в дневное время, в отношении в основном потерпевших женского пола или знакомых, отличается высокой доходностью. 183 Способы совершения мошенничества лицами женского пола характеризуются таким набором средств и методов, которые позволяют осуществить обман настолько убедительно, что порождают искреннюю доверчивость потерпевшего, в силу которой и происходит передача имущества. Кроме того, этому способствуют особенности личности преступницы, которые, согласно проведенному нами исследованию, имеют относительно высокий образовательный и социальный статус, обладают значительным жизненным опытом и личным обаянием, склонностью к авантюризму. В отличие от мужчин, у женщин, совершающих мошенничество, достаточно распространен способ психологического воздействия на жертву уличный (цыганский) гипноз. Мошенничество, в отличие от других корыстных преступных деяний отличается заранее обдуманным умыслом. Основными социально-экономическими причинами и условиями мошенничеств, совершаемых женщинами, следует считать: 1) социальное разделение населения по уровню доходов и расходов, то есть, материальное расслоение общества; 2) скрытая безработица, невозможность нормального трудоустройства; 3) профессиональные навыки и умения, позволяющие преступницам легко входить в доверие потенциальным жертвам и длительное время распоряжаться чужим имуществом; 4) слабость социально-правовых институтов, ослабление позиций семьи; 5) существенные различия между уровнями оплаты труда и профессиональной занятостью граждан одного порядка; 6) урбанизация, которая привела к кардинальным различиям между развитием городского и сельского населения. Значимыми нравственными факторами, совершению мошенничеств женщинами, следует считать: способствующими 184 1) длительное накопление отрицательных эмоций, которые впоследствии негативно сказываются на психическом состоянии личности; 2) неуверенность в собственных силах; 3) нежелание заниматься честной деятельностью, трудиться в границах закона, заботиться о создании собственного благополучия длительное время; 4) апатия, пессимизм, депрессивные состояния; 5) отсутствие уверенности в стабильном доходе, желание легких денег; 6) корыстолюбие и желание незаконного обогащения; 7) правовой нигилизм и образовательное невежество. Автор предлагает следующий обобщенный, основанный на материалах проведенного исследования, криминологический портрет женщины- мошенницы. В основном это лица, относящиеся к возрастной группе 30 – 39 лет (35%), не замужем (70%), не имеющие постоянной работы (42%), с высшим (39%) или средним профессиональным (25%) образованием, с довольно высоким уровнем интеллекта, профессионального и жизненного опыта, положительно характеризующиеся по месту жительства (98%), работы (97%) или учебы (100%), проживающие в городе (98%), ранее не судимые (71%). По ведущим мотивам можно выделить корыстолюбивый, утверждающийся, семейный, игровой и мстительный типы женщин, совершивших мошенничество. Корыстолюбивые мошенницы – расчетливые, алчные и жадные; легко входят в доверие, прекрасно разбираются в психологии других лиц, хищением занимаются ради обогащения, поскольку к честной трудовой деятельности не стремятся. Утверждающиеся мошенницы – совершение преступления для них является способом самоутверждения, прежде всего, в своих глазах. Если такая преступница «работает» в группе, то на психологическом уровне совершение преступления является для нее возможностью повысить свой статус и самооценку. 185 Семейный тип составляют женщины, совершившие мошенничество в основном для обеспечения нужд своей семьи. Игровой тип мошенниц доминирующий тип. Они ощущают стабильное стремление к поиску и получению выгоды преступным путем, идут на различные хитрости для достижения преступной цели, не ищут сложных путей, остро нуждаются в финансовых средствах. Для них риск и приключения, опасные ситуации позволяют усилить социальный статус в преступных кругах. Активны, импульсивны, артистичны. Предупреждение разновидность мошенничеств, социальной совершаемых деятельности, может женщинами, быть как достаточно эффективным и давать необходимый результат лишь в том случае, если оно базируется на прочном научном фундаменте. На современном этапе борьба с преступностью должна осуществляться как процесс взаимодействия и сотрудничества различных государственных, негосударственных органов и общественных организаций, у которых есть собственные задачи в этой области. Условием успеха здесь является совершенствование средств и методов работы всех звеньев системы, устранение дублирования в их деятельности. Организация борьбы с мошенничествами, совершаемыми женщинами, в широком масштабе требует единого управления, планирования и объединения в комплексную систему. Думается, что реальность и полноту комплексного решения вопросов предупреждения мошенничеств, совершаемых женщинами, может обеспечить соблюдение совокупности конкретных требований. Наиболее существенные требования в кратком изложении сводятся к следующему. 1. Сочетание мер социальной поддержки и мер специального (специально-криминологического) предупреждения. 2. Сочетание мер общей (относящейся к социальным группам, коллективам, обществу в целом, а также осуществляемой в региональных масштабах) и индивидуальной профилактики. 186 3. Охват основных сфер жизнедеятельности людей: производство (труд), общественно-политическая деятельность, быт, досуг. 4. Использование основных сфер и источников воспитательного воздействия на людей: семьи, школы (во всех ее разновидностях), коллективов по месту работы, территориальных (региональных) государственных и общественных органов, ведающих воспитанием, средств массовой информации и т.п. 5. Сочетание экономического взаимодополняющих (хозяйственного), и взаимосвязанных мер организационно-управленческого, идеологического, культурного, правового и иного характера. 6. Сочетание специальных (специально-криминологических) мер, применяемых правоохранительными органами (суд, прокуратура, органы внутренних дел, юстиции и т.д.), а в рамках отдельных ведомств - по линии служб, входящих в структуру соответствующего ведомства. 7. Сочетание мер ранней, непосредственной профилактики и мероприятий по пресечению готовящихся преступлений. 8. Совместное участие в предупреждении преступлений всех субъектов профилактики. Конкретные варианты сочетания тех или иных субъектов определяются характером и масштабом предупредительной задачи. Представляется, что совместное участие предполагает координацию действий, четкое определение роли и места каждого субъекта в системе взаимодействия, кооперацию сил и средств, используемых для решения задачи и т.д. Необходимо отметить, что координация должна обеспечиваться согласованием планов мероприятий, взаимным обменом информацией, личными контактами руководителей, совместно решающих оперативные вопросы. 9. Сочетание средств воздействия, имеющихся в распоряжении субъекта предупреждения (в частности, методов убеждения и принуждения), способных обеспечить максимальный деятельности с учетом специфики объекта. эффект предупредительной 187 10. Охват (в реальных пределах) совокупности проблемных объектов предупредительного воздействия, а применительно к каждому объекту наиболее существенных его сторон (аспектов), связей, опосредование (многообразных качеств личности, направлений и видов деятельности предприятия, различных сторон жизни семьи и т.д.); воздействие на всю совокупность причин и условий возникновения противоправного поведения. 11. Сочетание воспитания и самовоспитания в предупреждении мошенничеств, совершаемых женщинами, поскольку процесс предупреждения имеет своей целью не только оказание влияния на женщину-мошенницу со стороны окружения, но и формирование активности личности, подлежащей исправлению, укрепление в ней потребности к самовоспитанию. 12. Нами предлагаются следующие меры по предупреждению мошенничеств, совершаемых женщинами: – Общесоциальные, или профилактические, меры. К ним следует относить комплекс мероприятий, направленный на улучшение уровня жизни населения, и способствующий сокращению преступности; снижение уровня инфляции, борьба с социальным расслоением общества и прожиточного скрытой безработицей; минимума граждан и выработка активное мер по повышению развитие социального обеспечения населения. Дополнительно потребуется установление жесткого и четкого контроля над деятельностью физических и юридических лиц; не лишним будет ужесточение уголовной ответственности для физических лиц и установление уголовной ответственности для юридических лиц за совершение преступлений корыстной направленности; приведение в порядок финансового контроля и мониторинга; целенаправленная борьба с коррупционным поведением женщин, совершающих мошеннические действия. – Политические меры. Действенными политическими мерами в предупреждении мошенничеств могут стать равновесие между государственными и частными интересами; 188 установление контроля служащих; налаживание и надзора за деятельностью взаимодействия между государственных правоохранительными органами и общественностью; ежегодный пересмотр целевых направлений в борьбе и профилактике преступности. – Воспитательно-правовые меры. К числу названных мер следует относить регулярную пропаганду идеологических ценностей, постоянное воспитание людей в духе заинтересованных граждан своей страны, борьбы с правовым нигилизмом и отстраненностью. В рамках действующего законодательства не лишним будет пересмотреть часть нормативно-правовых актов на предмет их актуальности и значимости, а также выявить «мертвые» правовые нормы, которые лишь способствуют увеличению количества пробелов в законодательстве России. Нормы об установлении уголовно-правовой ответственности за совершение мошенничеств следует подвергнуть скрупулезной редакции и существенным корректировкам. – Организационно-технические меры. Предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами, с помощью организационно-технических мер позволит расширить знания владельцев собственности. В частности, к названным мерам можно отнести показ серии телепередач о способах и средствах мошенничеств, создание полноценной сети платных и доступных услуг, улучшение качества производимых технических средств для охраны и защиты собственности, а также для видеофиксации противоправных действий мошенниц. 189 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативно - правовые акты 1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2001. -№ 2. Ст.163 (с изм. и доп. в ред. от 11.05.1994 г.). 2. Конвенция № 100 Международной организации труда «Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности»: принята в г. Женеве 29 июня 1951 г. на 34-й сессии Генеральной конференции МОТ // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1034 - 1038. 3. Конвенция о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.М.: Юридическая литература, 1990. 4. Конвенция № 156 Международной организации труда «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» (Заключена в г. Женеве 23 июня 1981 г.) // Собрание законодательства РФ.- 2004.- № 32. Ст. 3284. 5. Конвенция Международной организации труда № 103 «Относительно охраны материнства» от 28 июня 1982 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIХ. - М. 1960. 6. Протокол 1990 года к Конвенции (пересмотренной) 1948 года о ночном труде женщин (Принят в г. Женеве 26 июня 1990 г. на 77-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. - Женева: Международное бюро труда, 1991. 7. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (между государствами- 190 участниками СНГ, подписана в г. Минске 22 января 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.- № 17. Ст. 1472. 8. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1999.- № 13. Ст. 1489. 9. Рекомендация № R (98) 14 Комитета министров Совета Европы «О применении комплексного подхода к проблеме равенства между мужчинами и женщинами» (Принята 07 октября 1998 г. на 643-ем заседании представителей министров) // Совет Европы и Россия. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 2004. 10. Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000 г. Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2004.- № 40. Ст. 3882. 11. Модельный закон о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (Принят в г. Санкт-Петербурге 18 ноября 2005 г. Постановлением 26-11 на 26-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государствучастников Содружества Независимых Государств.- 2006.- № 37. 12. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ.- 2014.- № 31. Ст. 4398. 13. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 25. Ст. 2954. (по сост. на 08.03.2015 г.) 14. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г. № 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 1997.- № 2. Ст. 198. (по сост. на 01.12.2014 г.) 15. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 - ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2002.- № 1. Ст. 3. (по сост. на 31.12.2014 г.) 191 16. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996. - № 1. Ст. 16. (по сост. на 04.11.2014 г.) 17. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.1995.- № 47. Ст. 4472. 18. Закон Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ.- 1992.- № 33. Ст. 1913. 19. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Российская газета.- 1992.- № 170. 20. Федеральный закон от 30 октября 1997 г. № 137-ФЗ «О ратификации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1997.- № 44. Ст. 5020. 21. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Российская газета.- 1999.- № 121. 22. Федеральный государственной закон от 31 судебно-экспертной мая 2001 деятельности г. № 73-ФЗ «О в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001.- № 23. Ст. 2291. 23. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2004.- № 31. Ст. 3215. 24. Федеральный закон «О полиции» от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2011.- № 7. Ст. 900. 25. охраны Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» законодательства Российской Федерации.- 2011.- № 48. Ст. 6724. // Собрание 192 26. Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2012.- № 49. Ст. 6752. 27. Федеральный закон от 02.07.2013 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2013.- № 27. Ст. 3454. 28. Указ Президента Российской Федерации от 06 сентября 2008 г. № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2008. - № 37. Ст. 4182. 29. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета.- 2009.- 19 мая. 30. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. № 420 «Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением» // Российская газета. - 1995. № 90. 31. Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации: Постановление правительства Российской Федерации от 8 января 1996 года // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996.- № 3. 32. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 августа 2006 г. № 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2006.- № 33. Ст. 3633. 33. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1233 «О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, 193 оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2011.- № 2. Ст. 394. 34. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 756 «О проведении в 2013 - 2015 годах эксперимента по обучению молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2013.- № 36. Ст. 4584. 35. Постановление Минтруда Российской Федерации от 19 июля 2000 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям» // Бюллетень Минтруда РФ.- 2000.- № 8. 36. Постановление Минтруда Российской Федерации от 19 июля 2000 г. № 53 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр психолого-педагогической помощи населению» // Бюллетень Минтруда РФ.2000.- № 8. 37. Постановление Минтруда Российской Федерации от 19 июля 2000 г. № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр экстренной психологической помощи по телефону» // Бюллетень Минтруда РФ.-2000.- № 8. 38. Постановление Правительства Амурской области от 27.01.2010 г. № 14 «Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы «Профилактика правонарушений в Амурской области»» [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Законодательство России» - 2010.- Режим доступа: http://www.regionz.amurobl.ru. 194 39. Постановление Правительства Хабаровского края от 02.07.2009 № 195-пр «О краевых комплексных мероприятиях «Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы»» [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Региональное законодательство».- 2011.Режим доступа: http://www.regionz.ru. 40. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01 января 2009 г. № 1 «Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009 - 2014 годы». 41. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 марта 2012 г. № 160 «О внесении изменений в приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» // Российская газета.- 2012.- № 94. 42. Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» // Российская газета.- 2014.- № 260. 43. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации «О мерах по совершенствованию судебно-психиатрической экспертизы» от 07апреля 1999 г. № 113 // Здравоохранение.- 1999.- № 7. 44. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебнопсихиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений» от 30 мая 2005 г. № 370 // Российская газета.- 2005.- № 155. 45. Приказ УВД по Амурской области от 23.04.2010 года № 389дсп «Об объявлении решения коллегии УВД от 16.04.2010 года № КУ-2дсп». 195 46. «Положение об амбулаторной судебно-психиатрической экспертной комиссии» утв. Минздравом СССР 5 декабря 1985 г. № 06-14/30. Акты судебных органов 1. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 №32-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 159.4 УК РФ в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа» // Российская газета. - 2014. - 24 декабря. 2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» // Бюллетень ВС РФ.- 2003.- № 2. 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса РФ» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.- 2004.- № 8. 4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими ядовитыми средствами, веществами // психотропными, Бюллетень сильнодействующими Верховного Суда и Российской Федерации.- 2006.- № 8. 5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.- 2008.- № 2. 6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.- 2009.- № 7. 7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения 196 уголовных дел об организации преступного сообщества» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.- 2010.- № 8. 8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2011.- № 4. 9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2012 г. № 19 «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.- 2012.- № 11. Учебники, монографии, брошюры 1. Абызова Е.Р. Личность женщины-преступницы. - Барнаул: Изд- во ААЭП, 2008. 2. Адигюзелов К.А. Проблемы виктимизации населения. - Махачкала, 2002. 3. Акулина Е.А., Тарло Е.Г. Латентная преступность в Российской Федерации. - М., 2003. 4. Алгазин А.И., Галагуза Н.Ф., Ларичев В.Д. Страховое мошенничество и методы борьбы с ним. - М.: Издательство «Дело», 2003. 5. Алексеев А.И., Сахаров А.Б. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел. - М., 1982. 6. Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Личность корыстного преступника. - Томск, 1989. 7. Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Психологические особенности осужденных за кражи личного имущества и индивидуальная работа с ними. - М., 1989. 8. Антонян Ю.М. Криминология: Избранные лекции. - М.: Изд-во Логос, 2004. 197 9. Антонян Ю.М. О методологической концепции причин преступности // Преступное поведение (новые исследования): Сборник научных трудов / Под общ. ред. проф. Ю.М. Антоняна. - М., 2002. 10. Базаров Р.А., Михайлов К.В. Криминологическая характеристика преступлений против собственности, совершаемых путем обмана или злоупотребления доверием. - Челябинск, 2002. 11. Беличева С.Л. Дети и семьи группы риска как объект социальной профилактики // Социальные и правовые вопросы предупреждения правонарушений несовершеннолетних. - М., 1993. 12. Бержанскас З.Б. К вопросу о раннем предупреждении корыстных преступлений, совершаемых должностными лицами // Проблемы предупреждения преступности и дальнейшего укрепления законности и правопорядка: Тез. докл. V научной конференции аспирантов и соискателей. - М., 1974. 13. Бобылева И.Ю. Длительные сроки лишения свободы. - М., 1992. 14. Бородин С.В. Психиатрия и политика // Право и психиатрия. Тупик, поворот, взгляд, возвращение, поиск. - М.: Юрист, 1997. 15. Варчук Т.В. Виктимология: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Т.В. Варчук; под ред. С.Я. Лебедева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 16. Ветров Н.И. Криминологическая характеристика правонарушителей молодежного возраста. - М., 1981. 17. Вишневецкий К.В., Ситковский А.Л. Перспективы организации виктимологической профилактики преступности в Российской Федерации // Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений: Материалы научно-практической конференции. Часть 2. - М.: ВНИИ МВД России, 2007. 18. Возрастная и педагогическая психология / Под ред. А.В. Петровского. - М., 1979. 19. Волкова Т.Н. О внедрении системы виктимологического воспитания населения // Профилактическая деятельность государства как одно 198 из основных средств сдерживания преступности в Российской Федерации: Материалы Международной научно-практической конференции. - М., 2006. 20. Вологина социальный аспект Е.В. // Предупреждение Современные женской проблемы преступности: противодействия преступности: материалы всероссийской научно-практической конференции (22-23 июня 2010 г., г. Волгоград). - Волгоград: ВА МВД России, 2010. 21. Габиани А.А. Преступность среди женщин. - Томск, 1986. 22. Гаврилов Б.Я. Латентная преступность: понятие, структура, факторы латентности и меры по обеспечению достоверности уголовной статистики: Монография. - М.: Проспект, 2007. 23. Герасимов С.И. Возрождение системы предупреждений преступлений // Россия в третьем тысячелетии: Научные труды ИМПЭ им. А.С. Грибоедова. - М., 2001. 24. Гернет М. Н. Моральная статистика. - М., 1922. 25. Гернет М.Н. Социальные факторы преступности. - М.: Унив. тип., 1905. 26. Героиновая наркомания: актуальные проблемы: сборник научных трудов / под ред. Э.Э. Звартау. - СПб.: Изд-во СПбГМУ, 2002. 27. Глотова И.А. Проблемы семьи и семейного воспитания в аспекте причин преступного поведения // Проблемы современного российского права. Международная научно-практическая конференция студентов и молодых ученых. - Челябинск: Полиграф-Мастер, 2010. 28. Глухова А.А. Виктимологическая профилактика как перспективное направление предупреждения преступности и конкретного преступления // Профилактическая деятельность государства как одно из основных средств сдерживания преступности в Российской Федерации: Материалы Международной научно-практической конференции. - М., 2006. 29. Гузиков Б.М., Мейроян А.А. Алкоголизм у женщин. - Л.: Медицина, 1988. 199 30. Дмитриев О.В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / Отв. ред. М.П. Клейменов. - М.: Юристъ, 2005. 31. Долгова А.И., Серебрякова В.А. и др. Изменения преступности и проблемы охраны правопорядка. - М., 1994. 32. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. - М., 1982. 33. Ежов Ю. А. Преступления в сфере предпринимательства. - М., 34. Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения 2001. корыстных преступлений. - Томск, 1989. 35. Зырянов В.Н. Групповая преступность женщин и ее предупреждение органами внутренних дел. - Горький, 1988. 36. Игошев К. Е., Миньковский Г. М. Семья, дети, школа. - М., 1979. 37. Ильин И.В. Мошенничество, совершаемое в экономической сфере, как уголовно-правовой и криминологический феномен: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2010. 38. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. - М., 1976. 39. Каширский С.В. Квартирные кражи и их предупреждение. - М., 40. Кетле А. Социальная система и законы, ею управляющие. - СПб., 41. Кибальник А.Г. Соучастие в преступлении. - Ставрополь: 2009. 1866. Сервисшкола, 2009. 42. Ким Е.П. Социально-экономические факторы, влияющие на бытовую преступность (по материалам Дальневосточного региона) // Реформирование российского общества и роль правоохранительных органов в этом процессе: Сборник научных трудов. - Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2000. 200 43. Ким Е.П., Ким Е.Р., Бойко Н.В. Виктимологическое направление в деятельности органов внутренних дел. - Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2002. 44. Ким Е.П. Криминология бытовых отношений. - Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2006. 45. Кириллов С.И. Личность преступника (проблемы типологии). - М., 46. Кириллова 1998. И.А., Лысягин О.Б. Характеристика женщин, отбывающих наказание в ИТК. - М., 1981. 47. Клименко С.А. Некоторые особенности личности преступника, совершившего преступление юридического факультета в сфере налогообложения Северо-Кавказского // Труды государственного технического университета: Сборник научных трудов. - Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 2004. Вып. 1. 48. Коломытцев Н. А. Особо опасный рецидив преступлений и борьба с ним. - Киров, 2001. 49. Кондратьева А.Н. Личность преступника: понятие, особенности генезиса, типология // Актуальные проблемы отечественного права на современном этапе развития общества: Материалы научно-практической конференции. - Самара, 2009. 50. Коновалова И.А. Криминологическая характеристика корыстной преступности несовершеннолетних: монография - М.: Московский обл. ун-т, 2007. 51. Коновалова И.А. Проблемы российской модели предупреждения корыстной преступности несовершеннолетних // Уголовное, уголовнопроцессуальное и уголовно-исполнительное законодательство (современное состояние и направления совершенствования): сборник трудов участников Всероссийской научно-практической конференции (г. Москва, 13-14 апреля 2011 г.). - М.: МГОУ, 2011. 52. Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. - М., 2000. 201 53. Криминальная мотивация / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. - М., 1986. 54. Криминология: Учебник для вузов / Под общей редакцией А.И. Долговой. - М., 2001. 55. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.И. Долговой. - М.: НОРМА, 2002. 56. Криминология: Учебник / Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. - М.: Юрист, 2004. 57. Криминология: Учебник / Под ред. проф. Г.А. Аванесова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 58. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. - М., 1978. 59. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. (О структуре индивидуального преступного поведения). - М.: Велби, Проспект, 2007. 60. Кудрявцев В.Н. Причинность и детерминизм в криминологии // Проблемы причинности в криминологии и уголовном праве: Межвузовский тематический сборник. - Владивосток, 1983. 61. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. 62. Курьянова Н.Н., Сердюков А.Г. Медико-социальные аспекты женского алкоголизма. - Астрахань: Изд-во Астраханской государственной медицинской академии, 2002. 63. Ларичев В.Д., Бембетов А.П. Налоговые преступления. - М., 2001. 64. Ларичев В.Д., Спирин Г.М. Коммерческое мошенничество в России. Способы совершения. Методы защиты. - М.: Экзамен, 2001. 65. Литвинов А.Н. Предупреждение преступлений и правонарушений. Профилактическая работа с населением. - М., 2004. 66. Ломброзо Ф., Ферреро Г. Женщина преступница и проститутка. - Ставрополь: Издательство А. А. Торбы, 1991. 67. Лукашов В.А. Организация и методы информационно- аналитической работы в сфере оперативно-розыскной работы органов внутренних дел. - Омск, 1983. 202 68. Лунеев В.В. Женская преступность проблема // Россия: от реформ к стабильности: Научные труды ИМПЭ им. А.С. Грибоедова. Вып. 2009. - М.: Ин-т международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2009. 69. Малков В.Д. Совершенствование деятельности органов внутренних дел России по предупреждению преступлений // Концептуальные основы развития государственной системы социальной профилактики правонарушений и предупреждения преступлений. - М., 1998. 70. Мальцева И.О., Рощин С.Ю. Гендерная сегрегация и трудовая мобильность на российском рынке труда. 2-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2007. 71. Махарамов Р.А. Предупреждение преступности в России и Узбекистане. - М.: Былина, 2003. 72. Меликишвили Л.А. Типологические модели личности женщин- преступниц // Современная преступность: новые исследования: Сборник научных трудов. - М., 1993. 73. Мельников А.А. Мошенничество и борьба с ним. - М., 2002. 74. Менделевич В.Д. Наркозависимость и коморбидные расстройства поведения: психологические и психопатологические аспекты. - М.: МЕДпресс-информ, 2003. 75. Миненок М.Г. Личность расхитителя. Криминологическая характеристика и типология. - Калининград, 1980. 76. Михлин А.С., Пирожков В.Ф. Отношение к совершенному преступлению и характеристика личности осужденных. - М., 1971. 77. Морозов В.И. О понятии специального предупреждения преступлений и измерении его эффективности // Актуальные проблемы уголовного права: материалы международной научно-практической конференции. - Омск: Омск. акад. МВД России, 2010. 78. Овчаренко Е.А. Понятие, структура и специфические особенности личности женщины-преступницы // Вопросы юридической науки: взгляд молодых ученых: сборник статей. - Барнаул: Изд-во ААЭП, 2012. 203 79. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М.: Советская энциклопедия, 1973. 80. Овчаренко Е.А. Понятие, структура и специфические особенности личности женщины-преступницы // Вопросы юридической науки: взгляд молодых ученых: сборник статей. - Барнаул: Изд-во ААЭП, 2012. 81. Папкин А.И. Современная криминальная виктимология. - Домодедово, 2006. 82. Перница Я. Наука - образование - нравственность // Философские проблемы общественного развития. - М., 1975. 83. Плешаков В.А. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений // Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Д. Малкова - М.: Юстицинформ, 2004. 84. Плешаков В.А. Причинно-следственные связи и социальная база преступности // Преступность в России: причины и перспективы: Материалы международной научно-практической конференции. - М.: ВНИИ МВД России, 2005. 85. Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. - М., 1980. 86. Полубинский В.И. Фундаментальные и прикладные начала криминальной виктимологии: Монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2010. 87. Попова С.А. Женская преступность в Приволжском федеральном округе. - Н.Новгород, 2002. 88. Проблемы борьбы с хищениями в регионах России / Севрюков А.П., Пономарев П.Г., Борбат А.В., Уканов К.Ш. - М.: ВНИИ МВД России, 2003. 89. Профилактика правонарушений среди учащихся. - Киев, 1983. 90. Психология и психоанализ характера / Под ред. Д.Я. Райгородского. - Самара, 1997. 91. Раскладко С.Ю. Женская пенитенциарная преступность и её предупреждение // Молодежь XXI века: шаг в будущее: материалы XII-й 204 региональной научно-практической конференции с межрегиональным и международным участием, посвященной 50-летию полета в космос Ю.А. Гагарина (Благовещенск, 19-20 мая 2011 г.): в 8 т.. Т. 3. - Благовещенск: Полиграф. компания «Макро-С», 2011. 92. Рейнгардт М. Женщина перед судом уголовным и перед судом истории. - СПб., 1891. 93. Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. - Л., 1975. 94. Российский статистический ежегодник. - М., 2001. 95. Российский статистический ежегодник. - М., 2002. 96. Российский статистический ежегодник. - М., 2003. 97. Сапачев А.Н. Типология преступников // Актуальные проблемы государства и права: история и перспективы: мат. Всероссийская научнопрактическая конференция (г. Ставрополь, апрель 2010 г.). - Ставрополь: СФ МГЭИ, 2010. 98. Сахаров А.Б. Личность преступника и причины преступности в СССР. - М., 1961. 99. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. - М., 1961. 100. Севрюкова Е.А. Роль СМИ и негосударственных организаций в профилактике наркотизма // Борьба с преступностью в федеральных округах Российской Федерации: проблемы теории и практики: Материалы научнопрактической конференции / Под общ. ред. С.И. Гирько. - М., 2004. 101. Серебрякова В.А., Зырянов В.Н. Корыстные преступления, совершаемые женщинами. - М., 1990. 102. Середа Е.В. Применение наказания в виде лишения свободы в отношении женщин. - Рязань, 2000. 103. Синьков Д.В. Преступность женщин: состояние, причины и предупреждение (по материалам Иркутской области) // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сборник 205 материалов международной научно-практической конференции (5 - 6 февраля 2004 г.). Часть 1 / Сиб. Юрид. ин-т МВД России; отв. ред. В.И. Горобцов. - Красноярск, 2004. 104. Ситковский А.Л. Виктимологическая характеристика и профилактика корыстных преступлений против собственности граждан. - М., 1998. 105. Ситникова А.И. Доктринальные модели и законодательные конструкции института соучастия в преступлении. - М.: Юрлитинформ, 2009. 106. Смирнов В.Е. От вредной привычки к болезни: проблемы женского алкоголизма. - М.: Знание, 1986. 107. Соломатина Е.А. Злоупотребление наркотиками среди женщин // Противодействие незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими: теория и практика: Материалы научно-практической конференции / Под ред. А.Я. Гришко, Н.В. Тарасова. - Смоленск: СФ ЮИ МВД России, 2000. 108. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2009 года. М., 2010. 109. Срединина О.Ф. Соотношение социального и биологического в личности преступника // Вопросы юридической науки: взгляд молодых ученых: сборник статей. Барнаул: Изд-во ААЭП, 2012. 110. Судебная психиатрия: Учебник / Под ред. Г.В. Морозова. - М.: Юрид. лит., 1990. 111. Судебная психиатрия: Учебник / Под ред. А.С. Дмитриева, Т.В. Клименко. - М.: Медицина, 1998. 112. Тайбаков А.А. Корыстная преступность: правовые и философские проблемы контроля. - Петрозаводск: Изд-во Петрозаводского гос. ун-та, 2000. 113. Тангиев Б.Б. Наркотизация России - угроза национальной безопасности. Криминопенологическое исследование. - СПб.: СП ГУВК, 2004. 114. Тарновская П.Н. Воровки. - СПб., 1891. 206 115. Татаринова К.В. Взаимосвязь биологических и социальных факторов в личности преступника // Сборник научных трудов преподавателей и аспирантов юридического факультета. Т. 1. - Мурманск: Изд-во МГТУ, 2012. 116. Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. - М., 1974. 117. Ферри Э.О преступности во Франции. - М.: Тип. А.И. Мамонтова и Ко, 1881. 118. Филимонов В.Д., Голик Ю.В. Личность преступника как предмет познания // Правовые вопросы борьбы с преступностью: Сб. статей / Под ред. А.Л. Ременсона, В.Д. Филимонова. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 1985. 119. Фрейд З. Психология бессознательного. - М., 1990. 120. Христенко В.Е. Психология поведения жертвы. - Ростов-н/Д: Феникс, 2004. 121. Чапурко Т.М., Паршина И.А. Криминологическая характеристика и предупреждение профессиональной преступности. - Краснодар: Краснодарский юрид. ин-т МВД России, 2000. 122. Шайдукова Л.К. Женский и супружеский алкоголизм: актуальные проблемы наркологии. - Казань: Мир без границ, 2006. 123. Шестаков Д.А. Введение в криминологию семейных отношений. - Л., 1980. 124. Шиян В.И. Предупреждение корыстных преступлений, совершаемых женщинами. - М.: ВНИИ МВД России, 2006. 125. Экимов А.И. Категория цели в науке права // Философские проблемы государства и права. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1970. 126. Яковлев А.М. Преступность в условиях города // СССР-США: криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с городской преступностью. - М., 1987. 207 Диссертации и авторефераты диссертаций 1. Аджиева Л.З. Криминологическая характеристика женской преступности и проблемы ее профилактики: По материалам Республики Дагестан: Дис. …канд. юрид. наук. - Махачкала, 2004. 2. Андришин П.В. Криминогенная личность и индивидуальное предупреждение преступлений: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. - СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД РФ, 2004. 3. Астафьев К.В. Виктимологический аспект мошенничества (уголовно-правовое и криминологическое исследование): Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Казань, 2007. 4. Багдасарова А.Э. Криминологическая характеристика женской преступности в сфере экономики: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2009. 5. Балаян А.Р. Борьба с мошенничеством в сфере оборота коммерческого недвижимого имущества: криминологическое исследование: Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2009. 6. Беляк О.С. Ответственность за мошенничество по уголовному праву России: Дис. …канд. юрид. наук. - Москва, 2006. 7. Бессонов В.А. Виктимологические аспекты предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 2000. 8. Боровских Р.Н. Криминальные проявления в страховой деятельности: анализ и противодействие: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Омск: Омская академия МВД России, 2010. 9. Быков Ю.М. Мошенничество в сфере страхования (криминологические и уголовно-правовые проблемы): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. – М., 2006. 10. Галустьян предупреждение К.О. Криминологическая преступлений, посягающих на характеристика законные и интересы кредиторов и вкладчиков кредитных организаций Российской Федерации: Дис….канд. юрид. наук. - М., 2005. 208 11. Глухова А.А. Виктимологические факторы преступности: Дис. …канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 1999. 12. Демина К.А. Криминологическая характеристика и детерминанты современной женской преступности: по материалам Кемеровской, Новосибирской и Томской областей: Дис. …канд. юрид. наук. - Томск, 2011. 13. Дубовик О.Л. Принятие решения в механизме преступного поведения: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 1984. 14. Зыков Д.А. Виктимологические аспекты предупреждения компьютерного мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2002. 15. Ильин И.В. Виктимологическая профилактика экономического мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 2000. 16. Козлов С.П. Проблемы предупреждения преступлений несовершеннолетних женского пола: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М.: ВНИИ МВД России, 2010. 17. Корзун И.В. Криминологическая характеристика и профилактика женской преступности. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М.: ВНИИ МВД России, 1994. 18. Корзун И.В. Теоретические и прикладные проблемы социально- правового контроля и предупреждения преступности среди женщин (по материалам Республики Казахстан). Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. - М.: ВНИИ МВД России, 2001. 19. Косарецкая Е.Н. Женская преступность в Орловской губернии во второй половине XIX - начале XX вв.: диссертация ... кандидата исторических наук. - Орел, 2007. 20. Кунц Е.В. Преступность среди женщин и ее предупреждение в современной России. Дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2006. 21. Лесняк В.И. Мошенничество: Уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. …канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2000. 209 22. Луговенко криминологическая И.К. Кражи, характеристика и совершаемые проблемы женщинами: предупреждения: по материалам Ивановской области: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2008. 23. Меликашвили Л.А. Личность осужденных женщин и воспитательная работа ними в ИТК (по материалам Грузии): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. 24. Милюков С.Ф. Уголовно-правовое значение криминологической характеристики преступника: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 1980. 25. Мурадова Я.Р. Женская преступность: общефедеральный и региональные аспекты криминологической характеристики, основные направления профилактики: на материалах Краснодарского и Ставропольского краев: Дис. … канд. юрид. наук. - Волгоград, 2008. 26. Осокин Р.Б. Уголовно-правовая характеристика способов совершения мошенничества: Дис. …канд. юрид. наук. - Москва, 2004. 27. Окружко В.Ю. Современное мошенничество: криминологическая характеристика и предупреждение: Дис. …канд. юрид. наук. - Ростов-н/Д, 2009. 28. Портнов И.П. Проблемы профилактики преступности в городах (по материалам органов внутренних дел): Дис. … д-ра юрид. наук в форме научного доклада. - М., 1992. 29. Пудовкин А.А. Уголовно-правовые и криминологические особенности мошенничества: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - СПб., 2007. 30. Ревякина Л.А. Индивидуальное предупреждение преступного поведения несовершеннолетних: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону: Рост. юрид. ин-т МВД РФ, 2004. 31. Сербина И.А. Криминологический анализ и предупреждение преступлений, совершаемых в сфере банковской деятельности: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 1996. 32. Симоненко А.В. Криминологические проблемы воспитания и его роль в предупреждении преступлений: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2005. 33. Сунчалиева Л.Э. Мошенничество: уголовно-правовой криминологический аспект: Дис. …канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2004. и 210 34. Телегина Е.Г. Проблемы предупреждения повторных преступлений, совершенных лицами женского пола: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов: ФГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД России», 2010. 35. Уханова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, способствующих проституции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2002. 36. Фомов С.В. Криминологическая характеристика и профилактика мошенничества в сфере оборота товарно-материальных ценностей: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М.: Московская академия МВД РФ, 2000. 37. Чернышева Е.Р. Криминологическая характеристика женской преступности и ее предупреждение: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2007. Периодические издания 1. Антонян Ю.М. Социально-психологические последствия урбанизации и их влияние на преступность // Советское государство и право.- 1975.- № 8. 2. Арсеньева М.И., Серебрякова В.А. Особенности формирования противоправного поведения женщин и некоторые аспекты его предупреждения // Вопросы борьбы с преступностью.- М., 1982. Вып. 36. 3. Горбунова Е.А. Специально-криминологические меры предупреждения преступлений, посягающих на кредитные отношения // Пробелы в российском законодательстве.- 2011.- № 6. 4. Гусев С.И. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // Советское государство и право.- 1979.- № 6. 5. Задорожный В.И. Проблемы совершенствования организационного и правового обеспечения виктимологической профилактики преступлений // Российский следователь.- 2006.- № 3. 6. Ильин И.В. Криминологическая характеристика экономического мошенничества, совершаемого в банковской сфере // Банковское право.- 2006.- № 5. 211 7. Каширина О.Н. Некоторые аспекты правового статуса субъектов ранней профилактики преступности в законодательстве России // Общество и право.- 2011.- № 3. 8. Каширина О.Н. Прокуратура как субъект ранней профилактики преступности // Законность.- 2012.- № 9. 9. Ковбенко Н.Д. Причины и условия, детерминирующие мошенничества // Российская юстиция.- 2008.- № 3. 10. Ковбенко Н.Д. Состояние и структура мошенничества в России // Российская юстиция.- 2008.- № 7. 11. Константинов преступности в сфере Д.А. Некоторые несостоятельности аспекты противодействия (банкротства) кредитных организаций // Юрист.- 2008.- № 4. 12. Косарев В.Н., Косарева Л.В., Макогон И.В. Проблема биологического и социального в личности преступника // Современное право.- 2010. - № 10. 13. Ларичев В.Д. «Банкроты» и «мошенники» // Национальный банковский журнал.- 2006. Март. 14. Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право.- 2004.- № 1. 15. Лунеев В.В. Эффективность борьбы с преступностью и ее отдельными видами в современной России // Государство и право.- 2003.- № 7. 16. Межбанковский финансовый дом на рынке капитала. Вып. 8 // Банковский бизнес в России.- М., 2002. 17. Петров С.А. Анализ состояния мошенничества в России // Российский следователь.- 2009.- № 13. 18. Полубинский В.И. Правовые основы криминальной виктимологии // Журнал российского права. – 2001.- № 4. 19. Рабинович П.М. О юридической природе целей правовых актов // Правоведение.- 1971.- № 5. 20. Сахаров А.Б. О концепции причин преступности социалистическом обществе // Советское государство и право.- 1976.- № 9. в 212 21. Семенов В.М. О специально-криминологическом предупреждении краж // Российский следователь.- 2005.- № 12. 22. Синьков Д.В. Преступное поведение женщин: некоторые проблемы предупреждения органами внутренних дел // Российский следователь.- 2008.- № 11. 23. Синьков Д.В. Преступность женщин: криминологическая характеристика и предупреждение (по материалам Восточно-Сибирского региона) // Российский следователь.- 2006.- № 2. 24. Степанян Ш.У. Современная женская преступность в России и пути ее предупреждения // Российский следователь.- 2011.- № 8. 25. Стручков Н.А. Изучение обстоятельств, обусловливающих преступность в СССР // Советское государство и право.- 1971.- № 12. 26. Тураев М.А.В. Социально-экономическая обусловленность дифференциации уголовной ответственности за мошенничество в уголовном законодательстве России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 3 (27). 27. Хафизова Л.С. Система правового противодействия финансовому мошенничеству в России в современных условиях // Вестник Казанского юридического института МВД России.- 2010.- № 1. 28. Чикишева Н.А. Состояние, динамика и прогноз развития мошенничества на современном этапе в России // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. - 2009. - №1 (16). 29. Шеслер А. Мошенничество: проблемы реализации законодательных новелл // Уголовное право. 2013. № 2 30. Щербаков С. Женщины и злоупотребление наркотиками // СПИД, секс, здоровье. - 1998. - № 1. 31. Ястребов В.Б. К вопросу о понятиях криминологической характеристики преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. - 1982. - № 37. 213 Приложение 1 АНКЕТА Личность № п\п Вопрос Варианты ответов Шифр ответа 1. Возраст 16-17 18-19 20-24 25-29 30-39 40-49 50-54 55-59 60 и более 1 – 2% 2 – 4% 3 – 10% 4 – 19% 5 – 35% 6 – 17% 7 – 6% 8 – 4% 9 – 3% 2. Образование Начальное Основное общее Среднее (полное) общее Среднее профессиональное Высшее профессиональное 1 – 0% 2 – 13% 3 – 23% 4 – 25% 5 – 39% 3. Социальное положение на момент совершения преступления и род занятий Лица без постоянного источника дохода Руководители организаций Бухгалтера Предприниматели Учащиеся средних учебных заведений Студенты высших учебных заведений Пенсионеры Иные лица 4. 5. Семейное положение Наличие детей 6. Место жительства 7. Характеристики по месту работы 1 – 42% 2 – 14% 3 – 22% 4 – 9% 5 – 2% 6 – 7% 7 –3% 8 – 1% Замужем: Не замужем 1 – 30%. 2 – 70% Да, из них: а) одного; б) двух и более Нет Город Сельская местность 1 – 70% Положительная Отрицательная Смешанная 1 – 97% 2 – 1% 3 – 2% 1-а – 32% 1-б – 38% 2 -30% 1 – 98% 2 – 2% 214 8. Характеристики по месту жительства 9. Характеристики по месту учебы 10. Состояние здоровья 11. Привлекалась ли ранее к уголовной ответственности Положительная Отрицательная Смешанная Положительная Отрицательная Смешанная Хронические заболевания: а) хронический алкоголизм; б) наркомания Венерические заболевания; ВИЧ-инфекция; Гепатит С; Психические заболевания Соматические заболевания Да Нет 1 – 98% 2 – 0% 3 – 2% 1 – 100% 2 – 0% 3 – 0% 1 1-а – 3% 1-б – 2% 2 – 30% 4 – 3% 5 – 2% 6 – 4% 7 – 56% 1 – 29% 2 – 71% 215 Приложение 2 АНКЕТА О преступлении 1. Мошенничество совершено: а) в городе – 98%; б) в сельской местности – 2%. 2. Место совершения мошенничества: а) сфера труда – 49%; б) почтовое отделение – 21%; в) квартира знакомого потерпевшего – 19%; г) на улице – 6%; д) иное – 5%. 3. День совершения мошенничества: а) будний – 97%; б) выходной (праздничный) – 3%. 4. Время совершения мошенничества: а) ночное (с 22 до 6 часов) – 1%; б) дневное (с 10 до 18 часов) – 98%; в) вечернее (с 18 до 22 часов) – 1%; г) утреннее (с 6 до 10 часов) – 0%. 5. Способы совершения мошенничества: а) обман – 96%; б) злоупотребление доверием – 4%. 6. Мошенничество совершено: а) единолично – 87%; б) в группе – 13%. 216 7. Количество участников группы: а) два – 100%; б) три – 0%; в) четыре – 0%; г) пять и более – 0%. 8. Возраст участников группы: а) взрослые – 93%; б) несовершеннолетние – 7%. 9. В состав группы входили: а) лица женского пола – 88%; б) лица мужского пола – 12%. 10. Предумышленность: а) внезапно возникший умысел – 5%; б) заранее обдуманный умысел – 95%: - умысел формировался в течение суток – 0% умысел формировался от суток до недели – 2%; умысел формировался в течение месяца – 70%; умысел формировался от 1 до 6 месяцев – 22% умысел формировался в течение года – 1%; умысел формировался свыше года – 0%. 11. Предмет преступного мошенничества: а) деньги – 88%; б) антиквариат – 5%; в) драгоценности – 4%; г) продукты питания – 2%; д) меховые изделия – 1%. посягательства при совершении 217 12. Общая сумма похищенного составила: а) от 3000 до 6000 рублей – 25%; б) от 6000 до 12000 рублей – 67%; в) от 12000 рублей и выше – 8%. 13. Пол потерпевших от мошеннических действий: а) женщины – 40%; б) мужчины –18%; в) юридические лица – 42%. 14. Возраст потерпевших от мошеннических действий: а) взрослые – 92%; б) несовершеннолетние – 8%. 15. Потерпевшие от мошеннических действий: а) знакомые – 58%; б) незнакомые – 42%.