Административное право - Уральский институт управления

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра административного и финансового права
ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА В АСПИРАНТУРУ
Направление 40.06.01 – Юриспруденция
Профиль 12.00.14 – Административное право;
административный процесс
Составители:
к.ю.н., доцент Сидоров Ю.В.
к.ю.н., доцент Дзюба О.Н.
ассистент Алиев Ф.А.
Екатеринбург
2015
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Вопросы к вступительному экзамену
Рекомендуемая литература и нормативные источники
ВВЕДЕНИЕ
Программа предназначена для поступающих в аспирантуру Уральского
института управления – филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации» по направлению 40.06.01 – юриспруденция, профилю 12.00.14 –
административное право; административный процесс.
Программа подготовлена с учетом требований федерального
государственного образовательного стандарта высшего образования по
направлению подготовки 40.06.01 Юриспруденция (уровень подготовки кадров
высшей квалификации).
Лица, поступающие в аспирантуру по направлению 40.06.01 –
юриспруденция,
профилю
12.00.14
–
административное
право;
административный процесс, зачисляются в нее по результатам сдачи
вступительных испытаний (экзамена) на конкурсной основе. Такие
претенденты должны иметь высшее профессиональное образование
(специалиста или магистра) по юридической специальности.
Порядок приема в аспирантуру и условия конкурсного отбора
определяются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»; Приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 26.03.2014 № 233 «Об утверждении Порядка приема
на обучение по образовательным программам высшего образования программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре»
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2014 № 32118); Правилами приема
в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
на обучение по образовательным программам высшего образования –
программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
(утверждены Приказом Ректора РАНХиГС при Президенте РФ от 27.03.2015 №
01-1192).
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по направлению
40.06.01 – юриспруденция, профилю 12.00.14 – административное право;
административный процесс включает в себя перечень вопросов, освоение
которых является необходимым, базовым минимумом при поступлении в
аспирантуру, а также рекомендуемую для подготовки литературу и
нормативные источники.
Цель программы вступительного экзамена в аспирантуру – оказать
методическую помощь в теоретической подготовке к сдаче вступительного
экзамена лицам, поступающим в аспирантуру по специальности 12.00.14 –
административное право; административный процесс.
Задачи программы:
- определить требования к знаниям, навыкам и умениям лиц,
поступающих в аспирантуру;
- систематизировать темы предмета и входящие в них вопросы с учетом
современных тенденций в развитии административного права как науки,
отрасли права и законодательства.
Целью вступительного экзамена в аспирантуру является проверка уровня
знаний лиц, поступающих в аспирантуру по административному праву и
процессу в соответствии с требованиями Федерального государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по
направлению подготовки Юриспруденция.
Требования к лицам, поступающим в аспирантуру по специальности
12.00.14. – административное право; административный процесс:
должны знать:
- предмет и систему административного права Российской Федерации;
- законодательные основы организации исполнительной власти в
Российской Федерации;
-формы и методы осуществления исполнительной власти;
- источники административного права в Российской Федерации, их виды
и соотношение по юридической силе;
- основы административно-правового статуса субъектов
административного права;
- систему, виды и компетенцию органов исполнительной власти
Российской Федерации и ее субъектов;
- основы государственной службы и ее виды;
- теорию, виды и законодательные основы административнопроцессуальной деятельности;
- теорию и законодательные основы административной ответственности;
- теорию административной юстиции и законодательные основы
административного судопроизводства;
- теорию, виды и законодательные основы административно-правовых
режимов.
должны уметь:
- ориентироваться в источниках административного права;
самостоятельно изучать и анализировать акты административного
законодательства, теоретическую литературу в целях саморазвития и
совершенствования профессионального уровня, профессиональной культуры.
- осмысливать и формулировать личные мировоззренческие, социальные
установки с учетом специфики профессиональной деятельности;
- применять полученные знания для постановки, анализа и решения
проблем теории и практики;
- анализировать нормативные правовые акты, регулирующие
административно-правовые отношения, толковать правовые нормы, применяя
различные способы и виды толкования;
- анализировать практику субъектов административной юрисдикции по
делам об административных правонарушениях и практику судов по
рассмотрению жалоб на незаконные акты и действия органов исполнительной
власти и их должностных лиц;
- принимать правовые решения в соответствии с федеральным
законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и
иными нормативными правовыми актами, регулирующими административноправовые отношения;
должны владеть:
- методами, способами и средствами, используемыми в сфере
деятельности органов исполнительной власти;
юридической терминологией;
- навыками работы с правовыми актами;
- навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов,
правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами
профессиональной деятельности;
- навыками анализа правоприменительной практики, разрешения
правовых проблем и коллизий;
- навыками реализации норм материального и процессуального права;
- навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и
гражданина в сфере деятельности органов исполнительной власти.
ВОПРОСЫ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ЭКЗАМЕНУ
Административное право
1. Понятие административного права. Административное право в правовой
системе Российской Федерации.
2. Принципы и функции административного права.
3. Предмет административно-правового регулирования.
4. Метод административно-правового регулирования.
5. Система административного права.
6. Источники административного права.
7. Общая характеристика административного законодательства.
8. Понятие и виды административно-правовых норм, их особенности.
9. Понятие, основные черты и виды административно-правовых отношений.
Структура административного правоотношения.
10. Развитие науки административного права: основные концепции, тенденции.
11. Понятие и особенности административной правосубъектности граждан.
12. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации (общая
характеристика прав и обязанностей в административном праве).
13. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без
гражданства.
14. Административно-правовые
основы
деятельности
общественных
объединений.
15. Система исполнительной власти в РФ.
16. Понятие и виды органов исполнительной власти в РФ. Организационная
структура органов исполнительной власти: понятие, признаки, особенности.
Виды структурных подразделений. Компетенция органов исполнительной
власти.
17. Правительство РФ: понятие, состав, структура, организационно-правовые
формы деятельности.
18. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, значение,
нормативная основа, структура.
19. Система органов исполнительной власти субъектов РФ.
20. Система государственной службы в Российской Федерации.
21. Государственные должности в Российской Федерации.
22. Понятие, принципы и особенности государственной гражданской службы.
23. Понятие, принципы и особенности военной службы.
24. Понятие, принципы и особенности правоохранительной службы.
25. Формы деятельности государственной администрации.
26. Понятие, признаки, виды правовых актов управления.
27. Методы деятельности государственной администрации.
28. Поощрение в деятельности государственной администрации.
29. Дисциплинарное
принуждение
в
деятельности
государственной
администрации.
30. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды,
структура.
31. Административно-правовые основы лицензионно - разрешительной
системы.
32. Государственный контроль и надзор: понятие, субъекты, содержание,
процедуры.
33. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения:
цель, основания, признаки, меры.
34. Административно-предупредительные
и
административновосстановительные меры принуждения: понятие, виды, особенности.
35. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
36. Специальные меры административного пресечения: применение физической
силы, специальных средств, огнестрельного оружия.
37. Понятие законности деятельности государственной администрации и
средств ее обеспечения.
38. Административный ведомственный и межведомственный контроль.
39. Прокурорский надзор за деятельностью государственной администрации.
40. Судебный контроль за деятельностью государственной администрации.
41. Административная жалоба: понятие, признаки, виды. Процедуры
разрешения административных жалоб.
42. Кодекс административного судопроизводства: общая характеристика.
43. Оспаривание
гражданами
и
организациями
индивидуальных
административных актов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
44. Оспаривание гражданами и организациями нормативных административных
актов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
45. Понятие и признаки административной ответственности.
46. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие
административного правонарушения от уголовно-наказуемого деяния.
47. Состав административного правонарушения: понятие, элементы, признаки.
Виды юридических составов.
48. Понятие и система административных наказаний. Классификация
административных наказаний.
49. Предупреждение, административный штраф, конфискация, лишение
специального права как меры административных наказаний. Особенности
исполнения постановлений о назначении данных наказаний.
50. Административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданств, дисквалификация,
административное приостановление деятельности как меры административного
наказания. Особенности исполнения постановлений о назначении данных
наказаний.
51. Административный арест, обязательные работы, административный запрет
на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их
проведения как меры административного наказания. Особенности исполнения
постановлений о назначении данных наказаний.
52. Правила назначения административных наказаний: обстоятельства
смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности назначения и
погашения административных наказаний.
53. Множественность административных правонарушений: понятие, виды,
порядок назначения наказаний.
54. Освобождение от административной ответственности.
55. Административно-правовые основы обороны. Вооруженные Силы РФ:
понятие, структура, состав, управление.
56. Административно-правовые основы деятельности полиции.
57. Административно-правовые основы обеспечения государственной
общественной безопасности.
58. Административно-правовые основы деятельности органов юстиции.
59. Административно-правовые основы экономической деятельности
государственной администрации.
60. Административно-правовые
основы
деятельности
государственной
администрации в социально-культурной сфере.
Административный процесс
1. Административный процесс: понятие, общая характеристика, виды
2. Законодательство об административных правонарушениях. Общая
характеристика КоАП РФ.
3. Законодательство субъектов Российской Федерации об административных
правонарушениях.
4. Производство по делам об административных правонарушениях: общая
характеристика (понятие, нормативная основа, задачи, принципы, виды).
5. Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об
административных правонарушениях. Подведомственность дел.
6. Правовой статус участников производства по делам об административных
правонарушениях.
7. Доказательства в производстве по делам об административных
правонарушениях.
8. Меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная
основа.
9. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и
порядок их применения.
10. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр
помещений и территорий, изъятие вещей и документов, временный запрет
деятельности: понятие, основание и порядок их применения.
11. Отстранение от управления транспортным средством, его задержание:
понятие, основание и порядок применения.
12. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении: общая
характеристика.
13. Протокол об административном правонарушении: понятие, структура,
содержание, должностные лица, уполномоченные на составление
протоколов.
14. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении: общая
характеристика.
15. Постановление по делу об административном правонарушении: понятие
виды, основания для вынесения, структура, содержание.
16. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной
ответственности в арбитражных судах.
17. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении: общая
характеристика.
18. Особенности пересмотра постановлений по делам об административных
правонарушениях в арбитражных судах.
19. Пересмотр вступивших в законную силу постановлений по делам об
административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.
20. Стадия исполнения постановлений по делам об административном
правонарушении: общая характеристика.
21. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
22. Упрощенное производство по делу об административном правонарушении.
23. Особое производство по делу об административном правонарушении.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И
НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Агапов А.Б. Административное право. Учебник, М.: Юрайт, 2011.
2. Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник, М: Юрайт, 2011.
3. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. М.: Эксмо, 2012.
4. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право России.
Учебник. М.: Проспект, 2009.
5. Кирин А.В. Административно-деликтное право: теория и законодательные
основы. М: Норма, 2012.
6. Манохин В.М. Административное право России: учебник. М: Ай пи эр
Медиа, 2010.
7. Манохин. В., Конин Н., Соболева Ю. Административное право России.
Практикум. М.: Ай пи эр. Медиа, 2009.
8. Масленников М.Я. Российский административный процесс: перспективы
легитимации, централизации и систематизации. М., 2009.
9. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право РФ.
Учебник для бакалавров. М.: Юрайт-издат, 2013.
10.
Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление.
Учебник. М.: 2010.
11.
Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник. М.:
Норма, 2009.
12.
Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное
пособие. М.: Юристъ, 2009.
13.
Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях.
Учебное пособие. М.: Юристъ, 2010.
14.
Тихомиров Ю.А. Административное право и административный процесс.
Полный курс. М.: ГУ-ВШЭ, 2008.
15.
Юсупов В.А. Философия и общая теория административного права. М.
2012.
Список периодических журналов
1.
Абросимова
Е.Б.
Административная
юстиция
в
России:
институциональные и процессуальные аспекты // Кодекс info. 2003. № 7-8.
2.
Дугенец А.С. Оптимизация системы административных наказаний //
Административное право и процесс. 2007. № 3.
3.
Зеленцов А.Б. Административное судебное право: концептуальные
проблемы формирования // Административное право и процесс. № 2, 2015.
4.
Кирин А.В. Теоретические основы административно-деликтного права //
Государство и право, № 10, 2010.
5.
Кирин А.В. О необходимости концепции развития административного
законодательства
Российской
Федерации
//
Вестник
Евразийской
Академии административных наук, № 4, 2009.
6.
Кирин
А.В.
Генезис
института
«маловажных
проступков»
в
дореволюционной праве России // История государства и права, № 12,
2011.
7.
Кирин А.В. Этапы развития института административной ответственности
в СССР // История государства и права, №18, 2011.
8.
Кирин А.В., Побежимова Н.И. Административной юстиции в России
нужна единая концепция развития // Административное право и процесс.
№ 2, 2015.
9.
Минашкин
А.В.
Проблемы
административной
ответственности
юридических лиц // Журнал российского права, № 7, 1998.
10. Никеров
Г.И.
Административно-процессуальное
право
США
//
Государство и право. 1997, № 12.
11. Ремнев В.И. Право жалобы и административная юстиция в СССР //
Советское государство и право. 1986. № 6.
12. Салищева Н.Г. О некоторых способах защиты и охраны прав, свобод и
законных интересов граждан в сфере деятельности исполнительной власти
в Российской Федерации // Конституция Российской Федерации и
совершенствование механизмов власти в Российской Федерации. М., 1994.
13. Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института
административной ответственности. Избранные труды. СПб, 2005. С. 951963.
14. Тарасов
О.А.
судопроизводства:
Новый
проект
особенности
и
Кодекса
значение
административного
для
административной
юстиции в России // Сравнительное конституционное обозрение. 2013, №
4.
15. Хаманева Н.Ю. Административно-правовые споры: проблемы и способы
их разрешения // Государство и право. 2006. № 11.
16. Шергин А.П. Системный подход к кодификации административноделиктного законодательства: Теория и практика административного права
и
процесса:
материалы
3-й
Всероссийской
научно-практической
конференции. Ростов-на-Дону, 2008, с.42-48.
17. Шергин А.П. Процессуальная составляющая правового регулирования
административной ответственности // Административное право и процесс.
2010, № 3.
18. Шергин А.П. Административная деликтность: проблемы науки //
Актуальные вопросы административно-деликтного права. М., 2007.
19. Ярцев А. Административная юстиция: российский опыт // Российская
юстиция. 2004. 3 1.
Нормативные акты
1.Федеральные законы и международно-правовые документы
1.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 2009 № 4. ст. 445.
2.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка:
Принят на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г. //
Сов. юстиция. 1991. № 17. С.22-24.
3.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.03.2015) //
СЗ РФ. 2002. №1. Ст.1.
4.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08
марта 2015 г. № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2015. № 10. ст. 1391.
5.
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о
Таможенном
кодексе
таможенного
союза,
принятому
Решением
Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
от 27 ноября 2009 г. N 17) (ред. от 10.10.2014) // СЗ РФ. 2010. N 50. ст.
6615.
6.
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля
1998 г. №145-ФЗ (ред. от 26.12.2014) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3823.
7.
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 N 60-ФЗ (ред.
от 14.10.2014) // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.
8.
Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая). ФЗ от 31 июля
1998 г. №146-ФЗ (ред. от 29.12.2014) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3824.
9.
Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от
29 декабря 2004 г. №190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 2005. №1 (часть
1). Ст.16.
10. О
порядке
опубликования
конституционных
законов,
и
вступления
федеральных
в
силу
законов,
федеральных
актов
палат
Федерального Собрания: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. №5-ФЗ
(ред. от 25.12.2012) // СЗ. 1994. № 8. Ст. 801.
11. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции
Российской Федерации: Федеральный закон от 4 марта 1998 г. №33-ФЗ //
СЗ РФ. 1998. №10. Ст.1146.
12. О
Конституционном
Суде
Российской
Федерации:
Федеральный
конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) // СЗ
РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
13. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный
Закон РФ от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014)// СЗ РФ. 1997.
№ 51. Ст. 5712.
14. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января
1992 г. №2201-1 (ред. от 22.12.2014) //СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
15. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации:
Федеральный закон от 6 октября 1999 №184-ФЗ (ред. от
03.02.2015) // СЗ РФ 1999. № 42. Ст. 5005.
16. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ (ред. от
03.02.2015) // СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822.
17. О таможенном регулировании в Российской Федерации Федеральный
закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 29.12.2014) // CЗ РФ. 2010. N 48. ст.
6252.
18. О
Центральном
банке
Российской
Федерации
(Банке
России):
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ (ред. от 29.12.2014)// СЗ
РФ. 2002. №28. Ст.2790.
19. О гражданстве: ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014). // СЗ
РФ. 2002. №22. Ст.2031.
20. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. (ред. от 12.03.2015) //
СЗ. 1996. № 34. Ст.4029.
21. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон
РФ от 25 июня 1993 г. (ред. от 31.12.2014)// ВВС. 1993. № 32. Ст. 1227.
22. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации:
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2014). // СЗ
РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
23. О беженцах: Закон РФ от 19 февраля 1993 г. №4528-1 (ред. 22.12.2014) //
ВВС. 1993. № 12. Ст. 425.
24. О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19 февраля 1993 г. №4530-1
(ред. от 25.11.2013)// Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №12. Ст.427.
24.
Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от
29.12.2012 № 273 – ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 31.12.2012. № 53 (ч.1). Ст.
7598.
25.
О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г.
№2124-1 (ред. от 24.11.2014) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
26.
Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г (ред. от 09.02.2009). //
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
27.
Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г №150-ФЗ (ред. от
09.02.2009, с изм. от 31.12.2014). // СЗ. 1996. № 51. Ст. 5681.
28.
Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02 октября 2007
г. № 229-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // СЗ РФ. 2007. №41. Ст.4849.
29.
Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 5 июля
1996 г №144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // СЗ. 1996. № 33. Ст.3349.
30.
О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30
января 2002 № 1-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская газета. 2002 г. 2
февраля.
31.
О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от
30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 12.03.2014). //СЗ РФ. 2001. № 27. Ст. 2237.
32.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) // СЗ РФ.
2006. №19. Ст.2060.
33.
О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28
марта 1998 г № 53-ФЗ (ред. от 30.03.2015) .// СЗ. 1998. № 13 . Ст.1475.
34.
О статусе военнослужащих: ФЗ от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ (ред. от
24.11.2014) // СЗ. 1998. № 22. Ст. 2331.
35.
О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3 – ФЗ (ред. от
12.02.2015) // CЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
36.
О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:
Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (ред.
от 12.02.2015) // СЗ РФ. 2011. № 49 (ч.1). Ст. 7020.
37.
О
государственной
гражданской
службе
Российской
Федерации:
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // CЗ РФ.
2004. № 31. Ст. 3215.
38.
Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации:
Утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 2 декабря
1992 г. № 4242-1 (ред. от 25.11.2013) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2.
Ст. 70.
39.
Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный
закон от 14 июля 1995 г. №151-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 1995. №35.
Ст.3503.
40.
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Российской
Федерации: Федеральный закон от 30.03.1999 № 18-ФЗ (ред. от 23.06.2014) //
СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
41.
О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации: Закон РФ от 11 марта 1992 г. №2487-1 (ред. от 31.12.2014) //
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 888.
42.
О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании:
Закон РФ от 02.06.1992. № 1163. (ред. от 14.10.2014) // Ведомости СНД и ВС
РФ. 1992. №33. Ст. 1913.
43.
О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-
ФЗ (ред. от 12.03.2014) //СЗ. 1994. № 35. Ст. 3649.
2. Указы Президента Российской Федерации
1.
О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента
РФ от 23 мая 1996 г. № 763 (ред. от 14.10.2014) // СЗ. 1996. № 22. Ст.2663.
2.
О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ
Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 (ред. 31.03.2015)
3.
Вопросы
системы
и
структуры
федеральных
органов
исполнительной власти: Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. №724 (ред. от
10.09.2014) // СЗ РФ. 2008. №20. Ст.2290.
4.
Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти.
Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. №649 (ред. от 25.08.2010) // СЗ РФ. 2004.
№21. Ст.2023.
5.
О системе и структуре федеральных органов исполнительной
власти. Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. №314 (ред. от 22.06.2010) // СЗ
РФ. 2004. №11. Ст.945.
6.
О
Федерации
в
полномочных
Совете
представителях
Федерации
Президента
Федерального
Собрания
Российской
Российской
Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации. Указ Президента РФ от22 июня 2004 г. №792 (ред. от 12.02.2015) //
СЗ РФ. 2004. №26. Ст.2651.
7.
Об утверждении Положения о полномочном представителе
Президента Российской Федерации в Федеральном округе. Указ Президента РФ
от 13 мая 2000г. №849 (ред. от 25.07.2014) // СЗ РФ. 2000. №20. Ст.2112.
8.
Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы
Российской Федерации. Указ Президента РФ от 16 ноября 1998г. №1396 (ред.
30.09.2012) // Российская газета. 1998. 25 ноября.
3. Постановления Правительства Российской Федерации
1.
Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства
в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных
за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713 (ред.
от 05.03.2015) // СЗ РФ. 1995. №30. Ст.2939.
2.
Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов
федеральных
органов
исполнительной
власти
и
их
государственной
регистрации. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1009
(ред. от 11.12.2014) // СЗ РФ. 1997. №3. Ст.3895.
3.
О
правилах
дорожного
движения
(вместе
с
основными
положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности
должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 (ред. от
19.12.2014) // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. №47.
Ст.4531.
4.
Об
утверждении
Положения
о
порядке
отбывания
административного ареста: Постановление Правительства РФ от 02 октября
2002 № 726 // СЗ РФ. 2002. №40. Ст.3937.
5.
Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое
управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и
оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское
освидетельствование
на
состояние
опьянения,
медицинского
освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его
результатов и правил определения наличия наркотических средств или
психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет
транспортным средством. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г.
№475 (ред. 18.11.2013)// СЗ РФ, 2008. №27. Ст.3280.
6.
Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние
алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское
освидетельствование на состояние опьянения. Приказ МВД РФ от 04 августа
2008 г. №676 // Российская газета. 2008. № 178.
7.
О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения.
Приказ Миндзрава РФ от 14 июля 2003 г. №308 (ред. от
05.03.2014) //
Российская газета. 2003. № 147.
8.
О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения
водителей транспортных средств. Письмо Минздравсоцразвития от 20 декабря
2006 г. №6840-ВС // СПС «Консультант плюс».
9.
О
повышении
качества
проведения
медицинского
освидетельствования на состояние опьянения. Письмо Росздравнадзора от 30
мая 2006 г. №;01И-442/06 // СПС «Консультант плюс».
4. Законы субъектов Российской Федерации
1.
Устав Свердловской области от 23.12.2010 N 105-ОЗ (ред. от
09.11.2011) // Областная газета. 2010. 24 декабря. № 466-467.
2.
Об исполнительных органах государственной власти Свердловской
области: закон Свердловской области от 24 декабря 1996 г. №58-ОЗ (ред. от
20.06.2012) // Областная газета. 1997. 9 января.
3.
О Правительстве Свердловской области. Областной закон от 04
ноября 1995 г. №31-ОЗ (ред. от 25.04.2013) // Областная газета. 1998. №59.
4. Об административных правонарушениях на территории Свердловской
области: закон Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ (ред.
17.12.2014) // СПС «Консультант-Плюс».
5. Судебная практика
1. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса об
административных правонарушениях: Постановление Пленума ВАС РФ №2 от
27 января 2003 г. // Вестник ВАС РФ. № 3. 2003.
2. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении
Кодекса об административных правонарушениях: Постановление Пленума
Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005 г. // Российская газета. 2005. № 3749.
3. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении
особенной части Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях: Постановление Пленума Верховного суда Российской
Федерации от 24 октября 2006 г. №18 // Российская газета. 2006. № 250.
Периодические издания
При подготовке к вступительному экзамену в
аспирантуру по
направлению 40.06.01 – юриспруденция, профилю 12.00.14 – административное
право; административный процесс рекомендуется использование следующих
периодических изданий:
Российская газета;
Собрание законодательства Российской Федерации;
Журнал российского права:
Государство и право
Административное право и процесс
Вестник Евразийской академии административных наук и др.
Электронные Интернет-ресурсы:
Официальный сайт Президента РФ – www.kremlin.ru
Официальный сайт Правительства РФ – www.government.ru
Сервер органов государственной власти РФ – www.gov.ru
Официальный сервер Правительства Москвы – www.mos.ru
Поисковая система нормативных правовых актов Гарант – www.garant.ru
Поисковая система нормативных правовых актов КонсультантПлюс –
www.consultant.ru