ИНВЕСТИЦИИ В Ломбардии
advertisement
ИНВЕСТИЦИИ В Ломбардии Руководство для иностранных инвесторов … Инвестор, который имеет ответы на все вопросы, не понял вопроса. Sir John Templeton (1912-2008) ЧАСТЬ 1 — РЕГИОН ЛОМБАРДИЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ГЛАВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ Ломбардия – сердце Европы Расположенный на севере Италии и в самом сердцем наиболее экономически развитой Европы, регион Ломбардия имеет хорошее стратегическое расположение, поскольку он находится на пересечении дорог, соединяющих Атлантический океан со странами Восточной Европы, Северные страны и Средиземноморье. Административным центром Ломбардии является город Милан: это пятая по величине столичная область в Европе, с населением в 4 360 тысяч жителей, а также четвертая по уровню урбанизации. Согласно исследованию, проведенному ESPON (Европейская сеть пространственного мониторинга и планирования), Милан представляет собой «двигатель европейской экономики" и известен также как "высоко конкурентоспособный город, обладающий качественным человеческим капиталом и выгодным расположением". Милан входит в число пятнадцати городов мира, которые имеют ключевое значение для крупных экономических регионов и государств в глобальной экономике (GaWC, 2011). Динамичный и конкурентоспособный, благодаря своему географическому положению и предприимчивости его жителей, Милан считается важным элементом мировой экономической системы. Регион в цифрах… Третье место среди самых густонаселенных регионов Европы Внутренний рынок Пятое место среди самых крупных столичных областей в Европе Ряд показателей отражают динамичные темпы экономического развития региона Ломбардии. В 2009 году ВВП региона достиг показателя в 311 млрд. евро, что составляет 20% от Валового национального продукта Италии. В 2008 году ВВП на душу населения составлял 26% аналогичного среднего показателя по стране и 34% от среднего показателя по Европе (ЕС 27). Наибольшее значение в экономике Ломбардии имеют торговый сектор и сектор услуг. В целом система розничной торговли региона включает в себя 250 тысяч торговых предприятий, которые производят около 13,5% ВВП всего региона и обеспечивают 18% занятости населения (в этой отрасли занято более 650 000 работников). Кроме того, за последние 10 лет отмечается положительная динамика в развитии данного сектора экономики: в 2009 году в Ломбардии объем продаж продуктов питания достиг 17,3% от общего показателя страны, что составило 23 млрд. евро, из которых 18 млрд. евро приходится на предприятия крупной розничной торговли. Второй по объему ВВП среди стран ЕС 1 Пятый в Европе по совокупному доходу семьи Самая крупная торговая зона на юге Европы с площадью, превышающей 2 млн. м2 ЧАСТЬ 1 — РЕГИОН ЛОМБАРДИЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ГЛАВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ Что касается крупной розничной торговли, Ломбардия имеют самую крупной сеть в Италии: согласно данным Министерства Экономического развития, количество торговых точек в 2010 году составило 2 974, а число занятых - 85 119. Таким образом, речь идет об отрасли экономики, которая чрезвычайно важна не только для поднятия внутреннего спроса, но и для увеличения уровня занятости. Кредитная система Регион имеет самую развитую банковскую систему в Италии, кредитные учреждения расположены по всей территории Ломбардии: здесь открыто 176 банков и 6 611 филиалов с депонированной сумой в 257,6 млрд. евро (из общего по стране показателя в 915 млрд. евро) (Центральный Банк Италии, 2010). Предприниматели получают финансирование за счёт как частных так и венчурных фондов. В 2010 году 26% из общего числа заключенных сделок по Италии 35% привлеченного инвестиционного капитала приходится на данный регион (AIFI, 2011). В Милане находится Фондовая Биржа, где каждый день ведется торговля ценными бумагами на сумму в 2,2 млрд. евро (Итальянская фондовая Биржа, 2012). Производственная система Более 800 000 предприятий 4,3 млн. занятых Объем экспорта составляет 4 млрд. евро Третий в Европе по числу занятых в сфере высоких технологий Третий в Европе по числу занятых в индустрии культуры Хотя уровень безработицы в Ломбардии вырос, он значительно ниже, чем показатель страны в целом (8,4%) и аналогичный показатель по Европе (9,6%). В 2010 году 64% занятых было сосредоточено в третичном секторе экономики; несмотря на процесс деиндустриализации в 90-ых годах промышленность попрежнему играет весомую роль в экономике региона, на ее долю приходится 26% занятых (не включая сектор строительства). Обрабатывающая промышленность высоко развита и диверсифицирована за счет отраслевой специализации: от традиционных отраслей экономики до отраслей высоких технологий. В Ломбардии, как и в других регионах северной Италии и Южной Германии, высоко развито наукоемкое производство, благодаря наличию квалифицированного человеческого капитала и крупных научных центров. Данный регион не отстает от Баварии и Баден-Вюртемберга по числу занятых в данной отрасли, в которой насчитывается 74 000 работников. Помимо производственного сектора, наукоемкие отрасли динамично развиваются также и в сфере услуг, в которых занято 4% рабочей силы региона. По данному показателю Ломбардия занимает 7-ое место в Европе. 2 ЧАСТЬ 1 — РЕГИОН ЛОМБАРДИЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ГЛАВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ 4 млрд. евро инвестиций в исследования и разработки в период с 1995 по 2008 года Шесть технопарков, в которых проводятся исследования, касающиеся всех высокотехнологичных отраслей: от агропромышленного комплекса до авиационного строения, а также делаются открытия в области естественных и прикладных наук. Уровень почасовой оплаты труда в целом по Италии ниже чем аналогичный средний показатель в зоне евро, кроме того в течение последних 20 лет наблюдается слабое процентное изменение в уровне оплаты труда и уровне занятости. Это связано с процессом удержания роста заработной платы для проведением в свою очередь болеe стабильной политики сдерживания инфляции. Качество человеческого капитала Ломбардия занимает третье место в Европе по уровню профессионально-технического образования: в 2009 году насчитывалось около 250 000 учащихся высших учебных заведений научно-технической направленности. Это потенциальная рабочая сила, которая находится в распоряжении малых и средних предприятиях региона в основном в узкоспециализированных отраслях обрабатывающей промышленности. В Ломбардии находятся две ведущие бизнес-школы, которые входят в международный рейтинг MBA 100 самых лучших вузов это Университет Боккони, который находится на 28 месте и Миланская Политехническая Школа управления, которая была включена в рейтинг в 2011 году, заняв 96 место. Оба учреждения входят также в рейтинг 50 лучших вузов Европы (Боккони на 7 месте и Миланская Политехническая школа управления на 40 месте), в котором за последние три года значительно улучшили свои позиции. Что касается высших учебных заведений, не входящих в европейскую университетскую ассоциацию (но имеющих тот же академический статус), в Ломбардии находится огромное количество традиционных учебных заведений Высшего Художественного и Музыкального Образования (AFAM): 6 академий изящных искусств, 5 музыкальных консерваторий, 4 музыкальных института. Особого внимания заслуживает Миланская Академия Художеств Брера, в 2008/9 гг. в ней насчитывалось 2 800 учащихся. Все эти учреждения имеют особую привлекательность для иностранных студентов, так в 2008/9 учебном году на их долю пришлось 30,9% от общего числа всех учащихся в этих вузах. 3 Третье место в Европе по количеству студентов, учащихся в средних школах и второе по уровню профессиональнотехнического образования Университеты насчитывают 275 000 студентов Около 45.000 выпускников (из которых 1/3 имеет диплом в научной области) 13,5% всех иностранных студентов предпочитают учиться в учебных заведениях Ломбардии ЧАСТЬ 1 — РЕГИОН ЛОМБАРДИЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ГЛАВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ Региональная инновационная система 4 млрд. евро инвестиций в НИОКР (в период с 1995 по 2008). Шесть технопарков, в которых проводятся исследования, касающиеся всех высокотехнологичных отраслей: от агропромышленного комплекса до авиационного строения, также делаются открытия в области естественных и прикладных наук. Система университетов Ломбардии состоит из 13 учреждений: 7 государственных университетов, из которых один политехнический институт; пяти частных университетов и учебного заведения особого статуса. Университеты расположены по всей территории региона, при них имеются научноисследовательские центры и центры специализированной подготовки в тех секторах экономики, которые имеют наибольшее значение на этой территории. В конце 2009 года, из 25 435 итальянских исследователей и научных сотрудников 3 810 стали выпускниками университетов Ломбардии, что составляет 15% от общего числа выпускников. В том же году, 5 052 человека учились в докторантуре и 8 146 человек получили докторскую степень, которая является самым высоким уровнем образования, что составляет 15% от общего показателя в стране. Кроме того, регион имеет высокую концентрацию различных государственных и частных исследовательских центров: из 107 отделений Национального научно-исследовательского центра (национального государственного органа, чья задача это участие, поощрение, распространение, передача и улучшение научно-исследовательской деятельности в основных секторах экономики) и из 42 научных центров по лечению и уходу 11 и 17 соответственно находятся в Ломбрадии. Что касается частных исследований, в Ломбардии находится 267 научно-исследовательских центров, как независимых так и действующих в рамках предприятий и 182 лидирующие компании в области инноваций. На территории Ломбардии расположено шесть технопарков, занимающихся исследованиями в таких отраслях, как энергетика, агропромышленный комплекс, аэрокосмическая отрасль, естественные науки, био-и нано-технологии, а так же занимающихся изучением новых материалов. В 2009 году 36% всех итальянских патентов, а именно 1 306, поданных в Европейское бюро патентов принадлежало Ломбардии, данный регион находится на четвертом месте в Италии по количеству заявлений на миллион жителей, этот показатель равен 13 патентам, уступая место Валле-д'Аоста, Лигурии и автономной провинции Тренто и Больцано. Транспортная инфраструктура Сеть аэропортов Ломбардия - регион с одной из наиболее развитых аэропортовых сетей Европы. Аэропорты региона имеют высокую пропускную способность и занимают пятое место в Европе по объему грузовых перевозок (на что указывает объем погруженного и выгруженного груза в 2009 году, 258 млн. и 238 млн. тонн соответственно). Железнодорожный транспорт Сегодня новые линии поездов Alta Velocita AV (высокоскоростные поезда) и Alta Capacita AC (поезда, идущие как по скоростным так и не скоростным участкам дорог) 4 ЧАСТЬ 1 — РЕГИОН ЛОМБАРДИЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ГЛАВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ позволяют значительно сократить время пассажирских и грузовых перевозок на длинных и средних дистанциях, связывающих Милан и крупные итальянские и европейские города. Помимо обширной национальной сети железных дорог, не малое значение играют и международные маршруты: линия высокоскоростного поезда TGV связывает Милан и Париж, кроме того началось строительство европейского коридора, который соединит Киев и Лиссабон, и будет проходить через Милан. с 2001 года планирование, регулирование и контроль за железнодорожными перевозками осуществляются на региональном и местном уровнях. Власти Ломбардии выделяют железнодорожным предприятиям около 360 млн. евро в год и регулируют службу пригородных и региональных поездов. Автодорожная сеть В 2007 году в Ломбардию со всех регионов страны было привезено около 300 млн. тонн грузов, это 20,3% от общего объема товаров, перевозимых автотранспортом. На данный регион приходится также 18,1% от объема грузов, поступающих в Италию из-за рубежа. Кроме того в 2007 году, около 296 600 тысяч тонн груза, было доставлено из Ломбардии в другие уголки страны, что составляет 19,9% от общего объема перевозимых грузов в Италии. Телекоммуникационная система • В регионе развивается служба высокоскоростного интернета, которое будет доступна всему населению. К 2013 95% населения смогут воспользоваться технологиями XDSL, а остальным 5%, находящимся в горной или сельской местности, будут доступны беспроводные и спутниковые сети. • К 2018 году оптоволоконная связь будет проведена в 10% муниципалитетов и станет доступной половине населения региона (4,2 млн. жителям), что имеет важное значение, поскольку она применяется в области здравоохранения, области цифровых технологий и технологий теле-присутствия. 5 к 2015 году планируется расширение сети железнодорожных магистралей Ломбардии на 53%, это более чем на 300 км. ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Регистрация предприятия основные типы организаций в Италии: Компания, принадлежащая индивидуально му предпринимател ю товарищества корпорации Иностранный инвестор, решивший заняться бизнесом в Италии, может открыть новую компанию любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством, либо открыть здесь филиал своего предприятия. Основные типы организаций в Италии: компания, принадлежащая одному лицу (индивидуальная компания) товарищества (например, коммандитное товарищество, простое товарищество) корпорация (например, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество) кооперативы Наиболее распространенной организационно-правовой формой в Италии считается общество с ограниченной ответственностью (ooo). кооперативы Общество с ограниченной ответственностью (OOO). Какова общая характеристика общества с ограниченной ответственностью? Учредители несут риск убытков в пределах стоимости внесенных вкладов в уставный капитал компании. Это правило действует даже при наличии лишь одного учредителя, в том смысле, что он несёт риск, ограниченный вложенным капиталом, при условии соблюдения определенных формальностей. Фактически акции не выдаются на руки учредителям, но уставный капитал разделен на доли определенных размеров в соответствии с суммой внесенных паев. Общество с ограниченной ответственностью является основным инструментом инвестирования в итальянский рынок. Как правило, минимальный размер капитала, необходимый для создания ООО составляет 10.000,00 евро, однако эта сумма может варьироваться в зависимости от вида деятельности, осуществляемой учреждаемым предприятием и быть несколько выше. Помимо наличных средств, при открытии компании уставный капитал может быть внесен также и в натуральной форме, учитывая, например стоимость, имеющихся активов. Как правило ООО имеет два или три органа управления в зависимости от компании. Общее собрание участников. Данный орган контролирует деятельность компании. Учредители назначают директоров, утверждают бюджет и принимают важные решения, касающиеся реорганизации компании. Совет директоров либо Генеральный директор в тех компаниях, где это предусмотрено законом. Кроме этих органов управления существует также Ревизионная комиссия. Данный орган является обязательным, только когда размер компании, доходы, активы или число наемных работников превышает определенный уровень. Итальянское законодательство предусматривает упрощенную систему ежегодной отчетности компаний, что означает значительное сокращение объема необходимой документации 6 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Порядок регистрации ООО? Для открытия ООО требуется публичный акт либо заверенный нотариусом корпоративный акт. Это становится возможным только после того, как подготовлены все документы. Во-первых, должен быть составлен устав компании: итальянской юрисдикцией предусмотрен обязательный минимум содержания устава, однако возможно его расширение, если это требуется. Кроме того, особенно в тех случаях, когда учредители и/или руководители компании являются частными лицами или компаниями не резидентами Италии, необходимо получить Налоговый код плательщика, причем это должно быть сделано заранее, чтобы прийти в нотариус уже имея идентификационный номер налогоплательщика ИНН. По итальянскому законодательству необходимо, чтобы не менее 25% от уставного капитала (или 100%, если компания состоит из одного учредителя) были внесены на транзитный банковский счет до визита к нотариусу. Может потребоваться также получение разрешения для осуществления определенного вида деятельности, например, для финансовых предприятий. Как только документы будут готовы, потребуется всего несколько дней, чтобы завершить регистрацию. В ходе регистрации компании присваивается ИНН и Налоговый код. Стоимость регистрации ООО (судебные издержки, оплату консультационных услуг, внесение записи в "Реестр компаний", налоги и прочие расходы) составляет в среднем несколько тысяч евро, а ежегодные расходы на управление компанией (например, профессиональный консалтинг) может варьироваться в зависимости от размера компании и вида деятельности. Какие налоги оплачиваются ООО? Независимо от типа организации, налогоплательщики в лице компаний обязаны платить налог на прибыль, а также областной налог. Как правило, налог на прибыль оплачивается в размере 27,5% от доходов, хотя могут быть некоторые различия в зависимости от конкретных видов деятельности организации. Кроме того, общества с ограниченной ответственностью должны платить региональный налог на прибыль, который называется IRAP (региональный налог на производственную деятельность), размер которого может варьироваться от 3,9% до 5,57 % в зависимости от региона и вида деятельности. В Ломбардии данная ставка составляет 3,9%. Учредители, в большинстве случаев, облагаются налогом на прибыль с части дивидендов, полученных от ООО. Учредители резиденты Италии, имеющие долю в ООО облагаются этим налогов в размере 5% от выплаченных дивидендов. Если акционер не является резидентом Италии, он облагается подоходным налогом, хотя существуют различные исключения, предусмотренные "Директивой ЕС о материнских и дочерних компаниях" (Директива от 2011/96/ UE), которая позволяет перечислять налоги на прибыль с дивидендов в пределах Европейского союза согласно установленным международным налоговым соглашениям, подписанными на двустороннем уровне между Италией и другими странами. 7 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Общество с ограниченной ответственностью с пониженным капиталом (малое ООО): Какова общая характеристика ООО с пониженным капиталом? ООО с пониженным капиталом создается путем подписания договора или одностороннего акта физическими лицами, достигшими на момент регистрации компании 35-летнего возраста. Данная организационно-правовая форма предполагает также создания ООО с пониженным капиталом с единственным учредителем. Устав должен быть нотариально заверен и должен содержать: полное имя, дату и место рождения, адрес и гражданство всех участников; наименование компании, юридический статус и Коммуну, где находится основной офис компании и возможные подразделения; размер уставного капитала, от 1,00 до 9999,99 евро, который должен быть одобрен советом директоров и полностью оплачен в денежной форме в момент создания компании; вид деятельности, которым планирует заниматься компания; размер доли в уставном капитале каждого учредителя; правила, регулирующие деятельность компании, с указанием состава правления и представительства; имена лиц, занимающихся обязательным аудитом компании; место и дата подписания; имена членов правления, которые могут не являться учредителями. Наименование компании, размер внесенного уставного капитала, штаб-квартира компании и место регистрации компании должны быть указаны во всех документах, корреспонденции и электронных источниках связи. Сравнение двух форм ООО: ООО с пониженным капиталом ООО с упрощенной системой налогообложения Возрастные требования 35 лет и более Форма регистрации Договор/односторонний акт Менее 35 лет ( с запретом продажу акций лицам старше 25 лет) Договор/односторонний акт Устав компании Публичный акт Публичный акт, соответствующий существующим стандартам (http:// governo.it/GovernoInforma/ Dossier/ssrl/GUtabellaA.pdf) Уставный капитал От 1,00 до 9,999.99€ полностью оплачен в денежной форме От 1,00 до 9,999.99€ полностью оплачен в денежной форме Директора Могут не являться учредителями Только учредители Льготы при регистрации Не предусмотрены Освобождение от уплаты пошли и сборов за административные услуги 8 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Общество с ограниченной ответственностью (ООО) c упрощенной системой налогообложения. Какова общая характеристика ООО с упрощенной системой налогообложения? OOO c упрощенной системой налогообложения - это создание компании на льготных условиях, а именно речь идет о сокращение размера уставного капитала, необходимого при регистрации и снижении издержек. Данная организационно-правовая форма компании предназначена только для физических лиц в возрасте до 35 лет, поэтому: учредителями компании не могут выступать юридические лица; возраст участников должен быть официально заверен нотариальным актом; когда участник достигает 35 лет, он должен добровольно выйти из состава учредителей или при желании поменять юридический статус организации; запрещено участнику ООО с упрощенной системой налогообложения продавать свою долю в уставном капитале лицу, достигшему 35 лет Вот некоторые из особенностей данной юридической формы организации: компания создается бессрочно путем составления договора одностороннего акта, содержание которых не может быть изменено; или Устав должен быть существующими GUtabellaA.pdf); в наименовании фирмы должен быть указан юридический статус; размер уставного капитала должен составлять от 1,00 до 9999,99 евро, должен быть одобрен и внесен до регистрации компании; взносы в уставный капитал осуществляют непосредственно члены правления компании, а не банки, и в денежной форме; члены правления должны быть выбраны из числа учредителей; регистрация компании у нотариуса осуществляется бесплатно; оформление учредительного договора и выписка из реестра компаний, освобождаются от уплаты госпошлины и сбора за административные услуги, единственное, что необходимо оплатить - это «налог на регистрацию" в размере € 168.00. нотариально заверен и составлен в соответствии с стандартами(http://governo.it/GovernoInforma/Dossier/ssrl/ 9 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Филиал и местное подразделение Речь идет о двух разных структурах, которые иностранные компании могут открыть на территории Италии для осуществления своей деятельности. Каковы главные особенности местного подразделения? Местные подразделения могут заниматься ограниченным количеством видов деятельности. Как правило, их открывают для оказания логистических услуг, они могут служить в качестве складов для продаваемых или закупаемых товаров или же в качестве официального представительства компании. Им запрещается заниматься коммерческой деятельностью, а также пользоваться услугами третьих лиц. Местные подразделения не облагаются налогом и не имеют своего собственного идентификационного номера налогоплательщика: расчетом и уплатой НДС занимается материнская компания. Местное подразделение считается частью компании и может нанимать работников и арендовать офисы или склады. Для открытия подразделения материнская компания должна предоставить в местную Торговую Палату пакет документов. Каковы главные особенности филиала? Данная структура не имеет ограничений по виду осуществляемых функций и не является юридическим лицом, материнская компания несет полную ответственность за ее деятельность на территории Италии. Филиалу не обязательно иметь долю в уставном капитале компании, а также публиковать балансовый отчет. Отчетность ведется в соответствии с итальянским законодательством, кроме того материнская компания должна иметь копию отчетности в своей книге учета. Прибыль может быть перечислена в любое время. Законным представителем филиала может быть директор материнской компании или же третье лицо, даже если оно не является ни гражданином, ни резидентом Италии. Филиалу причисляется ИНН, так как филиал облагается корпоративным налогом в размере 27,5%, и региональным налогом в размере 3,9% от стоимости активов. Пакет документов, таких как разрешение совета директоров материнской компании на открытие филиала, должен быть предъявлен нотариусу, который в свою очередь подаст его в Торгово-промышленную палату. 10 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Регистрация компании за один день В Италии возможно открыть новый бизнес за один день. Регистрация фирмы является простой процедурой, которую можно осуществить он-лайн через портал «ComUnica». Кроме того предприниматели могут воспользоваться единой точкой доступа ко всем госучреждениям, а именно Единой службой деятельности предприятий или SUAP, которая существует во всех муниципалитетах. SUAP является единственным государственным территориальным органом, занимающимся административными процедурами, связанными с предпринимательской деятельностью. Предприниматель передает SUAP оформление таких операций, как размещение производства, продажа компании, реорганизация, расширение или перенос производства, прекращение деятельности или возобновление бизнеса. В октябре 2011 года портал "Impresainungiorno" успешно функционировал в 1291 из 1544 существующих муниципалитетов в Ломбардии, при этом в Милане и Мантуе он работал во всех муниципалитетах. Единый портал связи (ComUnica) ComUnica - это уникальный портал, с помощью которого компании передают корпоративные данные в реестр предприятий, где они становятся доступными для всех заинтересованных учреждений (Реестр Организаций , Реестр ремесленных предприятий, Национальный институт социального страхования, Национальный институту страхования от несчастных случаев на производстве, Государственная налоговая администрация Италии, Министерство труда и социальной политики). Это уникальный портал служит связующим звеном: информация передается в те учреждения, которые занимаются конкретным видом операций и отношений и которые принимают решения по данному виду вопросов. Регистр предприятия не является референтом между предприятием и другими организациями. Результаты деятельности предприятия могут быть переданы другим компаниям из Реестра, с его разрешения и в качестве рекламы. ComUnica является бесплатным сервисом, доступном он-лайн, с помощью которого компании могут официально зафиксировать начало своей деятельности, изменения, происходящие с компанией и прекращение деятельности. Чтобы получить доступ к этому порталу надо зарегистрироваться на сайте (www.starweb.infocamere.it), иметь цифровую подпись и сертифицированный почтовый адрес. C помощью Comunica можно предъявить Официальное уведомление о начале предпринимательской деятельности SCIA в Единую службу деятельности предприятий. 11 www.inps.it www.inail.it www.impresain ungiorno.gov.it www.starweb.in focamere.it ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Единая служба деятельности предприятий SUAP SUAP - это уникальная служба, которая позволяет предпринимателю урегулировать все формальности, связанные с осуществлением его бизнеса или открыть новый бизнес, получив точный и своевременный ответ от всех необходимых инстанций. Основной целью данной службы является экономия времени и затрат и упрощение процедуры выдачи разрешений, необходимых для осуществления производственной деятельности. Для открытия бизнеса и получения разрешения предприниматель должен связаться со службой SUAP, которая отправляет всю необходимую информацию в соответствующие департаменты и учреждения, имеющие отношение к данному вопросу. SUAP выступает единственным референтом между предпринимателем и другими учреждениями. Результаты всех операций сообщаются непосредственно Единой службе, которая передает их предпринимателю и в регистр компаний. Регистр предприятий публикует эту информацию. Предприниматель может предоставить службе свои документы в электронном виде благодаря использованию специальных технологий. Так, не входя из офиса, предприниматель может выполнить все операции он-лайн. Конфиденциальность информации гарантируется использованием сертифицированного электронной почты, сокращенно PEC, и цифровой подписи. Электронная единая служба деятельности предприятий объединяет 82% муниципалитетов и охватывает 92% населения. Можно найти ближайшее к вам отделение службы используя портал Impresainungiorno (www.impresainungiorno.gov.it). Официальное уведомление о начале предпринимательской деятельности (SCIA) SCIA - это система личной сертификации, включающая в себя приложения, которые в зависимости от случая могут быть лично подписанными заявлениями, документами и сертификатами квалифицированных специалистов. Личная сертификация подтверждает соответствие требованиям, предусмотренным итальянским законодательством к определенным видам осуществляемой деятельности. SCIA может быть предъявлена в Единую службу деятельности предприятий в любом муниципалитете, где деятельность осуществляется владельцем компании либо его посредниками: отраслевой ассоциацией, консультантами либо представительствами. SCIA должна предъявляться при осуществлении новой экономической деятельности (производство, торговля, ремесленничество, предоставление услуг) или расширении бизнеса, переноса предприятия, реорганизации, приостановки / возобновления деятельности, изменении имени / названия компании, прекращения уже осуществляемой деятельности. Перед тем как предъявлять уведомление в единый портал связи ComUnica, владелец бизнеса должен удостовериться через сайт www.impresainungiorno.gov.it , что в муниципалитете имеется отделение Единой службы деятельности предприятий, одобренное Министерством экономического развития. 12 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ В регионе Ломбардии юридическую силу имеет следующий комплект бланков для личной сертификации, состоящий из шаблона "А" и "В", который можно скачать с сайта www.regione.lombardia.it (www.regione.lombardia.it area imprese > avvio di un’impresa > procedure di avvio > Sportello Unico delle Attività Produttive). В течение 60 дней со дня подачи SCIA, госучреждения проверяет наличие необходимых условий и требований для осуществления конкретной хозяйственной деятельности, которые были прописаны в документе, составленным надлежащим образом. В случае несоответствия требованиям, правительство запрещает продолжение осуществляемой деятельности, однако предпринимателю дается возможность исправить ситуацию в течение 30 дней. Через 60 дней после подачи SCIA госучреждения может вмешаться, только в том случае, если существует угроза нанесения вреда художественному и культурному наследию, угроза окружающей среде, здравоохранению, общественной безопасности или национальной обороне. Вне зависимости от того, превышен лимит времени или нет, подача поддельных свидетельств, сертификатов, деклараций и заявлений влечет за собой уголовное наказание по статье 19, пункту 6 Закона 241/90. Специальные проекты региона Ломбардия: PRISMA и приложение MUTA В регионе Ломбардия развиваются инновационные методы осуществления таких операций, как открытие бизнеса, его развитие, реорганизация компании и прекращение деятельности предприятия. Проект Инновационные методы упрощения административных процедур или сокращено PRISMA объединяют в Интернет сети государственные и частные организации, участвующие в процессе упрощения административных процедур. Каждый участник данной программы может поделиться ценной информацией, которая сортируется по разделам, общаться в форумах, через интернет блоги и обзоры. PRISMA позволяет пользователям, участвующим в этом проекте узнавать о новых, более простых способах прохождения административных процедур, отслеживать изменения в законодательстве, обмениваться информацией с другими членами проекта, находить совместно с другими участниками новые решения, иметь всегда под рукой онлайн ресурс, который может помочь в повседневной работе, а также связаться с экспертами по вопросам и проблемам, которые препятствуют ведению бизнеса, и наконец позволяет внести свой вклад в развитие данного проекта. Чтобы узнать больше, можно посетить сайт проекта PRISMA (www.prisma.cestec.eu). MUTA - Уникальная система передачи актов - это приложение, установленное на сайте Единой службы деятельности предприятий в регионе Ломбардия с целью упрощения административных процедур, связанных с производственной деятельностью, а также для того чтобы упорядочить и унифицировать операции и информацию различных субъектов этого приложения. Кроме того, цель данного приложения кооперации между различными учреждениями за счет контролируемого обмена информацией и интегрированных систем, а также контроль экономической и производственной деятельности путем систематического сбора и структурирования информации. С помощью он-лайн приложения MUTA можно подать Официальное уведомление о начале предпринимательской деятельность (SCIA), а также другие виды заявлений, необходимых для осуществления бизнеса (таких, как начало осуществления реорганизации коммерческий деятельности, патент, осуществление сельскохозяйственной деятельности). MUTA позволяет получать и отправлять документы в электронном сообщении (через Upload, Pec, Webservice т.д.). Узнать больше информации можно, зайдя на портал MUTA через официальный сайт региона Ломбардия. http://www.muta.servizirl.it/ 13 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Налоговая система НДФЛ – Подоходный налог физических лиц (IRPEF) Международные налоговые конвенции – соглашения, подписанные между странами во избежание двойного или многократного налогообложения одного и того же имущества. Подоходный налог физических лиц, сокращенно НДФЛ - это прямой, общий, личный и прогрессивный налог, так как ставка увеличивается в зависимости от размера доходов. Уплата налога осуществляется ежемесячно в виде авансовых платежей до истечения налогового периода. Что облагается налогом? Доходы лиц, проживающих в Италии, полученные от: работы по найму свободной профессии и предпринимательства пенсии и других аналогичных пособий имущества (земельные участки, здания, квартиры) прироста капитала и других финансовых доходов (доходы от прироста капитала) Доходы, полученные не резидентами также облагаются налогом. Кто платит налоги? Любой, кто получает следующие категории доходов: Итальянская налоговая система включает два вида налогов: прямые (НДФЛ, налог на прибыль, Региональный налог на производственн ую деятельность) косвенные (НДС, налог на недвижимость, регистрационны й налог) доход от земли; прирост капитала; доход от работы по найму; доходы от индивидуальной трудовой деятельности; доход от предпринимательской деятельности; другие доходы. Налог на прибыль (IRES) Подоходный налог с юридических лиц является пропорциональным и личным налогом в размере 27,50%. Что облагается налогом? Объектом обложения является чистый доход компании в виде нераспределённой прибыли. Кто платит налог? Хозяйственное товарищество и общество (акционерное общество, командитное товарищество, ООО) Производственные кооперативы; Общества взаимного страхования; Государственные и Частные коммерческие организаций; Любой тип организаций не резидентов на территории страны 14 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Региональный налог на производственную деятельность (I.R.A.P) Региональный налог на производственной деятельности, сокращено IRAP, устанавливается региональными властями в индивидуальном порядке. Это единственный налог, взимаемый с предприятий, размер которого пропорционален обороту компании а не годовой прибыли. 40% доходов от налоговых поступлений идут на здравоохранение страны. Что облагается налогом? Данный налог взимается с объема производства по нормативной условно чистой продукции, иными словами с выручки до вычета заработной платы и иных финансовых отчислений. В 2011 году ставка регионального налога в Ломбардии составила 3,9%. Кто платит налог? Компании, физические деятельность и юридические лица, осуществляющие Частные лица, простое товарищество и приравненные занимающиеся предпринимательской деятельностью к Частные, некоммерческие компании Фермеры, получающие доход от сельскохозяйственной деятельности; Государственные учреждения коммерческую нему компании, Налог на доход с дивидендов Дивиденды - это часть прибыли компании, распределенной между ее акционерами. Вслед за сокращением Госбюджетом ставки налога на прибыль с 33% до 27,5% в 2008 году была изменена также и ставка налога с дивидендов, дохода или убытка от изменения размера капитала, для того чтобы удержать уровень выплачиваемых налогов с дивидендов и дохода от прироста капитала. Ставка этих налогов была пересмотрена в постановлении министерства от 2 апреля 2008, и была повышена с 40% до 49,72% с прибыли, полученной от участия в компании товариществ и физических лиц, являющихся держателями акций в соответствии со статьей 67.1 Указа Президента Италии 917/1986. Размер ставки налога с дивидендов, выплачиваемых компаниями резидентами Италии варьируется в зависимости от субъекта, который эти дивиденды получает. Кроме того, существует несколько особенностей, касающихся налогообложения дивидендов компанийнерезидентов Италии (компаний, которые не имеет постоянного представительства в Италии, и не располагают достаточными человеческими ресурсами и техническим оборудованием, для того, чтобы предоставлять услуги или продавать продукцию автономно). 15 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Компании резиденты Субъет, получающий дивиденды Физическое лицо Предприниматель товарищества и Корпорации Квалифицированные Неквалифицированные инвесторы инвесторы Обычная ставка Удержание в зачет уплаты подоходного налога – налогово 12,5% 49,72% полученных дивидендов Обычная ставка Обычная ставка подоходного налога – подоходного налога – 49,72% 49,72% Обычная ставка подоходного налога – 49,72% с 5% дивидендов Компании резиденты Субъет, получающий дивиденды Физическое лицо Предприниматель товарищества Корпорации и Квалифицированные Неквалифицированные инвесторы инвесторы Подоходный налог в Налог в размере 12,5% со размере 12,5% в всей суммы дивидендов качестве аванса за вычетом налогов, выплаты 49,72% за фактически взимаемых в вычетом уже другой стране удержанных налогов в другой стране Обычная ставка Обычная ставка подоходного налога – подоходного налога – 49,72% со всей суммы 49,72% со всей суммы дивидендов дивидендов Обычная ставка подоходного налога – 49,72% с 5% дивидендов Специальные положения предусмотрены в случае Контролируемой иностранной корпорации. Дивиденды облагаются налогом как доход от предпринимательской деятельности в полном объеме (100%), если только не было доказано с помощью запроса, что участие в капитале было осуществлено с целью получения большего дохода в странах с более низкими налоговыми ставками. 16 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ НДС - Налог на добавленную стоимость (IVA) НДС - это налог на добавленную стоимость, которая создается на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг. Данный налог взимается в 63 странах и во всех странах Европейского Союза. Что облагается налогом? Объектом налогообложения является реализация товаров и услуг. Кто платит налоги? Фактически бремя ложится на конечных потребителей товаров и услуг. В течение производственного и коммерческого цикла НДС является косвенным налогом. При осуществлении операций, которые признаются объектом налогообложения (реализация товаров и предоставление услуг) налогоплательщики (корпорации, торговцы, предприниматели) начисляют НДС, включая его в цену товаров и услуг, предоставляемых другим контрагентам. Налогоплательщики обязаны регулярно платить налоги в бюро НДС, даже в тех случаях, когда они погашаются взаимозачетом, за вычетом НДС, уплаченного при покупке (в том числе и внутри ЕС) и при импорте продукции и услуг, осуществляемом самостоятельно вышеуказанными налогоплательщиками. Плательщиками налога являются также хозяйственные субъекты, которые осуществляют экспорт или импорт товаров и услуг внутри ЕС. Стандартная ставка НДС составляет 21% от налогооблагаемой базы. Благодаря декрету "Salva Italia", подписанному премьером министром Монти 1 октября 2012 года, НДС вырастет на два процентных пункта до 23%. Существуют также льготные налоговые ставки (4%, 10%) для конкретных операций: продажа жилых домов не класса люкс, реконструкцию существующего здания после сноса; контракты на жилищное строительство, аренда жилых зданий, обслуживание жилого фонда и так далее. Хотя даже эта ставка в 10% увеличится с 1 октября 2012 года до 12%. 17 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Муниципальный Налог на недвижимость (IMU) Единый муниципальный налог на недвижимость, сокращено IMU, касается как "первого жилья" так и "второго" и заменяет собой налог на доход с недвижимости, а также налог на недвижимость ICI, который был введен в 1992 году и стал одним из главных источников поступлений средств в бюджет муниципалитетов. Что облагается налогом? Жилая и коммерческая недвижимость. Кто платит налоги? Владельцы собственности. Ставка устанавливается в каждом муниципалитете индивидуально, она может быть изменена, рассчитывается из кадастровой стоимости объектов недвижимости, с использованием следующих коэффициентов. Вид недвижимости Главное жительство Другая собственность место Обычная налоговая ставка 0,4% Коэффициент вариации Диапозон 0,2% 0,2%-0,6% 0,76% 0,3% 0,46%-1,06% Муниципальный налог на недвижимость рассчитывается из кадастрового дохода, который увеличился на 5%, посчитанным с использованием коэффициентов умножения в зависимости от определенного вида недвижимости. Регистрационный налог Регистрационный налог выплачивается в тех случаях, когда совершаемый акт должен быть зарегистрирован у нотариуса. Представляет собой госпошлину и сборы, связанные с предоставлением услуг со стороны правительства, размер налога пропорционален экономической ценности акта или сделки. Что облагается налогом? Контракты, требующие регистрацию, а также добровольно поданные документы, порождающие правовые последствия. Это может быть фиксированная сумма в размере 168,00 евро или же сумма пропорциональная ценности сделки. Например, в случае аренды имущества, регистрационный налог должен быть оплачен в течение 30 дней и делится пополам между арендодателем и арендатором. 18 ЧАСТЬ 2 - ОТКРЫТИЕ БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ Получение визы и разрешения на работу. Иммиграционное законодательство Италии Как европейский гражданин может получить разрешение на работу в Италии? Все граждане ЕС имеют право оставаться в Италии на период, не превышающий трех месяцев без какой-либо регистрации. Граждане ЕС, намеренные пребывать на территории Италии более длительный срок обязаны иметь достаточный достаток, чтобы иметь возможность проживать со своими родственниками в Италии. Чтобы остаться в Италии и работать в течение периода превышающего три месяца, граждане ЕС должны обратиться в муниципалитет, чтобы быть включенными в список легальных резидентов. После этого, граждане ЕС становятся законными жителями в Италии. Для поддержания легального статуса вида на жительства в Италии каждый человек, независимо от гражданства, должны жить в Италии в течение по крайней мере шести месяцев в году. Родственники не из стран ЕС граждан, проживающих на законных основаниях в Италии, имеют право жить и работать в этой стране. Однако они должны подать в квестуру запрос на "Вид на жительство для членов семей граждан ЕС". Как не гражданин ЕС может получить разрешение на работу в Италии? Главная процедура получения разрешения, предусмотренная итальянским иммиграционным законодательством, прописана в "Указе о привлечении иностранной рабочей силы", процедура является стандартной и в некотором смысле очень похожа на процедуру иммиграции H1B, действующую в США. Процедура "Указа о привлечении иностранной рабочей силы" предлагает каждый год возможность получить разрешение на работу для граждан стран, не входящих в европейский союз. Официальную заявку подает итальянский работодатель, согласно указу каждый год разрешается выдавать определенное число разрешений на работу. Тем не менее, итальянское иммиграционное законодательство предусматривает несколько исключений, когда можно получить разрешение на работу, даже когда это число уже превышено. Эти исключения перечислены в статье 27 итальянского закона об иммиграции. Так, например иностранные компании, имеющие филиал или головную компанию в Италии, которые хотят перевести менеджера или квалифицированного работника из-за рубежа в офис в Италии, пользуется так называемые "разрешением на работу, связанным с внутрифирменным переводом". " Это разрешение выдается на пять лет. В течение этого периода, сотрудники, работающие в Италии получают заработную плату, начисленную иностранной компанией. По истечению этого срока уже местный филиал компании может нанять данного сотрудника. После получения разрешения сотрудником, его родственникам сравнительно легко получить вид на жительство и разрешение на работу. Существуют ли другие исключения? Существуют другие ситуации, предусмотренные итальянским Законом об иммиграции для получения виз и разрешений на работу сверх установленного лимита: Разрешение на работу для поставщиков Разрешения на работу для отдельных видов деятельности Разрешения на работу для исследователей, преподавателей и ученых Разрешения на работу для прохождения стажировки Разрешения на работу для профессионалов высококвалифицированных рабочих и менеджеров) (со ссылкой на Это лишь краткая информация о действующем в Италии иммиграционном законодательстве, которое нужно соблюдать с особой осторожностью. 19 www.industria.regione.lombardia.it www.investinlombardy.com Июль 2012 Из исследований, проведенных Д.Г. Строительная промышленность, ремесла и сотрудничества, организационные единицы предпринимательства, Ломбардия области, в Eupolis Ломбардии. Благодаря знаниям исследований и разработок ООО, Cestec SpA, Акции. Изображения взяты из http://www.sxc.hu/
