Переверзева, Рахманова - Финансовый Университет при

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ЧЛЕНСТВА В ВТО
Переверзева А.А., Рахманова М.А.
Научный руководитель:
к.э.н., доц. Щербина М.В.
Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации
Россия за всю историю существования постоянно являлась членом
различных международных организаций, что помогало ей эффективно
сотрудничать с другими государствами. Самой старой формой международных
отношений является мировая торговля. Это – основа экономики. Именно она
ускорила процессы разделения труда и соединила хозяйство разных стран в
одно целое. 22 августа 2012 Россия вступила во Всемирную торговую
организацию. ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых
документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий
права и обязанности правительств в сфере международной торговли.
Цель работы – изучение международного опыта вступления в ВТО и
применение положительного опыта применительно к России. Объектом
исследования является экономика нескольких стран: Украины, Китайской
Народной Республики, Индии, Вьетнама, Армении, Саудовской Аравии.
Наиболее примечателен опыт вступления в ВТО Украины. На протяжении
нескольких лет наблюдаются на Украине следующие тенденции:
- сильный рост доли импорта1.
-увеличилась структурная безработица. Из 36 000 человек, работавших в
автомобилестроении, потеряла работу половина населения.
- пострадал агропромышленный комплекс, продовольственный сектор,
деревообработка
и
легкая
промышленность.
Негативные
тенденции
в
винодельческой, молочной, пищевой и авиационной промышленности. Такие
1
доля импорта масла возросла с 1% до 40% - http://www.gnews.ua/cat/material/id/20553.html
последствия можно частично объяснить тем, что Украина вступила в ВТО в
разгар мирового экономического кризиса.
Существует мнение, что страны бывшего СССР, такие как Украина и
Киргизия, серьёзно пострадали от вступления в ВТО. Как и на других странчленов ВТО, на Украину распространяются различные ограничения и условия.
Так, Украине запрещено дотировать экспорт сельскохозяйственной продукции,
что негативно сказывается на развитии с/х. и получении доходов от экспорта.
Среди членов ВТО Китайская Народная Республика (КНР) добилась
самых высоких результатов. КНР вступила в ВТО в 2001 году и уже сейчас
занимает 1 место в мире по объёму экспорта. Экспорт составляет примерно
80% валютных доходов государства. За границу поставляется 20% от
суммарной продукции сельского хозяйства и промышленности. Страна активно
поддерживает торгово-экономические отношения с различными странами и
районами мира. Успешному развитию Китая после вступления в ВТО во
многом
способствуют
добровольные
инвестиции
правительства
в
инфраструктуру. В целом опыт Китая является уникальным. Китай вступал в
ВТО в период активных реформ, что способствовало их проведению. Китай –
одна из немногих стран, которым удалось договориться о предоставлении
одновременно
нескольких
переходных
периодов,
среди
которых
–
лицензирование импорта, снятие количественных ограничений в торговле,
сохранение тарифов в сельском хозяйстве. На наш взгляд, такие результаты
переговоров определяются господством Китая на мировом рынке.
Обращает на себя внимание Индия, с которой Россия активно
сотрудничает. Динамика развития индийской внешней торговли в значительной
степени определяется конъюнктурой мирового рынка. В 2011/12 финансовом
году дефицит торгового баланса Индии увеличился на 44%. Данное положение
свидетельствует о том, что в стране кроме отечественных товаров, активно
потребляются и иностранные. Нет однозначного мнения по поводу влияния на
экономику такого дефицита. Тем не менее, отрицательный торговый баланс
способствует сдерживанию инфляции и поддержанию высокого уровня жизни
посредством перемещения трудоёмких производств за границу.
В целях его сокращения правительство Индии принимает активные меры
по стимулированию местных экспортеров.
В 2007 году Вьетнам вступил в ВТО. Первые годы охарактеризовались
существенным притоком инвестиций,
который обеспечили относительную
стабильность и предсказуемость политических решений, а также позитивные
экономические прогнозы. По итогам первого года членства Вьетнама в ВТО
эксперты констатировали высокие темпы экономического роста2, заметно
выросла доля текстильной промышленности и ее экспорт. Хотя доля сельского
хозяйства в экономике страны продолжает снижаться, Вьетнам остается,
прежде всего, аграрным государством. Сельское хозяйство составляет 22%
от ВВП,
в этом
промышленности
секторе
занято
–
ВВП.
41%
70%
населения.
Вступление
Повышается
в ВТО
также
доля
оказало
положительное влияние на экспорт3, который увеличился, например, в 2010
году на 25%. Помимо этого, изменилась и структура экспорта: произошел сдвиг
от сырья к продукции перерабатывающей промышленности. Но стоит отметить
достаточно высокий уровень инфляции (11.8% в 2010 году), падение валютного
резерва и высокую стоимость займа, 10,6% населения находятся за чертой
бедности.4
Основными
финансирование,
факторами
улучшение
роста
ВВП
Армении
производительности
стали
труда,
внешнее
развитие
строительного сектора и сектора услуг. Экспорт увеличился в 6 раз. Важными
отраслями экономики являются пищевая и химическая промышленности;
2, 3
4
Реальный рост ВВП в 2008 году достиг 8,5% http://ria.ru/spravka/20121121/911605744.html
http://www.great-country.ru/rubrika_articles/predatelstvo/00019.html
около 70% ВВП производится в сфере услуг, хотя половина населения занята
хозяйстве5.
в сельском
Единственным
протекционистским
барьером,
потребовавшим серьезных переговоров страны с ВТО, было отсутствие НДС на
сельхозпродукцию.
налогообложение
актуальной
В
результате
совместно
проблема
производителей
договорились,
с государственными
дискриминации
на рынках
Грузии,
что
субсидиями.
товаров
ЕС
Армения
и услуг
и США.
вводит
Остается
армянских
Армянские
товары
в большинстве случаев не могут конкурировать с более дешевыми товарами
из Турции,
Грузии
и Азербайджана
вследствие
слишком
больших
транспортных расходов. Тем не менее, экспорт фруктов и овощей в страны
ближнего зарубежья растет каждый год. Долгие переговоры были по поводу
пошлин. И на этапе вступления, и сегодня в Армении действует более
либеральный таможенных режим со очень низкими ставками пошлин. Помимо
этого, трудными были переговоры по поводу рынка телекоммуникационных
услуг. В этой сфере государство предоставляло монопольное право одной
компании.
Но
в
результате
Армения
обязалась
открыть
рынок
телекоммуникационных услуг.
Россия очень зависима от экспорта сырья, а, в частности, нефти, поэтому
очень важно рассмотреть опыт Саудовской Аравии как главного нефтяного
экспортера. Главными причинами, которые долго не позволяли ей вступить в
ВТО, были законодательно установленные преимущества для граждан
Королевства перед иностранцами в сфере экономической деятельности, а также
господдержка
нефтехимической
отрасли
и
субсидирование
сельскохозяйственного производства. Среди других вопросов, которые нужно
было урегулировать для одобрения европейскими странами и США, можно
отметить закрытость сферы страхования, принцип установления цен на
природный газ, усиление прав интеллектуальной собственности и соотношение
частного и государственного секторов. Экспертное сообщество Саудовской
Аравии в целом оценивает последствия вступления в ВТО положительно. По
итогам 2011 года она заняла 11-е место в рейтинге стран с наилучшими
условиями
для ведения
бизнеса, оттеснив такие страны,
как Франция,
Швейцария и Австрия. Особенно интересны такие отрасли, как
нефте-
и газохимия. Саудовская Аравия не экспортирует газ, который полностью
используется внутри страны. В силу этого Королевству удалось сохранить цены
на него на уровне в несколько раз ниже мировых. В результате начался бурный
рост производства и приток в отрасль новейших технологий. Прогнозируется
стабильный рост экономики страны в среднесрочной перспективе, тем более
что Саудовская Аравия планирует инвестировать значительные средства
в диверсификацию экономики. В ходе переговоров необходимо было пойти
еще на некоторые уступки. Саудовская Аравия приняла на себя обязательство
отказаться от субсидирования экспорта сельхозпродукции и в течение десяти
лет после принятия в ВТО снизить импортные тарифы до среднего уровня.
Итак, основываясь на международном опыте и экономических знаниях,
мы пришли к
следующим выводам. Снижение пошлин на импортную
продукцию поспособствует не только снижению цен на различные товары
внутри страны, но и усилит конкуренцию, заставит российских производителей
больше внимания уделять потребительскому спросу и его изменениям.
Вероятно, вступление России в ВТО приведёт отечественные товары к
международным стандартам, что поможет выйти им на зарубежные рынки.
На наш взгляд, можно ожидать серьезное увеличение товарооборота,
поскольку если товарооборот вырастет на 17-18%, всё ещё существующий НДС
сможет покрыть потери бюджета от снижения пошлин.
Из возможных потерь членства в ВТО мы выявили: невозможность
российских
производителей
выдержать
такую
острую
конкуренцию с
импортными товарами; рост цен; возможный упадок сельскохозяйственной
отрасли, увеличение потока нелегальной миграции.
Таким образом, мы считаем, что вступление России в ВТО должно в
большей степени положительно сказаться на отечественной экономике. Чтобы
российский бизнес смог успешно конкурировать с зарубежными компаниями,
необходимо модернизировать производство, обеспечивать государственную
поддержку всех отраслей и выходить на мировые рынки сбыта.