О плане совместных действий государственных органов и

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И
НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 апреля 2013 г. № 246/4
О плане совместных действий государственных
органов и участников финансового рынка по развитию
в Республике Беларусь системы безналичных расчетов
по розничным платежам с использованием
современных электронных платежных инструментов и
средств платежа на 2013–2015 годы и мероприятиях по
его реализации
В целях создания условий для развития в Республике Беларусь системы безналичных
расчетов по розничным платежам с использованием современных электронных платежных
инструментов и средств платежа, увеличения доли безналичного денежного оборота в
розничном товарообороте и объеме платных услуг населению Совет Министров
Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемые:
план совместных действий государственных органов и участников финансового
рынка по развитию в Республике Беларусь системы безналичных расчетов по розничным
платежам с использованием современных электронных платежных инструментов и
средств платежа на 2013–2015 годы (далее – план совместных действий);
мероприятия по реализации плана совместных действий государственных органов и
участников финансового рынка по развитию в Республике Беларусь системы безналичных
расчетов по розничным платежам с использованием современных электронных платежных
инструментов и средств платежа на 2013–2015 годы (далее – мероприятия по реализации
плана совместных действий).
2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным
организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и
Минскому горисполкому, банкам, иным организациям, являющимся исполнителями
мероприятий по реализации плана совместных действий:
обеспечить в установленные сроки выполнение плана совместных действий и
мероприятий по реализации плана совместных действий;
ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в
Национальный банк отчет о выполнении закрепленных за ними мероприятий по
реализации плана совместных действий.
3. Контроль за выполнением плана совместных действий и мероприятий по
реализации плана совместных действий осуществляется Национальным банком.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Первый заместитель
Премьер-министра
Республики Беларусь
В.Семашко
Председатель Правления
Национального банка
Республики Беларусь
Н.Ермакова
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
2
01.04.2013 № 246/4
ПЛАН
совместных действий государственных органов и участников финансового рынка по
развитию в Республике Беларусь системы безналичных расчетов по розничным
платежам с использованием современных электронных платежных инструментов и
средств платежа на 2013–2015 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
План совместных действий государственных органов и участников финансового
рынка по развитию в Республике Беларусь системы безналичных расчетов по розничным
платежам с использованием современных электронных платежных инструментов и
средств платежа на 2013–2015 годы (далее – план совместных действий) призван
активизировать использование населением современных электронных платежных
инструментов и средств платежа, систем дистанционного банковского обслуживания,
осуществление расчетов посредством единого расчетного и информационного
пространства (далее – ЕРИП), обеспечить увеличение доли безналичного денежного
оборота в розничном товарообороте и объеме платных услуг населению, а также
совершенствование организационного и программно-технического обеспечения системы
безналичных расчетов по розничным платежам в Республике Беларусь.
План совместных действий разработан с учетом положений:
Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом
Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 276, 1/12080);
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015
годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. № 136
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 43, 1/12462);
Указа Президента Республики Беларусь от 30 августа 2011 г. № 389 «О едином
расчетном и информационном пространстве в Республике Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 99, 1/12803);
Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2013
год, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2012 г. № 419
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.09.2012, 1/13764).
ГЛАВА 2
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
В настоящее время в Республике Беларусь розничные платежи осуществляются с
использованием наличных денежных средств и посредством расчетов в безналичной
форме.
Реализация мероприятий Государственной программы развития технической
инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, на
2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь
и Национального банка Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 817/11 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 109, 5/22548), позволила
существенно увеличить количество функционирующих в Республике Беларусь объектов
программно-технической инфраструктуры для осуществления розничных платежей в
безналичной форме с использованием электронных платежных инструментов и средств
платежа (банкоматы, платежно-справочные терминалы самообслуживания (далее –
инфокиоски), платежные терминалы в организациях торговли (сервиса)*) и, как следствие,
стимулировала увеличение доли безналичных расчетов, осуществляемых населением.
3
______________________________
*Организации торговли (сервиса) – организации, осуществляющие продажу продовольственных
(непродовольственных) товаров, выполнение (оказание) различных видов работ (услуг) в соответствии с
законодательством Республики Беларусь вне зависимости от их ведомственной подчиненности.
Данные Национального статистического комитета о доле безналичного денежного
оборота в розничном товарообороте и объеме платных услуг населению, полученной с
использованием банковских платежных карточек (далее – карточки) и электронных денег,
свидетельствуют об устойчивом росте этого показателя.
Так, за 2007 год доля безналичного денежного оборота в розничном товарообороте
организаций розничной торговли составляла 2 процента, а доля безналичного денежного
оборота в объеме платных услуг населению – 6 процентов.
За 2012 год показатель по доле безналичного денежного оборота в розничном
товарообороте достиг 13,2 процента, показатель по доле безналичного денежного оборота
в объеме платных услуг населению – 11,8 процента.
В Республике Беларусь оплата за товары (работы, услуги) осуществляется
населением в безналичной форме с использованием карточек, электронных денег,
расчетных документов, иных платежных инструкций, переданных, в том числе,
посредством систем дистанционного банковского обслуживания. При этом населению
предоставлена возможность осуществления безналичных платежей посредством ЕРИП.
Для осуществления розничных платежей в качестве платежного инструмента
населением наиболее активно используется карточка. Одним из основных факторов
широкого использования указанного платежного инструмента в Республике Беларусь
является проведение банками совместно с заинтересованными организациями и
государственными органами работы по переводу населения на выплату заработной платы
через счета в банках и популяризации данного платежного инструмента для безналичных
расчетов.
Банками Республики Беларусь выпускаются в обращение карточки внутренней
платежной системы «БелКарт» и международных платежных систем VISA, MasterCard. На
1 января 2013 г. в Республике Беларусь эмиссия карточек достигла 10,4 млн. единиц,
количество функционирующих счетов, к которым выданы карточки, – 10,2 млн. единиц. В
более чем 37 тыс. организаций торговли (сервиса) установлено свыше 56 тыс. платежных
терминалов для безналичных расчетов с использованием карточек, функционируют 4221
инфокиоск для безналичной оплаты услуг (в том числе 879 инфокиосков, установленных
за счет средств республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта»),
3701 банкомат, в 97 процентах которых держатели карточек могут не только получать
наличные деньги, но и осуществлять безналичные платежи.
Достигнутый уровень эмиссии карточек и количество функционирующих счетов, к
которым они выданы, свидетельствуют о значительной степени охвата населения
Республики Беларусь банковским обслуживанием. Результатом повышения доверия
населения к указанному платежному инструменту является стабильный рост доли
безналичных операций с использованием карточек. Созданная сеть объектов программнотехнической инфраструктуры для проведения безналичных платежей позволяет
осуществлять операции с использованием карточек не только в столице, но и в
населенных пунктах областного и районного подчинения.
Данные на 1 января 2013 г. о показателях, характеризующих развитие рынка
карточек в Республике Беларусь, приведены согласно приложению.
На указанную дату эмиссию электронных денег в Республике Беларусь
осуществляют восемь банков, которые выпускают в обращение электронные деньги
следующих систем расчетов: «Берлио», «Объединенная система массовых платежей»
(ОСМП), «Открытое акционерное общество «Технобанк» на технической платформе
системы WebMoney Transfer, EasyPay, iPay, CRED, Belqi, MasterCard (предоплаченные
карточки).
4
Услуги дистанционного банковского обслуживания оказывают 24 банка, из них 23 –
предоставляют услуги интернет-банкинга, 16 – мобильного банкинга, 13 – SMS-банкинга.
Возможность осуществления операций с использованием систем дистанционного
банковского обслуживания снижает издержки на проведение безналичных расчетов,
позволяет клиентам проводить платежи в удобное время не выходя из дома или офиса.
На 1 января 2013 г. Национальным банком заключены договоры на организацию
приема платежей посредством ЕРИП с 27 расчетными агентами (банками) и 4591
производителем услуг. С использованием возможностей ЕРИП обеспечен прием платежей
по более чем 50 тыс. услуг.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры по развитию системы безналичных
расчетов по розничным платежам, доля наличных денежных средств при проведении
расчетов населением остается значительной.
ГЛАВА 3
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Целью плана совместных действий является увеличение доли безналичных расчетов
при осуществлении розничных платежей.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие основные
задачи:
предоставление потребителю права выбора формы оплаты товаров (работ, услуг);
обеспечение условий для осуществления расчетов преимущественно в безналичной
форме;
стимулирование организаций торговли (сервиса) и населения к расчетам за товары
(работы, услуги) в безналичной форме;
повышение качества предоставления банковских услуг населению и расчетного
обслуживания организаций торговли (сервиса), в том числе за счет внедрения новых
технологий;
развитие программно-технической инфраструктуры для осуществления розничных
платежей в безналичной форме, а также обеспечение ее безопасности, надежности и
непрерывности функционирования в режиме «24 часа в сутки: 7 дней в неделю: 365 дней в
году», создание системы мониторинга «24:7:365»;
обеспечение сбора отчетности об использовании современных электронных
платежных инструментов и средств платежа, систем дистанционного банковского
обслуживания, а также о доле безналичного денежного оборота в розничном
товарообороте организаций розничной торговли и доле безналичного денежного оборота в
объеме платных услуг населению, полученных с использованием карточек, электронных
денег, платежных инструкций, переданных посредством систем дистанционного
банковского обслуживания.
Мероприятия по реализации плана совместных действий государственных органов и
участников финансового рынка по развитию в Республике Беларусь системы безналичных
расчетов по розничным платежам с использованием современных электронных платежных
инструментов и средств платежа на 2013–2015 годы, утвержденные постановлением,
утвердившим план совместных действий (далее – мероприятия по реализации плана
совместных действий), направлены на стимулирование активного использования
населением различных видов электронных платежных инструментов и средств платежа,
систем дистанционного банковского обслуживания, а также стимулирование организаций
торговли (сервиса) к приему оплаты за товары (работы, услуги) в безналичной форме,
определение расчетов в безналичной форме как приоритетных при планировании и
разработке государственными органами различных мероприятий по работе с населением,
минимизацию операционных рисков в сфере безналичных расчетов по розничным
платежам.
5
Осуществление мероприятий по реализации плана совместных действий позволит
увеличить показатели доли безналичного денежного оборота в розничном товарообороте
организаций розничной торговли и доли безналичного денежного оборота в объеме
платных услуг населению к 1 января 2016 г. до 50 процентов и снизить нагрузку на
платежный терминал для проведения безналичных расчетов в сфере розничной торговли и
услуг до 160 карточек на платежный терминал.
ГЛАВА 4
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Мероприятия по реализации плана совместных действий финансируются за счет
средств организаций торговли (сервиса), банков, иных источников в соответствии с
законодательством.
Общая координация и мониторинг выполнения мероприятий по реализации плана
совместных действий осуществляются Национальным банком.
Приложение
к плану совместных действий
государственных органов и участников
финансового рынка по развитию
в Республике Беларусь системы
безналичных расчетов по розничным
платежам с использованием современных
электронных платежных инструментов
и средств платежа на 2013–2015 годы
Данные на 1 января 2013 г. о показателях, характеризующих развитие рынка
карточек в Республике Беларусь
Наименование
Доля
Доля
Количество
безналичных безналичных
безналичных
операций по операций по
операций на
количеству,
сумме,
карточку
процентов процентов
Количество
карточек на
платежный
терминал в
организации
торговли
(сервиса)
Количество
карточек на
банкомат
В целом по Республике Беларусь
62,6
18,9
38,65
184
2818
Брестская область
57,1
14,8
32,16
172
2615
Витебская область
62,6
18,6
37,99
162
2886
Гомельская область
57,7
15,9
34,26
184
2656
Гродненская область
61,8
17,3
40,31
145
2638
Минская область
64,9
19,5
38,41
160
2444
Могилевская область
61,9
18,4
38,77
181
2969
г. Минск
66,4
21,7
42,94
231
3138
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
01.04.2013 № 246/4
6
Мероприятия по реализации плана совместных действий государственных органов и
участников финансового рынка по развитию в Республике Беларусь системы
безналичных расчетов по розничным платежам с использованием современных
электронных платежных инструментов и средств платежа на 2013–2015 годы
Наименование мероприятий
Срок
выполнения
Ответственные
исполнители
Форма исполнения
1. Разработка организационно-правового и методического обеспечения развития системы безналичных
расчетов
1.1. Рассмотрение вопроса о внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики Беларусь от 9 января 2002
года «О защите прав потребителей»
(Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 10,
2/839; 2008 г., № 170, 2/1463),
предусматривающих:
2013 год
Минторг, Национальный подготовка проектов
банк, Минэкономики,
нормативных правовых
Минюст
актов
1.2. Увеличение количества объектов,
подлежащих оснащению платежными
терминалами для регистрации операций,
производимых с использованием
банковских платежных карточек (далее –
карточки), за счет расширения перечня
таких объектов, уменьшения норм
пороговых значений выручки (снижения
размеров, выраженных в базовых
величинах) для обязательной установки
платежных терминалов, обеспечения
приема к оплате карточек всех
платежных систем, эмиссию которых
осуществляют банки Республики
Беларусь
2013 год
подготовка проекта
МНС, Национальный
нормативного правового
банк, иные
республиканские органы акта о внесении
дополнений и изменений
государственного
управления, Белкоопсоюз в Положение о порядке
использования кассового
оборудования, платежных
терминалов,
автоматических
электронных аппаратов,
торговых автоматов и
приема наличных
денежных средств,
банковских платежных
карточек в качестве
средства осуществления
расчетов на территории
Республики Беларусь при
продаже товаров,
выполнении работ,
оказании услуг,
осуществлении
деятельности в сфере
игорного бизнеса,
лотерейной деятельности,
проведении электронных
интерактивных игр
1.3. Проработка вопроса об установлении
предельного размера платежа наличными
2013 год
Национальный банк,
внесение предложений в
Минторг, Минюст, МНС, Совет Министров
свободу выбора потребителем формы
оплаты товаров (работ, услуг) в
случае наличия у продавца
(исполнителя) предусмотренной
законодательством обязанности по
обеспечению такого права
осуществление расчетов с
потребителем в случае расторжения
договора в том же порядке, в котором
производилась оплата товаров (работ,
услуг), если иное не установлено
соглашением сторон
7
денежными средствами при
осуществлении населением оплаты
товаров (работ, услуг), свыше которого
оплата должна производиться только в
безналичной форме
1.4. Рассмотрение вопроса о возможности
заключения с банком договора
присоединения путем использования
различных методов идентификации
клиента в системах дистанционного
банковского обслуживания и едином
расчетном и информационном
пространстве (далее – ЕРИП)
иные республиканские Республики Беларусь
органы государственного
управления
2013 год
РУП «Национальный
центр электронных
услуг», Национальный
банк
подготовка предложений
о внесении изменений и
дополнений в
нормативные правовые
акты
2013–2015 банки, Ассоциация
1.5. Обеспечение перехода на выплату
проведение мероприятий
годы
белорусских банков,
заработной платы работникам субъектов
по подготовке
Национальный банк,
хозяйствования всех форм
программно-технической
республиканские органы инфраструктуры для
собственности, включая организации
государственного
торговли (сервиса)*, через счета в банках,
обеспечения эмиссии,
управления, Белкоопсоюз эквайринга карточек
к которым выданы карточки внутренней
платежной системы и по желанию
внутренней платежной
владельцев счетов могут быть выданы
системы, по заключению
карточки международных платежных
договоров между банками
систем
и субъектами
хозяйствования
2. Популяризация расчетов в безналичной форме среди населения
2.1. Разработка и проведение социальных 2013–2015 Ассоциация белорусских
акций с привлечением банков,
годы
банков, Национальный
международных и внутренних платежных
банк, банки
систем, направленных на повышение
доли безналичных расчетов по
розничным платежам и финансовой
грамотности населения при
осуществлении данных расчетов
2.2. Освещение в средствах массовой
информации вопросов развития
безналичных расчетов по розничным
платежам путем публикаций и интервью
подготовка соглашений
между Ассоциацией
белорусских банков,
Национальным банком,
банками,
международными и
внутренними
платежными системами о
сотрудничестве в части
популяризации расчетов в
безналичной форме среди
населения и повышения
его финансовой
грамотности,
утверждение планов
мероприятий, проведение
акций
2013–2015 Ассоциация белорусских организация публикаций
и интервью
годы
банков, банки,
Национальный банк,
Минэкономики,
Мининформ, иные
республиканские органы
государственного
управления
2.3. Создание социальной рекламы
2013–2015 Ассоциация белорусских создание социальной
(телевизионной, мультимедийной,
годы
банков, банки,
рекламы
радиорекламы, плакатов для наружной
Национальный банк,
или другой рекламы), направленной на
Мининформ
популяризацию использования в расчетах
современных электронных платежных
инструментов и средств платежа, систем
дистанционного банковского
обслуживания
8
2.4. Распространение социальной
2013–2015 Национальный банк,
распространение
рекламы, направленной на
годы
Мининформ, иные
социальной рекламы
популяризацию использования
республиканские органы
современных электронных платежных
государственного
инструментов и средств платежа, систем
управления, банки
дистанционного банковского
обслуживания для оплаты товаров (работ,
услуг), в том числе за счет размещения на
интернет-ресурсах республиканских
органов государственного управления
2013–2015 республиканские органы проведение мероприятий
2.5. Организация мероприятий (игры,
акции, бонусные и иные программы),
годы
государственного
стимулирующих использование
управления,
современных электронных платежных
Белкоопсоюз, банки
инструментов и средств платежа, систем
дистанционного банковского
обслуживания для оплаты товаров (работ,
услуг), с проведением кампаний по
розыгрышу призов, предоставлению
скидок
2.6. Организация обучения работников
субъектов хозяйствования всех форм
собственности порядку осуществления
платежей с использованием современных
электронных платежных инструментов и
средств платежа, посредством систем
дистанционного банковского
обслуживания, ЕРИП
2013–2015 банки, Ассоциация
проведение семинаров,
годы
белорусских банков,
конференций, круглых
республиканские органы столов
государственного
управления и иные
государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики Беларусь
2.7. Подготовка комментариев и иной
информации для средств массовой
информации по вопросам
функционирования системы безналичных
расчетов по розничным платежам
2013–2015 Ассоциация белорусских подготовка и
годы
банков, Национальный представление
банк, банки, Мининформ информации
3. Стимулирование организаций торговли (сервиса) к приему платежей в безналичной форме
3.1. Использование телефонной
справочной системы налоговых органов
для взаимодействия с физическими
лицами (получение информации от
физических лиц, предоставление
разъяснений физическим лицам) в целях
контроля за исполнением требований
нормативных правовых актов по
оснащению организаций торговли
(сервиса) платежными терминалами и
обеспечению непрерывной работы
платежных терминалов
2013 год
МНС
организация работы
телефонной справочной
системы налоговых
органов по данному
направлению,
информирование
населения, контроль за
выполнением
постановления Совета
Министров Республики
Беларусь и
Национального банка
Республики Беларусь от
6 июля 2011 г. № 924/16
3.2. Принятие мер по усилению
мотивации работников организаций
торговли (сервиса) к обеспечению оплаты
населением товаров (работ, услуг)
преимущественно в безналичной форме
2013 год
республиканские органы подготовка рекомендаций
государственного
по формированию
управления, Белкоопсоюз системы оплаты труда
работников организаций
торговли (сервиса),
предусматривающей
установление
стимулирующих выплат
работникам,
9
обеспечивающим прием
оплаты товаров (работ,
услуг) преимущественно
в безналичной форме
4. Совершенствование ценовой политики
4.1. Проработка вопроса о снижении
тарифа межбанковского вознаграждения
в международных платежных системах
для Республики Беларусь
2013 год
Национальный банк,
подготовка предложений
Ассоциация белорусских
банков, банки
4.2. Унификация размеров
вознаграждений, уплачиваемых
организациями – производителями услуг
по идентичным услугам, за
осуществление платежей, принимаемых
банками с использованием
автоматизированной информационной
системы ЕРИП (далее – АИС «Расчет»)
2013 год
Национальный банк,
разработка договоров по
банки, республиканские приему платежей и
органы государственного оказанию иных видов
управления
услуг в ЕРИП
5. Регулирование наличного денежного обращения
5.1. Пересмотр требований к банкам в
части организации и предоставления
услуг инкассации и по перевозке
наличных денежных средств и других
ценностей
2013 год
5.2. Совершенствование тарифной
политики банков в области операций,
осуществляемых с использованием
карточек, включая дифференцированный
подход к установлению банками тарифов
на эквайринг в зависимости от объема
безналичного розничного оборота,
достигнутого организацией торговли за
счет реализации товаров с оплатой
посредством карточек
2013 год
5.3. С учетом опыта функционирования
системы контроля торговых автоматов на
основе встраивания в них средств
контроля налоговых органов подготовка
предложений об использовании
аналогичной технологии в иных сферах,
за исключением банковского
оборудования (банкоматы, платежносправочные терминалы
самообслуживания, платежные
терминалы и другое)
2013 год
Национальный банк,
подготовка рекомендаций
Ассоциация белорусских банкам
банков, банки
»
МНС
выработка и направление
предложений и
рекомендаций банкам
внесение предложений в
Совет Министров
Республики Беларусь
6. Организация сбора статистических данных о состоянии безналичных расчетов по розничным платежам
6.1. Проработка вопроса о введении
формы отчетности банков о развитии
рынка карточек, электронных денег,
систем дистанционного банковского
обслуживания
6.2. Представление Национальному банку
информации о доле безналичного
денежного оборота, полученного
посредством использования карточек,
электронных денег, систем
дистанционного банковского
обслуживания:
2013 год
Национальный банк,
подготовка проекта
Ассоциация белорусских нормативного правового
акта
банков, банки
Белстат
представление
информации о доле
безналичного денежного
оборота
10
в розничном товарообороте
организаций розничной торговли
в объеме платных услуг населению
ежемесячно
ежегодно
7. Организация работы программно-технической инфраструктуры в системе безналичных расчетов по
розничным платежам
7.1. Обеспечение непрерывности и безопасности функционирования программно-технической
инфраструктуры и доступности оборудования самообслуживания** для держателей карточек
7.1.1. Внесение изменений и дополнений
в нормативные правовые акты в части
упрощения процедуры согласования
документации для установки
оборудования самообслуживания,
предусматривающих:
2013 год
Минстройархитектуры, подготовка проектов
Минсвязи, иные
нормативных правовых
республиканские органы актов
государственного
управления
7.1.2. Организация преимущественно
круглосуточного доступа держателей
карточек к оборудованию
самообслуживания
2013 год
банки, Ассоциация
белорусских банков,
Национальный банк
мониторинг
расположения
оборудования
самообслуживания
7.1.3. Повышение качества связи для
платежных терминалов, установленных в
организациях торговли (сервиса), и
оборудования самообслуживания путем:
2015 год
Минсвязи, иные
республиканские органы
государственного
управления, операторы
электросвязи
обеспечение повышения
скорости обработки
операций с
использованием карточек,
доступности расчетов в
безналичной форме для
населения
2013 год
банки, ОАО «Банковский внедрение и наладка
процессинговый центр», систем мониторинга
Национальный банк,
операторы электросвязи
установку оборудования
самообслуживания внутреннего
исполнения без разработки проектносметной документации
установку оборудования
самообслуживания внешнего
исполнения, не затрагивающего
несущих конструкций здания, без
разработки проектно-сметной
документации
установку информационных
указателей и (или) защитных
конструкций (козырьки, ширмы и
другое) для оборудования
самообслуживания внешнего
исполнения без разработки проектносметной документации
использования для подключения
платежных терминалов
преимущественно широкополосных
каналов электросвязи
подключения платежных терминалов,
оборудования самообслуживания по
выделенным абонентским линиям
7.1.4. Принятие мер, обеспечивающих
работу программно-технической
инфраструктуры в системе безналичных
расчетов по розничным платежам в
режиме «24:7:365»***
7.2. Развитие программно-технической инфраструктуры
7.2.1. Проработка вопроса о внедрении
бесконтактных технологий при
проведении населением расчетов в
безналичной форме
2013 год
Национальный банк,
Минсвязи, банки, РУП
«Национальный центр
электронных услуг»,
содействие в организации
подготовки пилотных
проектов
заинтересованными
11
операторы электросвязи сторонами
7.2.2. Внедрение адаптивных технологий
в целях предоставления возможности
использования оборудования
самообслуживания гражданами с
ослабленным зрением
2013 год
Национальный банк,
банки
реализация пилотного
проекта
7.3. Развитие ЕРИП
7.3.1. Подключение новых расчетных и
платежных агентов, организаций –
производителей услуг к ЕРИП,
дополнение перечня новыми видами
услуг, предоставляемыми к оплате в
безналичной форме, в том числе
электронными услугами
общегосударственной
автоматизированной информационной
системы, в целях обеспечения приема
платежей за электронные услуги и
сопутствующих платежей в бюджет
постоянно Национальный банк,
банки, организации –
производители услуг,
РУП «Национальный
центр электронных
услуг»
расширение перечня
расчетных и платежных
агентов, организаций –
производителей услуг,
видов услуг
7.3.2. Организация функционирования
ЕРИП, в том числе АИС «Расчет», на
базе самостоятельного субъекта
хозяйствования (акционерное общество)
2013 год
Национальный банк,
банки
государственная
регистрация
самостоятельного
субъекта хозяйствования
7.3.3. Внедрение в АИС «Расчет»
системы обмена электронными
документами
2013 год
Национальный банк,
банки, РУП
«Национальный центр
электронных услуг»
подготовка проектов
нормативных правовых
актов
______________________________
*Организации торговли (сервиса) – организации, осуществляющие продажу продовольственных
(непродовольственных) товаров, выполнение (оказание) различных видов работ (услуг) в соответствии с
законодательством Республики Беларусь вне зависимости от их ведомственной подчиненности.
**Оборудование самообслуживания – платежно-справочные терминалы самообслуживания,
банкоматы.
***«24:7:365» – 24 часа в сутки: 7 дней в неделю: 365 дней в году.