Создание АО Акционерное общество может быть создано путем

Создание АО
Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем
реорганизации существующего юридического лица: слияния, разделения, выделения,
преобразования (абзац первый ст. 8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах", далее - Закон об АО).
С 1 сентября 2014 г. введено понятие публичных и непубличных акционерных обществ.
Публичным является акционерное общество, акции и ценные бумаги которого,
конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или
публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах (п. 1 ст.
66.3 ГК РФ).
Учредителям акционерного общества рекомендуется заранее определить способы
размещения и обращения акций в процессе деятельности общества, поскольку правила о
публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное
наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным (п. 1
ст. 66.3 ГК РФ).
Учредителями АО могут быть граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о
его учреждении. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут
выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами
(п. 1 ст. 10 Закона об АО). Например, такое возможно в случае создания АО путем
приватизации (ст. 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества").
АО может быть учреждено как одним, так и несколькими учредителями. До 01.09.2014 г.
акционерные общества могли быть открытыми или закрытыми (п. 1 ст. 7 Закона об АО).
Число учредителей ЗАО было ограничено пятьюдесятью (абзац первый п. 2 ст. 10 Закона
об АО).
С 01.09.2014 г. деление акционерных обществ на закрытые и открытые упразднено.
Акционерные общества таких типов с указанной даты не создаются и не регистрируются
(п. 5 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").
Требований к максимальному количеству акционеров непубличных, как и публичных АО
нет, поэтому оно может быть любым.
По-прежнему акционерное общество должно иметь, по меньшей мере, одного акционера,
который в свою очередь не может быть другим хозяйственным обществом, состоящим из
одного лица, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 66, п. 6 ст. 98 ГК РФ, абзац
второй п. 2 ст. 10 Закона об АО). В частности, данное требование не распространяется на
дочерние акционерные общества основных акционерных обществ, 100% акций которых
находится в собственности Государственной корпорации "Ростехнологии", и их дочерние
акционерные общества (ч. 9 ст. 18.1 Федерального закона от 23.11.2007 N 270-ФЗ "О
Государственной корпорации "Ростехнологии").
АО считается созданным без ограничения срока существования, если иное не
установлено его уставом (п. 5 ст. 2 Закона об АО).
При создании АО в результате реорганизации ему, как правило, передается имущество
реорганизуемого юридического лица, также к нему переходят права и обязанности
реорганизуемого юридического лица (ст. 58, 59 ГК РФ).
У вновь учреждаемого акционерного общества нет никаких обязательств перед третьими
лицами. Имущество АО формируется за счет оплаты учредителями размещаемых при
учреждении акций АО. Поэтому учредителями АО в необходимых случаях должны быть
соблюдены требования законодательства об одобрении крупных сделок или сделок с
заинтересованностью, а также о получении согласия собственника имущества
унитарного предприятия или учреждения (в частности, п. 2 ст. 295, п. 1 ст. 296 ГК РФ, п. 2
ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях", ч. 6 ст. 3 Федерального закона от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", ст. ст. 45, 46 Федерального закона
от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", ст. ст. 78, 79, 81,
83 Закона об АО).
Создание АО производится в следующей последовательности.
1. Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании.
Договор о создании АО не является учредительным документом общества (п. 5 ст. 9
Закона об АО).
Данный договор определяет порядок осуществления учредителями совместной
деятельности по созданию АО, размер его уставного капитала, категории выпускаемых
акций и порядок их размещения, а также иные условия, предусмотренные законом об
акционерных обществах (п. 1 ст. 98 ГК РФ).
Если у АО один учредитель, то договор о создании АО не требуется, единственный
учредитель подписывает только решение об учреждении АО (п. 1 ст. 9 Закона об АО).
АО обязан хранить договор о создании общества (ст. 89 Закона об АО).
2. Проводится собрание учредителей АО - учредительное собрание (при количестве
учредителей более одного), которое принимает решение об учреждении общества (абзац
второй п. 2 ст. 50.1 ГК РФ).
На нем должны быть решены следующие вопросы (п. 3 ст. 50.1 ГК РФ, п.п. 1-4 ст. 9 Закона
об АО):
Вопрос
об учреждении общества
об утверждении устава общества - учредительного
документа АО (п. 1 ст. 52, п. 3 ст. 98 ГК РФ)*(1)
Количество голосов
учредителей
единогласно
единогласно
большинством в три
четверти голосов, которые
об избрании органов управления общества
представляют подлежащие
размещению среди
учредителей общества акции
большинством в три
четверти голосов, которые
об избрании ревизионной комиссии (ревизора) общества*(2) представляют подлежащие
размещению среди
учредителей общества акции
о порядке, размере, способах и сроках образования
единогласно
имущества АО
об утверждении денежной оценки, проведенной
независимым оценщиком, ценных бумаг, других вещей или
имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную единогласно
оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества
(абзац второй п. 2 ст. 66.2 ГК РФ)
большинством в три
четверти голосов, которые
об утверждении аудитора общества, если было принято
представляют подлежащие
решение об его утверждении при учреждении АО*(3)
размещению среди
учредителей общества акции
______________________________
*(1) Для государственной регистрации АО могут использоваться типовые уставы, формы
которых утверждаются уполномоченным государственным органом (п. 2 ст. 52 ГК РФ).
Однако в настоящее время указанные формы типовых уставов пока не утверждены.
*(2) С 01.09.2014 г. в непубличных АО допускается отсутствие ревизионной комиссии или
ее создание исключительно в случаях, предусмотренных уставом общества.
Соответствующее решение должно быть принято единогласно учредителями
(акционерами) АО (подп. 4 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).
*(3) С 01.09.2014 г. акционерное общество для проверки и подтверждения правильности
годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора,
не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (п. 5 ст. 67.1
ГК РФ). Представляется, что утверждение аудитора при учреждении АО является попрежнему необязательным.
Перед назначением единоличного исполнительного органа АО необходимо запросить в
уполномоченном органе информацию о наличии дисквалификации физического лица
(абзац второй ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).
На практике, как правило, к моменту проведения учредительного собрания все указанные
вопросы уже решены между учредителями на уровне устных договоренностей,
подготовлены проекты необходимых документов, определены кандидаты в органы
управления и с ними также достигнуты договоренности о занятии ими соответствующих
постов в учреждаемом АО. В этом случае цель проведения учредительного собрания
фактически будет сводиться к надлежащему оформлению достигнутых
договоренностей.
В решении об учреждении АО также должны быть зафиксированы (п. 3 ст. 50.1, п. 4 ст.
181.2 ГК РФ):
- дата, время, место проведения собрания;
- сведения о лицах, принявших участие в собрании;
- результаты голосования по каждому вопросу.
Закон не требует личного присутствия на собрании учредителей АО. Учредитель вправе
действовать через своего представителя, чьи полномочия удостоверяются надлежаще
оформленной доверенностью. Учредитель, являющийся юридическим лицом, выступает в
лице своего уполномоченного органа или представителя, действующего на основании
надлежаще оформленной доверенности (п. 1 ст. 53, ст.ст. 185, 185.1 ГК РФ, абзац первый
п. 1 ст. 57 Закона об АО).
3. Подаются документы на государственную регистрацию АО.
Общество считается созданным со дня внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (п. 1 и
п. 8 ст. 51 ГК РФ, абзац второй ст. 8 Закона об АО).
4. После получения свидетельства о государственной регистрации АО (вместе со
свидетельством о постановке на учет в налоговом органе) для начала полноценного
функционирования созданной организации необходимо произвести ряд действий:
- издание приказа о назначении единоличного исполнительного органа АО, заключение с
ним трудового договора;
- изготовление печати АО;
- открытие банковского счета АО.
5. Для АО, планирующих осуществлять определённые виды деятельности, может
понадобиться получение лицензии, вступление в СРО или подача уведомления о начале
деятельности.
Для создания АО не требуется получать разрешений каких-либо органов власти, за
исключением случаев, указанных в ст. 27 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ
"О защите конкуренции". Создание АО в таких случаях возможно только с
предварительного согласия антимонопольного органа.