создание инновационной проектно

advertisement
1
2
3
4
МУ Комитет по образованию г. Улан-Удэ
СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОЕКТНООРИЕНТИРОВАННОЙ КОРПОРАЦИИ
«ВЕКТОР РАЗВИТИЯ»
Улан-Удэ
2011
5
Аннотация к проекту
В целях эффективной реализации Федеральной целевой программы
развития образования на 2011-2015 гг., НОИ «Наша новая школа», внедрения
ФГОС второго поколения Комитетом по образованию г. Улан-Удэ планируется
создать инновационную проектно-ориентированную корпорацию передовых
учреждений общего и дошкольного образования. Основными направления
деятельности корпорации будут являться: 1) экспериментальная деятельность
по формированию новых финансово-экономических механизмов и нормативов,
их нормативно-правового обеспечения, разработке программных и
дидактических материалов инновационных технологий; 2) деятельность в
качестве стажерской площадки профессионального развития педагогов и
руководителей ОУ города.
В результате реализации проекта будут созданы и внедрены в
образовательную практику города: пакет модельных методик по расчетам
разного рода нормативов, пакет нормативно-правовых актов (в том числе и
предложения в нормативные акты регионального и федерального уровней),
пакет программных документов и дидактических материалов, модели
нетиповых образовательных учреждений, электронные базы данных.
Важными внутренними эффектами реализации проекта станут
позитивная динамика развития кадрового потенциала, увеличение сети
инновационных образовательных учреждений, расширение использования
инновационных технологий, обеспечение доступности качественного
образования большему количеству потребителей образовательных услуг.
Инновационная проектно-ориентированная корпорация внесет значимый
вклад в формирование имиджа г. Улан-Удэ как лидера модернизации
образования, источника инновационных идей и практик; будет способствовать
умножению инвестиционной привлекательности города; интегрирует
инновационной опыт образования в региональное и российское
образовательное пространство.
6
Введение
Актуальность.
Эффективность
социально-экономического
развития
Российской Федерации, ее становление как ведущей мировой державы XXI
века в значительной степени определяются осуществлением системных
изменений в российском образовании, направленных на обеспечение его
доступности и соответствия требованиям инновационной экономики и
запросам общества. Внедрение новых ФГОС, формирование системы оценки
качества образования и востребованности образовательных услуг, обеспечение
инновационного характера базового образования, профессиональное развитие
педагогических работников – ключевые задачи современной образовательной
политики (ФЦПРО на 2011-2015 гг., НОИ «Наша новая школа»).
Поставленные
задачи
определяют
комплекс
проблем,
связанных
модернизацией муниципального дошкольного и общего образования как
института социального развития. В их числе, разработка новых финансовоэкономических механизмов и нормативов; формирование новой нормативноправовой базы деятельности учреждений дошкольного и общего образования;
институциональное
оформление
новых
видов
ОУ,
различных
форм
дошкольного образования; определение сквозных результатов образования;
создание единых требований к образовательной программе дошкольного
образования,
муниципальной
системы
оценки
качества
дошкольного
образования, внедрение инновационных технологий и т.п.
Деятельное включение г. Улан-Удэ в реализацию ПНПО и КПМО
способствовало
развитию
инновационной
деятельности
учреждений
дошкольного и общего образования, формированию новых подходов к
осуществлению образовательной практики: начался переход учреждений в
статус
автономных,
образовательных
осуществляется
программ,
внедрение
разработка
инновационных
информационных,
проектно-
исследовательских и здоровьесберегающих технологий.
Вместе
с
образовательные
тем
приходится
инициативы
констатировать,
носят
локальный
что
инновационные
характер,
с
трудом
распространяются на всю систему городского образования. Это обстоятельство,
суммируясь с недостаточным использованием инновационных технологий,
7
низкой динамикой профессионального развития кадров, определяет слабую
доступность качественного образования в городе.
В связи с этим, особую актуальность приобретает формирование новых
подходов и механизмов управления развитием образования г. Улан-Удэ,
способных обеспечить комплексный характер изменений в муниципальном
образовании, достижение стратегических целей развития образования на
период до 2015 года.
Цель проекта - создать инновационную проектно-ориентированную
корпорацию
«Вектор
инновационного
деятельности
развития»,
образовательного
передовых
направленную
потенциала
образовательных
на
аккумулирование
города,
диверсификацию
учреждений,
обеспечение
доступности качественного образования, соответствующего требованиям
современного развития Российской Федерации.
Задачи проекта:
1)
организационно
и
институционально
оформить
инновационную
проектно-ориентированную корпорацию образовательных учреждений
города;
2)
разработать нормативно-правовую базу для финансово-экономических
механизмов обеспечения доступности качественного образования в разных
организационно-правовых формах;
3)
сформировать новую модель управления развитием образования в
условиях реализации ФЦПРО на 2011-2015 гг. и внедрения новых ФГОС,
основанную
на
инновационных
объединении
продуктов
и
усилий
проектов,
ОУ,
продуцировании
повышении
ими
эффективности
использования экономических ресурсов;
4)
организовать деятельность членов корпорации как стажерских
площадок развития кадрового потенциала городского образования для
решения задач инновационного развития.
Краткое описание проекта
В ходе реализации проекта будет создана инновационная проектно-
ориентированная корпорация «Вектор развития» (см. схему 1).
Процесс
формирования корпорации на первом этапе предполагает включение в состав
передовых
образовательных
учреждений
8
города
как
городских
экспериментальных площадок по реализации инновационных образовательных
и
управленческих
технологий
(по
проблемам
развития
дошкольного
образования, самостоятельности школ, формирования здоровьесберегающего
пространства,
деятельности,
организации
реализации
учебно-исследовательской
узконаправленных
и
образовательных
проектной
программ
обучения талантливых детей, детей со специальными нуждами и т.п.).
Проектная деятельность городских экспериментальных площадок будет
направлена на достижение общих целей – отработка механизмов реализации
НОИ «Наша новая школа», Федеральной целевой программы развития
образования на период 2011-2015 гг., внедрения новых ФГОС при сохранении
независимого управления отдельными проектами. С проектами членов
корпорации, разработанных для решения указанных целей, можно ознакомится
на информационном портале г. Улан-Удэ http://www.ulan-ude-eg.ru в разделе
Комитета по образованию или сайтах ОУ.
Одновременная координация и консолидация проектной деятельности
городских
экспериментальных
площадок
9
аккумулирует
результаты
инновационного опыта и создаст основания для второго этапа развития
корпорации – оформление нетиповых образовательных учреждений:
а) Центров образования, состоящих из дошкольного отделения (группы
кратковременного пребывания, школы выходного дня), начальной, средней и
старшей
школы,
школы
интенсивного
обучения
(экстернат),
школы
дистанционного обучения, учреждений дополнительного образования, в том
числе центра по работе с одаренными детьми;
б) школ по ступеням обучения (школа старшей ступени, подростковая
школа, школа ступеней обучения) со специфической образовательной средой,
штатным
расписанием
и
инфраструктурой,
особой
организацией
образовательного процесса.
В образовательных учреждениях нового типа будет осуществляться
интеграция деятельности с учреждениями другого ведомственного подчинения.
В
состав
городской
инновационной
проектно-ориентированной
корпорации войдет также Комитет по образованию г. Улан-Удэ и Городской
совет родительской общественности.
Городская
инновационная
проектно-ориентированная
корпорация
«Вектор развития» будет выполнять функцию стажерской площадки для
педагогических работников и руководителей образовательных учреждений
города, республики (Проект положения о стажерской площадке см. в
приложение 1.). При этом организация повышения квалификации на базе
данной стажерской площадки возможна по двум направлениям: 1) знакомство и
освоение «готовых» продуктов, результатов инновационной деятельности; 2)
непосредственное участие в разработке и реализации новых перспективных
проектов. Городские экспериментальные площадки в качестве стажерских
будут осуществлять проведение комплексных и специализированных курсов
повышения квалификации (см. примеры в приложении 2), летних школ,
методических семинаров, стажировок, тренингов, оказывать консультационные
услуги (в том числе и дистанционно), тьюторское сопровождение ОУ, не
достигших на сегодняшний день необходимых результатов и т.п.
Важно
отметить, что деятельность корпорации приведет к созданию муниципальной
электронной базы данных программ курсов повышения квалификации, их
модулей,
которая
позволит
слушателям
10
курсов
выстраивать
свою
индивидуальную программу. Проект персонифицированной модели повышения
квалификации педагогических кадров представлен в приложении 3).
Описание экспериментальной деятельности
База эксперимента. Экспериментальную базу инновационной проектноориентированной корпорации составят передовые образовательные учреждения
г. Улан-Удэ, в их числе: Прогимназия №108, МАОУ «Физико-математическая
школа №56», МАОУ «СОШ №35», МАОУ «СОШ №49», МОУ «Гимназия №33»,
МОУ «Гимназия №14», МАОУ начальная школа-детский сад №92, МОУ «СОШ
№60», а также вновь созданные нетиповые ОУ.
Внутри корпорации планируется разработать модельные методики по
формированию муниципального норматива для учреждений дошкольного
образования, начального, основного и среднего (полного) образования, по
обучению талантливых детей, детей со специальными нуждами; на содержание
зданий ОУ с разной инфраструктурой, создание условий реализации ФГОС, для
деятельности ОУ в качестве стажерских площадок. Начало работы в этом
направлении уже имеется. Модельная методика определения нормативных
затрат на реализацию различных форм услуг дошкольного образования и
воспитания и расчету объема финансового обеспечения ДОУ представлена в
приложении 4.
Важным направлением экспериментальной деятельности станет создание
новых
нормативно-правовых
документов
(в
частности,
положений
муниципальном Центре оценки качества дошкольного образования (см.
приложение 5), о старшей и подростковой школах, о стажерской площадке, о
корпорации,
о
методике
формирования
муниципального
норматива
финансирования для ДОУ раздельно на содержание, присмотр и образование
детей дошкольного возраста, о программе повышения квалификации на
стажерских площадках, о порядке финансирования всех форм ДОУ и т.д.). Это
позволит
внести
предложения
для
нормативно-правовых
документов
регионального и федерального уровней по установлению новых нормативов
финансирования как необходимого условия развития и внедрения адекватных
образовательных технологий работы с разными категориями детей и
11
повышения качества образования. В Комитете по образованию имеются
проекты
постановлений
о
Порядке
предоставления
субсидий
негосударственным ОУ, реализующим общеобразовательные программы и
имеющим
государственную
субсидий
негосударственным
аккредитацию;
ОУ,
О
Порядке
реализующим
предоставления
общеобразовательные
программы дошкольного образования (см. приложения 6 и 7).
Третьим направлением экспериментальной работы будет являться
создание дидактического и программно-методического обеспечения реализации
инновационных
тьюторского
технологий
(в том числе, проектно-исследовательских,
сопровождения,
облачных
технологий,
информационных
технологий по созданию электронной развивающей среды и другие),
осуществления повышения квалификации, обеспечения условий реализации
ФГТ в дошкольных учреждениях.
Общие направления деятельности корпорации представлены на схеме 2.
Риски экспериментальной деятельности.
1.
Неготовность
инновационных
ОУ
города
к
продуктивному
взаимодействию и трансляции своего опыта другим ОУ (дополнительный
объем работы, «утечка» информации).
12
Указанный риск может быть преодолен через содействие в получении
статуса РЭП и ФИП, взаимосвязанное с этим хорошее экономическое
стимулирование учреждения, оказание своевременной помощи в публикации
результатов инновационного опыта, фиксированию авторских прав учреждения.
2. Неготовность властных структур и общественности (в первую очередь
родительской общественности) к принятию решения о создании нетиповых ОУ.
Пути
преодоления
риска:
информирование
руководителей
и
общественности о достоинствах перехода новым видам ОУ, вовлечение их в
процесс обсуждения проектов в ходе круглых столов, симпозиумов, деловых
бизнес-игр.
3. Неготовность руководителей ОУ к расширению самостоятельности.
Риск может быть преодолен путем обучения руководителей на стажерских
площадках инновационной проектно-ориентированной корпорации.
Механизмы реализации проекта
Важнейшим механизмом реализации поставленных целей станет опора
на
лучшую
практику,
уже
имеющуюся
в
системе
образования,
и
профессиональное сообщество педагогов и руководителей - лидеров уланудэнского
образования,
стимулирование.
их
экономическое
Предполагаемая
аккумуляция
и
внеэкономическое
кадровых
ресурсов,
имеющихся и вновь создаваемых информационных ресурсов
(методик,
программ, моделей, положений) городскими площадками, экономическое
стимулирование их к распространению опыта и продуцированию нового
обеспечит развитие всех образовательных учреждений г. Улан-Удэ.
Важным механизмом реализации проекта станет создание новой
нормативно-правовой базы деятельности ОУ различных организационноправовых форм.
Будут построены механизмы эффективного использования «внешних»
ресурсов в решении задач проекта:
 вовлечение семей и общественности в разработку и реализацию
инновационных проектов;
 государственно-частное партнерство;
13

возможности города как культурного и интеллектуального центра
(музеи, выставочные залы, концертные залы, учреждения науки).
На сегодняшний день социальными партнерами по реализации проекта
являются: БНЦ СО РАН, Институт непрерывного образования БГУ, ОАО
«Байкалбанк», ОАО «Снежный барс», РОО «Китой», ОАО «БИН» и другие
учреждения, Городская клиническая больница скорой медицинской помощи
имени
В.П.
Ангапова,
Городской
центр
медицинской
профилактики,
Республиканский врачебно–физкультурным диспансером, Республиканский
перинатальный центр, ОАО «Металлы Сибири» и другие.
Основные этапы и календарный план по реализации проекта
Реализация проекта рассчитана на период с 2011 по 2015, что
соответствует ФЦПРО и НОИ «Наша новая школа». Деятельность по
достижению целей и задач проекта планируется организовать в два этапа на
основе концентрической системы: 1) формирование в рамках инновационной
корпорации сети городских экспериментальных площадок (2011-2013 гг.); 2)
создание на базе инновационного опыта корпорации нетиповых
образовательных учреждений (2013-2015 гг.). Действия по реализации проекта
будут осуществляться творческими группами руководителей и педагогов ОУ,
Комитетом по образованию г. Улан-Удэ.
Календарный план проекта по достижению результата
№
Мероприятие
Сроки
Задача 1. Организационно и институционально оформить инновационную
проектно-ориентированную корпорацию
Июнь
1 Анализ инновационной деятельности ОУ г. Улан-Удэ с целью
2011
определения предполагаемых членов инновационной проектноориентированной корпорации
Сен
тябр
ь-
Сентябрь
2 Разработка проекта соглашения ОУ по созданию корпорации;
2011
Положения о корпорации;
Положения о городской стажерской площадке
3 Оформление корпорации: подписание соглашения, присвоения Октябрь
2011
статусов
Задача 2. Разработать нормативно-правовую базу для финансовоэкономических механизмов обеспечения доступности качественного
образования в разных организационно-правовых формах
1 Разработка
модельных
методик
по
формированию
муниципального норматива для учреждений дошкольного
14
Октябрь декабрь 2011
Сентябрь
2012 – май
2013
Январь-май 2012
образования, начального образования;
2 Разработка модельных методик формирования муниципального
норматива реализации инновационных ОП для талантливых
детей, методических рекомендаций по составлению программ
и дидактического обеспечения;
3 Разработка положения и нормативов интенсивного обучения
(экстерната), дистанционного обучения
4 Разработка
дифференцированного
норматива
финансирования услуги дошкольного образования (на
реализацию образовательной программы ДО, обязательной
социальной услуги, содержание имущества)
5 Разработка модельных методик по формированию норматива по
обучению детей со специальными нуждами
6 Разработка
Порядка
нормативного
подушевого
финансирования всех форм дошкольного образования
7 Формирование муниципального задания для всех форм
дошкольного образования на основе дифференцированного
норматива
8 Разработка
модельных
методик
по
формированию
муниципального норматива основного образования, на
содержание зданий ОУ с разной инфраструктурой, создание
условий реализации ФГОС, формирования здоровьесберегающей
образовательной среды.
9 Разработка
модельных
методик
по
формированию
муниципального
норматива
среднего
образования,
на
содержание зданий и создание условий реализации ФГОС в
старшей школе;
10 Внесение предложений в нормативные акты регионального и 2012федерального уровня
2015 г.
Задача 3. Сформировать новую модель управления развитием образования в
условиях внедрения новых ФГОС, основанную на объединении усилий ОУ,
продуцировании ими инновационных продуктов и проектов, повышении
эффективности использования экономических ресурсов.
1 Начало реализации образовательной программы для учащихся
города «Учебно-исследовательская деятельность» на базе
гимназии №33;
2 Разработка положения о сквозных результатах образования
города
15
Оформление пакетов материалов по реализации существующих
программ и технологий в передовых учреждениях дошкольного и
общего образования
4 Разработка
проекта
образовательной
программы
дошкольного образования, направленного на реализацию
Федеральных государственных требований
5 Разработка положения о муниципальной системе оценки
качества дошкольного образования
6 Разработка программы обеспечения условий реализации ФГТ в
дошкольных учреждениях, обеспечение условий
7 Описание технологий, создание пакета инновационных
программ и технологий ДО, начальной школы, основной школы,
направленных на формирование сквозных результатов
(«Проектная деятельность учащихся», «Профессиональное
самоопределение», «Социализация учащихся», формирование
здоровьесберегающего пространства и т.д.); образовательной
программы для учащихся основной школы,
8 Разработка проектов Центра образования на базе гимназии
№33, школы ступеней обучения на базе школы №35, их
уставов и положений
9 Разработка положений о сопровождении новых форм ДО,
создание аутсоринговой компании (на основе муниципального
заказа) по экспертизе, мониторингу и развитию новых форм
дошкольного образования, создание условий для развития новых
форм дошкольного образования
10 Разработка проекта, устава и положения о Подростковой
школе (инфраструктура, образовательная среда), с учетом
организации ее деятельности с учреждениями другого
ведомственного подчинения;
12 Начало функционирования и развития центра образования,
школы ступеней обучения
13 Начало функционирования подростковой школы
16
Сентябрь 2012 – май 2013
сентябрь 2013 – май
2014 г.
14 Разработка устава и положения о школе старшей ступени с
учетом ее сотрудничества с учреждениями НПО, СПО, ВПО,
предприятиями и организациями города, научными центрами.
15 Описание технологий, создание пакета инновационных
программ и технологий старшей школы, направленных на
формирование сквозных результатов («Проектная деятельность
Январь-май 2012
3
2012-2015
годы
Октябрь-декабрь 2011
учащихся»,
«Профессиональное
самоопределение»,
«Социализация учащихся» и т.д.); образовательной программы
для учащихся старшей школы
16 Доработка проекта создания городских школ старшей ступени
(инфраструктура, образовательная среда), с учетом новых ФЭ
механизмов, нормативно-правовой базы
17 Начало функционирования школ старшей ступени,
20142015
Задача 4. Организовать деятельность членов корпорации как стажерских
площадок развития кадрового потенциала городского образования для
решения задач инновационного развития
1 Разработка модельных методик формирования муниципального Сентябрь
2011
норматива для ОУ, ДОУ, осуществляющих на своей базе
повышение квалификации;
2 Определение и описание механизмов деятельности стажерских
площадок
3 Разработка методических рекомендаций по составлению Октябрь
2011
программ стажировок и курсов повышения квалификации
4 Проведение круглого стола по обсуждению разработанных
материалов, утверждение
5 Организация
фокус-групп
руководителей
городских
экспериментальных площадок по проблем развития образования;
6 Разработка программ курсов повышения квалификации,
стажировок для педагогов и руководителей ОУ, инновационных
образовательных программ и их лицензирование;
7 Разработка дидактического обеспечения программ (в том числе
и ЭОР, электронных модулей), их публикация и закрепление
авторских прав
8 Разработка комплексной программы повышения квалификации
на базе корпорации
9 Определение механизмов и разработка соответствующей
нормативной базы для связи повышения квалификации с
аттестацией учителей и руководителей, создание положения
10 Проведение курсов повышения квалификации для педагогов и
руководителей ОУ;
11 Совершенствование программ курсов повышения квалификации,
их дидактического обеспечения с учетом новых результатов
(продуктов) инновационной деятельности, внесение корректив в
17
комплексную программу;
12 Расширение сети городских экспериментальных площадок,
получение статуса МЭП, РЭП и ФИП
13 Создание и пополнение электронного депозитария программ
повышения квалификации
14 Ежегодный анализ результативности и эффективности данного
направления деятельности площадок;
15 Обобщение и распространение опыта деятельности стажерских
площадок
Ожидаемые результаты
В ходе реализации проекта будут разработаны следующие продукты:
пакет модельных методик, пакет нормативно-правовых актов (в том числе
и предложения в нормативные акты регионального и федерального
уровней), пакет программных документов и дидактических материалов,
подготовленные кадры, модели нетиповых образовательных учреждений,
электронные ресурсы, базы данных.
Полный перечень планируемых
продуктов представлен на схеме 3 на странице 15.
Ожидаемые внутренние эффекты. Реализация проекта обеспечит
переход от управления затратами к управлению результатами, внедрение новых
организационно-финансовых механизмов, повышающих прозрачность и
эффективность использования общественных ресурсов, стимулирующих
качественную работу педагогов и учреждений.
Для обеспечения эффективной реализации ФГОС будут реализовываться
модели
нетиповых
образовательных
учреждений,
предполагающих
эффективное взаимодействие учреждений
различной ведомственной
принадлежности, работающих с детьми и молодежью, а также использование
уникальных ресурсов города как интеллектуального и культурного центра.
Будут созданы механизмы, позволяющие аккумулировать энергию,
знания и креативный потенциал образовательных учреждений в интересах
городского развития на основе деятельности площадок, обеспечивающих
трансляцию лучших практик и повышение профессиональной квалификации
педагогов. Реализация проекта позволит разработать эффективные механизмы
финансирования, позволяющие при минимальных затратах обеспечить
увеличение охвата детей дошкольного и школьного возраста различными
формами образования.
18
Продукты инновационной деятельности корпорации
Пакет модельных
методик по
формированию
муниципального
норматива
Пакет нормативноправовых актов и
предложений
Пакет программных и
дидактических материалов
Модели нетиповых образовательных
учреждений
дифференцированный
норматив
на
услуги
дошкольного образования;
для
учреждений
дополнительного
образования;
на
педагогическое
сопровождение
талантливых детей;
- на обучение детей со
специальными нуждами;
- на интенсивное обучение;
- на содержание зданий ОУ
с разной инфраструктурой;
- на создание условий по
ФГОС;
для
деятельности
стажерских площадок;
- муниципальное задание
автономным, бюджетным,
негосударственным ОУ
- Положение о корпорации;
- Положение о стажерских
площадках;
- Положение о сквозных
результатах;
- Положение о повышении
квалификации с выходом на
аттестацию;
- Устав Центра образования;
- Устав возрастной школы;
- Устав школы старшей
ступени;
Устав
подростковой
школы;
- Положение о порядке
финансирования всех форм
дошкольного образования;
Положение
о
муниципальной
системе
оценки качества ДО;
Положение
о
сопровождении новых форм
ДО, создания аутсоринговой
компании по экспертизе,
мониторингу и развитию
новых форм ДО
Типовые
муниципальные
образовательные
программы
и
их
дидактическое обеспечение
ОП
дошкольного
образования, направленной на
реализацию ФГТ;
- «Социализация учащихся»;
- ОП начальной, основной и
старшей школ;
- ОП «Интенсивное обучение»
и др.
- Программа обеспечения
условий реализации ФГТ в
учреждениях ДО
Программы
повышения
квалификации
и
их
дидактическое обеспечение
«Развитие
самостоятельности школ»;
«Новые
экономические
механизмы деятельности ОУ»
и т.д.
- Новые формы дошкольного образования
- Центра образования;
- Школы ступеней обучения;
- Подростковой школы;
- Школы старшей ступени
19
Подготовленные кадры
Педагоги
и
управленцы,
способные
реализовывать
инновационные технологии;
-Педагоги,
освоившие
новые
педагогические специальности
Электронные ресурсы, базы данных
банк
данных
одаренных,
талантливых детей;
программ
повышения
квалификации, их модулей;
инновационных продуктов
Доступность широкого спектра услуг для населения будет обеспечена за
счет внедрение моделей финансирования сетевых, дистантных, семейных,
инклюзивных,
домашних,
интенсивных
форм
получения
образования.
Произойдет расширение образовательной сети дошкольного образования,
приведение ее в соответствие с социальным заказом, сформируются критерии
качества образовательных программ и регламент функционирования новых
форм ДО, появится нормативно-правовое обеспечение их эффективного
развития.
Произойдет повышение качества и разнообразия услуг в ответ на запросы
населения, расширение спектра образовательных услуг через создание
нормативно-правового обеспечение деятельности ОУ разных организационноправовых форм.
Ожидаемые внешние эффекты. Внешними эффектами реализации
проекта
станут:
1)
повышение
удовлетворенности
семьи
качеством
образовательных услуг; 2) усиление степени консолидации городского
сообщества, 3) становление образовательных организаций как центров
культурной и социальной активности горожан; 4) формирование имиджа г.
Улан-Удэ как лидера модернизации образования, источника инновационных
идей и практик; 5) умножение инвестиционной привлекательности города; 6)
повышение качества жизни граждан г.Улан-Удэ.
Перспективы развития проекта
Реализация проекта будет способствовать дальнейшему развитию
инновационной деятельности ОУ города Улан-Удэ, приведет к последующему
включению в нее всех ОУ. Важной перспективой развития проекта станет
интеграция городского инновационного опыта образования в региональное и
российское
образовательное
пространство,
вхождение
в
открытую
международную систему сравнительных оценок результатов образования и
занятие лидирующих позиций к концу второго десятилетия.
В результате отработки механизма финансирования появится стоимость
муниципальной услуги, что станет законодательным актом на уровне
муниципалитета и позволит финансировать
образовательные программы
учреждения в зависимости от качества предоставляемых услуг. Будет
20
отработан механизм привлечения инвестиций в образовательное учреждение,
что позволит, повысить конкурентоспособность системы образования в целом.
Оценка результатов внешняя и внутренняя
Показатели эффективности проводимых изменений можно представить в
виде двух групп: 1) прямые показатели, которые возможно измерить в какихлибо единицах измерения; 2) косвенные показатели, которые сложно измеримы
и проявляются с отсроченным эффектом.
К первой группе относятся следующие показатели:
Показатель эффективности проекта
Индикатор
Доля
образовательных
учреждений,
располагающих соответствующими условиями
для
обучения
детей
с ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов
Доля
детей,
имеющих
индивидуальные
«Паспорта
здоровья»
с
периодическим
внесением данных о динамике физического,
интеллектуального,
социальнопсихологического развития и показателей
состояния здоровья.
Доля школьников, получающих возможность
обучаться в общеобразовательных учреждениях
по
программам,
соответствующим
всем
современным требованиям
Доля ОУ получающих финансовые средства по
нормативу на педагогическое сопровождение
развития (образования) талантливых детей
Доля ОУ, реализующих инновационные
образовательные программы
Доля семей обучающихся, удовлетворенных
работой образовательных учреждений по
результатам независимых исследований
Число
партнерских
соглашений
между
общеобразовательными учреждениями, вузами,
учреждениями науки, культуры и искусства в
целях использования социокультурных и
интеллектуальных ресурсов города в интересах
обучающихся
Доля
руководителей
ОУ,
прошедших
повышение квалификации на базе учреждений
корпорации
Доля педагогов прошедших повышение
квалификации на стажерских площадках
корпорации.
Доля опубликованных методических пособий,
электронных модулей по разным аспектам
инновационной деятельности
Количество
нетиповых
образовательных
21
2011
10%
2012
30%
2013
50%
2014
60%
2015
70%
40%
60%
70%
80%
100%
30%
40%
45%
50%
60%
0%
5%
10%
30%
50%
20%
40%
50%
60%
80%
40%
50%
60%
70%
80%
60%
70%
80%
90%
100%
0%
30%
40%
50%
70%
0%
30%
40%
60%
80%
20%
50%
75%
85%
100%
0%
0%
1
2
3
учреждений
Доля
учреждений
модернизировавших
инфраструктуру,
перешедших
в
статус
автономных
Доля
школ,
осуществляющих
опытноэкспериментальную
и
исследовательскую
деятельности
в
статусе
региональной
(федеральной)
экспериментальной
инновационной площадки
Доля ОУ, в штатном расписании которых
имеется должность тьютора.
Доля
образовательных
учреждений
финансируемых по нормативу
подушевого
финансирования
на
основе
разработки
механизма
определения
регионального
норматива
финансирования
с
учетом
соблюдения требований к условиям реализации
основных образовательных программ
Доля
ОУ,
имеющих
соответствующие
требованиям
условия
для
сохранения,
укрепления здоровья обучающихся и развития
физической культуры
Доля ДОУ, перешедших в статус автономных
Количество ДОУ, прошедших экспертизу
общеобразовательной программы в
соответствии с Положением о муниципальной
системе оценки качества (новые параметры
качества, включая компетентности).
ДОУ в г. Улан – Удэ
Всего детей дошкольного возраста в г. Улан Удэ
Охват детей, посещающих ДОУ
Количество семейных групп
Количество групп, кратковременного
пребывания при школах, ДОУ
Количество частных детских садов
Количество частных детских садов,
получающих финансирование по нормативу
30%
35%
40%
50%
60%
30%
40%
50%
70%
80%
10%
20%
40%
50%
70%
5%
10%
30%
40%
50%
40%
50%
75%
85%
100%
20%
12
30%
24
50%
36
60%
48
80%
59
68
29101
72
29600
74
30250
78
31145
80
32000
63,2
10
10
64
15
19
68
19
24
70
22
27
75
25
30
10
0
14
3
16
5
18
7
20
10
Вторую группу составляют следующие показатели: 1) разнообразие и
эффективность применения инновационных технологий в образовании города;
2) рост имиджа ОУ в социальной среде города; 3) степень востребованности
инновационного опыта; 4) результаты социальной экспертизы; 5) рост
благосостояния граждан и улучшение условий жизни населения; 6) повышение
информированности населения; 7) степень социальной безопасности населения.
Внешняя оценка будет происходить через систему рейтингования,
КОЭРСО по созданной модели расчета в проекте, а также представителями
22
органа государственно- общественного управления созданного при Комитете
по образованию по представленным показателям.
Ресурсное обеспечение реализации проекта
В ходе реализации проекта будут использованы кадровые,
информационные, материально-технические ресурсы ОУ, составляющих
экспериментальную базу проекта. Кратко охарактеризуем особенности
ресурсной базы (той части, которая будет необходима в ходе проекта) будущих
городских экспериментальных площадок.
МОУ «Гимназия №33». Имеет лицензированную программу для
учащихся 8-11 классов по «Учебно-исследовательской деятельности», которая
реализуется на основе договора о совместной деятельности с БНЦ СО РАН.
Приказом Комитета по образованию от 24 мая 2011 г. стала городской
площадкой по реализации данной программы. В учреждении заложены основы
реализации
технологии
тьюторского
сопровождения
учащихся
предпрофильных и профильных классов (с 2009 г.), технологии
внутришкольной проектной деятельности учеников, начата работа по
сотрудничеству с предприятиями и организациями по вопросам
профессионального
самоопределения
(заключен
договор
с
ОАО
«Байкалбанком»). Стратегическая перспектива развития гимназии это переход
в МАОУ Центр образования №33. Гимназия располагает оборудованием для
видеоконференцсвязи. Имеет опыт проведения курсов повышения
квалификации при сотрудничестве с ИНО БГУ. Ключевой проект 2011 г. «Инкубатор таланта». Адрес сайта: http://school33.bsu.ru
МАОУ «Прогимназия №108». Располагает богатым опытом развития
самостоятельности ОУ, предпринимательской деятельности, реализации новых
ФГОС в начальной школе, использованию новых информационных сервисов,
облачных
технологий
в
образовательном
учреждении.
Является
республиканской экспериментальной, а также федеральной инновационной
площадкой. Имеет опыт проведения курсов повышения квалификации
совместно с ИПОП «Эврика», РИКУО РБ. Ключевой проект 2011 г. «Создание электронной развивающей среды в образовательном
учреждении». Адрес сайта: http://school108.ucoz.ru
МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №35». Обладает опытом
деятельности автономного учреждения, работает над проблемой формирования
информационной компетентности, реализации национально-регионального
23
компонента. Включив в свой состав школу №45, имеет возможности для
модернизации инфраструктуры и образовательной среды ОУ, создания на
своей основе возрастной школы. Ключевой проект 2011 г. - «Модель школы
ступеней обучения». Адрес школы: http://uuschool35.ucoz.ru
МОУ «Гимназия №14».Осуществляет деятельность по формированию
компетентностно-образовательной среды, работе с одаренными детьми. На базе
гимназии функционирует информационно-образовательный центр. Имеет
оборудование для видеоконференцсвязи. Ключевой проект 2011г. - «Школа
как институт повышения квалификации и аттестации». Адрес сайта:
http://www.gimnazia14.ru
МАОУ «Начальная школа- детский сад №92». «Начальная школа –
детский сад №92 «Медвежонок» осуществляет экспериментальную
деятельность по темам «Развитие детей 5-9 лет в образовательном учреждении
«начальная школа - детский сад» в условиях креативности», «Развитие сетевого
взаимодействия малокомплектных начальных школ Республики Бурятия в
рамах реализации стандартов нового поколения». На базе учреждения работает
Инновационный центр повышения квалификации по теме «Системное развитие
образовательного пространства дошкольного учреждения на основе
инновационной деятельности». Начальная школа – детский сад № 92 является
автономным образовательным учреждением, в котором отрабатываются новые
финансово-экономические подходы. Ключевой проект 2011г. - «Комплексное
развитие муниципальной системы дошкольного образования». Адрес
сайта: http://www.bearcub.ru
МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №49. В школе работает
Ресурсный медиаобразовательный центр, основная цель которого – управление
развитием Единой школьной информационной среды и интеграция с
информационным пространством города Улан-Удэ. Имеются лаборатории по
проблемам исследований «Человек и здоровье», «Образование и здоровье»,
которыми разработаны диагностики, методики по арт-терапии и
оздоровительным практикам, программы, методические рекомендации.
Школой заключены договоры и составлены программы по культурнооздоровительной деятельности с социальными партнерами: городской
клинической больницей скорой медицинской помощи имени В.П. Ангапова,
городским центром медицинской профилактики, республиканским врачебно–
физкультурным диспансером, республиканским перинатальным центром,
24
сотрудничество по проекту «Клиника Дружественная к Молодѐжи». Ключевой
проект 2011 г. - «Здоровая школа». Адрес сайта: http://school49uu.narod.ru
МАОУ «Физико-математическая школа №56». Осуществляет работу над
проектом «Организация образовательной среды в профильной физикоматематической школе в условиях внедрения новых ФГОС», имеет опыт по
функционированию учреждения в условиях автономности. С 2009г - школа
поручила статус «МАОУ «Физико-математическая школа». В школе
разработана модель профильного математического образования в условиях
современной массовой школы, создана система специализированной
подготовки учащихся 7-11-х классов в рамках предпрофильной подготовки и
профильного
физикоматематического
обучения.
Адрес
сайта:
http://www.school-56.ru
МАОУ «СОШ №60 социальной адаптации детей». ОУ работает над
проектом «Построение системы управления школой социальной адаптации
детей-инвалидов». Имеет разработанные программы «Доктор Иппо»,
социализация и реабилитация детей с ограниченными возможностями через
лечебную верховую езду, «Психолого-педагогическое сопровождение учебновоспитательного процесса» и «Создание системы индивидуального обучения».
Адрес сайта http://school60.bsu.ru.
В Комитете по образованию г. Улан-Удэ имеется проект создания
городской школы старшей ступени, опыт по реализации нормативно-правовой
базы финансово-экономических механизмов.
Опыт участия в проектах (за последние 5 лет)
Образовательные
учреждения
–
будущие
члены
инновационной
проектно-ориентированной корпорации имеют позитивный опыт разработки и
реализации проектов. Описание опыта представлено в приложении №8.
25
Бюджет проекта
Мероприятие
Разработка пакета модельных
методик
формирования
муниципального норматива для
ОУ, осуществляющих на своей
базе повышение квалификации,
разработка
программ
стажировок
и
курсов
повышения
квалификации,
дидактического
обеспечения
программ,
нормативноправового обеспечения
Организация стажерских
площадок развития кадрового
потенциала городского
образования
Создание условий для
реализации новых ФГОС,
здоровьесберегающей
образовательной среды,
профилизации школы,
создание нетиповых
образовательных учреждений
Разработка программного
обеспечения реализации
проекта, информационных
ресурсов, создание
электронных баз данных в
соответствии с проектом
Итого
Объемы и
источники
финансирования
Бюджетные
средства (ФБ, РБ)
Бюджетные
средства (МБ)
(оплата труда,
содержание
помещений)
Внебюджетные
источники
2011 год
2012 год
2013 год
200
200
200
200
200
200
2014 год
2015 год
Ожидаемые результаты
Повышение квалификации педагогических
и управленческих работников системы
образования
Собственные кадровые и материальные ресурсы
Бюджетные
средства (ФБ, РБ)
Бюджетные
средства (МБ)
Внебюджетные
источники
Бюджетные
средства (ФБ, РБ)
Бюджетные
средства (МБ)
4000
5000
5000
5000
5000
200
200
300
500
500
Бюджетные
средства (ФБ, РБ)
Внебюджетные
источники
Собственные кадровые и материальные ресурсы
90 000
100 000
110 000
120 000
120 000
15 000
25 000
25 000
25 000
25 000
50
200
100
100
100
130600
130600
Собственные кадровые ресурсы
109650
130800
140800
26
Повышение удовлетворенности
потребителей качеством образовательных
услуг, доступность и вариативность
широкого спектра образовательных услуг
Информационно-коммуникативное
обеспечение комплексного развития
образования на территории г. Улан-Удэ
Приложение 1.
ПРОЕКТ
Положение
о стажерской площадке
I. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет условия создания и порядок организации
деятельности стажерской площадки корпорации инновационных школ г. Улан-Удэ (далее –
Стажерская площадка), реализующей различные формы повышения квалификации
педагогических работников и руководителей в системе образования.
1.2. Стажерская площадка (СП) в своей деятельности руководствуется
Конституцией РФ, Законом РФ «Об образовании», Типовым положением об
образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения
квалификации специалистов) от 26.06.1995 г. в ред. от 10.03.2000 г., письмом Управления
дополнительного образования Министерства образования РФ от 15.03.1996 г. «Об
организации и проведении стажировки специалистов», единым квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела
«Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 августа 2009 г. № 593, а также настоящим
Положением.
1.3. Признание образовательного учреждения стажерской площадкой не приводит к
изменению организационно-правовой формы, типа и вида образовательного учреждения и в
его Уставе не фиксируется.
1.4. Стажѐрская площадка – это образовательное учреждение, осуществляющее
взаимодействие с Корпорацией в форме социального партнѐрства на основе договора о
совместной деятельности. Деятельность стажѐрской площадки способствует повышению
открытости образования, профессиональному участию в формировании и реализации
образовательной политики, развитию инноваций в образовании, распространению в системе
общего образования передового педагогического опыта. На базе стажѐрской площадки
реализуется теоретическая и практическая часть программы повышения квалификации
работников системы образования по конкретному направлению инновационной и
экспериментальной деятельности в виде выбранных модулей слушателями ПК.
1.5 Статус стажѐрской площадки присваивается образовательному учреждению,
внедряющему инновационные образовательные программы, проекты, имеющему опыт
работы по приоритетным направлениям инновационной деятельности.
1.6. Координация деятельности и научно-методическое сопровождение стажерской
площадки осуществляет Корпорация.
1.7.Стажерская площадка должна быть обеспечена высококвалифицированными
педагогическими кадрами, современными средствами обучения и оборудованием,
позволяющим качественно обеспечивать образовательный процесс.
II. Цели, задачи, основные направления деятельности
2.1. Целью деятельности стажерской площадки является формирование и развитие
профессиональных компетенций педагогических и руководящих работников в форме
стажировки.
2.2. Стажерская площадка реализует следующие задачи:
- формирование профессиональной компетентности (качество действий работника,
обеспечивающих эффективное решение профессионально-педагогических проблем и
профессиональных задач, возникающих в реальных ситуациях педагогической
деятельности, с использованием опыта работы стажерской площадки);
- формирование информационной компетентности (качество действий работника,
обеспечивающих эффективный поиск и структурирование информации, полученной
в ходе стажировки);
27
- формирование коммуникативной компетентности (качество действий работника,
обеспечивающих эффективное взаимодействие всех участников образовательного
процесса);
- формирование правовой компетентности (качество действий работника,
обеспечивающих эффективное использование в профессиональной деятельности
законодательных и иных нормативных правовых документов органов власти для
решения соответствующих профессиональных задач).
2.3. Стажерская площадка действует как площадка обучающе-проектировочного типа.
Обучающе-проектная стажерская площадка предлагает стажеру:
–
обобщенную информацию из опыта работы по заявленной проблеме: методические
пособия, раздаточный материал для стажеров, информационные образовательные
ресурсы и методические пособия;
–
условия для проектирования собственной образовательной деятельности по данному
направлению: консультирование стажеров по заявленной проблеме, проведение мастерклассов, открытых уроков, внеклассных мероприятий и пр.
III. Порядок присвоения статуса стажерской площадки
Корпорацией «Вектор развития»
3.1. Заявка на присвоение статуса стажерской площадки подается в Экспертный совет
Корпорации в письменной форме. Заявка (Приложение №1) должна содержать название
образовательного учреждения, его адрес, телефон, e-mail, тему модуля (модулей), по
которой будет заявлена стажировка, данные о лицах, ответственных за деятельность
стажерской площадки от образовательного учреждения, другие документы по усмотрению
заявителя.
3.2. Присвоение образовательному учреждению статуса
стажерской
площадки
осуществляется решением Экспертного Совета Корпорации в порядке, установленном
настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами. На основании
решения Экспертного Совета Корпорации заключается договор (Приложение №2) между
Корпорацией и образовательным учреждением, на базе которого будет функционировать
стажерская площадка.
IV. Организация деятельности стажерской площадки
4.1. Организация деятельности стажерской площадки осуществляется в соответствии с
Планом-графиком курсов повышения квалификации, тематических и проблемных
семинаров, групповых консультаций и программой стажировки, определяемых Советом
Корпорации, в соответствии со стратегией развития системы образования РФ, РБ и города
Улан-Удэ.
4.2. Программа стажировки
определяется самостоятельно слушателем ПК, через
определение направления, модулей повышения квалификации.
4.3. Педагогические и руководящие работники желающие повысить квалификацию, заходят
на сайт Корпорации, где размещен электронный банк дополнительных образовательных
программ, знакомятся с предлагаемыми дополнительными образовательными программами
повышения квалификации и выбирают соответствующие курсы ПК. Участник курсов
повышения квалификации имеет право выбрать один или несколько модулей. Участник
курсов повышения квалификации имеет право выбрать стажерскую площадку для обучения.
За группой закрепляется организатор стажировки со стороны образовательного учреждения.
4.4. При прохождении стажировки ее периодичность, продолжительность, содержание
определяются договором между педагогическими и руководящими работниками
желающими повысить квалификацию и стажерской площадкой.
4.5. По окончании стажировки стажеру выдается документ о прохождении стажировки
(сертификат). В условиях использования кредитно-зачетной системы период стажировки
засчитывается стажеру в общий зачет.
4.6.Функции Корпорации:
проводит экспертизу дополнительных образовательных программ;
28
в случае положительной экспертизы дополнительных образовательных программ, дает
рекомендации для выдачи лицензии образовательному учреждению на проведение курсов
повышения квалификации
организует разработку нормативной документации, регулирующей деятельность
стажировочных площадок;
координирует программы мероприятий, проводимых на стажировочных площадках;
проводит инструктивно-методические совещания с руководителями
стажировочных
площадок;
организует систему семинаров по технологии тьюторского сопровождения для работников
учреждения образования – стажировочной площадки, ответственных за деятельность
стажировочной площадки;
проводит мониторинг деятельности стажировочных площадок;
осуществляет информационно-методическую поддержку стажировочных площадок по
использованию информационных технологий и электронных образовательных ресурсов в
учебном процессе.
4.7. Управление деятельностью стажировочной площадки:
 Руководит стажировочной площадкой руководитель образовательного учреждения,
на базе которого создана стажировочная площадка.
 Руководитель стажировочной площадки в своей деятельности руководствуется
настоящим Положением, перспективным и текущим планами работы и выполняет
следующие функции:
 определяет порядок комплектования и состав группы сотрудников площадки;
 обеспечивает качественную подготовку сотрудников площадки - специалистов по
заявленному образовательному модулю;
 назначает тьюторов из числа наиболее опытных и компетентных по теме стажировки
педагогов учреждения для сопровождения стажирующихся;
 организует и контролирует деятельность по накоплению образовательных ресусов и
их диссеменации;
 осуществляет информационную поддержку предъявления результатов деятельности
стажировочной площадки;
 организует и контролирует деятельность по эффективному использованию средств,
выделяемых для функционирования площадки;
 отчитывается перед Экспертным советом Корпорации о ходе и результатах
деятельности площадки.
4.8. Работники учреждения образования – стажировочной площадки, ответственных за
деятельность стажировочной площадки:
 участвуют в формировании перечня мероприятий‚ осуществляемых в рамках
образовательной программы стажировочной площадки;
 организуют занятия по закрепленным темам образовательной программы;
 участвуют в мониторинге результатов деятельности стажировочной площадки;
 осуществляют тьюторское сопровождение стажеров;
 повышают квалификацию по направлениям деятельности площадки.
5.1.
5.2.
V. Финансирование стажировочной площадки
Образовательная деятельность учреждения образования – стажировочной площадки
финансируется заказчиком.
Учреждение образования может использовать дополнительные средства, добровольно
выделяемые юридическими и физическими лицами на осуществление деятельности
стажировочной площадки.
VI. Закрытие стажировочной площадки
6.1. Стажировочная площадка прекращает деятельность на основании приказа Комитета по
образованию г. Улан-Удэ, по решению Экспертного совета Корпорации.
29
6.2. Основаниями для закрытия стажировочной площадки являются:

ходатайство заказчика деятельности площадки;

завершение программы деятельности стажировочной площадки;

утрата актуальности направления деятельности площадки, его перспективности
для развития образования области;

изменения в кадровом составе учреждения образования, влияющие на работу
стажировочной площадки.
6.3. Ходатайство о закрытии стажировочной площадки содержит информацию:

о теме стажировочной площадки;

о результатах реализации программы деятельности стажировочной площадки.
6.4. Решение о закрытии стажировочной площадки вступает в силу со дня издания
соответствующего приказа Комитета по образованию г. Улан-Удэ.
30
Приложение 2.
Перечень программ повышения квалификации на базе инновационной
проектно-ориентированной корпорации
№
Название программы
Количество
часов
База для проведения
Комплексные программы
1
Новые финансовые механизмы инновационного
развития образования
2.
Проблемы
и
перспективы
внедрения
72
инновационных образовательных технологий
Сквозные результаты образования как условие
72
социально-экономической эффективности
Внедрение
ФГОС
в
образовательное
72
пространство современной школы
Проектирование образовательного пространства
72
для детей дошкольного возраста
в рамках
реализации
Федеральных
государственных
требований.
Специализированные программы
3
4
5
72
МАОУ корпорации
Все члены корпорации
Все члены корпорации
Все члены корпорации
МАОУ Начальная школа –
детский
сад
№
92
«Медвежонок»
Организация
учебно-исследовательской
деятельности учащихся в современной школе
Внутришкольные проекты в образовательном
пространстве современной школы
Тьюторское
сопровождение
учащихся
предпрофильных и профильных классов
Формирование
здоровьесберегающего
пространства современного образовательного
учреждения
Предпринимательская деятельность автономного
ОУ
Эффективное
использование
новых
информационных сервисов, облачных технологий
в ОУ
Ресурсное обеспечение развития культурнооздоровительной деятельности учащихся
Формирование информационной компетентности
учащихся
36
МОУ «Гимназия №33»
36
МОУ «Гимназия №33»
36
МОУ «Гимназия №33»
36
МОУ «Гимназия №33»
36
МАОУ «Прогимназия №108»
36
МАОУ «Прогимназия №108»
36
МАОУ «СОШ №49»
36
10
"Создание компетентностной образовательной
среды в школе через создание школьных СМИ"
36
11
Формирование
единого
воспитательного
пространства
микрорайона
через
сетевое
взаимодействие
Психолого – педагогическое сопровождение
процесса социализации детей с ограниченными
возможностями
Системное
развитие
образовательного
пространства
на
основе
инновационной
деятельности.
Научно – методические, организационные
вопросы
оценки качества дошкольного
и
начального образования.
36
МАОУ «СОШ №49», МАОУ
«СОШ №35», МОАУ
«Прогимназия №108», МОУ
«Гимназия №33»
МОУ «Гимназия №14»,
МАОУ «Прогимназия
№108», МОУ «Гимназия
№33»
МАОУ «ФМШ №56»
72
МОУ «СОШ №60»
36
МАОУ Начальная
детский
сад
«Медвежонок»
МАОУ Начальная
детский
сад
«Медвежонок»
1
2
3
4
5
6
78
9
12.
13
14
31
36
школа –
№
92
школа –
№
92
Приложение 3.
Проект
Персонифицированная модель повышения квалификации педагогических кадров.
Цель создания:
Данная система предоставляет возможность прохождения курсов повышения квалификации
дистанционно, с возможностью создания собственного образовательного маршрута с учетом
индивидуальных возможностей и потребностей педагога.
Описание:
Представляет собой систему, созданную на базе Google Aps с использование документов
Google Docs и размещенную на сайте школы.
Функции:
 Построение собственного образовательного маршрута
(возможность выбора курса и набора модулей к нему);
 Дистанционное прохождение обучения в удобное время;
 Фиксация результата деятельности в личном кабинете;
(результат прохождения каждого модуля виден в личном кабинете в виде итогового балла);
 Совместная работа в режиме реального времени;
(возможность обсуждения курсов, модулей, продуктов);
 Возможность выставления своих образовательных продуктов на сайте, а также
комментировать работы других слушателей курсов;
 Автоматизированное создание сертификата о прохождении курсов повышения
квалификации с учетом индивидуального образовательного маршрута и количества
успешно пройденных модулей;
 Система предусматривает возможность модернизации, изменения набора функций с
учетом потребностей слушателей курсов.
Особенности:
Ключевой идеей создания «дистанционной системы повышения квалификации
педагогических работников» является ориентация на активную позицию участников курсов.
Каждый слушатель может самостоятельно составлять индивидуальный образовательный
маршрут, участвовать в проектной деятельности, защищать индивидуальные
образовательные
проекты.
Сама
программа
выстраивания
индивидуального
образовательного маршрута для педагога является развивающей. Учебные модули, их
предполагается более 15, охватывают различные направления современной педагогики.
Результаты:
Отход от традиционной формы повышения квалификации;
Пример работы:
 Шаг первый – педагог регистрируется, получает доступ в свой кабинет;
 Шаг второй – педагог заходит на сайт, банк данных, выбирает курс или модули для
обучения;
 Шаг третий – получает доступ к общему расписанию, составляет собственный
образовательный
маршрут,
формирует
портфель
слушателя
ПК,
заполняет
анкету. ВНИМАНИЕ! - расписание составлено таким образом, что в нем разным цветом
обозначены проектируемые виды деятельности слушателя ПК. См. Рис. 1.
Лекция очная - обозначается синим цветом,
Лекция дистанционная - темно-синий,
Конференция - обозначается оранжевым,
Практические занятия:
Мастер класс - зеленым,
Веб семинар - фиолетовым,
Проектирование - коричневый,
Консультации - красный,
32
Тренинг – розовый
 Шаг четвертый – выбирает в расписании набор лекций , консультаций ,практических
работ, мастерских, преподавателей и форму защиты собственной работы, обозначив свой
выбор в графе "Защита работ" П (проект); О (образовательная программа); М (мастер класс);
Н (модельные методики НПА и т.д.).
(курс может быть неограничен во времени и пространстве, слушатель может выбрать как
дистанционные формы лекций , консультаций ,так и очную форму прохождения. Слушатель
может выбрать разные модули в учебных курсах, которые по времени проходят в разное
время. Например: слушатель выбрал курс «Образовательный маркетинг», модуль Основные
аспекты аналитической функции маркетинга ……., а модуль Регулирование качества
образовательных услуг в условиях государственного (муниципального) задания он может
пройти в со слушателями курсов по теме: «Управление образовательным учреждением в
условиях автономии»;
 Шаг пятый – определив курс, составив собственный маршрут, слушатель обучается, при
этом фиксируя все результаты собственной деятельности, в своем кабинете и выставляет для
преподавателей вопросы, свои представления, образовательные продукты для оценивания;
 Шаг шестой – преподаватель в таблице успешности фиксирует в баллах уровень
достижения конечного результата каждого слушателя;
 Шаг седьмой – по прохождению всех модулей, слушатель выставляет свой
образовательный продукт на сайте, проходит обсуждение на форуме и экспертами
заполняется протокол о зачете КПК. Данный шаг может быть проделан и в очной форме;
 Шаг восьмой – слушатель получает сертификат ПК.
Рис. 1. Расписание лекций (возможна запись на определенное время).
33
Рис. 2. Расписание курсов и сопутствующих моделей.
34
Приложение 4.
Действующее законодательство РФ предусматривает различные формы организации
дошкольного образования и воспитания детей. Помимо классической, стандартной формы
предоставления услуги дошкольного образования в муниципальных детских садах,
распространение получили группы кратковременного пребывания, семейные дошкольным
группы и иные подобные им виды дошкольных организаций, в том числе различной
организационно-правовой формы.
Вариативность предоставления услуг дошкольного образования и воспитания
предполагает разработку соответствующих нормативов финансирования.
Целью определения нормативных затрат на реализацию различных форм услуг
дошкольного образования и воспитания является обоснованное и эффективное расходование
бюджетных средств на дошкольное образование, обусловленное условиями, стандартами и
требованиями к оказанию той или иной формы услуги дошкольного образования и
воспитания. Эта задача становится еще более актуальной при размещении заказа на оказание
таких услуг у организаций различных организационно-правовых форм.
Модельная методика
определения нормативных затрат на реализацию различных форм услуг дошкольного
образования и воспитания и расчету объема финансового обеспечения дошкольных
образовательных учреждений
1. Общие положения
1.1. Модельная методика определяет механизм формирования расходов на
реализацию образовательных программ и содержание воспитанников в дошкольных
образовательных учреждениях.
1.2. Расходы на реализацию образовательных программ и содержание воспитанников в
дошкольных образовательных учреждениях формируются на основе:
- нормативных затрат на реализацию основных общеобразовательных программ
дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях;
- нормативных затрат на реализацию образовательных программ коррекционной
направленности в дошкольных образовательных учреждениях;
- нормативных затрат на содержание воспитанников в дошкольном образовательном
учреждении;
- нормативных затрат на оказание услуги психолого-педагогического сопровождения;
- нормативных затрат на содержание имущества дошкольного образовательного
учреждения.
1.3. Нормативные затраты на реализацию основной общеобразовательной программы
дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях – это минимально
допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации основной
общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольном образовательном
учреждении в соответствии с установленными законодательством требованиями.
1.4. Нормативные затраты на реализацию образовательной программы коррекционной
направленности в дошкольных образовательных учреждениях – это минимально допустимый
объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы
коррекционной направленности в дошкольном образовательном учреждении в соответствии
с установленными законодательством требованиями.
1.5. Нормативные затраты на оказание услуги психолого-педагогического
сопровождения - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для
организации психолого-педагогического сопровождения, предоставляемого в случае
доведения муниципального задания на данный вид услуги;
1.6. Нормативные затраты на содержание воспитанников в дошкольном
образовательном учреждении (далее – норматив содержания) – это минимально допустимый
35
объем финансовых средств, необходимых для устройства, содержания, организации питания
воспитанников в соответствии с установленными требованиями.
1.7. Нормативные затраты на содержание имущества дошкольного образовательного
учреждения – объем затрат на оплату части коммунальных услуг, а также уплату налогов,
объектом налогообложения по которым признается имущество, находящееся у дошкольного
образовательного учреждения;
1.8. Модельная методика определяет порядок расчета нормативных затрат на
реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в
дошкольных образовательных учреждениях, на реализацию образовательных программ
коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях, на
содержание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении и затрат на
содержание имущества дошкольного образовательного учреждения следующих видов
дошкольных образовательных учреждений:
- детский сад;
- детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением
квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии
воспитанников;
- детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарногигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;
- детский сад комбинированного вида;
- центр развития ребенка;
- группы кратковременного пребывания;
- группы семейного воспитания.
1.9. Нормативные затраты на реализацию основных общеобразовательных программ
дошкольного образования, образовательных программ коррекционной направленности,
программ дополнительного образования, содержания воспитанников в дошкольных
образовательных учреждениях устанавливаются в расчете на одного воспитанника в год.
1.10. Для расчета нормативных затрат дошкольных образовательных учреждений
принимается следующая предельная наполняемость групп дошкольного образовательного
учреждения:
в группах:
от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;
от 1 года до 3 лет - 15 детей;
от 3 лет до 7 лет - 20 детей;
в разновозрастных группах:
в группах компенсирующего вида согласно таблице 1:
Таблица 1
Предельная наполняемость групп дошкольных образовательных учреждений
компенсирующего вида
Категория детей
Дети с тяжелыми нарушениями речи
Дети с фонетико-фонематическими нарушениями речи
Слабослышащие дети
Слабовидящие дети
Дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата
Дети с туберкулезной интоксикацией
Часто болеющие дети
Дети со сложными дефектами
Дети с иными отклонениями в развитии
36
Предельная наполняемость групп,
детей в возрасте
до 3 лет
старше 3 лет
6
10
12
6
8
6
10
6
8
10
15
10
15
5
5
10
15
2. Порядок расчета нормативных затрат на реализацию основных
общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных
образовательных учреждениях
2.1. В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ
дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях включаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогического и
административно-управленческого персонала дошкольных образовательных учреждений;
- расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды.
Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных
программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях в расчете
на одного воспитанника в день определяется:
Nобр = Nзп + N комп + N мз,
где
Nобр - нормативные затраты на реализацию основных общеобразовательных программ
дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях;
Nзп - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
педагогического и административно-управленческого персонала в расчете на одного
воспитанника;
Nкомп - нормативные затраты по обеспечению книгоиздательской продукцией и
периодическими изданиями;
Nмз - расходы на обеспечение образовательного процесса.
2.2. Расчет нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогического и административно-управленческого персонала в расчете на одного
воспитанника осуществляется в соответствии с установленным максимально допустимым
объемом недельной нагрузки для детей дошкольного возраста, исходя из следующих
показателей:
- оклады педагогических работников устанавливаются в соответствии с
постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.07.2008 № 294;
- предельная наполняемость групп в дошкольном образовательном учреждении;
- нормативная продолжительность рабочего времени воспитателя в неделю:
в группах для детей с отклонениями в развитии (для детей с недостатками умственного
или физического развития) – 25 часов;
в остальных случаях – 36 часов;
- нормативна продолжительность пребывания воспитателей в группе:
в ясельных и дошкольных группах с круглосуточным пребыванием детей – из расчета
их работы в группе в течение всего режима работы группы (учреждения);
в ясельных группах с круглосуточным пребыванием детей – из расчета их работы в
группе в течение 24 часов;
в дошкольных группах с круглосуточным пребыванием детей – из расчета их работы в
группе в течение 14 часов;
- количество рабочих дней дошкольного образовательного учреждения (группы в
детском дошкольном учреждении) в неделю:
6-дневная рабочая неделя;
5-дневная рабочая неделя;
- продолжительность пребывания детей в группе:
3 часа, 4 часа, 5 часов, 6 часов, 7 часов, 9 часов, 10,5 часов, 12 часов, 14 часов (только
для 6-дневной рабочей недели), 24 часа.
2.3. Расходы на обеспечение образовательного процесса включают в себя расходы на
приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, информационнокоммуникативных средств, экранно-звуковых пособий, учебно-практического и учебно37
лабораторного оборудования, учебно-методической литературы, расходных материалов,
канцелярских товаров.
2.4. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
педагогического и административно-управленческого персонала исчисляются по формуле:
Nзп = Nзп(пп) + Nзп(восп) + Nзп(ауп),
где
Nзп(пп) – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогического персонала кроме воспитателей;
Nзп(восп) - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда воспитателей;
Nзп(ауп) - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда административно-управленческого персонала.
2.4.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
педагогического персонала кроме воспитателей определяются по следующее формуле:
Nзп(пп) = (а1:z1 + a2:z2 + a3:z3) x Р(пп) x Коэф.ср. x 1,3 х 1,5 х 12 x 1,342,
где
а1 - количество часов недельной образовательной нагрузки детей дошкольного возраста
занятиями физкультурно-оздоровительного цикла, принимаемые согласно таблице 2;
a2 - количество часов недельной образовательной нагрузки детей дошкольного возраста
занятиями эстетического цикла, принимаемые согласно таблице 2;
a3 - количество часов недельной образовательной нагрузки детей дошкольного возраста
занятиями, требующими повышенной познавательной активности и умственного
напряжения детей, принимаемые согласно таблице 2;
Таблица 2
Количество часов недельной образовательной нагрузки детей дошкольного возраста по
видам занятий в дошкольных общеобразовательных учреждениях
Виды занятий
Занятия физкультурно-оздоровительного
цикла
Занятия эстетического цикла
Занятия,
требующие
повышенной
познавательной активности и умственного
напряжения детей
Количество астрономических
часов недельной
образовательной нагрузки
детей от 1,5 до 3 лет, часов на
одного воспитанника
Количество астрономических
часов недельной
образовательной нагрузки
детей свыше 3 лет, часов на
одного воспитанника
0,05
0,10
0,05
0,05
0,10
0,13
z1 - количество часов за ставку заработной платы преподавателей физкультурнооздоровительного цикла (30 часов в неделю);
z2 - количество часов за ставку заработной платы преподавателей эстетического цикла
(24 часа в неделю);
z3 - количество часов за ставку заработной платы преподавателей занятий, требующих
повышенной познавательной активности и умственного напряжения детей (18 часов в
неделю);
Р(пп) - размер оклада по педагогическому персоналу;
Коэф.ср. – средневзвешенное значение повышающего коэффициента, учитывающего
категорию работника, компенсационные выплаты, определяемое в соответствии с пунктом
2.4.2 настоящей Методики;
38
1,5 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 - количество месяцев в году;
1,342 - коэффициент начислений на оплату труда;
1,30 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих
выплат.
2.4.2. Средневзвешенное значение повышающего коэффициента к окладам должностей
педагогических работников рассчитывается по формуле:
4
К
i 1
i
Д
4
Кд ср =
Х
НЧ
 НЧ
i 1
i
i
,
где
К
i
- значение повышающего коэффициента за квалификационную категорию
(компенсационные выплаты) к должностному окладу педагогических работников i-ой
категории
Д
НЧ - количество ставок педагогических работников i – ой категории, имеющих право
i
на доплаты по повышающей категории, компенсационные выплаты;
i – индекс суммирования;
2.4.3. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
воспитателей определяются по следующее формуле:
Nзп(восп) = (РД х Пр х 1/n x b х Коэф.ср. х 1,3 х 1,5 х 12 x 1,342) / m,
где
РД - количество рабочих дней дошкольного образовательного учреждения в неделю
(группы в дошкольном образовательном учреждении);
Пр – продолжительность пребывания детей в дошкольном образовательном
учреждении (в группе дошкольного образовательного учреждения);
n - нормативная продолжительность рабочего времени воспитателя, принимаемая в
соответствии с пунктом 2.2. настоящей Методики;
b - размер оклада воспитателя;
m – нормативное количество воспитанников в группе в соответствии с пунктом 1.10
настоящей Методики.
2.4.4. Нормативные затраты на оплату труда административно-управленческого
персонала устанавливаются в размере от 20 до 40 процентов от нормативных затрат
педагогического персонала дошкольного образовательного учреждения в зависимости от
количества групп.
2.5. Нормативные затраты на компенсационные выплаты (N комп), определенные
статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1,
педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам) деятельность которых
связана с образовательным процессом в муниципальных образовательных учреждениях, в
целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими
изданиями рассчитываются по следующей формуле:
N комп = Кшт.ед (пп)*100*12*1,342,
где:
Кшт.ед (пп) - количество штатных единиц педагогического персонала, приходящихся
на одного воспитанника (таблица 3);
39
100 – сумма средств, предусмотренных статьей 55 Закона Российской Федерации «Об
образовании», на компенсацию на приобретение
книгоиздательской продукции
педагогическим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом;
12 - количество месяцев в году;
1,342 - коэффициент начислений на оплату труда.
Таблица 3
Определение количества ставок, приходящегося на одного ребенка в дошкольном
учреждении
Колво
групп
Чис-ть
детей
Всего
единиц
В том числе по группам персонала
АУП
ПП
УВП
ОП
Количество ставок, приходящееся на одного
ребенка по группам персонала
АУП
ПП
УВП
ОП
всего
2
35
17,55
1
4,85
0,5
11,2
0,029
0,139
0,014
0,320
0,501
4
90
27,05
1
9,6
1
15,45
0,011
0,107
0,011
0,172
0,301
6
110
34,7
1
13,95
1
18,75
0,009
0,127
0,009
0,170
0,315
8
150
43,6
1
18,3
1
23,3
0,007
0,122
0,007
0,155
0,291
10
190
53,35
1
23,25
1
28,1
0,005
0,122
0,005
0,148
0,281
12
220
64,8
2
29,1
0,5
33,2
0,009
0,132
0,002
0,151
0,295
14
260
72,45
2
32,95
0,5
37
0,008
0,127
0,002
0,142
0,279
16
300
80,6
2
36,8
1
40,8
0,007
0,123
0,003
0,136
0,269
18
340
88,25
2
40,65
1
44,6
0,006
0,120
0,003
0,131
0,260
20
380
96,4
3
44,5
1
47,9
0,008
0,117
0,003
0,126
0,254
26
480
135,05
3
57,05
3,5
71,5
0,006
0,119
0,007
0,149
0,281
2.6. Расходы на обеспечение образовательного процесса составляют 10 процентов от
фонда оплаты труда педагогических работников и административно-управленческого
персонала дошкольных образовательных учреждений соответствующего вида.
3. Порядок расчета нормативных затрат на реализацию образовательных программ
коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях
3.1.
В расходы на реализацию образовательных программ коррекционной
направленности в дошкольных образовательных учреждениях включаются расходы на
оплату труда и начисления на оплату труда педагогического и административноуправленческого персонала дошкольных образовательных учреждений.
3.2.
Нормативные затраты на реализацию образовательных программ
коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях в расчете на
одного воспитанника в год определяются в соответствии с пунктом 2.1. настоящей
Методики.
3.3.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогического и административно-управленческого персонала исчисляются в
соответствии с пунктом 2.4., в соответствии с установленным максимально допустимым
объемом недельной нагрузки для детей дошкольного возраста, исходя из количества ставок
педагогического персонала на одного воспитанника в зависимости от категории и
возрастных характеристик детей согласно таблице 4.
Таблица 4
Количество ставок педагогических работников на одного воспитанника
Категория воспитанников
Количество ставок педагогических работников на одного
воспитанника в возрасте
до 3 лет
свыше 3 лет
40
Категория воспитанников
Дети с тяжелыми нарушениями речи
Количество ставок педагогических работников на одного
воспитанника в возрасте
до 3 лет
свыше 3 лет
0,1667
0,1000
Дети
с
фонетико-фонематическими
нарушениями речи
Слабослышащие дети
0,1667
0,1250
Слабовидящие дети
0,1667
0,1000
Дети с нарушениями опорно-двигательного
аппарата
Дети с туберкулезной интоксикацией
0,1667
0,1250
0,1000
0,0667
Часто болеющие дети
0,1000
0,0667
Дети со сложными дефектами
0,2000
0,2000
Дети с иными отклонениями в развитии
0,1000
0,0667
0,0833
3.3.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
педагогического персонала исчисляются по формуле:
Nзп = (Кшт.ед(пп) х Р(пп) x Коэф.ср. + РД х Пр х 1/n x b х Коэф.ср.)x 1,3 х 1,5 х 12 x
1,342
где
Кшт.ед (пп) - количество ставок педагогических работников согласно таблице 4;
3.3.2. Нормативные затраты на оплату труда административно-управленческого
персонала устанавливаются в размере от 20 до 40 процентов от нормативных затрат
педагогического персонала дошкольного образовательного учреждения в зависимости от
количества групп.
3.3.3. Нормативные затраты на компенсационные выплаты (N комп), определенные
статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1,
педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам) деятельность которых
связана с образовательным процессом в муниципальных образовательных учреждениях, в
целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими
изданиями рассчитываются в соответствии с пунктом 2.5.
3.3.4. Нормативные затраты на обеспечение образовательного процесса
определяются в соответствии с пунктом 2.6.
4. Порядок расчета нормативных затрат на содержание воспитанников в дошкольных
образовательных учреждениях
4.1.
В нормативные затраты на содержание воспитанников в дошкольном
образовательном учреждении включаются:
- затраты на оплату труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
- затраты на обеспечение воспитанников в соответствии с установленными нормами
мягким инвентарем, играми и игрушками;
- затраты на организацию питания в соответствии с утвержденными нормативами и
методическими рекомендациями по организации питания;
- затраты на организацию медицинского обслуживания воспитанников;
- затраты на общехозяйственные нужды.
4.2.
Нормативные затраты
на оплату труда учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала в дошкольном образовательном учреждении определяются
исходя из следующих параметров:
41
- предельная наполняемость группы в дошкольном образовательном учреждении;
- нормативная продолжительность рабочего времени младшего воспитателя в неделю в
группах:
для детей с туберкулезной интоксикацией – 36 часов;
для умственно отсталых детей и детей с поражением центральной нервной системы и
нарушением психики – 36 часов;
в остальных случаях – 40 часов;
- количества рабочих дней дошкольного образовательного учреждения (группы в
детском дошкольном учреждении) в неделю:
6-дневная рабочая неделя;
5-дневная рабочая неделя;
- продолжительность пребывания детей в группе:
3 часа, 4 часа, 5 часов, 6 часов, 7 часов, 9 часов, 10,5 часов, 12 часов, 14 часов (только
для 6-дневной рабочей недели), 24 часа;
- оклады учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливаются в
соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.07.2008 № 294;
4.3.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда прочего учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определяются по
следующее формуле:
Nзп(пр) = (РД х Пр х 1/n x b х Коэф.ср. + Кшт.ед(i) х Р(i) x Коэф.ср.(i)) х 1,3 х 1,5 х 12 x
1,342 / m,
где
Nзп(пр) - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
РД - количество рабочих дней дошкольного образовательного учреждения в неделю
(группы в дошкольном образовательном учреждении);
Пр – продолжительность пребывания детей в дошкольном образовательном
учреждении (в группе дошкольного образовательного учреждения);
n - нормативная продолжительность рабочего времени младшего воспитателя,
принимаемая в соответствии с пунктом 4.2. настоящей Методики;
b – размер оклада воспитателя;
Кшт.ед(i) – количество ставок на группу по i-й должности или профессии,
определяемое в соответствии с приложением 1.
Р(i) – размер оклада учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала по i-й
должности или профессии, определяемый в соответствии с постановлением Администрации
г. Улан-Удэ от 01.07.2008 № 294;
Коэф.ср.(i) – средний повышающий коэффициент, учитывающий повышающий
коэффициент за категорию, компенсационные выплаты по i-й должности или профессии;
m – нормативное количество воспитанников в группе в соответствии с пунктом 1.10
настоящей Методики.
4.4.
Нормативные затраты на обеспечение воспитанников мягким инвентарем,
играми и игрушками определяются на основе:
- норм обеспечения мягким инвентарем воспитанников дошкольных образовательных
учреждений согласно таблице 6;
- норм обеспечения воспитанников играми и игрушками согласно таблице 7;
- среднерыночной стоимости непродовольственных товаров по состоянию на 1
сентября года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень
инфляции планируемого периода.
42
Таблица 6
Нормы обеспечения мягким инвентарем воспитанников дошкольных образовательных
учреждений
Наименование предмета
Полотенце детское
Салфетка
Единица измерения
нормы
штук
штук
Норма на одного воспитанника в
год
2
1
Наволочка верхняя
штук
1
Наволочка нижняя
штук
0,25
Простыня
штук
0,7
Пододеяльник
штук
0,7
Подушка
штук
1
Матрац
штук
0,2
Одеяло теплое
штук
0,2
Одеяло байковое
штук
0,2
Спальный мешок
штук
0,25
Скатерть
штук
0,12
Полотенце посудное
штук
0,2
Клеенка настольная
кв.метров
0,3
Таблица 7
Нормы обеспечения воспитанников дошкольных образовательных учреждений играми и
игрушками
Наименование
Санки
Электронная игра
Велосипед детский
Ледянки
Коньки
Лыжи
Книга для дошкольника
Игрушки (куклы, машины, мячи, настольные игры и
прочие игры)
Единица
измерения
штук
штук
штук
штук
пар
пар
штук
Норма на одного воспитанника
в год
0,40
0,10
0,03
0,33
0,33
0,07
4,00
штук
12,00
4.5.
Нормативные затраты на обеспечение воспитанников мягким инвентарем и
играми и игрушками исчисляются по формуле:
N = ∑ Nинв(i) x Cинв(i) x k + ∑ Nигр(i) x Cигр(i),
где
N - нормативные затраты на обеспечение воспитанников мягким инвентарем и играми и
игрушками;
Nинв, Nигр - нормы обеспечения воспитанников мягким инвентарем и играми и
игрушками, принимаемые согласно пункту 4.4 настоящей Методики;
Синв, Сигр - стоимость мягкого инвентаря, игр и игрушек, принимаемая согласно
пункту 4.4 настоящей Методики;
i - наименование товаров в перечне установленных норм обеспечения воспитанников
мягким инвентарем, играми и игрушками, принимаемое согласно пункту 4.4 настоящей
Методики;
43
k – коэффициент продолжительности пребывания детей в дошкольном образовательном
учреждении (для групп кратковременного пребывания со сроком пребывания 3-6 часов
принимается равным 0, для остальных групп – 1).
4.6.
Нормативные затраты на продукты питания определяются на основе:
- норм питания воспитанников, принимаемых согласно таблицам 8, 9;
- норм питания воспитанников групп кратковременного пребывания со сроком
пребывания 3-4 часа в размере 25% нормы обеспечения питания детей с пребыванием в
дошкольном образовательном учреждении 9-10,5 часов, со сроком пребывания 5-6 часов в
размере 60% нормы обеспечения питанием детей с пребыванием в дошкольном
образовательном учреждении 9-10,5 часов;
- среднерыночной стоимости продовольственных товаров по состоянию на 1 сентября
года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень инфляции
планируемого периода.
Таблица 8
Нормы обеспечения питанием воспитанников дошкольных образовательных учреждений в
возрасте от 1 до 7 лет
Продукты
Хлеб пшеничный
Хлеб ржаной
Мука пшеничная
Мука картофельная
Крупа, бобовые, макаронные
изделия
Картофель
Овощи разные
Фрукты свежие
Фрукты сухие
Кондитерские изделия
Сахар
Масло сливочное
Масло растительное
Яйцо (штук)
Молоко
Творог
Мясо
Рыба
Сметана
Сыр
Чай
Кофе злаковый
Соль
Дрожжи
Нормы обеспечения питанием для детей в возрасте, граммов в день
до 3 лет
от 3 до 7 лет
в учреждениях с пребыванием (часах)
9 - 10,5
12-24 часа
9 - 10,5 часа
12 часов
24 часа
часов
55
60
80
110
110
25
30
40
60
60
16
16
20
25
25
3
3
3
3
3
20
30
30
45
45
120
180
90
10
4
35
12
5
0,25
500
40
60
20
5
3
0,2
1
2
1
150
200
130
10
7
50
17
6
0,5
600
50
85
25
5
3
0,2
1
2
1
190
200
60
10
10
45
20
7
0,5
420
40
100
45
5
5
0,2
2
0
1
220
250
60
10
10
55
23
9
0,5
500
40
100
50
10
5
0,2
2
5
1
220
250
150
15
10
55
25
9
0,5
500
50
100
50
15
5
0,2
2
8
1
Таблица 9.
Нормы обеспечения питанием воспитанников дошкольных образовательных учреждений в
возрасте до одного года
Наименование продуктов и
блюд
Единица
измерения
Нормы обеспечения продуктами питания воспитанников в
возрасте до 1 года, граммов в день
в учреждениях с пребыванием
44
Фруктовый сок
Фруктовое пюре
Овощное пюре
Молочная каша
Творог
Желток
Мясное пюре
Рыбное пюре
Кефир, другие
кисломолочные продукты
Цельное молоко
Сухари, печенье
Хлеб пшеничный высший
сорт
Растительное масло
Сливочное масло
4.7.
мл
граммов
граммов
граммов
граммов
штук
граммов
граммов
9-10,5 часа
98
44
28
97
55
20
0
34
12 часов
174
48
63
133
55
31
0
34
24 часа
455
63
63
133
124
31
0
34
мл
18
18
18
мл
граммов
граммов
95
155
135
155
173
155
6
7
7
граммов
граммов
5
2
5
4
5
4
Нормативные затраты на продукты питания исчисляются по формуле:
Nпит = D х ∑ Рi x Ci x k,
где
D - среднее количество дней пребывания одним воспитанником в дошкольном
образовательном учреждении в году (принимается не превышающим 220 дней);
Pi - нормы питания воспитанников, принимаемые в соответствии с пунктом 4.6
настоящей Методики;
Сi - стоимость продовольственных товаров, входящих в перечень продуктов питания
воспитанников, принимаемая в соответствии с пунктом 4.6 настоящей Методики.
4.8. Нормативные затраты на организацию медицинского обслуживания
воспитанников исчисляются по формуле:
Nмед = Nзп х k + ∑ Рi x Ci,
где
Nмед - нормативные затраты на организацию медицинского обслуживания
воспитанников;
Nзп – нормативные затраты на оплату труда медицинских работников с начислениями
на фонд оплаты труда медицинских работников;
k - коэффициент продолжительности пребывания детей в дошкольном образовательном
учреждении (для групп кратковременного пребывания со сроком пребывания 3 часа – 0,25; 4
часа – 0,3; 5 часов – 0,4; 6 часов – 0,5; для остальных групп – 1);
Рi - нормы приобретения медикаментов и перевязочных средств, принимаемые в
соответствии с таблицей 12 настоящей Методики;
Сi - стоимость медикаментов и перевязочных средств, принимаемая в соответствии со
среднерыночной стоимостью медикаментов и перевязочных средств по состоянию на 1
сентября года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень
инфляции планируемого периода.
Таблица 12
Нормы обеспечения медикаментами и перевязочными средствами воспитанников
дошкольных образовательных учреждений
Наименование медикамента
Единица измерения
Лейкопластырь бактерицидный 6х10
Термометр (медицинский)
Бинт нестирильный 7х14
штук
штук
штук
45
Норма на одного
воспитанника в год
2,5
0,5
6
Наименование медикамента
Единица измерения
Поливитамины «Ревит» № 50
Анальгин 0,5 № 10
Аспирин 0,5 № 10
Спирт нашатырный 10% - 40,0
Уголь активированный ,25 № 10
Раствор йода спиртовой 5% - 10,0
Вата хирургическая
Перманганат калия 3,0
Димедрол 0,05 № 10
Парацетамол 0,2 № 10
Раствор бриллиантовой зелени 1% - 100,0
Борный спирт 3% - 10
Дибазол № 10
Нафтизин 0,1% – 10,0
Бисептол таблетки 120 мг № 20
Задитен (кетотифен) сироп 100,0
Аскорбиновая кислота №200
Шприцы
упаковок
упаковок
упаковок
флаконов
упаковок
флаконов
кг
флаконов
упаковок
упаковок
флаконов
флаконов
упаковок
флаконов
упаковок
флаконов
упаковок
штук
Норма на одного
воспитанника в год
1,5
1
1
0,5
2,5
0,5
0,5
0,5
1
1,5
0,5
1,5
1,5
1,5
2
1
2
3
4.9.
Нормативные затраты на оплату труда медицинских работников с
начислениями на фонд оплаты труда медицинских работников определяются по следующей
формуле:
Nзп = Кшт.ед(мед) х Р(мед) x Коэф.ср х 1,3 х 1,5 х 12 x 1,342,
где
Nзп - нормативные затраты на оплату труда медицинских работников с начислениями
на фонд оплаты труда медицинских работников;
Кшт.ед(мед) – количество штатных единиц среднего медицинского персонала на
одного воспитанника в дошкольном образовательном учреждении в зависимости от вида,
возраста и категории воспитанников, принимаемое согласно таблице 13;
Р(мед) – оклад среднего медицинского персонала, определяемый в соответствии с
постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.07.2008 № 294.
Таблица 13
Количество ставок среднего медицинского и вспомогательного персонала на одного
воспитанника дошкольного образовательного учреждения
Вид дошкольного образовательного
учреждения, категория воспитанников
Детский сад, детский сад
общеразвивающего вида, детский сад
присмотра и оздоровления, обычные
группы детского сада комбинированного
вида, центр развития ребенка
Количество ставок среднего
медицинского персонала на
одного воспитанника в
возрасте
до 3 лет
от 3 лет
0,01
0,01
Компенсирующие группы детского сада
комбинированного вида, коррекционный
детский сад:
46
Количество ставок
вспомогательного персонала
на одного воспитанника в
возрасте
до 3 лет
от 3 лет
Вид дошкольного образовательного
учреждения, категория воспитанников
Количество ставок среднего
медицинского персонала на
одного воспитанника в
возрасте
Количество ставок
вспомогательного персонала
на одного воспитанника в
возрасте
до 3 лет
от 3 лет
до 3 лет
от 3 лет
- тяжелые нарушения речи
- слабовидящие
- слабослышащие
0,0517
0,0933
0,0517
0,0350
0,06
0,0413
0,0278
0,0167
- нарушение опорно-двигательного
аппарата, глубокая умственная отсталость
0,135
0,1038
0,0278
0,0208
- туберкулезная интоксикация
0,0350
0,0267
- часто болеющие, иные отклонения
0,0350
0,0267
- сложные дефекты
- фонетико-фонематические нарушения
речи
0,0600
0,0600
0,0333
0,0333
0,0308
0,0139
4.11. Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим
образом:
Зохн = Зком + Зсни + Зоцди + Зсв + Змед + Зпо + Зотх + Зпр,
где
Зохн – затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание
имущества, сданного в аренду);
Зком – затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат,
отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
Зсни – затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за
муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного управления или
приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у
бюджетного образовательного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного
пользования, эксплуатируемого в процессе оказания (выполнения) муниципальных услуг;
Зоцди – затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества,
закрепленного за муниципальным образовательным учреждением или приобретенным
данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого
имущества;
Зсв –затраты на приобретение услуг связи, определяемые как:
Nсв = (Саб*n+110*Tср)*12,
где
Nсв - норматив финансирования затрат на оплату услуг связи;
Саб – тариф за услуги электросвязи с абонентской платой, руб. в месяц;
n – количество номеров в соответствии с количеством групп в учреждении (до 6 групп –
1 номер, свыше 6 групп – 2 номера, свыше 12 групп – 3 номера);
110 – количество минут междугородней связи на 1 учреждение;
Tср – средний тариф на междугородную связь (принимается в расчет тариф на связь с г.
Москва), руб. за мин.;
Змед – затраты на медицинское обследование работников рассчитываются исходя из
требований санитарных норм и правил, сложившимися ценами и тарифами в регионе:
Змед = Q *P*k,
где
47
Q, k – количество работников, подлежащих медицинскому обследованию и кратность
его прохождения соответственно определяются исходя из требований санитарных норм и
правил;
P – стоимость услуг определяется по средней стоимости, сложившейся в городе УланУдэ, на прохождение полного для соблюдения требований санитарных норм и правил
медицинского обследования.
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программное
обеспечение, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание муниципальных услуг,
определяемые как значение проиндексированных фактических затрат на программное
обеспечение, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание муниципальных услуг,
за отчетный год;
Зотх - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на вывоз и
утилизацию отходов,
Зпр – планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты,
определяемые как значение проиндексированных фактических прочих затрат за отчетный
год.
4.11.1. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды,
определяются следующим образом:
Зком = 0,5*Зо + Зхв + Зводоот + 0,9*Зэ + Згв,
где
Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;
Зо – нормативные затраты на теплоснабжение;
Зхв - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Згв – нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем
потребления.
4.11.2. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на
тепловую энергию и объемов потребления образовательным учреждением тепловой энергии
по следующей формуле:
Зo = To * Vo , где
Зo - нормативные затраты на теплоснабжение;
To – тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном
образовании на соответствующий год;
Vo – объем потребления муниципальным образовательным учреждением тепловой
энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, с учетом
уменьшения в
сопоставимых условиях, начиная с 2010г. не менее чем на 15% от базовых показателей
2009г. с ежегодным снижением объема на 3 процента, определенный с учетом требований по
обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
4.11.3. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из
тарифов и объемов потребления холодной воды муниципальным образовательным
учреждением по следующей формуле:
Зхв.вод. = Tхв.вод. * Vхв.вод., где
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Tхв.вод. – тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном
образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. – объем потребления образовательным учреждением холодной воды (куб.м.) в
соответствующем финансовом году, с учетом уменьшения в сопоставимых условиях,
начиная с 2010г. не менее чем на 15% от базовых показателей 2009г. с ежегодным
снижением объема на 3 процента, определенный с учетом требований по обеспечению
энергосбережения и энергетической эффективности.
48
4.11.4. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и
объемов водоотведения муниципального образовательного учреждения по следующей
формуле:
Зводоот. = Tводоот. * V водоот., где
Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;
Tводоот. – тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на
соответствующий год;
Vхв.вод. – объем водоотведения образовательным учреждением (куб.м.) в
соответствующем финансовом году, с учетом уменьшения в сопоставимых условиях,
начиная с 2010г. не менее чем на 15% от базовых показателей 2009г. с ежегодным
снижением объема на 3 процента.
4.11.5. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на
электрическую энергию и объемов потребления образовательным учреждением
электрической энергии по следующей формуле:
Зэ = Tэ * Vэ , где
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Tэ – тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании
на соответствующий год;
Vэ – объем потребления образовательным учреждением электрической энергии (кВт.ч,
мВт) в соответствующем финансовом году , с учетом уменьшения в сопоставимых условиях,
начиная с 2010г. не менее чем на 15% от базовых показателей 2009г. с ежегодным
снижением обьема на 3 процента, с учетом требований по обеспечению энергосбережения и
энергетической эффективности.
4.11.6. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из
тарифов и объемов потребления горячей воды образовательным учреждением по следующей
формуле:
З гв = T г.вод. * V г.вод. , где
Згв – нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Tг.вод. – тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном
образовании на соответствующий год;
Vг.вод. – объем потребления образовательным учреждением горячей воды (куб.м.) в
соответствующем финансовом году, с учетом уменьшения в сопоставимых условиях,
начиная с 2010г. не менее чем на 15% от базовых показателей 2009г. с ежегодным
снижением обьема на 3 процента, определенный с учетом требований по обеспечению
энергосбережения и энергетической эффективности.
4.11.7. Затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и
объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:
Зотх = Tотх. * Vотх , где
Зотх – затраты на вывоз и утилизацию отходов;
Tотх – тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном
образовании на соответствующий год;
Vотх – объем образования отходов в образовательном учреждении в соответствующем
финансового году.
4.11.6. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим
образом:
Зсни = Зэс + Зтек.рем. + Зар + Зпом + Зсн + Зпр,
где
Зсни – затраты на содержание недвижимого имущества;
Зэс – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию
системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как
значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной
сигнализации и противопожарной безопасности за отчетный год;
Зтек.рем – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение
текущего ремонта объекта недвижимого имущества определяемые как среднее
49
арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего
ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на
оказание услуг (выполнение работ), за отчетный год;
Зар – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду
недвижимого имущества определяемые как значение проиндексированных фактических
затрат на аренду недвижимого имущества за отчетный год;
Зпом –затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, в соответствии с
утвержденными санитарными правилами и нормами, и сложившимися ценами в регионе:
Зпом = Sдер*Pдер*kдер + Sдез*Рдез*kдез,
где:
Зпом – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание
помещений и прилегающих территорий;
Sдер, Sдез, kдер, kдез – площадь подлежащей обработке поверхности и кратность ее
проведения по дератизации и дезинсекции соответственно определяются исходя из
требований санитарных норм и правил;
Рдер, Рдез – стоимость услуг дератизации, дезинсекции соответственно определяется по
средней стоимости, сложившейся в городе Улан-Удэ
Зсн – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на уборку, погрузку и
вывоз снега определяемые как значение проиндексированных фактических затрат на уборку,
погрузку и вывоз снега за отчетный год;
Зпр – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для
целей
содержания
недвижимого
имущества
определяемые
как
значение
проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания
недвижимого имущества за отчетный год.
4.11.7. Затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают
следующие группы затрат:
Зоцди = Зтех.оцди + Змз + Зосаго + Зпр
Зоцди – затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
Зтех.оцди – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое
обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества,
определяемые как значение проиндексированных фактических затрат на техническое
обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за отчетный
год;
Змз – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные
запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества,
определяемые как значение проиндексированных фактических затрат на материальные
запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не
отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием
муниципальных услуг, за отчетный год;
Зосаго – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обязательное
страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяемые
как значение проиндексированных фактических затрат на обязательное страхование
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, за отчетный год;
Зпр – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для
целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как значение
проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо
ценного движимого имущества за отчетный год.
5. Нормативные затраты на предоставление психолого-педагогической услуги
50
5.1.
Нормативные затраты на предоставление психолого-педагогической услуги
рассчитываются по следующей формуле:
Nпс = Nзп(пс) х k,
где
Nзп(пс) – нормативные затраты на фонд оплаты труда педагогов-психологов с
начислениями на фонд оплаты труда педагогов-психологов;
K - коэффициент продолжительности пребывания детей в дошкольном
образовательном учреждении (для групп кратковременного пребывания со сроком
пребывания 3-6 часов – 0; для остальных групп – 1).
5.2. Нормативные затраты на оплату труда педагогов-психологов с начислениями на
фонд оплаты труда педагогов-психологов исчисляется по формуле:
Nзп = Кшт.ед(пс) х Р(пс) x Коэф.ср х 1,3 х 1,5 х 12 x 1,342,
где
Кшт.ед(пс) – количество штатных единиц педагогов-психологов на одного
воспитанника в дошкольном образовательном учреждении в зависимости от вида, возраста и
категории воспитанников, принимаемое согласно таблице 14;
Р(пс) – оклад педагога- психолога, определяемый в соответствии с постановлением
Администрации г. Улан-Удэ от 01.07.2008 № 294.
Таблица 14.
Количество ставок педагогов-психологов на одного воспитанника дошкольного
образовательного учреждения
Количество ставок среднего медицинского персонала
на одного воспитанника в возрасте
от 2 месяцев до
от года до 3
от 3 до 7 лет
года
лет
Вид группы дошкольного образовательного
учреждения, категория воспитанников
Одновозрастные группы в детских садах, детских
садах общеразвивающего вида, детских садах
присмотра и оздоровления, центрах развития ребенка,
обычные группы детского сада комбинированного
вида
Разновозрастные группы в детских садах, детских
садах общеразвивающего вида, детских садах
присмотра и оздоровления, центрах развития ребенка,
обычные группы детского сада комбинированного
вида
Компенсирующие группы детского сада
комбинированного вида, коррекционный детский сад
для детей с:
- тяжелыми нарушениями речи
- слабовидящими
- слабослышащих
- нарушением опорно-двигательного аппарата,
глубокой умственной отсталостью
- туберкулезной интоксикацией
- часто болеющих, иными отклонениями
- сложными дефектами
- фонетико-фонематическими нарушениями речи
51
0,0083
0,0056
0,0042
от 2 месяцев до
3 лет
два возраста
от 3 до 7 лет
три возраста от 3 до
7 лет
0,0104
0,0083
0,0042
от года до 3 лет
от 3 до 7 лет
0,0139
0,0139
0,0139
0,0083
0,0083
0,0104
0,0139
0,0104
0,0083
0,0083
0,0167
0,0056
0,0056
0,0167
0,0069
6. Определение нормативных затрат на содержание имущества
3.1.
Нормативные затраты на содержание имущества
образовательного учреждения определяются следующим образом:
муниципального
Nим = 0,5*Зo + 0,1*Зэ + Нал, где
Nим – нормативные затраты
образовательного учреждения;
на
содержание
имущества
муниципального
Зо – нормативные затраты на теплоснабжение;
Зэ – нормативные затраты на электроснабжение;
Нал – затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложении по которым
признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за
муниципальным образовательным учреждением или приобретенное муниципальным
образовательным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества, а также земельные участки.
3.2.
Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на
тепловую энергию и объемов потребления муниципальным образовательным учреждением
тепловой энергии по следующей формуле:
Зo = To * Vo * 0,5, где
Зо – нормативные затраты на теплоснабжение;
To – тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном
образовании на соответствующий год;
Vo – объем потребления муниципальным образовательным учреждением тепловой
энергии (в Гкал) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований
по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности
3.3.
Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов
на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным образовательным
учреждением электрической энергии по следующей формуле:
Зэ = Tэ * Vэ * 0,1, где
Зэ – нормативные затраты на электроснабжение;
Tэ – тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании
на соответствующий год;
Vэ – объем потребления муниципальным образовательным учреждением электрической
энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по
обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
6.
Расчет объема финансового обеспечения дошкольных образовательных
организаций
6.1.
Расчет объема финансового обеспечения детского сада включает в себя:
объем финансового обеспечения на реализацию основных общеобразовательных
программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях;
объем финансового обеспечения на содержание воспитанников в дошкольном
образовательном учреждении;
52
объем финансового обеспечения на содержание имущества дошкольного
образовательного учреждения;
объем финансового обеспечения на реализацию услуги психолого-педагогического
сопровождения (в случае доведения муниципального задания).
6.2.
Объем финансового обеспечения детского сада определяется по формуле:
V = m x g x (Nобр + Nзп(пр) + N + Nпит + Nмед + Зохн - R) + Nим
Где
V - объем финансового обеспечения детского сада;
m - нормативное количество воспитанников в группе дошкольного образовательного
учреждения;
g - количество групп детского сада;
Nобр - нормативные затраты на реализацию основных общеобразовательных программ
дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях;
Nзп(пр) - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
N - нормативные затраты на обеспечение воспитанников мягким инвентарем и играми
и игрушками;
Nпит - нормативные затраты на продукты питания
Nмед - нормативные затраты на организацию медицинского обслуживания
воспитанников
Зохн – затраты на общехозяйственные нужды
Nим – затраты на содержание имущества
R - размер родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных
учреждениях.
6.3.
Объем финансового обеспечения групп семейного воспитания включает в
себя:
объем финансового обеспечения на реализацию основных общеобразовательных
программ дошкольного образования;
объем финансового обеспечения на содержание воспитанников.
6.4.
Объем финансового обеспечения организации, оказывающей услуги присмотра
и оздоровления, включает в себя объем финансового обеспечения на содержание
воспитанников в дошкольном образовательном учреждении.
Приложение 1
Количество ставок
Группы персонала
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
26
АУП
1
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
Заведующая
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
Зам.заведующей
ПП
4,85
9,6
Старший воспитатель
13,95
18,3
23,25
29,1
32,95
36,8
40,65
44,5
57,05
0,5
1
1
1
1
1
1
1
2
Воспитатель сад.группы
1,55
3,55
6,65
9,75
9,75
9,75
12,85
15,95
19,05
22,15
25,25
Воспитатель яс.группы
1,55
3,55
3,55
3,55
3,55
6,65
6,65
6,65
6,65
6,65
12,85
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
1
1,25
1,5
1,75
2
2,25
3
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
2
2,5
3
3,5
4
4,5
6
Воспитатель лог.группы
Учитель бур.яз.
1
1
1
1
Логопед
Рук-ль физ.воспитания
Рук-ль физ.воспитания
лог.группы
Муз.руководитель
0,25
0,5
0,5
1
0,75
1,5
1
2
53
Муз.руководитель
лог.группы
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
1
1
1
3,5
УВП
0,5
1
1
1
1
Завхоз
0,5
1
1
1
1
Делопроизводитель
ОП
Младший воспитатель
сад.группы
Младший воспитатель
яс.группы
Младший воспитатель
лог.группы
2,5
0,5
0,5
1
1
1
1
11,2
15,45
18,75
23,3
28,1
33,2
37
40,8
44,6
47,9
71,5
1,15
2,4
4,7
7
9,3
7
9,3
11,6
13,9
16,2
18,5
1,3
2,8
2,8
2,8
2,8
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
10,6
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,4
Шеф повар
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
2
2
2
2
4
Помощник повара
0,5
1
1
1
1
1
1
1
2
2
4,5
Подсобный рабочий
0,5
0,5
1
1
2
2
2
2
2
2
4
1
1
1
1
1,5
2
2
Повар
Кладовщик
Кастелянша
0,5
0,5
1
1
1
1
1,5
1,5
1,5
2,5
0,75
1,25
1,75
2
2,5
3
3
4
4
4,5
5
1
1
1
1,5
1,5
2,5
3
3
3
3
4
Сторож
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
9
Дворник
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
Усп
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
17,55
27,05
34,7
43,6
53,35
64,8
72,45
80,6
88,25
96,4
135,05
Машинист по стирке белья
Рабочий по обслуживанию
зданий
Итого
54
Приложение 5.
Проект
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИННОВАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ДОШКОЛЬНОГО И НАЧАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее примерное положение регулирует деятельность Инновационного центра
оценки качества дошкольного и начального образования (далее Инновационный центр)
2. Инновационный центр является структурным подразделением муниципального
автономного образовательного учреждения «Начальная школа – детский сад № 92
«Медвежонок», расположенного по адресу Республика Бурятия, г. Улан – Удэ, ул. Жердева
90.
3. Инновационный центр в своей деятельности руководствуется федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Республики Бурятия, нормативно правовыми актами Министерства образования и науки Республики Бурятия, настоящим
Примерным положением.
4. Инновационный центр имеет муниципальный статус, получает от Комитета по
образованию администрации г. Улан – Удэ (Учредителя) муниципальное задание и действует
в интересах развития системы дошкольного образования г. Улан - Удэ.
5. Инновационный центр создан с целью оказания информационной, научной,
методической помощи по вопросам оценки качества дошкольного и начального
образования в г. Улан - Удэ.
6. Задачи Инновационного центра:
 Расширение информационного пространства для дошкольных образовательных
учреждений разных форм собственности г. Улан – Удэ .
 Разработка системы оценки качества дошкольного и начального образования.
 Оценка качества дошкольного и начального образования на основе муниципального
задания.
 Развитие и продвижение инновационных проектов и образовательных программ.
 Организация и проведение семинаров.
II. Организация деятельности Инновационного центра.
9. Инновационный центр создается решением коллегии Министерства образования и науки
Республики Бурятия.
10. Инновационный центр имеет право на образовательную деятельность при условии
получения лицензии.
11. Деятельность Инновационного центра осуществляется по следующим направлениям:
1. Информационное (создание сайта), размещение:
- нормативно-правовых документов;
- новых образовательных программ и проектов, методических комплексов;
- информации о дошкольных образовательных учреждениях, образовательных программах.
2. Образовательное:
- разработка системы оценки качества дошкольного и начального образования;
- разработка сетевых программ для детей дошкольного и начального возраста;
- организация и проведение семинаров для руководителей и педагогов дошкольного
образования;
- поддержка и развитие проектов.
55
3. Консультационное:
- консультации по всем направлениям развития дошкольного образования (НСОТ,
нормативно – подушевое финансирование, по новой системе оценки качества, по развитию
новых форм дошкольного образования, по образовательным программам и проектам и др.);
- консультации специалистов, в том числе из других областей (юристы, экономисты).
4. Экспертное:
- экспертиза проектов дошкольных образовательных учреждений с приглашением экспертов;
- проведение независимой оценки качества результативности реализации программ
дошкольного образования с приглашением экспертов и специалистов.
12. Инновационный центр предоставляет вышеназванные услуги на контрактной основе
органам управления образованием, дошкольным образовательным учреждениям,
руководителям и педагогам дошкольного и начального образования.
13. Инновационный центр может получать государственный или муниципальный заказ на
выполнение государственного или муниципального задания.
III. Кадровое обеспечение Инновационного центра
14. Инновационный центр осуществляет организационную и образовательную деятельность
по оценке качества дошкольного и начального образования счет должностей в штатном
расписании: руководитель центра – 1 , психологи – 4 ставки, специалист мониторинга - 1.
15. Консультационную, экспертную деятельность Инновационный центр осуществляет как
платные услуги на контрактной основе.
IV. Управление Инновационным центром и научное сопровождение.
16. Управление деятельностью Инновационного центра осуществляется на основе данного
примерного положения руководителем центра.
17. Информация о деятельности
Инновационного центра размещается на сайте
специалистом мониторинга Инновационного центра.
18. Научное сопровождение осуществляется Институтом содержания образования
Национального
исследовательского
университета
Высшей школы экономики г. Москва.
56
Министерство образования и науки республики Бурятия
Решение коллегии (проект)
г. Улан – Удэ
от ___________ 20 г.
№ ____
Об утверждении Положения
Инновационного центра развития
дошкольного и начального образования
Заслушав и обсудив информацию о создании Инновационного центра развития
дошкольного образования на базе МАОУ «Начальная школа – детский сад № 92
«Медвежонок» г. Улан – Удэ, коллегия Министерства образования и науки Республики
Бурятия считает, что существует необходимость по экспериментальной отработке новой
системы оценки качества дошкольного и начального образования Создание данного центра
позволит отработать модельно актуальные проекты модернизации дошкольного образования
и создать информационное образовательное пространство для дошкольных образовательных
учреждений Республики Бурятия.
На основе вышеизложенного коллегия решает:
1. Определить муниципальное автономное образовательное учреждение «Начальная школа –
детский сад № 92 «Медвежонок» республиканской экспериментальной площадкой по
отработке новой системы оценки качества дошкольного и начального образования.
2. Утвердить Примерное Положение «Об инновационном центре оценки качества
дошкольного и начального образования.
3. Отделу дошкольного и общего образования обеспечить финансово техническое оснащение
сформировать государственное задание оказывать Инновационному центру развития
дошкольного образования методическую помощь и информационную поддержку.
4. Комитету по образованию администрации г, Улан – Удэ подготовить муниципальное
задание для организации деятельности Инновационного центра оценки качества
дошкольного и начального дошкольного образования
5. Контроль за выполнением данного решения возлагаю на заместителя министра А.И.
Бочеева.
Министр
Дамдинов А.В.
57
Приложение 6.
проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
О Порядке предоставления субсидий
негосударственным образовательным учреждениям (организациям),
реализующим общеобразовательные программы дошкольного
образования
В соответствии со статьями 69.1, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании",
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в целях развития спектра
образовательных услуг в сфере дошкольного образования, повышения качества
предоставляемых услуг и создания условий для удовлетворения потребностей населения в
дошкольном образовании постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий негосударственным образовательным
учреждениям (организациям), реализующим общеобразовательные программы дошкольного
образования.
2. Управлению по связям с общественностью и информационной политике (Тучков
С.М) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра
– председателя Комитета по социальной политике Зураева И.И.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А. Айдаев
58
Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ (ОРГАНИЗАЦИЯМ), РЕАЛИЗУЮЩИМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЛЕЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1.
Порядок предоставления субсидий негосударственным образовательным
учреждениям (организациям) (далее – НОУ), реализующим общеобразовательные
программы дошкольного образования (далее – услуги дошкольного образования)
определяет:
условия и порядок предоставления субсидий НОУ, оказывающим услуги дошкольного
образования (далее - субсидии);
критерии отбора НОУ, оказывающих услуги дошкольного образования;
порядок возврата субсидий;
контроль за использованием предоставленных субсидий.
1.2. Порядок распространяется на негосударственные образовательные учреждения,
осуществляющие деятельность на территории города Улан-Удэ, оказывающие услуги
дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающих
муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Порядком.
1.3. Понятия и определения, используемые в Порядке:
Потребители услуг дошкольного образования - родители (законные представители),
зарегистрированные по месту жительства в городе Улан-Удэ, имеющие намерение заказать
либо заказывающие услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, не
посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее потребители);
Получатели услуг дошкольного образования - дети в возрасте от 3 до 7 лет,
проживающие на территории города Улан-Удэ и не посещающие муниципальные
дошкольные образовательные учреждения (далее - получатели).
Дето-дни - общее число дней посещения детьми учреждения.
2. Критерии отбора НОУ и условия
предоставления субсидий
2.1. Критерием отбора НОУ, имеющих право на получение субсидий, является наличие
лицензии на право ведения образовательной деятельности по общеобразовательным
программам дошкольного образования (далее - лицензия).
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и (или) государственными
внебюджетными фондами;
- отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения затрат, связанных с оказанием услуг дошкольного образования для детей в
возрасте от 3 до 7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные
учреждения. Услуга может иметь:
59
общеразвивающую направленность и дифференцироваться по длительности
пребывания ребенка в учреждении на 12 час., 10 час. 30 мин., 3 час. 30 мин.;
компенсирующую, оздоровительную направленность и дифференцироваться по
длительности пребывания ребенка в учреждении на 12 час., 10 час. 30 мин.
4.2. НОУ, претендующие на предоставление субсидии, определяют планируемый объем
оказываемых услуг и указывают его в заявке. К заявке прикладываются следующие
документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально
заверенную копию такой выписки;
документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени
НОУ;
копия действующей лицензии на право ведения образовательной деятельности по
общеобразовательным программам дошкольного образования.
4.3. Представляемые документы должны быть заверены печатью и подписью
руководителя производителя (за исключением нотариально заверенных документов) с
резолюцией "Копия верна", расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию.
4.4. Основанием для отказа в регистрации документов является представление
неполного пакета документов, а также недостоверной информации.
4.5. Комитет по образованию г. Улан-Удэ направляет НОУ в течение 30 календарных
дней с момента обращения письменное уведомление о заключении договора
или
аргументированный отказ.
4.6. Планируемый объем оказываемых услуг не может превышать норм, установленных
лицензией.
4.7. Ежегодно заключается договор между Комитетом по образованию г. Улан-Удэ и
НОУ, являющимся получателем субсидии (далее – получатель субсидии), о предоставлении
субсидий на оказание услуг дошкольного образования, в котором устанавливается плановый
объем субсидий.
4.8. Начисление планового размера субсидий производится Комитетом по образованию
г. Улан-Удэ исходя из стоимости услуг (без учета родительской платы), рассчитанной в
соответствии с Порядком определения нормативных затрат, утвержденным постановлением
Администрации г. Улан-Удэ, и планового объема услуг дошкольного образования.
4.9. В случае изменения стоимости услуг, объема оказываемых услуг, связанных с
уменьшением или увеличением планового количества детей, Комитетом по образованию г.
Улан-Удэ осуществляется корректировка размера субсидии, оформленная в виде
дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий на оказание услуг
дошкольного образования.
4.10. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно по факту оказания услуг.
4.11. Расчет фактического ежемесячного объема субсидий рассчитывается по формуле:
Z = C1x D + C2x D + C3x D, если К >= 0,8;
Z = C1 x D x К + C2 x D x К + C3 x D x К, если К < 0,8;
К = F / P, где
К - коэффициент фактически оказанных услуг (0,8 - норма по коэффициенту
посещаемости, рассчитанная из средней фактической посещаемости детьми дошкольного
учреждения, с учетом допущенных пропусков (отпуск родителей, санаторное лечение,
медицинские показания);
F - ежемесячное фактическое количество дето-дней;
P - ежемесячное плановое количество дето-дней (при годовом количестве дней
функционирования образовательного учреждения - 155);
C1
стоимость
муниципальной
услуги
дошкольного
образования
общеразвивающей направленности (без учета родительской платы) / 12 месяцев;
60
C2 - стоимость муниципальной услуги дошкольного образования компенсирующей
направленности (без учета родительской платы) / 12 месяцев;
C3 - стоимость муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной
направленности (без учета родительской платы) / 12 месяцев;
D - плановое количество услуг;
Z - ежемесячный фактический объем субсидий.
4.12. Получатель субсидии ежемесячно до 5-го числа представляет в Комитет по
образованию г. Улан-Удэ табель посещаемости получателей за предыдущий месяц.
4.13. Комитет по образованию г. Улан-Удэ ежемесячно предоставляет субсидии за
фактически предоставленные Получателем субсидии услуги дошкольного образования за
предыдущий месяц путем перечисления денежных средств на расчетный счет производителя
в течение 10 банковских дней после представления в Комитет по образованию г. Улан-Удэ:
табелей посещаемости получателей, счетов-фактур;
акта сверки расчетов на текущий месяц.
V. Организация предоставления услуг НОУ
5.1. Для получения услуги потребителю необходимо представить в НОУ заявление (по
форме, установленной НОУ), документ, подтверждающий регистрацию места жительства на
территории города Улан-Удэ потребителя, документ, подтверждающий личность
потребителя, свидетельство о рождении получателя, медицинское заключение о состоянии
здоровья получателя.
5.2. Потребитель и НОУ заключают договор об оказании услуг дошкольного
образования.
5.3. Для заключения договора о предоставлении субсидий на оказание услуг
Получатель субсидии представляет в Комитет по образованию г. Улан-Удэ копии
договоров об оказании услуг дошкольного образования.
5.4. НОУ ведет ежедневный учет посещаемости получателей услуг.
VI. Контроль за использованием предоставленных субсидий
6.1. Получатель субсидии обязан ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представлять в Комитет по образованию г. Улан-Удэ отчет о
предоставленных услугах дошкольного образования.
6.2. Ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за
соблюдение установленного порядка и достоверность представляемых сведений возлагается
на Получателя субсидии. Предоставление субсидий прекращается в случаях:
истечения срока действия договора о предоставлении субсидий на оказание услуг
дошкольного образования;
нарушения условий договора о предоставлении субсидий на оказание услуг
дошкольного образования;
реорганизации и(или) ликвидации Получателя субсидии;
окончания (приостановки деятельности) срока действия лицензии Получателя
субсидии;
по соглашению между Комитетом по образованию г. Улан-Удэ и Получателем
субсидии;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
6.3. Получатель субсидии несет ответственность за использование субсидий не по
целевому назначению в соответствии с бюджетным законодательством.
6.4. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных для
предоставления субсидий, Комитет по образованию г. Улан-Удэ направляет Получателю
субсидии письменное уведомление о возврате субсидий в бюджет города Улан-Удэ.
6.5. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Улан-Удэ в 15-дневный срок после
получения уведомления.
61
Приложение 7
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
О Порядке предоставления субсидий негосударственным
образовательным учреждениям (организациям),
реализующим общеобразовательные программы и
имеющим государственную аккредитацию
В соответствии со ст. 69.1, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992
г. N 3266-1 "Об образовании", в целях финансовой поддержки негосударственных
образовательных учреждений постановляю:
1.
Утвердить
Порядок
предоставления
субсидий
негосударственным
образовательным учреждениям (организациям), реализующим общеобразовательные
программы и имеющим государственную аккредитацию (приложение 1).
2.
Управлению по связям с общественностью и информационной политике
(Тучков С.М) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя мэра – председателя Комитета по социальной политике Зураева И.И.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А. Айдаев
Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
ПОРЯДОК
предоставления субсидий негосударственным образовательным учреждениям
(организациям), реализующим общеобразовательные программы и имеющим
государственную аккредитацию
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок предоставления субсидий негосударственным
образовательным учреждениям (организациям), реализующим общеобразовательные
программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
и имеющим государственную аккредитацию.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в
значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Субсидии предоставляются негосударственным образовательным учреждениям
(организациям), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории
города Улан-Удэ, имеющим лицензию на право ведения общеобразовательной деятельности,
62
реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего образования на территории города Улан-Удэ и имеющим
государственную аккредитацию (далее - НОУ).
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения затрат, возникших у НОУ в связи с оказанием услуг по реализации
общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного)
общего образования на территории города Улан-Удэ (далее - услуги).
2.2. Объем субсидии на оказание услуг определяется по формуле:
Vусл. = К усл. x N фин., где
Vусл. - объем субсидии на оказание услуг негосударственным образовательным
учреждением,
К усл. - количество получателей услуг, оказываемых негосударственным
образовательным учреждением,
Nзп – норматив расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения,
расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание
зданий и коммунальных расходов), финансируемых за счет средств и республиканского
бюджета и предоставляемых муниципальному образованию город Улан-Удэ, утвержденные
Законом Республики Бурятия.
Nсод. - норматив затрат на организацию предоставления услуги за счет средств
местного бюджета (расходы на содержание зданий и коммунальные расходы), утвержденные
постановлением Администрации г. Улан-Удэ.
2.3. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о
государственной аккредитации
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и (или) государственными
внебюджетными фондами;
- отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
2.4. Решения о предоставлении субсидий утверждаются распоряжениями
Администрации г. Улан-Удэ.
2.5. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий
(далее - договоры), заключаемых между Комитетом по образованию г. Улан-Удэ и НОУ
(далее - получатели субсидий), в которых должны быть предусмотрены:
- цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также их размер;
- порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности,
подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;
- ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий договора,
предусматривающая возврат субсидий в бюджет города Улан-Удэ;
- порядок перечисления субсидии получателям субсидий;
- право Комитета по образованию г. Улан-Удэ в течение срока действия договоров
проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
2.6. Для получения Субсидий Получатели субсидий представляют в Комитет по
образованию г. Улан-Удэ следующие документы:
- письменное заявление о предоставлении Субсидий;
- справку о численности учащихся с разбивкой по видам классов;
- оригиналы или заверенные в установленном порядке копии свидетельства о
государственной аккредитации и лицензии на образовательную деятельность с
приложениями.
63
При представлении надлежащих документов в течение 5 рабочих дней со дня
обращения между Комитетом по образованию г. Улан-Удэ и Получателем субсидии
заключается договор.
Периодичность перечисления Субсидий в течение финансового года определяется
указанным договором.
2.7. В случае представления документов не в полном объеме Комитет по образованию
г. Улан-Удэ в течение 5 рабочих дней со дня обращения направляет Получателю субсидии
уведомление о представлении недостающих документов.
В случае выявления недостоверных документов, а также в случае непредставления
Получателем субсидии недостающих документов в течение 30 дней со дня направления
уведомления Комитет по образованию г. Улан-Удэ отказывает Получателю субсидии в
предоставлении Субсидий.
Отказ в предоставлении Субсидий в связи с непредставлением недостающих
документов не препятствует повторному обращению за получением Субсидий.
2.8. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии Получателем
субсидии Комитет по образованию г. Улан-Удэ составляет акт о нарушении условий
предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения. На
основании акта Комитет по образованию г. Улан-Удэ принимает решение о возврате
субсидии в бюджет города Улан-Удэ, которое оформляется распоряжением Администрации
г. Улан-Удэ. В распоряжении Администрации г. Улан-Удэ должны быть предусмотрены:
- подлежащая возврату сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть
осуществлен возврат субсидии.
2.9. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их
предоставление Комитету по образованию г. Улан-Удэ решениями Улан-Удэнского
городского совета депутатов на очередной финансовый год.
2.10. Предоставление субсидии прекращается в случаях:
- истечения срока действия договора,
- нарушения условий договора,
- реорганизации негосударственного образовательного учреждения,
- ликвидации негосударственного образовательного учреждения,
- окончания срока действия лицензии негосударственного образовательного
учреждения,
- окончания срока действия свидетельства о государственной аккредитации
негосударственного образовательного учреждения,
- по соглашению между Комитетом по образованию г. Улан-Удэ и негосударственным
образовательным учреждением,
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской
Федерации.
2.11. Негосударственное образовательное учреждение несет ответственность за
использование субсидий не по целевому назначению в соответствии с бюджетным
законодательством. В случае использования субсидий не по целевому назначению средства
подлежат возврату в бюджет города Улан-Удэ.
64
Приложение 8.
Опыт участия в проектах ОУ – членов инновационной проектно-ориентированной корпорации
(за последние 5 лет)
Год
Гимназия №33
2006
проект «Пути к
вершинам
успеха» (ПНПО)
2007
проект
«Байкальская
ЛиГа»
проект
«Навигатор» по
переходу
на
НСОТ и НПФ
2008
проект
«Biblio.net»
ПНПО
Гимназия №14
Прогимназия 108
«Школа – сад, как
социокультурный
центр
микрорайона»
проект
«Взаимодействие
+» ПНПО
Начальная
школа – детский
сад №92
Проект
«Системное
развитие
образовательного
пространства
дошкольного
учреждения
на
основе
инновационной
деятельности»
Проект создания
информационнообразовательного
центра «Lifeпортал». ПНПО
Член сети
«Байкальская
ЛиГа»
Проект
создания
сетевого
ресурсного центра
65
СОШ №49
СОШ №35
проект
«Ресурсное
обеспечение развития
медиакреативной
деятельности
учащихся в условиях
современной массовой
школы» ПНПО
ФМШ №56
МОУ «СОШ
№60»
Проект
«Жизнь.RU»
ПНПО
Проект «Создание
единого
оздоровительного
пространства для
реабилитации
и
адаптации детейинвалидов»
ПНПО
Проект
«Организация
работы
с
одарѐнными
детьми
для
формирования
исследовательской
компетентности
учащихся»
Проект
«Организация
дистанционного
обучения» ПНПО
Пилотная школа для
проведения
эксперимента
по
НСОТ и НПФ
проект
«Школа
будущего – школа
высоких
технологий»
ПНПО
проект
по
переходу на НСОТ
проект
«Ресурсное
обеспечение развития
культурнооздоровительной
деятельности
учащихся в условиях
тесного
взаимодействия
школы,
семьи
и
социума» ПНПО
проекты:
«Здоровье
школьника»,
«Созвездие
талантов»,
«Тоонто»,
«ШСОКО»
проект
«
Формирование
единого
воспитательного
пространства
микрорайона
через
сетевое
взаимодействие»
Год
Гимназия №33
Гимназия №14
Прогимназия 108
2009
Проект «Остров
Здоровья»
Проект единой
информационной
системы
сети
«Байкальская
ЛиГа»
Проект по работе
с
одаренными
детьми
«ТЭФФИ+»
Статус
ФЭП
2000-2010 гг.
2001 – школа
ЮНЕСКО
2010- г. -РЭП
2011 – Городская
площадка
по
реализации ИП
в
реестре
«Ведущие
образовательные
учреждения
России»
в
реестре
«Ведущие
образовательные
учреждения
России»
1999 г. школа
ЮНЕСКО.
2003 г. РЭП
С 2006 – ФЭП
С 2008 – РЭП
С 2011 - ФИП
2010
статусы
Начальная
школа – детский
сад №92
Проект «Развитие
сетевого
взаимодействия
малокомплектных
начальных школ
Республики
Бурятия в рамах
реализации
стандартов нового
поколения»
1999 - ФЭП
2011 г. – статус
ФИП
66
СОШ №49
проект «Комплексное
обеспечение
технических условий
для
безопасности
здоровья участников
образовательного
процесса на основе
взаимодействия
школы,
семьи,
социума и органов
власти»
С 2007 г- ФЭП,
С 2009 г. - базовая
школа
по
формированию ИКТкомпетентности
школьников
Международной ИП
«Будущее за ИКТ!»
СОШ №35
С 2009 г. - базовая
школа
по
формированию
ИКТкомпетентности
школьников
Международной
ИП «Будущее за
ИКТ!»
ФМШ №56
МОУ «СОШ
№60»
проект «Вектор
развития».
Профильная
физикоматематическая
школа
Проект «Создание
системы
индивидуального
обучения»
2001 г. – ФЭП
67
Download