файл - Институт экономики и социальной политики
advertisement
153 8. Анализ обеспеченности квалифицированными кадрами предприятий и организаций по отраслям экономики и регионам Российской Федерации В условиях обеспеченности подъема предприятий российской и организаций экономики проблема квалифицированными кадрами приобрела особую актуальность. Одним из аспектов данной проблемы является рост неудовлетворенного спроса на рабочую силу, отвечающую требованиям работодателя. При общем количественном превышении предложения рабочей силы над спросом важнейшие сектора экономики, прежде всего производственные, в настоящее время оказались необеспеченными рабочими и профессионально-квалификационного специалистами уровня. Такая требуемого структурная диспропорция резко снижает эффективность рынка труда, отличается особой сложностью устранения и требует значительных временных и стоимостных затрат. Необходимым условием для решения проблемы качественного соответствия между спросом на рабочую силу и ее предложением является систематическая оценка структуры спроса в разрезе квалификационных уровней и групп профессий. На базе этой оценки должно строиться планирование профессионального образования и обучения рабочей силы. Оценка спроса на рабочую силу требует проведения постоянного мониторинга спроса экономики на рабочую силу и разработки его прогнозов. Выявление ситуации в области обеспеченности отраслей экономики квалифицированными кадрами явилось одной из основных целей выборочного анкетного обследования предприятий и организаций различной отраслевой принадлежности, проведенного в 2004 г. в рамках Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы. В качестве респондентов-экспертов выступили руководители предприятий и организаций или их заместители по управлению персоналом. Анкетный 154 опрос проводился во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Чеченской республики. Методология и инструментарий социологического опроса разработаны сотрудниками Фонда «Институт экономики и социальной политики» («Анкета эксперта-руководителя»). В сборнике информационно-аналитических материалов Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы по итогам 2003 года были опубликованы предварительные результаты проведенного обследования на основе обработки 2470 анкет. К настоящему времени количество обработанных анкет в базе данных составляет 3210 единиц. Таким образом, объем выборки является весьма масштабным, что дает возможность получить адекватное представление о процессах, связанных с обеспечением предприятий и организаций разных отраслей экономики квалифицированными кадрами. Квотная выборка охватывает предприятия и организации семи отраслей экономики, различные по численности и формам собственности (рис. 8.1). П р о м ы шле н н о сть 4 9 ,6 % С тр о ите ль ство 9 ,5 % Тр а н сп о р т 9 ,3 % Др уги е о тр а сли эк о н о м ик и 7 ,0 % Фи н а н сы , к р е ди т, стр а хо ва н и е 3 ,1 % С вя з ь 4 ,1 % Ж КХ, бы то во е о бслуж и ва н ие н а се ле н и я 1 0 ,7 % То р го вля , о бще стве н н о е п ита н ие 6 ,8 % Рис.8.1. Структура выборки по отраслям экономики, в % 155 Наиболее масштабно представлены в выборке промышленные предприятия – свыше полутора тысяч анкет. В составе «других отраслей экономики» сгруппированы преимущественно анкеты респондентов, сельскохозяйственные представляющих предприятия, а также организации здравоохранения, образования, управления и др. В состав выборки по промышленности включены предприятия десяти ее отраслей. Среди них наиболее полно представлены предприятия машиностроения и металлообработки (31,3% от всех промышленных предприятий), пищевой (13,6%), легкой (11,3%), а также металлургической, лесной и деревообрабатывающей, электроэнергетики, химической и нефтехимической отраслей (от 5 до 7%). В общей выборке представлены различные по среднесписочной численности персонала предприятия и организации, наиболее значительную часть которых составляют крупные и средние предприятия. По формам собственности в целом по выборке лидируют частные предприятия (52,5%), доля государственных и муниципальных предприятий составляет – 33,0%. В таких отраслях экономики как жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание населения, транспорт и связь преобладают предприятия с государственной и муниципальной формой собственности. Анализ результатов анкетного опроса показал, что в целом по обследованным отраслям экономики преобладают предприятия, где за последние 2-3 года численность персонала значительно не менялась (34,6%), а также предприятия, где произошло заметное (свыше 10%) сокращение численности персонала (34,0%). Сокращение персонала, прежде всего, коснулось предприятий связи и транспорта, где на прошедшее снижение численности работников указали более 40% опрошенных работодателей, а также промышленности - в целом 38,9%. В промышленности наиболее часто на значительное сокращение персонала указывали руководители предприятий химической и нефтехимической 156 промышленности, машиностроения и металлообработки, металлургической, топливной и легкой промышленности. По оценкам респондентов процесс сокращения численности персонала в ближайшей перспективе продолжится на 26,9% предприятий транспорта, на промышленных предприятиях в электроэнергетике и в химии и нефтехимии (36,5% и 29,5% соответственно), каждом четвертомпятом предприятии в топливной отрасли и металлургии, а активнее всего будет происходить на предприятиях связи, о чем заявили свыше 43% руководителей этих предприятий. Напротив, на увеличение численности персонала как состоявшееся, так и планирующееся в ближайшей перспективе указали почти половина руководителей финансовых, кредитных и страховых организаций. Кроме того, процесс преимущественного наращивания числа работников наблюдается в таких сферах как торговля и общественное питание, ЖКХ и бытовое обслуживание населения, а также на предприятиях промышленности стройматериалов. Как показало проведенное обследование, с проблемой дефицита квалифицированных кадров в настоящее время в той или иной степени сталкиваются большинство руководителей предприятий и организаций различных отраслей экономики (рис. 8.2). В среднем по выборке неудовлетворенный спрос на рабочую силу отметили около 65% руководителей, при этом около трети опрошенных работодателей считают эту проблему особенно острой. По частоте упоминаний в сравнении с другими проблемами (низкие рентабельность и зарплата работников, устаревшее оборудование, текучесть кадров и др.) дефицит работников определенных профессий и специальностей занимает второе место после низкого уровня заработной платы. Наиболее характерно наличие этой проблемы для предприятий промышленности и строительства, что отметили, соответственно, 71,0% и 65,4% работодателей из числа опрошенных по указанным отраслям 157 экономики. При этом по данным опроса, особенно остро проблема нехватки кадров стоит для 35,6% предприятий промышленности, свыше 30% предприятий транспорта и строительной отрасли, около 30% предприятий ЖКХ и бытового обслуживания, торговли и общественного питания. 80 есть проблема 70 острая проблема 60 35,4 30,0 31,7 34,0 32,7 32,3 40 30,1 31,3 10 29,4 29,2 27,4 ЖКХ, бытовое обслуживание населения Торговля, общественное питание Транспорт Строительство Промышленность 0 31,6 17,3 15,2 Финансы, кредит, страхование 35,6 Связь 20 32,7 33,3 30 Итого по экономике 35,3 Другие отрасли экономики 50 Рис.8.2 Наличие проблем в области обеспеченности обследованных предприятий квалифицированными кадрами по отраслям экономики, в % от выборки по отрасли На предприятиях и в организациях других отраслей экономики проблема наличия дефицита кадров упоминалась несколько реже, особенно в финансовых, кредитных и страховых организациях, а также на предприятиях связи. По отраслям промышленности о проблеме дефицита квалифицированных работников заявили около 83% руководителей предприятий, относящихся к машиностроению и металлообработке. При этом почти половина всех респондентов по данной отрасли отметили эту проблему как крайне острую (рис.8.3). 158 На нехватку квалифицированных кадров указали также от 70 до 80 процентов руководителей предприятий металлургии, химической, нефтехимической и легкой промышленности, а также стройматериалов, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Особенно острой данная проблема является для более, чем трети всех опрошенных руководителей по указанным отраслям. % 90 есть проблема острая проблема 80 70 34,1 39,1 39,8 39,3 41,9 37,3 40 40,5 31,7 19,0 22,1 электроэнергетика 50 39,1 35,4 топливная 60 30 48,6 38,0 35,6 35,9 36,4 35,5 37,8 металлургическая химическая и нефтехимическая промышленность стройматериалов легкая пищевая Всего по промышленности 0 машиностроение и металлообработка 23,5 10 лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная 20 Рис.8.3 Наличие проблем в области обеспеченности обследованных предприятий квалифицированными кадрами по отраслям промышленности, в % от выборки по отрасли Реже всего из обследованных отраслей промышленности с проблемой дефицита кадров сталкиваются руководители предприятий электроэнергетики, топливной и пищевой промышленности, тем не менее и здесь это проблема является острой для каждого пятого предприятия. Еще одной организациями проблемой, стоящей обследованных перед отраслей предприятиями экономики и и также характеризующей неудовлетворенный спрос предприятий и организаций на квалифицированные кадры, является неудовлетворенность 159 работодателей уровнем профессиональной квалификации своих работников. По мнению экспертов, это является одним из серьезных факторов, сдерживающих модернизацию отраслей экономики на основе внедрения новой техники и технологий, освоение новых видов продукции и услуг. На наличие проблемы низкого (недостаточного) квалификации персонала указали значительное уровня число руководителей (56,1% общей выборки). Наиболее часто с этой проблемой сталкиваются в настоящее время руководители предприятий промышленности, строительства, торговли (около 60% по каждой из отраслей), предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения и транспорта (свыше 50%), а реже всего – руководители предприятий связи (рис.8.4). Однако острой для организации (предприятия) эту проблему назвали значительно меньшее число респондентов (в среднем – около 16%). 70 есть проблема 60 острая проблема 50 40 42,5 41,8 41,7 37,7 39,4 30 31,8 40,3 31,6 35,0 Рис.8.4 13,5 13,3 11,1 Другие отрасли экономики 15,8 Итого по экономике 16,1 Финансы, кредит, страхование 9,8 ЖКХ, бытовое обслуживание населения 11,4 Торговля, общественное питание Промышленность 0 17,6 Связь 18,1 Строительство 10 Транспорт 20 Наличие проблемы низкого (недостаточного) уровня квалификации персонала по отраслям экономики, в % от выборки по отрасли 160 В разрезе отраслей промышленности чаше всего с низким профессионализмом предприятий своих работников машиностроения деревооборабатывающей и сталкиваются металлообработки, промышленности и руководители лесной и промышленности по производству стройматериалов, на это указали около 70% опрошенных по этим отраслям. В остальных отраслях экономики этот показатель колеблется от 50 до 60 процентов. Особенно острой для своего предприятия проблему низкой квалификации персонала назвали свыше четверти руководителей в лесной отрасли и несколько менее четверти – в машиностроении и металлообработке. В среднем по промышленности эта проблема является острой для 18% предприятий. Для выявления степени удовлетворенности руководителей предприятий и организаций уровнем профессиональной квалификации своих работников по основным категориям персонала респондентам предлагалось оценить соответствие профессиональной квалификации занятых на предприятии рабочих и специалистов требованиям производственного процесса. Предприятий, где, по мнению руководства, уровень квалификации специалистов и рабочих полностью не соответствует квалификационным требованиям рабочих мест и должностей, как и можно было предположить, оказалось немного. Работодатели чаще заявляли о неудовлетворенности уровнем профессионализма своих рабочих кадров, особенно занятых на рабочих местах, требующих высокой квалификации. Более всего таких предприятий оказалось в строительстве (7,5% и 6,0% по категориям рабочих). Здесь же наиболее высока доля предприятий, где работники, занятые на должностях высококвалифицированных специалистов, не соответствуют квалификационным требованиям (6,7%). Недовольны уровнем профессионализма своих работников, занятых на должностях высококвалифицированных специалистов, около 6% 161 руководителей предприятий ЖКХ и бытового обслуживания, тогда как неудовлетворенных уровнем квалификации других категорий работников в этой отрасли оказалось менее 1,5%. Наибольшее число опрошенных руководителей указали на полное или частичное соответствие уровня профессиональной квалификации персонала своего предприятия (организации) требованиям производственного процесса. При этом наиболее полно соответствуют квалификационным требованиям работники, занятые на должностях руководителей основных подразделений и высококвалифицированных специалистов. Так, свыше половины опрошенных руководителей предприятий транспорта и связи указали на полное соответствие требованиям производственного процесса уровня квалификации своих высококвалифицированных специалистов. В остальных отраслях этот показатель был ниже. Лишь частично удовлетворены профессионализмом своих работников, занимающих должности высококвалифицированных специалистов, более половины руководителей организаций в сфере финансов, кредита и страхования. На недостаточный уровень квалификации части своих рабочих кадров указали большинство руководителей обследуемых отраслей. Особенно это касается транспорта и промышленности, работодателей, где доля сообщивших о частичном соответствии квалификации своих рабочих необходимым требованиям, была особенно высока. Как показало проведенное обследование, в настоящее время, в отличие от периода 90-х годов, значимость проблем трудоизбыточности предприятий и недоиспользования имеющегося трудового потенциала для большинства работодателей невысока. Так, проблема сохранения излишней численности работников по сравнению с потребностями предприятия является одной из наименее острых среди других проблем во всех обследованных отраслях экономики. В среднем, лишь 17,8% работодателей указали на наличие избытка 162 персонала на их предприятии. Особенно часто эту проблему отмечали руководители промышленных предприятий (24,0% опрошенных по отрасли). Среди руководителей строительных и транспортных предприятий на сохранение избыточной численности работников указали по 14,5% опрошенных, в других отраслях экономики, в среднем, менее 10%. Однако, по мнению большинства руководителей, имеющих избыток кадров, значимость этой проблемы для их предприятий невысока. Острой проблемой ее назвали лишь 3,2% руководителей промышленных предприятий, по 2,0% руководителей на транспорте и в строительстве и 1,8% - в ЖКХ (рис.8.5). Ни один из опрошенных руководителей предприятий связи не оценивает проблему избытка работников как острую. 30 в процентах 25 20 есть проблема 15 острая проблема 10 5 Итого по экономике Другие отрасли экономики Финансы, кредит, страхование ЖКХ, бытовое обслуживание населения Торговля, общественное питание Связь Транспорт Строительство Промышленность 0 Рис.8.5 Наличие проблемы избыточной численности по отраслям экономики, в % от выборки по отрасли По отраслям промышленности доля предприятий, имеющих избыточную численность, наиболее высока в металлургии (39,2%), а также машиностроении и металлообработке (33,1%), химической и 163 нефтехимической промышленности (29,5%). Однако для большинства предприятий указанных отраслей, по мнению респондентов, значимость данной проблемы также невысока. Менее всего избыточная численность работников распространена в топливной промышленности, электроэнергетике и промышленности стройматериалов. Основные мотивы сохранения избыточной численности, как рабочих, так и служащих (отдельный вопрос анкеты) - это стремление сохранить трудовой коллектив, надежды на расширение производства в ближайшее время и гуманные соображения («уволенные не смогут найти работу»). При этом для промышленных предприятий (в том числе и металлургического комплекса) в качестве основной причины сохранения избыточной численности лидирует ответ – «рассчитываем на расширение производства в ближайшее время», тогда как в других отраслях экономики, кроме торговли и ЖКХ, главным мотивом является желание сохранить свой трудовой коллектив. Руководители предприятий ЖКХ и торговли руководствуются, преимущественно, гуманными соображениями. На рекомендации местных и региональных органов власти чаще других ссылались работодатели предприятий связи, а федеральных властей – руководители финансовых, кредитных, страховых организаций и ЖКХ. В числе других причин на отсутствие средств для выплаты выходных пособий ссылались чаще других руководители транспортных предприятий. Проблема вынужденной неполной занятости работников по инициативе администрации также является наименее значимой среди других проблем, стоящих перед предприятиями, и не является острой проблемой для большинства руководителей рассматриваемых отраслей. В среднем лишь 17,9% работодателей указали на сохранение подобной практики на своих предприятиях. Чаще других на проблему неполной занятости и отпусков по инициативе администрации указывали руководители предприятий некоторых отраслей промышленности (легкой, 164 машиностроения и металлообработки), а среди других отраслей экономики – в строительстве. Таким образом, полученные данные свидетельствуют о том, что сохранение избыточной численности рабочих и служащих, их неполная занятость в настоящее время уже не являются острой проблемой для большинства работодателей, что не скажешь о дефиците квалифицированных кадров. Среди причин, вызвавших повышение требований работодателей к уровню квалификации своих работников и появление дополнительного спроса на рабочих и специалистов нового профиля и профессий, прежде всего следует указать на проводимые предприятиями мероприятия по реструктуризации, освоению выпуска модернизации, новой расширению продукции (услуг) и производства, новых рынков, реорганизации управления. Обследование показало, что предприятия активно проводят политику адаптации к новым рыночным условиям. Модернизация производства уже проведена или проводится на каждом третьем предприятии, а каждое четвертое планирует ее в ближайшие годы (рис. 8.6). Выпуск новой продукции, освоение новых рынков уже осуществили или осуществляют более трети обследованных предприятий. В то же время наиболее высока доля предприятий, увеличивающих объемы производства при использовании традиционных технологий (36,5%). Процессы модернизации производства с переходом на новое оборудование и технологии более масштабно проходят на предприятиях связи и в промышленности, что свидетельствует из ответов около 40% руководителей предприятий данных отраслей экономики. Особенно высокие показатели характерны для металлургической отрасли, где о проведении модернизации производства, использовании нового 165 оборудования и технологий на своих предприятиях сообщили более 70% опрошенных. В то же время на предприятиях ЖКХ и транспорта на проведение модернизации их предприятий указали, соответственно, только 19,3% и 21,5% руководителей. 80 70 проценты 60 50 40 30 20 10 уже проведена или проводится Рис. 8.6 Экономика Финансы, кредит, страхование ЖКХ, бытовое обслуживание населения Торговля, общественное питание Связь Транспорт Строительство Промышленность 0 ожидается в ближайшие годы Доля предприятий, на которых проведена или ожидается модернизация производства, использование нового оборудования и технологий Большинство респондентов считают, что вышеперечисленные мероприятия, проводимые на их предприятиях, (реструктуризация, модернизация и расширение производства, выпуск новой продукции (услуг), освоение новых рынков, реорганизация управления) не вызвали значительного реального высвобождения работников, как и не привели к значительному росту потребности в новых кадрах. Так доля руководителей, отметивших значительное сокращение специалистов, составила 8,7%, рабочих кадров - 8,2%. Наиболее часто заявляли о значительном сокращении работников по этой причине 166 руководители предприятий промышленности - в связи – топливной 12,1%, отрасли а и среди отраслей электроэнергетике промышленности. О появлении дополнительной потребности в специалистах и рабочих нового профиля и профессий в результате вышеперечисленных мероприятий заявили свыше 60% руководителей. Однако большинство из них оценивают эту потребность как незначительную. На значительный рост потребности в специалистах нового профиля по указанным причинам чаще всего указывали руководители финансовокредитных и страховых организаций (36,4% опрошенных по отрасли), а также руководители предприятий торговли и общественного питания (23,3%). О появлении значительной дополнительной потребности в рабочих кадрах новых профессий в связи с указанными мероприятиями сообщили лишь 13,8% всех опрошенных руководителей. Более высокая их доля отмечалась в строительстве, промышленности и торговле. В то же время, преобладающая часть руководителей отметили значительное повышение квалификации своих требований работников к уровню в профессиональной результате проведенной реструктуризации и модернизации производства, как специалистов (55,8% респондентов), так и рабочих (46,4%). В сфере финансов, кредита и страхования о значительном повышении требований к уровню профессиональной квалификации своих специалистов заявили 78,8% руководителей, в некоторых отраслях промышленности (топливная, металлургическая и легкая) – свыше 60%. На необходимость значительного повышения требований к уровню квалификации рабочих указали более 50% руководителей промышленных предприятий и половина опрошенных респондентов в строительстве. Таким большинство образом, как руководителей показал анализ предприятий результатов и опроса, организаций, 167 осуществляющих мероприятия по модернизации и расширению производства и выпуску новой продукции (услуг), освоению новых рынков, существенно повышают свои требования к уровню профессиональной квалификации персонала. Однако это не приводит как к масштабному высвобождению работников, так и к найму значительного числа специалистов и рабочих нового профиля и профессий. Чаще всего работодатели повышения имеющихся предпочитают улучшать профессиональной работников и через структуру квалификации найм более персонала и путем переподготовки квалифицированных работников на замену увольняющимся. На это указывает и сохранение избыточной численности работников на ряде предприятий, прежде всего в промышленности, о чем говорилось выше. Выявлению структуры неудовлетворенного спроса предприятий и организаций обследованных отраслей экономики на квалифицированную рабочую силу по отдельным профессиональным группам был посвящен специальный вопрос анкеты. Работодателям предлагалось оценить степень дефицита кадров (значительный, незначительный, нет дефицита) по предложенному перечню, состоящему из 13 профессиональных групп работников. Кроме того, экспертам было предложено высказать свое мнение о причинах трудностей с комплектованием квалифицированных кадров на их предприятии (организации) по каждой из рассматриваемых групп персонала. Для этого руководителям было необходимо выбрать из двух предложенных вариантов ответа: «Не ведется подготовка в достаточном количестве в учебных заведениях региона» и «Предлагаемые организацией вакансии менее конкурентоспособны по сравнению с другими предложениями на местном рынке труда». Предварительные данные в среднем по обследованным отраслям экономики были приведены в опубликованном сборнике информационноаналитических материалов Всероссийского мониторинга социальнотрудовой сферы по итогам 2003 года. Однако, в связи с довольно 168 значительным увеличением объема выборки, считаем целесообразным привести обновленные итоговые данные по рассматриваемым вопросам. На диаграмме (рис.8.7) на основе оценок руководителей представлена общая ситуация с потребностью предприятий и организаций обследованных отраслей экономики в квалифицированных работниках по отдельным профессиональным группам. Высота столбиков диаграммы соответствует доле работодателей, указавших на наличие дефицита тех или иных категорий работников, и складывается, соответственно, из долей указавших как на значительный, так и на незначительный их дефицит. Как показал анализ обновленных данных обследования, основные тенденции в области спроса на рабочих и специалистов по группам профессий, выявленные на первом этапе обследования в целом сохранились. Как и ожидалось, предприятия производственных отраслей чаще или в большей степени испытывают недостаток в квалифицированных рабочих, чем в специалистах. На дефицит квалифицированных рабочих кадров указывали более половины опрошенных, в том числе на значительный дефицит – около 20% по каждой из выделенных нами профессиональных групп рабочих. О потребности предприятий и организаций в специалистах заявили в целом сравнительно меньшее количество работодателей, в среднем около профессиональным трети по группам специалистов, непосредственно обеспечивающих основную деятельность предприятий (организаций), а на значительный их дефицит указали около 14% руководителей. 169 60,0 Незначительный дефицит Значительный дефицит 50,0 6 7 8 9 С П Е Ц И А Л И С ТЫ 1. Руководители высшего звена, топ-менеджеры (заместители руководителя предприятия, организации, главные специалисты) 28,1 22,2 2,4 10,2 19,2 18,5 20,6 13,4 7,4 17,0 10,8 5 16,0 4 5,7 14,8 3 16,1 18,0 14,5 1 6,6 20,3 13,6 2 16,1 6,0 0,0 17,2 20,0 10,0 12,3 28,8 30,0 28,0 40,0 10 11 12 13 РАБОЧИЕ 8. Специалисты, занятые разработкой и внедрением информационных технологий 9. Специалисты, занятые в сфере юридической и претензионной работы 2. Специалисты, занятые разработкой стратегии развития предприятия 10. Специалисты, занятые учетом и делопроизводственным обслуживанием 3. Специалисты, занятые на основных технологических процессах 11. Рабочие основного технологического профиля на традиционном производстве и технологиях 4. Специалисты, занятые разработкой и совершенствованием выпускаемых видов продукции (услуг), внедрением новых технологий 5. Специалисты, занятые маркетингом и продвижением на рынок продукции (услуг), реализацией рыночной стратегии организации (предприятия) 6. Специалисты, занятые решением финансовоэкономических задач 12. Рабочие основного технологического профиля для работы на новом современном оборудовании, с использованием новых современных технологий 13. Рабочие, занятые ремонтом и техническим обслуживанием технологического оборудования и приборов 7. Специалисты, занятые в сфере управления персоналом организации (предприятия) и нормированием труда Рис. 8.7 Структура неудовлетворенного спроса предприятий и организаций обследованных отраслей экономики на квалифицированных работников по профессиональных группам (в % ко всей выборке) 170 Очевидно, что наблюдаются заметные различия в оценках работодателей в отношении остроты дефицита тех или иных профессиональных групп рабочих кадров и специалистов по различным отраслям экономики, что, безусловно, отражает отраслевую специфику их деятельности. Наибольшим спросом пользуются квалифицированные специалисты для работы на основных для соответствующей отрасли технологических процессах, на это указали 42,4% всех опрошенных руководителей, в том числе значительный дефицит этой категории работников испытывают 13,6% работодателей. Несколько реже респонденты указывали на дефицит специалистов по разработке и совершенствованию выпускаемых видов продукции (услуг), внедрению новых технологий, а также специалистов - маркетологов, хотя спрос на них достаточно высок (около трети предприятий). Следует отметить, что в среднем как по экономике, так и по промышленности профессиональные группы специалистов основного для отраслей вида деятельности пользуются наибольшим спросом на рынке труда. Особый интерес представляет межотраслевое данных о наличии значительного дефицита сопоставление специалистов двух профессиональных групп, непосредственно обеспечивающих основную деятельность предприятий (организаций), так как их профессиональная подготовка требует наибольшей отраслевой специализации (рис. 8.8). 171 Специалисты, занятые на основных технологических процессах % Специалисты занятые совершенствованием выпускаемых видов продукции (услуг), внедрением новых технологий 20 18 16 18,2 14 15,6 12 10 15,8 11,4 13,4 12,2 11,8 8 11,0 6 7,8 4 6,4 10,2 9,6 8,2 6,8 12,8 7,5 6,7 3,8 2 ИТОГО по экономике Другие отрасли экономики Финансы, кредит, страхование ЖКХ, бытовое обслуживание населения Торговля, общественное питание Связь Транспорт Промышленность Строительство 0 Рис. 8.8 Доля предприятий и организаций, испытывающих значительный дефицит специалистов основного вида деятельности по отраслям экономики, в % к выборке по отрасли Чаще всего на значительный дефицит специалистов основного вида деятельности указывали руководители промышленных предприятий и предприятий торговли и общественного питания, реже всего – предприятий связи. При этом в таких отраслях как промышленность, торговля и общественное питание, финансы и страхование наиболее высокой оказалась доля руководителей, испытывающих значительный дефицит специалистов по разработке и совершенствованию выпускаемых видов продукции (услуг), внедрению новых технологий по сравнению с долей специалистов для работы на основных технологических процессах. Среди отраслей промышленности (рис.8.9) особенно резко выделяется машиностроение и металлообработка, где на значительный дефицит специалистов по внедрению новых технологий и совершенствованию видов выпускаемой продукции указали почти треть (30,1%) опрошенных руководителей предприятий этой отрасли, тогда как 172 острый дефицит специалистов для работы на основных технологических процессах отметили 17,7% работодателей. Следует отметить, что с учетом ответов респондентов, указавших на наличие незначительного дефицита работников по каждой из двух рассматриваемых основных профессиональных групп, с нехваткой таких специалистов сталкиваются в той или иной степени более 60 % машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий. Напомним, что объем выборки по данной отрасли является весьма существенным. Специалисты занятые совершенствованием выпускаемых видов продукции (услуг), внедрением новых технологий Специалисты, занятые на основных технологических процессах Промышленность пищевая легкая промышленность стройматериалов лесная, деревообрабатывающая, целлюлознобумажная машиностроение и металлообработка химическая и нефтехимическая металлургическая топливная электроэнергетика % 0 5 10 15 20 25 30 35 Рис. 8.9 Доля предприятий и организаций, испытывающих значительный дефицит специалистов основного вида деятельности по отраслям промышленности, в % к выборке по отрасли На фоне других отраслей выделяется и легкая промышленность, однако здесь в первую очередь требуются специалисты для работы на основных технологических процессах, на их значительный дефицит указали 20,7% респондентов по этой отрасли. Такая же ситуация наблюдается и в промышленности стройматериалов, но показатели несколько ниже. 173 Менее всего дефицит рассматриваемых профессиональный групп специалистов был отмечен в электроэнергетике и металлургии, особенно это касается группы специалистов по внедрению новых технологий и совершенствованию видов выпускаемой продукции – на их значительный дефицит указали менее 6% руководителей предприятий этих отраслей. Среди других выделенных профессиональных групп, как уже отмечалось ранее, высоким спросом пользуются специалисты в области маркетинга и продвижения на рынок продукции (услуг), реализации рыночной стратегии организации (предприятия). Наиболее часто на дефицит таких специалистов указывали руководители промышленных предприятий, организаций, оказывающих финансовые, кредитные и страховые услуги, а также предприятий торговли. Причем в сфере финансов и торговли по данной профессиональной группе отмечается наиболее высокий уровень неудовлетворенного спроса по сравнению с другими группами специалистов. В этих же отраслях (промышленность, финансы и торговля) довольно часто ощущается нехватка специалистов, занятых разработкой стратегии развития предприятия. Наиболее высокий неудовлетворенный спрос на специалистов по разработке и внедрению информационных технологий существует на предприятиях промышленности, связи и в финансовых и кредитных организациях. Причем по предприятиям и организациям связи, где в целом по специалистам отмечается наиболее низкий уровень дефицита, эта профессиональная группа является наиболее востребованной – на наличие дефицита таких работников указали более четверти респондентов отрасли. В целом по отраслям экономики наблюдается значительно меньший дефицит специалистов в сфере юридической и претензионной работы, специалистов по управлению персоналом и специалистов по решению финансово-экономических задач. На значительный дефицит таких работников указали, в среднем от 5 до 7 процентов руководителей. 174 Реже всего респонденты указывали на потребность в специалистах по учету и делопроизводственному обслуживанию. Это наименее востребованная из групп специалистов по всем отраслям. Спрос на управленцев высшего звена (топ-менеджеров), в том числе заместителей руководителя предприятия и главных специалистов довольно умеренный – около 24% в целом. На значительный дефицит этой категории работников указали лишь 6,0% респондентов. Среди причин нехватки специалистов в связи с изменениями, произошедшими на предприятиях, чаще всего руководители называли организацию выпуска новой продукции и освоение новых рынков (22,3% обследованных предприятий). В наибольшей степени это обусловило возникновение дефицита специалистов в финансовых, кредитных и страховых организациях (31,1% ответов по отрасли), а также на промышленных предприятиях (около 26%), где лидировали машиностроение и металлообработка и пищевая промышленность (более 30% ответов по указанным отраслям). В связи с проводимой модернизацией производства и внедрением нового оборудования появился дополнительный спрос на специалистов на 15,6% предприятий обследованных отраслей экономики, особенно это касается предприятий связи, где с данной причиной связывают нехватку специалистов производства, более 37% респондентов. реорганизацию На управления расширение и открытие объемов новых подразделений, как на причину возникновения потребности в новых кадрах, указали в среднем от 11 до 13 % руководителей. По мнению свыше 20% руководителей, недостаток квалифицированных специалистов не связан с проведением на их предприятии преобразований с целью адаптации к новым рыночным условиям. Исследование показало, что, по оценкам руководителей, существует значительный дефицит квалифицированных рабочих кадров, как по 175 традиционным профессиям, так и по новым, связанным с освоением новой продукции и новых технологий (табл.8.1). Таблица 8.1 Доля руководителей, указавших на дефицит квалифицированных рабочих по отраслям экономики (в % к выборке по отрасли) Рабочие основного технологического профиля на традиционном производстве и технологиях Рабочие основного профиля для работы на современном оборудовании, с использованием современных технологий Рабочие, занятые ремонтом и техническим обслуживанием технологического оборудования и приборов дефицит дефицит дефицит всего Промышленность Строительство Транспорт Связь Торговля, общественное питание ЖКХ, бытовое обслуживание населения Финансы, кредит, страхование Другие отрасли Всего по отраслям в том числе значительный всего в том числе значительный всего в том числе значительный 54,0 47,1 42,8 28,0 22,3 18,6 16,8 8,3 49,8 39,5 26,6 27,3 23,3 18,6 12,1 9,1 56,5 37,6 48,1 25,0 25,3 11,4 22,2 6,8 35,8 13,3 24,3 13,3 33,9 15,1 32,7 13,5 26,9 12,3 36,8 15,2 7,1 31,4 3,1 13,7 7,1 27,0 4,1 8,8 7,1 35,0 3,1 12,8 44,7 18,1 38,7 17,8 46,0 19,6 Среди отраслей экономики наиболее высок неудовлетворенный спрос на рабочие кадры в производственных отраслях, прежде всего, в промышленности и строительстве, чуть ниже на транспорте. Естественно, что в финансовых, кредитных и страховых организациях о нехватке рабочих кадров заявляли реже всего, указывая лишь на незначительный дефицит рабочих по ремонту и техническому обслуживанию оборудования и приборов. Надо заметить, что спрос на эту профессиональную группу рабочих наиболее высок в среднем по всем предприятиям обследованных отраслей. 176 Рабочие основного технологического профиля на традиционном производстве и технологиях Рабочие основного технологического профиля для работы на новом современном оборудовании, с использованием новых современных технологий Рабочие занятые ремонтом и техническим обслуживанием технологического оборудования и приборов В среднем по промышленности пищевая легкая промышленность стройматериалов лесная, деревообрабатывающая, целлюлознобумажная машиностроение и металлообработка химическая и нефтехимическая металлургическая топливная электроэнергетика % 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Рис. 8.10 Доля предприятий и организаций, испытывающих значительный дефицит квалифицированных рабочих по отраслям промышленности, в % к выборке по отрасли На нехватку рабочих кадров традиционных профессий для работы по традиционным технологиям указали в целом большее количество руководителей, но более половины из них оценивают дефицит этих работников как незначительный. Наиболее высокий спрос на квалифицированных рабочих основного профиля и превышение доли руководителей, указавших на наличие значительного дефицита рабочих новых профессий, по сравнению с традиционными, характерно, прежде всего, для промышленности (рис.8.10). Появление дефицита квалифицированных рабочих кадров около 20% опрошенных руководителей связывают, в первую очередь, с расширением объемов производства при использовании традиционных технологий, а также с выпуском новой продукции и освоением новых рынков. В таких отраслях промышленности как машиностроение, металлургия, легкая промышленность и в финансовых организациях на эти 177 причины указал каждый третий-четвертый руководитель. С процессами модернизации связывают проблему возникновения дефицита квалифицированных рабочих кадров более четверти руководителей металлургических предприятий, а также около 20% предприятий химии и нефтехимии, машиностроения, легкой промышленности. Открытие новых подразделений вызвало нехватку рабочих кадров на четверти предприятий торговли и общественного питания, а также в топливной и пищевой промышленности (свыше 20% ответов). Не связывают нехватку квалифицированных рабочих с изменениями на их предприятии в среднем по отраслям экономики около 25% респондентов, причем более всего таких ответов дали руководители транспортных предприятий и ЖКХ, а из отраслей промышленности – руководители предприятий электроэнергетики, строительных материалов, машиностроения и металлообработки. По мнению руководителей, дефицит рабочих кадров на их предприятии в большей степени обусловлен недостаточным объемом их подготовки в учебных заведениях региона. Особенно это касается рабочих основного технологического профиля для работы на новом современном оборудовании с использованием новых современных технологий, на что указали 65% руководителей, испытывающих дефицит таких рабочих. По поводу рассматриваемых причин дефицита специалистов ответы респондентов по большинству профессиональных групп распределились примерно поровну. Исключение составляют специалисты по решению финансово-экономических задач, юристы, и специалисты, занятые разработкой и внедрением информационных технологий. По мнению большинства руководителей подготовленные кадры по этим специальностям имеются на рынке труда в достаточном количестве, и трудности с привлечением их на работу на предприятия связаны скорее с непривлекательностью предлагаемых вакансий (низкая заработная плата и др.). 178 Сравнительный анализ обеспеченности предприятий и организаций различных отраслей экономики квалифицированными кадрами по регионам Российской Федерации Сравнительный анализ проблем, связанных с обеспеченностью предприятий и организаций квалифицированными Федерации кадрами, основывается на различных в разрезе данных, отраслей экономики субъектов Российской полученных в результате выборочного обследования, проведенного в 2004 г. в 88 субъектах РФ. Поскольку объем выборки по каждому из регионов не столь велик как по отраслям, для обеспечения репрезентативности данные были сгруппированы по федеральным округам. Структура выборки в разрезе федеральных округов представлена на рисунке 8.11. Сибирский округ 8% Дальневосточный округ 7% Центральный округ 29% Уральский округ 9% Северо-Западный округ 12% Приволжский округ 22% Южный округ 13% Рис. 8.11 Структура выборки по федеральным округам, в % к общей выборке Наибольшее количество обследованных предприятий и организаций расположены в субъектах РФ, относящихся к Центральному и Приволжскому федеральным округам – соответственно 29% и 22%. Далее по объему выборки следуют Южный и Северо-Западный округа 179 (13% и 12%). На долю остальных федеральных округов приходится от 7 до 9 процентов. Как показывает анализ полученных данных, среди наиболее острых проблем, с которыми сталкивается значительная часть предприятий, наряду с низким уровнем заработной платы и устаревшими технологиями и оборудованием, является проблема дефицита работников определенных профессий и специальностей (рис.8.12). 80% 70% 60% 33,8% 40,4% 50% 33,3% 31,7% 35,2% 40% 34,0% 33,0% 29,6% 30% 40,4% 20% 32,2% 10% 36,2% 34,3% 27,1% 24,3% 31,6% 23,9% В ср ед н ем по РФ ок ру г ру г ок Да ль не во ст оч ны й ки й Ур ал ьс лж ск и во П ри острая проблема С иб ир ск ий ок ру г уг й ок р ок ру г жн ы й Ю ад ны й Се ве ро -з ап Ц ен т ра ль ны й ок ру г ок ру г 0% есть проблема Рис. 8.12 Проблема дефицита работников определенных профессий и специальностей, в % к выборке по округам Чаще всего с данной проблемой сталкиваются предприятия и организации Центрального федерального округа, где почти три четверти опрошенных руководителей (74,2%) указали на наличие дефицита квалифицированных рабочих и специалистов на их предприятии (организации). Причем особенно остро данная проблем стоит перед 40,4% предприятий округа (при среднем показателе по России - 31,6%). Наиболее часто на острый дефицит работников определенных профессий и специальностей указывали респонденты в Тверской области (более 58% опрошенных), в Ярославской и Липецкой областях, а также в столичном регионе (более 50%). 180 Среди других округов, где предприятия чаще, чем в среднем по России, сталкиваются с дефицитом квалифицированных кадров, оказались Северо-Западный (72,6%) и Дальневосточный (69,5:%) округа. Однако острой данная проблема является для значительно меньшего числа предприятий (около трети). На этом фоне особенно выделяются г. СанктПетербург и Ленинградская область (СЗФО), а также Магаданская область (ДВФО), где на острый дефицит отдельных категорий рабочих и специалистов указали около половины опрошенных руководителей. Более благоприятная ситуация, чем в среднем по РФ, складывается в Южном, Сибирском и Приволжском округах, где с проблемой дефицита квалифицированных кадров предприятия сталкиваются заметно реже, чем в среднем по России, а как на особенно острую проблему указали в среднем 12-13% опрошенных руководителей. Значимой проблемой для руководителей предприятий является и неудовлетворенность профессиональной квалификацией персонала (рис.8.13). 70% 60% 50% 40% 39,9% 46,3% 38,1% 34,8% 30% 41,8% 40,7% 41,7% 13,5% 15,3% 13,5% 40,3% 20% 10% 18,9% 16,5% 12,8% 21,6% 15,8% острая проблема й Да ок ру ль г не во ст оч ны й ок ру г В ср ед не м по РФ г С иб ир ск и ок ру ру г Ур ал ьс ки й ол жс ки й ок ок ру г П ри в Ю жн ы й ок дн ы й оза па Се ве р Ц ен тр ал ьн ы й ок ру г ру г 0% есть проблема Рис. 8.13 Наличие проблемы недостаточной квалификации работников, в % к выборке по округам 181 Наиболее часто на недостаточный профессионализм своих рабочих и специалистов указывали Дальневосточного работодатели Северо-Западного и округов (более 60% опрошенных, при среднем показателе по РФ – 56%). Как особенно острую для своего предприятия данную проблему отметили более 20% респондентов Дальневосточного и 19% - Северо-Западного округов. В разрезе регионов наиболее значима эта проблема для предприятий Орловской, Тверской, Самарской, Магаданской и Камчатской областей, где острой ее назвали около трети опрошенных руководителей. Избыточная численность персонала, являясь наименее значимой проблемой для большинства работодателей в среднем по России, тем не менее сохраняется для 23,5% предприятий Уральского округа и более 20% предприятий Приволжского округа, при среднем показателе по России – 17,8%. Однако острой ее назвали не более 2-3% опрошенных работодателей по всем округам (рис. 8.14). 25% 20% 15% 21,3% 16,8% 10% 18,0% 14,2% 14,0% 11,7% 5% 6,6% 2,3% Да ок ру ль г не во ст оч ны й ок ру г В ср ед не м по РФ г 1,4% С иб ир ск ий ок ру ру г П ри в жн ы й Ю острая проблема 3,1% 2,2% 1,8% ок ок ру г ру г ок г оза па дн ы й ок ру Се ве р ен тр ал ьн ы й 2,3% Ур ал ьс ки й 2,4% ол жс ки й 2,6% 0% Ц 15,5% есть проблема Рис. 8.14 Наличие проблемы избыточной численности работников, в % к выборке по округам 182 Наличие избытка кадров на трети обследованных предприятий отмечалось в таких регионах как Республика Саха (Якутия), Ярославская, Брянская, Орловская области. Чаще всего острой эта проблема является для предприятий Новосибирской (11,1% ответов), Воронежской (8,7%), Липецкой (7,4%) областей, Республики Карелия (7,7%), а также Орловской, Иркутской областей и Красноярского края – свыше 6% . Таким образом, обследование показало, что как по России в целом, так и в региональном разрезе сохраняющаяся на ряде предприятий избыточная численность персонала для большинства из них не является острой проблемой. В то же время проблема нехватки рабочих и служащих определенных профессий и специальностей и недостаточный уровень квалификации работников в целом ряде субъектов РФ вызывают крайнюю озабоченность большинства руководителей обследованных предприятий. Анализ структуры потребности в квалифицированных кадрах в разрезе отдельных профессиональных групп по федеральным округам показал, что повсеместно наибольший неудовлетворенный спрос наблюдается по рабочим профессиям. Причем во всех округах особенно часто работодатели указывали на наличие дефицита рабочих по ремонту и техническому обслуживанию технологического оборудования и приборов. Несмотря на общие черты структуры спроса по рабочим профессиям, наблюдается заметная межрегиональная дифференциация по его величине (табл.8.2). Так наиболее часто на дефицит рабочих кадров по всем выделенным профессиональным группам указывали руководители предприятий в Центральном и Северо-Западном федеральных округах (свыше половины респондентов), реже всего – в Южном федеральном округе (около трети респондентов). В Центральном и Северо-Западном федеральных округах в целом лидируют ремонтники и наладчики оборудования. Дефицит этих работников отметили соответственно 54,7% и 52,8% руководителей в при среднем значении по России – 46,0%, причем на значительный дефицит 183 данной профессиональной группы указали около четверти респондентов в этих округах. На втором месте по уровню спроса в указанных округах – рабочие основного технологического профиля традиционных профессий (более 50% ответов). Несколько ниже здесь спрос на рабочих новых профессий, однако, доля предприятий, испытывающих недостаток в работниках этой профессиональной группы, также значительно превышает среднероссийский показатель. Таблица 8.2 Доля руководителей, указавших на дефицит квалифицированных рабочих по федеральным округам (в % к выборке по округам) Федеральные округа Рабочие основного технологического профиля на традиционном производстве и технологиях Рабочие основного профиля для работы на современном оборудовании, с использованием современных технологий Рабочие, занятые ремонтом и техническим обслуживанием технологического оборудования и приборов дефицит дефицит дефицит всего Центральный округ Северо-западный округ Южный округ Приволжский округ Уральский округ Сибирский округ Дальневосточный округ В среднем по РФ в том числе значительный всего в том числе значительный всего в том числе значительный 51,4 22,5 43,5 21,6 54,7 23,9 51,2 32,1 20,9 11,0 41,2 32,8 22,5 14,0 52,8 35,3 25,2 16,0 46,2 38,4 40,4 17,4 13,8 12,9 39,1 32,8 34,4 16,2 15,7 14,0 44,7 44,8 36,6 19,4 20,1 10,6 43,7 44,7 27,7 18,1 42,3 38,7 17,4 17,8 46,0 46,0 18,8 19,6 Среди отдельных субъектов РФ, где наиболее высока доля предприятий, испытывающих дефицит рабочих кадров (60-70% по одной или нескольким профессиональным группам), следует отметить: в Центральном округе - Владимирскую, Ивановскую, Орловскую, Тверскую, Ярославскую, Московскую области и г. Москву; в Северо-Западном округе – Вологодскую, Калининградскую, Псковскую, Ленинградскую области и 184 г. Санкт-Петербург; в Приволжском округе это Нижегородская и Саратовская области, в Уральском округе – Свердловская область; в Сибирском округе – Кемеровская и Новосибирская области; в Дальневосточном – Приморский край и Республика Саха (Якутия). Неудовлетворенный спрос на специалистов во всех федеральных округах, как и следовало ожидать, наиболее высок по специалистам, занятым на основных технологических процессах (рис. 8.15). Особенно выделяются Центральный (43,7%), Северо-Западный (42,8%) и Дальневосточный (41,8%) федеральные округа, где показатели выше, чем в среднем по стране (39,5%). Самые низкие показатели в Южном федеральном округе (30,3%). Специалисты занятые на основных технологических процессах Специалисты занятые разработкой и совершенствованием выпускаемых видов продукции (услуг), внедрением новых технологий 50 39,5 32,2 41,8 26,3 29,7 39,2 40,3 31,7 37,1 34,0 42,8 20 30,3 25 28,8 30 32,2 в процентах 35 35,5 40 43,7 45 15 10 5 В среднем по РФ Дальневосточный Сибирский Уральский Приволжский Южный Северо-западный Центральный 0 Рис. 8.15 Доля предприятий и организаций, испытывающих дефицит специалистов основного вида деятельности, по федеральным округам, в % к выборке по округам Следующей наиболее востребованной профессиональной группой являются специалисты по разработке и совершенствованию выпускаемых видов продукции (услуг), внедрению новых технологий (рис. 8.15). 185 Наибольшее число предприятий, испытывающих дефицит таких работников расположено в Центральном и Приволжском федеральных округах, менее всего - в Дальневосточном и Южном округах. Спрос на другие профессиональные группы специалистов заметно ниже, однако величина его значительно варьирует по регионам. Так потребность предприятий в руководителях высшего звена, топ-менеджерах (заместителях руководителя предприятия, организации, главных специалистов) в среднем отмечена 21,2% респондентов. Более часто на дефицит этих высококвалифицированных специалистов указывали в Центральном и Северо-Западном округах, реже всего в Южном и Дальневосточном округах. По отдельным субъектам РФ неудовлетворенный спрос на данных работников наблюдался более чем на 40% предприятий. Среди них Ярославская, Вологодская, Пермская области и г.Санкт-Петербург. Специалисты, занятые разработкой стратегии развития предприятия требуются чаще всего в Центральном (29,3%) и Южном округах (26,8%), а реже всего в Дальневосточном округе (19,2%). А в Ярославской, Вологодской, Новосибирской областях и Республике Ингушетия доля предприятий, где требуются такие специалисты, достигает 45-60%. Спрос на специалистов, занятых маркетингом и продвижением на рынок продукции (услуг), а также реализацией рыночной стратегии организации (предприятия) наиболее высок в Центральном и Приволжском округах, на него указали около трети опрошенных. В то же время в Ярославской, Вологодской, Новосибирской, Нижегородской областях, Республике Татарстан дефицит этих специалистов отметили от 50 до 60% респондентов. Специалисты занятые решением финансово-экономических задач требуются чаще всего в Дальневосточном и Уральском округах (соответственно 25,4% и 23,5%), а реже всего в Приволжском и Южном округах (17,9% и 18,3%). На неудовлетворенный спрос в таких работниках 186 указали от 40 до 50% опрошенных руководителей в гг. Москва и СанктПетербург, а также Новосибирской, Сахалинской областях и Республике Саха (Якутия). Специалисты в сфере юридической и претензионной работы наиболее востребованы в регионах Дальневосточного округа, на что указали в среднем по округу 26,4% опрошенных руководителей. Реже всего эту профессиональную группу отмечали в Северо-Западном и Приволжском округах – около 16%. Таким образом, анализ обеспеченности предприятий и организаций различных отраслей экономики квалифицированными кадрами по регионам Российской Федерации показал, что с проблемой дефицита кадров в настоящее время сталкиваются в той или иной степени предприятия и организации во всех регионах Российской Федерации. Однако наиболее остро эта проблема стоит в Центральном, СевероЗападном и Дальневосточном федеральных округах. При этом в разрезе отдельных профессиональных групп повсеместно наибольший неудовлетворенный спрос наблюдается по рабочим профессиям. Более благоприятная ситуация, чем в среднем по РФ, складывается в Южном, Сибирском и Приволжском округах, где с проблемой дефицита квалифицированных кадров предприятия сталкиваются заметно реже, чем в среднем по России.
