Методические рекомендации по применению ч.1 ст. 20.25 КоАП

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Огарева, д. 6, Волгоград, 400074. Тел. (8442) начальник отдела 30-86-17,
ответственный секретарь 30-86-20, E-mail: T_Shibchenko@volganet.ru
№ ____________
На №____________ от _________
Главам муниципальный районов,
городских округов Волгоградской
области,
районов
Волгограда
Председателям
муниципальных
комиссий
по
делам
несовершеннолетних и защите их
прав
Методические рекомендации
о применении части 1 статьи 20.25 КоАП РФ
членами муниципальных комиссий
по делам несовершеннолетних и защите
их прав Волгоградской области.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Волгоградской области от
25.07.2003 года № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав" (в редакции от 02.10.2013) члены комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав имеют право составлять протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской
области об административной ответственности.
Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии
документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и
информации об уплате административного штрафа в Государственной
информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по
истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ:
1) орган, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет
постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его
неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством;
2) должностное лицо иного государственного органа либо
уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревших дело об
административном
правонарушении,
составляет
протокол
об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, составление в отношении лица, не уплатившего
административный штраф, протокола об административном правонарушении,
2
предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не ставится на усмотрение,
а вменяется в обязанность уполномоченных лиц коллегиальных органов,
рассмотревших дело об административном правонарушении.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от
25.12.2012)
"Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и федеральным законом от 06.10.2003 года
№ 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от
25.07.2003 года № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав" (в редакции от 02.10.2013) органам местного самоуправления
переданы отдельные государственные полномочия по организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее
– муниципальные комиссии).
Пунктом 6 статьи 6 Закона Волгоградской области от 25.07.2003 года №
858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в
редакции от 02.10.2013) контроль над исполнением решений комиссии, в том
числе постановлений о назначении административного наказания, возложен на
ответственного секретаря КДНиЗП.
Решение о назначении лица, уполномоченного составлять протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
принимается муниципальной комиссией коллегиально и оформляется в виде
постановления (Приложение №1).
Протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25
КоАП РФ составляется немедленно после выявления совершения
административного правонарушения (часть 1 статьи 28.5 КоАП РФ). Днем
выявления совершения правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ
является следующий день после истечения срока добровольной уплаты штрафа.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела
либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в
отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении,
протокол об административном правонарушении составляется в течение двух
суток с момента выявления административного правонарушения (часть 2
статьи 28.5 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ в случае совершения лицом двух и
более административных правонарушений за каждое из них назначается
административное наказание. Следовательно, если имеет место неуплата одним
и тем же лицом, привлеченным к административной ответственности,
административных штрафов по нескольким постановлениям муниципальной
комиссии (в том числе вынесенным в один день), протокол об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ, в отношении такого лица составляется отдельно по каждому случаю
неуплаты.
3
При составлении протокола об административном правонарушении
следует иметь в виду, что его содержание и порядок составления
регламентируются статьей 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении по части 1
статьи 20.25 КоАП РФ, в обязательном порядке вручается под расписку копия
протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего
административный штраф, может быть составлен в отсутствие этого лица при
условии, что ему было надлежащим образом сообщено о времени и месте
составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о
причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
Кроме того, в соответствии со сложившейся судебной практикой для
составления протокола в отсутствие лица, не уплатившего административный
штраф, необходимо предварительное разъяснение его прав и обязанностей
(обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за
четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума
Верховного Суда РФ от 07.03.2007г. и опубликованный в "Бюллетене
Верховного Суда РФ" за 2007 год, N 8). Такое разъяснение может содержаться
в сообщении о времени и месте составления протокола. Пример сообщения о
времени и месте составления протокола об административном правонарушении
приводится в уведомлении о сроке оплаты административного штрафа и о
возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок
административный штраф, к административной ответственности (приложение 1
к настоящему комментарию).
Что касается надлежащего извещения, то КоАП РФ не содержит какихлибо ограничений по этому вопросу. Согласно пункту 6 постановления
Пленума ВС РФ надлежащее извещение в зависимости от конкретных
обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых
доступных средств связи, позволяющих контролировать получение
информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой,
телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством
СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при
фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, не
уплатившее административный штраф, считается извещенным о времени и
месте составления протокола об административном правонарушении в
соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ и в случае, когда с указанного им
ранее места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно
фактически не проживает по этому адресу. Также надлежит иметь в виду, что
не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения
направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на
почтовое извещение при наличии соответствующих доказательств (пункт 24.1
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004г. (в
4
редакции от 20.11.2008г.) № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
При исчислении сроков, необходимых для составления протокола об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ - (срока для добровольной уплаты штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП
РФ), срока составления протокола об административном правонарушении
(статья 28.5 КоАП РФ), срока направления протокола об административном
правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении
(статья 28.8 КоАП РФ), срока давности привлечения к административной
ответственности (статья 4.5 КоАП РФ) - необходимо иметь в виду, что порядок
исчисления сроков предусмотрен введенной Федеральным законом от
06.12.2011г. № 409-ФЗ статьей 4.8 КоАП РФ.
Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного
периодом, начинается на следующий день после календарной даты или
наступления события, которыми определено начало срока.
В соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый
сутками, истекает в 24 часа последних суток (например, срок составления
протокола об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.5 КоАП
РФ), срок направления протокола об административном правонарушении для
рассмотрения дела об административном правонарушении (части 1 и 3 статьи
28.8 КоАП РФ)).
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число
последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок
истекает в последние сутки этого месяца (например, срок давности
привлечения к административной ответственности (часть 1 статьи 4.5 КоАП
РФ)). Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число
последнего года (например, срок, в течение которого лицо считается
подвергнутым административному наказанию (статья 4.6 КоАП РФ)).
Поскольку начало течения срока для добровольной оплаты наложенного
административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ,
связано со вступлением в законную силу постановления о наложении
административного штрафа либо с окончанием срока отсрочки или рассрочки
исполнения постановления, то шестидесятидневный срок начинает исчисляться
со дня следующего за днем вступления в законную силу постановления о
наложении административного штрафа, окончания срока отсрочки или
рассрочки исполнения постановления.
Частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что срок, исчисляемый
днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока,
исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока
считается первый следующий за ним рабочий день.
Если муниципальная комиссия не выносила определение о взыскании
штрафа с родителей или иных законных представителей, тогда субъектом
административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ остается
5
несовершеннолетний, следовательно, материал по части 1 статьи 20.25 КоАП
РФ должна рассматривать муниципальная комиссия.
Если муниципальная комиссия вынесла определение о взыскании
административного штрафа с родителей или иных законных представителей
несовершеннолетнего, то субъектом ответственности по части 1 статьи 20.25
КоАП
РФ
становится
родитель
или
законный
представитель
несовершеннолетнего. Следовательно, материал дела об административном
правонарушении, согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, должен быть
направлен на рассмотрение мировому судье.
Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного частью 1
статьи 20.25 КоАП РФ, может повлечь назначение в качестве наказания
административного ареста или обязательных работ, то протокол об
административном правонарушении передается на рассмотрение судье
немедленно после его составления (часть 2 статьи 28.8 КоАП РФ).
Передача дела об административном правонарушении на рассмотрение
судьи не требует принятия какого-либо специального решения и оформляется
простым сопроводительным письмом.
К протоколу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, необходимо прилагать:
копии постановления о назначении административного наказания (с
отметками о дате вступления в законную силу и неуплате штрафа) и
определения о замене стороны исполнительного производства (при его
наличии);
в случае направления постановления либо определения по почте документ, подтверждающий их вручение (почтовое уведомление);
копию документа, удостоверяющего личность лица, привлекаемого к
административной ответственности;
объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, с
указанием причины неуплаты штрафа в установленный законом срок.
по возможности – необходимо прилагать заверенную выписку из журнала
регистрации и учета дел об административных правонарушениях, содержащего
в том числе и сведения об исполнении постановления о наложении
административного штрафа.
Копии документов, прилагаемых к протоколу об административном
правонарушении, должны быть читаемые и заверены в установленном законом
порядке.
Необходимо иметь в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки
давности привлечения к административной ответственности, истечение
которых является безусловным основанием, исключающим производство по
делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП
РФ). Поскольку дело об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей, то срок
давности привлечения к административной ответственности составляет три
месяца.
6
Следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает
возможности перерыва срока давности привлечения к административной
ответственности и предусматривает единственный случай приостановления
течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица,
в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время
пересылки дела не включается в срок давности привлечения к
административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ
течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения
данного ходатайства до момента поступления материалов дела мировому судье,
уполномоченному рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении
которого ведется производство по делу.
Таким образом, лицо, не уплатившее административный штраф, может
быть привлечено к ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного статьей 20.25 КоАП РФ, не позднее чем
через пять месяцев со дня вступления постановления о наложении
административного штрафа в законную силу либо не позднее чем через пять
месяцев после окончания срока отсрочки или рассрочки исполнения
постановления. Пятимесячный срок складывается из шестидесяти дней на
добровольную уплату штрафа и трех месяцев – срока давности привлечения к
административной ответственности.
В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 21.12.2012г. №
171н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014
и 2015 годов" в случае наложения денежных взысканий (штрафов) мировым
судьей коды классификации доходов бюджетов от денежных взысканий
(штрафов) закрепляются за государственными органами, органами местного
самоуправления, созданными ими казенными учреждениями, направившими
дело на рассмотрение мировому судье. При составлении уполномоченными
лицами муниципальной комиссии протоколов об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, дело на
рассмотрение мировому судье поступает из муниципальной комиссии. Так как
налагаемые
муниципальными комиссиями административные штрафы
администрируются аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской
области, как органом государственной власти субъекта РФ, уполномоченным
на передачу органам местного самоуправления отдельных государственных
полномочий по организации деятельности комиссий, то и доходы бюджетов
муниципальных районов и городских округов от наложения денежных
взысканий (штрафов) мировым судьей по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ
должны администрироваться аппаратом Губернатора и Правительства
Волгоградской области.
Согласно части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в случае наложения
административного штрафа в постановлении по делу об административном
правонарушении должна быть указана, в том числе, и информация о получателе
7
штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных
документов на перечисление суммы административного штрафа. Поскольку
мировые судьи не располагают такой информацией, то нижеследующие
реквизиты должны сообщаться в их адрес в сопроводительном письме, вместе с
которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и иные материалы дела направляются
мировому судье.
802 1 16 43000 01 0000 140
"Денежные взыскания (штрафы) за
ИНН 3444081790
нарушение
законодательства
КПП 344401001
Российской
Федерации
об
УФК по Волгоградской области административных
(Аппарат
Губернатора
и правонарушениях, предусмотренные
Правительства
Волгоградской статье 20.25 Кодекса Российской
области Л/С 04292000020)
Федерации об административных
ГРКЦ ГУ Банка России по правонарушениях"
Волгоградской области г. Волгоград
Р/С 40101810300000010003
БИК 041806001
Код
ОКАТО
(того
муниципального района, городского
округа, на территории которого
находится мировой судья, принявший
постановление
о
наложении
денежного взыскания (штрафа))
С учетом изложенной информации муниципальным комиссиям по делам
несовершеннолетних и защите их прав необходимо:
1. Подготовить и принять на очередном заседании комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав постановление о назначении
уполномоченного лица коллегиального органа составлять протокол об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ (Приложение № 1);
2. Организовать реализацию требований, предусмотренных частью 1
статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, не уплативших административный
штраф в установленный КоАП РФ срок (Приложение № 2).
3. Проинформировать КДНиЗП Волгоградской области о мерах,
принятых по результатам исполнения настоящих поручений, в срок до
30.01.2014г.
Заместитель председателя КДНиЗП
Волгоградской области, начальник отдела
по обеспечению деятельности КДНиЗП
Волгоградской области
Т.А. Шибченко
30-86-20
О.Е. Душкина
8
(Приложение № 1)
Российская Федерация
____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении уполномоченного лица коллегиального органа составлять
протокол об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ
«____»___________20___г.
______________
№____
(место составления)
Комиссия в составе:
председательствующего_______________________________________________
ответственного секретаря______________________________________________
членов
комиссии___________________________________________________________
С участием прокурора________________________________________________
Заслушав и обсудив информацию ______________ (должность, Ф.И.О.)
"О назначении уполномоченного лица коллегиального органа составлять
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1
статьи 20.25 КоАП РФ",
у с т а н о в и л а:
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Волгоградской области от
25.07.2003 года № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав" (в редакции от 02.10.2013) члены комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав имеют право составлять протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской
области об административной ответственности.
Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии
документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и
информации об уплате административного штрафа в Государственной
информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по
истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, уполномоченное
лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном
правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении,
предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не
уплатившего административный штраф.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от
25.12.2012)
"Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
9
субъектов Российской Федерации" и федеральным законом от 06.10.2003 года
№ 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от
25.07.2003 года № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав" (в редакции от 02.10.2013) органам местного самоуправления
переданы отдельные государственные полномочия по организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее
– муниципальные комиссии).
Пунктом 6 статьи 6 Закона Волгоградской области от 25.07.2003 года №
858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в
редакции от 02.10.2013) контроль над исполнением решений комиссии, в том
числе постановлений о назначении административного наказания, возложен на
ответственного секретаря КДНиЗП.
На основании изложенного выше, руководствуясь пунктом 6 статьи 6
Закона Волгоградской области от 25.07.2003 года № 858-ОД "О комиссиях по
делам несовершеннолетних и защите их прав" (в редакции от 02.10.2013),
частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ, комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав ___________ муниципального района Волгоградской области,
городского округа, района Волгограда,
п о с т а н о в и л а:
Назначить (Ф.И.О.), ответственного секретаря комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав _____________ муниципального района
Волгоградской
области,
городского
округа,
района
Волгограда
уполномоченным лицом коллегиального органа, рассмотревшего дело об
административном
правонарушении,
составлять
протокол
об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ в установленный КоАП РФ срок.
Председательствующий:
10
(Приложение № 2)
Российская Федерация
____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
П Р О Т О К О Л № ______
об административном правонарушении
"____"___________20___г.
____________________
(место составления)
Я, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав _______________________ муниципального района
Волгоградской области, городского округа, района Волгограда (Ф.И.О.),
действующий на основании постановления КДНиЗП____________ № _____ от
"___"
__________20____г.
"О
назначении
уполномоченного
лица
коллегиального органа составлять протокол об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ",
руководствуясь пунктом 2 статьи 9 Закона Волгоградской области от
25.07.2003 года № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав" (в редакции от 02.10.2013), рассмотрев имеющиеся материалы,
в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении (его законного представителя) либо в
отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном
правонарушении
(его
законного
представителя),
надлежащим образом уведомленного о времени и месте составления протокола
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего уведомление)
составил настоящий протокол об административном правонарушении.
составил настоящий протокол о том, что гражданин (гражданка)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________,
Ф.И.О. правонарушителя - физического, должностного, юридического лица.
Дата рождения: ____________________________________________________,
Место рождения: ____________________________________________________,
Паспортные данные: _________________________________________________,
серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ
Место жительства: ___________________________________________________,
адрес регистрации по месту жительства, контактный телефон
Место работы, занимаемая должность: ________________________________,
Иные сведения: ___________________________________________________,
сведения о привлечении ранее к административной или уголовной ответственности с
указанием реквизитов соответствующих постановлений и приговоров (либо запись – ранее к
административной ответственности не привлекался (записано со слов лица, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении), иные данные.
11
____________________________________________________________________.
либо
Наименование юридического лица: _____________________________________
___________________________________________________________________,
Адрес местонахождения: _____________________________________________
указываются юридический и почтовый адреса
____________________________________________________________________,
ИНН: _____________________________, ОГРН __________________________,
Иные
сведения:
__________________________________________________________________
сведения о привлечении ранее к административной ответственности с указанием реквизитов
соответствующих постановлений (либо запись – ранее к административной ответственности
не привлекался (записано со слов законного представителя лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении), иные данные.
Сведения о законном представителе юридического лица:
Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________,
Дата рождения: ______________________________________________________,
Место рождения: _____________________________________________________,
Паспортные данные: ________________________________________________
серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ
Место жительства: __________________________________________________,
адрес регистрации по месту жительства, контактный телефон
Место работы, занимаемая должность: __________________________________
реквизиты документа, подтверждающего служебное положение законного представителя с
приложением к протоколу его копии
Установлено, что "___"__________201___г. в отношении _________________
ФИО правонарушителя, наименование юридического лица
комиссией
по
делам
несовершеннолетних
и
защите
их
прав
__________________________________________________________________
(наименование КДНиЗП)
было вынесено постановление о наложении административного штрафа №
_____.
Лицу, привлеченному к административной ответственности, указанное
постановление
было
направлено
почтой
и
получено
им
"___"__________201___г., что подтверждается уведомлением о вручении №
__________ (вручено лично "___"__________201___г., что подтверждается его
собственноручной подписью (собственноручной подписью законного
представителя) в постановлении).
Таким образом, постановление о наложении административного штрафа
вступило в законную силу «___»__________201___г.
По данному постановлению муниципальной КДНиЗП не принималось решение
об отсрочке или рассрочке исполнения постановления (принималось
постановление об отсрочке или рассрочке исполнения постановления.
Срок отсрочки или рассрочки истек "___"__________201___г.).
Лицо,
привлеченное
к
административной
ответственности,
было
дополнительно уведомлено о сроке оплаты административного штрафа и о
12
возможном привлечении к административной ответственности за неуплату в
установленный срок административного штрафа.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен
быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не
позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении
административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока
отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В нарушение указанного требования ______________________________
Ф.И.О. правонарушителя - физического, должностного лица, ПБОЮЛ, наименование
юридического лица
в установленный законом срок, то есть до «___»__________201___г.
административный штраф не оплатил, что подтверждается докладной запиской
ответственного секретаря территориальной административной комиссии на имя
председателя комиссии (заверенной выпиской из журнала регистрации и учета
дел об административных правонарушениях).
Таким образом, _________________________________________________
Ф.И.О. правонарушителя - физического, должностного лица, ПБОЮЛ,
совершил административное правонарушение, наименование юридического
лица, предусмотренное частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности,
предусмотренные статьей 51 Конституции РФ: никто не обязан
свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом; статьей 25.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
(Законному представителю юридического лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены его права
и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ: никто не обязан
свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом; статьями
25.1 и 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях:) знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, быть надлежащим образом
извещенным о месте и времени рассмотрения дела, присутствовать при
рассмотрении дела, заявлять ходатайство об отложении рассмотрения дела,
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ; а
также разъяснены права, предусмотренные статьей 24.2. указанного Кодекса, а
именно: лицам, участвующим в производстве по делу об административном
правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по
делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять
ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом
свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться
услугами переводчика.
13
_________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен
протокол об административном правонарушении,
либо его законного представителя
__________________
инициалы, фамилия
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (его законного представителя):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
_________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен
протокол об административном правонарушении,
либо его законного представителя
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном
правонарушении (его законный представитель), ознакомлено с настоящим
протоколом.
Замечания по составлению настоящего протокола поступили (не
поступили)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен
протокол об административном правонарушении,
либо его законного представителя
К протоколу прилагаются следующие материалы:
1) заверенная копия постановления муниципальной КДНиЗП № _____ от
"___"__________20____г.
"О
назначении
уполномоченного
лица
коллегиального органа составлять протокол об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ";
2) заверенная копия протокола об административном правонарушении;
3) заверенная копия постановления о наложении административного
штрафа с личной росписью лица, привлекаемого к административной
ответственности, подтверждающей его вручение (если постановление
вручалось лично);
4) почтовое уведомление о вручении постановления о наложении
административного штрафа лицу, в отношении которого оно вынесено (если
постановление высылалось почтой);
14
5) докладная записка ответственного секретаря территориальной
административной комиссии на имя председателя комиссии (заверенная
выписка из журнала регистрации и учета дел об административных
правонарушениях);
6) уведомление о сроке оплаты административного штрафа и о
возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок
административный штраф, к административной ответственности и почтовое
уведомление о его вручении;
7) почтовое уведомление о вручении копии настоящего протокола об
административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен
(если копия протокола высылалась почтой).
_________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен
протокол об административном правонарушении,
либо его законного представителя
__________________
инициалы, фамилия
В случае отказа от подписи протокола лица, в отношении которого
составлен протокол об административном правонарушении, указать причину
отказа:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответственный секретарь КДНиЗП
___________________________
_________
(наименование муниципальной
КДНиЗП)
подпись
_________________
инициалы, фамилия
Копию протокола об административном правонарушении получил(а):
«___»__________20____г.
_________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен
протокол об административном правонарушении,
либо его законного представителя
__________________
инициалы, фамилия
15
Приложение 3
к комментарию по применению
части 1 статьи 20.25 КоАП РФ
«___»__________201___г. №
Председателю КДНиЗП
_________________________
(наименование комиссии,
_________________________
инициалы и фамилия ее председателя)
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
о неуплате административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности, в установленный законом срок
Постановлением о назначении административного наказания от
«__»____________201___г. № _____, врученном «__»____________201___г., на
____________________________________________________________________
(ФИО или наименование правонарушителя)
был наложен административный штраф в размере ___________ рублей.
Сумма административного штрафа правонарушителем до настоящего
времени не уплачена (уплачена частично платежным документом № _____ от
«__»____________201___г. в размере _______ рублей).
Соответствующие материалы направлены судебному приставуисполнителю для взыскания суммы административного штрафа (неуплаченной
части
административного
штрафа)
в
принудительном
порядке
«__»____________201___г.
Ответственный секретарь
КДНиЗП
__________
_____________________