12 м лрд до л ., из к оторы х тол ько около п олови н ы м о ж ет бы ть н ап р а в л е­ но в эк он ом и к у. С труктура и н вести ц и й в п оследние годы остается ста­ бильной. П ричем около 25 % средств вк л ад ы вается государством и толь­ к о 1,5 % — и н о стр ан н ы м и и н весто р ам и , а и х еж его д н ы й объем в сопо­ стави м ы х ц ен ах не п р евы ш ает уровн я 1990 г. Около 80 % всех ак ти в о в в эк он ом и к е п р и н ад л еж ат государству, которое не стрем и тся д ел и ться собственностью , п р и в л е к а я вн еш н и х (да и вн утрен н и х) н егосударственн ы х инвесторов. О бостряется п роблем а эф ф ективного у п р ав л ен и я п р ед п р и яти я м и : сл о ж и л ась т а к а я систем а, в которой ф ун к ц и о н и р у ет м о щ н ы й и р азв ет­ вл ен н ы й ап п а р ат государственного к о н тр о л я, но отсутствует вн у тр ен ­ н я я м о ти вац и я управл ен ц ев к повы ш ен ию эф ф екти вн ости д еятел ьн о с­ ти п р ед п р и яти й . И скл ю чен и е и з п р а к т и к и м ехан и зм ов ры ночного сти ­ м у л и р о в ан и я и сам орегул ирован и я стави т р у к оводи телей п р ед п р и яти й в п ол ож ен и е н аем н ы х работн иков н а служ бе у государства, не и м ею ­ щ и х возм ож н ости п олучи ть ад екватн ое во зн агр аж д ен и е з а вл о ж ен н ы й и м и труд и п ред п р и н и м ательск и е способности. В т а к и х у сл о в и ях сф ера и х интересов см ещ ается к м и н и м и за ц и и уси л и й по уп р авл ен и ю п р ед­ п р и яти е м и л и к извлечен и ю н ел егал ьн ы х вы год путем о сущ ествлен и я к р и м и н а л ь н ы х действий. Э к оном ический рост в последнее д есяти л ети е дости гал ся з а счет ж естко го , «ручного» р е ж и м а у п р ав л ен и я, «проедания» ран ее создан н о­ го к а п и та л а . О днако и зм ен ен и е вн еш н и х услови й , рост цен н а то п л и в­ н о-эн ергети ч ески е и другие виды ресурсов требую т и зм ен ен и я и си сте­ м ы у п р ав л ен и я, п ерехода к «автом атическом у» р еж и м у , ко то р ы й обес­ п еч и вается разгосударствлен ием эк о н о м и к и и п р и в а ти за ц и ей п р ед п р и ­ я т и й , разви ти ем р ы н к а ц ен н ы х бум аг и и н сти ту та бан к р о тства, у ста­ н а в л и в а я не тол ько больш ую экон ом и ч ескую свободу, но и эко н о м и ч ес­ к у ю ответственность за резу л ьтаты деятельн ости п р ед п р и яти й . С.Ю. Солодовников, д-р экон. наук ИЭ НАН Беларуси (Минск) П РО БЛ ЕМ Ы И П ЕРСП ЕКТИ ВЫ РА ЗВ И ТИ Я СО Ц И А Л ЬН О ГО К А П И Т А Л А В Р Е С П У Б Л И К Е Б Е Л А Р У С Ь Ф ун к ц и он ал ьн ое н азн ач ен и е социального к а п и т а л а в эко н о м и ч ес­ к ой системе общ ества, в м акро- и м и кр о эк о н о м и ч ески х си стем ах з а ­ к л ю ч а е т с я в о п ти м и зац и и (с н и ж е н и и т р а н с а к ц и о н н ы х и зд е р ж е к ) в за ­ и м одействи я субъектов в процессе и х хозяй ствен н о й деятельн ости . Со­ ц и ал ь н ы й к а п и т а л ещ е м енее осязаем , чем человеческий к а п и т а л , по­ ск о л ьк у он сущ ествует только во взаи м о о тн о ш ен и ях и ндивидов. С п еци ф и ческим свойством социального к а п и т а л а я в л я е т с я то, что его совокупное к оличество в общ естве не я в л я е т с я сум м ой « соц и альн ы х к ап и тал ов» всех его субъектов. Это происходи т не то л ько потом у, что сущ ествую т н екоторы е п р о яв л е н и я социального к а п и т а л а только н а 74 уровне всего соц иум а, но и потом у, что соц и ал ьн ы й к а п и т а л социальн о -классовы м и суб ъ ек там и м ож ет и сп ол ьзоваться (и и сп ользуется) не то л ько н а благо всего общ ества и л и в п род ук ц и о н н ы х ц е л я х , но и с ц елью эгональной о п ти м и зац и и своей соц иально-экон ом и ческой ж и з ­ нен н ости, что вступ ает в противоречи е с и нтересам и дру ги х классов и гр у п п , госуд арства и социум а. В соц и ал ьн ы х си стем ах с си л ьн ы м и классовы м и ан таго н и зм ам и и п ерекош енной классовой структурой (вы со к ая степень д и ф ф ер ен ц и а­ ц и и м еж д у су б ъ ек та м и в и м у щ ествен н о й , объ ем н о -п р аво во й , п роф ес­ си о н ал ьн о й с т р у к т у р ах ) это будет п р и во д и ть к и сп о л ьзо ван и ю со ц и ­ ального к а п и т а л а , н ак оплен ного вн утри соц и ал ьн ы х классо в, п р еж де всего д л я к лассовой борьбы , что п риведет к зн ачи тел ьн о м у сн и ж ен и ю д е й ст в и я со ц и ал ьн ого к а п и т а л а н а уровне общ ества и с н и зи т п р о д у к ­ ц и о н н ы й эф ф ект от ф ун к ц и о н и р о ван и я н ац и он ал ьн о й экон ом и ческой систем ы . П о у сл ови ям , необходим ы м д л я успеш ного ф ор м и р о ван и я со ц и ал ь ­ ного к а п и т а л а н а уровне общ ества, в Р есп уб л и ке Б ел ар у сь и м еется ряд п реи м ущ еств по сравнен ию п р ак ти ч ес к и со всем и постсоветски м и ст р а­ н ам и . С егодня по уровню кор р у п ц и и в о р ган ах государственного у п р ав ­ л ен и я , по п ри зн ан ию зн ач и тел ьн о й части н асел ен и я, необходим ости и полезности соблю дения закон ов н а ш а р есп у б л и к а л и ди р у ет в стр ан ах СНГ. В Б ел аруси растет и с к р е н н я я рели ги озн ость н асел ен и я, стр о ятся новы е х р ам ы и туд а п ри ходи т м олодеж ь. У нас есть х ар и зм а ти ч е ск и й ли дер , успеш но вы ступ аю щ и й в кач естве и н стан ц и и , у стан авл и ваю щ ей и п оддерж и ваю щ ей статус эти ч ески х норм . В месте с тем в стране п о-п реж нем у не создан а д о м и н и р у ю щ ая, р а з ­ д е л я ем ая больш инством н асел ен и я и д еол оги ч еская д о к тр и н а, к о то р ая м о гл а бы способствовать идеологи ческой м об и л и зац и и общ ества, обес­ п еч и ваю щ ей доп ол н и тел ьн ы й устой чи вы й при рост ВВП . П р и чи н этом у н еско л ько. В о-первы х, по-п реж н ем у н аблю дается п ерерасп ределен и е ф и н ан со ­ вы х потоков в п ол ьзу тр ад и ц и о н н ы х (аграрного, и н дустри альн ого, техн и к о-технологического) ук л ад о в , а т а к ж е сф еры эк о н о м и к и . Они ф ор­ м ирую т п ости н дустри ал ьн ы й у к л а д и непосредственно о п ред еляю т уро­ вен ь р а зв и ти я человеческого к а п и т а л а , зн ачи тел ьн о в л и яю т н а со ц и ­ а л ь н ы й к а п и та л (н ау к а, вы сш и е и средние сп ец и ал ьн ы е завед ен и я), ф и н ан си рую тся по остаточном у п р и зн ак у . В о-вторы х, п о-п реж нем у п ро д о л ж ается эк о н о м и ч еск ая д и с к р ед и та­ ц и я гу м ан и тар н ы х н ау к , в частности, сущ ествует у сто й чи вая тен ден ­ ц и я п реим ущ ественного государственного ф и н ан си р о ван и я (п реж де всего — естествен ны х) н ау к , о тд ач а от ко то р ы х в приросте ВВП н езн а­ ч и тел ьн а, та к к а к основной при рост ВВП в стране дости гается сегодня з а счет адм и н и страти вн ого, человеческого и социального к а п и та л а . В -третьих, недостаточны й п роф есси ональны й уровень (и ли н е ж е л а ­ ние п родуктивно работать) части государствен ны х у п р авл ен ц ев, к о то ­ ры е п одм еняю т идеологическую работу ф о рм ал ьн ы м и отч етам и , п р и во ­ 75 д и т к том у, что они сущ ественно п о н и ж аю т тот и деол о ги ч ески й эф ф ект, котором у способствует деятел ьн ость А .Г . Л у к аш е н к о . В -четверты х, в стране отсутствует п остоянное ф и н ан си р о ван и е р а ­ бот (и сам и они н осят сп оради ч ески й х ар а к тер ) по созданию и п о сто ян ­ ном у соверш енствованию н ац и он ал ьн ой и деологи ческой п ар ад и гм ы и экон ом и ч еской идеологии. И.А. Сучкова, аспирант БГЭУ (Минск) О СН О ВН Ы Е Т Е Н Д Е Н Ц И И Р А З В И Т И Я СИ С ТЕМ Ы ВЫ СШ ЕГО О Б Р А ЗО В А Н И Я П ри переходе к «новой эконом и ке», основанной н а зн а н и я х , н еи зм е­ рим о возрастает роль сф еры образован и я к а к ф а к то р а стан о вл ен и я че­ ловеческого к ап и та л а. О бразование, я в л я я с ь основой ф ун дам ен тальн ы х зн а н и й и и сточн и ком п роизвод ства человеческого к а п и т а л а , ф орм ирует и з ч ел о век а гарм они чную , всесторонне р азви тую л и чн ость, пом огает ем у бы стро при сп осаб л и ваться к и зм ен ен и ям вн еш н ей среды , п о вы ш а­ ет прои звод и тельн ы е способности, р ас ш и р яет экон ом и ческую свободу. Д руги м и словам и , в эк о н о м и к е, основанной н а зн а н и я х , сущ ествен ­ но п о вы ш ается зн ачен ие такого усл ови я ее кон курен тосп особн ости , к а к н ал и ч и е в ы с о к о квал и ф и ц и р о ван н ы х к ад р о в, постоянно и ц ел ен ап р ав­ ленно п овы ш аю щ и х свой квал и ф и к ац и о н н о -о б р азо вател ьн ы й уровень. С ледовательно, возрастает роль сети вузов, о к азы в аю щ и х о бразователь­ н ы е услуги в единой систем е м ногоуровневой п одготовки , переподго­ то в ки и п о вы ш ен и я к в а л и ф и к а ц и и работн и ков в р а м к а х очной, зао ч ­ ной, вечерней и ви ртуал ьн ой форм образован и я. П одготовка специалистов с вы сш им образованием в р есп убли ке в 2 0 0 5 /0 6 учебном году о сущ ествл ял ась в 43 государствен н ы х и 12 него­ суд арствен н ы х в у зах . Ч и сло о бразовательн ы х у чр еж д ен и й , обеспечива­ ю щ и х такого рода подготовку, и м еет п о л о ж и тел ьн у ю д и н а м и к у . Е сли ср авн и вать с 1990 г ., то прои зош ло и х увел и чен и е более чем в 1,5 р аза. О днако по сравнен ию с 2000 г. количество последн и х н еско л ько у м ен ь­ ш и л ось, что о б ъ я сн яется сокращ ен и ем частн ы х учебны х у чр еж д ен и й , не обеспечивш их к ачественн ого образовательного проц есса и соответ­ ственно не п олучи вш и х л и ц ен зи и М инистерства образования Р еспубли­ к и Б ел арусь. В ы яв л ен н а я тен д ен ц и я свидетельствует о последователь­ ном повы ш ен и и требований со стороны го суд арства к к ач еству образо­ в а н и я в ву зах всех ф орм обучен ия и в первую очередь — к о м м ер ч ески х . П овы ш ение п р ес ти ж а вы сш его образо ван и я в общ ественном созн а­ н и и св язан о в первую очередь с тем , что л и ц а , п о л у чи вш и е его, за н и м а ­ ю т вы сокие м еста в соци альн ой и ер а р х и и , я в л я ю т с я более востребован­ н ы м и н а р ы н к е труда. П одтверж дается это и ан ал и зо м стр у кту р ы без­ р аб о ти ц ы в к в ал и ф и к ац и о н н о -о б р а зо в а тел ь н о м р азр езе . Все это су щ е­ ственно в л и я е т н а ж е л ан и е студентов обучаться в ву зах стр ан ы и не и з ­ 76 Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка. Белорусский государственный экономический университет. Библиотека. Belarus State Economic University. Library. http://www.bseu.by