Экономический форум Swedbank: Мировая
advertisement
Экономический форум Swedbank: Мировая экономика вернулась на тропу роста, краеугольный камень устойчивого развития - производительность В конце мая Swedbank провел экономический форум, на котором шесть влиятельных в Северных странах экономистов при участии профессора экономики Калифорнийского университета (Беркли) Энрико Моретти и экспремьера Латвии Валдиса Домбровскиса обсудили вопросы, волнующие сегодня умы предпринимателей, экономистов, политиков и широкой общественности. В центре дискуссии были две важные темы: Во-первых, вернулся ли в мировую и европейскую экономику рост или же ожидается длительная стагнация? Во-вторых, что определяет и в ближайшие годы будет определять экономическое развитие? Своими размышлениями, наблюдениями и прогнозами по двум этим вопросам делились: •главный экономист Swedbank в Норвегии Харальд Магнус Андреассен •экс-премьер Латвии и депутат нового созыва Европейского парламента Валдис Домбровскис • главный экономист Swedbank в Швеции Анна Фелландер • главный экономист Swedbank в Эстонии Тыну Мертсина • главный экономист Swedbank в Латвии Мартиньш Казакс и старший экономист Лия Страшун •главный экономист Swedbank в Литве Нериюс Мачюлис •профессор экономики Калифорнийского университета (Беркли) Энрико Моретти В этом журнале Вашему вниманию предлагаются важнейшие выводы, прозвучавшие на форуме. Видео форума https://www.swedbank.lv/tiesraides/baltija_un_pasaule_kas_notiek_ekonomika Свои оценки, наблюдения, рекомендации, которые могли бы помочь нам в организации последующих экономических форумов Swedbank, просим присылать по электронной почте: lija.strasuna@swedbank.lv Производительность = уровень жизни Энрико Моретти профессор экономики Калифорнийского университета (Беркли) Страны Балтии имеют малые открытые экономики с большим отставанием доходов от среднего уровня ЕС и свободным движением рабочей силы в рамках Евросоюза. За исключением периодов рецессии зарплаты будут расти, опережая рост производительности, что приводит к перегреву рынка труда и усилению эмиграции в периоды спада. Это делает производительность труда определяющим фактором динамичного и устойчивого роста доходов. О новейших тенденциях роста производительности в мире и движущих силах этого процесса рассказал особый гость форума – профессор экономики Калифорнийского университета (Беркли) Энрико Моретти. • Наибольшие различия в уровнях производительности связаны с двумя факторами: уровнем образования и инновациями. Опыт США, Европы и стран Азии показывает, что уровень жизни выше всего в городах и регионах, где концентрируется высококачественная рабочая сила, а именно, более образованные люди и инновационные предприятия. • Главным источником роста производительности служат т.н. торгуемые секторы, то есть, секторы, производящие торгуемую продукцию и участвующие в конкуренции на внутреннем или международном уровне (например, промышленность, транспорт, сельское хозяйство и т.д.). Именно эти секторы определяют общий уровень продуктивности экономики, а следовательно и уровень доходов. • Отрасли, работающие преимущественно на внутренний рынок и оказывающие неторгуемые услуги (официанты, парикмахеры, юристы, врачи и пр.), с течением времени сами по себе резко производительность не улучшают. • Неторгуемые сегменты получают выгоду от роста в торгуемых секторах. Например, наблюдения в США показывают, что каждое (хорошо оплачиваемое) рабочее место в компаниях high-tech (например, в сфере информационных технологий или фармацевтики) создает пять рабочих мест в сфере услуг, а не наоборот. • Развитие торгуемых секторов стимулирует развитие всего окружающего региона, поднимает общий уровень зарплат и улучшает качество жизни в целом. Привлечение подобных предприятий является крупнейшим вызовом экономической политики для любого государства. Если хотите помочь малообеспеченным, одно из лучших решений – поддержка создания высококвалифицированных и хорошо оплачиваемых рабочих мест. “По моим расчетам, каждое рабочее место в инновационном секторе создает пять рабочих мест в других отраслях экономики. Это очень мощный эффект” /Энрико Моретти в интервью журналу Ir/ “Технологический прогресс и дигитализация предоставляют нам большие возможности, но они же могут углубить неравенство – основную выгоду могут получить люди с лучшим образованием и навыками.” /Анна Фелландер, главный экономист Swedbank в Швеции/ Китай – главный риск для развития мировой экономики Харальд Магнус Андреассен главный экономист Swedbank в Норвегии Оценивая процессы в мировой экономике, главный экономист Swedbank в Норвегии Харальд Магнус Андреассен подчеркнул, что в целом глобальная экономика вернулась на тропу роста. Невзирая на риски, порождаемые для мирового экономического развития событиями в Китае, Х.М.Андреассен настроен оптимистически и призывает помнить, что лишь неполные 15% времени за последние десятилетия мир переживал рецессию, а в остальные годы наблюдался неуклонный рост экономики. • За последние шесть лет США и государства Европы уже решили многие экономические проблемы, а с новыми в большом количестве еще не столкнулись. Процесс сокращения кредитных обязательств частного сектора в немалой мере уже пройден – инвестиции растут, хотя все еще на низком уровне, накопления велики. • Фискальная консолидация в общественном секторе тоже уже позади, и уровень государственных долгов стабилизировался. Существенным структурным изменениям подверглись институты еврозоны – банковский сектор, фискальная политика, механизмы стабилизации. • Зарплаты растут всего на 1-2% в год, вследствие чего в ближайшее время не прогнозируется серьезная инфляция потребительских цен, а риски дефляции преувеличены. • Сегодня крупнейшие потенциальные риски для мировой экономики исходят из Китая, где значительно возросли долги частного сектора, снижается активность на жилищном рынке и дорожает финансирование для предприятий. Все это вызывает опасения по поводу дальнейшего развития. Но при этом необходимо отметить, что Китай не настолько тесно интегрирован в мировые финансовые рынки (т.е., заимствование происходит главным образом на внутреннем рынке), чтобы вызвать такой кризис, который обрушился на мир после краха Lehman Brothers. “Для вас [стран Балтии, ред.] сегодня вызовом является производительность труда, отстающая от среднеевропейского уровня (..) В экономике, где производительность ниже в сравнении с остальной Европой, просто-напросто должны быть сферы, требующие улучшения, и образование явно одна из них” /Харальд Магнус Андреассен в интервью газете Dienas Biznes/ Важнейшие выводы Мнения посетителей форума Айгар Ростовскис, Вице-президент Латвийской торгово-промышленной палаты: Сценарий дальнейшего развития Китая в большой мере будет определять события в большей части мира, так как перемены в столь значимой экономике вызовут действительно глобальные последствия. Вопрос в том – когда, какие и насколько масштабные перемены ожидаются в Китае? Вторым, очень важным для развития экономики Латвии фактором, являются события в России. Страны Балтии смотрят на события в России и Украине Мартиньш Казакс главный экономист Swedbank в Латвии Экономисты стран Балтии усиленное внимание уделяют сегодня событиям в России и Украине. Главный экономист Swedbank в Латвии Мартиньш Казакс полагает, что российскую экономику в этом году ожидает рецессия. Но российский рубль после периода ослабления немного окреп, и на финансовых рынках уже наблюдается стабилизация. Экономисты Swedbank считают базовым (т.е., наиболее вероятным) следующий сценарий – если санкции против России останутся на прежнем уровне, события на Украине и в России не окажут существенного негативного влияния на рост европейской экономики. Худшим сценарием было бы обострение украинского конфликта с последующим расширением санкций против России и ответной реакцией в виде торговых препятствий и прекращения/сокращения поставок энергоресурсов. В подобном случае рост цен на энергоносители замедлит рост в Европе, углубит рецессию в России и намного сильнее ударит по экономикам стран СНГ. • Если для мировой экономики риски порождает Китай, то для стран Балтии плохой новостью стали события в России. Россия слаба, чтобы генерировать рост – уровень безработицы уже не снижается, умереннее стал рост доходов, так что люди станут зарабатывать и тратить меньше. Не хватает реформ, стимулирующих развитие. Отток капитала и рост процентных ставок ослабляют инвестирование. • Россию в этом году ожидает небольшая рецессия, но все же экономическая ситуация далеко не так плоха как в конце 90-х. В 2015 году дела могут медленно пойти на поправку. • В целом российско-украинский конфликт в сочетании с недавно подписанным договором о поставках российского природного газа в Китай подтверждает, что Россия сегодня поворачивается спиной к Европе и пристальнее смотрит в сторону Азии, в то время как Европа больше ориентируется в направлении США. “Следствием очень слабого развития экономики России станет замедление роста в Балтии. Тем не менее, прямое влияние будет сконцентрировано лишь в нескольких отраслях, таких как транспорт, туризм, отдельные сферы пищевой промышленности. Ожидается, что спад экспорта в Россию все же будет компенсирован увеличением экспорта в Европу и другие страны, где подъем набирает силу.” /Lija Strašuna, Chief Economist at Swedbank Latvia/ Страшун, старший экономист Swedbank в Латвии/ Балтия восстановит экспорт Тыну Мертсина главный экономист Swedbank в Эстонии Среди стран Балтии в слабейшей экономической ситуации сегодня находится Эстония, где в первом квартале текущего года ВВП был почти на 2% меньше, чем годом ранее (в Латвии и Литве прирост около 3%). Главный экономист Swedbank в Эстонии Тыну Мертсина допускает, что Эстония в этом году погрузится в неглубокую рецессию с соответствующим понижением прогноза роста эстонской экономики на текущий год. Стремительное повышение зарплат в Эстонии начинает тормозиться, и с улучшением перспектив экспорта эстонская экономика возобновит рост. • Развитие экономики всех трех стран Балтии в большой мере зависит от экспорта. Невзирая на то, что сегодня главной движущей силой роста является частное потребление, если экспорт не придет на помощь, рост расходов домохозяйств постепенно сократится. Однако ожидается, что набирающий силу рост еврозоны повысит спрос на экспортируемые странами Балтии товары и услуги и вновь ускорит рост экономик Эстонии, Латвии и Литве в 2015 году. • Продолжающееся снижение уровня безработицы во всех трех странах Балтии в прошлом году сопровождалось стремительным ростом оплаты труда – в Эстонии прирост номинальной средней зарплаты достиг 8%, что в условиях низкой инфляции означает значительный рост реальной средней зарплаты. Если рост производительности длительно отстает от повышения зарплат, это негативно влияет на конкурентоспособность страны и со временем может затормозить развитие. Это один из важнейших внутренних факторов риска для экономик всех трех стран Балтии. Важнейшие выводы Мнения посетителей форума Элина Стенгревица, главный редактор журнала Ir Nauda: Говоря о будущем, рост экономики невозможен без наращения производительности. Как его добиться? Больше всего это зависит от образования и инноваций, создания новых продуктов. Латвию заслуживает похвалы за то, что по количеству патентных заявок на одного работающего опережает Литву и Эстонию. Валдис Домбровскис упомянул, что в ближайшем будущем наибольший прирост освоения европейских денег в Латвии планируется именно в сфере инноваций и исследований. Но в исследования и развитие наряду с публичным сектором должны инвестировать и сами предприниматели, что пока в странах Балтии происходит очень вяло. Литве и Латвии надо немедленно стимулировать инновации! Нериюс Мачюлис главный экономист Swedbank в Литве Конвергенция стран Балтии с Европейским союзом (EС) была впечатляющей – в случае Латвии уровень доходов возрос с 45% от среднего по ЕС в 2004 году до почти 70% сегодня. Схожий подъем продемонстрировали и Литва с Эстонией. При сохранении таких темпов роста доходов в ближайшие десять лет уровень жизни в странах Балтии достиг бы средних показателей ЕС уже в 2023–2025 годах. Тем не менее, главный экономист Swedbank в Литве Нериюс Мачюлис считает, что наблюдавшееся несколько лет сближение доходов стран Балтии со средним уровнем ЕС продолжится намного более скромными темпами (возможно, около 1% в год). Одним из крупнейших среднесрочным вызовов, стоящих перед экономиками стран Балтии, экономист считает стимулирование инноваций, особое внимание обращая на недостаточность вложений в исследования и развитие в Латвии и Литве. • В Литве и Латвии вложения в исследования и развитие в 2-3 раза меньше, чем в среднем по ЕС. Латвия вкладывает всего 0,7%, а Литва – 0,9% от ВВП, что значительно ниже сегодняшнего европейского уровня (около 2%), не говоря уже о рубеже 3%, намеченном Европой к 2020 году. Если же оценивать только вложения предприятий, то ситуация еще хуже – в Латвии и Литве они не достигают даже 0,5% от ВВП. • Не менее значимыми вызовами для стран Балтии являются демографические тенденции, качество образования, а также качество и эффективность институциональной и предпринимательской среды. “Демографические тенденции, включая сокращение количества трудоспособных людей в странах Балтии – это вызов, для решения которого необходимы адекватные решения экономической политики” /Нериюс Мачюлис/ Расходы на исследование и разработку в 2004 и 2012 году, в % от ВВП Перемены в налоговой сфере должны поддерживать конкурентоспособность Латвии и снижать неравенство доходов Валдис Домбровскис экс-премьер Латвии и депутат нового созыва Европейского парламента В сравнении с другими государствами Европейского союза суммарное налоговое бремя в Латвии невелико, но высокие налоги платят как раз получатели малых зарплат. Именно этот вопрос как один из приоритетных следовало бы решить в контексте конкурентоспособности страны, считает Валдис Домбровскис, экс-премьер Латвии и депутат нового созыва Европейского парламента. Бывший глава правительства на экономическом форуме Swedbank пояснил, что перемены в налоговой сфере уже были, например, был заново введен потолок социальных взносов для получателей больших зарплат, поскольку без этого Латвия не могла конкурировать с Литвой и Эстонией в сфере хорошо оплачиваемых работников, однако, предстоит еще многое сделать. • Перемены в налоговой сфере должны быть целенаправленными, то есть, Латвия не сможет позволить себе всеобщее снижение налогов, поэтому необходимо сфокусироваться на тех сферах, которые способствуют конкурентоспособности и уменьшают неравенство. Главной целевой аудиторией снижения налогов являются получатели малых зарплат. • Латвии необходим мониторинг роста доходов, не допускающий возврата к докризисной ситуации, когда рост оплаты труда стимулировался повышением зарплат в общественном секторе и многократно превышал рост производительности. Теперь рост зарплат в Латвии опирается на частный сектор, и так оно должно быть и в дальнейшем – доходы в общественном секторе должны следовать за частным сектором. • Сегодня внутренний рынок ЕС хорошо развит в сфере товаров, чего не скажешь о сфере услуг. ЕС может усилить рост, полностью внедрив Директиву об услугах, упрощая и развивая оказание услуг на внутреннем рынке. • Еще одним ожидающим решения вопросом является цифровой рынок. Сегодня ЕС объединяет 28 различных рынков, каждый из которых по-своему стремится развивать цифровые услуги, но делать это необходимо на трансграничном уровне – расширять применение электронных документов и возможности использования электронных подписей. “Для налоговых перемен нужен консенсус общества, а его пока нет. Если будет достаточный спрос на больший бюджет, то мы будем способны его обеспечить” /Валдис Домбровскис/ Важнейшие выводы Мнения посетителей форума Гиртс Рунгайнис, партнер, член совета Prudentia: Решающим для развития любого государства фактором является индивидуальная конкурентоспособность людей. Учитывая то, что это требует вложений, важным обстоятельством становится способность Латвии привлечь капитал. Без адекватного уровня привлечения инвестиций Латвия будет и дальше терять людей.
