Решение диссертационного совета

Соискатель: Волкова Инна Анатольевна
Диссертация «Управление технологическими процессами в сельском хозяйстве (на материалах Сибирского федерального округа)» на соискание ученой
степени доктора экономических наук по специальности 08.00.05 – Экономика
и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в
т.ч.: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство), экономические науки.
Решение диссертационного совета от 12.02.2015 г. (Протокол № 22):
На основании результатов тайного голосования и принятого заключения
диссертационный совет присудил Волковой Инне Анатольевне ученую степень доктора экономических наук.
На защите присутствовали следующие члены диссертационного совета:
Першукевич П.М., Гриценко Г.М., Едренкина Н.М., Борисова О.В.,
Вернигор Н.Ф., Задков А.П., Косинский П.Д., Кошелев Б.С., Рогатнев Ю.М.,
Стукач В.Ф., Тю Л.В., Шаланов Н.В., Щетинина И.В.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО СОВЕТА Д 006.060.01 НА БАЗЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО НАУЧНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ «СИБИРСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»
ПО ДИССЕРТАЦИИ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ
ДОКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
аттестационное дело № __________________
решение диссертационного совета от 12 февраля 2015 г. № 22
О присуждении Волковой Инне Анатольевне, гражданке Российской Федерации ученой степени доктора экономических наук.
Диссертация «Управление технологическими процессами в сельском хозяйстве (на материалах Сибирского федерального округа)» по специальности
08.00.05. –Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сфе-
рам деятельности, в т.ч.: экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) принята к защите
21.10.2014 г., протокол № 15, диссертационным советом Д 006.060.01 на базе
государственного
научного
учреждения
Сибирский
научно-
исследовательский институт экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии, 630501, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск,
зд. СибНИИЭСХ, приказ № 613/нк от 7 октября 2013 г.
Соискатель Волкова Инна Анатольевна, 1971 года рождения. Диссертацию на соискание ученой степени кандидата сельскохозяйственных наук «Интенсивность роста телок черно-пестрой породы и их последующие продуктивные качества» защитила в 2001 году в диссертационном совете, созданном на
базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, работает доцентом кафедры
управления и психологии в автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Омский экономический институт», Негосударственное учреждение.
Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего
профессионального образования Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации.
Научный консультант – доктор экономических наук, профессор Стукач Виктор Федорович, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, кафедра менеджмента
и маркетинга, профессор кафедры.
Официальные оппоненты:
Кундиус Валентина Александровна, доктор экономических наук, профессор, федеральное государственное бюджетное образовательное учре-
ждение высшего профессионального образования «Алтайский государственный аграрный университет», кафедра экономики АПК, заведующая кафедрой;
Балабайкин Владимир Федорович, доктор экономических наук, профессор, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования «Челябинская государственная агроинженерная академия», кафедра бухгалтерского учета и финансов, заведующий кафедрой;
Пыжикова Наталья Ивановна, доктор экономических наук, профессор,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет», проректор по науке и международным связям
– дали положительные отзывы на диссертацию.
Ведущая организация – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный аграрный университет, г. Оренбург, в своем положительном заключении, подписанным Залозной Галиной Михайловной,
доктором экономических наук, профессором, заведующей кафедрой экономической теории и управления и Безверхой Ольгой Николаевной, доктором экономических наук, профессором кафедры экономической теории и управления,
указала, что диссертационное исследование И.А. Волковой состоятельно в
теоретическом, методологическом и прикладном аспектах. Работа представляет завершенное научное исследование. Диссертация является научноквалификационной работой, в которой на основании выполненных автором
исследований решена крупная научная проблема по формированию и развитию системы управления технологическими процессами на уровне субъектов
СФО и сельскохозяйственных организаций, имеющая значение для научнотехнологического развития сельского хозяйства страны. Содержание диссертационной работы полностью соответствует области исследования и Паспорта
специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по
отраслям и сферам деятельности, в т.ч.: экономика, организация и управление
предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство). Представленная к защите диссертация полностью отвечает требованиям Положения о
порядке присуждения ученых степеней, а её автор Волкова Инна Анатольевна
заслуживает присуждения ученой степени доктора экономических наук.
Соискатель имеет 91 опубликованную работу, в том числе по теме диссертации 91 работа, опубликованных в рецензируемых научных изданиях – 18. 84
статьи опубликованы в материалах и сборниках Всероссийских, международных научно-практических конференциях, 4 учебных пособия, 3 монографии общим объемом 23,75 п.л., выполненные в соавторстве, оппонентов среди соавторов нет. Разработаны и зарегистрированы 3 интеллектуальных продукта. Наиболее значительные работы: 1. Волкова, И.А. Эволюция технологических укладов в аграрном секторе экономики [Текст] / И.А. Волкова // Фундаментальные исследования. – 2013. – №10 (часть 13) . – 0,3 п.л. 2. Волкова, И.А. Форсайт-исследование в реализации стратегии технологического развития сельского хозяйства [Текст] / И.А. Волкова // Региональная экономика: теория и
практика. – 2012. – № 38(269). – 48 с. – 0,4 п.л. 3. Волкова, И.А. Управление
технологическим развитием сельского хозяйства: региональный аспект: монография / И.А. Волкова, В.Ф. Стукач. – Омск: ООО ИПЦ «Сфера», 2011. –
220 с. – 13,8 п.л. / 8,25 п.л. 4. Волкова, И.А. Управление сельскохозяйственными технологиями в рамках системного подхода [Текст] / И.А. Волкова //
Современная экономика: подходы, концепции, модели: материалы междунар.
науч.-практ. конф. / под общ. ред. М.И. Абрамовой (Саратов, июнь 2013 г.). –
Саратов: ИЦ «Наука», 2013. – 332 с. – 0,4 п.л.
На диссертацию и автореферат поступили отзывы (положительные) от:
1. заведующего кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Кемеровского
технологического института пищевой промышленности, доктора экономических наук, профессора Зотова В.П., который делает следующие замечания: 1).
В п. l научной новизны указывается, что автор предложил классификацию типов технологических укладов. Трудно согласиться с автором, согласно табли-
цы на с. 12 – это классификация не укладов. Это не более, чем эволюционные
этапы развития технологий. 2). На рис. 2 нет ссылки на автора, хотя этот рисунок не заимствован из специальной литературы. 3). В цели исследования указывается, в том числе и разработка практических рекомендаций. Все эти стратегические направления технологических процессов без отсутствия источников финансирования мертвы;
2. профессора кафедры «Статистический и антикризисный менеджмент» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктора
экономических наук, доцента Кожевиной О.В., которая делает следующие
замечания: 1). Группировка регионов СФО по пропорциональной выраженности производственной и социальной составляющих не содержит статистических доказательств существенности различий признаков в указанных группах. 2). В автореферате, очевидно, в силу ограниченности объема, не в полной мере раскрыты элементы механизма управления технологическим развитием сельского хозяйства, что затрудняет понимание его особенностей в отличие от существующего в настоящее время механизма;
3. профессора кафедры управления и делового администрирования Костанайского государственного университета имени А. Байтурсынова, доктора экономических наук, профессора Мишулиной О.В., которая отмечает следующее:
1). Разработанная автором комплексная методика включает оценку трудового
потенциала, технологий и качества. Следует пояснить, почему акцент сделан
именно на эти составляющие ресурсной среды и не учитываются, например,
материальные и финансовые ресурсы. 2). В разработанной автором методике
оценки трудового потенциала считаем недостаточно обоснованным выбор
критериев и шкалы оценивания в долях единицы;
4. заведующей кафедрой мировой экономики Российского университета кооперации, доктора экономических наук, доцента Печенкиной В.В., которая
отмечает ряд спорных моментов: 1). На страницах 26 и 27 автореферата
представлены параметры и статистические характеристики регрессионных
зависимостей урожайности зерновых культур и удоя молока от ряда факто-
ров по субъектам СФО, следует пояснить, почему в качестве определяющих
были выбраны именно эти факторы, а например, селекционные признаки,
климатические условия, региональные особенности остались без внимания?
2). Утверждение того, что внедрение процессного подхода к управлению со-
здаст резерв повышения эффективности управления технологическим развитием, использование которого не требует привлечения значительных материально-технических и человеческих ресурсов со стороны, кажется интересным, но не находит раскрытия в тексте автореферата;
5. профессора кафедры маркетинга и рекламы Омского государственного
университета имени Ф.М. Достоевского, доктора экономических наук Козловой О.А., которая делает следующие замечания: 1). Из автореферата не ясно,
в чем состоит принципиальное отличие данной автором классификации технологических укладов от уже существующих классификаций? 2). Автору
следует пояснить, что является предметом исследования при переходе на
процессное управление «управление бизнес-процессами» или «управление
организацией при помощи выделения бизнес-процессов»? 3). В автореферате
не дается четкого обоснования, почему в качестве концептуальных подходов
к управлению технологическими процессами выделен ресурсно-целевой подход, и в чем его преимущества с позиции учета специфики сельскохозяйственного производства;
6. профессора кафедры менеджмента Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени Д.Н. Прянишникова, доктора экономических
наук Черданцева В.П., который считает, что в автореферате недостаточное
внимание уделено вопросу современного технического и технологического
состояния сельскохозяйственной отрасли. Автору следовала бы более подробно остановиться на проблемах технической оснащенности и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;
7. заведующего кафедрой менеджмента, маркетинга и предпринимательства
Южного института менеджмента, доктора экономических наук, профессора
Жукова Б.М., который считает недостаточным обоснование целесообразности
формирования механизма реализации стратегии управления технологическими процессами на основе социальной и производственной составляющих;
8. профессора кафедры менеджмента, туризма и экономической теории ГорноАлтайского государственного университета, доктора экономических наук, доцента Глотко А.В., который делает следующие замечания: 1). Необходимо было
уточнить экономическое содержание методики определения пропорций ресурсного потенциала. 2). Требуется пояснить, почему эволюцию теории управления
автор рассматривает, прежде всего, через школы управления, не учитывая при
этом другие подходы и направления развития управленческой мысли;
9. профессора кафедры статистики и экономического анализа Курганской государственной сельскохозяйственной академии, доктора экономических наук, доцента Мухиной Е.Г., которая считает, что из автореферата трудно установить
критерии ключевых факторов успеха и показателей эффективности, определить
их взаимосвязь с показателями результативности и сложности труда персонала
сельскохозяйственной организации. К сожалению, из текста не удается получить полное представление о взаимосвязи общей теории управления и теории
управления технологиями, не понятно, на основании чего сформировано авторское утверждение, что элементы, функции, показатели эффективности и другие
составляющие общей теории управления могут быть перенесены на теорию
управления технологиями и учтены при изучении ее эволюции;
10. заведующей кафедрой экономики и управления промышленным производством Пермского национального исследовательского политехнического университета, доктора экономических наук, профессора Аношкиной Е.Л., которая считает, что необходимо уточнить ряд моментов, в частности, из текса
автореферата не ясно каковы условия и критерии наполнения содержанием
единого информационно-технологического пространства, а также каков перечень факторов, влияющих на результативность форсайт-исследования;
11. профессора кафедры экономики, организации и управления на предприятии Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии имени
П.А. Столыпина, доктора экономических наук, доцента Яшиной М.Л., кото-
рая считает, что объем автореферата не позволяет раскрыть содержание отдельных моментов, например, автор рассматривает системно-процессное
управление технологиями в сельскохозяйственных организациях в рамках
институциональной среды, в то время как региональные институты развития
недостаточно полно представлены и раскрыты;
12. заведующего кафедрой экономики предпринимательства и маркетинга Алтайского государственного университета, доктора экономических наук, доцента
Бочарова С.Н., который считает, что в автореферате недостаточно полно раскрыт ряд оригинальных положений, заявленных в тексте. Например, утверждение автора «применение ресурсно-целевого подхода с позиции содержательного, теоретического и концептуального обоснования является наиболее целесообразным для решения конкретных управленческих проблем технологического
развития» не находит раскрытия в тексте автореферата. Не понятно, как определено числовое значение интегральной оценки влияния внешней и внутренней
среды на деятельность сельскохозяйственных организаций;
13. ректора Гуманитарно-технической академии, доктора экономических наук,
профессора Аюлова А.М., которому не понятно, какие преимущества получает
сельскохозяйственная организация при переходе на процессное управление?
Какие хозяйства могут внедрить в практику деятельности процессное управление, а для каких организаций процессный подход неприемлем?;
14. заведующего кафедрой «Национальная экономика и региональное развитие» Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б.Н. Ельцина,
доктора экономических наук Аюпова А.Н., который делает следующие замечания: 1). На стр. 34 автореферата указано что «ожидается повышение объема выполненных работ до 20% и сокращение времени выполнения работы до
40%», непонятно, за счет введения каких организационно-управленческих
элементов будут достигнуты эти показатели. 2). В автореферате отсутствует
характеристика особенностей и обоснование целесообразности применения
ресурсно-целевого подхода к управлению технологическими процессами в
сельском хозяйстве.
Выбор официальных оппонентов и ведущей организации обосновывается их компетентностью в исследуемой соискателем области, наличием публикаций в данной сфере исследования.
Диссертационный совет отмечает, что на основании выполненных
соискателем исследований:
– дополнен понятийный аппарат и адаптированы основные положения общей теории управления к системе управления технологическими процессами;
– дана классификация типов технологического уклада с позиции управленческого воздействия, что дополняет методологию управления технологическими процессами новыми критериями и показателями, раскрывает сущность
технологических процессов аграрной отрасли и способствует определению
приоритетов, направлений, функций и механизма реализации экономикотехнологической политики;
– сформирована модель системы управления, направленная на оптимизацию
соотношения между биологической, технической и социально-экономической
подсистемами, что обеспечивает эффективное взаимодействие участников
управленческого процесса, мотивацию персонала, формирование адаптивного
механизма управления;
– предложен алгоритм практической реализации ресурсно-целевого управления, при котором реализация стратегических целей развития сельского хозяйства осуществляется поэтапно, с учетом критериев технологического развития отрасли, определением «точек роста» применительно к организации и
региону в целом;
– сформирован инструментарий оценки ресурсного потенциала, позволяющий выявить уровень воздействия потенциалообразующих факторов, взаимосвязь между элементами ресурсной среды, эффективность использования
ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций;
– раскрыты возможные направления формирования инновационной инфраструктуры в части трансфера аграрных технологий единого информационно-
технологического пространства, элементом которого является Центр трансфера аграрных технологий;
– разработана комплексная методика определения пропорций между элементами ресурсной среды, позволяющая провести оценку кадрового потенциала, его соответствия уровню технико-технологического развития сельскохозяйственной организации, оценить систему управления качеством
продукции с учетом применяемых технологий;
– предложен методический подход, технология и инструментарий форсайтисследования с учетом специфики сельского хозяйства для разработки сценариев прогноза сельскохозяйственного производства;
– уточнена методика и предложены: алгоритм перехода на процессное
управление, реестр бизнес-процессов применительно к сельскохозяйственному производству, целевые индикаторы в виде факторов успеха, ключевых показателей эффективности и критериев результативности технологического и бизнес-процесса для бесперебойного производства сельскохозяйственной продукции соответствующего качества при условии ограниченности ресурсов;
– определены стратегические направления технологического развития сельского хозяйства, базирующиеся на пропорциональном соотношении социальной и производственной составляющих с учетом инвестиций;
– разработан механизм реализации стратегии технологического развития
сельского хозяйства, включающий в себя программно-целевые, партнерские,
ресурсные и стратегически ориентированные элементы.
Теоретическая значимость исследования обоснована тем, что:
– доказаны на основе системно-процессного подхода положения и методики, обеспечивающие приращение знаний о системе управления технологическими процессами, об определении пропорциональности факторов ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций, региона; места, функций
и элементов потенциала, внутренних возможностей системы и способности
их соответствовать требованиям внешней среды;
– применительно к проблематике диссертации результативно использован
комплекс базовых научных методов исследования, включающих в себя диалектические методы (аналитический, абстрактно-логический и др.), монографический, экономико-статистический, научной дедукции и индукции,
сравнения, количественного и качественного анализа, конъюнктурного изучения и др.
– сформулирована концепция системной организации управления технологическими процессами на основе гносеологического и методологического
подходов, в которой предусмотрена возможность влияния на систему управления технологиями, где при заданной функции объекта управления формируется его структура; основные группы факторов, влияющих на сельскохозяйственное производство и области управленческого воздействия в сфере технологического и инновационного развития; направления формирования институтов в сфере научно-технического развития, обеспечивающие трансфер
новых технологий в сельском хозяйстве;
– раскрыты элементы механизма формирования и функционирования системы управления технологическими процессами, определяющие организационно-функциональную структуру системы управления; стадии жизненного
цикла сельскохозяйственной организации, классификацию технологий и оценочные коэффициенты производственного потенциала;
– изучены, теоретически и концептуально обоснованы подходы к управлению технологическими процессами, целесообразность ресурсно-целевого
управления применительно к сельскому хозяйству в рамках выбора стратегических направлений технологического развития.
Значение полученных соискателем результатов исследования для
практики подтверждается тем, что:
– разработаны и внедрены: методика, технология и практический инструментарий форсайт-исследования, методика определения пропорций между
элементами ресурсной среды, механизм управления технологиями (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области); модель си-
стемы управления технологическими процессами, методика и алгоритм перехода на процессное управление (Министерство сельского хозяйства Новосибирской области); методика оценки и показатели использования ресурсного
потенциала, критерии определения «точек роста» (Главное управление сельского хозяйства Алтайского края); элементы стратегического планирования в
части технологического развития (ГНУ СибНИИСХиТ Россельхозакадемии);
механизм преодоления противоречий участников при продвижении аграрных
технологий от разработчика до потребителя (Ресурсный кадровый центр Агропищевого кластера Омской области); предложения по методическому
обеспечению реализации стратегического плана социально-экономического
развития Полтавского муниципального района Омской области; методики
оценки кадрового потенциала, оценки результативности технологического
процесса, алгоритм расчета ключевых факторов успеха и ключевых показателей эффективности (ООО «РУСКОМ-Агро» Омской области); показатели
эффективности использования ресурсного потенциала, механизм реализации
стратегии технологического развития (ООО «Называевский элеватор» Омской области); классификация бизнес-процессов, способ формирования реестра бизнес-процессов, метод распределения ответственности стратегического и оперативного управления, каскадный метод обучения персонала
(ООО «Константиновское» Новосибирской области); стратегическая карта,
адаптированная методика SWOT-анализа, алгоритм формирования модели
«как есть» (Сельскохозяйственным производственным кооперативом имени
Ленина Новосибирской области); отдельные теоретические положения, методические и проектные разработки, выводы и рекомендации, методики экспериментальных, аналитических и статистических исследований (ФГБОУ ВПО
«Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина»,
АНО ВПО «Омский экономический институт», ФГБОУ ВПО «Нижневартовский государственный университет»);
– определены направления технологического развития сельского хозяйства
на примере Сибирского федерального округа и Омской области;
– представлены разработки методического характера по управлению технологическими процессами в сельском хозяйстве с учетом уровня управления,
методические рекомендации по оценке ресурсного потенциала сельского хозяйства, по проведению технологического форсайт-исследования, по развитию процессного управления в рамках сельскохозяйственной организации.
Оценка достоверности результатов исследования выявила:
– теория построена на известных, проверяемых данных и фактах; согласуется с опубликованными данными по теме диссертации;
– идея базируется на анализе практической деятельности сельскохозяйственных организаций, выявлении проблем, обобщении методик, опыта работ по формированию системы и механизма управления технологическими
процессами;
– использованы сравнения авторских данных и данных, полученных ранее
по рассматриваемой тематике;
– установлено, что авторские результаты не противоречат результатам,
представленным в независимых источниках по данной тематике;
– использованы современные источники исходной информации; законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов Сибирского федерального округа; статистические и аналитические материалы Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата) и их региональных органов; Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области; статистических данных сельскохозяйственных организаций Омской области; разработки специализированных научно-исследовательских институтов региона; материалы анкетных
опросов, проведенных автором по теме исследования; экспертные оценки
руководителей и специалистов; материалы личных наблюдений.
Личный вклад соискателя состоит в непосредственном участии на всех
этапах исследования проблемы управления технологическими процессами в
сельском хозяйстве; формировании концепции системной организации
управления технологическими процессами; определении направлений инно-
вационной инфраструктуры в части трансфера аграрных технологий; разработке комплекса методик оценки пропорций между элементами ресурсной
среды; выделении методического подхода, технологии и инструментария
форсайт-исследования; разработке методических рекомендаций перехода на
процессное управление сельскохозяйственной организацией; формировании
механизма реализации стратегии управления технологическими процессами;
получении исходных данных и научных экспериментах, личном участии соискателя в подготовке публикации материалов диссертационной работы, в
апробации и внедрении результатов исследования, при выполнении в ФГБОУ
«ОмГАУ им. П.А. Столыпина» тем: «Разработать концепцию менеджмента
качества в системе интегрированных формирований АПК»; «Управление технологическими процессами в интегрированных агропромышленных формированиях» и научно-исследовательских работ: «Адаптация сельскохозяйственного предприятия (СПК «Ольгинский») к агропродовольственному рынку»;
«Разработка мероприятий по адаптации ЗАО «Богодуховское» к агропродовольственному рынку». Результаты исследования использовались при разра-