Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по
advertisement
Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год Утверждён Советом директоров Агентства 10 марта 2015 г. Агентстве тчёт о де тел ности Агентства за год еспечение ункционировани систем страховани вкладов СС 1.0 Совет директоров Агентства равление Агентства ажн е со ти года инамика основн х показателей еализаци Стратегии развити Агентства на период до е тел ност Агентства по санации анков 3.0 года сновн е показатели СС на дека р г плата страхового возме ени роведение контрол н х меропри тий в отно ении анков участников СС онд о зател ного страховани вкладов онд нвестирование временно сво одн х денежн х средств онда ли ние СС на р нок анковских вкладов 39 Создание систем гарантировани пенсионн х накоплений 2.0 6 8 ер по санации анков Управление активами инансирование меропри тий по санации анков е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством ликвидацией в кредитн х организаци х 4.0 е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством в негосударственн х пенсионн х ондах 5.0 еспечение основн х ункций Агентства 6.0 инансова отчётност Управление ликвидационн ми процедурами ормирование конкурсной иму ественной масс дл расчётов с кредиторами вление и оспаривание сомнител н х сделок привлечение к ответственности виновн х лиц Управление теку ими расходами ликвидируем х анков ассмотрение и удовлетворение тре ований кредиторов ра ота органов управлени ликвидируем х анков Управление ликвидационн ми процедурами ассмотрение и удовлетворение тре ований кредиторов ра ота органов управлени ликвидируем х орпоративное управление нутренний и вне ний аудит Управление персоналом е тел ност представител ств Агентства в едерал н х округах н ормационн е технологии н ормационна политика и международное сотрудничество акупочна де тел ност Агентства инансирование де тел ности Агентства Годовой ухгалтерский аланс Агентства по состо нию на дека р г тчёт о при л х и у тках Агентства в том числе полученн х от инвестировани временно сво одн х средств за год тчёт о движении денежн х средств онда за год 66 ерейти к содержанию ра ение инистра инансов оссийской редседател Совета директоров Агентства 4 едерации, ра ение инистра инансов оссийской едерации, редседател Совета директоров государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Силуанова Антона Германовича Уважаем е коллеги! редставл ю а ему вниманию отчёт, содержа ий основную ин ормацию о де тел ности государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в 2014 году. про ед ем году анковска система оссии развивалас в услови х пов енной нагрузки и подверглас целому р ду исп таний, последстви котор х нам е ё предстоит о утит , — неста ил ност на вне них р нках, снижение инвестиционной и деловой активности в стране, сжатие внутренних и вне них источников инансировани . ро ед ий год стал сам м напр жённ м в истории Агентства с точки зрени числа страхов х случаев и о ёма в плат из онда о зател ного страховани вкладов. 2014 году ли отозван лицензии на осу ествление анковских операций у 61 анка — участника систем страховани вкладов (СС ). ий о ём страховой ответственности Агентства по тим случа м составил 189,8 млрд ру . перед 1,18 млн вкладчиков. о сравнению с пред ду им годом о ём страхов х в плат увеличилс почти в 2 раза, а число граждан, о ратив ихс за получением страхового возме ени , — в 1,5 раза. тих услови х Агентству удалос не тол ко сохранит ста ил ност и в сокие показатели ра от СС , но и успе но справит с с реализацией нов х полномочий. 2014 году на законодател ном уровне закреплено расирение полномочий Агентства в качестве корпоративного ликвидатора инансов х организаций. ов м направлением ра от Агентства стало управление конкурсн м производством в негосударственн х пенсионн х ондах. акже в течение года проделана ол а подготовител на ра ота по созданию систем гарантировани пенсионн х накоплений. ризнанием возрос ей роли Агентства как санатора кредитн х организаций можно назват законодател н е изменени , в резул тате котор х временн е норм о предупреждении анкротства анков стали посто нно действуюими. ё одной важной и новой ункцией Агентства стала реализаци ре ений правител ства по пов ению капитализации российских анков — одной из антикризисн х мер, котора должна спосо ствоват пов ению устойчивости анковской систем и поддержат темп роста кредитовани реал ного сектора кономики, увеличит кредитн й портел на 8-9 трлн ру . остигнут е резул тат свидетел ствуют о ективности ра от Агентства и его спосо ности с успехом в полн т поставленн е перед ним задачи. Уверен, Агентство продолжит успе ную ра оту, а начат е в 2014 году проект послужат надёжн м ундаментом дл поддержани инансовой ста ил ности анковской систем в уду ем. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 5 ерейти к содержанию 6 Совет директоров Агентства Совет директоров Агентства о состо нию на 29 ма 2015 года Силуанов Антон Германович редседател Совета директоров, инистр инансов оссийской едерации Акимов аксим Алексеевич ерв й заместител уководител Аппарата равител ства оссийской едерации гнат ев Сергей ихайлович Советник редседател анка оссии е евска ли Александровна иректор епартамента инансово- анковской де тел ности и инвестиционного развити ин кономразвити оссии арсуков Сергей ладимирович иректор епартамента инансовой политики инистерства инансов оссийской едерации саев рий легович Генерал н й директор государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ал ев ёдор ванович е ерент кспертного управлени резидента оссийской едерации ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год оисеев Алексей ладимирович аместител инистра инансов оссийской едерации одгузов иколай адиевич аместител инистра кономического развити оссийской едерации Симановский Алексей р евич ерв й заместител редседател анка оссии а иуллина л вира Сахипзадовна редседател анка оссии озд ев асилий Анатол евич аместител редседател анка оссии Сухов ихаил горевич аместител редседател анка оссии 7 ерейти к содержанию 8 равление Агентства равление Агентства саев рий легович Генерал н й директор государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» аранов лег Геннад евич аместител Генерал ного директора Савченко Сергей ихайлович уководител Административнохоз йственной дирекции — директор Административнохоз йственного департамента иро ников алерий Александрович ерв й заместител Генерал ного директора ел ников Андрей Геннад евич аместител Генерал ного директора ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год Агапцев Георгий р евич иректор епартамента реструктуризации инансов х организаций оно енков италий Александрович иректор епартамента инвестировани елов Алексей Сергеевич уководител ридической дирекции — директор ридического департамента олодцова атали митриевна уководител инансовой дирекции — Главн й ухгалтер 9 ерейти к содержанию ажн е со 10 ти 2014 года ажн е со • ти 2014 года нвар ействие СС распространено на средства индивидуал н х предпринимателей еврал • Агентство приступило к исполнению новой ункции — управлению конкурсн м производством в негосударственн х пенсионн х ондах • авер ена санаци А « а инвест анк» ай • Агентство приступило к санации А « А- азан » ( А ), А С А ( А ), « нвестиционн й еспу ликанский анк» ( ) и « инанс изнес анк» ( ) • авер ена санаци инанс нвестиционн й анк ( А ) • Сент ( р - роизо ёл двухсот й страховой случай ССС ( )) • кт р еждународна ассоциаци страхов иков депозитов (IADI) утвердила новую редакцию сновополагаю их принципов дл ективн х систем страховани депозитов — ключевого международного стандарта в данной о ласти ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год арт • Агентство приступило к санации А « оскомприват анк» • авер ена санаци « ой анк. потека» ( А ) юл • Суде н ми инстанци ми елико ритании по иску Агентства, действую его в интересах кредиторов А « еждународн й ром ленн й анк» ( ежпром анк), прин то ре ение о замораживании активов его основного ене ициара — Серге угачёва на сумму олее 2 млрд долл. С А о р • Агентство приступило к санации анковской групп , в состав которой вход т А « С А », А « А « вер универсал анк», А «С А- анк» и А «А А » • Апрел л за ит интересов изических лиц в р мском едерал ном округе учреждена Автономна некоммерческа организаци « онд за ит вкладчиков» • ри Агентстве создан ественн й совет по взаимодействию с кредиторами инансов х организаций Август • Агентство приступило к санации А « алтийский анк» • », 11 • • • • • ека р ём страхового возме ени , в плаченного Агентством в 2014 году, составил 202,4 млрд ру . два раза увеличен предел н й размер страхового возме ени — с 700 т с. ру . до 1,4 млн ру . Установлен механизм ди еренциации ставок страхов х взносов анков в онд Агентство наделено ункцией по пов ению капитализации российских анков. су ествлён иму ественн й взнос оссийской едерации в иму ество Агентства путём передачи ему о лигаций едерал ного займа на сумму 1 трлн ру . еханизм санации анков, ранее действовав ий на временной основе, прио рёл посто нно действую ий характер Агентство приступило к санации « АС » ( А ) ерейти к содержанию 12 инамика основн х показателей инамика основн х показателей ём 79,1 2008 онда страховани , млрд ру . 93,7 2009 130,8 2010 153,8 2011 205,8 2012 исло страхов х случаев 61 168,1 2013 83,6 27 2014 2008 ём ответственности по наступив им за год страхов м случа м, млрд ру . 189,8 31 2009 27 16 17 14 2010 2011 2012 2013 2014 исло начат х проектов по санации анков 15 14 125,2 16,4 5,9 15,2 21,6 14,1 2008 2009 2010 2011 2012 3 2013 2014 2008 2009 0 2010 1 2011 0 2012 2 2013 2014 ерейти к содержанию 13 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год исло завер ённ х проектов по санации анков анки, в котор х завер ен ликвидационн е процедур 46 5 3 4 3 21 2 1 2008 2009 1 2010 2011 2012 2013 11 2014 лител ност ликвидационн х процедур, мес. 45 31 37 46 55 2010 2011 2012 2013 2010 2011 11 10 2012 2013 2014 2014 Удовлетворение тре ований кредиторов в анках, в отно ении котор х завер ено конкурсное производство, нарастаю им итогом (%) 23,1 8,2 2009 2009 22 47 18 2008 2008 15 2008 10,8 2009 15,8 17 15,5 2010 2011 2012 17,4 2013 2014 ерейти к содержанию 14 еализаци Стратегии развити Агентства на период до 2015 года еализаци Стратегии развити Агентства на период до 2015 года В 2014 году продолжена реализация Стратегии развития Агентства на период до 2015 года, одобренной решением Совета директоров Агентства от 30 ноября 2010 г. (протокол № 4) (далее — Стратегия). Данный документ нацелен на то, чтобы Агентство стало высокоэффективной организацией, соответствующей мировым стандартам защиты банковских депозитов, ответственным и авторитетным участником системы поддержания финансовой стабильности в Российской Федерации. еализаци Стратегии осу ествл лас на основании плана на 2014 год, утверждённого ре ением равлени Агентства от 26 дека р 2013 г. (протокол 120). а от велис по семи основн м направлени м Стратегии. 1. Страхование вкладов цел х пов ени удо ства услуг Агентства дл вкладчиков велас посто нна ра ота по в плате страхового возме ени в возможно короткий срок. отчётном году средний срок начала в плат составил 10,25 ра очего дн (13,1 суток) со дн наступлени страхового случа . плат страхового возме ени осу ествл лис в 96,3 % населённ х пунктов из числа тех, в котор х на дату наступлени страхового случа располагалис подразделени ликвидируем х анков. уководству с цел ми пов ени устойчивости систем страховани вкладов (СС ), Агентство прин ло активное участие в подготовке законодател н х предложений, предусматриваю их введение ди еренцированн х ставок страхов х взносов анков в онд. роме того, Агентство участвовало в законотворческой ра оте, св занной с распространением гарантий СС на номинал н е счета опекунов и попечителей, а также счета скроу (дл расчётов по сделкам купли-продажи недвижимого иму ества). л изучени соответстви параметров СС потре ност м о ества в дека ре 2014 г. проведен социологические исследовани , резул тат котор х свидетел ствовали о целесоо разности очередного пов ени максимал ной сумм страхового возме ени до 1,4 млн ру . 2. Санаци анков отчётном году Агентством прин т предложени анка оссии о участии в санации 14 анков. отно ении 4 кредитн х организаций начат е процедур санации завер ен ( А « а инвест анк», инанс нвестиционн й анк ( А ), А анк « ародн й кредит» и « ой анк. потека» ( А )). роект санации осу ествлен в р де крупн х анков. арактерной осо енност ю отчётного периода стала реализаци нескол ких комплексн х санационн х проектов, в рамках котор х соответствую ие мер одновременно примен лис в отно ении сразу нескол ких кредитн х организаций, вход их в состав анковской групп . Агентство активно участвовало в подготовке прин того в отчётном году едерал ного закона, предусматриваю его включение механизма санации анков в о ую систему мер по предупреждению анкротства инансов х организаций. следствие того указанн й механизм санации, носив ий ранее временн й характер, стал посто нно действую им. озврат средств по инансируем м Агентством санационн м проектам составил 40,83 млрд ру . роме того, получено 4,34 млрд ру . в качестве процентов за пол зование предоставленн ми Агентством средствами. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 3. онкурсное производство (ликвидаци ) анков отчётном году в управление Агентству поступила 71 кредитна организаци , что вл етс максимал н м показателем за врем де тел ности Агентства. авер ен процедур анкротства и ликвидационн е процедур в 11 анках. а в плат кредиторам направлено 31,6 млрд ру ., что также вл етс наи ол им показателем за вес период де тел ности. Средний процент удовлетворени тре ований кредиторов по анкам, в котор х в отчётном периоде завер ен ликвидационн е процедур , составил 39,5 %, что в 1,7 раза в е среднего показател за врем ра от Агентства — 23,1 %. С участием Агентства подготовлен и прин т законопроектн е предложени по совер енствованию ликвидационн х процедур в части консолидации в одном о ем аконе о анкротстве норм законодател н х актов, ранее отдел но регламентировав их процедур ликвидации ( анкротства) кредитн х организаций и ин х су ектов хоз йственной де тел ности. цел х дал ней его пов ени резул тативности и оперативности ра от по расчётам с кредиторами анков- анкротов внесен су ественн е изменени и дополнени во внутренние регул тивн е документ Агентства. 4. оммуникационна стратеги Агентство о еспечило всестороннее осве ение своей де тел ности, ин ормиру о ественност о в платах страхового возме ени , санации и ликвидации анков. р де регионов, где наступили страхов е случаи, дл предотвра ени социал ной напр жённости проведен пресс-кон еренции с участием руководителей Агентства. цел х совер енствовани и активизации коммуникационной де тел ности создан ественн й совет по взаимодействию с кредиторами инансов х организаций. осто нно совер енствовалс пор док размеени ин ормации о де тел ности Агентства дл неограниченного круга лиц на о ициал ном сайте Агентства в ин ормационно-телекоммуникационной сети « нтернет». елас ра ота по созданию на сайте специализированного раздела по ективной продаже иму ества ликвидируем х анков. Агентство принимало активное участие в инормационно-о разовател н х меропри ти х, направленн х на пов ение инансовой грамотности населени . роводилс регул рн й анализ о ра ений граждан (писем, лектронн х писем, теле онн х звонков). рамках взаимодействи с иностранн ми страхов иками депозитов Агентство осу ествл ло руководство международн м иссле- 15 довател ским проектом « ривлечение к ответственности за доведение анка до анкротства и страхов е мо енничества». 5. инансова стратеги еспечено еспере ойное и полное инансирование всех направлений де тел ности. Совер енствовалас система оценки и реагировани на риски, св занн е с инвестированием средств Агентства. птимизировано управление закупками на основе конкурсного от ора постав иков (в т. ч. с применением закупочн х процедур, реализуем х на лектронн х торгов х пло адках) как самого Агентства, так и его дочерних и зависим х организаций. Уточнен внутренние регул тивн е документ в части управлени закупочной де тел ност ю анков, в отно ении котор х Агентство осу ествл ет конкурсное производство (ликвидацию). ачат мероприти , направленн е на рас ирение участи су ектов малого и среднего предпринимател ства в поставках товаров и оказании услуг Агентству. 6. орпоративное управление родолжилос ормирование целостной систем ключев х показателей ективности ( ) де тел ности дочерних и зависим х организаций Агентства, уни ицированной с системой самого Агентства. св зи с началом ликвидационн х процедур в отно ении негосударственн х пенсионн х ондов (далее также — ), а также активизацией ра от по реализации активов санируем х и ликвидируем х анков проведена структурно- ункционал на модернизаци соответствую их подразделений Агентства. цел х пов ени производител ности труда осу ествлена оптимизаци систем лектронного документоо орота. азра отана стратеги развити ин ормационной ин раструктур Агентства на среднесрочную перспективу. 7. Стратеги управлени персоналом родолжена де тел ност по реализации мер, направленн х на совер енствование и актуализацию знаний и нав ков ра отников Агентства, на прио ретение ими нов х компетенций, св занн х с рас ирением их ункционала (краткосрочн е и долгосрочн е программ пов ени квали икации и переподготовки; о разовател н е программ различной прот жённости и ормата и т. п.). птимизирован мотивационн е модели развити персонала, основ ваю иес на системе . ерейти к содержанию I. 2014 ерейти к содержанию ерейти к содержанию 1.0 ерейти к содержанию Обеспечение функционирования системы страхования вкладов ССВ ерейти к содержанию еспечение ункционировани систем страховани вкладов (СС ) 20 еспечение ункционировани систем страховани вкладов (СС ) В 2014 году ССВ продолжила функционирование в условиях повышенной нагрузки. За год у банков — участников ССВ была отозвана 61 лицензия (в 2013 году — 27), объём выплат страхового возмещения по сравнению с предыдущим годом увеличился почти в 2 раза (со 103,9 до 202,4 млрд руб.), а число вкладчиков, обратившихся за получением страхового возмещения, — в 1,5 раза (с 369 до 579 тыс.). сего же за врем су ествовани СС к 1 нвар 2015 г. произо ло 218 страхов х случаев, о ий о ём в плат страхового возме ени по котор м составил 390 млрд ру . Среди анков, у котор х в течение года ли отозван лицензии, наи ол ие в плат ли осу ествлен вкладчикам А анк « ападн й» (21,9 млрд ру .), А « » (18,9 млрд ру .), А анк « ародн й кредит» (15,2 млрд ру .), « Г С » (12,2 млрд ру .) (все — г. осква), а также « А С » (10,7 млрд ру .) (г. Санкт- етер ург). начител н е в плат отразилис на динамике средств онда о зател ного страховани вкладов (далее — онд). а год его о ём снизилс на 71,1 млрд ру . и на 1 нвар 2015 г. составил (за в четом резервов под в плат по наступив им страхов м случа м) 68,9 млрд ру . (рис. 1). а счёт средств онда в 2014 году также ли осу ествлен компенсационн е в плат на сумму олее 25 млрд ру . в пол зу 200 т с. вкладчиков 45 украинских кредитн х учреждений, прекратив их свою де тел ност на территории р мского едерал ного округа. ерейти к содержанию 21 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 1. оличество страхов х случаев, о ём в плат и остаток средств онда (2005-2014 год ) 202,5 202,4 61 151,1 140 122,7 27 61,6 1 16,6 0,0035 9 36,1 0,03 2005 2006 оличество страхов х случаев азмер онда на конец года (за в четом резервов, млрд ру .) ём в плат (млрд ру .) 27 68,9 74,9 15 103,9 31 92,3 17 16 27 0,31 2007 10,6 2008 10,9 2009 9,5 2010 2011 14 14,3 2012 2013 2014 ерейти к содержанию еспечение ункционировани систем страховани вкладов (СС ) 22 1.1. сновн е показатели СС на 31 дека р 2014 г. Структурн е показатели СС а начало 2014 года в СС ло зарегистрировано 873 анка. течение года в составе участников СС произо ли следую ие изменени . ключен в реестр 3 анка ( « ов й век» ( ), А « анк » и А «Севастопол ский орской анк»), вперв е получив ие лицензию анка оссии на привлечение во вклад денежн х средств изических лиц, один из котор х зарегистрирован в г. оскве, два — на территории р мского едерал ного округа. сключено из реестра 16 анков, из них 6 ( инанс нвестиционн й анк ( А ), А « ллипс анк», А анк « », А « овоси ирский муниципал н й анк», А «Современн й оммерческий анк» и А « С ») — по причине прекра ени их де тел ности в св зи с реорганизацией в орме присоединени к другим анкам — участникам СС , е ё 10 ( «Урайком анк», « анк», А «Сир» ( А ), А « хоз анк», А А « », А « АС А » ( А ), А « юмен нерго анк», « - анк» ( ), А «Свед анк» и « Г » ( А )) — в св зи с завер ением процедур в плат страхового возме ени после отз ва лицензии. оличественное изменение состава анков — участников СС в разн е год отражено в та л. 1. аким о разом, по состо нию на 31 дека р 2014 г. в СС зарегистрировано 860 анков, в т. ч. 162 анка, наход ихс в процессе конкурсного производства (ликвидации), и 8 кредитн х организаций, ормал но остаю ихс в СС , но утратив их право на откр тие нов х счетов и приём во вклад средств изических лиц. инансово- кономические показатели СС течение отчётного периода максимал н й размер страхового возме ени составл л 700 т с. ру . и л увеличен до 1,4 млн ру . с 30 дека р 2014 г. Ставка страхов х взносов анков (0,1 % среднего ежедневного о ёма вкладов за квартал) в течение года оставалас неизменной. концу отчётного года совокупн й о ём застрахованн х вкладов достиг 18,3 трлн ру ., увеличив ис за 2014 год на 1,5 трлн ру . (9,0 %). азмер страховой ответственности Агентства (потенциал н е в плат ) на конец года составил, по оценке, 12,7 трлн ру . (годом ранее — 10,8 трлн ру .). относител ном в ражении (к совокупному о ёму застрахованн х вкладов) он также увеличилс (в основном в св зи с удвоением размера страхового возме ени ) и составил 69,4 % (в конце 2013 года — 65,5 %). ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 23 а л. 1 зменение состава анков — участников СС Год ключено в состав участников сключено из реестра анков исло анков в СС на конец года Страхов е случаи в течение года 2004 381 0 381 0 2005 562 12 931 1 2006 10 7 934 9 2007 7 7 934 15 2008 13 10 937 27 2009 7 19 925 31 2010 7 23 909 16 2011 5 18 896 17 2012 7 12 891 14 2013 5 23 873 27 2014 3 16 860 61 ерейти к содержанию еспечение ункционировани систем страховани вкладов (СС ) 24 1.2. плата страхового возме ени рганизаци и проведение страхового возме ени течение 2014 года наступил 61 страховой случай с о им о ёмом страховой ответственности в размере 189,8 млрд ру . перед 1,18 млн вкладчиков. плат страхового возме ени в отчётном периоде ли организован в течение срока, не прев аю его 14 календарн х дней (в А анк «Аскол д», лицензи у которого ла отозвана 24 дека р 2013 г., в св зи с новогодними каникулами страхов е в плат ли начат в перв й ра очий ден — 9 нвар 2014 г.). Среднее врем подготовки в плат составило 13,1 календарного дн (10,25 ра очего дн ). н ормаци о наступлении страхового случа и пор дке в плат страхового возмеени пу ликовалас на о ициал ном сайте Агентства в ин ормационно-телекоммуникационной сети « нтернет», в « естнике анка оссии», печатн х С по местонахождению анка, в котором наступил страховой случай, ли о по месту жител ства значител ного числа его вкладчиков, а также разме алас в помеени х анка. адрес вкладчиков направлено олее 1 млн почтов х уведомлений с соо ением о месте, времени и пор дке в плат. С начала 2014 года осу ествл етс страхование анковских счетов (вкладов) индивидуал н х предпринимателей. отчётном периоде 12,1 т с. таких вкладчиков получили страховое возме ение на о ую сумму 976,3 млн ру . л о еспечени максимал но удо н х условий получени страхового возме ени в каждом из 61 страхового случа на конкурсной основе привлекалис анки-агент . Сет структурн х подразделений анков-агентов позволила о еспечит о служивание вкладчиков в 96,3 % (520 из 540) населённ х пунктов из числа тех, где располагалис о ис анков, в котор х наступили страхов е случаи. кладчики, проживаю ие вне населённ х пунктов, где осу ествл лис в плат , могли получит страховое возме ение в езналичном пор дке или наличн ми денежн ми средствами путём почтового перевода. тих случа х приём за влений осу ествл лс по почте или через представител ства Агентства. онкурсн е тре овани вкладчиков к ликвидируем м анкам по возврату сумм, прев аюих полученное страховое возме ение, в отчётном году принималис по схеме «одного окна», организованного в анках-агентах. з 85 т с. потенциал н х за вителей олее 70 % воспол зовалис предоставленной возможност ю. в платах вкладчикам 33 анков участвовало олее одного анка-агента, в т. ч. в в платах по 4 анкам участвовали три анка-агента. сновной о ём страхового возме ени л в плачен через А «С ер анк оссии» (54,1 %), 24 ( А ) (27,1 %). отчётном периоде число аккредитованн х анков-агентов увеличилос с 62 до 78. Аккредитацию про ли 18 анков: А « анк», « кспо анк», А анк « », А « А А », А « А », анк Г (А ) и ( А ), « анк» ( ), « » ( А ), А « СС С А А » ( А ), А «С » ( А ), « енессанс- редит» ( ), А «У и », « акасский муниципал н й анк», А «Социнвест анк», « » ( ), А А « Г А», А « ежтоп нергоанк». з числа аккредитованн х анков исключен « ой анк» ( ) в св зи с отз вом лицензии, а также А анк « » в св зи с присоединением к А « ант - ансийский анк ткр тие». ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год сего в течение 2014 года Агентством о еспечена возможност получени страхового возмеени вкладчикам 161 анка, в том числе тех, страхов е случаи в котор х наступили в пред ду ие год . а отчётн й период за страхов м возме ением на о ую сумму 202,4 млрд ру . о ратилос 579,5 т с. вкладчиков 126 анков. 8 анках (А « АС А » ( А ), А А « », « анк», А « хоз анк», А «Сир» ( А ), А « юмен нерго анк», «Урайком анк», А «Свед анк») в отчётном периоде заверен в плат страхового возме ени в св зи с окончанием ликвидационн х процедур. ий размер в плат в тих анках составил 5,71 млрд ру ., в ходе реализации ликвидационн х процедур в онд возвратилос 3,37 млрд ру . (59 % в плаченной сумм ). редотвра ение мо енничества в с ере СС ажн м направлением де тел ности Агентства вл етс противодействие поп ткам страхового мо енничества. цел х за ит прав до росовестн х вкладчиков и предотвраени причинени у ер а онду в каждом ликвидируемом анке проводилс анализ операций по вкладам с цел ю в влени признаков ормировани иктивн х о зател ств. о его резул татам в 34 анках в влено 9,5 т с. случаев искусственного ормировани вкладов путём внесени в документ ухгалтерского учёта анка иктивн х записей о зачислении средств на счета изических лиц с цел ю неправомерного получени страхового возмеени на о ую сумму 3,7 млрд ру ., что составл ет 2,5 % совокупной страховой ответственности Агентства перед вкладчиками указанн х анков. св зи с указанн ми о сто тел ствами количество рассмотренн х за влений вкладчиков о несогласии с отказом в в плате или размером возме ени по вкладам увеличилос по сравнению с 2013 годом и составило олее 25 т с. о ра ений. отчётном периоде на рассмотрении судов о ей юрисдикции находилис исков е за влени 3795 изических лиц о вз скании страхового возме ени . з указанного числа 25 по су еству судами рассмотрено 2 130 исков. о 1 223 искам возражени Агентства признан о основанн ми и за вител м отказано в удовлетворении исков х тре ований. о 907 искам прин т ре ени о вз скании с Агентства страхового возме ени , включа 877 ре ений по искам вкладчиков, ин ормаци о вкладах котор х отсутствовала в автоматизированн х анковских системах А « » ( А ) и А « иг- анк» ( А ). ассмотрение 1 665 исков продолжитс в 2015 году. Агентство поступило 3 846 о ра ений граждан с за влени ми о признании иктивности приходно-расходн х операций, совер ённ х ими в период неплатёжеспосо ности анков, и с прос ой восстановит сведени о остатках на их счетах, имев ихс до осу ествлени указанн х операций. о каждому из таких за влений проведен исправител н е записи по счетам. отчётном периоде осу ествл лас мас та на консул тационна ра ота, направленна на за иту прав вкладчиков. частности, велос консул тирование граждан по вопросам, св занн м с анковскими услугами, страховой заитой и реализацией законн х прав потре ителей анковских услуг при ликвидации анков. онсул тирование проводилос при личном о ра ении граждан, при о ра ени х по телеону на гор чую линию, а также по пис менн м о ра ени м, поступаю им по почте и в лектронном виде. а отчётн й период на гор чую линию поступило олее 869 т с. теле онн х звонков (увеличение олее чем в 3,6 раза по сравнению с 2013 годом). роме того, по тематике страховани вкладов ли дан ответ на 11,9 т с. вопросов, поступив их на лектронную почту. ерейти к содержанию еспечение ункционировани систем страховани вкладов (СС ) 26 1.3. роведение контрол н х меропри тий в отно ении анков — участников СС Цель участия работников Агентства в проводимых Банком России проверках кредитных организаций — оценка выполнения обязанностей, возложенных на банки Законом о страховании вкладов, а именно: обязанностей по ведению учёта обязательств перед вкладчиками и формированию в кратчайший срок реестра этих обязательств, а также по своевременной и полной уплате взносов в Фонд. Проверки банков проводились на плановой основе в соответствии со «Сводным планом комплексных и тематических проверок кредитных организаций (их филиалов) на 2014 год», утверждённым Банком России. 2014 году ра отники Агентства прин ли участие в проверках 55 анков, расположенн х в 25 су ектах оссийской едерации. Суммарн й о ём вкладов в проверенн х за год анках составил 9,5 % всех вкладов ( ез учёта А «С ер анк оссии»). оличество проверенн х за всё врем ра от Агентства анков представлено на рис. 2. о резул татам проверок можно сделат в вод, что всеми анками денежн е средства изических лиц, привлечённ е на основании договоров анковского вклада (счёта), правил но определ ютс как вклад , подлежа ие страхованию, и включаютс в расчётную азу страхов х взносов. кладчики достаточно полно ин ормируютс о участии анка в СС и о пор дке получени страхового возме ени при наступлении страхового случа . со ое внимание в ходе проверок удел лос ведению анками учёта сведений о вкладчиках и их счетах в соответствии с установленн ми анком оссии тре овани ми по ормированию реестра. езул тат проверок в 2014 году вл етс наилуч им за всё врем их проведени . Сравнител н е оценки качества ормировани реестра в разн е год приведен на рис. 3. 84 % анков врем ормировани реестра о зател ств перед вкладчиками не прев сило одного дн . олност ю соответствую ие уста- новленн м тре овани м реестр с ормировали 6 анков, 49 анков с ормировали реестр , в целом соответствую ие установленн м тре овани м, но с отдел н ми нару ени ми и недостатками. типичн м нару ени м, в вленн м в ходе проверок, относ тс : отсутствие или искажение иденти ицирую ей ин ормации о части вкладчиков, их о зател ствах и встречн х тре овани х; ду лирование записей о вкладчиках, о зател ствах и встречн х тре овани х. отдел н х анках при ормировании реестра возникали про лем с корректн м включением сведений о счетах индивидуал н х предпринимателей, страхование котор х осу ествл етс с 2014 года. ерейти к содержанию 27 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 2. оличество проверенн х анков — участников СС в 2005-2014 годах 737 оличество проверенн х анков из числа действую их анки, в котор х проверка не проводилас 609 528 452 48 197 2005 2006 0% 325 2007 409 2008 5% 3% 473 2009 4% 14% еестр соответствовал установленн м тре овани м еестр не соответствовал установленн м тре овани м 282 259 234 215 614 632 639 646 2011 2012 2013 2014 883 ис. 3. езул тат проверки качества реестра о еестр в основном соответствовал установленн м тре овани м 374 86% 14% 2005 85% 10% 2006 88% 9% 2007 92% 74% 12% 4% 2008 2009 535 2010 зател ств в 2005-2014 годах 9% 8% 84% 87% 7% 2010 9% 11% 83% 90% 89% 5% 4% 1% 2011 2012 2013 13% 0% 2014 ерейти к содержанию еспечение 28 ункционировани систем страховани вкладов (СС ) 1.4. онд о зател ного страховани вкладов ис. 4. клад различн х акторов в снижение показател достаточности онда 88% Увеличение о ёма страхов х в плат 8% 4% ¹ а в четом с ормированного резерва на в плат по наступив им страхов м случа м — 68,9 млрд ру . о состо нию на 1 нвар 2015 г. размер онда составил 83,6 млрд ру . ¹ течение года в онд поступило 145,1 млрд ру ., в т. ч.: страхов е взнос анков — 65,9 млрд ру . (на 14 % ол е, чем за пред ду ий год); поступлени из конкурсной масс ликвидируем х анков в пога ение тре ований Агентства, пере ед их к нему в резул тате в плат возме ени по вкладам, — 15,3 млрд ру .; увеличение иму ественного взноса оссийской едерации — 60,0 млрд ру .; зачисление при ли от инвестировани временно сво одн х средств онда — 3,7 млрд ру .; прочие поступлени — 0,2 млрд ру . асход онда составили 229,5 млрд ру ., в т. ч.: 202,4 млрд ру . — св занн е с в платами возме ени по вкладам; 26,1 млрд ру . — инансирование де тел ности Автономной некоммерческой организации « онд за ит ост размера страховки с 700 т с. ру . до 1,4 млн ру . ост о ёма вкладов вкладчиков»; 1,0 млрд ру . — инансирование предусмотренн х действую им законодател ством меропри тий по предупреждению анкротства анков. течение 2014 года анки — участники СС перечисл ли страхов е взнос за IV квартал 2013 года, а также I, II и III квартал 2014 года. н ормаци о актически поступив их в 2014 году взносах за кажд й расчётн й период отражена в та л. 2. онтрол правил ности уплат страхов х взносов в онд осу ествл лс на ежеквартал ной основе. отчётном году краткосрочную задержку платежей (на 1-2 дн ) допускали менее 2 % плател иков (от 2 до 14 анков за квартал). ол инство анков производило уплату страхов х взносов своевременно и в полном о ёме. ерейти к содержанию 29 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год а л. 2 Страхов е взнос асчётн е период Страхов е взнос за расчётн й период (млн ру .) анков в онд в 2014 году за отдел н е расчётн е период IV квартал 2013 года I квартал 2014 года II квартал 2014 года III квартал 2014 года того 15 799 16 511 16 599 17 023 65 932 а л. 3 инамика показателей, характеризую их нару ение анками пор дка и сроков уплат страхов х взносов в 2014 году оказатели асчётн е период IV квартал 2013 года I квартал 2014 года II квартал 2014 года III квартал 2014 года ени за неполную и (или) несвоевременную уплату взносов, актически уплаченн е (зачисленн е в онд, т с. ру .) 9,2 85,4 19,9 3,2 оличество анковнару ителей по срокам уплат ( т.) 11 14 5 2 н ормаци о случа х нару ени анками пор дка и сроков уплат страхов х взносов отражена в та л. 3. рамках ежеквартал н х меропри тий по проверке отчётности по орме У 0409345 « анн е о ежедневн х остатках подлежа их страхованию денежн х средств изических лиц, разме ённ х во вклад » (далее — отчётност ) анков — участников СС направлено 135 запросов кредитн м организаци м, отчётност котор х имела признаки наличи о и ок или возможн х противоречий. олученн е раз снени 34 анков признан удовлетворител н ми, 100 кредитн ми организаци ми о и очна отчётност скорректирована, 1 анк не представил раз снени в св зи с отз вом лицензии. Средства онда учит валис на специал ном счёте Агентства в анке оссии. тчёт о движении денежн х средств онда за 2014 год приведён в разделе « инансова отчётност ». о итогам 2014 года показател достаточности онда (отно ение размера онда за в четом резерва по наступив им страхов м случа м к о ему о ёму страховой ответственности Агентства) снизилс с 1,3 до 0,5 % ( ез учёта А «С ер анк оссии» — с 2,9 до 1,1 %). апреле 2014 г. вступил в силу едерал н й закон, согласно которому дл о еспечени инансовой устойчивости СС Агентство может получат кредит анка оссии на цели инансировани в плат возме ений по вкладам. 2014 году Совет директоров Агентства трижд рассматривал вопрос , св занн е с оценкой инансовой устойчивости СС . равление Агентства ежеквартал но оценивало страхов е риски в СС на предсто ий квартал. ерейти к содержанию еспечение ункционировани систем страховани вкладов (СС ) 30 1.5. нвестирование временно сво одн х денежн х средств онда В целях защиты от инфляции и пополнения Фонда Агентство осуществляло инвестирование временно свободных средств на рынке на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности. ² азме ение средств онда в отчётном периоде (ранее указанной дат ) осу ествл лос в соответствии с оложением о инвестировании временно сво одн х средств государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», утверждённ м ре ением Совета директоров Агентства от 7 дека р 2011 г. (протокол 4). азме ение средств онда осу ествл лос в соответствии с оложением о инвестировании временно сво одн х средств государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», утверждённ м ре ением Совета директоров Агентства от 30 сент р 2014 г. (протокол 5)². I квартале отчётного года Агентство о еспечило о ём квартал н х в плат по страхов м случа м в размере 94,4 млрд ру . л того ла осу ествлена продажа ценн х умаг из порт ел онда и пред вление ценн х умаг к пога ению на основании имею ихс о ерт. ромежуточное накопление ликвидн х средств онда происходило в орме депозитов в анке оссии. Аналогичн е действи ли продолжен и в следую их кварталах. ни проводилис в услови х в сокой волатил ности и спада ондового р нка. ри улуч ении р ночной кон юнктур осу ествл лис точечн е покупки краткосрочн х о лигаций. рио ретение акций в течение всего года не проводилос . ри том на под ёмах кон юнктур р нка осу ествл лис продажи имеюихс акций при достижении ими положител ной доходности. течение 2014 года продано акций на 502 млн ру . а 1 нвар 2015 г. 27 % порт ел активов онда ло разме ено в о лигации едерал ного займа оссийской едерации. о лигации су ектов оссийской едерации инвестировано 13 %, в депозит в анке оссии — 29 %. роме того, 23 % средств онда ло инвестировано в корпоративн е о лигации, около 2 % — в о лигации международн х инансов х организаций ( вразийский анк азвити ) и менее 1 % — в акции (рис. 5). а сумма доходов от инвестировани средств онда за 2014 год с учётом переоценки ценн х умаг составила 5,8 млрд ру ., доходност инвестированн х средств — 3,2 % годов х. аким о разом, провод в 2014 году в целом умеренно консервативную политику, Агентство о еспечило нео ходим е денежн е средства дл страхов х в плат и получило доходност , сравнимую с р ночн ми показател ми участников, имею их аналогичн е инвестиционн е ограничени . ерейти к содержанию 31 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 5. зменени структур активов 4% енежн е средства епозит в анке оссии 1% лигации международн х инансов х организаций орпоративн е о лигации лигации су оссийской едерации 1% 37% 33% 29% 1% 1% 1% 1% 1% 30% ектов 27% 01.01.14 2% 28% 23% 26% 12% 5% 21% 3% 1% 1% 3% 6% 13% 25% Акции онда 13% 15% 13% 10% 30% 01.04.14 23% 01.07.14 33% 01.10.14 27% 01.01.15 ерейти к содержанию еспечение 32 ункционировани систем страховани вкладов (СС ) 1.6. ли ние СС на р нок анковских вкладов ис. 6. рирост вкладов населени в 2004-2015 годах (млрд ру ., %) 38,0 2715 35,4 2333 31,2 30,4 2371 2053 26,7 1578 1350 780 1049 14,5 2005 рирост (млрд ру .) рирост (%) 20,0 2006 2007 2008 2009 2010 2014 году вклад изических лиц показали умеренн й рост. ол ое вли ние на них оказала валютна переоценка, ез которой о ём вкладов за год практически не изменилс . свою очеред , СС оказ вала су ественное ста илизирую ее вли ние на р нок вкладов в течение всего года. отчётном периоде о ём вкладов населени в анках увеличилс на 1 598,1 млрд ру . (в 2013 году — на 2 714,8 млрд ру .), до 18 555,6 млрд ру . относител ном в ражении рост составил 9,4 % (в 2013 году — 19,1 %). ез валютной переоценки о ём вкладов снизилс на 1,5 %. ли ние капитализации процентов в 2014 году оцениваетс в 6,1 п. п. роста вкладов. С начала 2014 года Агентство приступило к страхованию вкладов индивидуал н х предпринимателей. х о ём на 31 дека р 2014 г. составил 227,9 млрд ру . (1,2 % от о ей сум- 2011 2012 1598 1670 9,4 9,0 2014 2015 19,1 748 461 2004 20,9 2013 прогноз 39,4 м вкладов изических лиц), увеличив ис с начала года на 9,3 %. азмер страховой ответственности по ним оцениваетс в 133 млрд ру . или 58,4 % от о ей сумм вкладов индивидуал н х предпринимателей, что в целом соответствует структуре вкладов изических лиц. ложени в незастрахованн е с ерегател н е серти икат на пред вител показали рост во второй половине года. ём средств, разме ённ х в таких серти икатах, увеличилс на 111,2 млрд ру . (на 31,8 %), до 460,1 млрд ру . резул тате дол серти икатов на пред вител в о ем о ёме вкладов в росла с 2,1 до 2,5 %. целом о ём застрахованн х средств населени в анках (с учётом средств индивидуал н х предпринимателей) в 2014 году увеличилс на 1 503,7 млрд ру . (в 2013 году — на 2 591,3 млрд ру .). относител ном в ражении он в рос ерейти к содержанию 33 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 7. Структура депозитов в зависимости от размера вкладов (%) 35,5 26,9 25,4 24,5 22,8 17,5 15,8 14,8 13,4 11,9 до 100 т с. ру . 01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 01.01.2015 20,5 40,0 37,5 38,4 42,8 16,2 16,8 13,8 14,6 15,3 6,2 6,7 7,0 7,6 8,0 от 100 т с. ру . до 400 т с. ру . от 400 т с. ру . до 700 т с. ру . на 9,0 % до 18 303,2 млрд ру . (в 2013 году — на 18,5 %). инамика ежедневн х приростов вкладов показ вает, что с ерегател на активност населени в 2014 году ла ниже пред ду его года. ост вкладов в нваре-но ре 2014 года в среднем составл л 3,4 млрд ру . в ден (в нварено ре 2013 года — 6,0 млрд ру . в ден ). радиционн е предновогодние в плат в конце 2014 года не привели к су ественному росту вкладов в св зи с увеличением потре ител ских расходов в тот период. свою очеред , валютна переоценка в дека ре увеличила о ём вкладов примерно на 600 млрд ру . рогноз Агентства по р нку вкладов на 2015 год составл ет 8-10 %, что соответствует росту на 1480-1 860 млрд ру . до 20 040-20 410 млрд ру . анн й прогноз учит вает возможное замедление темпов роста доходов населени , от 700 т с. ру . до 1 млн ру . св е 1 млн ру . неопределённост динамики валютного курса, а также олее в сокий (по сравнению с 2014 годом) уровен процентн х ставок по вкладам (рис. 6). отчётном году разн е групп вкладов имели различную динамику. I полугодии наи олее активно росли вклад , находив иес в лизи верхней границ страхового возме ени — от 400 т с. до 700 т с. ру . на 12,5 % по сумме и на 11,3 % по количеству счетов. о II полугодии валютн е вклад от 400 т с. до 700 т с. ру . в резул тате валютной переоценки перели в категорию вкладов олее 700 т с. ру . резул тате в III квартале наи олее активно в росли вклад в интервале от 700 т с. до 1 млн ру . — на 8,2 % по сумме и по количеству. IV квартале стрее всего увеличивалс о ём вкладов, прев аю их 1 млн ру . — на 14,0 % по сумме и по количеству счетов. ерейти к содержанию еспечение 34 ункционировани систем страховани вкладов (СС ) ис. 8. Страхова ответственност Агентства в 2005-2015 годах (%) Со 100 т с. до 190 т с. ру . Со 190 т с. до 400 т с. ру . С 400 т с. до 700 т с. ру . 71,4 67,5 61,3 65,2 71,1 63,6 60,4 54,9 54,1 52,8 50,5 48,5 55,0 46,7 42,8 о всем анкам 37,2 36,0 35,5 01.2006 07.2006 ез учёта А «С ер анк оссии» 07.2005 01.2007 свою очеред , рост вкладов менее 700 т с. ру . практически прекратилс . резул тате наи олее активно за год в росли вклад в интервалах от 400 т с. до 700 т с. ру ., от 700 т с. до 1 млн ру . и св е 1 млн ру . — на 13,6, 14,2 и 16,0 % по сумме и на 13,1, 15,1 и 10,0 % по количеству счетов соответственно (рис. 7). о итогам года дол вкладов размером от 400 т с. до 700 т с. ру . в росла с 16,2 до 16,8 %, от 700 т с. до 1 млн ру . — с 7,6 до 8,0 %. клад св е 1 млн ру . увеличилис с 40,0 до 42,8 % от о ей сумм депозитов. ол депозитов в иностранной валюте за год в росла с 17,4 до 26,1 %. сновной рост на людалс в IV квартале 2014 года — на 6,3 п. п. ол 30 крупней их по о ёму вкладов анков в 2014 году увеличилас с 78,6 до 79,2 %. 07.2007 01.2008 07.2008 01.2009 азмер страховой ответственности Агентства (потенциал н х о зател ств по в плате страхового возме ени ) после пов ени максимал ного размера страхов х в плат до 1,4 млн ру . увеличилс на 31 дека р 2014 г. до 69,4 % всех застрахованн х вкладов (на 1 нвар 2014 г. — 65,5 %). ез учёта А «С ер анк оссии» тот показател в рос с 53,0 до 60,3 % (рис. 8). 07.2009 ерейти к содержанию 35 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год С 700 т с. до 1,4 млн ру . 71,9 71,1 69,5 68,3 67,7 66,7 69,4 67,2 64,9 65,5 65,7 60,3 56,9 01.2010 56,4 07.2010 54,8 01.2011 53,8 53,9 07.2011 01.2012 53,0 07.2012 54,1 01.2013 52,2 07.2013 53,0 01.2014 54,6 07.2014 01.2015 ерейти к содержанию Со дание системы арантирования пенсионных накоплени ерейти к содержанию 2.0 ерейти к содержанию Создание систем гарантировани пенсионн х накоплений 38 ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 39 2.1. Создание систем гарантированн х пенсионн х накоплений В целях организации функционирования с 1 января 2015 г. системы гарантирования пенсионных накоплений, предусмотренной Федеральным законом от 23 декабря 2013 г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счёт средств пенсионных накоплений» (далее — Закон о гарантировании), Агентством в течение 2014 года были разработаны необходимые регулятивные документы. е ением Совета директоров Агентства от 15 дека р 2014 г. (протокол 6) утверждён ор док уплат гарантийн х взносов и осуествлени контрол за полнотой и своевременност ю их поступлени в онд гарантировани пенсионн х накоплений. е ением равлени Агентства от 27 июн 2014 г. (протокол 74) утверждён ор док ведени реестра негосударственн х пенсионн х ондов — участников систем гарантировани прав застрахованн х лиц в системе о зател ного пенсионного страховани . елас ра ота по подготовке согла ений с анком оссии и енсионн м ондом оссийской едерации о о мене ин ормацией в лектронном виде по вопросам, св занн м с ункционированием систем гарантировани пенсионн х накоплений. л реализации полномочий по гарантированию пенсионн х накоплений, предусмотренн х аконом о гарантировании, в 2014 году в структуре Агентства по ре ению Совета директоров о разован епартамент гарантировани пенсионн х накоплений. ерейти к содержанию еятел ност ентства по санации банков ерейти к содержанию .0 ерейти к содержанию 42 е тел ност Агентства по санации анков 3.1. ер по санации анков В целях укрепления стабильности банковской системы, защиты интересов кредиторов и вкладчиков банков, а также обеспечения её устойчивого развития Агентство осуществляет меры по предупреждению банкротства (санации) банков. В сравнении с предыдущим годом в отчётном периоде механизм санации банков применялся значительно чаще. о состо нию на начало 2014 года мер по санации реализов валис в отно ении 6 анков. течение года Агентством прин т предложени анка оссии о участии в предупреждении анкротства 14 анков, в отно ении 4 кредитн х организаций процедур санации завер ен . аким о разом, по состо нию на 31 дека р 2014 г. Агентство участвовало в санации 16 анков (рис. 9). отчётном году омитет анковского надзора анка оссии рассмотрел и прин л к сведению отчёт о завер ении мер по предупреждению анкротства А « а инвест анк» и инанс нвестиционн й анк ( А ). актически де тел ност А « а инвест анк» завер ена в дека ре 2013 г. в резул тате его реорганизации путём присоединени к инвестору А « А ». е тел ност инанс нвестиционн й анк ( А ) завер ена в апре- ле 2014 г. в резул тате его реорганизации путём присоединени к А «А солют анк» ( А ). Сроки реализации проектов по санации А « а инвест анк» и инанс нвестиционн й анк ( А ) составили 5 лет кажд й, в течение котор х цели планов по санации анков ли достигнут . нвестор указанн х анков — А « А » и А « » — полност ю исполнили о зател ства перед Агентством по возврату средств, предоставленн х в виде инансовой помо и на цели предупреждени анкротства А « а инвест анк» и инанс нвестиционн й анк ( А ). роме того, в 2014 году завер ен мероприти по реализации одного из нов х санационн х проектов, начат х в отчётном периоде, — предупреждению анкротства А анк « ародн й кредит». ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 9. еханизм санации анков 75% анки, к инансовому оздоровлению котор х привлечен инвестор 3% анки, в котор х примен лас единственна мера — временна администраци 11% анки, в котор х происходила передача активов и о зател ств 11% анки, оздоровление котор х осу ествл лос Агентством 43 ерейти к содержанию 44 е тел ност Агентства по санации анков динственн й инструмент санации, применённ й Агентством в отно ении указанного анка, — временна администраци Агентства по управлению анком. анное ре ение ло о условлено нео ходимост ю установлени оперативного контрол над де тел ност ю А анк « ародн й кредит» и о еспечени сохранности его иму ества дл того, что не допустит развити панических настроений среди кредиторов и вкладчиков анка. днако в ходе ра от временной администрации Агентство при ло к в воду о отсутствии кономической целесоо разности в реализации дал ней их мер по санации А анк « ародн й кредит», поскол ку размер потенциал ной инансовой помо и, которую нео ходимо ло в делит анку на цели санации, прев сил величину валют аланса анка, а также в 2,5 раза прев сил размер страхового возме ени по вкладам клиентов данного анка. С учётом указанн х актов по ходатайству временной администрации Агентства анк оссии прин л ре ение о отз ве лицензии на осуествление анковских операций у А анк « ародн й кредит». ё одним анком, в отно ении которого Агентство начало осу ествл т мер по предупреждению анкротства в 2014 году и завер ило их в течение того же года, вл етс « ой анк. потека» ( А ). отно ении данного анка полност ю реализован механизм «частичной» санации, то ест передачи части иму ества и о зател ств анка прио ретателю. су ествление ин х мер по предупреждению анкротства « ой анк. потека» ( А ) ло невозможно ввиду значител ного о ёма сомнител н х сделок и активов низкого качества. анк оссии прин л ре ение о отз ве у « ой анк. потека» ( А ) лицензии на осу ествление анковских операций после завер ени меропри тий по передаче его иму ества и о зател ств. аким о разом, в резул тате применени данного механизма сохранена здорова част изнеса « ой анк. потека» ( А ), о еспечена за ита прав и интересов вкладчиков анка, а также достигнута кономи средств онда в размере 3,06 млрд ру . се другие проект по санации, начат е в 2014 году, осу ествл лис Агентством с привлечением инвесторов, что вл етс приоритетн м вариантом осу ествлени меропри тий по предупреждению анкротства анков. то, с одной сторон , позвол ет достич кономии расходовани государственн х средств на санацию анков, с другой — чётко определ ет модел санации и развити кредитн х организаций с учётом определ ем х инвесторами параметров. су ествление мер по предупреждению анкротства анков в отчётном году имело р д осоенностей: санаци крупн х анков едерал ного значени , в т. ч. вход их в анковские групп ; мас та на ал си икаци данн х отчётности санируем х анков, прежде всего в части о зател ств перед изическими лицами. рупней им проектом отчётного года вл етс санаци « АС » ( А ), вход его в число 30 крупней их кредитн х организаций оссийской едерации. С цел ю ста илизации положени в кредитную организацию по ре ению анка оссии ла введена временна администраци по управлению анком, ункции которой ли возложен на Агентство. еализаци данной мер позволила в предел но короткие сроки восстановит о служивание клиентов анка, сн в тем сам м уровен социал ной напр жённости. нвестором по указанному проекту ло определено А анк « ткр тие». цел х санации « АС » ( А ) планом участи Агентства в предупреждении анкротства данного анка предусмотрено в деление инансировани за счёт средств анка оссии в размере 129 млрд ру . ё одним крупн м проектом вл етс санаци анковской групп С А , состоей из А С А ( А ), « СА »( ) и « инанс изнес анк» ( ). нвестором по санации данн х анков в ступило А «С анк». рамках проведённого Агентством анализа инансового положени А С А ( А ) л в влен значител н й о ём скр т х о зател ств анка перед вкладчиками, • • ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год не учтённ х на алансе анка. ее количество таких вкладчиков составило св е 300 т с. человек. аким о разом, отз в у указанной кредитной организации лицензии на осу ествление анковских операций мог в зват еспрецедентную социал ную напр жённост . л реализации мер по санации Агентство за счёт средств анка оссии в делило указанной группе анков инансовую помо в размере 117 млрд ру . акже к крупн м проектам санации отчётного года относитс санаци анковской групп , состо ей из А « С А », А « », А «А А », А « вер универсал анк» и А «С А- анк». А « С А » сложилас сложна кономическа ситуаци , о условленна низким качеством активов анка. ри том у А « », А «А А », А « вер универсал анк» и А «С А- анк» ли тесн е инансов е взаимоотно ени с А « С А », ввиду чего су ествовал определённ й риск о есценени значител ного о ёма активов данн х анков, прио ретённ х у А « С А », а также размеённ х в А « С А » меж анковских кредитов. С цел ю ста илизации положени А « С А » и предупреждени ухуд ени инансового положени А « », А «А А », А « вер универсал анк» и А «С Аанк» в указанн е кредитн е организации по ре ению анка оссии одновременно ли введен временн е администрации по управлению анками, ункции котор х ли возложен на Агентство. Учит ва тесн е корпоративн е и кономические св зи А « С А », А « », А «А А », А « вер универсал анк» и А «С А- анк», план участи Агентства в предупреждении анкротства данн х анков ли разра отан с привлечением одного инвестора — А « А ». есмотр на р д крупн х анков, прин т х Агентством на санацию в отчётном периоде, крупней им проектом по санации продолжает остават с А « анк оскв », мер по предупреждению анкротства которого совместно 45 с инвестором А анк Агентство осу ествл ет начина с 2011 года. рамках комплекса меропри тий по санации указанного анка Агентство за счёт средств анка оссии предоставило ему инансовую помо в размере 294,8 млрд ру . соответствии с услови ми договора А « анк оскв » в 2014 году продолжило частичн й досрочн й возврат займа в резул тате ра от с про лемн ми активами, о ий размер котор х на начало санации составл л около 150 млрд ру . о состо нию на 1 нвар 2015 г. возвра ена част займа на о ую сумму 22,03 млрд ру . о итогам 2014 года п т санируем х анков в полн ют все о зател н е норматив , установленн е анком оссии. ри том по остал н м анкам возможност нев полнени нормативов на рассматриваемую дату допускаетс планами участи Агентства в мероприти х по предупреждению анкротства данн х анков. ерейти к содержанию 46 е тел ност Агентства по санации анков 3.2. Управление активами В отчётном году начато внедрение новой системы работы с активами, приобретёнными в ходе санации банков. Управление активами санируем х анков Агентство осу ествл ло контрол н е и методологические ункции при ра оте с активами в анках, в котор х вл етс акционером (А « СС С А А » ( А ) и А « ллипс анк»), а также в полн ет ункции временной администрации. 2014 году Агентством рассмотрено и согласовано 140 за вок анков: А « СС СА А » ( А ), А « алтийский анк», А «Солидарност », А « ллипс анк», А « С А », А « А- азан » ( А ), А « оскомприват анк», А « анк оскв » по вопросам установлени лимитов кредитовани заём иков, а также рассмотрен вопрос ра от с про лемн ми активами А « СС С А А » ( А ) и А « ллипс анк». Управление активами, прио ретённ ми в ходе санации анков отчётном году Агентство не прио ретало актив с цел ю предупреждени анкротства анков. пред ду ие год ли прио ретен актив 9 санируем х анков: инанс нвестиционн й анк ( А ), А « анк етровский», А Г « ижний овгород», С «ГУ С » ( А ), А «С » ( А ), А « отенциаланк», « анк24.ру» ( А ), А « ижегородпромстрой анк», « » ( А ) на о ую сумму 165 млрд ру . резул тате меропри тий, проводим х Агентством в цел х возврата средств, затраченн х на прио ретение прав тре овани , за год должниками возвра ено 1,17 млрд ру . роме того, в счёт частичного прекра ени о зател ств получено недвижимое иму ество стоимост ю 82 млн ру ., а также вексел крупн х российских анков на о ую вексел ную сумму 18 млн ру . отчётном году от реализации активов, прио ретённ х Агентством в ходе осу ествлени мер по предупреждению анкротства анков, поступило 1,53 млрд ру . сего за 2014 год в резул тате ра от с активами, прио ретённ ми Агентством в ходе санации анков, поступило на счета Агентства 2,84 млрд ру . сновн е ункции по управлению активами и их реализации удут сконцентрирован в проил ном подразделении Агентства, а вспомогател н е ункции по организации ра от с активами удут в полн т с дочерним о еством Агентства. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 47 3.3. инансирование меропри тий по санации анков Контроль за расходованием денежных средств, а также за иными действиями Агентства, связанными с предупреждением банкротства банков, осуществлялся Советом директоров Агентства, Банком России и Счётной палатой Российской Федерации. сего (нарастаю им итогом) по состо нию на 31 дека р 2014 г. на цели санации анков Агентством актически направлено 1 045,92 млрд ру ., из них 782,84 млрд ру . — за счёт кредитов анка оссии (в том числе 294,81 млрд ру . — на цели санации А « анк оскв »), 255,33 млрд ру . — за счёт средств иму ественного взноса оссийской едерации в иму ество Агентства, 7,75 млрд ру . — за счёт средств онда. отчётном году на цели предупреждени анкротства анков Агентством предоставлен займ на о ую сумму 383,49 млрд ру ., из котор х 367,39 млрд ру . — за счёт кредитов анка оссии и 16,1 млрд ру . — за счёт средств имуественного взноса оссийской едерации в иму ество Агентства. аём иками в соответствии с утверждённ ми гра иками возвра ено Агентству 40,83 млрд ру . в счёт пога ени основного долга и уплачено 4,34 млрд ру . в качестве процентов за пол зование заёмн ми средствами. а счёт капитализированной при ли, пополнив ей иму ественн й взнос оссийской едерации, списана нереал на к вз сканию задолженност по проектам санации на 4,99 млрд ру . аким о разом, по состо нию на 31 дека р 2014 г. размер инансировани Агентством мер санации анков составил 791,11 млрд ру ., из котор х средства иму ественного взноса оссийской едерации в иму ество Агентства составили 137,48 млрд ру ., кредит анка оссии — 644,52 млрд ру ., средства онда — 7,41 млрд ру ., доход от активов, прио ретённ х Агентством в ходе реализации мер по предупреждению анкротства анков, — 1,7 млрд ру . 2014 году Агентство за счёт возврата денежн х средств заём иками погасило кредит анка оссии на сумму 28,23 млрд ру . ерейти к содержанию 4.0 ерейти к содержанию еятел ност ентства по управлени конкурсным прои водством ликвидацие в кредитных ор ани ациях ерейти к содержанию е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) в кредитн х организаци х 50 4.1. Управление ликвидационн ми процедурами По состоянию на 31 декабря 2014 г. ликвидационные процедуры осуществлялись Агентством в 180 кредитных организациях, из них в 153 проводилось конкурсное производство, в 27 — принудительная ликвидация (рис. 10). отчётном году в управление Агентству поступила 71 кредитна организаци , что вл етс рекордн м показателем за всё врем де тел ности Агентства (рис. 11). ри том значител но увеличилос количество кредитн х организаций, в отно ении котор х примен етс процедура принудител ной ликвидации. Среди анков, поступив их под управление Агентства за отчётн й период, наи олее крупн ми по о ёму о зател ств вл ютс А « нвест анк» ( А ), « астер- анк» ( А ), А « », А «Смоленский анк» и « Г С », отз в лицензий у котор х в звал ирокий о ественн й резонанс. отчётном году дол анков, расположенн х вне осковского региона, составила 44 % от о его числа кредитн х организаций, в котор х Агентство в полн ет ункции конкурсного управл ю его (ликвидатора), что соответствует аналогичному показателю про лого года (рис. 12). аспределение ликвидируем х кредитн х организаций по едерал н м округам показано на рис. 13. С начала де тел ности Агентства в качестве корпоративного конкурсного управл ю его (ликвидатора) ликвидационн е процедур завер ен в 207 кредитн х организаци х (рис. 14). отчётном периоде завер ен ликвидационн е процедур в 11 кредитн х организаци х, из них в отно ении 10 анков осу ествл лос конкурсное производство ( « » ( ), « и ра» ( ), « нвесткоманк » ( ), А « юмен нергоанк», « рас анк» ( ), А «Сир» ( А ), «Урайком анк», А « хоз анк», А А « », « растов й анк» ( )), в отно ении А « АС А » ( А ) — принудител на ликвидаци . Средний срок проведени ликвидационн х процедур по анкам, в котор х в отчётном периоде завер ено конкурсное производство, составил 51 мес ц, при среднем показателе — 40 мес цев. А А « » удалос завер ит конкурсное производство за 16 мес цев; в « растов й анк» ( ) — за 18 мес цев. А « АС А » ( А ) процедура принудител ной ликвидации завер ена за 9 мес цев, при среднем сроке в 16 мес цев. Средн длител ност ликвидационн х процедур по анкам, в отно ении котор х ликвидационн е процедур завер ен в 2014 году, составила 47 мес цев. ерейти к содержанию 51 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 10. оличество анков в процессе ликвидации за период де тел ности Агентства (ци р приведен по состо нию на конец года) 180 86 45 анкротство иквидаци 53 90 51 90 81 92 117 120 153 65 49 37 100 111 108 115 112 8 33 39 16 9 8 3 2 8 27 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ри том в 4 кредитн х организаци х ( « нвестком анк » ( ), « рас анк» ( ), «Урайком анк», А « хоз анк») продолжител ност ликвидационн х процедур прев сила 5 лет. Увеличение сроков конкурсного производства о сн етс длител ност ю суде н х раз ирател ств по вз сканию имуества и по привлечению в их руководителей и со ственников кредитн х организаций к гражданско-правовой (су сидиарной) ответственности. роме того, в отно ении « расанк» ( ) процедуре конкурсного производства пред ествовала процедура принудител ной ликвидации. 2014 году ра отники Агентства прин ли участие в ра оте 76 временн х администраций по управлению кредитн ми организаци ми, назначенн х анком оссии, что спосо ствовало оперативному проведению меропри тий по возврату активов, в влению на раннем тапе сделок, совер ённ х руководством анков в у ер интересам кредитн х организаций и их кредиторов. л о еспечени де тел ности по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) Агентством привлекалис специализированн е организации. а 31 дека р 2014 г. дл оказани услуг в ликвидируем х кредитн х организаци х при Агентстве аккредитовано 68 организаций. а отчётн й год проведено 538 от оров на право оказани Агентству услуг в ликвидируем х анках. ерейти к содержанию 52 е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) в кредитн х организаци х ис. 11. оступление кредитн х организаций в конкурсное производство (ликвидацию) 33 41 51 19 онкурсное производство ринудител на ликвидаци 44 14 16 25 16 17 5 30 33 7 2 5 1 0 8 20 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ис. 12. Соотно ение регионал н х и московских анков в о ликвидируем х кредитн х организаций ем количестве 101 арегистрирован в оскве и осковской о ласти арегистрирован в других регионах 66 68 59 62 69 70 65 55 38 7 20 22 10 31 38 42 47 55 79 01.01.2006 01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009 01.01.2010 01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 01.01.2015 ерейти к содержанию 53 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 13. аспределение анков, в котор х осу ествл ютс ликвидационн е процедур , по едерал н м округам оссийской едерации 6% 56% 4% осква ентрал н й Северо- ападн й 3% жн й 10% риволжский 6% Урал ский 2% Си ирский 3% ал невосточн й 10% Северо- авказский ис. 14. оличество анков, в котор х ликвидационн е процедур завер ен в 2006-2014 годах (нарастаю им итогом) 123 75 83 97 133 103 62 42 анкротство иквидаци 17 6 29 55 63 66 71 71 73 74 01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009 01.01.2010 01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 01.01.2015 ерейти к содержанию е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) в кредитн х организаци х 54 4.2. ормирование конкурсной (иму ественной) масс дл расчётов с кредиторами ис. 15. Структура поступлений средств в конкурсную массу ликвидируем х анков в 2014 году 15% статки средств на корреспондентских счетах анков, в расчётн х палатах и С 26,2% Ссудна задолженност 52,7% асса, и корр. счёт в С цел ю ормировани в максимал но возможном о ёме конкурсной масс , вл ю ейс источником дл расчётов с кредиторами ликвидируем х анков, проводилис меропри ти , включаю ие поиск, инвентаризацию, оценку иму ества, вз скание задолженности с должников ликвидируем х анков, продажу иму ества. отчётном году завер ена инвентаризаци в 43 кредитн х организаци х, алансова стоимост иму ества котор х составила 299 млрд ру . о итогам инвентаризации в 40 анках в влена недостача на о ую сумму 44,7 млрд ру ., из которой около 80 % приходитс на 7 ликвидируем х анков — « АС » ( А ), « ой анк» ( ), А ( А ), А « » ( А ), « астер- анк» ( А ), А « » ( А ), А «А « У ». о всем в вленн м актам прин т мер по установлению причин недостачи и возврату иму ества. 0,2% енн е умаги 1,6% сновн е средства 4,3% рочие актив 2014 году завер ена оценка иму ества 62 ликвидируем х кредитн х организаций. а отчётн й год в конкурсную массу ликвидируем х кредитн х организаций поступило 58,1 млрд ру ., из них о зател н е резерв , перечисленн е анком оссии, составили 15,9 млрд ру .; средства в кассе и на корреспондентских счетах в анке оссии — 14,8 млрд ру .; средства от реализации и возврата активов — 27,4 млрд ру . (15,2 млрд ру . — от пога ени и вз скани ссудной задолженности; 8,7 млрд ру . — остатки средств на корреспондентских счетах анков, в расчётн х палатах и С; 0,1 млрд ру . — от реализации ценн х умаг; 0,9 млрд ру . — от реализации основн х средств; 2,5 млрд ру . — от реализации прочих активов) (рис. 15 и рис. 16). сновн м источником пополнени конкурсной масс вл ютс поступлени : с корреспон- ерейти к содержанию 55 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 16. Структура поступлений в конкурсную массу от реализации и возврата активов в 2013-2014 годах 81,5% 39,4% 34,3% 23,9% 2014 2013 7,0% 11,4% 0,1% з скание в суде ном пор дке еализовано на откр т х торгах дентских счетов в анке оссии и средств ондов о зател ного резервировани — 52,7 %; от пога ени ссудной задолженности — 26,2 %; с корреспондентских счетов анков, в расчётн х палатах и С — 15 %. ём поступлений от реализации и возврата активов в конкурсную массу по сравнению с про л м годом в рос в 3 раза за счёт поступлений от пога ени и вз скани ссудной задолженности. резул тате досуде н х действий, направленн х на пога ение задолженности должников перед кредитн ми организаци ми, в конкурсную массу анков поступило 22,4 млрд ру . С цел ю вз скани активов ликвидируем х кредитн х организаций в ар итражн е суд и суд о ей юрисдикции за отчётн й период пред влено 13 202 исков х за влени (на о ую сумму 282 млрд ру .), что в 3,2 раза прев ает аналогичн й показател про лого года. С учётом ранее поданн х исков в 2014 году удовлетворено 7 052 иска (на о ую сумму 147 млрд ру .), отказано в удовлетворении 704 исков (на 13 млрд ру .). 2014 году в исполнител ном производстве находилос 21 895 дел на о ую сумму 531,6 млрд ру ., из них 9 462 (на о ую сумму 130 млрд ру .) воз ужден в отчётном году. резул тате суде ной ра от и вз скани по исполнител - 2,4% еализовано на торгах посредством пу личного предложени оступлени во внесуде ном пор дке ному производству о ём поступлений в конкурсную массу с должников кредитн х организаций составил 1,9 млрд ру . 2014 году Агентством проведено 264 торга иму еством ликвидируем х анков, включа торги посредством пу личного предложени в лектронной орме. 21 раз иму ество ликвидируем х анков продавалос ез проведени торгов, в т. ч. посредством пу личного предложени (не в лектронной орме). конкурсную массу от реализации иму ества поступило 3,16 млрд ру . ерейти к содержанию е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) в кредитн х организаци х 56 4.3. вление и оспаривание сомнител н х сделок, привлечение к ответственности виновн х лиц Осуществляя функции конкурсного управляющего (ликвидатора), Агентство проводит мероприятия по выявлению и оспариванию сделок, заключённых в ущерб имущественным интересам кредитных организаций и их кредиторов (сомнительные сделки), ведёт поиск и истребование от третьих лиц незаконно удерживаемого имущества банка, а также устанавливает основания для привлечения к ответственности лиц, виновных в доведении кредитной организации до банкротства. а отчётн й год проведен проверки по в влению сомнител н х сделок в 44 кредитн х организаци х. 30 кредитн х организаци х в влен сделки, оспаривание котор х целесоо разно. а очие план меропри тий по оспариванию сомнител н х сделок утвержден и реализуютс . 2014 году в производстве судов о ей юрисдикции и ар итражн х судов находилос 884 дела о оспаривании сомнител н х сделок ликвидируем х кредитн х организаций, из них 565 — по искам, поданн м в отчётном году. о 137 искам тре овани Агентства ли удовлетворен . оступление денежн х средств в конкурсную массу анков- анкротов в резул тате оспаривани Агентством сомнител н х сделок за отчётн й год составило 1,9 млрд ру . 2014 году проведен проверки о сто тел ств анкротства 16 кредитн х организаций, по резул татам котор х в 14 анках в влен признаки преднамеренного анкротства. « вросоюз» подготовлено заключение о невозможности в влени о сто тел ств анкротства из-за отсутстви лектронной аз данн х анка и документов. А признаков преднамеренного анкротства не в влено. судах на различн х стади х рассмотрени находилос 29 за влений Агентства о привлечении к иму ественной ответственности вих руководителей анков на о ую сумму 116,3 млрд ру . о резул татам рассмотрени в отчётном периоде удовлетворено 6 за влений на о ую сумму 12,3 млрд ру . ( А « А », анк « ндустриал н й» ( ), А « нкас анк», « единённ й горн й анк» ( ), А «ГА А А » ( А ), « емили»). ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год правоохранител н е орган направлено 80 о ра ений по в вленн м в кредитн х организаци х признакам различн х преступлений, в т. ч.: 10 — по актам преднамеренного анкротства; 36 — по актам хи ени денежн х средств и иму ества кредитн х организаций, а также по актам злоупотре лени полномочи ми руководител ми и сотрудниками кредитн х организаций; 16 — по актам покуени на хи ение из онда; 18 — по ин м актам. а отчётн й период воз уждено 61 уголовное дело, в т. ч.: 46 — по актам хи ени денежн х средств и иму ества кредитн х организаций, а также по актам злоупотре лени полномочими руководител ми кредитн х организаций; 4 — по актам преднамеренного анкротства; 3 — по акту поку ени на хи ение из онда; 8 — по ин м актам. о одному уголовному делу в несен о винител н й приговор. Советским районн м судом г. ахачкал 7 августа 2014 г. и. о. директора ахачкалинского илиала « итас анк» азиахмедов . . признан виновн м в соверении преступлений, предусмотренн х част ю 2 стат и 210 Уголовного кодекса оссийской едерации (далее — У ) (« рганизаци преступного соо ества (преступной организации) или участие в нём»), част ю 4 стат и 159 У (« о енничество»). 4 анках ( « и ра», « нвестком анк », « рас анк» ( ), А « хоз анк»), в отно ении котор х ликвидационн е процедур завер ен в 2014 году, по резул татам проверок в влен признаки преднамеренного анкротства. сновной причиной анкротства тих кредитн х организаций вл етс в вод и замена ликвидн х активов на актив ненадлежа его качества. о данн м 57 актам в правоохранител н е орган направлен за влени о воз уждении уголовного дела по признакам преступлени , предусмотренного стат ёй 196 У (« реднамеренное анкротство»). д топ-менеджеров анков, ликвидационн е процедур в котор х завер ен в отчётном периоде, привлечен к уголовной ответственности. ак, в ий председател правлени « и ра» уц . . признана виновной в совер ении преступлений, предусмотренн х част ю 4 стат и 159 У (« о енничество») и стат ёй 196 У (« реднамеренное анкротство»), ей назначено наказание в виде 5 лет ли ени сво од . в ий председател правлени « нвестком анк » инин С. . признан виновн м в совер ении преступлений, предусмотренн х част ми 3, 4 стат и 160 У (« рисвоение или растрата»), ему назначено наказание в виде 2 лет ли ени сво од . роме того, ре ением ар итражного суда в ий руководител « нвестком анк » арановский . . привлечён к су сидиарной ответственности по о зател ствам анка перед кредиторами в размере 498 млн ру . уководители и сотрудники « рас анк» ( ) ар пов . ., адзюк . А., удр вцева . . и ам ан . А. признан виновн ми в соверении преступлени , предусмотренного част ю 4 стат и 159 У (« о енничество»), и приговорен к различн м срокам ли ени сво од . в ий руководител « АС А », ( ) аравалиев С. . признан виновн м в совер ении преступлени , предусмотренного част ю 4 стат и 160 У (« рисвоение или растрата»), ему назначено наказание в виде 5 лет ли ени сво од условно. ерейти к содержанию е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) в кредитн х организаци х 58 4.4. Управление теку ими расходами ликвидируем х анков За отчётный год текущие расходы на проведение конкурсного производства (ликвидации) составили 8 186 млн руб., что в 5 раз превышает аналогичный показатель предыдущего года. сновной причиной увеличени теку их расходов стал рост в плат по зара отной плате и в ходн х посо ий уволенн м ра отникам ликвидируем х анков. 2014 году в ходе конкурсного производства (ликвидации) кредитн х организаций проведен меропри ти по увол нению олее 14,5 т с. человек против 1 т с. человек в 2013 году. плат по зара отной плате составили 3,9 млрд ру . (48,1 %), из них на пога ение задолженности по зара отной плате и в плат в ходн х посо ий уволенн м ра отникам — 3,4 млрд ру . начител ную долю (18 %) в теку их расходах ликвидируем х анков составл ют расход по суде н м издержкам. виду увеличени о ёмов ра от по вз сканию задолженности с должников анков в суде ном пор дке указанн е расход по сравнению с пред ду им годом возросли в 2,2 раза и составили 1,5 млрд ру . св зи с внесением изменений в законодател ство по проведению оценки иму ества и разме ению пу ликаций о ликвидации кредитн х организаций теку ие расход по проведению оценки независим м оцен иком снизилис по сравнению с про л м годом на 34 %, по пу ликации ин ормации — на 23 %. Структура теку их расходов на проведение меропри тий по ликвидации ( анкротству) кредитн х организаций в 2014 году представлена на рис. 17. Средние расход на один анк, в отно ении которого ликвидационн е процедур завер ен , увеличилис в 1,8 раза и составили 52 млн ру . против 29 млн ру . в про лом году. Стол значител ное увеличение в звано ол им о ёмом ра от и длител н ми сроками проведени ликвидационн х процедур по р ду анков. св зи с неравномерн м поступлением денежн х средств в конкурсную массу в р де случаев расход на проведение ликвидационн х процедур авансировалис Агентством, что спосо ствовало скорей ему проведению ликвидационн х меропри тий, а также позволило в кратчай ие сроки погасит задолженност по зара отной плате перед в ими ра отниками. ём авансированн х средств в отчётном году с учётом задолженности на начало отчётного периода составил 303,9 млн ру ., в течение года ликвидируем ми кредитн ми организаци ми возвра ено 291,4 млн ру . ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 59 ис. 17. Структура теку их расходов на проведение меропри тий по ликвидации ( анкротству) кредитн х организаций в 2014 году 8,6% 18,7% 48,1% ара отна плата и компенсаци уволенн м ра отникам ачислени на зара отную плату Суде н е издержки и расход по ар итражн м делам 4,6% асход по кспертизе документов и разме ению архивов 5,4% Арендна плата 4% асход на ин ормационн е, маркетингов е и посреднические услуги 10,6% ругие расход ерейти к содержанию е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) в кредитн х организаци х 60 4.5. ассмотрение и удовлетворение тре ований кредиторов, ра ота органов управлени ликвидируем х анков В связи с поступлением в 2014 году под управление Агентства значительного количества кредитных организаций объём установленных требований кредиторов банков, находящихся в процессе конкурсного производства (ликвидации), вырос в 2,3 раза — с 306,8 млрд руб. до 694,6 млрд руб., общее количество кредиторов возросло в 2,9 раза — с 75,7 тыс. до 221,95 тыс. человек. сего по состо нию на 31 дека р 2014 г. установлен тре овани 221,95 т с. кредиторов кредитн х организаций, ликвидационн е процедур в котор х не завер ен , на о ую сумму 694,6 млрд ру . (рис. 18 и рис. 19), из них тре овани Агентства (по в платам страхового возме ени и прочим основани м) — 316,6 млрд ру ., что составл ет 45 % от задолженности ликвидируем х кредитн х организаций перед кредиторами. отчётном году дол установленн х тре ований кредиторов первой очереди возросла с 33 % до 56 %; с 67 % до 44 % сократилас дол тре ований кредиторов трет ей очереди. Соответственно, изменилас количественна структура количества кредиторов ликвидируем х анков: число кредиторов первой очереди увеличилос с 44 % до 67 %; с 54 % до 32 % сократилос количество кредиторов трет ей очереди. св зи с вступлением в силу едерал ного закона от 21 июл 2014 г. 218« внесении изменений в отдел н е законодател н е акт оссийской едерации», котор м введён приоритетн й пор док удовлетворени тре ований кредиторов первой очереди по о зател ствам, в текаю им из причинени вреда жизни или здоров ю, о компенсации морал ного вреда, а также по заключённ м договорам анковского вклада (счёта), в части, прев аюей размер предусмотренного страхового возме ени не олее чем на 300 т с. ру ., в плата указанной сумм вкладчикам осу ествл лас до удовлетворени ин х тре ований кредиторов первой очереди. рамках проведени указанн х меропри тий Агентством осу ествлен в плат 101,4 т с. кредиторов 55 кредитн х организаций в о ей сумме 11,67 млрд ру . то позволило в полном о ёме удовлетворит ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 61 ис. 18. Структура установленн х тре ований в кредитн х организаци х, ликвидационн е процедур в котор х по состо нию на 31 дека р 2014 г. продолжаютс (млрд ру .; %) 391,56 (56%) 0,16 (0,023%) 2- очеред 302,88 (44%) 3- очеред 1- очеред ис. 19. Структура количества кредиторов в кредитн х организаци х, ликвидационн е процедур в котор х по состо нию на 31 дека р 2014 г. продолжаютс (т с. ед.; %) 149 (67%) 1- очеред 2 (1%) 2- очеред 71 (32%) 3- очеред ерейти к содержанию 62 е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством (ликвидацией) в кредитн х организаци х ис. 20. инамика в плат кредиторам за вес период де тел ности Агентства (млрд ру .) 31,63 10,2 0,3 2005 1 2006 9,4 5,8 4,8 2 2 2007 2008 1,5 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ис. 21. инамика удовлетворени тре ований кредиторов в анках, в отно ении котор х завер ено конкурсное производство за период де тел ности Агентства 23,1% 17,4% 17,0% 15,8% 15,5% 10,8% 8,2% 4,1% 01.01.2007 5,1% 01.01.2008 01.01.2009 01.01.2010 01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 01.01.2015 ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год тре овани 63 т с. кредиторов, сумма тре ований котор х составл ет 62 % от установленн х тре ований первой очереди. 2014 году на в плат кредиторам ло направлено 31,6 млрд ру ., что вл етс максимал н м показателем за вес период де тел ности Агентства. Средний процент удовлетворени тре ований кредиторов по 10 анкам- анкротам, в котор х ликвидационн е процедур завер ен в отчётном периоде, составил 39,5 %, что в 1,7 раза в е среднего показател за вес период де тел ности Агентства (23,1 %). разрезе очерёдности за вес период де тел ности Агентства тре овани кредиторов первой очереди в среднем удовлетворен на 54,8 %, второй — на 25,2 %, трет ей — на 7,7 %. ре овани кредиторов удовлетворен в полном о ёме по анкам- анкротам А А « », « растов й анк», ( ) а также по А « АС А » ( А ), в отно ении которого примен лас принудител на ликвидаци . став еес после расчётов с кредиторами иму ество о ей алансовой стоимост ю 214,7 млн ру . распределено между акционерами (участниками) А А « », А « АС А » ( А ) и « растов й анк» ( ). 2014 году проведено 86 со раний кредиторов ликвидируем х кредитн х организаций, из них 64 перв х. сего на со рани х кредиторов присутствовало 4 648 кредиторов (3,5 % от о его числа кредиторов, имею их право на участие в тих со рани х), котор е о ладали 73 % от о его количества голосов. о состо нию на 31 дека р 2014 г. действуют 168 комитетов кредиторов, из котор х 167 наделен полномочи ми на прин тие ре ений по вопросам, отнесённ м законодател ством к компетенции со рани кредиторов или комитета кредиторов, в полном о ёме. а отчётн й период проведено 951 заседание комитетов кредиторов, и рассмотрено 2 193 вопроса. о ол инству вопросов (85 %) прин т ре ени , предложенн е конкурсн м управл ю им (ликвидатором). 63 ажн м направлением де тел ности Агентства стало совер енствование взаимодействи с вкладчиками ликвидируем х анков. С той цел ю при Агентстве л создан ественн й совет по взаимодействию с кредиторами инансов х организаций с отозванной лицензией (далее — Совет), в задачи которого входит разра отка законодател н х и ин х предложений, спосо ствую их пов ению за и ённости кредиторов, а также рекомендаций по оптимизации и пов ению прозрачности ликвидационн х процедур. состав Совета во ли представители инициативн х групп вкладчиков, о ественн х о единений и организаций по за ите прав потре ителей, государственн х органов, видн е о ественн е де тели, юрист . озглавил Совет инансов й ом удсмен авел едведев. 2014 году состо лос чет ре ра очих заседани Совета. о инициативе председател Совета в окт ре 2014 г. состо лас ра оча встреча по вопросам организации взаимодействи Агентства со Следственн м департаментом и другими структурн ми подразделени ми оссии. о инициативе Агентства при проведении со раний кредиторов р да анков из ран инициативн е групп вкладчиков, уполномоченн е участниками со раний осу ествл т с Агентством ра очее взаимодействие. а отчётн й год Советом рассмотрен и дан ответ на о ра ени 19 023 за вителей, в т. ч. организован личн й прием 695 посетителей. ерейти к содержанию еятел ност ентства по управлени конкурсным прои водством в не осударственных пенсионных фондах ерейти к содержанию .0 ерейти к содержанию 66 е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством в негосударственн х пенсионн х ондах ( ) 5.1. Управление ликвидационн ми процедурами ис. 22. Структура со ственного иму ества ликвидируем х ( алансова стоимост ) 68% му ество, составл ю ее пенсионн е резерв 2% 30% 2014 году на законодател ном уровне закреплен полномочи Агентства в качестве корпоративного ликвидатора инансов х организаций. той св зи Агентство наделено ункци ми конкурсного управл ю его негосударственн ми пенсионн ми ондами, осу ествл ю ими де тел ност по о зател ному пенсионному страхованию. цел х о еспечени ективного управлени ликвидацией инансов х организаций в 2014 году внесен изменени в организационную структуру Агентства и в делено структурное подразделение, задачами которого вл етс о еспечение проведени конкурсного производства (ликвидации) в отно ении некредитн х инансов х организаций. роведено о учение ра отников Агентства. о состо нию на 31 дека р 2014 г. проводилис ликвидационн е процедур в 5 негосу- му ество, составл ю ее пенсионн е накоплени онкурсна масса дарственн х пенсионн х ондах (далее — ликвидируем е ). «Генерал н й енсионн й онд», « рансстрой», « ро ессионал н й независим й пенсионн й онд» (далее — ) и « одол ский негосударственн й пенсионн й онд» расположен в ентрал ном едерал ном округе, а «Семейн й» — в Урал ском едерал ном округе. а отники Агентства принимали участие в ра оте временной администрации анка оссии по управлению « ндустриал н й», что позволило предварител но ознакомит с с его инансов м состо нием. отно ении всех ликвидируем х (за исключением «Генерал н й енсионн й онд») конкурсн е производства откр т в св зи с неисполнением о занности по передаче средств пенсионн х накоплений застрахованн х лиц, ормировав их накопител ную част ерейти к содержанию 67 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 23. алансова и оценочна стоимост иму ества ликвидируем х 1207,18 алансова стоимост иму ества с учётом недостачи 836,32 алансова стоимост иму ества, имею егос в наличии ценочна стоимост иму ества, имею егос в наличии 540,61 382,93 27,4 3,48 Средства пенсионн х накоплений 84,4 6,67 0 Средства пенсионн х резервов трудовой пенсии в ликвидируем х , в енсионн й онд оссийской едерации (далее — ). нару ение тре ований пенсионного законодател ства после аннулировани лицензии на осу ествление де тел ности по пенсионному о еспечению и пенсионному страхованию (далее — лицензии) средства пенсионн х накоплений « рансстрой», в не передан , «Семейн й» и « одол ский негосударственн й пенсионн й онд» указанна о занност исполнена частично. цел х определени размера о зател ств перед застрахованн ми лицами Агентством совместно с проведена сверка задолженности ликвидируем х . ре овани в о ем размере 126,1 млн ру . включен в реестр тре ований кредиторов ликвидируем х . о акту хи ени средств пенсионн х накоплений в « рансстрой» и в от- онкурсна масса но ении в их руководителей тих ликвидируем х правоохранител н ми органами воз ужден уголовн е дела по части 4 стат и 160 У (« рисвоение или растрата»). У ликвидируем х , в котор х Агентство назначено конкурсн м управл ю им, отсутствует достоверна ухгалтерска и инансова отчётност . лектронн х азах данн х в течение длител ного периода до дат откр ти конкурсного производства не актуализировалас инормаци о проводим х ими хоз йственн х операци х (ведение учёта прекра ено ликвидируем ми с дат аннулировани у них лицензий — в 2012-2013 годах). му ество и документаци ликвидируем х Агентству прежним руководством, временн ми администраци ми и временн м управл ю им не передавалис или передан не в полном о ёме, в св зи с чем проводилас ра ота по восстанов- ерейти к содержанию 68 е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством в негосударственн х пенсионн х ондах ( ) ис. 24а. Структура активов, в котор е разме ен средства пенсионн х резервов ликвидируем х азме ение в доверител ном управлении 54,11% Акции и о лигации лению лектронн х аз, поиску и возврату имуества и документации, в т. ч. их истре ованию в принудител ном пор дке у в его руководства « рансстрой», , «Семейн й». о указанн м ондам прин то ре ение проводит инвентаризацию иму ества на основании последней сданной в контрол н й и налогов е орган отчётности (за 2011-2013 года), а также данн х специализированн х депозитариев и управл ю их компаний. о её резул татам совокупна алансова стоимост со ственного иму ества ликвидируем х на дату откр ти конкурсного производства составила 1 836,01 млн ру ., в т. ч. иму ества, составл юего пенсионн е накоплени , — 88,22 млн ру . (временной администрацией «Семейн й» средства пенсионн х накоплений застрахованн х лиц в размере 60,82 млн ру . передан в ), пенсионн е резерв — 1 207,18 млн ру ., алансова стоимост иму ества, предназначенного дл о еспечени уставной де тел ности, — 540,61 млн ру . вленна недостача иму ества ликвидируем х составила 1 429,74 млн ру . осле проведени меропри тий, направленн х на поиск и возврат иму ества, в т. ч. взаимодействи с правоохранител н ми органами в рамках возуждённ х в отно ении в их руководителей 36,69% енежн е средства 9,2% нвестиционн е паи ликвидируем х Агентством уголовн х дел, о наружено иму ество, ранее отнесённое к недостаче, в размере 836,46 млн ру . ценочна стоимост имею егос в наличии иму ества ликвидируем х не прев ает 8 % его алансовой стоимости. ри том р ночна стоимост иму ества, составл ю его конкурсную массу, за счёт которой осу ествл етс оплата теку их расходов по проведению меропри тий конкурсного производства, лизка к нулю. му ество, с ормированное за счёт средств пенсионн х резервов, алансовой стоимост ю 856,32 млн ру . составл ет основную долю в активах всех ликвидируем х . Средства пенсионн х резервов разме алис ликвидируем ми как самосто тел но, так и через управл ю ие компании по договорам доверител ного управлени . Самосто тел но ли разме ен средства пенсионн х резервов в размере 790,55 млн ру ., оценочна стоимост иму ества, с ормированного за счёт указанн х средств пенсионн х резервов, — 28,72 млн ру . му ество в основном состоит из векселей трет их лиц и де иторской задолженности, о разованной в резул тате проведени операций с ними. алансова стоимост иму ества, наход егос в доверител ном управлении, — 65,77 млн ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 69 ис. 24 . Структура активов, в котор е разме ен средства пенсионн х резервов ликвидируем х Самосто тел ное разме ение 87,35% е иторска задолженност ру ., оценочна — 56,21 млн ру . Согласно проведённому анализу исполнени управл ю ими компани ми заключённ х с ликвидируем ми договоров доверител ного управлени средствами пенсионн х резервов установлено, что в ол инстве случаев стоимост иму ества в доверител ном управлении на дату откр ти конкурсного производства мен е сумм средств, переданн х управл ю им компани м. еспере ойност проведени ликвидационн х процедур в услови х отсутстви денежн х средств в конкурсной массе о еспечивалас Агентством силами его ра отников и за счёт авансировани понесённ х ликвидируем ми в 2014 году расходов на проведение о зател н х меропри тий конкурсного производства (1,82 млн ру .) с последую им их возме ением в случае поступлени денежн х средств. Учит ва низкое качество активов ликвидируем х , одним из приоритетн х направлений де тел ности стала ра ота по изучению о сто тел ств их анкротства. Агентством в 2014 году проведен проверки по в влению сомнител н х сделок и о сто тел ств анкротства в «Генерал н й енсионн й онд», и « рансстрой», по резул татам котор х в «Генерал н й енсионн й онд» и в влен признаки преднамеренного анкротства. «Генерал н й 7,88% ексел 1,02% нвестиционн е паи 1,90% енежн е средства 1,85% едвижимое иму ество енсионн й онд» также установлен акт хи ени иму ества путём прио ретени инвестиционн х паев по зав енной стоимости. правоохранител н е орган направлено за вление о наличии признаков преступлени , предусмотренного част ю 4 стат и 160 У (« рисвоение или растрата») и стат ёй 196 У (« реднамеренное анкротство»). о состо нию на 31 дека р 2014 г. на счета ликвидируем х в Агентстве, откр т е дл о осо ленного учёта средств, составл юих пенсионн е накоплени , пенсионн е резерв и конкурсную массу, поступило 15,93 млн ру ., из них средства пенсионн х резервов — 15,91 млн ру . (закр тие расчётн х счетов, пога ение инвестиционн х паёв), конкурсна масса — 0,02 млн ру . Аккумулированн е по резул татам проведённ х в 2014 году ликвидационн х меропри тий денежн е средства позвол т в начале 2015 года приступит к удовлетворению тре ований вкладчиков и участников ликвидируем х . ерейти к содержанию е тел ност Агентства по управлению конкурсн м производством в негосударственн х пенсионн х ондах ( ) 70 5.2. ассмотрение и удовлетворение тре ований кредиторов, ра ота органов управлени ликвидируем х о состо нию на 31 дека р 2014 г. установлен тре овани 1 632 кредиторов ликвидируем х на о ую сумму 758,49 млн ру . отчётном периоде установлен : тре овани 129 застрахованн х лиц и кредиторов, подлежа ие удовлетворению за счёт средств пенсионн х накоплений, на сумму 126,54 млн ру .; тре овани 1 449 вкладчиков, участников и кредиторов, подлежа ие удовлетворению за счёт средств пенсионн х резервов, — 558,13 млн ру .; тре овани 54 кредиторов, подлежа ие удовлетворению за счёт конкурсной масс , — 73,82 млн ру . онкурсн м управл ю им на основании сведений, имею ихс в ликвидируем х , установлено олее 18 % тре ований кредиторов, включённ х в реестр тре ований кредиторов. л определени о зател ств ликвидируем х по назначенн м пожизненн м негосударственн м пенси м по резул татам конкурсного от ора л привлечён актуарий. о резул татам актуарной оценки в реестр треований кредиторов « рансстрой», , « одол ский негосударственн й пенсионн й онд» включен тре овани 384 участников на о ую сумму 40,77 млн ру ., подлежа ие передаче в другие негосударственн е пенсионн е онд . н ормирование кредиторов о пор дке за влени их тре ований к ликвидируем м о еспечивалос путём разме ени пу ликаций в дином едерал ном реестре сведений о анкротстве и на о ициал ном сайте Агентства. Учит ва тот акт, что в им руководством «Семейн й», « рансстрой» и Агентству не передан документ • • • и лектронн е аз данн х ликвидируем х , позвол ю ие конкурсному управл юему проверит о основанност за вленн х тре ований, Агентство о ратилос в ар итражн й суд с цел ю установлени им оснований дл включени за вленн х тре ований в реестр тре ований кредиторов. а отчётн й период за влено 593 возражени , признан о основанн ми и подлежа ими включению в реестр тре ований кредиторов олее 80 % тре ований от о его числа рассмотренн х судом. отчётном периоде проведен перв е со рани кредиторов ликвидируем х ( «Генерал н й енсионн й онд», « рансстрой» и ). сего на со рани х присутствовало 94 кредитора (18,29 % от о его числа кредиторов, имею их право на участие в со рани х), котор е о ладали 80,12 % от о его количества голосов. а всех со рани х кредиторов из ран комитет кредиторов. рганизовано и проведено 8 заседаний комитетов кредиторов, на котор х в т. ч. рассмотрен и прин т положител н е ре ени по вопросам о утверждении смет расходов на осу ествление меропри тий конкурсного производства, по « рансстрой» и — о продлении сроков конкурсного производства. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 71 ис. 25. Структура установленн х тре ований кредиторов ликвидируем х 318 « рансстрой» 212 370 оличество, т. 706 26 « одол ский негосударственн й пенсионн й онд» «Генерал н й енсионн й онд» «Семейн й» 148,48 51,79 азмер, млн ру . 299,68 « рансстрой» 91,84 166,71 « одол ский негосударственн й пенсионн й онд» «Генерал н й енсионн й онд» «Семейн й» ерейти к содержанию Обеспечение основных функци ентства ерейти к содержанию .0 ерейти к содержанию 74 еспечение основн х ункций Агентства 6.1. орпоративное управление Органами управления Агентства в соответствии с Законом о страховании вкладов, являются Совет директоров, Правление и Генеральный директор. В 2014 году состоялось шесть заседаний Совета директоров, на которых были рассмотрены стратегически важные вопросы деятельности Агентства. ак, Советом директоров рассматривалис вопрос о инансовой устойчивости СС и достаточности средств онда, о мониторинге р нка анковских вкладов, о мерах по предупреждению анкротства анков и о испол зовании средств иму ественного взноса оссийской едерации в Агентство дл реализации мер по предупреждению анкротства анков; о создании Автономной некоммерческой организации « онд за ит вкладчиков» и о ор дке осу ествлени компенсационн х в плат и расчёта их размера Автономной некоммерческой организацией « онд за ит вкладчиков», о в полнении ключев х показателей ективности де тел ности Агентства по итогам 2013 года и соответствую ие показатели на 2015 год. рактическа реализаци ре ений Совета директоров осу ествл лас равлением Агент- ства на плановой основе. роведено 159 заседаний равлени , на котор х рассмотрено 974 вопроса по основной и операционной детел ности Агентства. равлением Агентства в 2014 году утверждено 50 внутренних регул тивн х документов (включа нов е редакции), а также внесен изменени в 42 регул тивн х документа. а контроле в 2014 году находилис 1456 поручений равлени Агентства, 1399 из котор х в полнен в установленн е сроки, а 57 поручений наход тс в стадии в полнени . 2014 году в о новлённом составе продолжил ра оту кспертно-аналитический совет при Агентстве. Состо лос 3 пу личн х заседани , на котор х о суждалис следую ие тем : « спаривание сделок кредитн х организаций по основани м, предусмотренн м едерал н м законом « несосто тел ности ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 75 Защищая права и законные интересы граждан, предприятий и организаций, столкнувшихся с проблемами банков, Агентство помогало сохранить рабочие места и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Благодаря быстрому возврату сбережений вкладчикам несостоятельных банков Агентство препятствовало снижению благосостояния и уровня жизни людей, способствовало улучшению морального климата в обществе. Эффективная работа ССВ стимулировала граждан к рациональному размещению личных средств в банках, тем самым содействуя экономическому росту. ( анкротстве)», « анкротство страхов х организаций: концептуал н е подход », « регулировании именн х с ерегател н х серти икатов» и « размере страхового возме ени по вкладам, удостоверенн м именн ми с ерегател н ми серти икатами, в зависимости от срока их действи ». окументоо орот Агентства в 2014 году составил 369 434 единиц , что в 5 раз ол е, чем в 2013 году. Совокупн й документоо орот Агентства и ликвидируем х кредитн х организаций в 2014 году составил 736 102 единиц , что в 2,8 раза ол е, чем годом ранее. Социал на ответственност Агентства своей де тел ности Агентство отводит важную рол вопросам социал ной ответственности, содействию устойчивому развитию о ества. еспечение непрер вного ункционировани СС , ективное управление ликвидационн ми процедурами в несосто тел н х анках, а также реализаци мер по предупреждению анкротства социал но и кономически значим х анков спосо ствовали сохранению ста ил ности анковской систем , рас ирению кредитовани анками производственн х предпри тий в цел х устойчивого кономического развити стран . риоритетн м направлением де тел ности Агентства оставалос также пов ение инансовой грамотности населени . С учётом вли ни представителей пресс на ин ормированност о ества в отчётном году ло продолжено проведение семинаров дл журналистов различн х регионов стран по теме оказани анковских услуг населению и страховани анковских вкладов. ерейти к содержанию 76 еспечение основн х ункций Агентства 6.2. нутренний и вне ний аудит Служба внутреннего аудита (далее — Служба) является самостоятельным структурным подразделением Агентства, образованным для обеспечения функции контроля Совета директоров за деятельностью Агентства. Общее руководство Службой осуществляет Совет директоров Агентства, оперативное — Генеральный директор Агентства. оложение о Служ е утверждено Советом директоров Агентства. Служ а призвана содействоват достижению целей Агентства, испол зу систематизированн й и последовател н й подход к пов ению ективности и надёжности внутреннего контрол и систем управлени рисками. сновной задачей Служ вл етс о еспечение соответстви де тел ности Агентства и его ра отников законодател ству оссийской едерации, ре ени м органов управлени Агентства, установленн м правилам и процедурам. С 2013 года на Служ у также возложен полномочи подразделени по про илактике коррупционн х и ин х правонару ений. 2014 году Служ а провела проверки по всем основн м направлени м де тел ности Агентства: организации страхов х в плат, санации, конкурсному производству (ликвидации) в отноении инансов х организаций. Установлено, что в отчётном периоде тре овани законодател ства, внутренних регул тивн х документов и ре ений органов управлени Агентства в полн лис в полном о ёме и своевременно. Система внутреннего контрол в Агентстве соответствовала характеру и содержанию в полн ем х ункций. су ествл лас ра ота по противодействию коррупции. установленн х случа х и пор дке ра отники Агентства представл ли в Служ у сведени о доходах, расходах, о иму естве и о зател ствах иму ественного характера, осу ествл лос их разме ение на о ициал ном сайте Агентства в ин ормационно-телекоммуникационной сети « нтернет», проводилис предусмотренн е законодател ством проверки. роведён откр т й конкурс по от ору аудиторской организации, по едителем которого стало « инансов е и ухгалтерские консул тант ». инансова отчётност Агентства за 2014 год, достоверност которой подтверждена указанной аудиторской организацией, приведена в разделе II насто его годового отчёта. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 77 6.3. Управление персоналом ис. 26. Структура о разовател ного уровн ра отников Агентства 92,20% а отники с в с им о разованием 5,8% 2% Управление персоналом осу ествл етс с учётом стратегических приоритетов Агентства на основании принципов со людени законности, корпоративной и про ессионал ной тики, социал ной ответственности. Структура Агентства на конец отчётного периода включала 18 департаментов, 2 управлени в составе Административно-хоз йственного департамента, Служ у внутреннего аудита и 7 представител ств в едерал н х округах. актическа численност персонала Агентства на 31 дека р 2014 г. составила 714 человек. Система управлени персоналом охват вает все о ласти ра от с кадрами: под ор персонала, его адаптацию, о учение и пов ение квали икации, управление оплатой труда и социал н ми л готами. а отники с неоконченн м в с им или средним о разованием а отники, о учаю иес в вузах ри привлечении и под оре персонала основной упор делалс на квали ицированн х специалистов анковского дела, кономистов и юристов. аполнение вакантн х должностей происходило за счёт внутреннего кадрового резерва и путём привлечени специалистов из крупн х анков и ин х инансов х организаций. 2014 году прин то на ра оту 194 человека. Средний возраст ра отников Агентства на конец отчётного периода составил 40 лет. а конец отчётного периода 92,2 % ра отников Агентства имели в с ее о разование, в т. ч. 49 % — в с ее кономическое о разование, 20,6 % — в с ее юридическое (рис. 26 и рис. 27). аучную степен имели 5,3 % ра отников Агентства (38 кандидатов наук). ва в с их о разовани имели 17,5 % ра отников. ерейти к содержанию 78 еспечение основн х ункций Агентства ис. 27. а отники с в с им о разованием 92,2% рочее 49% Гуманитарное ехническое ридическое кономическое 13,9% 4,5% 20,6% 4,2% сего еот емлемой составл ю ей кадровой политики Агентства вл етс пов ение квали икации персонала. 2014 году ра отники Агентства прин ли участие в 95 уче н х меропри ти х. а семинарах о суждалис вопрос со людени тре ований едерал ного закона о противодействии коррупции в де тел ности государственн х компаний и корпораций, де тел ност негосударственн х пенсионн х ондов и подготовка ар итражн х управл ю их в делах о анкротстве негосударственн х пенсионн х ондов, метод анализа инансов х р нков и осо енности ухгалтерского учёта и инансовой отчётности в инансов х организаци х, зару ежна практика страховани вкладов, санации и ликвидации анков, а также вопрос усилени полномочий систем страховани вкладов дл ективной санации анков. о ре ению равител ства один ра отник Агентства вл етс участником едерал ной программ « одготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010-2015 год )». отчётном периоде по резул татам оценки детел ности 140 ра отников ли пов ен в должности, а 97 ра отников переведен из одного структурного подразделени в другое в соответствии с потре ност ми Агентства. Социал на политика Агентства направлена на пов ение престижности ра от в Агентстве. дним из её ключев х приоритетов вл етс за ота о здоров е ра отников. отчётном периоде действовали программ до ровол ного медицинского страховани ра отников, страховани жизни и оказани материал ной помо и в кстренн х ситуаци х. 2014 году значител ное внимание удел лос организации массов х спортивн х меропри тий с участием ра отников Агентства. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 79 6.4. е тел ност представител ств Агентства в едерал н х округах В отчётном году продолжили работу представительства Агентства в Южном, Приволжском, Уральском, СевероКавказском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. св зи с вхождением еспу лики р м и города едерал ного значени Севастопол в состав оссийской едерации создано представител ство Агентства в р мском едерал ном округе. Северо- ападном едерал ном округе на основании соответствую его договора ункции представител ства Агентства исполн л Санктетер ургский онд содействи развитию систем страховани вкладов и кредитн х организаций. редставител ства Агентства осу ествл ли ин ормационную и раз снител ную ра оту по вопросам ункционировани систем страховани вкладов, санации и ликвидации анков; оказ вали содействие в проведении меропри тий по организации в плат страхового возме ени вкладчикам и управлению ликвидационн ми процедурами в анках; взаи- модействовали с анками — участниками СС , территориал н ми учреждени ми анка оссии, органами государственной власти и местного самоуправлени на территори х едерал н х округов. редставител ство Агентства в р мском едерал ном округе оказ вало содействие Автономной некоммерческой организации « онд за ит вкладчиков» в осу ествлении компенсационн х в плат вкладчикам кредитн х учреждений, прекратив их свою де тел ност на территории округа. 2014 году в представител ства Агентства поступило около 10 т с. о ра ений граждан и организаций. а все о ра ени в установленн е сроки ли дан ответ . ерейти к содержанию еспечение основн х ункций Агентства 80 6.5. н ормационн е технологии В 2014 году разработана стратегия развития информационных технологий Агентства на среднесрочную перспективу. Выполнен аудит состояния информационно-технической инфраструктуры Агентства, определены целевая программная архитектура и целевая информационно-техническая инфраструктура. рограмма развити ин ормационн х технологий направлена на поддержку еспере ойного ункционировани ключев х изнес-процессов Агентства, о еспечение нео ходимого уровн надёжности, доступности ин ормационн х систем и компонентов ин ормационнотехнической ин раструктур . а отчётн й год продолжилис ра от по развитию корпоративной за и ённой телекоммуникационной сети Агентства, насчит ваю ей 73 стационарн х пло адки и олее 115 моил н х пол зователей, пов ению надёжности и резервированию испол зуем х в числител н х ресурсов и ин раструктурн х систем. отчётном периоде о еспечивалос ин ормационно-техническое сопровождение де тел ности временн х администраций в 70 анках. еспечен доступ к 65 автоматизированн м анковским системам ликвидируем х кредитн х организаций. сего по состо нию на конец 2014 года на азе Агентства ли разме ен А С 179 анков. недрена централизованна система управлени порт елем проектов на азе программного о еспечени MS Project. су ествлён переход на единую систему лектронной почт на азе MS Exchange. а отникам Агентства о еспечен мо ил н й доступ к сервисам Exchange. одготовлено техническое задание на разраотку систем управлени активами ликвидируем х инансов х организаций, ведётс разра отка систем . авер ение первой очереди проекта запланировано на конец 2015 года. азра ат ваетс система учёта суде н х споров Агентства. авер ение первой очереди того проекта запланировано на конец 2015 года. IV квартале 2014 года начата ра ота по созданию интеграционной систем дл о еспечени универсал ного доступа к лектронн м азам данн х ликвидируем х анков. цел х разра отки и внедрени систем управлени взаимодействием с за вител ми проведён аудит процессов по ра оте с о ра ени ми граждан и юридических лиц. роизведена модернизаци о ициал ного сайта Агентства в части предоставлени инормации о реализуемом иму естве ликвидируем х инансов х организаций. едутс проектн е ра от по созданию отдел ного ин ормационного портала по реализации иму ества. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 81 6.6. н ормационна политика и международное сотрудничество В отчётном году велась активная работа по информированию населения о механизмах функционирования системы страхования вкладов, деятельности Агентства в качестве корпоративного конкурсного управляющего и санатора проблемных банков. н ормационна политика азов ми принципами ин ормационной политики Агентства вл ютс прозрачност , откр тост и оперативност . дним из важн х инструментов реализации ин ормационной политики Агентства вл етс его о ициал н й сайт в ин ормационно-телекоммуникационной сети « нтернет» (далее — сайт). 2014 году осуествл лас дал ней а модернизаци сайта, что позволило о еспечит ол ее удо ство и простоту пол зовани . о авлен и начали ункционироват нов е раздел : « иквидаци » и «Гарантирование пенсий». ействуют дополнител н е сервис : «звонок с сайта», «теле он довери », ункци подписки на новости по конкретному анку, а также видеопортал, где разме аютс интерв ю и комментарии руководителей Агентства. л вкладчиков анков, в отно ении котор х наступил страховой случай, ра отает сервис поиска анков-агентов, а также ото ражени точек в плат на интерактивной карте. 2014 году осу ествлено около 6 300 о новлений ин ормации на сайте, что на 37 % ол е, чем в пред ду ем году. ее количество уникал н х посетителей сайта за год в росло в 1,5 раза и достигло 1,7 млн человек. Агентство осу ествл ло тесное взаимодействие с едерал н ми и регионал н ми средствами массовой ин ормации, включа веду ие ин ормационн е агентства, газет , журнал , интернет-издани . отчётном году в С разослано 229 пресс-релизов с о ициал ной ин ормацией Агентства, из них 187 — по тематике страховани вкладов. су ествл лс ежедневн й мониторинг российских и иностранн х С , социал н х сетей и логов, а также при нео ходимости готовилис специал н е мониторинги по отдел н м темам. 2014 году в С в ло олее 50 000 соо ений с упоминанием Агентства. сновна част соо ений приходилас на едерал н е С и интернет-ресурс . óл а част соо ений С с упоминанием Агентства носила позитивн й или нейтрал н й характер (на пу ликации с негативной окраской приходилос не олее 10 % от о его числа соо ений, при том зачастую негатив не имел отно ени непосредственно к де тел ности Агентства). жедневно в Агентство поступало ол ое количество запросов от С . риоритетом Агентства вл етс подготовка полн х и содержател н х ответов в короткие сроки (зачастую непосредственно в ден поступлени запроса). о трети всех запросов от С в Агентство приходилос на вопрос , касаю иес различн х мо еннических схем в анках с отозванн ми ерейти к содержанию еспечение основн х ункций Агентства лицензи ми, поиска активов и т. п. твет на такие запрос готовилис с привлечением компетентн х про ил н х ра отников Агентства. ол ое внимание удел лос ин ормационной поддержке де тел ности кспертно-аналитического совета и ественного совета по взаимодействию с кредиторами инансов х организаций. ра оте ественного совета привлекалис в качестве его участников веду ие журналист . езул тат взаимодействи с группами вкладчиков анков, наход ихс в стадии конкурсного производства, осве алис на о ициал ном сайте Агентства и в С , ли в пу ен пресс-релиз , осу ествл лс мониторинг активности соо еств вкладчиков в социал н х сет х. С участием представителей С проведено три заседани кспертноаналитического совета при Агентстве, по итогам котор х организован пресс-кон еренции. олност ю в полн лис тре овани законодател ства по ин ормированию населени о в плате страхового возме ени и ходе конкурсного производства (ликвидации) в анках. централ ной и регионал ной прессе опу ликовано 1 088 о ициал н х соо ений. 2014 году регул рно пу ликовалис интерв ю и комментарии руководителей Агентства в едерал н х, а также регионал н х С (как о его про ил , так и специализированн х). уководители Агентства ли посто нн ми участниками различн х пресс-меропри тий, - и радио иров. роме того, на сайте анки.ру в ру рике « опрос-ответ» представители Агентства вели раздел « анкротство анков», в котором в онлайн-режиме дан ответ на 637 вопросов, св занн х с конкурсн м производством (ликвидацией) анков. отчётном периоде организован пресскон еренции с участием руководителей Агент- 82 ства в регионах в св зи с началом меропритий по санации анков: в г. Самаре («Солидарност »), г. У е (« ой анк. потека» ( А )), г. азани (« А- азан ») и г. Санкт- етер урге (« алтийский»). 2014 году Агентство прин ло участие в конкурсном от оре инициатив в рамках проекта «Содействие пов ению уровн инансовой грамотности населени и развитию инансового о разовани в оссийской едерации», котор й реализуетс инистерством инансов оссийской едерации совместно с семирн м анком. роект рассчитан на 5 лет и имеет всероссийский мас та . а вка Агентства признана по едителем в номинации « разовател н е и просветител ские меропри ти по тематике прав потре ителей и ответственного потре ител ского поведени на инансовом р нке» с проектом попул ризации систем страховани вкладов. су ествлена ин ормационна поддержка участи Агентства во всероссийской акции « ен инансовой грамотности в уче н х заведени х». св зи с ростом числа страхов х случаев и ликвидируем х организаций значител но возросло количество о ра ений вкладчиков по теле ону гор чей линии Агентства. жемес чно на гор чую линию поступает олее 72,5 т с. звонков (869 565 звонков за вес 2014 год). ри том удалос до ит с сохранени в соких показателей качества о служивани а онентов: врем ожидани а онента на линии не прев ает одной минут . 2014 году реализована ункци о ратной св зи — оператор гор чей линии сами совер ают звонок а онентам, оставивим за вку. ар ду с ра отой по ин ормированию населени Агентство принимает активное участие ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год в значим х меропри ти х дл про ессионал н х участников р нка. 2014 году руководители Агентства в ступали с докладами на различн х про ил н х кон еренци х, орумах, конгрессах, в частности, на етер ургском международном кономическом оруме (г. Санкт- етер ург) и XXIII еждународном анковском конгрессе (г. Санкт- етер ург). еждународное сотрудничество Агентство продолжало развиват многостороннее и двухстороннее сотрудничество с заруежн ми организаци ми — страхов иками депозитов в интересах о мена практическим оп том, изучени и внедрени передовой практики страховани анковских вкладов, санации и ликвидации инансов х организаций. уководители и специалист Агентства неоднократно в ступали на различн х международн х кон еренци х и семинарах, принимали участие в дискусси х по актуал н м вопросам совер енствовани систем страховани вкладов и урегулировани несосто тел ности анков. ризнанием международного авторитета Агентства вл етс вхождение его Генерал ного директора в состав сполнител ного совета еждународной ассоциации страхов иков депозитов (далее — АС ) — руковод его органа той организации, о един ю ей 79 страхов иков депозитов из 76 стран мира. отчётном году Генерал н й директор Агентства л также из ран заместителем председател омитета АС по инансам и планированию. роме того, представител Агентства входит в состав Совета директоров вропейского орума страхов иков депозитов, членами которого вл ютс 67 организаций из 44 стран, вход их в Совет вроп . 83 окт ре 2014 г. АС в пустила новую редакцию сновополагаю их принципов дл ективн х систем страховани депозитов — ключевого международного стандарта в данной о ласти, включённого Советом по инансовой ста ил ности в перечен азов х стандартов дл ста ил н х инансов х систем. редставители Агентства принимали активное участие в разра отке и утверждении данного документа, котор й удет служит основой дл дал нейего развити российской систем страховани вкладов. отчётном году под руководством Агентства продолжена реализаци международного исследовател ского проекта АС по о о ению практики привлечени к ответственности лиц, виновн х в доведении анков до анкротства и страхов х мо енничествах. роме того, в 2014 году представител Агентства во ёл в состав участников нового исследовател ского проекта АС — по целевому размеру онда страховани вкладов. ерейти к содержанию 84 еспечение основн х ункций Агентства 6.7. акупочна де тел ност Агентства Закупочная деятельность Агентства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и разработанным в соответствии с ним Положением о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов», утверждённым решением Совета директоров Агентства от 7 декабря 2011 г. (протокол № 4). Специ ика де тел ности Агентства су ественн м о разом определ ет номенклатуру закупаем х товаров, ра от и услуг, котор е нео ходим дл в полнени его основн х ункций. 2014 году ироко испол зовалис конкурентн е спосо закупок, проводим е в т. ч. в лектронной орме с испол зованием лектронн х торгов х пло адок. роведен 25 конкурсов, 8 аукционов, 45 запросов котировок цен и 25 запросов предложений. о итогам 20 конкурсов заключен договор на о ую сумму 4 150,5 млн ру ., 7 аукционов — на сумму 39,6 млн ру ., 44 запроса котировок цен — на сумму 25,1 млн ру ., 24 запроса предложений — на сумму 293 млн ру . кономи средств от проведени закупок с испол зованием конкурентн х процедур оцениваетс в 717,9 млн ру . (14 % начал ной (максимал ной) цен договоров). сего осу ествлено 2608 закупок, котор е привели к заключению договоров на сумму 4 948 млн ру . отчётном периоде при проведении закупок Агентство активно сотрудничало с организацими — су ектами малого и среднего предпринимател ства. Стоимост закупок у су ектов малого и среднего предпринимател ства — 142,3 млн ру ., что составл ет 14 % от совокупной стоимости всех закупок за год. ерейти к содержанию Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год 85 6.8. инансирование де тел ности Агентства Текущие расходы на содержание Агентства в 2014 году производились в соответствии со сметой, утверждённой решением Совета директоров Агентства от 10 декабря 2013 г. (протокол № 4). а сумма актических затрат Агентства составила 2 338,9 млн ру ., что соответствует 94,0 % планов х расходов (2 487,4 млн ру .), в т. ч. административно-хоз йственн е расход составили 2 297,1 млн ру . (94,3 % плана), капитал н е вложени — 41,8 млн ру . (79,5 % плана). ополнител но к утверждённой смете Советом директоров Агентства 25 июл 2014 г. (протокол 4) прин то ре ение о прио ретении Агентством нового здани . имит расходов на ти цели установлен в размере 5 905 млн ру . 2014 году Агентство в резул тате откр того конкурса прио рело о исное здание на ул. ос ил мовска . атрат Агентства на ти цели в 2014 году составили 3 942,5 млн ру . асходование средств на содержание Агентства осу ествл лос в соответствии с ор д- ком инансировани расходов и испол зовани при ли государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», утверждённ м Советом директоров, за счёт доходов, полученн х от инвестировани средств имуественного взноса оссийской едерации и доходов от иной де тел ности. а сумма указанн х доходов в отчётном году составила 4 431 млн ру . нвестирование временно сво одн х средств производилос в соответствии с лимитами, установленн ми оложением о инвестировании временно сво одн х средств государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и утверждённ ми ре ени ми Совета директоров Агентства от 7 дека р 2011 г. (протокол 4) и от 30 сент р 2014 г. (протокол 5). имит дл инвестировани в конкретн е актив Агентства, изменени ерейти к содержанию 86 еспечение основн х ункций Агентства ис. 28. Структура инвестировани средств на о еспечение де тел ности Агентства на 31 дека р 2014 г. 45% редитн е организации 17% орпоративн е о лигации 4,7% енежн е средства 21% едерал ного займа 3% лигации международн х инансов х организаций 9% лигации су ектов оссийской едерации 0,3% их размеров и продлени сроков действи утверждалис равлением Агентства. онтрол за разме ением средств осу ествл ла Служ а внутреннего аудита Агентства и согласно остановлению равител ства оссийской едерации от 21 дека р 2011 г. 1080 ото ранна по конкурсу организаци А «Специализированн й депозитарий « У ». о состо нию на 31 дека р 2014 г. о а сумма временно сво одн х средств имуественного взноса оссийской едерации, полученного Агентством в рамках акона о страховании вкладов, а также средств на сче- лигации Акции тах ликвидируем х кредитн х организаций составила 24,3 млрд ру . ём средств, инвестированн х в инансов е инструмент , составил 23,0 млрд ру . статок денежн х средств на счетах, зарезервированн й дл о еспечени расходов Агентства, а также дл сопровождени ликвидационн х процедур, составил 1,3 млрд ру . Структура инвестировани тих средств по состо нию на 31 дека р 2014 г. представлена на рис. 28. о состо нию на 31 дека р 2014 г. средства иму ественного взноса оссийской едерации, полученн е Агентством на цели предуп- ерейти к содержанию 87 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год ис. 29. Структура распределени средств, предназначенн х дл осу ествлени санации анков, на 31 дека р 2014 г. 90,0% спол зовано на реструктуризацию 0,7% едерал ного займа 0,7% лигации су ектов оссийской едерации 1,6% орпоративн е о лигации 0,1% лигации международн х инансов х организаций 4,5% реждени анкротства анков в соответствии с аконом о санации, составили 158,3 млрд ру . Структура их распределени представлена на рис. 29. а сумма начисленн х доходов от инвестировани средств, не вл ю ихс средствами онда, в отчётном году с учётом переоценки ценн х умаг составила 2,4 млрд ру . о резул татам де тел ности за 2014 год Агентством получена при л до уплат налогов в сумме 6,6 млрд ру ., налог на при л с учётом отложенн х налогов х активов составил 0,8 млрд ру ., чиста при л Агентства — лигации епозит в российских кредитн х организаци х 2,3% епозит в анке оссии 0,1% енежн е средства 5,8 млрд ру . з них в соответствии с пор дком распределени при ли, утверждённ м Советом директоров Агентства, 3,7 млрд ру . направлен в онд о зател ного страховани вкладов (в т. ч. 402,3 млн ру . — на увеличение иму ественного взноса оссийской едерации в составе онда о зател ного страховани вкладов), 2,1 млрд ру . — на увеличение иму ественного взноса оссийской едерации, не вход его в состав онда о зател ного страховани вкладов. ерейти к содержанию II. ерейти к содержанию ерейти к содержанию 90 инансова отчётност ухгалтерский аланс государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год млн ру . А на 31.12.2014 на 31.12.2013 на 31.12.2012 104 450 247 869 201 060 1.1 долгосрочн е 58 885 145 454 139 467 1.2 краткосрочн е I. А 1 2 3 4 5 о нвестиции средств онда зател ного страховани вкладов 45 565 102 415 61 593 нвестиции средств онда гарантировани пенсионн х накоплений 0 0 0 2.1 долгосрочн е 0 0 0 2.2 краткосрочн е 0 0 0 38 723 30 909 26 519 3.1 долгосрочн е 7 759 12 067 15 758 3.2 краткосрочн е 30 964 18 842 10 761 791 113 443 534 475 350 1 000 000 0 0 нвестиции средств Агентства, не вл ю ихс ондом о зател ного страховани вкладов инансирование мер по предупреждению анкротства инансов х организаций инансирование мер по пов капитализации анков ению 6 сновн е средства 4 770 790 752 7 енежн е средства из них: 6 727 12 627 2 845 7.1 денежн е средства онда о зател ного страховани вкладов 5 280 11 778 1 852 16 0 0 349 726 165 445 65 760 7.2 денежн е средства онда гарантировани пенсионн х накоплений 8 рочие актив Г по разделу I А А С 2 295 509 2 295 509 901 174 901 174 772 286 772 286 ерейти к содержанию 91 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год млн ру . АСС на 31.12.2014 на 31.12.2013 на 31.12.2012 Средства онда о зател ного страховани вкладов 83 599 168 127 205 767 10 Средства онда гарантировани пенсионн х накоплений 0 0 0 1 161 642 164 569 165 902 158 346 161 310 162 769 1 000 000 0 0 0 0 0 0 0 0 1 245 241 332 696 371 669 II. С 9 С С С А 11 Средства иму ественного взноса оссийской едерации из них: 11.1 средства на реализацию мер по предупреждению анкротства анков 11.2 средства на осу ествление мер по пов ению капитализации анков 12 13 онд и резерв ераспределённа при (непокр т й у ток) л Г по разделу II III. 14 А С А 644 520 300 365 335 446 14.1 долгосрочн е айм и кредит полученн е, в т. ч.: 612 920 290 365 298 017 14.2 краткосрочн е 31 600 10 000 37 429 22 554 7 992 6 495 383 194 260 121 58 676 15 Средства инансов х организаций в ходе конкурсного производства и ликвидации 16 рочие о зател ства Г по разделу II А А С Справочно: а алансов е ценности и о зател ства 1 050 268 2 295 509 568 478 901 174 400 617 772 286 17 еспечени о зател ств и платежей полученн е 537 860 357 971 394 692 18 еспечени о зател ств и платежей в данн е 5 340 5 000 5 000 19 знос основн х средств 259 219 189 Генерал н й директор . . саев Главн й ухгалтер 20 еврал 2015 г. . . олодцова остоверност ухгалтерского аланса подтверждена аудиторской ирмой « », членство в саморегулируемой организации аудиторов: екоммерческое партнёрство «Аудиторска палата оссии», свидетел ство о членстве 5353, -10201039470. резидент С. . апигузов (квали икационн й аттестат аудитора 01-001230, 29501041926) ерейти к содержанию 92 инансова отчётност тчёт о при л х и о у тках государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», в том числе полученн х от инвестировани временно сво одн х средств, за 2014 год млн ру . аименование статей 1 оход от разме ени (инвестировани ) средств онда о зател ного страховани вкладов всего, в т. ч.: 1.1 доход от операций с ценн ми умагами 1.2 процентн е доход 1.3 ин е доход 2 3 а аналогичн й период пред ду его года 13 621 17 641 72 0 13 496 17 391 53 250 оход от разме ени (инвестировани ) средств онда гарантировани пенсионн х накоплений всего, в т. ч.: 0 0 2.1 доход от операций с ценн ми умагами 0 0 2.2 процентн е доход 0 0 2.3 ин е доход 0 0 7 660 7 240 0 30 оход от разме ени (инвестировани ) средств Агентства, не вл ю ихс ондом о зател ного страховани вкладов всего, в т. ч.: 3.1 доход от операций с ценн ми умагами 3.2 процентн е доход 4 а отчётн й период 7 638 7 202 3.3 ин е доход 22 8 рочие доход 255 1 107 того доходов 21 536 25 988 ерейти к содержанию 93 Годовой отчёт государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2014 год млн ру . аименование статей а отчётн й период а аналогичн й период пред ду его года 7 799 2 776 АС 5 асход по операци м с ценн ми умагами, прио ретённ ми на средства онда о зател ного страховани вкладов 6 асход по операци м с ценн ми умагами, прио ретённ ми на средства онда гарантировани пенсионн х накоплений 0 0 7 асход по операци м с ценн ми умагами, прио ретённ ми на средства Агентства, не вл ю иес ондом о зател ного страховани вкладов 970 38 8 роцентн е расход 2 620 3 686 9 асход на содержание Агентства 2 297 1 730 10 рочие расход 1 233 352 того расходов ри 11 12 л (у алог на при ток) до налогоо ложени л л (у 8 582 17 406 846 329 5 782 14 406 1 681 тложенн е налогов е актив (+), о зател ства (–) иста при 14 919 6 617 ток) отчётного периода Генерал н й директор . . саев Главн й ухгалтер 20 еврал 2015 г. . . олодцова 3 329 остоверност отчёта о при л х и о у тках, в том числе полученн х от инвестировани временно сво одн х средств, подтверждена аудиторской ирмой « », членство в саморегулируемой организации аудиторов: екоммерческое партнёрство «Аудиторска палата оссии», свидетел ство о членстве 5353, -10201039470. резидент С. . апигузов (квали икационн й аттестат аудитора 01-001230, 29501041926) ерейти к содержанию 94 инансова отчётност тчёт о движении денежн х средств онда о зател ного страховани вкладов ( С ) за 2014 год млн ру . аименование показател а отчетн й период 168 127 статок средств в С на начало отчетного периода а аналогичн й период пред ду его года 205 767 оступлени 1 2 3 4 Cтрахов е взнос анков — участников систем страховани вкладов му ественн й взнос оссийской едерации му ественн й взнос анка оссии 0 0 4.1 средства едерал ного юджета, полученн е на покр тие де ицита 0 0 3 308 11 783 15 498 3 001 ри С л того поступило Списани 10 плата возме ени по вкладам Агентское вознаграждение инансирование А « онд за ит вкладчиков» озврат заёмн х средств, из них: 10.1 возврат средств едерал ного юджета, полученн х на покр тие де ицита С 11 381 0 рочие поступлени 9 402 60 000 5 8 57 776 Средства, полученн е на возвратной основе, из них: 6 7 65 933 рочие списани 72 941 202 492 103 869 1 0 26 124 0 0 0 0 0 1 052 6 712 229 669 83 599 того списано статок средств в 145 141 С на конец отчётного периода Генерал н й директор . . саев Главн й ухгалтер 20 еврал 2015 г. . . олодцова 110 581 168 127 остоверност отчёта о движении денежн х средств С подтверждена аудиторской ирмой « », членство в саморегулируемой организации аудиторов: екоммерческое партнёрство «Аудиторска палата оссии», свидетел ство о членстве 5353, -10201039470. резидент С. . апигузов (квали икационн й аттестат аудитора 01-001230, 29501041926)
