Еврейской автономной области - Министерство Российской

Приложение 8
Профиль субъекта
по внедрению стандарта деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по
обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
регионе и реализации «дорожных карт» национальной
предпринимательской инициативы на территории
Еврейской автономной области
по состоянию на сентябрь 2015 года
2
В данном материале представлена информация, полученная путем
запросов в органы исполнительной власти субъекта РФ по ДФО.
Материалы включают в себя:
1) результаты внедрения Стандарта (Таблица 1);
2) результаты
мониторинга
«дорожных
карт»
национальной
предпринимательской инициативы в части компетенции субъекта РФ ДФО
(Таблица 2);
3) результаты реализации «дорожной карты» по улучшению состояния
инвестиционного климата (Таблица 3).
1. Информация органа исполнительной власти субъекта РФ ДФО о внедрении Стандарта
Таблица 1
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
Раздел Стандарта
Наличие
инвестиционной
стратегии
Состояние дел по разделам со статусом
выполнено частично/не выполнено/не рассмотрено
Выполнено
Постановление правительства от 09.12.2014 № 629-пп «Об Инвестиционной стратегии Еврейской автономной
области на период до 2025 года».
Проводятся работы по подготовке корректировки Стратегии социально-экономического развития Еврейской
автономной области до 2020 года, включая инвестиционный блок. В целях вовлечения представителей бизнессообщества в процесс разработки стратегии, направлены запросы предложений в Стратегию членам экспертной
группы, организациям предпринимателей. Запланировано проведение публичных слушаний в декабре 2015 года.
Утверждение Стратегии – 1 полугодие 2016 года.
План строительства Выполнено
инфраструктуры
План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области на период до 2020 года
сформирован, регулярно актуализируется и размещен на специализированном интернет-портале об
инвестиционной деятельности в Еврейской автономной области http://invest.eao.ru/
Количество объектов инфраструктуры: планируемых – 51, реализуемых – 17, реализованных –2
Ежегодное
Выполнено
послание главы
Постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 № 680-пп «О подготовке
региона о
ежегодного доклада об инвестиционном климате и инвестиционной политике в Еврейской автономной области»
достижениях и
утверждена форма и сроки подготовки доклада. Доклад об инвестиционном климате и инвестиционной политике
инвестиционных
в Еврейской автономной области в 2013 году утвержден постановлением правительства Еврейской автономной
планах
области от 20.05.2014 № 242-пп.
Доклад об инвестиционном климате и инвестиционной политике в Еврейской автономной области в 2014 году
утвержден постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 № 242-пп
Принятие закона о Выполнено
защите прав
Законом ЕАО от 25.09.2013 № 356-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О государственной поддержке
инвесторов
инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской
автономной области» внесены необходимые изменения в части установления гарантий защиты инвестиций в
соответствии с требованиями регионального инвестиционного Стандарта.
По состоянию на 01.07.2015 года инвестиции в основной капитал составили 3168,4 млн. рублей (82,9%
аналогичного показателя в 2014 году)
Наличие Совета по Выполнено
улучшению
Постановление губернатора ЕАО от 28.02.2014 № 61 «О создании Совета по улучшению инвестиционного
инвестиционного
климата в Еврейской автономной области». В 2015 году проведены 2 заседания Совета.
4
№
п/п
6.
Раздел Стандарта
климата
Наличие
специализированно
й организации по
привлечению
инвестиций
7.
Наличие доступной
инфраструктуры
для размещения
производственных
объектов
8.
Механизмы
подготовки кадров,
востребованных
инвесторами
Состояние дел по разделам со статусом
выполнено частично/не выполнено/не рассмотрено
Информация о деятельности Совета размещена на инвестиционном портале http://invest.eao.ru
Выполнено
Функции специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами выполняет
управление экономики.
Постановлением правительства области от 10.12.2013 № 647-пп «Об определении специализированной
организации по работе с инвесторами» ГКУ ЕАО «Государственное юридическое бюро» определено в качестве
организации, осуществляющей оказание бесплатной юридической консультационной помощи при сопровождении
инвестиционных проектов
Управлением проводится работа:
- по привлечению инвесторов (2 проекта в поиске соинвесторов);
- по предоставлению государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности (2 получателя льгот по
региональным налогам, 3- субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, 1 проект в процессе
подготовки документов);
- по инвестиционному продвижению региона (участие в Российско-Японском форуме «Точки соприкосновения:
бизнес, инвестиции, спорт», ПМЭФ-2015, Восточном экономическом форуме, идет подготовка к
Международному инвестиционному форуму в Сочи, Российско-Китайскому ЭКСПО)
ЭГ: Выполнено
МЭР: Не Выполнено
АСИ: Не Выполнено
Осуществляется разработка и анализ предложений по созданию промышленных и технологических парков,
промышленных площадок, бизнес-инкубаторов в области. Совместно с Минвостокразвития России проводится
работа по формированию территорий опережающего социально-экономического развития, на которых будут
размещены агропромышленный парк (Смидовичский район) и транспортно-логистический парк (Ленинский
район).
Перечень промышленных площадок, предназначенных для размещения производственных мощностей,
обеспеченных энергоносителями, необходимой инженерной, транспортной и иной инфраструктурой размещен и
актуализируется на инвестиционном портале http://invest.eao.ru/Navigation/Page/114.
Ведется активная работа по привлечению инвесторов на площадки с имеющейся необходимой инфраструктурой :
«Виктория» (г. Биробиджан), «Кимканская» (Облученский район))
ЭГ: Выполнено частично
МЭР: Выполнено
АСИ: Не рассмотрено
Распоряжением правительства Еврейской автономной области от 20.02.2014 № 63-рп утвержден регламент
5
№
п/п
Раздел Стандарта
9.
Двуязычный сайт
об инвестиционной
деятельности
10
Единый регламент
сопровождения
проектов по
принципу единого
окна
Принятие
инвестиционной
декларации
Принятие
регламента для
оценки ОРВ
11.
12.
13.
Система обучения,
повышения и
оценки
Состояние дел по разделам со статусом
выполнено частично/не выполнено/не рассмотрено
подготовки прогноза потребностей рынка труда Еврейской автономной области, основанного на изучении
потребностей инвесторов, сроком на 7 лет с планом мероприятий по их выполнению.
Прогноз разработан в установленные сроки, размещен на Официальном интернет-портале органов
государственной власти области. В соответствии с прогнозом подготовлены программы обучения по 17
специальностям.
В 2014 году подготовлены 170 специалистов по 9 рабочим профессиям.
В текущем году, согласно регламенту, разработан прогноз потребностей рынка труда на 2016 – 2022 годы. План
подготовки специалистов после утверждения комитетом образования области, будет размещен в сети интернет и
доведен до инвесторов (декабрь 2015 – январь 2016 гг.)
Выполнено
Создан и действует специализированный интернет-портал «Интерактивная инвестиционная карта-схема
Еврейской автономной области» http://invest.eao.ru/. В 2015 году запланирован перевод информации на
английский язык. Устранены недоработки согласно замечаниям МЭР. Статистика:
Март 2015 года – 47 посетителей/82 визита
Сентябрь 2015 года – 831 посетитель/1475 визитов
Выполнено
Распоряжение правительства Еврейской автономной области от 10.02.2014 № 51-рп «Об утверждении регламента
сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», реализуемых и (или) планируемых к
реализации в Еврейской автономной области». Управлением экономики правительства области осуществляется
сопровождение 1 проекта, согласно поступившей заявке от ООО «Фаэтон»
Выполнено
Постановление губернатора Еврейской автономной области от 26.07.2013 № 19 «Об инвестиционной декларации
Еврейской автономной области»
Выполнено
Постановление правительства ЕАО от 17.12.2013 № 674-пп «О порядке проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области и экспертизы нормативных
правовых актов Еврейской автономной области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности»
Количество предпринимателей, участвующих в оценке ОРВ - 3, количество поступивших предложений – 20,
учтенных – 12, не учтенных – 6, частично учтенных - 2
Выполнено
В 2015 году 1 специалист прошел обучение по реализации проектов ГЧП
6
№
п/п
14.
15.
Раздел Стандарта
компетентности
чиновников
Создание
коллегиального
совещательного
органа при РЭК
Наличие канала
прямой связи
инвесторов с
руководством
регионов
Состояние дел по разделам со статусом
выполнено частично/не выполнено/не рассмотрено
Выполнено
Постановление губернатора области от 18.03.2015 № 73 «О создании межотраслевого совета потребителей по
вопросам деятельности субъектов естественных монополий при губернаторе Еврейской автономной области».
В настоящее время осуществляется согласование состава совета ( в соответствии с Положением о Совете,
утвержденным вышеуказанным постановлением губернатора)
Выполнено
Канал прямой связи с руководством области создан в рамках специализированного двуязычного интернетпортала об инвестиционной деятельности в Еврейской автономной области, утвержден регламент работы с
обращениями.
В 2015 году 1 обращение, проведена работа с отраслевыми органами, вопрос в стадии рассмотрения/
7
2. Информация органа исполнительной власти субъекта РФ ДФО о реализации «дорожных карт» национальной
предпринимательской инициативы
Таблица 2
№
п/п
01
1.
2.
Наименование
Дорожной карты
(ДК)
02
«Совершенствование
правового регулирования
градостроительной
деятельности и
улучшение
предпринимательского
климата в сфере
строительства»
Наименование
мероприятия ДК
03
Совершенствование
регуляторной среды
«Повышение доступности Совершенствование правил
энергетической
технологического
инфраструктуры»
присоединения к энергосетям
и
создание
условий
сокращения сроков и этапов
технологического
присоединения
Ответственный за
реализацию мероприятия
ОИВ
04
Зуев Андрей Викторович,
первый заместитель
начальника управления –
главный архитектор
области,
тел. (42622)20140
gradfcp@post.eao.ru
Результат реализации мероприятия
05
Предельный срок прохождения всех процедур,
необходимых для получения разрешения на
строительство эталонного объекта жилищного
строительства снижен на 4 дня.
Предельный срок прохождения всех процедур,
необходимых для получения разрешения на
строительство
эталонного
объекта
капитального
строительства
непроизводственного назначения снижен на 8
дней.
Предельное
количество
процедур,
необходимых для получения разрешения на
строительство эталонного объекта жилищного
строительства снижено на 8 единиц.
Предельное
количество
процедур,
необходимых для получения разрешения на
строительство
эталонного
объекта
капитального
строительства
непроизводственного назначения снижено на 7
единиц.
Клейменов
Сергей Уменьшено количество этапов подключения к
Владимирович, начальник электрическим сетям до 5 единиц.
управления
жилищнокоммунального хозяйства и
энергетики правительства
области, (42622)22525
ens@post.eao.ru
8
№
п/п
01
3.
Наименование
Наименование
Дорожной карты
мероприятия ДК
(ДК)
02
03
Развитие конкуренции и Закрепление за органами
совершенствование
исполнительной
власти
антимонопольной
субъекта РФ функций по
политики
развитию конкуренции
Разработка
регламента
работы
по
развитию
конкуренции, включающего
порядок
разработки
актуального
плана
мероприятий (в формате
«дорожной
карты»)
по
развитию конкуренции в
приоритетных отраслях
Ответственный за
реализацию мероприятия
ОИВ
04
Соколова
Галина
Валерьевна,
начальник
управления
экономики правительства
области, тел. (42622)20156
sokolova@post.eao.ru
Результат реализации мероприятия
05
Постановлением правительства ЕАО от
26.11.14
№ 608-пп,
определен
уполномоченный
орган
исполнительной
власти по содействию развитию конкуренции
Распоряжением
правительства
ЕАО
от
25.03.2015 № 96-рг утвержден
План
мероприятий
(«дорожная
карта»)
по
содействию
развитию
конкуренции
в
Еврейской автономной области на 2015 - 2017
годы
9
3. Сведения о результатах реализации «дорожной карты» по улучшению состояния инвестиционного климата
Таблица 3
№
п/п
1.1
1.2
1.3
1.4
Этап реализации
Ответственный за
Результат реализации мероприятия
реализацию этапа ОИВ
Показатель Национального рейтинга А2. Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство
Создание рабочей группы по организации
Зуев Андрей Викторович –
Создана рабочая группа с участием представителей
межведомственного взаимодействия в
первый заместитель начальника муниципальных образований и организаций
градостроительной сфере с участием
управления архитектуры и
выдающих технические условия подключения к
муниципальных образований и организаций,
строительства правительства
инженерным сетям
выдающих технические условия
ЕАО
подключения к инженерным сетям (далее рабочая группа межведомственного
взаимодействия)
Проведение анализа процедур по выдаче
Зуев Андрей Викторович –
Проведен анализ процедур по выдаче разрешений
разрешений на строительство, рассмотрение первый заместитель начальника на строительство: определены перечень процедур,
вопросов возможности согласования
управления архитектуры и
участников взаимодействия, нормативных актов,
процедур по выдаче разрешений на
строительства правительства
регламентирующих процедуры и их сроки.
строительство в электронном виде, создание
ЕАО
Подготовлены проекты технологических карт
технологической карты межведомственного
взаимодействия
взаимодействия с целью определения
основных параметров, необходимых для
оказания услуг
Регламентация процедур по выдаче
Зуев Андрей Викторович –
Разработан проект типового регламента по выдаче
разрешений на строительство
первый заместитель начальника разрешений на строительство
управления архитектуры и
строительства правительства
ЕАО
Разработка типового регламента
Зуев Андрей Викторович –
Разработан проект типового соглашения
межведомственного взаимодействия между
первый заместитель начальника о межведомственном взаимодействии между
органами местного самоуправления
управления архитектуры и
органами местного самоуправления и
муниципальных образований Еврейской
строительства правительства
организациями, выдающими технические условия
автономной области и организациями,
ЕАО
выдающими технические условия
подключения к инженерным сетям (далее -
10
№
п/п
Этап реализации
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
Результат реализации мероприятия
типовой регламент)
Показатель Национального рейтинга А5. Эффективность процедур по подключению электроэнергии.
2.1
Создание областного Совета по вопросам
энергетического комплекса с участием
сетевых организаций
Клейменов
Сергей Владимирович –
начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
правительства ЕАО
Клейменов
Сергей Владимирович –
начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
правительства ЕАО
2.2.1
Включение в состав градостроительных
комитетов муниципальных образований
представителей электроснабжающих
организаций
2.2.3
Внесение изменений в постановление
губернатора Еврейской автономной области
от 13.11.2014 N 395 «Об Общественном
совете при управлении жилищнокоммунального хозяйства и энергетики
правительства Еврейской автономной
области»
Клейменов
Сергей Владимирович –
начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
правительства ЕАО
2.2.5
Разработка Схемы и плана развития
электросетевого комплекса Еврейской
автономной области с учетом планов
территориального развития
Клейменов
Сергей Владимирович –
начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
правительства ЕАО
Создан областной Совет по вопросам
энергетического комплекса с участием сетевых
организаций
Включены в состав градостроительных комитетов
муниципальных образований представители
сетевых организаций
Организована рабочая группа из сотрудников
филиала ОАО «ДРСК» «Электрические сети ЕАО»
и работников управления ЖКХ и энергетики
правительства ЕАО
Первое заседание общественного совета при
управлении жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики правительства ЕАО, после проведения
которого принято решение о внесении изменений
в постановление губернатора Еврейской
автономной области от 13.11.2014 № 395 «Об
Общественном совете при управлении жилищнокоммунального хозяйства и энергетики
правительства Еврейской автономной области»,
состоялось 03.07.2015
На заседании штаба по обеспечению безопасности
электроснабжения потребителей Еврейской
автономной области 20.03.2015 рассмотрен вопрос
о разработке схемы и программы развития
электроэнергетики Еврейской автономной области
(далее – СиПР) на период с 2016 по 2020 год.
Согласно решения штаба, направлено письмо на
11
№
п/п
Этап реализации
2.3.1
Определение перечня административных
процедур по подключению к электрическим
сетям для перевода их из режима
согласования в режим уведомления
2.3.2
Определение порядка уведомления
2.3.3
Разработка регламента по процедуре
предоставления услуг по подключению к
электросетям
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
Клейменов
Сергей Владимирович –
начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
правительства ЕАО
Клейменов
Сергей Владимирович –
начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
правительства ЕАО
Клейменов
Сергей Владимирович –
начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
правительства ЕАО
Результат реализации мероприятия
имя временно исполняющего обязанности
губернатора Еврейской автономной области
А.Б. Левинталя о выделении необходимых средств
на разработку СиПР специализированной
организацией из бюджета области в 2015 году.
После выделения средств на выполнение данной
программы, будет разработано и утверждено
техническое задание совместно с сетевыми
организациями, а также начаты процедуры по
выбору специализированной проектной
организации.
В настоящее время получен ответ финансового
управления правительства области о
необходимости включения финансирования СиПР
при рассмотрении бюджета на 2016 год.
За отчетный период уменьшено количество этапов
подключения к электрическим сетям до 5.
Разработан проект перечня административных
процедур по подключению к электрическим сетям,
осуществление которых возможно по
уведомлению.
Филиалом ОАО «ДРСК» «Электрические сети
ЕАО» утверждён регламент содержания этапов
процедур технологического присоединения к сетям
филиала.
12
№
п/п
2.4.
Этап реализации
Использование возможностей интернетресурсов с целью упрощения и ускорения
прохождения процедур по подключению к
электросетям для заявителя, обеспечения их
прозрачности и в целях оперативного
информирования
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
Гусев Николай Николаевич –
директор филиала ОАО
"Дальневосточная
распределительная сетевая
компания"
Результат реализации мероприятия
Интернет-ресурс действует по адресу в сети
Интернет http://drsk.ru/
Показатель Национального рейтинга Б1. Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса
3.1.2
3.1.3
3.1.4
Проведение мониторинга действующих
нормативных правовых актов в сфере
защиты и поддержки инвесторов в
Еврейской автономной области
Подготовка предложений по
совершенствованию нормативной правовой
базы Еврейской автономной области в части
защиты и поддержки инвесторов
Внесение изменений в действующую
нормативную правовую базу Еврейской
автономной области в части защиты и
поддержки инвесторов
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Проведен мониторинг действующих нормативных
правовых актов в сфере защиты и поддержки
инвесторов в Еврейской автономной области
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
проведен мониторинг действующих нормативных
правовых актов в сфере защиты и поддержки
инвесторов в Еврейской автономной области, на
основании выявленных несоответствий разработан
проект и принято постановление правительства
17.03.2015 № 92-пп «О предоставлении
государственной поддержки инвестиционной
деятельности на территории Еврейской
автономной области», проведена работа по
внесению изменений в 8 нормативных правовых
актов.
В связи с разработкой проекта закона Еврейской
автономной области «Об утверждении критериев,
которым должны соответствовать объекты
социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, масштабные инвестиционные
проекты, в целях предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности Еврейской автономной области и
государственная собственность на которые не
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
13
№
п/п
3.2.1
Этап реализации
Проведение экспертизы нормативных
правовых актов с целью выявления
положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности или
способствующих их введению, а также
положений, способствующих
возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и бюджета
Еврейской автономной области
Внесение изменений в действующие
нормативные правовые акты с целью
устранения несоответствий, выявленных в
процессе экспертизы
3.2.3.1 Подготовка технического задания на
корректировку Стратегии социальноэкономического развития Еврейской
автономной области на период до 2020 года,
утвержденной постановлением
3.2.2
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Результат реализации мероприятия
разграничена, в аренду без проведения торгов»
(далее – закон), необходимо предусмотреть
внесение изменений в Закон ЕАО от 22.12.2010 №
880-ОЗ «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности, осуществляемой в
форме капитальных вложений, на территории
Еврейской автономной области» (внесение в план
подготовки НПА после принятия закона).
В I полугодии проведена 1 экспертиза
нормативных правовых актов с целью выявления
положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной
деятельности или способствующих их введению, а
также положений, способствующих
возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и бюджета
Еврейской автономной области проводилась, а
также проведено 3 процедуры оценки
регулирующего воздействия по 3 нормативным
правовым актам по результатам которых
подготовлено 3 положительных экспертных
заключений.
Принято постановление правительства 17.03.2015
№ 92-пп «О предоставлении государственной
поддержки инвестиционной деятельности на
территории Еврейской автономной области»
Техническое задание на разработку Стратегии
социально-экономического развития Еврейской
автономной области до 2030 года согласовано на
заседание рабочей группы по разработке Стратегии
01 июля 2015 года. В соответствии с графиком
14
№
п/п
Этап реализации
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
правительства Еврейской автономной
области от 20.03.2012 N 118-пп "О Стратегии
социально-экономического развития
Еврейской автономной области на период до
2020 года" (далее - Стратегия), и
согласование его Рабочей группой по
реализации Дорожной карты
Результат реализации мероприятия
разработки Стратегии социально-экономического
развития Еврейской автономной области на период
до 2030 года процедура конкурсного отбора
исполнения научно-исследовательской работы для
государственных нужд управления экономики
правительства Еврейской автономной области в
2015 году по теме: «Стратегия социальноэкономического развития Еврейской автономной
области на период до 2030 года» в соответствии с
требованиями Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»
проведена 08.07.2015 года.
Работа запланирована на июль текущего года
3.2.3.2 Разработка проекта Стратегии
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Показатель Национального рейтинга Б5. Качество информационной поддержки
4.1
Мониторинг инвестиционного интернетпортала "Интерактивная инвестиционная
карта-схема Еврейской автономной области",
актуализация информации
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Осуществление перевода материалов
Соколова Галина Валерьевна –
интернет-портала "Интерактивная
начальник управления
инвестиционная карта-схема Еврейской
экономики правительства ЕАО
автономной области" на английский язык
Направление Национального рейтинга
В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса
4.2
На постоянной основе информация портала
актуализируется, в том числе – новостная лента и
раздел анонсов. В связи с тем, что в 2015 году
работа портала проводится в тестовом режиме,
проводится работа по наполнению англоязычной
версии портала, а также по устранению ошибок и
недоработок.
Определен перечень текстов для перевода,
заключен договор с исполнителем,
предполагающий перевод ключевых разделов
портала к июлю текущего года
15
№
п/п
5.1
Этап реализации
Разработка нормативных правовых актов по
созданию и развитию индустриальных,
промышленных, агропромышленных парков
в Еврейской автономной области
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Принят Закона области от 22.07.2015 № 755—ОЗ
«О мерах стимулирования деятельности
индустриальных, промышленных и
агропромышленных парков на территории
Еврейской автономной области»
В разработке находится проект подпрограммы
«Развитие промышленности в Еврейской
автономной области» на период 2016-2020 года
государственной программы «Формирование
благоприятного инвестиционного климата на
территории Еврейской автономной области», в
котором не предусматриваются мероприятия по
созданию объектов инфраструктуры
индустриальных (промышленных)
агропромышленных парков.
5.2
Подготовка предложений для включения в
государственные программы Еврейской
автономной области мероприятий по
созданию объектов инфраструктуры
индустриальных, промышленных,
агропромышленных парков
5.3
Подготовка предложений для включения
Соколова Галина Валерьевна –
мероприятий по созданию объектов
начальник управления
инфраструктуры индустриальных,
экономики правительства ЕАО
промышленных, агропромышленных парков
в государственные программы Российской
Федерации, федеральные целевые
программы
Направление Национального рейтинга
Г. Поддержка малого и среднего предпринимательства
6.1.1
Разработка и принятие порядка
предоставления грантов начинающим малым
предприятиям на создание собственного дела
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Результат реализации мероприятия
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
25.03.2015 на заседании областного
Координационного совета по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства принято
решение о реализации мероприятия по
предоставлению грантов начинающим малым
предприятиям на создание собственного дела через
муниципальные программы по развитию малого и
среднего предпринимательства за счет
предоставления в 2015 году субсидий областного и
федерального бюджетов на их реализацию
посредством конкурсного отбора муниципальных
16
№
п/п
Этап реализации
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
6.1.2
Конкурсный отбор заявок на получение
грантов начинающим малым предприятиям
на создание собственного дела
Органы местного
самоуправления
6.2.1
Разработка и принятие порядка
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам, выделенных из
областного бюджета на поддержку
муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего
предпринимательства, в том числе
монопрофильных муниципальных
образований
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
Подготовка заявки в Минэкономразвития
России для участия в конкурсном отборе для
предоставления субсидий из федерального
бюджета на реализацию мероприятий
поддержки малого и среднего
предпринимательства Еврейской автономной
области
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
6.3
Результат реализации мероприятия
образований.
В период с сентября по октябрь 2015 года
органами местного самоуправления планируется
провести конкурсные процедуры по
предоставлению грантов на начало ведения
предпринимательской деятельности
Принят Порядок предоставления в 2015 – 2018
годах субсидий бюджетам муниципальных
районов и городского округа Еврейской
автономной области на поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
(подпрограмм) развития субъектов малого и
среднего предпринимательства, утвержденным
постановлением правительства Еврейской
автономной области от 07.07.2015 № 311-пп,
Распоряжения правительства Еврейской
автономной области от 12.08.2015 № 261-рп «О
распределении субсидий, предоставляемых в 2015
году бюджетам муниципальных районов и
городского округа Еврейской автономной области,
на поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства в рамках реализации
муниципальных программ (подпрограмм) развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства».
Еврейская автономная область приняла участие в
конкурсном отборе субъектов Российской
Федерации, бюджетам которых предоставляются
субсидии из федерального бюджета на
государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства. Протоколом от 22.06.2015
17
№
п/п
Этап реализации
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
Результат реализации мероприятия
региону утвержден размер федеральной субсидии
– 18385,345 тыс. рублей
Показатель Национального рейтинга Г2. Качество организационной, инфраструктурной
и информационной поддержки малого предпринимательства
7.1
Краткосрочное обучение для начинающих
предпринимателей
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
7.2
Повышение информированности субъектов
малого и среднего предпринимательства
Еврейской автономной области
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
7.2.1
Информационное наполнение и
актуализация раздела "Бизнес в ЕАО" на
официальном интернет-портале органов
государственной власти Еврейской
автономной области
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
7.2.2
Разработка медиаплана информирования
бизнес-сообщества Еврейской автономной
области
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
С 20 по 24.07.2015 состоялось первая очередь
краткосрочного обучения. Обучилось 3
хозяйствующих субъекта. С 24 по 28.08.2015
состоится вторая очередь обучения. Обучение
пройдут 17 субъектов, подавших заявки. Всего
обучение в текущем году пройдут 20 человек.
Организована 3 встречи с субъектами
предпринимательства области: по вопросам
ведения сельского хозяйства, проблемным
вопросам взаимодействия бизнеса и власти,
государственной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в 2015 году
В разделе «Бизнес в ЕАО» на официальном
интернет-портале органов государственной власти
Еврейской автономной области за отчетный
период размещено 10 информационных
материалов для предпринимателей, размещена
ссылка на портал ФНС России «Создание своего
дела» с пошаговой инструкцией компетентного
органа оп регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя, 10 анонса
событий размещено в соответствующем
подразделе
30.03.2015 утвержден медиаплан информирования
бизнес-сообщества Еврейской автономной
области. 24.07.2015 организована прессконференция начальника управления экономики
правительства области Г.В. Соколовой на тему «О
18
№
п/п
Этап реализации
Ответственный за
реализацию этапа ОИВ
7.2.3
Проведение встреч органов государственной
власти Еврейской автономной области с
субъектами малого и среднего
предпринимательства в муниципальных
образованиях Еврейской автономной
области
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
7.2.4
Проведение целевых семинаров с
муниципальными служащими,
осуществляющими взаимодействие с
субъектами малого и среднего
предпринимательства
Соколова Галина Валерьевна –
начальник управления
экономики правительства ЕАО
7.2.5
Проведение обучающих семинаров с
субъектами предпринимательской
деятельности, руководящими работниками
малых и средних предприятий,
представителями бизнес-сообществ области
по вопросам, связанным с осуществлением
предпринимательской деятельности
Макаров Николай
Вениаминович –
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей в ЕАО
7.2.6
Организация предоставления консультаций
субъектам МСП по вопросам защиты их прав
и законных интересов в региональной
Общественной приемной Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации по
защите прав предпринимателей
Макаров Николай
Вениаминович –
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей в ЕАО
Результат реализации мероприятия
государственной поддержке и перспективах
развития малого и среднего бизнеса в ЕАО».
«Круглый стол» по вопросам взаимодействия
органов государственной власти, местного
самоуправления и предпринимательских структур
проведен в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» 22.05.2015. Приняло участие 22
предпринимателя. В муниципальном образовании
«Октябрьский муниципальный район» 20.07.2015.
Приняло участие 7 предпринимателей.
Семинары с муниципальными служащими,
осуществляющими взаимодействие с субъектами
малого и среднего предпринимательства
проведены 18.02.2015, 25.03.2015, 26.06.2015. В
каждом мероприятии приняло участие 11
специалистов МСУ.
Обучающий семинар с субъектами
предпринимательской деятельности,
руководящими работниками малых и средних
предприятий, представителями бизнес-сообществ
области по вопросам, связанным с осуществлением
предпринимательской деятельности проведен
20.04.2015, 26.06.2015 (обучены 42 субъекта
предпринимательской деятельности)
Региональной Общественной приемной
Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по защите прав предпринимателей
проведены 12 консультации индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц