Тема «Исполнение доходной части бюджета УПФР в г

Тема «Исполнение доходной части бюджета УПФР в г. Искитиме и
Искитимском районе в 2014 году»
Пенсионный фонд России является одним из крупнейших государственных
институтов, к сфере ведения которого относятся самые социально значимые услуги.
Исключительная важность пенсионного обеспечения для нетрудоспособных лиц
обусловлена тем, что пенсия, как правило, является единственным источником их
дохода.
По итогам 2014 года обеспеченность собственными средствами на выплату
пенсий по Управлению составила 67,7 %. Данный критерий напрямую зависит от
объема страховых взносов, которые работодатели и самозанятое население
уплачивают
в
систему
обязательного
пенсионного
страхования
на
своих
территориях. В рамках доклада рассмотрим итоги работы Управления ПФР в г.
Искитиме и Искитимском районе по администрированию страховых взносов за 2014
год и определим приоритетные задачи, стоящие перед Фондом в 2015 году.
По состоянию на 01.01.2015 на учете в Управлении состоит 5248
плательщиков, разбивку по категориям вы можете увидеть на слайде :
Кол-во плательщиков
Юридические лица
Индивидуальные предприниматели-работодатели
Самозанятое население
ВСЕГО
2015
1992
501
2755
Структура плательщиков в 2015 году
НА 01.01.2015 СОСТОИТ НА УЧЕТЕ 5 248 ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Самозанятое
население 2755 чел. (52%)
Юридические лица 1992 чел. (38%)
Индивидуальные
предпринимателиработодатели
501 чел. (10%)
5248
2014 год не показал значительную отрицательную динамику количества
плательщиков из категории самозанятого населения, как это было в 2013 году. Из
сравнительного анализа, представленного на слайде, мы видим, что наблюдается
тенденция
к
стабилизации
количества
предпринимателей-работодателей
и
самозанятого населения.
Кол-во плательщиков
Юридические лица
Индивидуальные предпринимателиработодатели
Самозанятое население
Всего
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2012
1918
2013
1987
2014
1992
642
532
501
3200
5760
2742
5261
2755
5248
3200
2742 2755
1918 1987 1992
642
532
501
Индивидуальные предприниматели-работодатели
Юридические лица
Самозанятое население
2012
2013
2014
За 2014 год Управление ПФР как администратор страховых взносов на
обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование выполнило
прогнозные показатели по сбору страховых взносов на 105,3%.
ФАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ
% прироста 2014 к 2013
2013
2014
ОПС
1 675 839,00
1 765 477,00
105,3
ОМС
341 161,00
359 160,00
105,3
На 2015 год тарифы страховых взносов остались на уровне 2014 года (ПФР =
22%, ОМС = 5.1%), однако предельная величина базы для начисления установлена
только для обязательного пенсионного страхования в размере 711 тыс. руб. (2014
году = 694 тыс. руб., увеличение на 17 тыс.руб.)
Изменился подход к определению фиксированного размера страховых взносов
для самозанятого населения. С 2014 года фиксированный размер страхового взноса
по обязательному пенсионному страхованию напрямую зависит от величины
дохода за расчетный период. Доходность подтверждается декларациями,
представленными в налоговые органы.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О
страховых взносах в ПФР, ФСС и ФФОМС» в июне 2015 года Федеральная
налоговая служба передаст информацию о доходах каждого индивидуального
предпринимателя за 2014 год в ПФР. Поэтому самозанятому населению следует
иметь в виду, что при отсутствии налоговой отчетности, им, независимо от периода
осуществления деятельности в 2014 году, Фондом автоматически будет начислено 8
МРОТ по ОПС и 1 МРОТ по ОМС (общая сумма за 2014 год около 142 тыс. руб.)
обязательных к взысканию.
Справочно: МРОТ на 2014 год = 5 554 рублей, на 2015 год = 5965 руб
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДОХОДА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
до 300 000 рублей в год
свыше 300 000 рублей в год
СВ на ОПС = МРОТ×26%×12 + ∑
(превышающая 300 000)×1%
СВ на ОПС = МРОТ×26% ×12, или
при этом СВ на ОПС не могут быть
более 8×МРОТ×26%×12
за 2014 год = 17 328,48 руб.
за 2014 год = 138 627,84 руб;
за 2015 год = 18 610,80 руб.
за 2015 год = 148 886,40 руб.
СВ на ОМС = МРОТ×5,1%×12, или
за 2014 год = 3 399,05 руб.
за 2015 год = 3 650, 58 руб.
Срок уплаты - с суммы дохода,
превышающего 300 000 рублей за
Срок уплаты — не позднее 31 декабря
расчетный период не позднее 1 апреля
текущего календарного года
года, следующего за истекшим
расчетным периодом.
В связи с этим, во избежание возможных проблем, хочу обратиться через
средства
массовой
информации
к
страхователям,
как
индивидуальным
предпринимателям, так и юридическим лицам, и призвать их при отсутствии
финансово-хозяйственной деятельности своевременно сниматься с учета в
регистрирующих органах, дабы не накапливать задолженность, и обратить внимание
на своевременное представление необходимой отчетности. Особенно это касается
самозанятого населения.
Не смотря на выполнение плановых показателей 2014 года по поступлению
страховых взносов, наблюдается рост абсолютных показателей задолженности как
по ОПС, так и по ОМС, хотя процент прироста несколько ниже, чем в 2013 году.:
Работодатели
2012
2013
2014
Процент прироста 2013 к 2012
Процент прироста 2014 к 2013
ОПС
в тыс. руб.
65 084,00
73 488,00
79 841,00
+ 12,90%
+ 8,6%
ФФОМС
в тыс. руб.
6 390,00
7 442,00
7 868,00
+ 16,5%
+ 5,7%
Крупные должники, имеющие задолженность свыше 100 тысяч рублей
представлены на слайде (общая сумма задолженности по району = 59,8 млн. руб.:
Наименование плательщика
Кол-во работников
Динамика задолженности
(2014 к 2013)
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ОТ 100 ДО 300 ТЫС. РУБ.
ООО АГРОФИРМА ОВОЩЕВОД
20
+ 7,00%
ООО УК ГАРАНТ-СЕРВИС
17
+ 318,00%
МКП ЖКХ УСТЬ-ЧЕМСКОЕ
28
+ 125%
ООО УОКК ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА
23
+ 100 % (ЗА 2013 = 0)
ООО СЕРВИСТЕПЛОСТРОЙ
5
+ 373%
ООО НОВОСОСЕДОВО
20
+ 10%
ЗАО ОБСКОЙ ЛЁН
133
+ 100% (ЗА 2013 = 0)
ООО СТАЛЬМОНТАЖ
72
+ 100% (ЗА 2013 = 0)
МКП ЖКХ ЛЕГОСТАЕВСКОЕ
101 (2013), с 2014 = + 34%
1
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ОТ 300 ДО 500 ТЫС. РУБ.
МУП ЖКХ ЭНЕРГИЯ
16
- 42%
МУП ЖКХ ЛИСТВЯНСКОЕ
28
ОБРАЗОВАНО В 2014 ГОДУ
ООО ТЕХНОГРУП
30
+ 100% (ЗА 2013 = 0)
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ОТ 500 ТЫС.РУБ. ДО 1 МЛН. РУБ.
ООО АСС-СТРОЙ
43
- 3%
МУП ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
58
+ 80 %
КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ОТ 1 МЛН. РУБ.
МУП ЖКХ УЛЫБИНСКОЕ
57
+ 52,5%
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ БОЛЕЕ 30 МЛН. РУБ.
ОАО ЛДСК
773
- 16%, БАНКРОТ
ОБЩАЯ СУММА ЗАДОЛЖЕННОСТИ
56 МЛН. 670 ТЫС. РУБ.
На следующем слайде представлены плательщики, не прошедшие в
установленном порядке процедуру ликвидации. Предприятия, что называется,
«брошенные», часть из них продолжают представлять нулевую отчетность. Но
накопленная задолженность погашена не будет, при этом ПФР не может признать ее
безнадежной и списать в установленном порядке поскольку эти плательщики
находятся в «подвешенном» состоянии.
Наименование плательщика
Кол-во работников
Динамика задолженности
(2014 к 2013)
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ОТ 100 ДО 300 ТЫС. РУБ.
ООО ЗАВЬЯЛОВОХЛЕБОПРОДУКТ
4 (2013), с 2014 = 0
0% (НУЛЕВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ)
ООО АГРОФИРМА ПЛОДОРОДИЕ
6
0 % (ПОСЛЕДНИЙ ОТЧЕТ ЗА
1 КВ 2013)
МУП ЧЕРНОРЕЧЕНСКАЯ КОТЕЛЬНАЯ
42
0 % (ПОСЛЕДНИЙ ОТЧЕТ ЗА
1 КВ 2011)
ООО АПХ ВЕЛЕС-ИНТЕРНАЦИОНАЛЬ
21
0 % (ПОСЛЕДНИЙ ОТЧЕТ ЗА
2 КВ 2013)
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ОТ 1 МЛН. РУБ.
МУП ЖКХ УЛЫБИНО
92 (2011), с 2013 = 0 0% (НУЛЕВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ)
МУП ЖКХ ЧЕРНОРЕЧЕНСКОЕ
0 % (ПОСЛЕДНИЙ ОТЧЕТ ЗА
2 КВ 2012)
49
ОБЩАЯ СУММА ЗАДОЛЖЕННОСТИ
3 МЛН 226 ТЫС.РУБ.
Большая часть должников, ситуация по которым не меняется либо ухудшается,
относится к сфере ЖКХ.
С октября 2014 года в группу «повышенного внимания» выделены
организации
бюджетной
сферы,
мониторинг
состояния
расчетов
которых
осуществляется в ежедневном формате. На 01.04.2015 года задолженность
«бюджетников» перед ПФР отсутствует. Но, существует ряд плательщиков, которые
получая средства из бюджета, периодически нарушают платежную дисциплину, не
редко не производя платежи в течение целого ряда месяцев (Администрации,
учреждения культуры и спорта Улыбинского, Быстровского, Чернореченского
сельсоветов).
Плательщикам, имеющим проблемы с уплатой страховых взносов, следует не
копить просроченную задолженность, а переходить с ежеквартальной оплаты
взносов на ежемесячную оплату текущих платежей.
В целях снижения задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам и
увеличения эффективности работы по ее взысканию основные виды работ по
взысканию задолженности по всем плательщикам завершаются Управлением в
предельно короткие сроки.
На слайде вы видите количество предъявленных документов по взысканию
задолженности в целом по Управлению за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 года.
Выставлено требований
7037
Принято решений о взыскании за счет денежных средств
1980
Направлено инкассовых поручений
6912
Вынесено постановлений о взыскании за счет имущества
и передано в ССП
4060
Всего выставлено документов
19989
Наряду
с
законодательными
мерами
по
взысканию
задолженности
Управлением принимаются альтернативные меры воздействия на должников. Одной
из таких мер является проведение Комиссий различного уровня (по работе
недоимкой, комиссий по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней, по
легализации заработной платы). Эффективность работы комиссий представлена на
Район
Комиссии
2013
Количество заседаний
4
Количество рассмотренных плательщиков
91
Сумма задолженности (тыс. руб.)
8 882,50
Количество погасивших задолженность
15
Процент от рассмотренных
16,5
Сумма погашенной задолженности (тыс. руб.) 2 261,20
Процент от рассмотренных
25,5
Кол-во повысивших уровень оплаты труда
х
Процент от рассмотренных
х
Район (легализация з/п)
2014
1
44
6 422,00
8
18,2
2 313,00
36,0
х
х
2013
3
45
453,00
5
11,1
305,00
67,3
0
0,0
2014
3
72
1 038,00
1
1,4
8,00
0,8
11
15,3
Управление
2013
3
29
13 775,10
14
48,3
7 630,10
55,4
х
х
2014
4
63
25 888,80
21
33,3
8 890,50
34,3
х
х
слайде:
Результатом
принятых
мер,
обеспечивающих
улучшение
платежной
дисциплины плательщиков, явилось снижение удельного веса недоимки по
страховым взносам на 30 % (с 1,82 % по итогам 2013 года до 1,3% по итогам 2014
года).
Со стороны ПФР создаются все условия для грамотного обеспечения контроля
страхователями состояния своей платежной дисциплины.
Частая и сложная модификация пенсионной законодательной базы требует от
руководителей предприятий четкой и быстрой ориентации в создавшихся условиях,
а от специалистов Управления – оперативности в предоставлении информации.
Одним
из
достижения
данных
целей
является
система
электронного
документооборота и внедрение он-лайн сервиса «Кабинет плательщика».
Электронный сервис – «Кабинет плательщика» - разработан для всех
категорий страхователей (не только юридических лиц, но и самозанятого населения).
С помощью «Личного кабинета» каждый страхователь может отследить
информацию о платежах, состоянии расчетов, проверить подготовленный отчет и
т.д. На сегодня сервису подключено более 1400 юридических лиц (70% от стоящих
на учете) и более 1300 индивидуальных предпринимателей (48 % от стоящих на
учете).
С 2010 года ПФР ежегодно проводит Всероссийский конкурс «Лучший
страхователь года по обязательному пенсионному страхованию».
В марте 2015 г. подведены итоги районного этапа конкурса. Победителями
конкурса «Лучший страхователь 2014 года по обязательному пенсионному
страхованию «в г. Искитиме и Искитимском районе стали:
В номинации «Лучший страхователь с численностью сотрудников свыше 500
человек» - ОАО «ИСКИТИМЦЕМЕНТ» (Скакун Владимир Петрович)
1.
В номинации «Лучший страхователь с численностью сотрудников от 100
до 500 человек» - ООО «ЕВСИНСКИЙ КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ»
(Карнушин Владимир Васильевич)
2.
В номинации «Лучший страхователь с численностью сотрудников до 100
человек» - ООО «КЕРБЕР И К» (Кербер Александр Романович)
3.
Впервые определены претенденты в номинации «Индивидуальный
предприниматель, использующий труд наемных работников» - РОЗИНА ЕЛЕНА
ВАСИЛЬЕВНА, ДАВЫДЕНКО ВЛАДИМИР СЕРГЕЕВИЧ.
Работодатели, признанные лучшими страхователями города Искитима и
Искитимского района, могут по праву гордиться этим высоким званием, ибо оно
свидетельствует
не
только
о
добросовестном
исполнении
российского
законодательства, но и о высокой социальной ответственности! Все номинанты
были направлены нами на рассмотрение в областную комиссию (на региональной
этап). Но сегодня хочется отметить и других страхователей, которые понимают всю
социальную ответственность перед своими работниками:
ЗАО ЭНЕРГОРОПРОМ-НОВЭЗ (Спекторук Алексей Александрович),
ЗАО СИБАНТРАЦИТ (Шатохин Дмитрий Владимирович),
ЗАО СТЕПНОЕ (Засыпкин Владимир Юрьевич),
ОАО РМСУ СИБГАЗООЧИСТКА (Пищулин Иван Андреевич),
ЗАО АГРОФИРМА ЛЕБЕДЕВСКАЯ (Григорьев Анатолий Петрович),
ОАО «НОВОСИБИРСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА» (Чуркин Андрей Андреевич),
ОАО «ЕВСИНСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА» (Павагин Петр Алексеевич),
ИП КОКОРИНА МАРИНА ВАЛЕНТИНОВНА,
ИП БЕЛЬКОВ ЮРИЙ ЛЕОНИДОВИЧ и др.
Одним из важнейших показателей «цивилизованности» государства является
отношение его граждан и бизнес-сообщества к исполнению законодательства,
установленного данным государством.
Нашим согражданам стоит обратить внимание, что в новых правилах
исчисления трудовых пенсий по старости, которые вступили в действие с 2015 года,
на размер пенсии существенно влияет размер заработной платы, при этом
учитывается только официальная «белая» зарплата, с которой работодатель
уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Руководителям предприятий и организаций, кстати, тоже стоит задуматься:
стоит ли предлагать подобные зарплатные «проекты».
Уровень «цветных» зарплат в регионе по-прежнему остается достаточно
высоким: около 25% представителей трудоспособного населения в Новосибирской
области получают заработные платы в конверте, а их работодатели используют
«серые» схемы начисления. Отметим, что зарплаты жителей Новосибирской области
ниже, чем в целом по России именно из-за значительной доли «серых» схем оплаты
труда. Через 5 - 10 лет появятся «десятки тысяч людей», которые будут недовольны
своей пенсией, но будет уже поздно.
Кому-то может показаться, что его (или его близких) это не касается или
коснется еще не скоро. Увы, это не так – недополученные средства на медицинское и
социальное обслуживание, «урезанная» трудовая пенсия, недополученные средства
на социальные программы. – это, к сожалению, уже реалии нашего времени.
Каждый человек должен очень внимательно следить за состоянием своего
лицевого счета. Сегодня это можно сделать с помощью сервиса«Личный кабинет
застрахованного лица», презентацию которого мы проводили совсем недавно.
Сервис предоставляет возможность получить в режиме онлайн подробную
информацию, которой на данный момент располагает Пенсионный фонд. Эту
информацию
ПФР
получает
от
работодателей,
которые
ежеквартально
представляют сведения на своих работников. Таким образом, каждый человек
может ознакомиться с состоянием своего «пенсионного» счета практически
мгновенно, проверив одновременно и добросовестность своего работодателя.
Внося сегодня вклад в поддержку определенных категорий граждан, в том
числе и граждан пожилого возраста, а ведь именно за счет уплаченных страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование не только формируются
пенсионные права работника, но и выплачиваются пенсии нынешним пенсионерам,
каждый должен понимать, что эта поддержка может понадобиться и ему самому, и
его близким.
Начальник УПФР в г. Искитиме
и Искитимском районе
Е.Ю. Фирсова